Plan de Desarrollo Municipal de Curumaní

INFORME DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE LA GARANTIA DE LOS
DERECHOS DE INFANCIA, ADOLECENCIA Y JUVENTUD 2005-2011
NICIPAL
JUNTOS HACEMOS MÁS POR LO SOCIAL
iinfor
Alaín Cárcamo Parra
Alcalde Municipal
Fachada Alcaldía Municipal de Curumaní, 2008.
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
ADMINISTRACION MUNICIPAL
ALAIN RAMÓN CÁRCAMO PARRA
Alcalde
Arq. JOSÉ LUÍS MERCADO MARINO
Secretario Municipal de Planeación y Obras Públicas
NILTON PEREZ
Secretario Administrativo
HECTOR NIÑO.
Secretario de Hacienda
MARJORIE GALVAN MARTINEZ
Comisaría de Familia
MARÍA BENILDA ASCANIO
Secretaria de Salud
MAIRA DELGADO VELAIDES
Inspectora de Policía
JARDELINA ARCE CAMACHO
Jefe de Presupuesto
MARJORIE GALVAN MARTINEZ
Comisaría de Familia
NELIDA BENJUMEA TRUJILLO
Psicóloga
OMAIRA CHAVEZ
Coordinadora Salud Publica
2
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO
1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL ---------------------------- 5
1.1 Contexto Territorial --------------------------------------------------------------------- 5
1.1.1 Aspectos Generales ----------------------------------------------------------------5
1.2 División Política administrativa ------------------------------------------------------ 6
1.3 Demografía -----------------------------------------------------------------------------7
1.4 Hidrología -------------------------------------------------------------------------------11
1.4.1 Agua potable y saneamiento básico ---------------------------------------------- 11
1.5 Económica ------------------------------------------------------------------------------12
1.5.1 Productividad agropecuaria --------------------------------------------------------- 12
1.6 Social -------------------------------------------------------------------------------------18
1.6.1 Necesidades básicas insatisfechas ------------------------------------------------ 18
1.6.2 Desplazamiento ------------------------------------------------------------------------ 19
1.6.3 Discapacitados ------------------------------------------------------------------------- 20
2. ANALISIS DE LOS DERECHOS POR CICLOS DE VIDA ------------------------ 25
2.1 Primera Infancia ------------------------------------------------------------------------- 25
2.1.1 Existencia -------------------------------------------------------------------------------- 25
2.2 Todos Vivos ------------------------------------------------------------------------------- 26
2.2.1 Razón de mortalidad materna ------------------------------------------------------- 26
3. ACCIONES QUE RESALTAN EL CUMPLIMIENTO DEL INDICADOR --------- 28
3.1 Maternidad Segura ---------------------------------------------------------------------- 28
3.2 Tasa de Mortalidad en Menores de 1 año-Mortalidad Infantil ------------------ 28
3.2.1 Tasa de mortalidad de niños, niñas de 0 a 5 años-en la niñez -------------- 30
3.2.2 Cinco primeras causas de mortalidad de niños, niñas entre los 0 y 5
años. ------------------------------------------------------------------------------------31
3.2.3 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición
crónica (menores de 5 años) ---------------------------------------------------32
3.2.4 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición
global (menores de 5 años) --------------------------------------------------------- 33
3.2.5 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición
aguda (menores de 5 años) -------------------------------------------------------- 33
4. PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS QUE VIENE DESARROLLANDO EL
MUNICIPIO DE CURUMANI, EN CUMPLIMIENTO DE LAS METAS
ESTABLECIDAS EN EL PLAN DE SALUD TERRITORIAL ---------------------- 34
4.1 Reducir la morbilidad por desnutrición en niños menores de 5 años ------ 34
4.2 Actividades adelantadas en el municipio ------------------------------------------ 34
4.3 Porcentaje de niños, niñas con bajo pesos al nacer ---------------------------- 35
4.4 Población inmunizada y porcentaje de cumplimiento municipal con la
aplicación del biológico BCG vigencia 2005-2010 ------------------------------- 36
3
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
4.5 Población inmunizada y porcentaje de cumplimiento municipal con la
aplicación del biológico POLIO en niños y niñas menores de 1 año
vigencia 2005-2010 --------------------------------------------------------------------4.6 Cobertura de inmunización contra el biológico de DPT en niños y
Niñas menores de 1 año --------------------------------------------------------------5. POBLACION INMUNIZADA Y PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
MUNICIPAL CON LA APLICACIÓN DEL BIOLOGICO DPT EN NIÑOS Y
NIÑAS MENORES DE 1 AÑO --------------------------------------------------------5.1 Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores
de 1 año ---------------------------------------------------------------------------------5.2 Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores
de 1 año ---------------------------------------------------------------------------------5.3 Cobertura de inmunización contra el Neumococo en niños y niñas
de 1 año ---------------------------------------------------------------------------------5.4 Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas de 1
año ---------------------------------------------------------------------------------------5.5 Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y
se practicaron la prueba de VIH (ELISA)------------------------------------------6. TASA DE TRANSMISION MATERNOINFANTIL DE VIH ------------------------6.1 Tasa de Sífilis congénita ------------------------------------------------------------7. PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS QUE SE VIENEN DESARROLLANDO
EN EL MUNICIPIO -----------------------------------------------------------------------7.1 Tasa de morbilidad por EDA en menores de 5 años --------------------------7.2 Tasa de morbilidad por ERA en menores de 5 años --------------------------7.3 Cinco primeras Causas de morbilidad en menores de 5 años --------------8. EDUCACION ------------------------------------------------------------------------------8.1 Porcentaje de niños y niñas vinculados a programas de educación
inicial ------------------------------------------------------------------------------------8.2 Educación básica, media y secundaria ------------------------------------------9. PROGRAMA DE ALIMENTACION Y TRANSPORTE ESCOLAR ------------10. BACHILLER ESTRELLA -------------------------------------------------------------11. JUNTOS HACEMOS MAS POR EL DEPORTE ---------------------------------11.1 Escuelas de formación deportiva ------------------------------------------------11.2 Deporte recreativo, social y comunitario ---------------------------------------11.2.1 Participación del municipio en eventos deportivos municipal,
departamental y nacional --------------------------------------------------------12. JUNTOS HACEMOS MAS POR LA CULTURA --------------------------------12.1 Festival folclórico nacional de juegos y rondas infantiles ------------------12.2 Biblioteca pública municipal -------------------------------------------------------13. EJE DE PROTECCION ----------------------------------------------------------------13.1 Numero de casos denunciados de maltratos en niños, niñas y
Adolescentes entre 0 y 17 años ---------------------------------------------------13.2 Numero de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y
37
38
38
39
40
41
42
43
44
44
45
46
46
47
49
49
50
52
55
57
57
61
62
63
65
65
68
69
4
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Adolescentes entre 0 y 17 años de edad ---------------------------------------13.3 Numero de casos de denuncias por abuso sexual en niños, niñas y
adolescentes entre 0 y 17 años de edad ---------------------------------------13.4 Numero de casos de dictámenes sexologicos en menores de 18 años -13.5 Numero de valoraciones medico legales por presunto delito de maltrato
infantil (niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años) ---------------------13.6 Numero de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que participan
en una actividad remunerada o no ------------------------------------------------13.7 Numero de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que trabajan
15 o más horas en oficios del hogar ----------------------------------------------13.8 Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes -------------------------13.8.1 Adolescencia -------------------------------------------------------------------------14. PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS QUE VIENE DESARROLLANDO EL
MUNICIPIO CON RELACION AL PROGRAMA DE SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVO ------------------------------------------------------------------------15. ACCIONES PLANTEADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS
DE LOS INDICADORES ---------------------------------------------------------------16. COMPORTAMIENTO DEL GASTO PUBLICO ------------------------------------16.1 Generalidades ---------------------------------------------------------------------------
70
71
71
72
74
75
75
76
77
77
79
79
5
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
INTRODUCCIÓN
La estrategia Hechos y Derechos que promueve que los entes de la
administración pública, sean eficientes y eficaces en cuanto a garantizar y restituir
los derechos de los niños y niñas, adolescentes y jóvenes, contribuye al logro de
los objetivos del milenio, planteados estos en nuestro diagnóstico y sensibilización
de las metas de nuestro plan de desarrollo a nuestras comunidades, los cuales
quedaron plasmados en un ejercicio de planeación participativa en donde a través
de encuentros estratégicos se articuló con la comunidad la política pública en
cuanto a los compromisos con la infancia, adolescencia y juventud. Se realizó una
matriz que más adelante veremos en nuestro informe, donde se articula y coordina
a través de hacer coincidir, lo planteado en los objetivos del milenio, los ejes
temáticos de la política pública, el programa de gobierno propuesto, el sector o
grupo de actores, los objetivos del plan de desarrollo los cuales fueron
concertados y priorizados en el ejercicio de participación para conseguir así una
propuesta de solución a esta problemática. Este documento hace un análisis al
comportamiento en los últimos cinco años de los indicadores sociales y financieros
definidos en el marco de la estrategia hechos y derechos, para visualizar los ejes
temáticos, programas subprogramas y proyectos de nuestro plan de desarrollo
“Juntos hacemos más por lo Social” que incidieron en el logro y/o retraso del
cumplimiento de las metas fijadas para restitución de los derechos de nuestra
población de niños, adolescentes y jóvenes.
6
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL
1.1.
CONTEXTO TERRITORIAL
1.1.1. Aspectos Generales
El Municipio de Curumaní se encuentra ubicado en la subregión central del
departamento del Cesar, con un área de aproximadamente 931.1 Kms 2, que
corresponde al 4,06% del área total departamental. Limita por el norte con el
municipio de Chiriguaná, por el oriente con la República de Venezuela y el
Departamento de Norte de Santander, por el sur con el municipio de Pailitas y por
el occidente con el municipio de Chimichagua. Junto con los municipios de
Chiriguaná, Chimichagua, La Jagua de Ibirico, Pailitas y Tamalameque, conforman
la subregión central del departamento del Cesar, cuyo centro nodal es Curumaní.
Figura 1.1. Curumaní en el Departamento y en el País
Fuente: http://curumani-cesar.gov.co
La posición astronómica del municipio de Curumaní se da entre las coordenadas
9º 12’ de Latitud Norte y 73º 33’ de Latitud Oeste de Greenwich. Se encuentra a
176 Kilométricos de distancia de Valledupar, capital del departamento del Cesar,
comunicándose con ésta mediante un sistema de carreteras que se encuentra en
regular estado.
7
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
1.2 División Político-Administrativa
Tabla
Curumaní
Bloques
Veredales
Bloque 1
Bloque 2
1
División
Corregimiento
Santa Isabel
Veredas
Político-Administrativa
Bloques
Veredales
Corregimiento
Veredas
Lamas Verdes
Bloque 3
El Bolsillo
El Desierto
Las Nubes
Tosnován
Cuatro de Enero
Sabanas del Valle
(Ubicados al NorOeste,en la falda
y parte de la
cordillera).
Galaxia
San Pedro Alto
San Pedro Medio
Nueva Idea
Casa de Piedra
San Roque
La Conga
El Espejo
San Sebastián
La Reforma
Caño Largo
Altos Laureles
Bajos Laureles
San Miguel
Los Cedros
Bella Unión
Nuevo Horizonte
Nueva Granada
Bloque 5
La Libertad
La Lucha
El Progreso
La Carolina
(Ubicados al
suroeste sobre la
cordillera)
La Mocha
Bloque 6
Babilandia
Simití
Anime Grande
(Ubicados al sur
sobre la cordillera)
Bobilandia
El Horno
Porvenir
Bloque 4
Nueva Esperanza
Santa Rosa
(Ubicados al
Oeste sobre la
cordillera).
Quebrada Seca
Dos Brazos
Nueva Unión
La Luna Sector 1
La Luna Sector 2
Piedras Monas
Piedras Blancas
Villa Nueva
Caño Ventura
La Morrocoya
Santa Lucía
Bloque 8
Tierras Nuevas
El Desengaño
Dos de Mayo
Pitalito
Bloque 10
de
El Mamey
Chinela
Champan
Sabanagrande
Guaimaral
Los Serenos
El Algarrobo
Hoja ancha
El Triunfo
Bloque 7
La Conquista No. 1
Unión Animito
(Ubicados al
suroeste, en la
falda de la
cordillera y orilla
de la quebrada
animito).
La Conquista No. 2
La Oliva
Villa Colón
Los Naranjos
San Rafael
Unión 28
Bellavista
San Pedro Bajo
Paraíso Porvenir
Campo Alegre
San Cristóbal
Caño Grande
Las Tijeras
Fuente: PBOT 2000 – 2008 “Proyección Hacia el Nuevo Milenio”.
A continuación se muestran las veredas que conforman los bloques veredales de
Curumaní, pero que político-administrativamente no pertenecen al municipio, sin
embargo, reciben servicios sociales (salud, educación) y mantienen vínculos
comerciales con la cabecera municipal.
Tabla 2. Veredas de Otros Municipios Vinculadas a Curumaní (Social Y
Económicamente)
8
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Bloque
Bloque 1
Bloque 4
Bloque 5
Bloque 9
Veredas
El Pancho
El Tigre
Casa de Tabla
La Paz
Culebritas
El Edén
Dos Quebradas
Nuevo Mundo
El Silencio
El Esfuerzo
Playas Ricas
Monte Rey
Aguas Claras
La Laguna
Playas Lindas
Los Corazones
La Florida
La Bogotana
Paraíso no te veo
Municipio
Chiriguaná
Chimichagua
Chimichagua
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
Chimichagua
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
El Carmen (Norte de Santander)
Fuente: PBOT 2000 – 2008 “Proyección Hacia el Nuevo Milenio”.
1.3. Demografía
El Municipio de Curumaní al igual que 20 de los 25 municipios que conforman el
Departamento del Cesar se vio afectado por los datos arrojados por el Censo
DANE 2005 al confrontar las cifras de población proyectada para el año 2005 con
las directamente obtenidas por el censo.
Tabla 3.1. Población Proyectada Municipio de Curumaní 2005 – 2008
Categoría
Población Cabecera Urbana
Población Resto
Población Total
2005
18249
9311
27560
2006
18268
9000
27268
2007
18244
8715
26959
2008
18184
8458
26642
Fuente: Proyecciones DANE, 2008.
9
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Según el último censo realizado por el DANE en 2005 y a las proyecciones
realizadas en 2006, 2007 y 2008, en la población de Curumaní se observa una
leve disminución de 918 habitantes para cuatro años de proyección empezando
con el año 2005.
Gráfica 3.1. Población Proyectada por el DANE para los Años 2006, 2007 y 2008
A Partir del Censo 2005.
Fuente: DANE, 2008.
La distribución de la población Curumanilense por sexo y grupos decenales de
edad deja ver el gran número de niños y adolescentes. La población joven,
categorizada en un rango de 0 a 19 años representa un 49,51% del total de la
población.
El 50,27% de la población Curumanilense está representada por hombres y el
restante 49,73% por mujeres.
10
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Tabla 3.2. Análisis Comparativo de Valores Proyectados de Población para el Año
2005 y los Obtenidos mediante el Censo 2005 para el Departamento del Cesar.
Fuente: Diagnóstico de Salud Departamental, 2006.
11
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Tabla
3.3. Distribución de la Población Curumanilense por Sexo y Grupos
Decenales de Edad para el Año 2005
Edad en grupos decenales
0 a 9 años
10 a 19 años
20 a 29 años
30 a 39 años
40 a 49 años
50 a 59 años
60 a 69 años
70 a 79 años
80 años o más
Total
Hombre
3619
3193
1850
1548
1196
866
639
378
152
13441
Sexo
M ujer
3404
3022
2072
1706
1234
843
560
301
157
13299
Total
7023
6215
3922
3254
2430
1709
1199
679
309
26740
Fuente: Censo General DANE, 2005.
Gráfica 3.2. Distribución de la Población Curumanilense por Sexo y Grupos
Decenales de Edad para el Año 2005
Fuente: Censo General DANE, 2005.
12
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
1.4.
Hidrología
El sistema hidrológico del Municipio de Curumaní forma parte de la Ciénaga de
Zapatosa, cuya área es de 6.376 Kms2, cubriendo los departamentos de Cesar y
Magdalena. La red hidrográfica principal está constituida por los ríos Animito,
Anime y Simiti; las quebradas de San Pedro, Anime y Quiebra dientes; y las
ciénagas de Zapatosa y Saloa. Siendo compartida esta red hidrográfica con otros
municipios tanto del Departamento del Cesar como del Magdalena, por tal razón
las acciones a ejecutar en estas áreas deben ser acordadas con las demás
administraciones involucradas.
Tabla 1.3. Principales Fuentes Hídricas
Principales
fuentes hídricas
Área
de
la Área
total
Caudal
Cuenca en el de
la
promedio
municipio
cuenca
(m3/seg)
(Has).
(Has)
18.000
64.900
4,54
Quebrada Anime
Quebrada
San
500
Pedro
Arroyo
8.000
Quiebradientes
Cubrimiento
municipal (%)
28
13.500
4,72
4
18.800
6,58
43
Fuente: Planos IGAC y CORPOCESAR. Atlas Ambiental del Cesar. 1.994.
1.4.1. Agua Potable y Saneamiento Básico
Tabla 3.12. Coberturas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de
Curumaní para el Sector Urbano y Sector Rural de 2003, 2004, 2005 y 2006.
Año
2003
2004
2005
2006
Categoría
Acueducto
Urb (%)
Ru (%)
CM P (% )
Urb (%)
Ru (%)
CM P (% )
Urb (%)
Ru (%)
CM P (% )
Urb (%)
Ru (%)
CM P (% )
81,20
85,40
83,00
92,00
25,00
61,00
93,00
30,00
64,00
91,00
30,00
71,00
Alcantarillado
59,30
2,50
47,00
71,00
3,00
40,00
72,00
3,50
41,00
77,00
30,00
61,00
Aseo
69,90
0,00
37,00
80,00
0,00
43,00
85,00
0,00
46,00
89,00
0,00
59,00
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
13
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Gráfica 3.15. Coberturas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de
Curumaní para el Sector Urbano y Sector Rural de 2003, 2004, 2005 y 2006.
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008
1.5. Económica
1.5.1 Productividad Agropecuaria
El uso y aprovechamiento del suelo está representado principalmente en el Sector
Pecuario y Sector Agrícola con 67048 y 44501 Hectáreas (Has) utilizadas
respectivamente. La extensión total de bosques es de 14062 Has.
Gráfica 3.20. Uso del Suelo en el Municipio de Curumaní
14
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Tabla 3.24. Cultivos Transitorios en el Municipio de Curumaní
Cultivos
Transitorios
Áreas
Sembradas
(Has)
Áreas
Cosechadas
(Has)
P roducción
(Ton)
P recio al
P roductor por
Tonelada de
Cultivos
(P esos/ Ton)
Arroz
M ecanizado
Algodón
M aíz Blanco
M ecanizado
Frijol
M aíz Blanco
Tradicional
P atilla
Sorgo
Total
161
1000
400
400
950
250
3161
161
1000
400
400
950
250
3161
45
5700
320
1060
1408
650
9183
$ 1.801.496
$ 626.028
$ 1.253.760
$ 430.458
$ 428.368
$ 229.856
$ 407.472
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Gráfica 3.21. Áreas Cultivadas y Cosechadas en 2006 de Cultivos Transitorios
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
15
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Gráfica 3.22. Producción en Toneladas de Cultivos Transitorios - 2006
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Gráfica 3.23. Precio al Productor de Cultivos Transitorios – 2006.
Fuente: Oficina Asesora de Planeación departamental, 2008.
16
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Tabla 3.25. Cultivos Permanentes en el Municipio de Curumaní
Cultivos
P ermanentes
Áreas
Sembradas
(Has)
Áreas
Cosechadas
(Has)
P roducción
(Ton)
P recio al
P roductor por
Tonelada de
Cultivos
(P esos/ Ton)
Aguacate
Cacao
Café*
M aracuya
P alma de
Aceite
Naranja
P látano
Total
33
487
325
30
225
1379
80
2559
31
250
325
30
75
100
70
881
217
150
166
240
2025
320
840
3958
$ 355.232
$ 4.179.200
$ 3.343.360
$ 475.384
$ 219.408
$ 1.671.680
$ 376.128
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Gráfica 3.24. Áreas Cultivadas y Cosechadas en 2006 de Cultivos Permanentes
en Curumaní
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Gráfica 3.25. Producción en Toneladas de Cultivos Permanentes - 2006
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
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Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Gráfica 3.26. Precio al Productor de Cultivos Permanentes – 2006
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Tabla 3.26. Cultivos Anuales en el Municipio de Curumaní
Cu l t i v o s
A n u ales
Á reas
Se m b r a d a s
( H as)
Á reas
Co s e c h a d a s
( H as)
P rodu cción
(Ton)
P recio al
P rodu ctor por
Ton elada de
Cu l t i v o s
( P esos/ Ton)
Y uca
Tradicion al
TOTA L
350
350
350
350
3500
3500
$ 2 7 1 .6 4 8
$ 2 7 1 .6 4 8
Fuente: Oficina Asesora de Planeación departamental, 2008.
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Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Tabla 3.27. Consolidado Producción y Generación de Empleo Sector Cafetero en
Curumaní en 2005 – 2006.
Año
Area
(Has)
Fincas
2005
2006
139
139
Valor
P romedio
Kilo
Kilos
325,5
325,5
167668 $
167668 $
2.812
2.812
Valor Kilos
$
$
Jornales
471.483.445
471.483.445
Valor
P romedio
Jornales
13493 $
13493 $
Valor Jornales
14.000
14.000
$
$
188.897.598
188.897.598
Fuente: Federación Nacional de Cafeteros de Colombia - SICA - AFIC
Tabla 3.28. Inventario de Especies Pecuarias Año 2006 en Curumaní
A ño
Bovinos
2006
Ovino /
Caprinos
P orcinos
43157
4916
Equinos
670
1955
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Tabla 3.29. Inventario de de Ganado Bovino Año 2006 en Curumaní
Crías
< de 1 año
Año
2006
8761
Novillas
de 1 a 2
años
5274
Novillos de
1 a 2 años
Hembras
de 2 a 3
años
5568
4369
Machos de
2 a 3 años
Toros
> a 3 años
4820
793
Vacas
> a 3 años
13572
Total
Bovinos
43157
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Tabla 3.30. Producción de Leche Año 2006 en Curumaní
Año
2006
P r o d u cció n
P r o m ed io
Diar io /
L itr o s
P r o d u cció n
P r o m ed io
V aca / Día
30664
3 ,5
N ú m er o d e
V acas
en
Or d eñ o
8761
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
19
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Tabla 3.31. Sacrificio de ganado Bovino Año 2006 en Curumaní
Año
H em b r as
2006
M ach o s
1121
469
To tal
1590
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
1.6 Social
1.6.1 Necesidades Básicas Insatisfechas
La metodología de NBI busca determinar, con ayuda de algunos indicadores
simples, si las necesidades básicas de la población se encuentran cubiertas.
Los grupos que no alcancen un umbral mínimo fijado, son clasificados como
pobres.
Los indicadores simples seleccionados son: Viviendas inadecuadas, Viviendas con
hacinamiento crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Viviendas con alta
dependencia económica, Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la
escuela (Boletín Censo General 2005 – Necesidades Básicas Insatisfechas).
Tabla 3.13. Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) para el Municipio
de Curumaní
Variable
NBI (En % )
Censo 1985
72,20
Censo 1993
68,70
Proyección 2003
68,73
Censo 2005
46,22
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Tabla 3.14. Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) para el Sector
Urbano y Rural Municipio de Curumaní según el Censo 2005
Variable
NBI (En % )
Censo DANE 2005
Urbana
Rural
40,75
57,17
Total
46,22
Fuente: Censo DANE 2005.
Según los resultados del Censo 2005, a nivel municipal, en Curumaní el 46,22%
de la población presentó Necesidades Básicas Insatisfechas, disminuyendo en
22,48 puntos frente al Censo realizado en 1993, el cual arrojó un NBI de 68,70%.
20
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Gráfica 3.16. Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) para el Municipio
de Curumaní
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Departamental, 2008.
Gráfica 3.17. Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) para el Sector
Urbano y Rural Municipio de Curumaní según el Censo 2005
Fuente: Censo DANE 2005.
Para el sector rural el Censo 2005 mostró un elevado porcentaje de la población
con NBI, representada en un 57,17% de su población.
1.6.2 Desplazamiento
Tabla 3.18. Hogares y Personas que Salen del Municipio de Curumaní
21
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Fuente: www.municipioscolombianos.org
Tabla 3.19. Hogares y Personas que Llegan al Municipio de Curumaní
Fuente: www.municipioscolombianos.org
Debido a factores de orden público, entre 1998 y 2007 abandonaron el municipio
8392 personas, en total correspondientes a 1791 hogares. En el mismo período
recibió 3225 personas en total, correspondientes a 707 hogares
(www.municipioscolombianos.org).
1.6.3 Discapacitados
Tabla 3.15. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Área de residencia y sexo, según grupos de edad
22
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Grupos de edad (años)
Total
Menores de tres
De 3 a 4
De 5 a 9
De 10 a 14
De 15 a 19
De 20 a 24
De 25 a 29
De 30 a 34
De 35 a 39
De 40 a 44
De 45 a 49
De 50 a 54
De 55 a 59
De 60 a 64
De 65 a 69
De 70 a 74
De 75 a 79
De 80 a 84
De 85 y más
Total
Hombres
Total
654
21
14
58
57
47
31
46
30
30
33
19
26
34
40
32
40
43
29
24
354
8
9
36
36
29
16
24
15
12
13
9
19
18
27
12
20
21
17
13
Mujeres
300
13
5
22
21
18
15
22
15
18
20
10
7
16
13
20
20
22
12
11
Cabecera municipal
Total
Hombres Mujeres
472
14
8
41
40
33
20
37
21
18
23
14
19
28
33
19
27
33
23
21
259
6
7
25
26
22
11
19
10
6
12
6
13
16
24
4
13
16
11
12
213
8
1
16
14
11
9
18
11
12
11
8
6
12
9
15
14
17
12
9
Total
Centro poblado
Hombres Mujeres
176
6
6
17
16
14
11
9
7
12
10
5
7
5
7
13
13
9
6
3
93
2
2
11
9
7
5
5
5
6
1
3
6
1
3
8
7
5
6
1
Total
83
4
4
6
7
7
6
4
2
6
9
2
1
4
4
5
6
4
0
2
Rural disperso
Hombres Mujeres
6
1
0
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
2
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
4
1
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
Tabla 3.16. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Área de residencia y sexo, según estructuras o
funciones corporales que presentan alteraciones
Estructuras o funciones corporales
Total
El sistema nervioso
Los ojos
Los oidos
Los demás órganos de los
sentidos (olfato, tacto, gusto)
La voz y el habla
El sistema cardiorrespiratorio y
las defensas
La digestión, el metabolismo,
las hormonas
El sistema genital y
reproductivo
El movimiento del cuerpo,
manos, brazos, piernas
La piel
Otra
Total
Hombres
Total
1.156
282
157
107
647
160
82
55
Mujeres
509
122
75
52
Cabecera municipal
Total
Hombres Mujeres
840
197
117
86
472
115
61
43
368
82
56
43
Total
Centro poblado
Hombres Mujeres
305
81
38
21
172
43
21
12
Total
Rural disperso
Hombres Mujeres
133
38
17
9
11
4
2
0
3
2
0
0
8
2
2
0
5
3
2
3
2
1
2
1
1
0
0
0
181
111
70
128
77
51
51
34
17
2
0
2
60
31
29
44
19
25
15
12
3
1
0
1
14
11
3
12
10
2
2
1
1
0
0
0
5
2
3
3
1
2
2
1
1
0
0
0
310
171
139
229
130
99
80
41
39
1
0
1
16
19
7
14
9
5
8
13
2
12
6
1
7
6
4
2
3
4
1
0
1
0
0
0
Una persona puede estar contestando afirmativamente una o más opciones
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
Tabla 3.17. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Grupos de edad, según dificultades para el desarrollo
de actividades cotidianas
23
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Dificultades para
De 0 a 4
años
Total
De 5 a 9
años
De 10 a 14 De 15 a 44 De 45 a 59
años
Total
Pensar, memorizar
Percibir la luz, distinguir
objetos o personas a pesar de
usar lentes o gafas
Oir, aún con aparatos
especiales
Distinguir sabores u olores
Hablar y comunicarse
Desplazarse en trechos cortos
por prob, resp, o del corazón
Masticar, tragar, asimilar y
transformar los alimentos
Retener o expulsar la orina,
tener relaciones sexuales, tener
hijos
Caminar, correr, saltar
Mantener piel, uñas y cabellos
sanos
Relacionarse con las demás
personas y el entorno
LLevar, mover, utilizar objetos
con las manos
Cambiar y mantener las
posiciones del cuerpo
alimentarse, asearse y vestirse
por sí mismo
Otra
años
años
De 60
años
y más
1.191
244
71
14
99
18
93
34
391
111
133
18
404
49
144
6
9
3
23
22
81
100
1
9
8
33
12
37
6
167
2
15
0
30
1
25
2
67
0
10
1
20
59
2
2
3
9
9
34
10
2
0
1
2
3
2
12
0
0
0
3
3
6
275
15
17
11
82
35
115
13
0
0
0
5
4
4
25
3
1
2
9
4
6
56
2
5
1
19
6
23
51
5
4
3
15
5
19
19
3
3
1
6
2
4
10
1
1
0
5
0
3
Una persona puede estar contestando afirmativamente una o más opciones
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
Tabla 3.18. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Área de residencia y sexo, según origen de la
discapacidad
Origen de la discapacidad
Total
Hombres
Total
Mujeres
Cabecera municipal
Total
Hombres Mujeres
Total
Centro poblado
Hombres Mujeres
Total
Rural disperso
Hombres Mujeres
654
165
354
87
300
78
472
117
259
62
213
55
176
45
93
24
83
21
6
3
2
1
4
2
78
36
42
56
27
29
21
9
12
1
0
1
35
228
19
120
16
108
22
163
15
85
7
78
13
64
4
34
9
30
0
1
0
1
0
0
Alteración genética, hereditaria
42
22
20
30
15
15
11
7
4
1
0
1
Lesión autoinfligida
Enfermedad profesional
Consumo de psicoactivos
Accidente
Victima de violencia
Conflicto armado
Dificultades en la prestación de
servicios de salud
Otra causa
1
3
2
76
6
6
0
3
1
58
4
2
1
0
1
18
2
4
1
2
2
60
5
3
0
2
1
46
3
1
1
0
1
14
2
2
0
1
0
16
1
3
0
1
0
12
1
1
0
0
0
4
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
2
6
8
2
6
0
0
0
0
0
0
4
0
4
3
0
3
1
0
1
0
0
0
Total
No sabe cual es el origen
Condiciones de salud de la
madre durante el embarazo
Complicaciones en el parto
Enfermedad general
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
Tabla 3.19. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Condición de afiliación a salud y sexo, según grupos
de edad
24
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Grupos de edad
Total
De 0 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 44 años
De 45 a 59 años
De 60 años y más
Total
654
35
58
57
217
79
208
Total
Hombres
354
17
36
36
109
46
110
Mujeres
Con afiliación a salud
Total
Hombres Mujeres
300
18
22
21
108
33
98
497
24
42
42
146
64
179
267
14
27
27
69
37
93
230
10
15
15
77
27
86
Sin afiliación a salud
Total
Hombres Mujeres
156
11
16
15
70
15
29
87
3
9
9
40
9
17
69
8
7
6
30
6
12
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
Tabla 3.20. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Asistencia escolar, según grupos de edad
Grupos de edad
Total
Total
Menores de tres
De 3 a 4
De 5 a 9
De 10 a 14
De 15 a 19
De 20 a 24
De 25 a 29
De 30 a 34
De 35 a 39
De 40 a 44
De 45 a 49
De 50 a 54
De 55 a 59
De 60 a 64
De 65 a 69
De 70 a 74
De 75 a 79
De 80 a 84
De 85 y más
654
21
14
58
57
47
31
46
30
30
33
19
26
34
40
32
40
43
29
24
Menor de
3
años
21
21
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Asiste
106
0
6
42
39
15
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
No asiste
527
0
8
16
18
32
29
46
29
29
33
19
26
34
40
32
40
43
29
24
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
Tabla 3.21. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Área de residencia y sexo, según causa principal por
la que no estudia
25
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Causa principal por la que no
estudia
Total
Hombres
Total
Mujeres
Cabecera municipal
Total
Hombres Mujeres
Total
Centro poblado
Hombres Mujeres
Total
Rural disperso
Hombres Mujeres
Total
Está estudiando
633
106
346
62
287
44
458
76
253
46
205
30
170
29
91
15
79
14
5
1
2
1
3
0
Porque ya terminó o considera
que no está en edad escolar
243
135
108
177
98
79
64
36
28
2
1
1
20
9
11
8
3
5
12
6
6
0
0
0
16
9
7
10
7
3
6
2
4
0
0
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
3
2
1
2
1
1
1
1
0
0
0
0
6
10
6
171
48
3
3
3
1
94
27
0
3
7
5
77
21
3
6
10
4
121
41
2
3
3
1
66
24
0
3
7
3
55
17
2
0
0
2
48
7
1
0
0
0
28
3
0
0
0
2
20
4
1
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
Costos educativos elevados o
falta de dinero
Por falta de tiempo
No aprobó el examen de
ingreso
No existen centro educativo
cercano
Necesita trabajar
No le gusta o no le interesa el
estudio
Sus
padres no quieren que
Por su discapacidad
Otra razón
Sin información
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
Tabla 3.22. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Sexo, según estrato de la vivienda
Estrato
Total
Estrato 1
Estrato 2
Sib Estrato
Total
654
552
65
37
Hombres
354
300
34
20
Mujeres
300
252
31
17
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
26
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Tabla 3.23. Población con registro para la localización y caracterización de las
personas con discapacidad - Sexo Grupos de edad, según principal estructura o
función corporal afectada
Principal estructura o función
corporal afectada
Total
El sistema nervioso
Los ojos
Los oidos
Los demás órganos de los
sentidos (olfato, tacto, gusto)
La voz y el habla
El sistema cardiorrespiratorio y las
defensas
La digestión, el metabolismo, las
hormonas
El sistema genital y reproductivo
El movimiento del cuerpo, manos,
brazos, piernas
La piel
Otra
De 0 a 4
años
Total
De 5 a 14 De 15 a 44 De 45 a 59
años
años
años
De 60
años y
más
654
165
94
41
35
9
1
0
115
40
8
9
217
84
15
10
79
10
16
5
208
22
54
17
4
2
1
1
0
0
69
5
31
26
3
4
33
1
3
4
7
18
5
1
0
2
2
0
1
0
0
1
0
0
224
14
22
70
34
84
7
11
0
2
0
1
1
3
2
0
4
5
Fuente: DANE 2006 - Dirección de Censos y Demografía
2.
ANÁLISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA
2.1 PRIMERA INFANCIA
2.1.1 EXISTENCIA
La Constitución Política señala que la vida, la integridad física y la salud, entre
otros, son derechos fundamentales de los niños y las niñas, adolescentes y
jóvenes. La salud integral es el amplio abordaje con que se debe brindar la
atención, en marcando la salud como el logro de máximo nivel del bienestar
físico, mental y social, que se garantiza con el cumplimiento de un sistema que
funcione como un todo integrado en distintos niveles de atención. El propósito
fundamental es la preservación de la salud, estimulando la detección de riesgos
y factores protectores para el mejoramiento de las condiciones y la calidad de
vida en el seno de una familia que conjuntamente con el estado, el sector privado
y la sociedad civil velen por el respeto de sus derechos y privilegie su bienestar,
como requisito para que puedan aprender, desarrollar sus capacidades y adquirir
las aptitudes necesarias para una vida en sociedad, además de contribuir a la
disminución de la pobreza y la desigualdad.
27
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
2.2 TODOS VIVOS
2.2.1 RAZON DE MORTALIDAD MATERNA
La razón de mortalidad materna y la tasa de mortalidad infantil, son indicadores
que miden la tendencia en el estado de salud, además reflejan el estado
socioeconómico de un país; implícitamente llevan factores que tienen que ver con
el fortalecimiento de la capacidad instalada de los servicios de atención, la
oportunidad, accesibilidad a los mismos, cualificación del recurso humano,
barreras socioculturales y el estilo de vida, entre otros. Este indicador Permite
evaluar la calidad de los Programas de control Prenatal, la atención del parto y la
calidad de la atención en salud como de las acciones de Salud Pública de
Promoción y Prevención junto con los determinantes de riesgo presentes en el
municipio. Tendencias año a año y análisis del indicador a nivel municipal:
Fuente: Dane, secretaria de salud Departamental
28
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Para las vigencia del 2005 al 2010 se encuentran registradas por DANE un total
de 3 muertes maternas en el municipio de Curumaní. Se evidencia que la
tendencia del indicador se mantiene puesto que solo se ha presentado una
mortalidad por años intermedio, el municipio presenta cifras por encima a las
cifras Departamental.
La definición operativa de caso para la Mortalidad Materna: “toda muerte de mujer
durante en el embarazo, parto y primer año postparto, o sea, las muertes
maternas hasta los 42 días posteriores a la terminación del evento obstétrico, las
muertes maternas tardías después de los 42 días pero antes de un año de
terminación del embarazo y la mortalidad relacionada con el embarazo, que
incluye las muertes de causa incidental y las violentas (homicidios y suicidios)”.
La estructura de las causas de la mortalidad materna se ha mantenido estática en
las últimas décadas, la mayoría de muertes que ocurren SON INTERVENIBLES.
Al analizarse por zona geográfica las muertes ocurridas en el periodo de 2005 a
2010 se observa que la zona más afectada es el Área rural.
Distribución de los casos de Mortalidad Materna
Rural disperso/ 2005 2006
2007
Área urbana
Tos novan
1
0
1
Zona urbana
0
0
0
en el municipio 2005 al 2010
2008
2009 2010
0
0
0
0
0
1
Ante la preocupación por la mortalidad materna que se estaba presentando a
nivel municipal se fortalecieron las unidades de análisis municipal de las muertes
maternas y perinatales donde se identificaron algunas falencias con respecto a las
demoras 3 y 4 que son las que están relacionadas con la prestación del Servicio y
atención integral a las embarazadas. Para la vigencia 2010 los factores de riesgo
para mortalidad materna identificados en orden de prioridad se encontró:
deficiente calidad de la prestación de servicios de salud, dentro de los Sociales,
económicos y culturales se destacan el Bajo nivel socio-económico.
Dentro de los factores de Prestación de servicios de salud se destacan la poca
accesibilidad a los servicios de salud, inadecuada calidad en la atención, poca
compromiso del personal asistencial, baja credibilidad institucional. Poca
información y educación a la gestante sobre factores de riesgo del embarazo,
desconocimiento por parte del personal de salud de las Normas Técnicas y Guías
de Atención definidas por el nivel nacional.
En el municipio de Curumaní se observa 3 mortalidades maternas a lo largo de 5
años, evidenciándose un fortalecimiento en las acciones de promoción y
29
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
prevención dando oportunidad en la captación de la gestante, sin embargo La
Organización de Naciones Unidas establece que la mortalidad de mujeres
gestantes continúa
Siendo un preocupante problema de salud pública en Colombia y, a la vez, una
situación de vulneración de los derechos a la salud y a la vida de las mujeres,
cerca del 98% de las muertes de mujeres embarazadas son evitables. A pesar de
ser un país donde el 97% de los partos son atendidos en instituciones de salud (y
no en la casa), persisten problemas de calidad en los servicios, que se traducen
en cifras de Razón de Mortalidad Materna muy alta comparada con el nivel de
desarrollo de Colombia para el año 2009 la tasa de mortalidad fue de 60,2 x
100.000 NV.
3.
ACCIONES QUE RESALTEN EL CUMPLIMIENTO DEL INDICADOR
Con respecto al Componente de salud sexual y reproductiva durante las vigencias
2008-2011 La secretaria de salud Municipal ha ido fortaleciendo las acciones de
salud pública en este campo a través de la siguiente estrategia:
3.1 MATERNIDAD SEGURA
Teniendo como base una gestión integrada, la captación oportuna al programa de
control prenatal, el seguimiento a la gestante, brindar una óptima atención
prenatal, durante y después del parto es una forma acertada y precisa para
garantizar el estado de salud de la materna.
El municipio de Curumaní en la vigencia 2007
fortaleció el análisis de las
Mortalidad materna y perinatal con
el propósito de generar planes de
mejoramiento y seguimiento de los mismos, aunando esfuerzo con las EPS e IPS
comprometida con la salud materna y perinatal del municipio, se refleja la
articulación en los años 2008 y 2009 donde no se evidencia mortalidad materna.
En el año 2008 se realizaron, charlas educativa, talleres y jornadas de tamizaje de
citología, jornada de toma de muestras para VIH dirigidos a la población gestante,
población cautiva, foros sobre derechos y deberes de la salud sexual y
reproductiva, dirigido a las instituciones educativas y en general, foros sobre
protocolos y guías de atención del parto dirigido al personal de salud, en mira de
fortalecer los programas de control prenatal, planificación familiar, atención al
recién nacido y servicios amigables.
3.2 TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 AÑO - MORTALIDAD
INFANTIL
30
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
La tasa de mortalidad infantil es un indicador demográfico que señala el número
de defunciones de niños en una población de cada mil nacimientos vivos
registrados, durante su primer año de vida, invertir en la salud de los niños y sus
madres no solo es una prioridad de los derechos humanos, es una de las manera
más segura para el municipio prevenir y mejorar las condiciones sanitarias para
ayudar a disminuir el índice de mortalidad y lograr un futuro mejor.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), las condiciones deficientes en
la etapa neonatal son la causa más importante de la mortalidad infantil. Todos los
años mueren en su primera semana de vida 4 millones de recién nacidos. Como
respuesta, UNICEF defiende y promueve programas para aumentar las tasas de
lactancia materna exclusiva. La base más firme para la salud infantil es la
nutrición, y el mejor alimento para los recién nacidos es la leche materna. El
amamantamiento protege al recién nacido contra la diarrea y las enfermedades
agudas de las vías respiratorias, estimula su sistema inmunológico y mejora su
respuesta a la vacunación, y además contiene varios cientos de moléculas,
enzimas, proteínas y hormonas importantes para la salud.
Al analizar la caracterización de la mortalidad perinatal en los años 2005 – 2010
en el municipio por el reporte al Sistema de Vigilancia en Salud Publica se
observa que se caracteriza el predominio de condiciones sociales de bajo estrato
socio-económico, escasa escolaridad.
FUENTE: DANE- SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL
31
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
3.2.1 TASA DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS DE 0 A 5 AÑOS - EN LA
NIÑEZ
Antes del parto, la madre puede mejorar las probabilidades de supervivencia y la
salud de su hijo acudiendo a las consultas de atención prenatal, vacunándose
contra el tétanos y evitando el consumo de tabaco y alcohol que evita la
mortalidad en la niñez (niños y niñas menores de 5 años).
Después del parto, la atención esencial al recién nacido debe seguir enseguida
con la lactancia exclusivamente materna; mantener al niño caliente, y limpiarse las
manos antes de tocarlo. También es muy importante reconocer y tratar las
enfermedades que pueda sufrir el recién nacido, ya que puede enfermar
gravemente y morir de forma rápida, si la enfermedad no se identifica y se trata de
forma adecuada; A demás, es de tener en cuenta que las causas más frecuentes
de muertes en los menores de cinco años, son las neumonías, la diarrea,
malnutrición y las infecciones respiratorias entre otras.
FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL
Se observa la mortalidad en la niñez (niños y niñas menores de o a 5 años) en los
años 2005 – 2010 en el municipio, se caracteriza al igual que la mortalidad infantil
de bajo estrato socio-económico, escasa escolaridad con una disminución en los
dos últimos años con un 8.17% en el año 2009 y 3.00% para el año 2010, se
aprecia que en el año 2006 se incrementó con un 30.00% por causa de trastorno
respiratorio especifico en el periodo perinatal, infecciones respiratoria aguda,
malformaciones congénitas y deficiencias nutricionales anemias.
32
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
3.2.2 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS
ENTRE LOS 0 Y 5 AÑOS
En el año 2006 se observa la mayor causa fue el trastorno respiratorio específicos
del periodo perinatal, lo que concluye el no ingreso a control prenatal y demora en
la búsqueda de los servicios de salud y una disminución de la mortalidad infantil
en los últimos 3 años.
El municipio a través de sus programas o proyectos de salud pública, busca
mantener y fortalecer actividades que conlleven a disminuir los riesgos
determinantes para la salud infantil para lograr una mejor condición de vida para
los niños y niñas del municipio.
Objetivo de Política: NINGUNO DESNUTRIDO
33
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Las dos clases de medidas antropométricas utilizadas son: el peso y la talla. Con
registros de edad y sexo se construyen los indicadores antropométricos:
Peso/Edad (P/E), indicador de desnutrición global, Talla/Edad (T/E), indicador de
desnutrición crónica y Peso/Talla (P/T) indicador de desnutrición aguda, los cuales
son base para evaluar el estado nutricional comparados con patrones de
referencia internacional de 0 a 18 años establecidos por el Centro Nacional de
Estadísticas de Salud de los Estados Unidos (NCHS) ampliamente recomendados
por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Los indicadores a ser evaluados
en ley de infancia y adolescencia son los siguientes:
3.2.3 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON
DESNUTRICIÓN CRÓNICA (EN MENORES DE 5 AÑOS)
Fuente: Secretaria de salud Departamental
El crecimiento lineal de una persona es indicador de desarrollo integral del cuerpo
humano. Es así como una alteración de la talla en pleno proceso de crecimiento y
desarrollo puede afectar el desarrollo de otros sistemas. La prevalencia del retardo
del crecimiento está dada por el porcentaje de niños y niñas cuya talla se ubica
por debajo de 2 desviaciones estándar según la edad, respecto a la población de
referencia.
34
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
3.2.4 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON
DESNUTRICIÓN GLOBAL (MENORES DE 5 AÑOS)
Fuente: Secretaria de salud Departamental
3.2.5 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VALORADOS CON
DESNUTRICIÓN AGUDA (MENORES DE 5 AÑOS)
Fuente: Secretaria de salud departamental
35
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
4. PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS QUE VIENE DESARROLLANDO EL
MUNICIPIO DE CURUMANI, EN CUMPLIMIENTO DE LAS METAS
ESTABLECIDAS EN EL PLAN DE SALUD TERRITORIAL
4.1 REDUCIR LA MORBILIDAD POR DESNUTRICION EN NIÑOS MENORES
DE CINCO AÑOS.
En cumplimiento a las líneas de políticas establecidas por el ente Nacional:
El municipio fortaleció la educación
alimentación rica y nutritiva en un 90%.
de los factores protectores en la
Fortalecimiento de programas de recuperación nutricional en un 80%. Con la
realización de actividades de: Desparasitar y entregar suplemento nutricional a
niños menores de 6 años
Fomentar la estrategia de CIE y movilización social para la promoción de estilos
de vidas saludables, patrones alimentarios adecuados, fomento y protección de la
lactancia materna en articulación de IPS y EPS
Estrategia de fortalecimiento de los programas institucionales y la importancia de
la atención con calidad al niño y niñas con mal nutrición.
Implementar acciones de fomento, protección y apoyo a la lactancia materna y la
alimentación durante la gestación.
4.2 ACTIVIDADES ADELANTADAS EN EL MUNICIPIO.
1. Ocho (8) charlas sobre alimentación balanceada para mantener estilos de
vida saludables dirigidos a la comunidad general de la zona rural y urbana
(se entregaron cartillas suministradas por el municipio).
2. Diez (10) charlas con entrega de guías alimentarias a las gestantes, a
lactantes
antes del egreso hospitalario y a la comunidad, sobre
alimentación rica y nutritiva.
3. Quince (15), Talleres de “Aprender haciendo” dirigido a: hogares de
bienestar, madres cabeza de hogar, población desplazada, discapacitados,
gestantes adolescentes. En zona rural se incluyeron: (Sabana grande, San
Roque, champan, chinela, Santa Isabel, el Mamey, Guaimaral) y en zona
urbana, se hizo entrega de cartillas suministradas por el municipio.
4. Ocho (8) Charlas radiales sobre alimentación balanceada, rica y nutritiva,
con entrega de cartillas suministradas por el municipio.
36
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
5. Se realizaron 6 Charlas sobre deficiencia nutricional, signos de peligros y
muertes en niños y niñas, adulto mayor y gestante.
6. Jornadas de desparasitación y diagnóstico de la valoración nutricional a
menores de 5 años de estratos 1 y 2 de los 67 hogares de bienestar de
zona urbana y 24 de zona rural (san Roque 6, Sabana grande 4, Champan
2, el mamey 2 San Sebastián 5 Santa Isabel 4 Guaimaral 1)
7. Se seleccionaron 31 niños a los que se les detectó desnutrición Global
severa y global moderada en las jornadas de valoración nutricional.
8. Se detectaron 15 gestantes con bajo peso a quienes se entregaron 2 kits
de suplemento nutricional en los dos primeros meses y 1 kit en los meses
siguientes por cada persona para observar la recuperación con prioridad
en la población no asegurada.
9. 1 Foro al personal médico y paramédico sobre la importancia de la atención
con calidad y la accesibilidad al servicio de los niños y niñas con mal
nutrición.
10. Apoyo a la semana de la lactancia materna con 5 charlas programadas,
presentación de videos, concursos, pancartas alusivas a la lactancia
materna organizadas con lactantes y gestantes.
11. Una (1) Charla sobre la Implementación para evitar el uso de biberones,
chupos en lactantes, dentro de la institución de salud, decomiso de los
mismos en las IPS. Se colocaron estiker alusivo a la prohibición del uso del
biberón dentro de la ESES, Salas de partos, puerperio y puntos
estratégicos.
12. Un (1) Foro de fortalecimiento al plan decenal de la lactancia materna
sobre entorno social favorable a la lactancia y alimentación complementaria
dirigido a las usuarias de las madres FAMI.
13. Cinco (5) Talleres sobre deficiencias nutricionales dirigido a las usuarias de
Hogares Tradicionales.
4.3 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER
Fuente: Secretaria de salud Dptal y sivigila Secretaria de salud Municipal
37
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Este problema está relacionado con el 60% de las muertes infantiles. Los bebés
que nacen con peso bajo pueden tener graves problemas de salud durante los
primeros meses de vida y su riesgo de sufrir incapacidad a largo plazo es mayor.
El bajo peso de nacimiento ocurre cuando un bebe pesa menos de 5 libras y 8
onzas (2.500 gramos) en el momento de nacer.
La madre tiene influencia en el peso de nacimiento, especialmente si ésta sufre
de alta presión arterial, diabetes, ciertas infecciones o problemas del corazón, los
riñones o los pulmones. Un útero o cuello de útero anormal pueden incrementar el
riesgo de que la madre dé a luz a un bebé de peso bajo.
En el municipio se ejecuta proyecto de nutrición con la finalidad de reducir la
morbilidad por algún grado de desnutrición en menos de cinco años, abarcando
charlas, talleres, cuñas radiales, jornadas de desparasitación entre otras, para
zona urbana como rural.
Objetivo de política: TODOS SALUDABLES
4.4 POBLACION INMUNIZADA Y PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
MUNICIPAL CON LA APLICACIÒN DEL BIOLOGICO BCG VIGENCIA 20052010
A nivel local, se desarrollan estrategias para alcanzar la captación oportuna y
garantizar en la institución (hospital local) que atiende parto, la vacunación
durante las primeras cuatro horas de vida a todo recién nacido incluyendo fines de
semanas y días festivos.
Fuente. Programa
Departamental
Ampliado
de
Inmunizaciones
secretaria
de
salud
38
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Los resultados alcanzados en el Municipio de Curumani, en la vacunación con el
recién nacido, alcanzan en el último año una cobertura inferior al 95%,
información analizada en el desarrollo del proceso de evaluación del comité de
salud infantil donde se determinan factores asociados a dichos resultados,
encontrándose que los niños son vacunados en el 100% los nacidos en la
institución de salud del municipio. Sin embargo, se tiene debilidad en las
instituciones de salud de segundo nivel que son los puntos de referencia del
municipio.
4.5 POBLACION INMUNIZADA Y PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
MUNICIPAL CON LA APLICACIÒN DEL BIOLOGICO POLIO EN NIÑOS Y
NIÑAS MENORES DE 1 AÑO VIGENCIA 2005- 2010
El municipio tiene un comportamiento optimo en la inmunización al menor de un
año, con relación a la meta establecida para el cuatrienio; teniendo en cuenta que
se desarrollan procesos permanentes para el fortalecimiento institucional, y la
capacidad de respuesta de la IPS a nivel intra y extramural.
Fuente. Programa Ampliado de Inmunizaciones secretaria de salud Departamental
El Programa Ampliado de Inmunizaciones, mantiene una evaluación mensual de
los resultados obtenidos, con el fin de tomar medidas oportunas que permiten el
logro de la meta. El programa de salud infantil se apoya con el fortalecimiento a la
red de frio y recurso humano para acciones extramurales.
Paralelamente se desarrollan acciones articuladas con los diferentes actores
sociales, que tienen dentro de su población beneficiaria, la población objeto del
programa, para garantizar de manera armónica la vacunación como derecho del
menor, establecido en el código de infancia y adolescencia.
39
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Con respecto a las coberturas presentadas a nivel Departamental, Curumaní
mantiene un comportamiento superior al promedio Departamental.
A nivel local, el municipio ha reportado coberturas útiles (> al 95%), durante los
últimos seis años.
4.6 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL BIOLOGICO DE DPT EN
NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO
2005
135,7
2006
117,7
2007
106,1
2008
113,1
2009
113,1
2010
123,6
5. POBLACION INMUNIZADA Y PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
MUNICIPAL CON LA APLICACIÒN DEL BIOLOGICO DPT EN NIÑOS Y NIÑAS
MENORES DE 1 AÑO VIGENCIA 2005- 2010
VIGENCIA
2005
2006
2007
2008
2009
2010
POBLACION
ASIGNADA
693
693
677
663
650
648
POBLACION
VACUNADA
941
816
718
750
735
801
%
135.79
117.7
106.1
113.1
113.1
123.6
Fuente. Programa Ampliado de Inmunizaciones secretaria de salud Departamental
El Programa Ampliado de Inmunizaciones, mantiene una evaluación mensual de
los resultados obtenidos, con el fin de tomar medidas oportunas que permitan el
logro de la meta, el programa de salud infantil se apoya con el fortalecimiento a la
red de frio y recurso humano para acciones extramurales.
40
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Contiguamente se desarrollan acciones articuladas con los diferentes actores
sociales, que tienen dentro de su población beneficiaria, la población objeto del
programa, para garantizar de manera articulada la vacunación como derecho del
menor establecido en el código de infancia y adolescencia.
Con respecto a las coberturas presentadas a nivel Departamental, Curumaní
mantiene un comportamiento superior al promedio Departamental.
A nivel local, el municipio ha reportado coberturas útiles (> al 95%), durante los
últimos seis años.
5.1 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA HEPATITITS B EN NIÑOS Y
NIÑAS MENORES DE 1 AÑO
2005
130,74
2006
117,7
2007
106,1
2008
113,1
2009
113,1
2010
123,6
El Programa Ampliado de Inmunizaciones, mantiene una evaluación mensual de
los resultados obtenidos, con el fin de tomar medidas oportunas que permitan el
logro de la meta. El programa de salud infantil se apoya con el fortalecimiento a la
red de frio y recurso humano para acciones extramurales.
Contiguamente se desarrollan acciones articuladas con los diferentes actores
sociales, que tienen dentro de su población beneficiaria, la población objeto del
programa, para garantizar de manera armónica la vacunación como derecho del
menor establecido en el código de infancia y adolescencia.
Con respecto a las coberturas presentadas a nivel Departamental, Curumaní
mantiene un comportamiento superior al promedio Departamental
41
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
VIGENCIA
2005
2006
2007
2008
2009
2010
POBLACION
ASIGNADA
693
693
677
663
650
648
POBLACION
VACUNADA
906
816
719
750
735
801
%
130.74
117.7
106.2
113.1
113.1
123.6
Fu
ente. Programa Ampliado de Inmunizaciones secretaria de salud Departamental
Con respecto a la vacunación con Hepatitis B, en el menor de un año,
corresponde al descrito en DPT, tomando como referencia que la vacuna está
incluida a partir del año 2007, en la administración de Pentavalente. En los años
anteriores, la variación de dosis es mínima, ya que el grupo poblacional es el
mismo. Se mantienen coberturas útiles desde el periodo 2005 – 2010. Producto
de las actividades y factores enunciados anteriormente.
5.2 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIÑOS Y
NIÑAS MENORES DE 1 AÑO.
2005
0
2006
0
2007
0
2008
0
2009
108.6
2010
105,2
42
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Fuente. Programa Ampliado de Inmunizaciones secretaria de salud Departamental
A pesar que la cobertura se mide en la población menor de un año; su ingreso al
programa fue para el año 2009, con especificaciones técnicas precisas lo que
dificultó para llegar oportunamente a la población por factores asociados al
recurso humano y accesibilidad geográfica, dado que el periodo de aplicación del
biológico era reducido (iniciar el esquema al segundo mes, finalizando esquema al
antes de cumplir el sexto mes) Sin embargo, teniendo en cuenta algunas
actualizaciones técnicas, realizadas para ampliar el rango de aplicación del
biológico, el municipio realiza seguimiento semanal a la aplicación del mismo, con
el fin de mantener las coberturas útiles en las próximas vigencias, asociadas a la
aplicación de las dosis de polio y la pentavalente. Lo que llevaría a mejorar la
cobertura y garantizar esquemas permanentes a la población objeto y a generar
un impacto sustancial en la morbilidad asociada a Enfermedad Diarreica Aguda.
A nivel local, durante la vigencia 2009 - 2010, el municipio alcanzó coberturas
útiles (> al 95%).
5.3 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO EN NIÑOS Y
NIÑAS DE 1 AÑO VIGENCIA 2005- 2010
Fuente. Programa Ampliado de Inmunizaciones secretaria de salud Departamental
La vacunación con neumococo, se da a nivel nacional en el año 2008, bajo un
proceso especifico, establecido mediante Acuerdos nacionales, Decreto 366, lo
que permitía dar cobertura a población con características especiales (niños que
nacieran con un peso inferior a 2500gr o menores de 3 años con alguna patología
de base); por lo tanto, la cobertura evaluada durante este periodo no incluye a
43
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
todos los menores del municipio. Durante la vigencia 2010, se emite un nuevo
Decreto denominado 1736 para el mes de Septiembre, donde se establece la
vacunación universal con el biológico
de neumococo. Continúan las
especificaciones a la población nacida en periodo de enero a 24 de julio de la
misma vigencia. Posteriormente se desarrolla un proceso de fortalecimiento al
Programa, incluyendo la vacunación universal con neumococo a la población
infantil ampliando la aplicación a todos los niños nacidos en el año 2010. Lo que
permitió lograr la cobertura universal para todos los niños del municipio nacidos a
partir del 1 Enero del 2010.
De acuerdo con lo anterior, los resultados obtenidos a la fecha, no permiten medir
un impacto en la población infantil en el cumplimiento del esquema, ya que
durante las primeras vigencias la población objeto de la vacunación era un
pequeño porcentaje. A partir del año 2010, se genera la vacunación universal y se
podrá medir durante el año 2011 la cobertura alcanzada, teniendo en cuenta que
el esquema se finaliza al año de edad. Continuando con las acciones para
garantizar el logro de las coberturas y los procesos asociados a la inclusión de
nuevas vacunas, se llevan a nivel institucional actividades de registro y
seguimiento específicos para la población vacunada con neumococo, con el fin de
garantizar el cumplimiento de la meta. A pesar de todo lo anterior, las coberturas
alcanzadas en nuestro municipio son aceptables.
5.4 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN NIÑOS Y
NIÑAS DE 1 AÑO
2005
127,3
2006
130,1
2007
112,9
2008
111,4
2009
122,9
2010
115,7
Fuente. Programa Ampliado de Inmunizaciones secretaria de salud Departamental
44
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Según las metas del cuatrienio, para cada uno de los biológicos es objetivo
mantener coberturas por encima de 95%. El municipio da cumplimiento a dicha
meta durante cada periodo evaluado, manteniendo actividades constantes de
seguimientos, monitoreos mensuales de la cobertura, barridos casa a casa y
canalización a través de las EPS y actores sociales que albergan niños objeto del
programa, para el logro de la meta. El municipio, con respecto a la población de un
año, mantiene el cumplimiento de las coberturas, durante los periodos evaluados,
manteniéndose por encima de lo establecido por el nivel nacional, ubicándose
como uno de los municipios con una aceptable contribución a dicho indicador a
nivel Departamental. La población infantil al año de edad, recibe el biológico de
Triple Viral, Fiebre Amarilla y actualmente la tercera dosis de Neumococo,
considerando dicho comportamiento, en un indicador de proyección para el
cumplimiento de lo proyectado para el esquema de Neumococo. La estrategia
AIEPI establece un vínculo que favorece las acciones de vacunación y la garantía
del cumplimiento de lo esperado en la población de un año. Todo esto conlleva a
la implementación práctica establecida en el municipio como Estrategia de
Atención Integral a las Enfermedades de la Infancia en su componente
comunitario.
5.5 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL
PRENATAL Y SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA)
En el mundo alrededor de 14 millones de mujeres en edad reproductiva están
infectadas con el VIH/SIDA. En 1982 se describe la transmisión vertical como una
forma de transmisión del VIH y es la principal causa de transmisión de la infección
en niños menores de 15 años. Año tras año, se incrementa la incidencia de la
infección en mujeres, la cual es desconocida para la mayoría, aumentando el
riesgo de la transmisión vertical.
La intervención oportuna a la gestante y VIH positiva podría disminuir el riesgo de
transmisión vertical hasta en menos del 1%.
FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL
Observación:
45
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Para los años 2005 a 2009 no se cuenta con la disponibilidad de los datos
solicitados, a diferencia del año 2010que muestra una asistencia a control
prenatal de un 100%.
6. TASA DE TRANSMISIÓN MATERNOINFANTIL DE VIH
En el municipio de Curumani se ha realizado seguimiento a las Mujeres VIH
positivas que han estado embarazadas de las cuales de acuerdo a lo notificado al
programa se presentó infección vertical para dos Recién Nacidos en la vigencia
del 2010
6.1 TASA DE SIFÍLIS CONGÉNITA
En Colombia no es mucha la información disponible acerca de los casos de sífilis
congénita, pero los escasos datos disponibles muestran que la enfermedad
persiste como problema de salud pública a pesar de los programas de control que
se han desarrollado para la prevención y el tratamiento oportuno de esta
enfermedad.
A pesar de que esta enfermedad puede curarse con antibióticos, y hoy se detecta
de manera temprana, aún persisten crecientes tasas de sífilis entre mujeres
embarazadas y bebés recién nacidos.
La incidencia de Sífilis congénita a nivel municipal se ve en ascenso en el número
de casos notificados al SIVIGILA.
46
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL
Análisis del indicador
A nivel local los reportes de los casos de sífilis congénita muestran una incidencia
para los años 2005, 2008 y 2009 de un caso, en los años 2006, 2007 no se
cuenta con la disponibilidad de datos solicitados y en año 2010 se incrementó a 3
casos reportados.
Este Indicador evidencia falencias en el cumplimiento de la realización de los para
clínicos solicitados en el momento de la captación y en la asistencia oportuna de
las Gestantes, al programa de control prenatal, el seguimiento de la gestante y la
aplicación de los protocolos.
7. PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS QUE SE VIENE DESARROLLANDO EN EL
MUNICIPIO:
ACTIVIDADES:
Fortalecimiento de la estrategia para la eliminación de la sífilis congénita
Capacitación al personal de salud sobre sífilis gestacional y congénita (protocolo y
guía de atención) por el coordinador de maternidad segura.
Capacitación a parteras sobre factores de riesgo de sífilis y VIH.
Charlas sobre la importancia de la detección temprana de la sífilis a población
desplazada(1), discapacitados(1), madres fami y gestantes(usuarias de madres
fami ) (4) y en zona rural(2).
Jornadas con tamizaje de VDRL con prioridad a población sin afiliación, realizar
300 tamizajes; 100 mensuales y cubrir con puntos estratégicos los corregimientos
de champan, chinela, guaimaral, sabana grande, el mamey, san sebastian, santa
isabel, san roque, y barrios periféricos (Alto prado, la feria, San Isidro, Buenos
Aires, 20 de julio, los corazones, santa helena, las palmas). Promocionar las
jornadas a través de cuñas radiales, perifoneo. (Coordinar con secretaria de salud
Municipal).
Captación de embarazadas.
47
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
7.1 TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA)
EN MENORES DE 5 AÑOS
La enfermedad diarreica continúa siendo una de las primeras causas de
morbilidad y mortalidad en los menores de cinco años, a pesar de los grandes
esfuerzos y logros que, desde la perspectiva de la salud pública, el Municipio ha
implementado la distribución de sales de rehidratación oral, la educación a la
comunidad relacionada con la prevención de episodios, la recuperación de
prácticas tradicionales que apoyan un tratamiento adecuado de los niños con
diarrea.
FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL
La grafica muestra que se presentó un incremento para el año 2007 de 293
registros de niños con enfermedad diarreica aguda, presentando una disminución
progresiva para el año 2008 con 185 casos y el año 2009 132 casos de menores
con EDA y nuevamente para el año 2010 se presentó un incremento de a 142
casos.
7.2 TASA DE MORBILIDAD POR ERA (ENFERMEDAD RESPIRATORIA
AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS
Las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) constituyen un complejo grupo de
enfermedades provocadas por diversos agentes causales que afectan cualquier
punto de las vías respiratorias, reconocidas como un verdadero flagelo que incide
de forma indeseable sobre la salud, sin evidentes preferencias por sexo y con
mayor frecuencia en ciertos grupos de edad.
En el niño estas infecciones se presentan con mayor frecuencia, sobre todo en los
primeros años de vida, debido a determinados factores de tipo anatómico; unido a
la inmadurez o fallas en los mecanismos de defensas tanto locales como
humorales. Otros numerosos factores de riesgos demográficos, ambientales,
alimentarios y de comportamiento son determinantes para convertir a las IRA en
un problema de salud complejo.
La disminución en la prevalencia de estas depende en gran medida de las
intervenciones en el orden ambiental así como en el comportamiento de los
48
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
cuidadores de niños y niñas menores de 5 años. Dichos eventos se mitigan a
través de la Estrategia AIEPI.
FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL
Nuestros resultados indican que la incidencia fue de 697 casos para el año 2005,
disminuyendo a 322 en el año 2006, a partir de este año se incrementa a 396 para
el año 2007, 607 en el 2008 disminuye a 542 en el 2009 y se muestra un ascenso
en el año 2010 llegando a 872 casos en el Municipio.
7.3 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS
Entre las causas de morbilidad que el municipio presenta están: las afecciones
respiratorias Agudas, Enfermedad Diarreica Aguda, parasitismo intestinal, faringo
amigdalitis y caries dental, como las causas con mayor frecuencia en la población
menor de cinco años. Situación asociada a comportamientos no saludables y
hábitos higiénicos deficientes, los cuales se están abordando desde el
componente comunitario de la Estrategia AIEPI, mediante la capacitación a las
familias en prácticas claves.
49
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años
2005
Infecciones
Agudas de
las
vias
respiratoria
s
superiores
2006
Infecciones
Agudas de
las
vias
respiratoria
s
superiores
2007
Infecciones
Agudas de
las
vias
respiratoria
s
superiores
2008
Infecciones
Agudas de
las
vias
respiratoria
s
superiores
200
Infecciones
Agudas de
las
vias
respiratoria
s
superiores
2010
Infecciones
Agudas de
las
vias
respiratoria
s
superiores
Gastroenter
itis
de
presunto
origen
infeccioso
Gastroenter
itis
de
presunto
origen
infeccioso
Gastroenter
itis
de
presunto
origen
infeccioso
Gastroenter
itis
de
presunto
origen
infeccioso
Gastroenter
itis
de
presunto
origen
infeccioso
Gastroenter
itis
de
presunto
origen
infeccioso
Faringitis
agida
y
Amigdalitis
aguda
Parasitosis
instestinal
Caries
dentales
Faringitis
agida
y
Amigdalitis
aguda
Parasitosis
instestinal
Caries
dentales
Faringitis
agida
y
Amigdalitis
aguda
Parasitosis
instestinal
Caries
dentales
Faringitis
agida
y
Amigdalitis
aguda
Parasitosis
instestinal
Caries
dentales
Faringitis
agida
y
Amigdalitis
aguda
Parasitosis
instestinal
Caries
dentales
Faringitis
agida
y
Amigdalitis
aguda
Parasitosis
instestinal
Caries
dentales
CONTEXTO
La educación es la base para el desarrollo estructural de todo pueblo y su calidad
y prestación tiene unos responsables bien definidos en la constitución de 1991 y
en las leyes. La ley 115 de 1994 (Ley General de la Educación) define la
educación como el proceso permanente, personal, cultural y social que se
fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de
sus derechos y de sus deberes.
El sistema educativo de Curumaní está organizado jerárquicamente de la siguiente
manera:
MEN;
Secretaría de Educación y Cultura Departamental;
Alcaldía Municipal;
Dirección de Núcleo y Desarrollo Educativo y Cultural; y Centros Educativos
50
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
8. EDUCACIÓN
JUNTOS HACEMOS MAS POR LA EDUCACION
8.1 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS VINCULADOS A
PROGRAMAS DE EDUCACION INICIAL
2008
2009
2010
25%
N.D.
57%
2007
N.D.
Fuente: Hogar infantil Municipal - SISBEN Municipal.
La información obtenida en este indicador es el resultado del cálculo de la
población de niños y niñas entre 0 y 5 años (datos obtenidos en el sisben
municipal), confrontada con la población atendida por el ICBF (programas de
bienestar) hogares fami y hogares tradicionales que son 141 en su totalidad; con
un jardín comunitario y un jardín infantil. A partir del 2010 se da inicio en el
departamento del Cesar al programa bandera de la Revolución Educativa del MEN
en convenio con el ICBF, como es el PAIPI (Programa de Atención Integral
Primera Infancia) extendiéndose a algunos municipios y entre esos Curumani,
implementándose con una cobertura de 392 niños en el 2010 focalizados en los
barrios vulnerables del casco urbano y veredas de población infantil descolarizada.
Este programa PAIPI se inicia gracias a los recursos distribuidos por el Ministerio
de la Protección Social a través del documento conpes social 123 con una
asignación al municipio de Curumani por un valor de ($223.000.000,00).
51
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
PRIMERA INFANCIA ATENDIDA EN CURUMANI
2000
1500
ICBF
1.692
1607
1526
JARDIN
COMUNITARIO
HOGAR INFANTIL
1000
500
392
6790
0
2007
7195
0
2008
PAIPI
75100
0
2009
2010
8.2 EDUCACION BASICA, MEDIA Y SECUNDARIA
La información que muestra este indicador es la población en edad escolar del
municipio, el cual se calculó de acuerdo a las cifras que ilustra el DANE en cada
anualidad, en cada ciclo vital y en la población escolar que está entre las edades
de 5 a 16 años.
Indicador No. 34
Tasa neta de cobertura escolar
para educación básica primaria.
Indicador No. 35
Tasa neta de cobertura escolar
para educación básica
secundaria.
Indicador No. 36
Tasa neta de cobertura escolar
para educación básica media.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
58%
54%
57%
48%
49%
50%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
26%
26%
28%
28%
29%
29%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
6%
7%
8%
5%
9%
8%
52
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Fuente: Dirección de Núcleo y Desarrollo Educativo Municipal.
El análisis de estos indicadores nos muestra el comportamiento de la cobertura
educativa en los últimos seis (6) años, en cada uno de sus niveles educativos, de
acuerdo a la población escolar que existe en nuestro municipio, el cual está entre
las edades de 5 a 16 años.
POBLACION EN EDAD ESCOLAR (5 a 16 años)
9.092
9.200
9.000
8.800
8.600
8.570
8.564
2005
2006
9.111
8.974
COMPORTAMIENTO
COBERTURA
8.445
8.400
8.200
8.000
2007
2008
2009
2010
Fuente: Dirección de Núcleo y Desarrollo Educativo Municipal.
Este gráfico ilustra el reporte de la evolución de las matrícula para la cobertura
neta del 2005-2010, de la población escolar del municipio en todos los niveles
educativos. Teniendo en cuenta que las edades definidas que referencian la tasa
de cobertura neta para los diferentes niveles son:




Transición :
5 años
Primaria
:
6 a 10 años
Secundaria : 11 a 14 años
Media : 15 a 16 años
53
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
COBERTURA NETA DE MATRICULAS POR NIVELES EDUCATIVOS
5000
4983
4839
4579
4409
4373
4629
4000
3000
2202
2000
1000
1005
||
2399
2257
1125
998
1110
543
629
665
2677
2630
2531
1091
810
750
788
472
0
2005
2006
2007
TRANSICION
PRIMARIA
2008
SECUNDARIA
2009
2010
MEDIA
Fu
ente: Dirección de Núcleo y Desarrollo Educativo Municipal.
9. PROGRAMA DE ALIMENTACION Y TRANSPORTE ESCOLAR
El municipio de Curumani, a través de su ente territorial plasmó en el plan de
desarrollo municipal 2008-2011 “JUNTOS HACEMOS MAS POR LO SOCIAL” y
en su plan indicativo por proyectos de inversión, la línea estratégica Una Alianza
Social y Económica, con un objetivo estratégico Educación y un programa
Escuela Amable y Acogedora, donde se fijaron proyectos como la
implementación de los programas de Transporte escolar y Alimentación escolar
para el cuatrienio, donde beneficiaria a la población escolar del municipio, a
estudiantes de los niveles de básica primaria y básica secundaria.
Estos programas facilitan el acceso y la permanencia de los estudiantes menos
favorecidos.
Es por esta razón que los recursos para financiar estos programas son los
provenientes del Gobierno Nacional a través del Sistema General de Participación
(SGP) de conformidad con la Ley 715 de 2001. Y específicamente a la asignación
especial que se realiza al programa de ALIMENTACION ESCOLAR, para que las
entidades territoriales cumplan con la ejecución del mismo.
54
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR - MODALIDAD ALMUERZOS
Vigencia
Raciones
Población
Estudiantil
beneficiada
Días
Escolares
Ejecutados
Asignación
Contrato ($)
2008
1100
1100
80
131.601.600
2009
1602
1602
94
157.063.284
2010
1267
1267
116
163.997.946
Fuente: Secretaria General Municipal.
Fuente: Secretaria General Municipal
La alcaldía municipal ha dado cumplimiento a este programa en convenio de
asociación y cofinanciación con el ICBF, quien es el ente disciplinario, de control y
vigilancia en la eficiente ejecución y manejo del programa y en la coordinación de
la escogencia de la modalidad del servicio que prestará el municipio, en este caso
la modalidad de ALMUERZOS.
La población estudiantil beneficiada es focalizada con la información que
suministra el SIMAT en los niveles educativos básica primaria y secundaria de los
niveles I y II del SISBEN.
55
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
TRANSPORTE ESCOLAR
Vigencia
Rutas
escolares
Población
Estudiantil
beneficiada
Días
Escolares
Ejecutados
Asignación
Contrato
2008
2
60
105
59.900.000
2009
3
114
132
147.000.000
2010
4
147
140
172.200.000
Fuente: Secretaria General Municipal
Este programa de transporte escolar en el periodo de gobierno municipal 20082010 se ha centrado en beneficiar a la población estudiantil de la zona rural de los
corregimientos de Sabana Grande, Champan, Guaimaral y El Mamey, logrando de
esta manera la permanencia de los estudiantes en los establecimientos educativos
y la no deserción de los mismos.
Otros de los proyectos que se plasmó en la línea estratégica Una Alianza Social
y Económica, con un objetivo estratégico Educación y un programa Escuela
Amable y Acogedora, es la dotación de pupitres a las instituciones educativas del
municipio, en donde ya se cumplió ampliamente la meta para el cuatrienio con la
entrega de 1.550 pupitres. (Meta proyectada 400 pupitres por año, total 1.200).
56
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
DOTACION DE MOBILIARIO ESCOLAR - PUPITRES
Vigencia
Cantidad
Inst. y Cent.
Educativos
beneficiados
2008
0
0
0
2009
300
8
900
2010
1.250
8
3.750
TOTAL
1.550
8
4.650
Estudiantes
beneficiados
Fuente: Secretaria Genera Municipal.
Este indicador nos muestra el comportamiento en la dotación de mobiliario escolar
(pupitres) para las instituciones y centros educativos del municipio, teniendo como
objetivo cumplir la totalidad de la meta proyectada para el cuatrienio, lográndose
solo en dos periodos 2009 y 2010.
El municipio de Curumani es un ente territorial que en el sector de educación no
está certificado (art. 20 ley 715 de 2010), por lo cual no reúne los requisitos para
acreditar la certificación, donde debe demostrar la capacidad técnica,
administrativa y financiera para asumir la administración autónoma del servicio
educativo, como también la de los procesos y el sistema de información del sector
educativo (numeral d. del art. 2 – Decreto 2700 del 25 de agosto de 2004).
Es por esta razón que la información solicitada para algunos indicadores no
reposa en este ente territorial ni en la dirección de núcleo y desarrollo educativo,
que son las dos únicas fuentes de información que existen en el municipio, por lo
que se considera que dicha información está en el sistema de información
educativo de la secretaria de educación departamental.
10. PROGRAMA DE BACHILLER ESTRELLA
Es un proyecto que se plasmó en la línea estratégica Una Alianza Social y
Económica, con un objetivo estratégico Educación y un programa BACHILLER
ESTRELLA, dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 “JUNTOS
HACEMOS MAS POR LO SOCIAL”, el cual tiene como objetivo entregar un
57
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
estímulo económico al mejor estudiante medido por las pruebas ICFES en cada
periodo, para acceder a la educación superior.
En este sentido en la actualidad, el municipio ha entregado el estímulo a tres (3)
bachilleres estrellas como se detalla a continuación:
VIGENCIA
NOMBRE DEL
BACHILLER
ESTRELLA
PROGRAMA
ACADÉMICO
UNIVERSIDAD
SEMESTRE
QUE
CURSA
VALOR
INVERSIÓN
($)
2008
Luis Roberto
Hernández
Ing. Ambiental y
Sanitaria
U. del Magdalena
V
3.570.000
2009
Fátima García
Avellaneda
Derecho
U. de Pamplona
IV
5.300.000
2010
Javier Eduardo
Armesto
Medicina
U. del Magdalena
I
1.280.000
TOTAL INVERSION
10.150.000
Fuente: Secretaria General Municipal.
58
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
11. JUNTOS HACEMOS MAS POR EL DEPORTE
Actividades Deportivas y Recreativas
Realizadas en el año 2009 y 2010
Campeonato Municipal de futbol:
En el año 2010 se realizó este evento deportivo con la participación de 300 niños
deportistas en las categorías: pre-infantil, infantil, pre-juvenil.
Categoría pre-infantil: sub-10 años
Categoría infantil
: sub-12 años
Categoría pre-juvenil: sub-15 años
11.1 ESCUELAS DE FORMACION DEPORTIVAS
 Club de boxeo:
Se encuentran vinculados 18 niños, en las siguientes categorías:
59
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Año 2010
Categoría
Edad
Cant.
(años)
Pre-infantil
9-10
6
Infantil
11-12
6
Pre juvenil
13-14
6
TOTAL
18
Año 2009
Categoría
Edad
Cant.
(años)
Pre-infantil
9-10
4
Infantil
11-12
4
Pre juvenil
13-14
4
TOTAL
12
El club de boxeo recibe el apoyo del municipio de Curumani, a través de la
Coordinación de deporte municipal, en la dotación de un ring de boxeo, y de
implementos deportivos para la práctica de esta disciplina de la población infantil y
adolescencia.
 Club de futbol: Camilo Torres:
Este club tiene la vinculación de 60 niños, en las siguientes categorías:
Año 2010
Categoría
Edad
Cant.
(años)
Pre-infantil
9-10
20
Infantil
11-12
20
Pre juvenil
13-14
20
TOTAL
60
60
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Año 2009
Categoría
Edad
Cant.
(años)
Pre-infantil
9-10
18
Infantil
11-12
16
Pre juvenil
13-14
16
TOTAL
50
 Club: Escuela de futbol Curumani:
En la escuela de futbol de Curumaní se encuentran vinculados 40 niños, en las
siguientes categorías:
Año 2010
Categoría
Edad
Cant.
(años)
Infantil
11-12
20
Pre juvenil
13-14
20
TOTAL
40
Año 2009
Categoría
Edad
Cant.
(años)
Infantil
11-12
22
Pre juvenil
13-14
23
TOTAL
45
 Escuela Deportiva Municipal:
Esta escuela deportiva fue creada por la coordinación de deporte municipal, donde
se practican las disciplinas deportivas de ajedrez, atletismo, boxeo, baloncesto y
fútbol, con una cobertura de 149 niños en las diferentes categorías:
61
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Año 2010
Categoría
Edad
(años)
Pre infantil
Infantil
Pre juvenil
09-10
11-12
13-14
Pre infantil
Infantil
Pre juvenil
Pre infantil
Infantil
Pre juvenil
09-10
11-12
13-14
09-10
11-12
13-14
TOTAL
Disciplina
deportiva
Cant.
Ajedrez
14
Atletismo
18
Baloncesto
20
Futbol
82
134
Estos clubes deportivos son también apoyados por la alcaldía municipal a través
de la Coordinación de deportes municipal, con la dotación de implementos
deportivos y logística para la realización de los eventos deportivos, todas estas
actividades se gestionan a través de proyectos bien estructurados ante la
coordinación de deporte municipal.
62
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
11.2 DEPORTE RECREATIVO SOCIAL Y COMUNITARIO
La oficina de deporte municipal también coordina y promueve otras disciplinas
deportivas y la sana recreación que se practican en el municipio, como son:




Campeonato Veredal: con la participación de (11) veredas y 220 deportistas.
Campeonato de Tejo: con la participación de 4 equipos.
Campeonato de Domino: Con la participación de 24 llaves.
Campeonato de Billar pool: con la participación de 25 deportistas.
JUEGOS INTERCOLEGIADOS
El municipio ha realizado este evento deportivo, con recursos asignados y
distribuidos por el S.G.P. (en el sector de deporte), atraves de la coordinación de
deporte municipal conjuntamente con las instituciones educativas con los
encargados de las áreas de educación física, teniendo como objetivo la práctica
del deporte en las diferentes disciplinas deportivas, contribuyendo con la
formación integral de los estudiantes en edad de 12-17 años. Donde participaron
en promedio (6) instituciones educativas de las (8) que existen en el municipio, en
la inscripción de (6) disciplinas deportivas en las fases intramural y municipal en la
categoría A (edades entre los 12 a 14 años) y en la categoría B (edades entre los
15 a 17 años), teniendo como objetivo clasificar a la fase departamental.
Año 2008
Participación de :(5) instituciones educativas
Fase I: Intramural: (dentro de las Inst. y Centros Educativas)
Total: 998 estudiantes-participantes
Fase II: Municipal:
Total: 400 estudiantes-participantes
Total Fases I y II: 1.398 estudiantes-participantes
Año 2009
Se fue sede de la fase intermunicipal.
Participación de : (6) instituciones.
Fase I: Intramural: (dentro de las Inst. y Centros Educativas)
Total: 850 estudiantes-participantes
Fase II: Municipal:
Total: 510 estudiantes-participantes
Total Fases I y II: 1.360 estudiantes-participantes
63
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Año 2010
(6) instituciones.
Fase I: Intramural: (dentro de las Inst. y Centros Educativas)
Total: 950 estudiantes-participantes.
Fase II: Municipal:
Total: 565 estudiantes-participantes
Total Fases I y II: 1.515 estudiantes-participantes
11.2.1 Participación del municipio
departamental y nacional :
en
eventos
deportivos
municipal,
Copa Telmex: En el año 2009, Curumaní fue sede en la fase Intermunicipal,
participando en las disciplinas de futbol, en las categorías femeninas y masculinas,
igualmente fue sede en la realización de la copa, en la categoría juvenil-masculino
(16-18 años), donde participaron (4) municipios: El Copey, El Paso, Chiriguaná y
Curumani. 80 deportistas.
Copa Telmex: En el año 2010 el municipio de Curumani fue sede de la Fase
Departamental femenina en la disciplina de futbol, con la participación de (6)
municipios y de 120 deportistas en edades de 14 años en adelante.
64
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Juegos por la paz brazos del rio magdalena.
Se participó en las disciplinas de atletismo, baloncesto, futbol recreativo abierto,
futbol femenino y mini-tejo, con 60 deportistas. Para el año 2009, obteniendo
premiación en futbol recreativo abierto (Sub-campeón), tercer lugar en futbol
femenino y campeón en baloncesto.
El municipio a través de la coordinación de deporte municipal: apoya la
participación en los diferentes eventos que organiza la liga de futbol del Cesar.
La Coordinación de deportes del municipio: Organiza campeonatos en las
diferentes disciplinas deportivas y categorías en el municipio.
El club de boxeo (BOXCUR) de la mano con la coordinación de deportes
municipal, organiza eventos regionales en las categorías inferiores y participa en
la programación de la liga departamental y de su respectiva federación nacional de
boxeo.
12. JUNTOS HACEMOS MAS POR LA CULTURA
ESCUELA DE FORMACION ARTISTICA Y CULTURAL “EFA”
La Escuela de formación artística y cultural del Municipio de Curumaní son
espacios de confluencia comunitaria y de encuentro interinstitucional creados a
partir de las necesidades locales de formación y de expresión artística y cultural;
más allá de la formación de artistas, tienen como objetivo contribuir a la formación
de seres humanos sensibles quienes a través de las artes descubran nuevas
posibilidades para su expresión cultural, artística y el encuentro social.
65
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
VIGENCIA
2008
2009
2010
Alumnos
Alumnos
Alumnos
0
30
50
Música Tradicional Vallenata en Acordeón
22
30
22
Danza
30
30
70
Música en Banda y Prebanda
30
30
0
Teatro
0
0
60
Artesanías
0
0
60
TOTAL
82
120
262
Procesos de Formación
Música Tradicional Ribereña en Tambora
Fuente: Coordinación de Cultura Municipal.
66
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Los alumnos que se encuentran vinculados o matriculados en los procesos de
formación artística están en edad de 5-17 años de edad, los cuales el 90% del
total son estudiantes de las diferentes instituciones educativas del municipio.
12.1 FESTIVAL FOLCLORICO NACIONAL DE JUEGOS Y RONDAS
INFANTILES
Objetivo del Evento: rescatar la tradición oral a través de lo de los juegos y
rondas infantiles sin dejar perder la versatilidad de la música Vallenata.
AÑOS
JUEGOS Y
RONDAS
INFANTILES
ACORDEONERO
INFANTIL
TOTAL
PARTICIPANTES
2008
200
0
200
2009
150
12
162
2010
170
32
202
Para este evento el municipio tiene una fuente de financiación, creada mediante
un acto administrativo y aprobada por el concejo municipal.
Los participantes en este evento cultural y recreativo son niños, en edades 3-5
años, 5-10 años, y 10-12 años, el cual representan a jardines comunitarios,
hogares infantiles e instituciones y centros educativos del municipio.
12.2 BIBLIOTECA PÚBLICA
MACHADO RUIZ
MUNICIPAL JOSÉ CONCEPCIÓN
La biblioteca pública municipal José concepción machado Ruiz es una entidad
afiliada a la Red de Bibliotecas Públicas del Cesar, nodo centro, y a la corporación
biblioteca Rafael Carrillo Luquez, comprometida con la educación y el desarrollo
intelectual de nuestro municipio.
Desde el año 2008 la biblioteca pública municipal ha venido desarrollando
diferentes actividades en cumplimiento a los lineamientos que exige y promueve la
67
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Red de Bibliotecas Públicas del Cesar. Es una responsabilidad y compromiso del
municipio con la comunidad con vocación de lectura e investigación. Igualmente
se han adelantado programas con miras al fomento de la lectura y manejo de la
información recibiendo en la biblioteca pública municipal 5.232 usuarios infantilesadolescentes anuales, 2.520 usuarios jóvenes-adultos y 1.176 adultos mayores
que ingresan a la biblioteca con el ánimo de consulta, lo cual se convierte en su
apoyo fundamental para lograr el enriquecimiento intelectual que muchos anhelan.
También se adelantan programas para promover la lectura semanalmente,
satisfaciendo a los lectores del municipio, logrando un crecimiento en el 2009 del
50% de usuarios que visitan la biblioteca pública municipal.
Otro programa adelantado por la biblioteca pública es hacerle llegar a los docentes
sus pedidos bibliográficos a través del sistema de MALETAS VIAJERAS, que
permite el acceso a la lectura de un centenar de jóvenes en las instituciones
educativas del municipio, mientras están realizando sus actividades de área de
lenguaje y literatura, programa que lidera la bibliotecaria municipal Luz Leyis
Quiroz desde el año 2009 de la mano con los docentes de cada colegio.
Igualmente se promueve el desarrollo de programas con los barrios más
apartados de Curumani, donde se dirige con anterioridad y se les consulta sobre
que libros le interesaría leer, libros que al trascurrir de tres días, se les hace llegar
hasta sus casas con el programa BIBLIOTECA SOBRE RUEDAS.
También se promueve programas en los jardines infantiles con el proyecto ¡ver
reír a un niño!, que consiste en llevar actividades lúdicas y de lectura a los niños
durante su jornada de aprendizaje, lo cual hace sonreír y compartir un agradable
rato de lectura con los pequeños. Este proyecto es realizado por la biblioteca
pública municipal en el año 2009 de la mano con los HBF del municipio con un
servicio a 500 niños de todo el municipio semanalmente.
Los fines de semana se emprende un agradable proyecto BIBLIOTECA AL
PARQUE en el municipio, en el cual se llega a 100 personas que se agrupan en
los parques del municipio, realizando actividades de recreación y concediéndoles
los libros de mayor lectura y atracción, para que lo manipulen y se interrelacionen
con un alto grado de hermandad.
La biblioteca pública desde años anteriores ha venido trabajando de la mano con
las directrices departamentales en diferentes proyectos que buscan difundir la
68
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
lectura en nuestros niños como el relevante proyecto MIL MANERAS DE LEER
desarrollado en el municipio entre los años 2007—2008, luego se promueve el
proyecto de Leer…Escribir…Abrir Universo con el acompañamiento de la
gobernación del departamento, la corporación biblioteca Rafael Carrillo Luquez y
la alcaldía municipal, siguiendo los proyectos en los años 2009 – 2011con el
TALLER DE CREACIÓN LITERARIA CARACOLÍ DEL CESAR, taller que recoge
85 participantes en la cabecera municipal y 95 en el corregimiento de San Roque,
cuyo resultado ha sido satisfactorio, evidenciándose un notable fortalecimiento del
hábito de la lectura en los niños entre 8 y 12 años de nuestro municipio, que
además hacen productivo su ocio a través de los concursos de cuentos Letras
inéditas que con el apoyo de la coordinación de cultura municipal se incentiva a
nuestros niños.
También la Biblioteca Departamental Rafael Carrillo Luquez y la biblioteca
pública municipal José Concepción Machado Ruiz, realizan Concurso
Departamental de Cuento Corto focalizados en jóvenes entre los 14 y 17 años,
cuyo objetivo es divulgar el interés en nuestra gente en la cultura literaria
El amplio vínculo que se tiene con las direcciones departamentales de bibliotecas,
permiten lograr la gestión de grandes proyectos a futuro, y con la motivación de
los talleristas del Caracolí se obtiene la movilización a zonas apartadas del
municipio, zonas aledañas y hasta donde sea posible llegar con el programa Te
cuento y me cuentas, en donde se llega a los niños, a los ancianos, y jóvenes,
con una permanencia de 1000 personas por programa y teniendo una excelente
aceptación.
En este sentido se ha logrado el fruto de nuestro semillero, logrando así descubrir
10 promotores de lectura dentro de los talleristas que cada sábado lideran grupos
de promoción de lectura llamada Leyendo gozo.
Los cuentos escritos, los libros, abren al niño un amplio abanico de posibilidades
en cual ha sido nuestro propósito fundamental.
Desde siempre, los relatos y los cuentos son un placer antiguo y universal
que nos hechiza y nos encanta a grandes y chico y no hay en el mundo
hombre o mujer que no tenga una historia para contar.
69
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
4.EJE DE CIUDADANIA
13. EJE DE PROTECCION
CONTEXTO
En la Declaración de Ginebra de 1924 se enunció por primera vez la protección
especial de los niños; sin embargo, fue en 1959 cuando se adoptó la declaración
de los Derechos del Niño en el marco de la Declaración Universal de Derechos
Humanos.
Posteriormente en 1989, La Asamblea general de la Naciones unidas aprobó la
Convención de los “Derechos del niño”; acuerdo internacional en donde se
encuentran consignados los Derechos de los niños, ratificando la labor de los
países firmantes en la protección de esta población de alta vulnerabilidad.
Aspecto como el interés superior del niño, la no discriminación, el derecho a la
vida, la supervivencia y el desarrollo, así como el derecho a la participación, son
algunos principios que están registrados en dicha convención, pero que
lamentablemente en Colombia continua quebrantándose.
Si bien es cierto, que el estado colombiano ha realizado esfuerzos importantes
para dar cumplimiento a lo establecido en la Convención de los derechos del Niño,
es necesario ir más allá de las iniciativas administrativas, para incidir de manera
positiva y constante en las acciones que realizan los padres de familia, la sociedad
y las instituciones relacionadas con la Infancia.
El Abuso sexual Infantil una de las forma de violencia con mayores secuelas en el
Desarrollo psicosocial de quien lo vivencia y de su núcleo familiar, está
contemplado en el artículo 19 y 34 de la Convención, Mientras que el Articulo 39 a
las medidas de recuperación y reintegración social de las víctimas.
En el año 2008 según el Instituto Nacional de Medicina Legal, en Colombia fueron
reportados 16.120 casos de menores de edad, Víctimas de abuso Sexual. Esta
significa que cada día cerca de 45 niños y niñas son violentados, sin contar el gran
número de caso que son silenciados, por temor a las represalias de sus
agresores, o porque los adultos no les creen a los niños cuando cuentan sus
experiencias.
La Constitución Nacional de 1991 trata en forma generalizada sobre los derechos
de los niños, y las niñas, pero debido al aumento progresivo de la vulneración
de estos derechos, el congreso de Colombia expide el CODIGO DE LA INFANCIA
Y LA ADOLESCENCIA, Ley 1098 del 2006 (CIA); con el objetivo de proteger los
70
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
derechos de los niños, las niñas y adolescentes, garantizando el ejercicio de sus
derechos, libertades y restablecimiento de estos.
Es así que el Alcalde de Curumaní está cumpliendo con los compromisos
sociales y de responsabilidad que tiene con su municipio de insertar dentro de
sus planes territoriales de desarrollo las políticas de la LEY DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA.
13.1 NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATO EN NIÑOS Y
ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS
La violencia Intrafamiliar es aquella que tiene lugar dentro de la familia, ya sea que
el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio, y que comprende,
entre otros, violación, maltrato físico, psicológico, aislamiento social, Intimidación,
abuso sexual, en muchos casos la violencia está ligado a ejercicios de poder
principalmente por razones de índole económico.
En nuestro medio es muy común encontrar madres con un gran número de hijos
víctimas de Violencia Intrafamiliar, que conviven con el padre biológico de sus
hijos o con padrastro y por temor a quedar desprotegida económicamente porque
hay mucha dependencia del compañero sentimental, que terminan afectando a la
población más vulnerable como son nuestros niños, niñas y adolescentes.
El municipio de Curumaní, Cesar, desde el año 2005 emprendió una campaña de
vacúnate contra el maltrato, donde se dictaron conferencias en los colegios de
cómo prevenir el abuso sexual en donde muchas niñas menores de 10 años se
atrevían a manifestarle al docentes o al conferencista los abusos de los cuales
estaban siendo víctimas, estas actividades se realizaron
por medio de la
comisaria de familia y otras entidades públicas, con el fin de mitigar el maltrato
físico, psicológico y el abuso sexual en niños, niñas y adolescentes.
A raíz de las campañas que se realizaron por diferentes medios y el trabajo que se
hizo con las madres líderes, hogares comunitarios, padres de familia, niños y
niñas y funcionarios de las instituciones del estado el número de denuncias de
casos aumentó, ya que fueron incitados a que se denunciaran los casos para
prevenir que los menores sigan siendo víctimas de estos delitos y lograr
judicializar a los agresores.
En el año 2005 se denunciaron por diferentes tipo de maltrato 81 caso, en el año
2006 se denunciaron 67 casos, en el 2007 se denunciaron 63, en año 2008 se
reportaron 51 casos, en el 2009 se reportaron 37 casos; También es importante
citar que en el 2010 se denunciaron 47 casos de maltrato en niños, niñas,
71
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
adolescentes y jóvenes de cero a 17 años y en año 2011 hasta el mes de julio se
han reportado 38 casos.
13.2 NUMEROS DE CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATO EN NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS DE EDAD
Interpretación: Número de denuncias correspondientes a problemas de violencia,
maltrato, abandono o negligencia hacia la salud física y mental, el desarrollo y el
bienestar en personas entre 0 y 17 años.
INDICADOR
2005 2006 2007 2008 2009 2010
2011
Número de casos
denunciados
de 77
53
61
46
27
35
25
maltrato en
niños,
niñas
y
adolescentes
entre 0 y 17 años
Entre el 2007 y el 2011, se denunciaron en promedio 324 casos de maltrato
infantil, presentándose el número más alto en el 2007.
72
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
13.3 NÚMERO DE CASOS DE DENUNCIA POR ABUSO SEXUAL EN NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS.
Interpretación: Muestra el nivel de uso de la denuncia como mecanismo de acceso
a la justicia para los niños, niñas y adolescentes con sus derechos vulnerados por
esta causa. Igualmente, señala la incidencia del abuso sexual en la población
infantil, ya sea por acceso carnal violento, tocamiento, o material pornográfico.
INDICADOR
2005 2006 2007 2008 2009 2010
2011
Número de casos de
denuncia por abuso 4
14
2
5
10
12
12
sexual en niños, niñas y
adolescente entre 0 y
17 años
El número de casos de denuncias por Abuso Sexual entre el 2005 y 2011, ha
aumentado en los últimos dos años, los casos han llegado a Comisaria de Familia
y a la Sijin, los cuales han sido remitidos a valoración médico legal.
13.4 NÚMERO DE CASOS DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS EN MENORES
DE 18 AÑOS.
73
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Interpretación: El peritazgo médico legal, es parte fundamental del proceso
probatorio dentro de la investigación de un presunto delito de abuso sexual o
violación sexual en este caso cometido contra un niño, niña o adolescente.
El número muestra la incidencia de los presuntos abusos sexuales cometidos
contra niños, niñas o adolescentes.
INDICADOR
2005
Número de casos de
dictámenes sexológicos ND
en menores de 18 años
2006
2007
ND
2008
2
5
2009
2010
2011
10
12
12
13.5 NÚMERO DE VALORACIONES MÉDICO LEGALES POR PRESUNTO
DELITO DE MALTRATO INFANTIL (NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE
0 A 17 AÑOS).
Interpretación: Muestra el número de investigaciones en curso por el presunto
delito de maltrato infantil en el marco de la violencia intrafamiliar.
INDICADOR
2005
Número de valoraciones
médico
legales
por ND
presunto delito de
maltrato infantil (niños,
niñas y adolescentes
entre 0 a 17 años)
2006
2007
2008
ND
20
15
2009
2010
15
15
2011
8
74
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil, se
ha mantenido en los últimos tres años.
En general los datos expuestos se consideran muy por debajo de la realidad que
se percibe en el municipio, y quizás es causado por la misma cultura de la no
denuncia, se ha podido determinar que las personas mal tratadoras son los
mismos padres o alguien cercano o conocido a la familia, y esto explica el por qué
las denuncias son tan bajas, la mayoría de los casos son detectados por el grupo
extramural del hospital del municipio, por algún vecino, por los mismos docentes,
por el grupo de la Red Unida o por consulta médica y en muchas ocasiones los
menores justifican el maltrato como un forma de castigo por alguna travesura que
ellos hallan echo.
La comisaria de familia ha realizado campañas de prevención a través de charlas
y programas radiales dirigidos a padres de familias, a niños, niñas y adolescentes,
para que en conjunto participen del proceso Integral y continuo de promoción del
desarrollo del capital humano y social, buscando de esta manera un cambio de
cultura en la sociedad, y que por medio de la resolución de conflictos la
convivencia familiar sea más armónica y pacífica.
Ha sido un compromiso de la administración Municipal erradicar el trabajo infantil
implementando estrategias para que los niños y las niñas disfruten de actividades
propias de su edad: la educación, protección y recreación entre otros.
El comité interinstitucional para la erradicación del trabajo infantil CETI ha
socializado con los padres de familia estrategias de erradicación de trabajo Infantil
motivando a los menores a la inserción de la vida escolar, a los programas de
75
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
recreación y cultura para generar mecanismos protectores que les permitan a los
niños, niñas y adolescentes potenciar sus habilidades en cuanto al arte, la cultura
el deporte entre otros.
De igual manera se ha establecido una ruta jurídica que permite a las autoridades
encargadas de proteger los derechos de los niños y niñas del municipio, actuar de
manera inmediata deteniendo, procesando judicialmente y aplicando las sanciones
o multas a que diera lugar a los empleadores de menores de edad.
En el Municipio de Curumani se le ha permitido a los niños, niñas y adolescentes
la participación de actividades menos perjudiciales tales como lustrar botas,
acompañar a los padres de familia para las ventas de chance, rifas y minutos
entre otros.
El objetivo de política Ninguno en Actividad Perjudicial contiene 3 indicadores:
13.6 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 5 A 17 AÑOS
QUE PARTICIPAN EN UNA ACTIVIDAD REMUNERADA O NO
Interpretación:
Permite valorar la dimensión y evolución del problema del trabajo infantil y
evidenciar los esfuerzos que deben hacerse para continuar disminuyendo el
número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años vinculados al trabajo
laboral.
INDICADOR
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Número de niños,
niñas y adolescentes ND
63
45
23
19
10
4
entre 5 a 17 años
que participan en
una actividad
remunerada o no
La comisaria de familia ha trabajado en el abordaje y priorización de la
erradicación y disminución del trabajo Infantil, es así como se creó el comité
de la erradicación del menor trabajador conformado por la Inspectora de
trabajo y por las diferentes Instituciones que trabajan con esta población.
76
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
13.7 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 5 A 17 AÑOS
QUE TRABAJAN 15 O MÁS HORAS EN OFICIOS DEL HOGAR.
Interpretación: Permite valorar la dimensión y evolución de la participación de los
niños en los oficios del hogar.
INDICADOR
2005
Número de niños, niñas y
adolescentes entre 5 a 17 ND
años que trabajan 15 o
más horas en oficios del
hogar
2006
2007
2008
2009
2010
2011
ND
ND
ND
ND
ND
ND
13.8 PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES
El índice del embarazo en mujeres adolescentes ha presentado una disminución
continua desde que alcanzó su punto más alto en 1990, Esto se debe en gran
parte al incremento en el uso de preservativos.
Ningún método anticonceptivo es completamente efectivo, la abstinencia es la
única forma segura de prevenir el embarazo. Una adolescente sexualmente activa,
que no utilice anticonceptivos tiene un 90% de probabilidades de quedar
embarazada en un año.
La fecundidad adolescente es más alta en países en desarrollo y entre clases
sociales menos favorecidas, haciendo pensar que se trata de un fenómeno
transitorio porque, de mejorarse las condiciones, esta incidencia podría descender.
77
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
13.8.1 ADOLESCENCIA
PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES
FUENTE: Secretaria de salud departamental y sivigila secretaria de salud municipal año 2010
Se denomina embarazo en adolescentes el que ocurre durante la adolescencia de
la madre, definida esta última por la Organización Mundial de la Salud OMS como
el lapso de vida transcurrido entre los 10 y 19 años de edad. También se suele
designar como embarazo precoz, en atención a que se presenta antes de que la
madre haya alcanzado la suficiente madurez emocional para asumir la compleja
tarea de la maternidad. En Colombia se embaraza un número cada vez mayor de
adolescentes. Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud del 2005
(ENDS- 2005), durante los últimos 15 años la proporción de adolescentes que ha
estado embarazada pasó de 12.8% a 21.0%,
ANALISIS DEL DATO
Para los años 2005 a 2007 no se cuenta con la disponibilidad de los datos
solicitado.
En los resultados del estudio muestra que para el año 2008 el índice de
adolescentes embarazadas fue de un 28,6% disminuyendo para el año 2009 a
25,5% y presentando un incremento del 1.9% para el año 2010 con relación a los
años anteriores; alcanzando un total de 30.5% para esta vigencia ya que este año
la oportuna y eficaz campaña de captación y reconocimiento de adolescentes
embarazadas abarcó una muestra mayor.
78
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
14. PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS QUE VIENE DESARROLLANDO EL
MUNICIPIO CON RELACION AL PROGRAMA DE SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA.
Aumentar los Procesos de Búsqueda Activa y Seguimiento de Casos a nivel
municipal e institucional, para la captación temprana y seguimiento a insistentes
embarazadas, planificación familiar,
Desde el 2008 se adoptó en el municipio la Implementación de los Servicios
Amigables para Adolescentes y Jóvenes. Esta estrategia busca que las
Instituciones de Salud generen espacios y formas de atención Integral y diferencial
para la Población de 10 años a 29 años, y sean capaces de dar respuesta a las
expectativas y necesidades de salud que los afectan. Para esto se ha trabajado
activamente con los adolescentes, actores sociales y planteles educativos del
municipio, se ha aunado esfuerzo con el personal de salud para disminuir la
problemática de adolescentes embarazadas y generar proyectos de vida a través
del programa CIAF que se encuentra funcionando en la IPS local.
15. ACCIONES PLANTEADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DE
LOS INDICADORES
Objetivo Estratégico 3: Infancia, Niñez y Adolescencia
El cuidar de nuestros niños y niñas es estratégico para el desarrollo de una
sociedad, si brindamos protección y asistencia social, estamos sembrando futuro
para nuestro pueblo, en mi periodo de gobierno la infancia, niñez y adolescencia
será mi prioridad fundamental para el desarrollo de programas de protección y
promoción de derechos fundamentales.
Objetivo Específico: Propender por la sostenibilidad de los derechos de los
niños
Programa 6. Juntos a Trabajar por la Niñez, la Infancia y la Adolescencia
La unión de la sociedad por los derechos de los niños y niñas debe enfocarse
prioritariamente por lograr un bienestar integral en educación, recreación, deporte,
salud y protección social, para un desarrollo integral del joven, infante y
adolescente como un ser humano que en el futuro aporte a la construcción de
una sociedad más justa y equitativa.
79
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Proyectos Prioritarios
1.
Apoyar anualmente 4 Programa de Registro Civil y Tarjeta de Identidad a
Niños, Jóvenes y Adolescentes en la zona rural establecida a través de jornadas
masivas conjuntamente con la Registraduria, ICBF, Personería Municipal y
Administración Municipal que permita atender en un 100% la población infantil no
registrada.
2.
Apoyar el Programa JUNTOS
3.
10 Campañas anuales de Prevención y Atención contra el Maltrato Infantil
4.
Fomentar la Escuela de Principios Democráticos, Libertades y Derechos en
los Niños en Instituciones y Centros Educativos
5.
Gestionar la Ampliación del Programa "Familias en Acción"
6.
Adelantar 6 Campañas Lúdico-Recreativas (Una por institución
educativa/año).
7.
Crear la Escuela de Buen Gobierno Infantil y Adolescentes (Elección de
alcaldes infantil, consejo infantil y consejo de juventud)
8.
Proyecto Movilizador "Los Niños son Nuestra Prioridad"
9.
Elaborar el Plan Sectorial Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional
10.
Gestión para el Apoyo del Programa Jugueteando
11.
Aumento al 100% de la Cobertura y la Calidad de la Alimentación Escolar
12.
Gestión para el apoyo Integral a la niñez discapacitada.
Objetivo Estratégico 9: Desplazados
La protección de la población que ha sufrido violación de sus derechos
fundamentales, será vital durante mi gobierno a fin de insertar dicha población a
actividades económicas y de protección social a fin de disminuir la vulnerabilidad
de esta población.
Programa 12. Juntos a Luchar por el Desplazamiento
La sociedad en conjunto debe propender por evitar la exclusión social y que todos
tengamos las mismas oportunidades de desarrollo, por tal motivo los hogares que
han sido objeto de desplazamiento de sus tierras deben ser protegidos y acogidos
a fin de disminuir la vulnerabilidad social.
Proyectos prioritarios
1.
Capacitación a Mujeres y hombres Cabeza de Familia víctima del
desplazamiento en 5 Proyectos Productivos
2.
Apoyar el Plan Nacional de Derechos Humanos
3.
Red de Apoyo a la Población Desplazada
80
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
4.
5.
Asistencia Psicosocial y Asesoría a las Familias Desplazadas
Ajustar, Modificar e Implementar el PIU
16.
COMPORTAMIENTO DEL GASTO PUBLICO
16.1 Generalidades
El Plan de inversiones se determina como un instrumento de
planificación
que puntualiza
a nivel de metas, las
propuestas
planteadas para desarrollar durante el periodo de gobierno,
teniendo
en cuenta el nivel de recursos con que cuenta el municipio, para
apalancar el financiamiento de dichas metas.
Durante la etapa de
ejecución del Plan de Desarrollo, este instrumento se convierte en la
base de formulación de los presupuestos de inversión.
DESCRIPCION
PRESUPUESTO INICIAL
PRESUPUESTO FINAL
PRESUPUESTO EJECUTADO
INVERSION INICIAL GPS
INVERSION DEFINITIVA GPS
INVERSION EJECUTADA GPS
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
$
$
$
$
$
$
2005
9,853,558.55
15,185,759.84
11,622,080.78
2,901,775.24
4,142,266.45
4,086,033.58
35.16%
$
$
$
$
$
$
2006
10,729,434.57
16,679,818.28
13,030,211.40
3,430,974.27
5,522,799.93
5,158,112.99
39.59%
$
$
$
$
$
$
2007
11,404,616.53
17,421,245.56
13,304,823.72
5,468,403.40
6,581,701.20
5,848,596.98
43.96%
$
$
$
$
$
$
2008
10,796,904.79
13,465,669.22
11,001,442.57
4,175,759.32
5,316,430.61
4,428,793.78
40.26%
2009
$ 14,221,465.01
$ 19,580,700.65
$ 14,637,769.17
$ 5,501,374.90
$ 6,763,753.00
$ 5,670,290.00
38.74%
$
$
$
$
$
$
2010
16,496,226.58
21,873,762.88
18,631,217.15
7,185,237.31
9,234,769.38
7,469,493.65
40.09%
81
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Total de gasto público
social ejecutado por el
presupuesto municipal
en la primera infancia $ 1,500,803.24 $ 1,033,114.80 $ 1,438,376.10 $ 1,263,844.16 $ 1,103,979.86 $ 1,361,835.85
Prioridad del gasto público social en
Total del gasto público
primera infancia
social ejecutado según
anexo de GPS de la
vigencia analizada
$ 5,107,541.97 $ 6,189,735.59 $ 6,608,914.58 $ 4,783,780.35 $ 5,840,398.70 $ 13,994,423.26
Indicador calculado
29.38%
16.69%
21.76%
26.42%
18.90%
9.73%
Prioridad del gasto público social en primera infancia
Prioridad del gasto público social en
infancia
Total de gasto público
social ejecutado en el
presupuesto municipal
para infancia
Total del gasto público
social ejecutado según
anexo de GPS de la
vigencia analizada
Indicador calculado
$
1,666,925.97 $
2,270,027.27 $
2,113,291.78 $ 1,263,844.16 $
1,824,393.62 $ 2,786,488.29
$
5,107,541.97 $
32.64%
6,189,735.59 $
36.67%
6,608,914.58 $ 4,783,780.35 $
31.98%
26.42%
5,840,398.70 $ 13,994,423.26
31.24%
19.91%
82
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
Prioridad del gasto público social
adolescencia
Total de gasto público
social ejecutado por el
presupuesto municipal
en adolescencia
$
Total del gasto público
social ejecutado según
anexo de GPS de la
vigencia analizada
$
Indicador calculado
1,666,925.97 $
2,270,027.27 $
2,113,291.78 $ 1,263,844.16 $
1,824,393.62 $ 2,786,488.29
5,107,541.97 $
32.64%
6,189,735.59 $
36.67%
6,608,914.58 $ 4,783,780.35 $
31.98%
26.42%
5,840,398.70 $ 13,994,423.26
31.24%
19.91%
83
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
DESCRIPCION
2005
2006
2007
2008
2009
2010
INVERSION INICIAL GPS
$
2,901,775.24 $ 3,430,974.27 $ 5,468,403.40 $ 4,175,759.32 $ 5,501,374.90 $ 7,185,237.31
INVERSION DEFINITIVA GPS
$
4,142,266.45 $ 5,522,799.93 $ 6,581,701.20 $ 5,316,430.61 $ 6,763,753.00 $ 9,234,769.38
INVERSION EJECUTADA GPS
$
4,086,033.58 $ 5,158,112.99 $ 5,848,596.98 $ 4,428,793.78 $ 5,670,290.00 $ 7,469,493.65
INVERSION INICIAL GPS Educación
$
444,361.56 $
430,867.18 $
591,616.69 $
400,739.89 $ 555,347.90 $
994,503.57
INVERSION DEFINITIVA GPS Educación $
951,848.74 $
731,278.80 $
882,035.27 $
644,449.31 $ 841,463.00 $ 1,100,430.38
INVERSION EJECUTADA GPS Educación $
925,802.43 $
693,584.80 $
860,236.39 $
369,364.75 $ 723,017.00 $
563,429.67
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
22.66%
13.45%
14.71%
8.34%
12.75%
7.54%
DESCRIPCION
INVERSION INICIAL GPS
INVERSION DEFINITIVA GPS
INVERSION EJECUTADA GPS
INVERSION INICIAL GPS Salud
INVERSION DEFINITIVA GPS Salud
INVERSION EJECUTADA GPS Salud
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
$
$
$
$
$
$
2005
2,901,775.24
4,142,266.45
4,086,033.58
2,075,756.72
2,644,227.00
2,614,040.45
63.98%
$
$
$
$
$
$
2006
3,430,974.27
5,522,799.93
5,158,112.99
2,417,565.02
3,183,264.51
2,990,020.08
57.97%
$
$
$
$
$
$
2007
5,468,403.40
6,581,701.20
5,848,596.98
4,400,646.65
4,868,952.47
4,233,492.35
72.38%
$
$
$
$
$
$
2008
4,175,759.32
5,316,430.61
4,428,793.78
3,179,122.06
3,686,588.20
3,643,789.26
82.27%
$
$
$
$
$
$
2009
5,501,374.90
6,763,753.00
5,670,290.00
4,256,798.00
4,526,510.00
3,951,928.00
69.70%
$
$
$
$
$
$
2010
7,185,237.31
9,234,769.38
7,469,493.65
4,643,743.49
5,274,863.53
4,207,279.66
56.33%
84
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
DESCRIPCION
INVERSION INICIAL GPS
$
INVERSION DEFINITIVA GPS
$
INVERSION EJECUTADA GPS
$
INVERSION INICIAL GPS Agua Potable
$
INVERSION DEFINITIVA GPS Agua Potable $
INVERSION EJECUTADA GPS Agua Potable $
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
2005
2,901,775.24
4,142,266.45
4,086,033.58
117,564.66
117,564.66
117,564.66
2.88%
$
$
$
$
$
$
2006
3,430,974.27
5,522,799.93
5,158,112.99
224,159.12
663,138.28
601,852.67
11.67%
$
$
$
$
$
$
2007
5,468,403.40
6,581,701.20
5,848,596.98
185,320.08
310,977.03
290,310.62
4.96%
$
$
$
$
$
$
2008
4,175,759.32
5,316,430.61
4,428,793.78
241,298.82
394,986.20
146,856.00
3.32%
2009
$ 5,501,374.90 $
$ 6,763,753.00 $
$ 5,670,290.00 $
$ 242,832.00 $
$ 576,279.50 $
$ 406,067.00 $
7.16%
2010
7,185,237.31
9,234,769.38
7,469,493.65
583,184.74
544,130.50
507,076.22
6.79%
DESCRIPCION
INVERSION INICIAL GPS
$
INVERSION DEFINITIVA GPS
$
INVERSION EJECUTADA GPS
$
INVERSION INICIAL GPS Saneamiento Basico
$
INVERSION DEFINITIVA GPS Saneamiento $Basico
INVERSION EJECUTADA GPS Saneamiento $Basico
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
2005
2,901,775.24
4,142,266.45
4,086,033.58
117,564.66
117,564.66
117,564.66
2.88%
$
$
$
$
$
$
2006
3,430,974.27
5,522,799.93
5,158,112.99
224,159.12
663,138.28
601,852.67
11.67%
$
$
$
$
$
$
2007
5,468,403.40
6,581,701.20
5,848,596.98
185,320.08
310,977.03
290,310.62
4.96%
$
$
$
$
$
$
2008
4,175,759.32
5,316,430.61
4,428,793.78
241,298.82
394,986.20
146,856.00
3.32%
2009
$ 5,501,374.90 $
$ 6,763,753.00 $
$ 5,670,290.00 $
$ 242,832.00 $
$ 576,279.50 $
$ 406,067.00 $
7.16%
2010
7,185,237.31
9,234,769.38
7,469,493.65
583,184.74
544,130.50
507,076.22
6.79%
85
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
DESCRIPCION
INVERSION INICIAL GPS
INVERSION DEFINITIVA GPS
INVERSION EJECUTADA GPS
INVERSION INICIAL GPS Vivienda
INVERSION DEFINITIVA GPS Vivienda
INVERSION EJECUTADA GPS Vivienda
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
$
$
$
$
$
$
2005
2,901,775.24
4,142,266.45
4,086,033.58
90,000.00
90,000.00
90,000.00
2.20%
$
$
$
$
$
$
2006
3,430,974.27
5,522,799.93
5,158,112.99
38,000.00
163,581.21
163,581.21
3.17%
$
$
$
$
$
$
2007
5,468,403.40
6,581,701.20
5,848,596.98
19,570.00
71,021.96
66,195.00
1.13%
$
$
$
$
$
$
2008
4,175,759.32
5,316,430.61
4,428,793.78
25,000.00
25,311.56
7,500.00
0.17%
2009
$ 5,501,374.90 $
$ 6,763,753.00 $
$ 5,670,290.00 $
$
45,000.00 $
$
47,754.00 $
$
47,754.00 $
0.84%
2010
7,185,237.31
9,234,769.38
7,469,493.65
160,000.00
175,439.14
163,047.41
2.18%
DESCRIPCION
INVERSION INICIAL GPS
INVERSION DEFINITIVA GPS
INVERSION EJECUTADA GPS
INVERSION INICIAL GPS Deporte
INVERSION DEFINITIVA GPS Deporte
INVERSION EJECUTADA GPS Deporte
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
$
$
$
$
$
$
2005
2,901,775.24
4,142,266.45
4,086,033.58
36,250.80
40,053.50
40,053.50
0.98%
$
$
$
$
$
$
2006
3,430,974.27
5,522,799.93
5,158,112.99
46,689.24
45,556.92
41,841.95
0.81%
$
$
$
$
$
$
2007
5,468,403.40
6,581,701.20
5,848,596.98
33,452.43
52,301.10
34,699.71
0.59%
$
$
$
$
$
$
2008
4,175,759.32
5,316,430.61
4,428,793.78
15,000.00
15,000.00
6,210.52
0.14%
2009
$ 5,501,374.90 $
$ 6,763,753.00 $
$ 5,670,290.00 $
$
48,996.00 $
$
59,586.00 $
$
49,299.00 $
0.87%
2010
7,185,237.31
9,234,769.38
7,469,493.65
98,020.70
1,393,118.99
1,379,123.39
18.46%
86
Informe de Rendición de Cuentas sobre los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud
DESCRIPCION
INVERSION INICIAL GPS
INVERSION DEFINITIVA GPS
INVERSION EJECUTADA GPS
INVERSION INICIAL GPS Cultura
INVERSION DEFINITIVA GPS Cultura
INVERSION EJECUTADA GPS Cultura
PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PUBLICO
$
$
$
$
$
$
2005
2,901,775.24
4,142,266.45
4,086,033.58
20,276.85
181,007.89
181,007.89
4.43%
$
$
$
$
$
$
2006
3,430,974.27
5,522,799.93
5,158,112.99
49,534.59
72,841.94
65,379.62
1.27%
$
$
$
$
$
$
2007
5,468,403.40
6,581,701.20
5,848,596.98
52,477.47
85,436.32
73,352.28
1.25%
$
$
$
$
$
$
2008
4,175,759.32
5,316,430.61
4,428,793.78
73,299.72
155,109.14
108,217.25
2.44%
2009
$ 5,501,374.90 $
$ 6,763,753.00 $
$ 5,670,290.00 $
$ 109,569.00 $
$ 135,881.00 $
$
86,158.00 $
1.52%
2010
7,185,237.31
9,234,769.38
7,469,493.65
122,600.08
202,656.33
142,461.08
1.91%
87