Resolución Rectoral Informativa

Apertura del 26° Periodo Ordinario Bicameral de
Sesiones de la Provincia de San Luis
1 de Abril de 2013
Informe del Señor Gobernador de la Provincia
CPN Claudio Poggi
MINISTERIO DE RELACIONES
INSTITUCIONALES Y SEGURIDAD
Plan Primero Los Niños
Se puso en marcha el Plan Primero los Niños del Registro Civil, por medio del
cual se documentó de manera gratuita a todos los menores de 16 años.
Durante el 2012 se realizaron 12 operativos documentarios y se hicieron 1052
trámites del Plan Primero los Niños. Con este Plan se mantiene garantizado el
derecho a la identidad de todos los niños, niñas y adolescentes de la Provincia,
ya que este derecho encuentra sustento en el art. 8º de la Convención
Internacional de los Derechos del Niño que tiene jerarquía constitucional.
Por eso el Gobierno de la Provincia realiza, mediante los operativos del “Plan
Primero los Niños”, los documentos de identidad de los niños, niñas y
adolescentes en forma gratuita sin costo alguno, lo que seguirá realizando este
año 2013.
Unidad Móvil Del Registro Civil
Siendo misión del Estado Provincial acercar sus oficinas y trámites a los
ciudadanos de la Provincia, durante el 2012 hemos realizado más de 100
operativos documentarios con la Unidad Móvil del Registro Civil en toda la
Provincia, visitando diferentes barrios de las Ciudades de San Luis y Villa
Mercedes y distintas localidades de la Provincia.
Centros De Documentación Rápida Digital
Se continúan equipando las delegaciones del Registro Civil en toda la
Provincia.
Durante el 2012 se inauguraron 27 nuevos Centros de Documentación Rápida
Digital. En la actualidad hay en la provincia, 45 Delegaciones del Registro Civil
totalmente digitalizadas, en las cuales los ciudadanos pueden tramitar su
documento de identidad o pasaporte que les llega en muy pocos días a su
domicilio.
Estas oficinas que el Registro Civil tiene distribuidas en toda la Provincia
pueden seguir funcionando conforme la normativa nacional que establece que
las mismas deben realizar trámites en forma digital.
Cedulas de Identidad Provincial - CIPE
1
Avanzando en las políticas digitales de la Provincia, durante el 2012 a la fecha
se realizaron más de 80 operativos de emisión de CIPE, donde se emitieron
más de 35.000 Cedulas, con lo que a la fecha suman más de 68.000 CIPE
emitidas, contando en la actualidad con 12 centros de emisión fijos en distintos
puntos y localidades, donde se puede concurrir a tramitar de manera gratuita la
CIPE.
Primer Congreso Provincial De Cooperativas
Durante el 2012 se conmemoró el Año Internacional del Cooperativismo, por lo
cual se aprobó una Ley conmemorativa que establece que todos los primeros
sábados del mes de julio, de cada año, se celebra el día del cooperativismo.
En el mes de noviembre de 2012 se realizó el Primer Congreso Provincial de
Cooperativas, resultando con mucho nivel de participación de todos los
sectores cooperativos de la Provincia e invitados de otras Provincias.
En el 2012 se le dio fuerte impulso a las cooperativas, como nueva forma
empresarial de trabajo autosustentable, habiéndose formado 68 nuevas
cooperativas en la Provincia, lo que representa una ampliación del 113% del
padrón de cooperativas registradas en toda la Provincia.
Plan Construyendo Con Tu Pueblo
En el marco del Acuerdo Quinquenal del Bicentenario Provincia – Municipios,
se impulsó el “Plan Construyendo con Tu Pueblo”, en virtud del cual la
Provincia duplica el fondo de la soja que reciben los municipios para ser
invertido en obras.
Durante el año pasado, 36 municipios suscribieron acuerdos con la Provincia,
para la construcción de un total de más de 300 cuadras de pavimento, 12.700
metros de redes de agua potable y cloacas y 4.000 metros de redes de tendido
eléctrico, la inversión total asciende a $31.324.763,20.
Plan Municipios Digitales
En el marco de la digitalización de todos los municipios de la Provincia, se
capacitó a intendentes y funcionarios de 64 municipios, en ellos se implementó
la firma y el expediente digital, con lo que se ha modernizado la administración
municipal en procura de su mayor eficiencia y transparencia en beneficio de los
vecinos de toda la Provincia.
Casi la totalidad de los municipios de la Provincia tienen en funcionamiento el
sistema digital de expedientes y firma digital.
Ley De Sistema De Cooperación Mutua Provincia – Municipios
Se aprobó la Ley de Sistema de Cooperación Mutua Provincia – Municipios
para servicios básicos municipales fuera del ejido municipal, mediante la
suscripción de los convenios pertinentes se estipula la incorporación de las
nuevas zonas, parajes o localidades al ámbito de la prestación de servicios
básicos municipales, a los fines de mejorar la calidad de vida de los habitantes
de esos lugares de la Provincia.
Ley Que Crea Un Sistema De Protocolo De Transferencia De Continuidad
De Gestión Municipal
2
También en el 2012 se aprobó la Ley que establece un Sistema de Protocolo
de Transferencia de Continuidad de Gestión Municipal, a partir de la cual, los
Intendentes Comisionados antes de finalizar su mandato deben presentar ante
el Programa Relaciones Municipales y del Interior un informe del estado de las
finanzas municipales, infraestructura, políticas ambientales, sanitarias,
culturales, fiscales, educativas, deportivas, laborales, de seguridad y toda otra
que se encuentre planificada, en estado de ejecución o ejecutada y requiera
instrucción para su continuidad, para que el Intendente Comisionado que le
toque asumir cuente con la información necesaria para el cumplimiento de su
función.
Puesta En Funcionamiento Del Instituto Provincial De Derechos Humano
En el marco de la protección de los derechos humanos fundamentales, fue
puesto en funcionamiento el Instituto Provincial de Derechos Humanos creado
por Ley, integrado por representantes de los tres poderes de la Provincia y sus
municipios, organismo cuyo trabajo coordinado y en conjunto, tiene como
misión esencial la promoción del respeto de los derechos humanos y las
libertades fundamentales de las personas.
LEGISLACIÓN DESTACADA
Ley De Bienes De Objeto De Secuestro Judicial
Se aprobó la nueva Ley de bienes de objeto de secuestro judicial, por la que se
pretende que los bienes secuestrados por orden judicial se restituyan a sus
dueños y ante su reticencia o, en caso de decomiso, por ilicitud, puedan ser
subastados o destruidos, según el caso a los fines de evitar una prolongada
estadía en depósito judicial con gastos innecesarios de guarda y cuidado, el
consecuente deterioro, pérdida, robo o corrupción que sobre dichos bienes se
produce.
Ley Que Prohíbe En Todo El Territorio Provincial, El Funcionamiento De
Instalación, Habilitación Y Regenteo De Prostíbulos
También durante el 2012 se aprobó la Ley que prohíbe en todo el territorio
provincial, el funcionamiento de instalación, habilitación y regenteo de
prostíbulos, estableciendo la ayuda y contención de las mujeres víctimas de la
trata de personas y explotación sexual.
Seguridad
Se estableció como política de ingreso a la Policía de la Provincia y al Servicio
Penitenciario Provincial, la capacitación previa y excluyente en el Instituto
Superior de Seguridad Publica.
Acompañando este fortalecimiento institucional de los organismos de
seguridad, hemos incorporado para su capacitación y profesionalización a 350
aspirantes que se matricularon en el Instituto Superior, para recibir instrucción
en los conceptos necesarios de formación profesional de los que carecían para
ejercer su función social y publica. Aseguramos al final de este año el aumento
del 10% del personal que se suma al actualmente existente.
Esta promoción institucional de la policía, se ha visto acompañada de la
provisión de parque automotor nuevo, equipamiento y tecnología operativa,
dotándose:
3





34 vehículos y móviles policiales 0km.
150 computadoras nuevas
300 equipos portátiles de comunicación
40 equipos base de comunicación
50 bicicletas.
Se van a incorporar 69 móviles nuevos para este año 2013 y la entrega de
2950 uniformes de combate para el personal de todos los escalafones de la
policía.
Se amplió la infraestructura operativa inaugurándose la Comisaria Seccional Nº
34 de Juana Koslay y la Sub Comisaria Nº 20 de San Jerónimo, encontrándose
en construcción dos subcomisarias una en Villa Mercedes y otra en Luján
Edificios destinados a la policía de la provincia, se encuentra en proceso de
licitación Villa Larca, Villa Mercedes, San Luis y la Punta con una inversión total
de más de siete millones de pesos. Además se construirá la nueva sede del
Cuerpo de Transito en la Ciudad de San Luis.
Conociendo Quien Me Cuida
Como política de prevención y a modo de involucrar en la temática de la
seguridad a todos los habitantes de la Provincia, se lanzó el programa
“Conociendo a Quien Me Cuida”, integrando a través de 62 encuentros con los
vecinos y entidades vecinales de los diferentes barrios y localidades, a los
organismos de seguridad pública, organizaciones vecinales y municipios
resultando en un trabajo cooperativo y coordinado entre todos, con el fin de la
prevención.
Servicio Penitenciario Provincial
Se creó el Plan de Reinserción Social para los internos, con la finalidad de que
el servicio penitenciario permita, a los que han cumplido su pena, insertarse
social, laboral y digitalmente, en los alcances de todas las políticas de inclusión
que lleva adelante la Provincia.
Para el personal penitenciario se creó el Departamento de Capacitación y
Perfeccionamiento Penitenciario, destinado a la formación, entrenamiento y
desarrollo profesional de los distintos escalafones.
Para los internos se ha fomentado la inserción de los mismos en el circuito de
la educación formal, cubriendo la instrucción escolar primaria y secundaria de
225 internos y la capacitación en nuevas tecnologías y computación a través
del Programa Innovación Tecnológica.
Se incorporó a la infraestructura penitenciaria, un sistema de video vigilancia
para los pabellones y como soporte para el personal penitenciario.
Asimismo se revalorizó el rol productivo del jefe y sostén de familia en situación
de encierro con una fuerte política de laborterapia, asegurando con los
producidos de los talleres, su contribución al sostenimiento de las familias de
los internos como medio indirecto de integración y contribución social.
Dentro de los talleres se cuentan: Panadería, Carpintería - con un aporte de
450 aberturas al plan de viviendas “Solidaridad” en convenio con el Ministerio
de la Vivienda- Metalúrgica, Tapicería, Talabartería, Bloquera, Porqueriza, cría
de conejos, taller de costura y huertas. Se han invertido $ 690.000 en bienes de
4
capital para los talleres y se encuentra en proceso licitatorio la construcción de
un polideportivo para los internos.
Se han incorporado 71 nuevos penitenciarios egresados del ISSP que van a
cumplir funciones en el complejo a inaugurarse “Pampa de las Salinas”.
Seguridad Vial
Como resultado de las políticas preventivas se logró la disminución en un
57,15% de los accidentes por causas del tránsito durante el periodo Enerofebrero 2013 y con relación al mismo periodo del año anterior.
La articulación de políticas de seguridad vial y el trabajo conjunto se vio
reflejado en el mega operativo de Seguridad Vial Verano 2013, con la
participación de más de 800 efectivos y 80 móviles policiales y la cobertura con
publicidad de concientización en los medios de mayor difusión, abarcando todo
el territorio provincial y con una inversión total de $ 371.000 por todo concepto.Asimismo, a través del Plan La Seguridad Vial no es un Juego, se fomentó la
concientización de los futuros conductores, hoy escolares de toda la provincia,
en la importancia de una buena conducta vial para el cuidado de la vida,
abarcando un total de 10.000 niños con modernos elementos interactivos como
por ejemplo tres pistas viales itinerantes y 4 simuladores de manejo.
Como estímulo y fomento del uso del casco para quienes no pueden acceder al
mismo, se lanzó el plan Usa Casco, No Te Mates, para los usuarios de
motocicletas que demuestren su incapacidad para adquirirlo, previa educación
en el uso de este vital elemento de seguridad.
Para alcanzar con más cobertura provincial, las políticas de prevención, se creó
el Cuerpo de Seguridad Vial, integrado con protectores del Programa
Protección Civil y Ciudadana, capacitado en las normativas vigentes, para
colaborar con la policía caminera y de tránsito en los operativos de prevención
y control.
Además se adquirieron 2 utilitarios, 4 nuevas motos, 10 bicicletas, 6
alcoholímetros, impresoras y el drager test 5000 que es un detector de droga
en saliva.
Se instalará un sistema de Administración de Infracciones que tiene como
punto básico la captura de las infracciones, por medio de equipos digitales
(PDA), asimismo comprende un servicio integral de procesamiento y gestión de
las Actas de Infracción, la sistematización del procedimiento administrativo ante
la Unidad de Juzgamiento y la implementación de una base de datos
controlada por el Registro Nacional de la Propiedad Automotor, a fin de verificar
el titular de la patente del vehículo y condiciones de dominio del mismo.
Se adquirirán 3 cinemómetros móviles que nos permitirán dar un gran paso en
la ejecución de un plan integral de tránsito para los próximos años, con el
objetivo de reducir la tasa de siniestralidad vial y resguardar la integridad física
de peatones y conductores”. Esta tecnología admitirá transparentar las
infracciones, concientizar a la comunidad sobre el respeto de las normas de
tránsito, mejorar la movilidad en la rutas y calles y llegar a una circulación
segura y ambientalmente sustentable.
Video Vigilancia
5
Se refuncionalizó el sistema de video vigilancia, incorporando 9 nuevas
cámaras distribuidas en Merlo, Juana Koslay, Villa Mercedes y La Punilla,
sistema que ha posibilitado registrar 473 hechos delictivos en toda la provincia.
Esta red se verá mejorada con la incorporación de 30 cámaras nuevas en la
Ciudad de San Luis y 30 cámaras nuevas en la Ciudad de Villa Mercedes.
Se proyecta la construcción del Centro único de Emergencia, con una inversión
de más de cuatro millones de pesos. Centro que concentrará la operación de
todos los servicios de atención de la emergencia de la provincia.
Protección Civil Y Ciudadana
Con el objetivo de identificar al protector comunitario, como un agente de
prevención y un servidor social, se ha promovido el rol de los mismos,
capacitando a 2400 beneficiarios en primeros auxilios, adicciones, educación y
prevención vial, información turística, atención a víctimas de violencia familiar y
normas de trato a personas con capacidades diferentes. Además de la
provisión de indumentaria de trabajo necesaria.
PROYECTOS DE LEY 2013
Proyecto de Ley mediante la cual se promueve la creación de Juzgados
Administrativos Intermunicipales de Faltas, con el objeto de lograr una
mayor efectividad y eficacia en el cumplimiento y aplicación de las normas
Municipales y Provinciales vigentes, los que estarán conformados por dos o
más Municipios que pertenezcan a un mismo Departamento.
Proyecto de ley de creación de dos nuevos juzgados de instrucción en lo
correccional y contravencional en la primera y segunda circunscripción
judicial de la Provincia respectivamente, concentrando la competencia de los
actuales juzgados de instrucción penal exclusivamente en los delitos cuya pena
sea mayor a cuatro (4) años.
Creación de un nuevo juzgado de instrucción en lo penal, correccional y
contravencional en la tercera circunscripción judicial, en el departamento
Junín; y modificación de la competencia de los actuales Juzgados de Sentencia
en lo Penal, Correccional y Contravencional sumándole lo que a Ejecución
Penal refiere.
Proyecto de Ley de Creación del Consejo Provincial de Seguridad
CO.PRO.SE., con el objeto de consensuar y adoptar políticas que armonicen y
posibiliten el fortalecimiento del sistema de seguridad de la Provincia, se
proyecta la creación de un Consejo Provincial de Seguridad, que estará
presidido por el Ministro de Relaciones Institucionales y Seguridad, tres
miembros del Poder Judicial, tres miembros del Poder Legislativo, el Jefe de
Policía de la Provincia, el Jefe del Programa de Protección Civil y Ciudadana, el
Jefe del Programa de Seguridad y Planeamiento, el Intendente de la ciudad de
San Luis, el Intendente de la ciudad de Villa Mercedes y un representante de
cada Intendencia cabecera de Departamento, excluidos Departamento General
Pedernera y Juan Martín de Pueyrredón.
Proyecto de Ley de prohibición de animales sueltos en las rutas y
caminos de la Provincia, por la cual se establece el procedimiento y
sanciones aplicar a los infractores que por cualquier motivo suelten animales
de su propiedad en las rutas, caminos e inmediaciones, con lo que se propende
6
a una mayor efectividad y eficiencia en materia de seguridad, prevención y
educación, como medio de alcanzar mejores niveles que disminuyan los
riesgos que hacen a la accidentología vial.
Proyecto de Ley de Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y
Obligatorias - PASO, mediante la cual se establece que todos los candidatos
a cargos electivos para los que se renuevan en el corriente año 2013, deben
participar de manera obligatoria en la elección provincial de internas partidarias
simultáneas y obligatorias, con lo que propende a una mayor democratización
de la representación política, con más participación, transparencia y equidad
electoral.
MINISTERIO DE HACIENDA
Y OBRAS PÚBLICAS
La gestión anual del Gobierno de la Provincia de San Luis se origina en el
Presupuesto de Recursos y Gastos, que constituye el punto de partida y
principal herramienta para toda decisión del Poder Ejecutivo. Esta forma de
trabajo permite que la Provincia cierre, año tras año, una gestión de Gobierno
que mantiene sus cuentas equilibradas y se caracteriza por administrar el
Presupuesto de Recursos y Gastos con gran eficacia y eficiencia. Esta gestión
prolija es ratificada por importantes consultoras, que ubican a San Luis
encabezando las comparativas frente a otras provincias y la colocan año tras
año en los primeros puestos por su libertad económica y su solvencia fiscal,
logros que no le demandan ninguna clase de endeudamiento.
El Ministerio de Hacienda y Obras Públicas trabaja para mantener un
presupuesto equilibrado, no gastar más de lo que ingresa, invertir de la manera
más eficiente posible, además de ahorrar en épocas florecientes para luego
volcar esos ahorros a la economía en épocas de depresión económica, con el
objetivo de mantener el nivel de empleo.
Política De Recursos
El gobierno de la Provincia de San Luis cierra nuevamente otro año con sus
finanzas equilibradas, habiendo logrado un ahorro de $227.183.337. La
recaudación total de Administración Central y Descentralizada alcanzó los
$5.869.287.229, superando en un 25,84% lo percibido en 2011.
La recaudación de Administración Central fue de $5.606.756.655, superando
en un 6,17% el presupuesto original de $5.280.608.312 (que incluía
$310.000.000 de disminución de activos financieros, con lo cual se superó un
12,8% el presupuesto a recaudar).
Coparticipación Federal De Impuestos Ley Nº 23.548
 En 2012, la Provincia recaudó un 16,99% más que el año anterior,
contra una inflación del 23% (variación fue negativa del -6,01%).
 Se recaudó $2.742.396.695, lo que implica $ 20.276.951 menos que el
presupuesto previsto para el ejercicio, debido a la afectación de la Ley
de Financiamiento Educativo.
Detalle
7
EJECUCIÓN DE RECURSOS
2011
Recursos Coparticipados (1)
$3.059.635.828
RECURSOS
Otros Recursos Federales (2)
1
$131.916.245
(1)
Fondo Federal Solidario (3)
8
$159.850.176
2012
% de
Incremento
$3.903.609.623 de 27,58%
2
o
$186.727.736
41,55%
3
$161.538.229
%
1,06%
(2)
Recursos Tributarios Provinciales
5
$885.503.714
6
$1.148.539.565
%
29,70%
(3)
Otros Recursos Provinciales
6
$188.473.411
9
$206.341.501
%
9,48%
4
$4.425.379.373
5
$5.606.756.655
%
26,70%
1
$238.870.352
1
$262.530.574
%
9,91%
3
$4.664.249.725
5
$5.869.287.229
%
25,84%
Provinciales
TOTALES ADM. CENTRAL
Provinciales
ENTES DESCENTRALIZADOS
CENTRAL
TOTALES
DESCENTRALIZADOS
2
S
5
4
9
%
%
Coparticipación Bruta A Municipios
El monto bruto coparticipado a municipios en el año 2012 fue por un total de
$379.477.638, monto superior al del año 2011 en $67.648.502, lo que significó
un 21,69% más que en el año 2011. Esta variación es inferior al año 2011, que
fue del 34,17%.
Esta situación evidencia el impacto que tuvo el poco crecimiento del 16,99%
del ingreso por Coparticipación Federal de Impuestos (Ley Nº 23.548), cuyos
fondos se coparticipan en un 50%. Por lo tanto, en la variación que existió se
ve reflejada la mayor recaudación de Tributos Provinciales Coparticipables,
principalmente en el Impuesto Automotor, cuyo crecimiento respecto del año
2011 fue del 34%, y el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, con un crecimiento
del 31%; ambos tributos coparticipados al 100%.
Fondo Federal Solidario
El monto total transferido a los Municipios en concepto de Fondo Federal
Solidario, en el año 2012 fue de $48.773.132 (cuarenta y ocho millones,
setecientos setenta y tres mil ciento treinta y dos pesos), monto superior al de
año 2011 en $1.019.093, lo que significó un incremento del 2,13% respecto del
año anterior.
Si bien comenzó el año con una variación positiva, en el transcurso del año fue
decayendo.


AÑO 2011
AÑO 2012
$47.754.039
$48.773.132
Construyendo Con Tu Pueblo
Durante el año 2012, el Gobierno de la Provincia continuó firmando convenios
con los Municipios, aportando así una suma de $15.662.381,60.-, a los fines de
conformar un fondo común para facilitar a los Municipios realizar obras de
pavimento, alumbrado, agua y cloacas por un total de $31.324.763,19.Recaudación provincial 2012
8
PRES UPUESTO
TRIBUTO
EJECUCIÓN
ACUMULADO
2012
2012
ACUMULADO
2011
INCREMENTO
INTERANUAL
%
$784.031.137
882.840.754
674.774.051
208.066.703
31%
SELLOS
$80.337.922
99.317.655
78.076.007
21.241.648
27%
INMOBILIARIO
$63.652.759
63.093.296
50.400.818
12.692.478
25%
AUTOMOTORES
$53.510.644
65.655.117
48.984.344
16.670.773
34%
TASAS ADMINISTRATIVAS
$9.495.370
9.996.265
9.172.001
824.264
9%
FONDO AGROPECUARIO
$4.035.207
3.717.867
5.636.694
-1.918.827
-34%
TASA DE JUSTICIA
$3.346.256
6.222.201
4.930.971
1.291.230
26%
INGRESOS BRUTOS
$745.148
OTROS TRIBUTOS
TOTAL
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA REAL
$
999.154.443
462.847
159.291
303.556
191%
$1.131.306.001
$ 872.134.177
$ 259.171.824
30%
113%
La Recaudación del año 2012 ascendió a $1.131.306.001 la que representa un
30% más que la recaudación acumulada del año anterior.
De los datos analizados, llama la atención que el Impuesto a los Automotores
en 2012 ocupa el tercer lugar respecto de la participación total en la
recaudación, relegando al cuarto lugar el Impuesto Inmobiliario.
Si la comparación se realiza con el resto de las jurisdicciones, San Luis es
considerada una provincia con baja presión fiscal, pero en contraposición se
muestra como de altos ingresos y de baja densidad poblacional.
Recaudación Provincial Por Grupos
Recaudación Tributaria Provincial Per Cápita
9
Es interesante analizar las recaudaciones de las provincias medidas en pesos
corrientes por habitante, pues esta forma de medir la variable permite apreciar
de manera más directa la capacidad de gasto que aporta la recaudación propia
en cada jurisdicción, y la heterogeneidad de las realidades económicas y
fiscales propias de cada una de ellas. Es notable que San Luis sea una de las
Provincias que más recauda después de los altos conglomerados que
concentran la mayor actividad económica, siendo la de mayor recaudación per
cápita comparada con provincias similares como pueden ser San Juan, La
Rioja y Catamarca.
La modificación impositiva que se impulsó en 2012, respondió a la caída en
términos reales de los ingresos federales derivados de la Ley N° 23.548. En los
primeros meses del 2012, se observó una desaceleración del ingreso de dichos
recursos.
Basados en los principios de legalidad, generalidad, igualdad, equidad,
proporcionalidad y progresividad, que constituyen el fundamento general de los
impuestos, las contribuciones y las cargas públicas, se orientó una nueva la
política fiscal provincial que mantuviera el nivel de carga tributaria promedio en
relación al resto de las jurisdicciones provinciales y afectara a sectores que
revelan una mayor capacidad contributiva, manteniendo las alícuotas a los
considerados Buenos Contribuyentes.
El impacto de la modificación impositiva de julio de 2012, sólo afectó en el
último trimestre de recaudación y representó un incremento del 10% en
Ingresos Brutos, un 35% en el impuesto de sellos debido al incremento en los
valores económicos y sólo el 12% en Inmobiliario y Automotor.
El incremento de recaudación, por aplicación de la Nueva Ley Impositiva,
representó aproximadamente $39.000.000 en términos de recaudación real.
En términos de cumplimiento fiscal, la Provincia ha visto incrementada la
conducta fiscal de los contribuyentes respecto a 2011, estando siempre por
encima del 40% que plantea la media nacional.
10
Beneficios Fiscales 2013
La Provincia ha otorgado Beneficios Fiscales por 146 millones de pesos. Como
puede observarse en el cuadro siguiente, la Ley 501-2006 que exime a la
actividad industrial es la de mayor peso relativo, representando el 59% del total
de los beneficios otorgados de acuerdo al siguiente detalle:
Norma Legal
Impuesto A Los
Impuesto
Impuesto A Los
Ingresos Brutos Inmobiliario
Automotores
LEY 501-2006 exención a la
actividad industrial
$86.020.589,18
Ley 0247-2004 Plan de
desarrollo ganadero
Decreto 7061-MC-2005,
exención a las del Estado
Provincial
LEY 0780-2011, disminución
de la alícuota por la actividad
realizada en otra jurisdicción
Ley Nº 0664-2007 exención
por inversión en el sector
industrial,
agropecuario, ganadero,
minero, turístico, de nuevas
tecnologías, de energías
alternativas, inmobiliario y de
servicios
Ley Nº 0637-2008, exención
para call center
Ley 565-2007, exención para
favorecer la radicación de
ciudadanos en determinados
lugares de la Provincia
Ley 0254-2011, jóvenes
emprendedores
Ley 590-2007, para incentivar
la renovación del parque
automotor de los taxistas y
remises
$31.632.020,98
$622.269,50
$10.811.686,04
$1.147,28
$32.254.290,48
$6.115,07
$10.818.948,39
$6.257.345,17
$5.664.191,61
$56.771,11
$4.615,36
$5.725.578,08
$4.105.149,99
$25.407,92
$19.963,08
$4.150.520,99
$527.212,42
$527.212,42
$122.923,15
$122.923,15
$34.050,61
$34.050,61
$6.213,81
Ley 328, plan forestal de lucha
contra incendio
TOTAL
$86.020.589,18
$6.257.345,17
Ley Nº 239-2004, exención
por inversión en la actividad
industrial, agropecuaria,
minero, turístico y de servicios
Total
$2.300,00
$8.513,81
$32.993,51
$145.919.972,28
$546.408,68
$145.181.382,96
$705.595,81
Cobro De Cuotas Viviendas
Planes Sueños Y Progreso
11
Se están cobrando 16.665 planes desde el mes de marzo (se recuerda que una
parte minoritaria de esta base se cargó entre mayo y septiembre).
La recaudación mensual por este concepto ascendió a:
AÑO 2012
 MARZO
 ABRIL
 MAYO
 JUNIO
 JULIO
 AGOSTO
 SEPTIEMBRE
 OCTUBRE
 NOVIEMBRE
 DICIEMBRE
 TOTAL
$5.904.052,86
$4.910.420,41
$6.076.517,75
$5.407.220,14
$6.884.194,32
$6.073.726,08
$6.267.918,02
$6.862.532,34
$6.126.379,66
$5.679.164,41
$60.192.125,99
Esto en promedio significa un cumplimiento en el orden del 82%.
Planes De Gestión Anterior
Se cobraron, al 31 de diciembre, 23.201 planes desde el mes de noviembre.
La recaudación mensual por este concepto ascendió a:
MESES 2012
 NOVIEMBRE $1.358.818,96
 DICIEMBRE $2.563.445,80
 TOTAL
$3.922.264,76
Se recuerda que esta fue la primera etapa de la migración. En el mes de
febrero de 2013 se empezó a cobrar, además, una segunda etapa de 11.197
planes más y queda pendiente para el corto plazo la última etapa de migración,
con alrededor de 2.500 planes más.
Se hace notar que en el mes de diciembre se superó la recaudación mensual
por planes de gestión anterior que realizaba Supervielle y con sólo una parte de
la base total.
Juegos
 Durante los primeros meses del año 2.012, ya con la Licitación Pública
Nacional e Internacional Nº 1-MHP-AFLCyJA-2010 adjudicada a la Empresa
Slots Machines S.A., era necesario administrar la transición procurando
mantener el crecimiento constante de la recaudación o, por lo menos, que esta
no decayera, y al mismo tiempo supervisar a la nueva Empresa concesionaria
en las tareas de instalación y puesta a punto del nuevo sistema de captura de
apuestas.Para lograr esto se ejerció un fuerte control a las actividades de la Empresa
saliente, IVISA S.A.I.yC., supervisando el correcto funcionamiento del sistema
en las Agencias y Subagencias, los procesos de captación de apuestas, cierre
de sorteos y liquidación de premios, logrando no solo mantener la recaudación
sino que se logró un incremento histórico en la misma durante el mes de marzo
12
de 2012, último mes de actividades de la mencionada empresa, de un 11,47%
con relación al mes anterior y de un 37.36% con relación al mismo mes del año
2011. En cuanto a la nueva concesión, se suministró la información necesaria
para la instalación del nuevo sistema en cada punto de venta de toda la
provincia, se capacitó al personal de la nueva Empresa en la realización de los
Sorteos Propios de Quiniela y del juego Provincial “Compadre”, se asesoró en
el desarrollo y puesta a punto del nuevo sistema, supervisando y probando
cada una de las operatorias que lo conforman logrando una exitosa puesta en
funcionamiento de la nueva concesión el 9 de Abril de 2012.A esto debe sumarse un fuerte proceso de depuración de Agencias y
subagencias, procurando la regularización impositiva de cada punto de venta,
tanto ante la AFIP como ante la DPIP, y el estricto control de las o peraciones y
movimientos de las cuentas corrientes de cada una. Esta depuración, sumada a la nueva y poderosa red de comunicaciones, ha
permitido incorporar nuevas bocas de venta incluso en lugares donde no
existían.
Una vez finalizadas, en el mes de Noviembre de 2.012, las concesiones
otorgadas en el año 2.008 a las Agencias, se procedió a:
 Liberar mediante Resolución Ministerial las aproximadamente 60 garantías
hipotecarias constituidas oportunamente por los anteriores agencieros.
 implementar una nueva modalidad de contratación, desapareciendo la
antigua figura de Agencia y Subagencia, convirtiéndose en Puntos de venta
exclusivos (aquellos que solamente venden juegos de azar) y no exclusivos
(aquellos que venden otros productos además de juegos de azar, por ejemplo
kioscos, mercerías, etc.).- Al mismo tiempo se fortaleció el viejo anhelo de la
Agencia Financiera de Loterías, Casinos y Juegos de Azar de unificar la
imagen de las bocas de venta, en ese sentido la Lotería de San Luis ha
propuesto un cambio de imagen progresivo que ha ido incorporando bocas de
venta a esta renovación y que se espera, a mediados de año, culmine con la
unificación de imagen de la totalidad de bocas de venta. Esta propuesta ha
permitido, según el comentario de varios Agentes que ya se incorporaron,
incrementar sensiblemente sus ventas ya que genera prestigio y mayor
seguridad entre los apostadores. Esta iniciativa permitirá además contar con
una herramienta más en la lucha contra el Juego No Oficial ya que con un
simple vistazo el apostador podrá identificar los lugares de venta oficiales. Otra
ventaja adicional de este cambio de imagen es que trae aparejado además
requerimiento de mano de obra de albañilería, pintura, cartelería, electricidad.
 Otro objetivo planteado era el de minimizar los errores de comunicación y
los tiempos ociosos que esto causaba y a la vez incrementar los tiempos de
venta. Esto se logró ampliamente ya que el sistema de comunicaciones que
utiliza la nueva Empresa cuenta con un vínculo principal, su propia red de
telecomunicaciones disponible en la provincia, utilizando redes satelitales del
tipo VSAT, y un vínculo secundario o backup a través del sistema GPRS con
dos proveedores de servicio (ISP) diferentes de esta red para cada conexión y
redes de datos con tecnología xDSL. Además, la característica principal de
este sistema, que es la vinculación ONLINE con cada punto de venta, ha
13
permitido la captura de apuestas hasta cinco minutos antes de cada sorteo
incrementando la posibilidad de venta en casi una hora. A esto se le debe sumar que se ha logrado una renovación tecnológica que
abarca la totalidad de las terminales de captura instaladas en los puntos de
venta, y del centro de procesamiento de datos, que nos ubica a nivel nacional
como la provincia con la tecnología más avanzada de uso mundial en materia
de juegos de azar.
 Recientemente se abrieron dos nuevos centros de atención para los puntos
de venta y para apostadores, uno en la Ciudad de Villa Mercedes y otro en la
Villa de Merlo con la consecuente generación de nuevos empleos. En cuanto al control de la nueva concesión, se han organizado tres grupos
de fiscalizadores que, además de auditar el normal desarrollo de los sorteos
propios de Quiniela y del juego provincial “Compadre”, concurren a las bocas
de venta donde examinan el funcionamiento del sistema, la atención al público
apostador, el estado general del comercio y capturan en forma manual las
apuestas durante un periodo determinado que luego son rastreadas y cruzadas
con el sistema central a fin de verificar la correcta registración de todas las
apuestas.Todo lo mencionado ha permitido un fuerte y constante incremento de la
recaudación, a partir del mes de abril, tal como se observa a continuación:
Recaudación
Días
Recaud. x día Canon
Abril
8.799.917,80
26,00
338.458,38
410.994,57
Mayo
10.006.744,50
26,00
384.874,79
600.404,67
Junio
10.314.327,00
26,00
396.704,88
618.859,62
Julio
11.072.403,50
26,00
425.861,67
664.344,21
Agosto
12.075.501,00
27,00
447.240,78
724.530,06
Setiembre
11.741.55 2,50
25,00
469.662,10
704.493,15
Octubre
12.484.284,50
26,00
480.164,79
749.057,07
Noviembre
11.367.470,00
26,00
437.210,38
682.048,20
Diciembre
13.265.907,50
26,00
510.227,21
795.954,45
Enero 2013
12.892.913,00
26,00
495.881,27
773.574,78
Febrero 2013
11.543.925,50
24,00
480.996,90
692.635,53
PROMEDIO DE CRECIMIENTO
MENSUAL
3,13%
La recaudación anual del 2012 fue de $127.586.487, un 28,32% superior a los
$99.427.030 de 2011.
Otras Acciones
14

Durante el 2012 se participó activamente en:
 Cursos, capacitaciones y reuniones realizados en diferentes provincias,
relacionados con dos temas de destacada actualidad: los Juegos Online y
apuestas por Internet, y el Lavado de Activos a través de apuestas en los
juegos de Azar. La AFLCyJA forma parte de las Unidades Coordinadoras
creadas por ALEA para abordar los mencionados temas.

Seminarios de Juego Responsable.
 V Mesa Redonda de Reguladores de Juego de Latinoamérica y el
Caribe, organizado por GLI (Gaming Laboratories International) de Sudamérica.
 SAGSE 2012, la exposición más importante de Latinoamérica en materia
de juegos de azar, en procura de lograr una mayor capacitación que permita
optimizar las operaciones de control, auditoría y regulación de las diferentes
concesiones de juegos de azar.
 Cumbre Mundial de Loterías realizada en el mes de octubre en Montreal,
Canadá, formando parte de la Delegación Oficial de ALEA (Asociación de
Loterías, Casinos y Quinielas Estatales de Argentina).
 Reuniones anuales Ordinarias y Extraordinarias convocadas por ALEA. Se
logró la modificación necesaria en el Estatuto de dicha Asociación, de modo
que la provincia de San Luis no quedara excluida luego de la concesión de los
Juegos. Esto permitió la reincorporación de la provincia de Salta, que tiene una
situación similar a la de San Luis, y que se encontró fuera de la Asociación por
varios años.
Proyectos Para 2013

Incorporación de nuevos juegos, como Toto Bingo, Telebingo (se
comenzará a comercializar a partir del mes de abril), Quiniela Instantánea y
posiblemente Lotería Federal (está en estudio el reglamento y factibilidad).

Se tiene previsto continuar con la apertura de bocas de venta y llegar a
tener alrededor de 400 en el año 2013 (en la actualidad existen 290
aproximadamente). Si se tiene en cuenta que cada boca puede contar con al
menos un empleado, esto generaría trabajo para 100 familias más,
aproximadamente.

Se realizarán capacitaciones dirigidas a los puntos de venta, para
optimizar la relación con el público apostador y la colocación y venta de los
productos. Para ello vendrán especialistas que capacitarán y expondrán los tips
más relevantes en la venta de, por ejemplo, Quini 6, Telekino, y otros.

Se creará el Club de beneficios de Agencieros, que les permitirá a los
titulares de bocas de venta y a sus empleados obtener beneficios y descuentos
en distintos comercios, a través de una tarjeta administrada por la empresa
concesionaria.

A mediados del año en curso, se concluirá con la unificación de imagen
de las bocas de venta, para lograr la renovación de la totalidad de las Agencias
activas y de las que se vayan incorporando.

Se premiará a aquellas bocas de venta que cumplan con ciertas
condiciones, mediante el sponsoreo de las mismas, con cartelería, publicidad y
otros.
15
Juego Clandestino
Se participó activamente en cada uno de los allanamientos realizados a las
Salas y Casinos clandestinos del interior provincial logrados gracias a la
modificación del Artículo 9º de la Ley Provincial NºV-0145-2004-Juegos de
Azar, que contempla la posibilidad de clausura y decomiso por parte de la
Autoridad de Aplicación (AFLCyJA) de los locales, inmuebles y/o cualquier otro
lugar o ámbito en donde se compruebe la organización, comercialización, venta
y/o práctica de juegos prohibidos y/o sin autorización legal, constituyendo una
herramienta fundamental para combatir el juego clandestino en la jurisdicción
provincial.
Se llevaron a cabo acciones en conjunto con Fiscalía de Estado y la Policía de
la Provincia. Desde diciembre de 2011 hasta la fecha, se clausuraron y
allanaron 17 salas de juego clandestinas en La Toma, Quines, Concarán,
Tilisarao, Santa Rosa del Conlara, Naschel, Villa Mercedes, Villa Larca y
Cortaderas, habiendo incautado 367 máquinas tragamonedas, 12 ruletas
electrónicas y otros elementos de juego, además de 79 equipos informáticos
que se utilizaban para juego ilegal. Todos ellos se encuentran en la AFLCyJA
como depositario judicial, hasta tanto se dictamine en las causas abiertas. Con
estas acciones se pretende erradicar el juego clandestino, y se consigue que
esos fondos se vuelquen al juego oficial y de esta forma aumentar la
recaudación para destinar más ingresos a fines sociales.
Estoha permitido la instalación de mayor cantidad de máquinas tragamonedas
en los Casinos y Salas Oficiales, con el consecuente incremento en el canon
mensual percibido, con un total anual para el año 2012 de $8.095.115,64,
logrando un incremento de $1.412.520,00, de acuerdo con la incorporación
de 347 máquinas tragamonedas que se detallan a continuación:
Localidad
Candelaria
Concarán
La Toma
Merlo
Naschel
Naschel
Tilisarao
Tilisarao
Unión
Unión
San Francisco
Santa Rosa
Quines
San Luis
Cantidad
7
25
15
20
20
20
15
10
15
10
20
40
30
100
Canon adicional
2.485,00
13.375,00
9.525,00
5.000,00
10.700,00
10.700,00
8.025,00
5.350,00
5.025,00
3.350,00
8.300,00
5.000,00
15.750,00
15.125,00
Total Canon mensual adicional
117.710,00
Total Canon anual adicional
1.412.520,00
16
Proyectos Para 2013
Se continuará con los allanamientos y decomisos en salas de juegos no
autorizadas que se detectan con las sucesivas y permanentes inspecciones y
denuncias recibidas. Continuando con la política de erradicación del juego
clandestino en la Provincia, se mantuvieron en el mes de febrero reuniones con
el Fiscal de Estado y con el subjefe de Policía de la Provincia, con el fin de
consensuar acciones y procedimientos de detección y eliminación de la
quiniela clandestina. En concordancia con estas acciones, también se abordó
el tema desde el punto de vista de la evasión impositiva, habiendo acordado
con la DPIP acciones de inspección que reforzarían las tareas realizadas con
este fin.
Juego Responsable
Se trabajó en la ejecución del Plan de Política de Juego Responsable
(Responsabilidad Social del Estado). Se firmó un acta acuerdo con la
Fundación de Acción Social (FAS), por el que se consensuó prorrogar las
actividades de prevención, capacitación, asistencia y tratamiento con personal
especializado a quienes padecen de Ludopatía.
Se realizó difusión en distintos medios provinciales de la línea telefónica
gratuita 08006666176 de atención al ludópata. Además, se implementó la
página web: www.juegoresponsable.sanluis.gov.ar, que cuenta con
información al respecto.
Se mantuvieron charlas informativas con entidades no gubernamentales,
como Cáritas, con representantes del Concejo Deliberante de la Ciudad de Villa
Mercedes y con la Intendencia de la Villa de Merlo, para difundir y replicar el
Programa en otros ámbitos.
Se realizaron en forma conjunta con el Área de Medicina del Interior del
Ministerio de Salud, charlas de capacitación al personal de los hospitales de
Arizona, Nueva Galia, Buena Esperanza, Quines, Candelaria, Luján y San
Francisco.
Se dictaron capacitaciones a todos los empleados de las salas de juegos de
las localidades de Buena Esperanza, Nueva Galia, Unión, Luján, Quines,
Candelaria, San Francisco y la Villa de Merlo, con la finalidad de difundir el
Programa Asistencial, informarlos sobre la línea telefónica gratuita de ayuda al
jugador compulsivo y el procedimiento de autoexclusión.
Personal de la AFLCyJA asistió a distintas capacitaciones nacionales
respecto del tema. Cabe destacar que la AFLCyJA forma parte del
Secretariado Ejecutivo de la Unidad Coordinadora de Juego Responsable
y Responsabilidad Social de A.L.E.A., lugar que ocupa gracias al accionar
integral y articulado que se realiza en la Provincia.
A partir del 1 de febrero de 2013, en el Hospital Eva Perón de la ciudad de Villa
Mercedes, comenzó a funcionar un servicio de asistencia al jugador
compulsivo, a cargo de profesionales en Psicología.
Línea Del 0800-666-6176: Datos al 30-10-12
17
08000800-666666-6176:Datos Estadí
Estadísticos
(01/07/09 – 30/10/12)
 Cantidad
de llamadas:
- Hombres: 145
- Mujeres: 200
Llamados efectivos: se
establece una comunicación
 Edades:
- 85%: entre 45 y 65
- 15%: menores de 45
- 3%: mayores de 65
08000800-666666-6176: Datos Estadí
Estadísticos
(01/07/09 – 30/10/12)
Mujeres Hombres
Estado Civil
Casado
50%
70%
Soltero
15%
20%
Separado
30%
10%
5%
0%
Viudo
0800-666-6176:Datos Estadísticos
(01/07/09 – 30/10/12)
Tipos de juego
Casinos – tragamonedas
Hipódromo
Quiniela
Mujeres Hombres
90%
50%
0%
35%
10%
15%
18
0800-666-6176:Datos Estadísticos
(01/07/09 – 30/10/12)
No se encontraron
relaciones entre el
Primaria
20
nivel educativo y la
ludopatía, por lo
completa
tanto el nivel de
Secundario Inc. 45
instrucción no
Secundario
15
disminuye el riesgo
compl.
de padecerla.
Universitario Inc. 13
Universitario
7 (Entre los consultantes no
se hallaron sujetos
compl.
analfabetos)
ESCOLARIDAD
%
0800-666-6176:Datos Estadísticos
(01/07/09 – 30/10/12)
SITUACION LABORAL
Ocupados
67%
Desocupados
33%
Proyectos Para 2013
Expandir la capacitación en materia de juego responsable, con charlas
informativas y en conjunto con el Ministerio de Educación, a todo el personal
docente de la Provincia, para lo cual ya se han pautado reuniones con
funcionarios del Ministerio mencionado, para coordinar las acciones.
Reciclar el papel descartado, proveniente de las apuestas de juegos de azar,
para lo cual se trabajará en conjunto con la empresa concesionaria Slots
Machines SA. Esta acción pretende demostrar el compromiso de la institución
en lo que hace a la responsabilidad social del Estado en el cuidado del Medio
Ambiente.
Inmobiliario
La Punta (Autoridad de Aplicación de la Ley N°V-0139-2004, Decreto N° 311MHP-2010)
 Se realizaron periódicos relevamientos en sitio para determinar la situación
de construcción de lotes del Centro Comercial.
19
 Por Decreto N°965MHyOP2012 se rescindieron 15 contratos de
compraventa a los adquirentes que no habían cumplido con la construcción del
local comercial y no habían presentado el plano de obra. En el mes de
noviembre de 2012 se vendieron los 15 lotes comerciales que se habían
recuperado, adjudicándose de acuerdo con los proyectos de negocio
presentados, previa intervención para otorgar factibilidad de servicios del
Municipio de la ciudad de La Punta. El precio de venta fue determinado por
Acuerdo N°4989TT12, emitido por el Tribunal de Tasaciones DPIP. El pago fue
al contado, con depósito a la cuenta Oficial de Recupero Inmobiliario de la
Agencia Financiera, recaudándose por estas ventas $141.952.
 Se vendieron 8 locales de las baterías comerciales, por un monto de
$242.278,90.
 Se inició y concretó la venta de 15 parcelas en la zona determinada para
emprendimientos productivos, de acuerdo con los proyectos de mini
emprendimientos presentados, por un monto de $70.018,00.
 Se concretó la venta de 19 lotes de la zona denominada 2° Anillo, por un
total de $128.933,79.
 Se logró mediante seguimiento en sitio la construcción del 80% de 252
lotes comerciales.
 Se está gestionando un nuevo procedimiento administrativo de rescisión
de contratos de compraventa de los adquirentes que no han construido.
 Se encuentran en gestión de venta 23 lotes de la zona denominada 2°
Anillo –con compromisos de venta–, que se tramitan por Expedientes y se
encuentran en su parte administrativa final (confección de Plano de Mensura y
División, en la Municipalidad de la ciudad de La Punta).
 Se prevé consensuar con el Municipio de la ciudad de La Punta una
tramitación rápida para concretar la venta de tierras fiscales de los más de
treinta proyectos comerciales presentados ante la Agencia Financiera.
 Se están escriturando inmuebles edificados.
 Se intimó a morosos a pagar sus deudas y escriturar
Concurso de proyectos integrales
Convocatoria de proyectos de inversión para la promoción de la actividad
turística, cultural, comercial y productiva en la Ciudad de La Punta
Con el objetivo de promover la creación y desarrollo de nuevas empresas que
inviertan en la ciudad de La Punta, y tras la creación del Exp. Nº 042032/11, se
realizaron tareas previas tales como:
 Reuniones con integrantes del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas;
AFLCyJA, Ministerio de Medio Ambiente; Ministerio de Turismo y las Culturas,
Municipalidad de La Punta, San Luis Agua S.E. y la Dirección Provincial de
Catastro y Tierras Fiscales.
 Relevamiento en sitio.
 Contratación de un técnico para realizar el estudio de Prefactibilidad
ambiental requerido por el Ministerio de Medio Ambiente.
20
 Con el fin de aunar los criterios, se formó la Comisión Intersectorial AD-HOC,
que expuso el proyecto a realizar ante el Ministerio de Medio Ambiente para su
aprobación.
 Contratación de agrimensor para la elaboración de planos de mensura.
 Se solicitó la inscripción de los mencionados planos en la Dirección de
Catastro y Tierras Fiscales.
 Se elaboró el pliego de Bases y Condiciones para la convocatoria de
proyectos de inversión para la promoción de la actividad turística, cultural,
comercial y productiva en la ciudad de La Punta. La fecha estimativa para
lanzamiento de la convocatoria es el 15 de abril de 2013. Se prevé la apertura
de sobres con las propuestas de los oferentes para el 15 de julio de 2013.
 Se están gestionando vía administrativa los spots publicitarios y videos
audiovisuales para la presentación y su difusión en diferentes medios
provinciales y nacionales, gráficos, radiales y televisivos (incluyendo folletería,
CD y material para la presentación).
Proyectos Para 2013
 Se realizarán relevamientos mensuales en sitio de los terrenos del
Centro Comercial, determinando el avance de obra o estado de abandono, con
el objetivo de que en 2013 se encuentren construidos con final de obra el 95%
de los lotes.
 En caso de que no se logre por intimación que los adquirentes de los
locales comerciales cumplan con su obligación, se procederá a la rescisión de
contratos y posterior venta directa de los terrenos involucrados.
LA RIBERA (Autoridad de Aplicación de la Ley N° -V-140-2004)
 Se requirió a la Dirección de Catastro y Tierras Fiscales el envío de Planos
de Mensura y División Administrativa para organizar la venta y determinar los
valores.
 Se vendió 1 lote a la firma comercial La Esperanza SRL, para la
construcción de una sucursal de Supermercados Europa, por un monto de
$87.360.
 Se está gestionando por EXD 9190356/11, la rectificación de la escritura
por un lote cedido al Obispado de San Luis, por otro Organismo en el año 2006
y que se debe rectificar por error en la confección del Plano de Mensura. El
Escribano General de Gobierno tomó a cargo la tramitación pertinente, lo que
permitirá la enajenación del inmueble a otros interesados.
 Actualmente hay un pedido de venta de un lote para la construcción de un
Centro Comercial que se iniciará la gestión una vez que se determine la
rectificación del lote cedido al Obispado por tratarse de la misma Parcela. Se encuentra en tratativas la venta de un lote para la firma comercial
Ribeiro.
Estampillas De Ahorro San Luis
21
Esta operatoria, que comenzó luego de su lanzamiento oficial el 22 de octubre
de 2010, en el marco de una muestra filatélica que contó con la presencia de
destacados filatelistas de todo el país y el apoyo de la F.A.E.F. (Federación
Argentina de Entidades Filatélicas), se encuentra avalada por la Ley N° VIII0719-2010, denominada Promoción de la Cultura del Ahorro en Estampillas y
Desarrollo de la Actividad Filatélica. A partir de allí se comenzó con las
operaciones de comercialización, canje y cesión de mismas en los distintos
puestos de venta físicos y por Internet.
En la actualidad, la venta de Estampillas de Ahorro San Luis se incrementó
notoriamente, ya que quienes disponen de algún excedente de sus ingresos
han interpretado que con la compra de estampillas están realizando una buena
inversión de sus ahorros por tres causas fundamentales: * porque evoluciona a
la par del dólar, * por la confiabilidad que ofrece el sistema y * por motivos de
seguridad, ya que no corren riesgos.
Por la situación económica del país, el gobierno nacional dictó la Resolución Nº
3210-AFIP (restricciones en la venta de dólares), razón por la cual más
personas han descubierto en las Estampillas de Ahorro una buena alternativa
para volcar sus ahorros, ya que la operatoria, a los fines prácticos es muy
parecida: quienes adquieren las estampillas con dólares, cuando
posteriormente desean canjearlas, también reciben dólares, y, quie nes hayan
adquirido sus estampillas con pesos, al canjearlas reciben el equivalente del
valor de los dólares en pesos al tipo vendedor, por lo que no sufren pérdidas
por el cambio.
-Otro dato significativo es que a partir del mes de Mayo y en los meses de
Junio, Julio y Agosto de 2.012 se produce un gran movimiento en las
operaciones de adquisición de estampillas, en paralelo con meses anteriores.
Analizados comparativamente los meses del año 2011 con los mismos meses
del año 2012, se observa que en algunos meses como enero, mayo, junio julio
y octubre se duplican o triplican las ventas en relación al mismo mes del año
2011. Entre los meses de abril, mayo, junio y septiembre se registraron más
operaciones de adquisición y menos de canje, en relación al año anterior.
-Debido a la mayor demanda, en el mes de Septiembre del corriente año se
imprimieron más Estampillas de Ahorro.
- Otros organismos oficiales tales como el Ministerio de Medio Ambiente y la
ULP, han utilizado las Estampillas de Ahorro San Luis como una forma
atractiva de entregar premios de los concursos por ellos organizados.
-El Poder Judicial de la Provincia de San Luis ha dictado oficios en diferentes
causas en las que se ordena el resguardo de dinero de menores en Estampillas
de Ahorro San Luis, de forma tal que se garantizar la seguridad del mismo.
-Se realizó promoción durante todo el año en distintos eventos en los que se
estuvo presente un stand y promotoras, como por ejemplo en el Tour de San
Luis, en las Expo Rurales de Villa Mercedes y de San Luis, en la Feria de
Ciencia y Tecnología, etc. Además, como todos los años tuvimos un stand en
San Luis Digital, donde el mismo recibió el premio por mejor atención.
Estampillas Escolares Ahorro Para Mi Futuro
22
Durante 2012, segundo año de aplicación de la Ley Nº VIII-0752-2011 de
Estímulo Educativo y Concientización del Ahorro “Estampillas Escolares de
Ahorro para Mi Futuro”, a partir del mes de Mayo comenzó la entrega de las
Estampillas Escolares de Ahorro para mi Futuro correspondientes al Ciclo
lectivo 2.012. Se cumplió con el cronograma pre-establecido para las entregas
de las estampillas, acordado previamente con el Ministerio de Educación,
habiendo entregado sus Estampillas Escolares a 85.651 alummos de los
niveles primario y secundario de toda la Provincia en 456 escuelas,
equivalente a 4.958 secciones o divisiones:
Distribución de entregas por Departamento
Departamento
LA CAPITAL
PEDERNERA
JUNIN
CHACABUCO
AYACUCHO
PRINGLES
GOBERNADOR DUPUY
BELGRANO
GRAL. JUAN M. PUEYRREDÓN
SAN MARTIN
CORONEL PRINGLES
GENERAL SAN MARTIN
PLANTA DE SANDIA-SAN MARTIN
Establecimientos Secciones Alumnos
113
1893
39028
79
1264
25179
39
380
5739
35
299
4098
61
340
3829
26
199
2568
24
179
2428
28
132
1065
16
101
900
26
140
689
4
16
87
4
13
39
1
2
2
456
4958
85651
También, por segundo año consecutivo, se implementó a partir del mes de
septiembre, el canje de las estampillas por parte de los alumnos del ciclo
escolar 2012 que estaban cursando el último año del nivel secundario y no
adeudaban materias previas, continuando además durante todo el año con el
canje para aquellos alumnos correspondientes al año 2011 que por rendir las
materias que adeudaban se iban poniendo en condiciones de canjear. Hasta el
31/12/2012 han canjeado sus estampillas 4.225 alumnos, 610 del ciclo
escolar 2011 y 3.615 del ciclo escolar 2012, por un monto de $23.772.882. El
90% de los alumnos han efectuado el retiro total de sus U$S1.200, mientras
que solo el 10% realizó retiros parciales.
La implementación de esta idea que tiene entre sus objetivos elevar el nivel
educativo de la provincia y que la totalidad de los alumnos terminen el nivel
secundario, se ha visto reflejado en algunos indicadores tales como que la
cantidad de alumnos que se presentaron a rendir se incrementó en un
23%, y además, considerados todos los exámenes hubo una mejora en las
notas del 33%.
Se
realizaron
mejoras
en
la
página
web
www.estampillaescolar.sanluis.gov.ar, colocando mayor información para que
23
los alumnos pudieran consultar, y colocando un formulario on line de reclamo,
sugerencia, pedido, etc. con vínculo al Ministerio de Educación. Asimismo, a
partir de la incorporación de la red social facebook se mantiene un intercambio
fluido con todos los alumnos que utilizan esta herramienta.
Con referencia a la Actividad Filatélica, el Ministerio de Hacienda y Obras
Públicas conjuntamente con el Ministerio de Educación, y en el marco de la Ley
Nº VIII-752-2011, llevó a cabo el llamado a participar de un Concurso
Provincial de Dibujo para la emisión de las Estampillas Más Ahorros para
Mi Futuro, en el cual presentaron sus dibujos niños, niñas y adolescentes de
instituciones educativas presénciales de toda la Provincia de San Luis, desde el
Primer Grado del Nivel Primario hasta el último Año del Nivel Secundario. La
presentación de los dibujos se realizó entre el 21 de Septiembre y 26 de
Octubre el corriente año. El mencionado concurso tuvo una gran convocatoria
ya que 3.622 alumnos de 447 escuelas presentaron sus dibujos, desde
distintos puntos de la provincia. El jurado tuvo una ardua tarea para clasificar y
elegir los dibujos ganadores que servirán de base para ilustrar la nueva serie
de Estampillas Escolares “Más Ahorro para mi Futuro”, las que posteriormente
los chicos podrán adquirir y pegar en la Libreta que reciben, coleccionándolas e
incrementando sus ahorros. Con esto se pretende inculcar en los alumnos el
hábito del ahorro como medio de previsión del futuro e introducirlos en el
mundo de la filatelia y del coleccionismo.
Los premios que se otorgaron a los ganadores, se entregaron en un emotivo
acto que se realizó en la Sala Hugo del Carril el 21 de noviembre y que contó
con la presencia del Sr. Gobernador de la Provincia, de los Sres. Ministros de
Hacienda y Obras Públicas y de Educación, del Vicepresidente de la FAEF , de
un prestigioso filatelista de la Ciudad de Buenos Aires, del Presidente del
Centro Filatélico de Villa Mercedes, intendentes de las localidades a las que
pertenecían a las escuelas ganadoras, entre otros, fueron los siguientes:
 Un viaje para el grado o curso ganador por un fin de semana en un destino
dentro del interior de la provincia, con traslado, alojamiento y pensión
completa.
 Una computadora (CPU, monitor, parlante, mouse e impresora) para la
Escuela a la que pertenece el grado o curso ganador.
En el mes de diciembre se concretaron exitosamente todos los viajes de los
cursos ganadores, excepto uno que por su propia elección dejaron pendiente
para el mes de marzo de 2013, los que fueron recibidos por los chicos con gran
alegría.
Proyectos Para 2013
Estampillas De Ahorro San Luis
Se encuentra en trámite administrativo la adquisición de un inflable de grandes
dimensiones a los efectos de utilizarlo en la campaña de concientización del
ahorro en estampillas. Este inflable va a tener la forma de un chanchito tipo
alcancía, con el color y logo de las Estampillas de Ahorro San Luis.
-Con respecto a la actividad filatélica se tiene previsto, en el año en curso,
llevar a cabo dos muestras filatélicas, una en la ciudad de San Luis y la otra en
24
la ciudad de Villa Mercedes; lo importante de estas muestras van a ser
realizadas por filatelistas de nuestra provincia.
Estampillas Escolares de Ahorro para Mi Futuro
Las estampillas Escolares de Ahorro para Mi Futuro serán entregadas a todos
los alumnos del nivel primario y secundario presenciales de Establecimientos
Educativos en el ámbito de la Provincia de San Luis, que promocionen al grado
o año inmediato superior.
El cronograma de entrega de las estampillas escolares, el cual se acordó
previamente con el Ministerio de Educación, es el siguiente:
 La entrega de estampillas se realizará durante el periodo que va desde el
29 de Abril al 05 de Julio del presente año.
La AFLCyJA ya tiene el stock necesario de libretas, estampillas y guías de uso
de las mismas, para cubrir los requerimientos de entrega en su totalidad.
A fines de agosto se tiene previsto implementar el canje de las estampillas
por parte de los alumnos del ciclo escolar 2013 que estén cursando el último
año de nivel secundario y no adeudan materias previas. Además se va a
continuar con el canje para aquellos alumnos correspondientes al año 2011 y
2012 que por rendir las materias que adeudaban han regularizado su situación
para realizar el canje.
Con respecto a la filatelia en las escuelas, se tiene previsto que alumnos de
las escuelas visiten las muestras filatélicas que se van a realizar en las
ciudades de San Luis y Villa Mercedes. Además, se encuentra en estudio la
posibilidad de entrega de kits filatélicos en las escuelas, el que consiste en una
cubeta buscafiligranas, odontómetro, lupa y estampillas para manipular. Esto
les permitirá a los alumnos iniciarse en el mundo del coleccionismo.
Estampillas Más Ahorros Para Mi Futuro
Con motivo de dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 15 de la Ley Nº VIII0719-2010, a fin de inculcar en los más pequeños la práctica del ahorro; en el
corriente año dará inicio a la operatoria de Estampillas Más Ahorros para Mi
Futuro. Los dibujos ganadores del Concurso Provincial de Dibujo para la
Emisión de las Estampillas Más Ahorros para Mi Futuro, convocado en 2012,
se usarán de base para ilustrar la nueva serie de Estampillas Más Ahorros para
Mi Futuro. Esta operatoria se realizará a través del denominado “Sistema
Informatizado de Tenedores de Estampillas”, en el cual los menores o jóvenes,
podrán adquirir estampillas de uso no postal para ahorro.
La medida de la estampilla será de 34 x 44 mm. , impresas en papel engomado
con PVA, tropicalizado, tendrán las medidas de seguridad exigidas por la Ley.
El valor Nominal de las Estampillas Más Ahorros para Mi Futuro con fines de
ahorro serán los siguientes: u$S 1,00 ; U$S 5,00 ; U$S 10,00 ; U$S 20,00 ;
U$S 50,00 .
Los puestos de venta para adquirir estas estampillas serán en principio los
actuales puntos de venta. Se están realizando reuniones con el Ministerio de
Educación a los fines de poder llevar esta operatoria a las escuelas, para que
los niños y jóvenes, sobre todo del interior de la provincia, puedan adquirir en
forma masiva estas estampillas.
25
Política del Gasto
El programa estrella del Control del Gasto fue la Implementación del Sistema
Automatizado de Control de Consumo de Combustible, el cual comenzó a
funcionar a partir de marzo de 2012, se realizaron las siguientes tareas:
Nuevo relevamientos de vehículos ya que la base de datos existente no estaba
actualizada





Pegado de Obleas / Generación de PIN de seguridad
Convenio con estaciones de servicios
Homologación de convenios
Instalación en estaciones de servicio
Actualmente tenemos 27 puntos de carga habilitados y administramos 604
vehículos.
Al Sistema Automatizado de Control de Consumos de Combustibles se lo
relaciono a nivel de software con el Sistema de Seguimiento Vehicular (AVL)
reportando alarmas cuando el consumo es superior al estándar determinado,
es decir consumió mas litros de los necesarios para recorrer una determinada
cantidad de kilómetros. Con estas alarmas se realizan un reporte y se genera
un expediente que es derivado al área involucrada. Desde su implementación a
marzo de 2013 se han registrado 131 alarmas, de las cuales el 87%
corresponden a Policía de la Provincia, el porcentaje restante se divide entre el
Ministerio de Salud, Inclusión Social y Medio Ambiente.
Control del Gasto Corriente
Centralización de Tarifados
Mensualmente se pagan los servicios de luz y gas a los distintos proveedores,
como también se realizan a través del Programa las altas, bajas y
modificaciones en los medidores de cada servicio.
También se paga la facturación de líneas telefónicas. Durante el año 2012 se
centralizaron los pagos de las cooperativas telefónicas del interior de la
provincia que antes se enviaban a los hospitales y centros de salud y de allí se
enviaban al Ministerio de Salud.
A implementar en 2013
Se ampliaran las funcionalidades del Sistema Automatizado de Control de
Consumo de Combustible a la adquisición a través de la misma oblea que
actualmente poseen los móviles a los services básicos que realizan los
vehículos, a saber: adquisición de lubricantes, filtros y fluidos necesarios para
cada móvil, permitiendo un mantenimiento de la flota. Esto también se realizara
a través del Sistema de Seguimiento Vehicular que informara el kilometraje
para realizar los cambios permitiendo el sistema automatizado de control de
combustible avisar cuando debe realizar el cambio y de no realizarlo, bloqueará
el vehículo para la carga de combustible.
El lubricante que corresponda a las maquinarias y los equipos se continuara
adquiriendo por el Programa Compras y Contrataciones.
26
Actualmente se está integrando al Sistema Automatizado de Control de
Consumo de Combustible a los entes desconcentrados y empresas del estado
mediante un convenio de cooperación que les permita el uso del software.
Está en proceso la creación dos nuevos subprogramas cuya finalidad es el
control de la recepción de los bienes y servicios que el Estado adquiere (EXD
2140346/13), ellos son Subprograma Control de Recepción de Bienes y
Subprograma Control de Prestación de Servicios. Se está avanzando en este
tema trabajando conjuntamente con el Programa Compras y Contrataciones y
la Contaduría General ya que involucra tanto a los proveedores como a cada
una de las unidades ejecutoras que realizan el gasto. Este punto está en
concordancia con los objetivos de calidad planteados por el Ministerio.
El Subprograma Control de Gastos de Repuestos y Mantenimiento de
Movilidad y Maquinarias avanzara durante el 2013 en el control de todo tipo de
repuestos y/o accesorios que sean requeridos tanto por los vehículos de la flota
oficial como de las maquinarias, equipos y/o herramientas, a través de un
trabajo conjunto con el Programa Compras y Contrataciones y cada unidad
ejecutora interviniente. Se está trabajando en un proyecto de decreto que
permita la intervención del Programa Control del Gasto, bajo pena de nulidad
del procedimiento y a cargo del funcionario que no
cumpla con el
procedimiento establecido permitiendo la creación de un “Historial de
Mantenimiento del Vehículo” a fin de optimizar la compra y disminuir los gastos.
Como parte fundamental de la contención del gasto, desde el ministerio en el
año 2012 se profundizo el accionar en el programa Compras a través de las
siguientes acciones:
Se digitalizó el registro de cada proveedor en cuanto a los requisitos generales
y particulares según el rubro en el que se inscribe, siendo responsabilidad del
mismo mantenerse al día para poder cotizar.Se incorporó como requisito para la inscripción la cuenta bancaria de cada
proveedor, con la intención de brindar la información a Tesorería para la
acreditación de los pagos de las órdenes de provisión. Esto se debe a que el
proveedor tenía que ir a más de una repartición de gobierno para terminar por
completo el trámite de inscripción.Se automatizó la incorporación de reportes generados en el Sistema
Electrónico de Compras al sistema de expedientes digital (Tramix).Se automatizó el control del requisito Constancia de Inscripción de Ingresos
Públicos, permitiendo el control automático al momento de cotizar.Se comenzó con el desarrollo de firma digital para documentos externos
incorporados en el Sistema.Se incorporaron informes para controles internos necesarios para la gestión del
programa.Se comenzó con el desarrollo del Sistema de Patrimonio, que permitirá tener
un registro de los bienes del estado.Se certificaron con normas ISO-9001 los procesos de Contrataciones Directas
con Decreto y Licitaciones Públicas y Privadas. Lo que permitió definir los
27
procedimientos para gestionar cada una de ellas y establecer indicadores para
controlar la eficiencia y mejorar continuamente.Se logró la aprobación por parte del BID del financiamiento del desarrollo del
modulo de Obras Públicas, a los efectos de que toda gestión de contratación
de la misma se efectúa por el Sistema Electrónico de Compras.Se modificó el módulo del Registro en el Sistema para poder incorporar a los
proveedores de Obra Pública y así tener un registro único de proveedores. A la
fecha los proveedores de Obra Pública se encuentran digitalizando su legajo,
ya que se implementó la publicidad correspondiente para que se empezaran a
inscribirse en el Registro en forma online.Se incorporaron tutoriales/manuales como videos de cada funcionalidad del
sistema para que los proveedores se pueden auto-capacitar pudiendo operar
en el sistema. Esto facilito la descongestión en llamados constantes o mails
sobre cómo funciona el mismo.Se modificó el módulo del Registro en el Sistema para solicitar en forma
periódica la actualización de datos generales de cada proveedor que no están
como obligatorios para cotizar: domicilios comerciales, teléfonos, mails. Esto
nos permite contactar a los mismos inmediatamente para cualquier consulta
desde el registro o desde la repartición que lo requiera.Se firmó convenio con el Instituto de Firma Digital donde el registro se
constituyo como Autoridad de Registro Remota. Esto permitirá que podamos
otorgar firma digital a todos los proveedores del registro.
Se comenzó con charlas informativas para asesorar e incorporar las compras
de los entes/organismos desconcentrados, ULP y empresas para que utilicen el
Sistema Electrónico de Compras y se firmó los convenios correspondientes
para ejecutar dicha acción; los cuales están en proceso de homologación.Se establecieron controles en cuanto a la gestión de las compras con
Circulares para concientizar en la planificación de las mismas y disminuir las
urgencias por falta de gestión de las unidades ejecutoras.Se comenzó con charlas informativas en cuanto a la realización de videos
institucionales con la ULP.Participación activa en reuniones y congresos de la Red Federal
Gubernamental de la que formamos parte, lo que nos permite mostrar las
avances de la Provincia en compras públicas y intercambiar conocimientos y
experiencias entre las distintas provincias que participan.Profesionalizar al Programa incorporando más profesionales, como así también
realizar capacitaciones para jerarquizar los procesos gestionados por el
programa.Política de Recursos Humanos
La Administración de los Recursos Humanos del Gobierno de la Pcia. De San
Luis, corresponde al Ministerio de Hacienda y Obras Publicas, bajo la órbita del
Programa Capital Humano y es responsable del desarrollo personal,
profesional y humano de los Agentes dependientes, en el ámbito de la
Administración Pública Provincial.
Aumento de Sueldo 2013
28
 Aumento del 25% desdoblado en los meses de Marzo (15%) y Julio (14,5%).
 Un aumento del 25% en los salarios de toda la administración pública, lo que
generará una erogación estimada de $ 391.538.020,11 y un Costo Total
Anual de $ 2.561.834.518,49.
 El salario mínimo aumentó de $ 3202,50 a $ 3.682, en marzo y en julio
llegará a $ 4003,13.
 El Plan de Inclusión y Pasantías, cobraban $ 855 y pasaron a percibir en
marzo $ 1.070.
 El subsidio a los colegios privados, escuelas desconcentradas y auto
gestionadas también aumentó en forma escalonada, en marzo un 15 % y el
julio un 10 %, de acuerdo al porcentaje de subvención que cada
establecimiento educativo posea. Incrementándose por un total de $
14.534.215,00 en el periodo 2013, siendo el costo total anual de $
93.343.306,00.
Puntos Destacados Del 2012
Reducción del ausentismo por razones de salud en un 5,9% con respecto al
año 2011. En el sector docente la reducción alcanzo el 7,55 %.
Se realizo el relevamiento correspondiente a todos los datos necesarios de los
Entes y Empresas del Estado a efectos de iniciar la liquidación de Haberes
correspondientes a su personal dependiente a partir del 1-01-2013. Con la
implementación del nuevo software, con el cual se inicio la liquidación de
Haberes de los Entes y Sociedades del Estado,
Se ha tomado la decisión de incorporar e implementar un nuevo Software de
gestión de recursos humanos, que traerá múltiples beneficios tanto en el
módulo de liquidación de sueldos propiamente dicha, como la posibilidad de
realizar informes dinámicos que hacen más eficiente la gestión en la toma de
decisiones, de control y auditoría de las liquidaciones de los distintos convenios
que se ejecutan en la administración pública provincial y la que se estima en
aproximadamente 9 meses, nos imponemos como objetivo cumplimentar la
puesta en funcionamiento
Reducción del plazo del pago del aumento otorgado en el año 2012 a todo el
personal Retirado y Pensionado dependiente de la Policía y del Servicio
Penitenciario Provincial en cuatro (4) meses respecto al año anterior.
Se inicio la preparación en dos circuitos administrativos de Designación
Docente, para certificar en Normas ISO 9001-2008
Certificación Normas ISO 9001-2008 Proceso de Liquidación de Haberes
Se incorporó en la Escuela de Administración Publica (EAP) para el año 2013
módulo Temático Operativo de Sistema de Gestión de la Calidad
Se adecuaron las dependencias de pago de los funcionarios y agentes según
la nueva estructura ministerial.
Se toma intervención en las altas y bajas de todos los agentes llevando estricto
cumplimiento de las vacantes disponibles y economías ofrecidas, de acuerdo a
la normativa vigente.
29
Se agilizo y modernizo el sistema de liquidación de embargos, habiéndose
centralizado en esta Dirección y sistematizado informáticamente logrando
celeridad y eficiencia, con la acreditación digital a través del Supervielle S.A. se
ha logrado no solo ahorrar la impresión de las boletas de depósitos de
Alimentos, Litis y Expensas (se redujo a 1800 de un promedio de 7200
mensuales), sino que se ha contribuido a una baja en el tiempo de remisión a
Tesorería y al Banco, de 5 días a 2 días.
Se gestionó el reintegro de ILT, recuperando en el año 2012 la suma de $
5.766.255.34
Se han digitalizados 15.000 legajos, dándole prioridad a lo de los agentes que
efectivamente prestan servicios actualmente, previendo que para fin del 2013
estarán disponible en la Web la totalidad de los mismos. No obstante la
actualización de la documentación que se genera día a día son digitalizadas
permanentemente.
Capacitación
El diseño del programa de capacitación a funcionarios consta de 3 niveles:
Reflexión, Acción, Resultados; de los cuales el primero “Reflexión” se
impartió durante 2011, el segundo “Acción” en 2012, mientras el tercero
“Resultados” está previsto para el año próximo.
Se dictaron a partir de Abril los 5 módulos temáticos operativos de la Escuela
de Administración Pública, consistentes en Atención al Público, Secretariado
Ejecutivo, Informática, Práctica Contable y Legales y Despacho. Se contó con
la Inscripción de 575 agentes de la Administración, llegando a 81, los
participantes que accedieron al premio pecuniario de $ 500.00 por el termino de
24 meses siendo estos los mejores evaluados, siendo uno de ellos destacado
con la entrega además de una medalla que distinguido por el mejor promedio y
asistencia perfecta, en un acto de premiación que tuvo lugar en el Salón
Blanco, el día 03 de Septiembre de 2012.
Se desarrollaron acciones de capacitación adecuadas a las necesidades de los
distintos ministerios. La misma se focalizó por un lado en un ciclo básico que
reúne fundamentos de Atención al Público con elementos de Informática, y por
otro en un módulo de perfeccionamiento denominado Informática Segundo
Nivel.
En cuanto a las boletas de depósitos judiciales (Comerciales) continúan
emitiéndose en un total de 600 boletas con un tiempo de control y remisión a
Tesorería de 3 días.
Se observa una fluida atención al público, cuya actitud de servicio se ha
acentuado a fin de dar mejor respuesta a las necesidades de la gente.
En el año 2013 pretendemos establecer y profundizar el contacto permanente y
fluido con cada uno de los Municipios de la Provincia, de manera tal que entre
Provincia y Municipio se puedan llevar a cabo en forma clara y transparente
cada uno de los proyectos anhelados.
Para llevar a cumplir con este objetivo, se propone realizar:
I JORNADAS EN GESTIÓN MUNICIPAL destinado a todos los Municipios de
la Provincia de San Luis. Con la finalidad de capacitar en diferentes temáticas
30
que permitan mejorar la administración municipal. (Presupuesto Público,
recursos, compras y contrataciones, políticas tributarias, aportes y
contribuciones patronales y temas inherentes a la obra pública)
ESCUELA ADMINISTRACIÓN y GESTIÓN MUNICIPAL tendiente a capacitar
a Intendentes, funcionarios, asesores contables y personal administrativo de
los Municipios, brindándoles herramientas que les permitan mejorar la gestión
municipal para alcanzar y/o mantener el equilibrio financiero. Además esto nos
permitirá mejorar la fluidez en la comunicación con las áreas contables de los
Municipios, unificando criterios para la presentación de documentación que
deben realizar a cada uno de los Programas del Gobierno de la Provincia. Los
principales temas serían:





Confección del presupuesto
Estimación de recursos, proyecciones – flujos de fondos
Presentación del formulario 931 ( aportes y contribuciones)
Elaboración de certificados de obra
Rendiciones de fondos ( fondo federal solidario)
El curso finaliza con una evaluación y entrega de certificados.
Previsional
Se cumplió con la gestión, para obtener la renuncia por Jubilación de un total
de 452 agentes, DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS, logrando superar
ampliamente las renuncias presentadas en el año 2011, las cuales fueron en
total 377, Intimando a cada uno de los agentes que reunían los requisitos para
acceder a la Jubilación, mediante Carta Documento; asesorando en forma
personalizada acerca de la tramitación que deben realizar cada uno ante el
Organismo ANSES; Otorgando facilidades en la gestión de dicha tramitación,
concediendo al agente el turno en ANSES, recibiendo y analizando la
documentación para corroborar que sea
la correcta, realizando
constantemente llamadas telefónicas a los agentes para informarles el curso
de su tramitación.
Se consiguió regularizar y actualizar todos los Actos Administrativos de Bajas
por Jubilación no docente, que se encontraban pendientes, y se optimizó el
procedimiento de dichos Decretos agilizándose considerablemente su
tramitación completa.
Se confeccionaron más de 800 Certificaciones de Servicios y Ampliaciones de
Agentes Administrativos y Ampliaciones y Ceses de Personal Docente, para
proceder a tramitar los diferentes tipos de prestaciones previsionales, logrando
estar al día con las solicitudes efectuadas por los agentes dependientes de la
Administración Pública Provincial.
Se logró realizar exitosamente la Fiesta Homenaje a los Jubilados de la
Administración Pública Provincial correspondientes al año 2012, la cual se llevó
a cabo el 29 de Noviembre, en el Hotel Internacional Potrero de los Funes, con
gran concurrencia y participación de los jubilados homenajeados.
Ausentismo
31
Se logró reducir los plazos de tramitación del todos los tipos de licencias,
encuadrados en la Ley Nº XV-0402-2004, referente al Régimen de Licencias
para los agentes de la Administración Publica Provincial, los cuales se refieren
a las licencia sin goce de haberes, vacaciones, licencia por examen, estudios o
investigaciones, cursos, congresos, conferencias, franquicias, licencia por
atención familiar enfermo, licencia por maternidad, cambio de funciones por
razones de salud, altas médicas, etc. de todo el personal excepto Docentes.
Se profundizó el control de ausentismo médico, a través de mayores visitas
domiciliarias a los agentes, que solicitan licencias por razones de salud.
Se optimizó el procedimiento de carga de información de justificación de
licencias por razones de salud, lo que permitió realizar los correspondientes
descuentos en caso de no estar debidamente justificadas.
Se redujo el plazo de realización de las Juntas Medicas para el personal no
docente, logrando de esta forma la agilización del trámite administrativo
correspondiente en su totalidad hasta la notificación del agente del acto
administrativo correspondiente.
Se implementaron auditorias médicas domiciliarias en las principales ciudades
de la Provincia.
Se realizaron 120 evaluaciones Psicofísicas a pedido del Ministerio de
Educación, a los aspirantes a cargos directivos, acondicionando dos
consultorios médicos, con los recursos necesarios para poder continuar con
estos exámenes a requerimiento.
RRHH Docentes
Durante el año 2012 se conformaron y capacitaron cuatro (4) delegaciones de
Recursos Humanos en el interior de la provincia, lo que permitió descentralizar
los trámites que habitualmente se hacían en nivel central.
Villa Mercedes, San Francisco, Concarán y Merlo recepcionaron y digitalizaron
la documentación de las Regiones Educativa II, III, IV y VI, lo que permitió
disminuir los tiempos para el cumplimiento de los plazos establecidos para la
designación docente.
En el transcurso del año 2012 se realizaron 19 publicaciones para cubrir cargos
y horas cátedra en los Establecimientos Educativos de toda la Provincia.
32
TOTAL DE CARGOS Y HORAS CATEDRA INTERINAS Y SUPLENTES 2012
1º PUBLICACIÓN
2º PUBLICACIÓN
3º PUBLICACIÓN
4º PUBLICACIÓN
5º PUBLICACIÓN
6º PUBLICACIÓN
7º PUBLICACIÓN
8º PUBLICACIÓN
9º PUBLICACIÓN
10º PUBLICACIÓN
11º PUBLICACIÓN
12º PUBLICACIÓN
13º PUBLICACIÓN
14º PUBLICACIÓN
15º PUBLICACIÓN
16º PUBLICACIÓN
17º PUBLICACIÓN
18º PUBLICACIÓN
19º PUBLICACIÓN
TOTAL
Cargos Por Creación
Cargos Por Renuncia
CARGOS
Interinas
Suplentes
28
37
3
0
18
61
18
49
17
38
28
32
2
3
11
35
2
27
3
37
12
27
3
30
0
0
4
22
3
26
7
24
2
14
6
17
3
26
170
505
62
109
171
TOTAL
65
3
79
67
55
60
5
46
29
40
39
33
0
26
29
31
16
23
29
HORAS CATEDRAS
Interinas
Suplentes
756
311
230
0
204
681
333
580
399
594
267
526
15
5
131
343
59
298
47
219
156
360
171
446
0
60
86
339
82
236
123
201
28
274
115
306
116
331
3318
6110
Hs. Por Creación
Hs. Por Renuncia
A Término
TOTAL CARGOS:
TOTAL HS. CATEDRA:
TOTAL
1067
230
885
913
993
793
20
474
357
266
516
617
60
425
318
324
302
421
447
1426
1892
3318
120
675
9428
Como resultado de las publicaciones efectuadas y la documentación
recepcionada, se confeccionaron 3200 decretos de designación, renuncia,
traslados, reubicación y titularización entre otros, comunicados a la Dirección
de Análisis y Liquidación de Haberes y notificados a los docentes y a los
Establecimientos Educativos.
En el mes de Diciembre-2012 se dio inicio al proyecto de capacitación
destinado a Directivos y Secretarios de los Establecimientos Educativos,
responsables de la Gestión Administrativa de nuestros procesos, para el
cumplimiento de la reglamentación vigente, en tiempo y forma de la
documentación requerida.
Se reestructuró el organigrama del Subprograma a fin de optimizar los RRHH y
materiales con los que se cuenta, con el objetivo de acortar los plazos en los
procesos.
Se finalizó en ciclo 2012 sin Actos Administrativos pendientes.
Se inicio la preparación en dos circuitos administrativos de Designación
Docente, para certificar en Normas ISO 9001-2008.
Política de Obra Pública
Para Destacar
 Se incrementó 10 veces más la Red Vial Provincial desde la década del ´80
hasta la actualidad (de 350 a 3500 km pavimentados).
33
 844 km de Autopistas, a lo que se sumará la finalización de la Autovía Avda.
Eva Perón y Aut. 25 de Mayo La Punta-V.de la Quebrada, llegando a 873
km.
 Desde el 10 de diciembre de 2011 se han finalizado 749 cuadras de
pavimento en toda la provincia, lo que significa una cuadra y media por día
de gestión, 8 kilómetros de accesos a diferentes localidades del interior
provincial y 252 kilómetros de rutas provinciales.
 Se repararon 2.500 km de rutas provinciales de tierra.
 Inauguración de la Semaforización de la Avenida Eva Perón (Ex Corredor
Vial Central) e inauguración del tramo: Rio Bamba-Av. España.
 Habilitación de la Corte para la realización de las obras que significan el
empalme de la Intersección de la Av. Eva Perón y la autopista de las
Serranías Puntanas y la calle Riobamba.
 Convenio con la Dirección Nacional de Vialidad para la Repavimentación de
la traza de asfalto de la autopista de las Serranías Puntanas.
 Se Distribuyeron en total 6.867.000 litros de agua potable con la siguiente
distribución:
Escuelas
Centros de Salud
2.475.000 litros
333.000 litros
Otras Instituciones
1.557.000 litros
Particulares
2.502.000 litros
 Se inauguraron 2 Diques más (Boca del Río y Estancia Grande) y se finalizó
un tercero (La Estrechura), lo que aumenta a 464 hm3 (3%) la capacidad de
reserva de agua.
 Gestión ante la Nación para construir 2 grandes presas: Paso Grande y
Quines y las lagunas de tratamientos de efluentes cloacales a la Capital.
 Construcción Acueducto Nogolí (658 km – Departamentos Belgrano,
Ayacucho y Juan Martín de Pueyrredón).
 Durante 2013 se construirán dos azudes sobre el río Desaguadero para la
recuperación de los humedales de Guanacache.
 Para el 2013 se prevé que llegaremos a 40 localidades con servicios de
cloacas
 Entre Líneas de Media y Baja Tensión se concluyeron 172 Km y están en
ejecución 332 km, que benefician a 485 familias.
 En obras de gasoductos de Alta Presión se están construyendo 135 km y
redes urbanas de media y baja presión 140 km, con lo que se beneficiarán
3.920 familias.
 Redes de Media y Baja Presión Ciudad de San Luis-Plan “Chau Garrafa”,
que se iniciarán en las zonas este-oeste-norte y suroeste, se beneficiarán
1610 familias y se ejecutarán 45 km de redes de distribución de gas natural
en la ciudad y resto de la provincia, que contribuirán con el confort, la
34
economía y progreso familiar y principalmente mejorarán la calidad de vida
de sus beneficiarios.
 Además se iniciarán en los próximos días 7 km de gasoducto de acero de
alta presión y planta reguladora de presión, que mejorará la calidad del
servicio de gas natural en la ciudad de San Luis.
 Internas Domiciliarias de gas natural de la Ciudad de San Luis previstas para
1.700 familias en distintos barrios- ya se han ejecutado a la fecha en 530
viviendas., y está previsto implementar el Plan Chau Garrafa en el resto de
la provincia.
Plan Estratégico De Energía
Ya se licitaron obras importantes del plan que ampliarán y fortalecerán la
infraestructura eléctrica provincial: Subsistema de la Costa (15 km de línea de
alta tensión), Estación Transformadora de San Luis Centro con nexo eléctrico
(4 km de línea de alta tensión), y Parque Fotovoltaico. Próximamente se
realizará el llamado a licitación de la Linea de Alta Tensión Doble Terna LujánSan Luis (120 km de línea de alta tensión), y la Ampliación de la Estación
Transformadora de Luján.
En el año 2012 el Programa de Obras de Arquitectura logro 43 Decretos de
Autorización al llamado a Licitación habiendo superado ampliamente la
cantidad de llamados habituales. Este año se inauguraron obras muy
importantes y necesarias para nuestra provincia como son la Estación de
Interconexión Regional San Luis y la Maternidad Provincial.
Cabe destacar que el Programa Obras arquitectura ha trabajado en forma
constante retroalimentándose con los otros Ministerios en mayor medida que
otros años ya que este fue uno de los objetivos primordiales establecidos por
esta gestión.
El Programa Obras Arquitectura realiza una actualización permanente de los
precios testigo que se utilizan para calcular los presupuestos oficiales de las
obras, a fin de estar acorde a la variabilidad de la realidad económica actual del
país.
En San Luis la construcción subió 14,5% (a nivel nacional cayó 3,2%)
En los primeros 9 meses de 2012, el sector de la construcción pasó de tener
4360 trabajadores a 4886
Informe elaborado por la Dirección Provincial de Estadística y Censos del
Gobierno de San Luis, en base a datos obtenidos por el IERIC (Ministerio de
Trabajo de la Nación, COMARCO, UOCRA), OSPECON y ANSES (SIJyP).
Implementación del SICOP (Sistema de Información de Control de la Obra
Pública) en todos los niveles.
Certificación de las Normas ISO de calidad para los procesos “Control De
Certificados”, “Ejecución De Viviendas” Y “Ejecución De Redes Y Gasoductos”.
Revisión y modificaciones en los procedimientos administrativos en todas las
reparticiones.
Detalle de Obras Finalizadas, en ejecución y próximas a iniciar
35
 La gestión se muestra a través de cinco (5) grandes tipos de obras: Viales,
Viviendas, Hídricas, Energéticas y Arquitectura.
 Obras finalizadas: 749 cuadras de pavimento, 1.551 viviendas, y 73 obras
(viales, energéticas y de arquitectura)
 Se destacan las siguientes obras finalizadas:
VIALES
378 cuadras en Villa Mercedes; 56 cuadras en Merlo; 224 cuadras en el Interior de la Provincia; 91 cuadras en San Luis
Accesos a Merlo, Quines, Villa de la Quebrada, El Volcán, Leandro N. Alem, La Toma
Ruta Nº 40-Potrerillos-Las Chacras
Camino Perilago Dique Saladillo
Ruta Nº 24-V.Mercedes y Rotonda Circunvalación
Avda. Universitaria La Punta(Av.Serrana-Aut.25 de Mayo)
Ruta Nº 2-Juan Llerena-La Toma
Ruta Nº 11-Caldenadas-Zanjitas
Ruta Nº 14-Viscacheras-Justo Daract
Repavimentación Ruta Nac.Nº7-Granville-Fraga
Cierre de Anillo acceso ZAL e Intersección Costanera Sur sobre Ruta 2b Puente de Madera
Ruta Prov. N° 11 Tramo Zanjitas-Beazley
Repavimentación 10 km Ruta Prov. 22, Tramo Naschel-Empalme acceso Dique San Felipe
Reconstrucción de badenes en el Camino del Mirador del Lago (Merlo)
Reconstrucción de 1 km Camino al Monolito en el Volcán
VIVIENDAS
95 Viviendas Productivas: 10 San Francisco, 5 Leandro N. Alem, 10 Unión, 5 Arizona, 10 Buena Esperanza, 5 Fortín El Patria, 5
Juan Llerena, 5 Renca, 10 Naschel, 10 Santa Rosa del Conlara, 5 San José del Morro, 10 Lujan y 5 en La Punilla
1.253 viviendas sociales contratadas con empresas: 26 Concarán, 500 San Luis, 500 Villa Mercedes y 227 Merlo.
208 viviendas sociales por gestión municipal: 20 La Punta, 20 Juana Koslay, 5 San Martín, 4 Juan Llerena, 5 Juan Jorba, 2 San
José del Morro, 3 Papagayos, 10 Potrero de los Funes, 5 Nogolí, 5 Candelaria, 5 Carolina, 18 Justo Daract, 15 La Toma, 1 La
Punilla, 5 Cortaderas, 15 San Francisco, 3 Villa General Roca, 5 Carpintería, 5 Villa Larca, 5 Batavia, 4 Anchorena, 15 Tilisarao,
5 Saladillo, 4 Villa del Carmen, 4 Fraga y 20 Merlo.
HÍDRICAS
Dique Boca del Río
Dique Poetisa Berta Vidal de Battini (Estancia Grande)
Obras de Agua potable en Santa Rita de Las Chacras,
Villa de la Quebrada, Arizona, Villa Larca; Obras de
Cloacas en Carpintería, Paso Grande
Dique La Estrechura
Obras de agua en Concarán, Martín de Loyola, Las
Chacras-Potrerillos, Pozo del Carril, Complejo
Penitenciario Pampa de las Salinas
36
ENERGÉTICAS
Electrificación El Bagual-Villa General Roca
Electrificación a Varela
Iluminación Plaza del Cerro San Luis
Alumbrado público calles de la ciudad de San Luis
Gas 156 Viviendas de Merlo
Gas Barrios 28 y 55 Viviendas. de La Toma
Inauguración de la Red de Media Presión en el Marco
del Plan “Chau Garrafa” Barrio Virgen de Luján y Barrio
Monseñor Tibiletti.
Provisión de Energía Eléctrica al Barrio San MartínSanta Rosa del Conlara. Dpto. Junín.
Provisión de Energía Eléctrica a vecinos de Papagayos.
Provisión de Energía eléctrica a zona rural de El Barrial.
Dpto. Belgrano.
Provisión
de Energía Eléctrica a vecinos de El
Paliguante. Dpto.
Belgrano.
Instalaciones
internas
domiciliarias en barrios de la
Ciudad dede
Sangas
Luis-Plan
Garrafa.
Provisión
natural Chau
a Barrios
Los Socavones,
Dupuy, Juana Koslay.
Electrificación rural a vecinos de Mesilla del Cura.
Electrificación rural a Los Cocos, Colonia La Argentina
Gasoducto del Norte
ARQUITECTURA
Hospital de San Rosa del Conlara- Dpto. Junín.
Ampliación Hospital de La Toma
Centro de Anatomía Patológica y Morgue Judicial (Hospital de Villa Mercedes)
Playón Polideportivo Escuela Córdoba –San Luis- Dpto. Juan Martin de Pueyrredón.
Playón Polideportivo Colegio Antonio Berni Villa Mercedes- Dpto. General Pedernera
Destacamento de San Jerónimo
Comisaria de Juana Koslay – Proyecto Ejecutivo y Ejecución- Dpto. Juan Martin de Pueyrredón
Escuela 288 Ampliación y Refacción ”Antonio Esteban Agüero
Trinquete de Pelota a Paleta – Parque IV Centenario
Estación de Interconexión Regional de Ómnibus -. Proyecto Ejecutivo y Ejecución-Dpto. Juan M. de Pueyrredón.
Estación Terminal de Ómnibus de Tilisarao
Planta Sustentable de Reciclado y Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos
Centro de Salud Nº 1 "Malvinas Argentinas" y Laboratorio de Análisis Clínicos- – Proyecto Ejecutivo y Ejecución
Colegio Nº 12 "Ramón Carrillo" – Construcción Aulas Nuevas.Clínica Modelo Materno Infantil D.O.S.E.P
Escuela Bilingüe Digital “Nelson Mandela” - Bº .U.O.C.R.A.
Colegio Nº 18 “Nicolasa Berrondo de Quiroga” Villa Mercedes- Dpto. General Pedernera
Escuela Nº 221 “Irma R. de Pacheco” Cerro de Oro- Dpto. Junín.
12 Playones Deportivos: Regiones Educativas I y VI – Esc. 312 "República de Chile"- Esc. 423 "Juan Manuel de Rosas"-Escuela 98"Gobernador Santos Ortiz"; Esc. 198 " Pcia de Buenos Aires"
Candelaria y Esc. Nª 297 "Maestro Celestino Gómez"-Lujan; Regiones Educativas II y III – Esc. Nº371"Juan Bautista Alberdi"-Esc. Nº 176 "Nélida Ferrer"- Esc. Nº 242 "Pablo Pizurno"- Esc.
Nº243 "Gobernador Dupuy"; Regiones Educativas IV y V – Esc. 181 "San José de Calazán"- Centro Educativo Nº 15 "Ossola de Horas" – Esc. Nº366 "Granadero Victorino Rivarola"
Playón Deportivo Escuela Nº 427 “Pcia de Córdoba”- San Luis.
Edificio Judicial -Villa Mercedes.
Centro de Interpretación de las Grutas de Inti Huasi-Carolina.
Sanitarios para Balneario “El Talar” – Los Molles- Dpto. Junín.
Revalorización de las Culturas Originarias Huarpes- Obra Nueva Escuela- Socoscora- Dpto. Belgrano.
Refacción Oficinas Comisión Reguladora de Energía Eléctrica- San Luis.
Refacción y Mantenimiento en Oficinas de Escribanía de Gobierno de la Provincia de San Luis y Provisión de Equipamiento- San Luis .
Escuela Nº 191 “Pcia de la Pampa” Buena Esperanza
Colegio 11 “Benito Juarez ” Reparación Estructural-Villa Mercedes –
139 obras en ejecución por $1.696.482.162,06
37
Detalle discriminado de las obras de Arquitectura:
PROGRAMA DE OBRAS DE ARQUITECTURA
Salud
$ 50.838.870,06
Educación
$ 14.760.964,37
Producción, Turismo, Cultura, Deportes, Culturas Originarias, Seguridad,
$ 219.645.265,45
Totales Por Repartición
Arquitectura
$ 285.245.099,88
Obras Hídricas
$ 257.409.043,69
Viviendas
$ 446.803.839,58
Vialidad
$ 548.135.066,71
Obras Energéticas
$ 158.889.112,20
Se destacan las siguientes obras en ejecución:
VIALES por $548.135.066,71
Avda. Eva Perón en la Ciudad de San Luis
Puente La Pedrera en Villa Mercedes
Ampliación de las Calzadas Principales en la Isla de Desaguadero
Acceso Complejo Penitenciario Pampa de las Salinas
Autopista 25 de Mayo-La Punta-V. de la Quebrada
Ruta Nº 33-V.Mercedes-ColLos Manantiales; Pavimentación Urbana 2ª etapa
2012 250 cuadras V. Mercedes
Acceso a las Lomitas (Capilla Santa Rita)
Pavimentación Urbana en Merlo y en diferentes Localidades del Interior en el
marco del Plan Construyendo con tu Pueblo y 500 cuadras en Villa Mercedes en
el Marco del Plan 2000 cuadras de pavimento urbano en 4 años
HÍDRICAS por $257,409,043.69
Azudes sobre río Desaguadero
Acueducto Nogolí (658 km) y Pozo del Carril
Obras de agua potable en Juana Koslay, Donovan, Juan Llerena, Las Aguadas, Lujan, Navia, San Jerónimo, Villa Gral.Roca,
distintos parajes del Dpto. Ayacucho (desde La Bajada a El Caldén)
Obras de Cloacas en Carolina, Nogoli, Villa de Praga, San Jerónimo, Las Lagunas
38
VIVIENDAS por $ 446.803.839,58
Se inaugurarán 1.008 viviendas sociales contratadas con
empresas antes de fin de año: 500 San Luis, 500 Villa
Mercedes, 3 en Alto Pelado y 5 Beazley.
Se inaugurarán 487 viviendas sociales por gestión municipal
antes de fin de año: 8 Candelaria, 27 Justo Daract, 30 Juana
Koslay,3 Villa general Roca, 15 Quines, 8 Carpintería, 10 Villa
Larca, 8 San Martín, 6 Anchorena, 12 Tilisarao, 30 La Punta, 2
Saladillo, 7 Carolina, 32 Merlo, 2 Navia, 5 Arizona, 2 Villa de
Praga, 5 El Trapiche, 1 Alto Pencoso, 5 Los Molles, 17 Santa
Rosa del Conlara, 5 Fortuna, 5 Renca, 10 Naschel, 10 Lujan, 17
Buena Esperanza, 5 Nueva Galia, 2 Bagual, 5 El Volcan, 4 La
Calera, 5 Fortin El Patria, 15 Union, 5 Villa de la Quebrada, 3
SAN PABLO, 3 ALTO PELADO, 9 NOGOLI, 30 CONCARÁN, 9
BALDE, 2 ZANJITAS,30 LA TOMA, 6 SAN JERONIMO, 4 PASO
GRANDE, 1 VILLA PRAGA, 15 POTRERO DE LOS FUNES, 3
LAFINUR, 4 JUAN LLERENA, 9 JUAN JORBA, 5 PAPAGAYO, 5
NUEVA GALIA (productivas)
ENERGÉTICAS por $158.889.112,20
Obras de energía eléctrica en San Francisco, Santa Martina y El Sauce (Chacabuco),Balde, San Jerónimo, El Trapiche,
Pozo del Tala, LMT Varela-Nahuel Mapá
LMT Las Tosquitas, Pozo del Molle, El Portezuelo.
LMT Punta del Agua, El Rincón, Rodeo de Cadenas
Obras de de redes de distribución de Gas en Leandro N. Alem, Lafinur, Barrios Las Mirandas, San Antonio y Pringles de
Villa Mercedes, Justo Daract, La Punta, Juana Koslay.
Gasoductos de La Costa, .Gasoducto y redes de distribución a El Volcán -El Durazno-Estancia Grande hasta El Trapiche
39
ARQUITECTURA por $285.245.099,88
4 Centros de Salud
*Saladillo
*Carpintería
*Nueva Galia
*Alto Pencoso
6 Hospitales
*Justo Daract
*Quines
*Candelaria
*Huarpes-Socoscora
*Sta Rosa del Conlara
*Guardia Hospital de Villa Mercedes
3 Escuelas
*Escuela Nº 45- Arizona
* Escuela Nº 74 – Concarán
*Escuela Nº 398 "Justo Daract"-Ampliación-Santa Rosa del Conlara
2 Frigoríficos:
* Frigorífico de Unión
* Frigorífico Ranquel
2 Instalaciones Deportivas
*Cancha de Hockey sobre Césped Sintético de Agua en Complejo Ave
Fénix -J. Koslay
*Palacio de los Deportes "José María Gatica"-Villa Mercedes
Revalorización de la Costanera del Rio Trapiche- Sanitarios y Parrilleros
Museo de Historia “Mushal”-San Luis
Reconocimiento Zanjitas “Pueblo Heroico ”Parque Público, Rotonda de
Acceso y Cruces Peatonales Ruta Pcial Nº 3. Pavimentación e Iluminación
de la Calle Libertador Gral. San Martin y Bicisenda
Destacamento Policial- Bº Jardín del Sur- San Luis
Subcomisaria de Villa Larca
Complejo Penitenciario Pampa de las Salinas
Destacamento Bº Viva San Luis-Villa Mercedes
HÍDRICAS
Reparación Acueducto Potrero de los Funes-Juana Koslay
Ampliación Planta de Agua El Volcán
Agua y Cloacas a Beazley
Reparación válvulas Dique San Felipe
Agua Potable a Los Molles.
Agua potable a Carpintería
Cloacas a San José del Morro
Reparación del acueducto Río La Carpa- Saladillo
Planta Potabilizadora La Aguada 2
40
VIVIENDAS
25 Viviendas Rurales en el Departamento Belgrano.
.
VIALES
Autopista 25 de Mayo, tramo Villa de la Quebrada-Nogolí
Repavimentación Ruta Nº 3 tramo Nahuel Mapá - Zanjitas
500 cuadras de pavimento Urbano de la ciudad de Villa
Mercedes.
Pavimentación urbana de diferentes localidades del interior
provincial en el marco de Construyendo con tu Pueblo
ENERGÉTICAS
Estación Transformadora (ET) Centro San Luis 60 MVA
Subsistema de la Costa compuesto por Estaciones
Transformadoras de Merlo y Tilisarao 30 MVA y nexos de Alta
Tensión (AT) 132Kv
Gasoducto Virtual al Sur
LMT (Línea de Media tensión) La Maroma-Bajada Nueva.
Infraestructura de Gas de Alta Presión. Ciudad de San Luis
LMT Alto del Molle, El Puesto
LMT Villa de La Quebrada
Extensiones de gas natural a Barrios de la Ciudad de San Luis
( zonas este, oeste, norte y suroeste
Provisión de gas natural a B° Nuevo Amanecer, Santa Rosa
Gas natural a Villa Reynolds.
Parque Fotovoltaico Terrazas del Portezuelo.
Provisión de Gas natural a B° 212 Viviendas Productivas de la
Ciudad de San Luis
Alumbrado público de calles de la localidad de Batavia.
41
ARQUITECTURA
Centro de Salud Bº San José- - Villa Mercedes
Jardín de Infantes Nº 6 "Crecer Jugando" - Ampliación de Aulas- Justo Daract
Hospital de Fortuna- Terminación y Puesta en Funcionamiento
Escuela Experimental Nº 3 "Madre Teresa de Calcuta"- Ampliación y Refacción-San Luis
Refacción de Centro Educativo Nº 9- Villa Mercedes
Escuela Nº 125 “Casa de los Tigres”- Ampliación de SUM, Sanitarios y Aulas-Paraje Casa de
los Tigres
Centro Educativo Nº 6 "Carlos Sadoc San Martin” Construcción de Aulas e Instalaciones- El
Volcán
Reparaciones en Pileta Centro Educativo Nº6 "Carlos Sadoc San Martin”-El Volcán
Centro Educativo Nº 5 “Senador Bertín”, Proyecto Ejecutivo y Ejecución de AmpliaciónRefuncionalización y Mantenimiento – El Trapiche
Escuela Nº 181 “San José de Calazans” Ampliación y Mantenimiento-Piedra Blanca Arriba
Centro Educativo Nº 28 " Dr. René Favaloro". Barrio Cerro de la Cruz – Cierre perimetral y
Aulas- San Luis
Subcomisaria Sexta- Lujan
Centro de Rehabilitación Hospital San Luis
Construcción de 3 Playones Polideportivos- Región Educativa I - San Luis
Construcción de 2 Playones Polideportivos- Región Educativa VI Y I (Rural 2 playones)-Los
Pejes y Nogolí
Premio Torneos Juegos Intercolegiales 2012 Construcción de Polideportivo del Colegio
Nº26 “Gobernador Elías Adre” – Concarán
Premio Juegos Intercolegiales 2012 Construcción de Polideportivo en Instituto “Monseñor
Orzali”- Merlo
Premio Juegos Intercolegiales 2012 Construcción de Playón Polideportivo y Pistas de
Atletismo. Regiones Educativas II; II Rural y III Rural. Villa Mercedes, La Angelina y Nahuel
Mapa
Zona de Actividades Logísticas- Villa Mercedes
Refacción Estadio Juan Gilberto Funes - La Punta
Pista de Atletismo- La Punta
Estación de Piscicultura La Florida-Refacción
Subcomisaria Campaña del Desierto- Villa Mercedes
Refacción del Complejo Deportivo "Ave Fénix" J. Koslay
Ampliación SUM y Obras Complementarias Reserva Natural- Quebrada de las Higueritas
Canal 13 – Ampliación y Refacción- San Luis Televisión
Polideportivo “Roberto Zavaleta” para el Colegio Nº 2 Juan E. Pedernera- Villa Mercedes
Escuela Hogar Nº 15 “Antonio Esteban Agüero”-Ampliación de Hall, Deposito, Galería y
Lavadero-Mantenimiento y Refacción- Valle de Pancanta
Escuela Nº 223 "Juan Manuel Pringles"-Los Lobos
Escuela Nº 306 "Gobernador Zoilo Concha” Refacciones-Villa de la Quebrada
Escuela Nº 139 "Bartolomé mitre –Construcción de Aulas, Gas Natural y Rampa
Discapacitados-San Roque
Destacamento Piedra Blanca- Merlo
Destacamento Policial- Renca
Subcomisaria sobre Ruta Nº 1- Merlo
Comisaria-El Trapiche
Cuerpo de Tránsito San Luis
Comisaria Seccional Nº 11 UR II- Villa Mercedes
Terminación, Remodelación y Refacción de Terminal- Anchorena
Parque Acueducto Vulpiani Juana Koslay
Hospital Eva Perón-Villa Mercedes
Escuela Nº 313 "Rosario M. Simón"- Techo de SUM.-San Luis
Escuela Nº 28 "Cabildo Abierto"- Conexión de Agua y Refacción-Los Puquios
42
Política de Calidad
En el año 2012 se creó la Oficina de Calidad que cuenta con un equipo de
trabajo especializado que le permite al Ministerio implementar y mantener el
Sistema de Gestión de la Calidad y cuyo principal objetivo es Optimizar los
procesos operativos que se ejecutan en el Ministerio con el fin de agilizar y
obtener la máxima transparencia en los actos administrativos. Hoy el Ministerio
cuenta con Referentes de Calidad por cada dependencia Certificada como un
nuevo método de trabajo para realizar distintas actividades de Calidad
Certificaciones Obtenidas en 2012
Abril de 2012:se consigue la Certificación en la Norma ISO 9001-2008:
“Sistema de Gestión de la Calidad, en los siguientes Procesos:
“Contratación Directa Sin Decreto; Concurso de Precios; Ejecución de
Viviendas; Ejecución de Gasoductos y Redes de Distribución y Control de
Certificados de Obra”
En Noviembre de 2012 se logro la ampliación del alcance de la certificación en
la Norma ISO 9001-2008: “Sistema de Gestión de la Calidad” con los
siguientes procesos:
“Licitación Pública y Privada; Análisis y Liquidación de Haberes;
Coparticipación Municipal; Control de Consumo y Pago de Combustibles;
Contratación Directa con Decreto” y se certifico todos los procesos de la
Dirección Provincial de Catastro y Tierras Fiscales.
Capacitación
 Capacitación y asistencias a 230 personas entre empleados y
funcionarios en conceptos de calidad, sistema de calidad, mejora
continua, estandarización de procesos.
 Se definieron nuevos procesos para certificar en ISO 9001:2008
 Certificar en ISO 9001:2008 la Elaboración del Presupuesto.
 Extender la Certificación del proceso control del Certificado para que
cubra desde el inicio hasta el pago.
 Certificar en ISO 9001: 2008 Registro y Devolución de Pólizas.
 Certificar en ISO 9001:2008 Designación de docentes (Asistir a la
Empresa Joven que puso una Consultora de Calidad en Villa Mercedes).
 Certificar en ISO 9001: 2008 Registro de Oficios, Embargos y Sesiones.
 Certificar en ISO 9001:2008 Estampillas de Ahorro (Venta, Canje,
Cesión).
 Certificar en ISO 9001:2008 Estampillas Escolares - Entrega - Pagos.
Especialización del Equipo de Calidad del Ministerio
 Certificación de 3 Auditores Internos Norma ISO 14001 Sistema de
Gestión Ambiental.
 Diplomatura en Gestión Ambiental.
 Certificación de 6 Auditores Internos Norma ISO 9001 Sistema de
Gestión de la Calidad.
 Entrenamiento de 10 Auditores Líderes en Sistema de Gestión de la
Calidad.
 Certificación de 2 Auditores Lideres en la Norma ISO 9001:2008
 Conceptos de OSHAS
43
 Indicadores de Gestión.
 Tablero de Comandos.
 Satisfacción al Destinatario.
 Matriz de Competencias y Plan de Capacitación
 Se determino por programa certificado en el ministerio las necesidades de
educación, formación, habilidades y conocimientos por cada puesto de
trabajo. Si el personal existente o nuevo no tiene la competencia del
puesto el responsable del programa está obligado a entrenarlo y/o
capacitarlo y luego evaluar la efectividad de lo enseñado.
 Esto permite pedir capacitaciones enfocadas a las necesidades
específicas de cada puesto de trabajo, para desarrollar una determinada
actividad o prestación de servicio, al Programa Capital Humano, lo que
aumenta la eficiencia del personal. En función de las necesidades de
capacitación detectadas se crea el Plan Anual de Capacitación.
Incorporar en cada programa certificado en Calidad matriz de competencia
para poder determinar la educación, formación, habilidades y conocimientos
que se necesitan en cada área para desarrollar una determinada actividad o
prestación de servicio. Determinar si las personas que las realizan tienen la
competencia y en caso negativo armar un plan de capacitación enfocado a las
necesidades puntuales detectadas para que tenga esa competencia.
Lograr realizar auditorías internas en las distintas dependencias del gobierno
para evaluar el cumplimiento de los procesos, los indicadores, objetivos de
calidad, entre otras verificaciones.
Se habilito un box de atención al público el ingreso al edificio conservador
perteneciente al ministerio de hacienda y obras públicas, que es atendido por
dos personas y consta de una computadora multitouch donde las personas
pueden cargar sugerencias, quejas y reclamos.
Se realizan y evalúan encuestas de Satisfacción al Destinatario en el que
participan proveedores, unidades ejecutoras, dependencias de los ministerios
que solicitan Obras Públicas, dependencias internas del Ministerio y
Ciudadanos con el fin de medir el grado de satisfacción y para determinar
nuevos requisitos de los destinatarios. A través del Sistema de Compras se
realizan las encuestas a los proveedores habilitados para cotizar en cada uno
de los rubros.
Se realizan evaluación de los principales proveedores del Ministerio para
proveer los Servicios o Procesos Certificados.
Lo que vamos a hacer en el 1º Semestre de 2013. Vamos a Certificar 7
procesos en Junio de 2013







Elaboración del Presupuesto
Designación Docente
Registro y Devolución de Pólizas
Extensión Control de certificados desde inicio hasta el pago
Registro de Oficios, Embargos y Sesiones
Pago de Estampillas Escolares
Pago de Estampillas de Ahorro
44
Incorporar a la Escuela de Administración Pública SGC
 Calidad 1: Para todo el personal de gobierno que no tenga experiencia con
Calidad.
 Calidad 2: Para el personal de este en dependencias certificadas en Calidad.
 En Ambas los 20 primeros promedios cobrar $500
 El 07 de marzo-se tuvo la 1º Auditoría Externa de mantenimiento del SGC al
cumplirse un año de conseguir la Certificación ISO 9001:2008 , la cual fue
aprobada con éxito
Crear el Área de Atención al Ciudadano
 Crear indicadores de medición de Satisfacción al Ciudadano
 Sistemas para la recepción de quejas, reclamos, sugerencias y
felicitaciones: gestionar la participación ciudadana, habilitar el sistema,
afectar expresamente a un encargado, desarrollar mejoras causadas en
dicha participación, habilitar más de un acceso al sistema, difundir el
sistema.
 Guía de trámites del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas
 Publicar e informar a la comunidad sobre el Sistema de Calidad
Gestión del Gobierno
 Realizar, medir y colaborar en el análisis de indicadores estratégicos
para mejorar la toma de decisiones del Ministro y o Jefes de Programas
 Mejorar la comunicación del gobierno con el ciudadano
 A difundir y usar las marcas y logos de Certificación
 Creación del Portal de Tramites del Ministerio.
Capacitación
 Calidad 1 y Calidad 2 en la Escuela de Administración Pública.
 Capacitación especializada a funcionarios (Preparación de Indicadores,
Medición de la Satisfacción, Auditor Interno en ISO 9001:2008, Tablero
de Comando, Resolución de Problemas) y personal nuevo
 Incorporar Capacitaciones de especialización del Equipo de Calidad
(Interpretación de ISO 9001:2008, Taller de No Conformidades,
Metodologías para la Resolución de problemas, Gestión de RRHH para
no especialistas, Auditor y Auditor Líder de 14001, 18001 y Sistemas
Integrados, entre otros).
 Capacitación, Asistencias y Charlas informativas de Oficinas que van a
certificar (Oficina de Presupuesto, Agencia Financiera de Casinos y
Juegos de Azar,
 Capacitación Personal Nuevo en el Ministerio
Mantenimiento de SGC
 Asegurar que los plazos se cumplan y mejoren cada vez más a través
de la mejora continua de los servicios y/o procesos.
 Establecer tiempos de permanencia de EXD con alertas cuando se estén
por superar los plazos.
 Automatizar los controles de los procesos e indicadores
 A realizar Auditorías Internas para verificar el Sistema de Gestión de la
Calidad.
45
 Auditorías externas (DNV), que son obligatorias para mantener la
certificación ISO 9001:2008 y de mantenimiento que son cada 11 meses
y Re-Certificación del SGC cada 3 años.
 Organizar la reunión de revisión del Sistema de calidad una vez por
semestre.
 Creación de la Pagina Web de Calidad del Ministerio donde el ciudadano
puede enterarse de las actividades que estamos llevando a cabo para
mejorar los servicios.
 Estructurar el trabajo de los auditores internos en el Ministerio.
Estructurando y asignando funciones y responsabilidades de los Equipo
de Calidad de
 Mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad.
 Equipo de Certificación y Re-Certificación de procesos nuevos y
existentes.
 Equipo de Autoridad de Aplicación para la aplicación de la Ley V-07632011 Ley de Sistema de Gestión de la Calidad de la Administración
Pública (Propuesta).
Propuesta para el 2013
Crear un Sistema de Calidad del Gobierno que centralice los procesos
claves del Sistema de Calidad como: Política de Calidad de Gobierno,
administración de quejas y reclamos y encuestas de satisfacción del
ciudadano.
Autoridad de Aplicación de la Ley V-0763-2011 Ley de Sistema de Gestión
de la Calidad de la Administración Pública que Centralizar la implementación
de una única política de calidad, evalúe el desempeño interno, la eficiencia de
los procesos, el grado alcanzado respecto a la simplificación de trámites
administrativos y la construcción de indicadores que midan la satisfacción del
ciudadano.
Crear el Área de Atención al Ciudadano
Indicador de medición de Satisfacción al Ciudadano
Sistemas para la recepción de quejas, reclamos, sugerencias y felicitaciones:
gestionar la participación ciudadana, habilitar el sistema, afectar expresamente
a un encargado, desarrollar mejoras causadas en dicha participación, habilitar
más de un acceso al sistema, difundir el sistema.
Guía de trámites del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas
Publicar e informar a la comunidad sobre el Sistema de Calidad
Implementar un Sistema de Calidad en cada uno de los Ministerios.
Certificar procesos claves de cada ministerio
Establecer indicadores estratégicos
A través de resoluciones ministeriales establecer métodos de trabajo de los
equipos de calidad ministeriales.
Crear un comité de Calidad en el que participen 2 integrantes por
Ministerio.
46
Funciones:
Establecer los objetivos y la planificación estratégica del SGC de Gobierno.
Coordinar actividades conjuntas para mejorar procesos comunes.
Darle un rápido tratamiento a las quejas y reclamos.
MINISTERIO DE EDUCACION
Programas Estrellas
El Gobierno de la Provincia de San Luis se encuentra ejecutando, desde hace
varios años y como parte de un plan de gestión, administración y conducción
de políticas de Estado inclusivas, acciones que involucran a todos los ámbitos
de la vida de los puntanos.
Así, la definición de los lineamientos estratégicos de la política educativa de la
Provincia presupone una visión amplia y abarcativa que implica, no sólo pensar
con qué conocimientos, destrezas, habilidades y actitudes pretendemos formar
a nuestros niños y jóvenes, sino que además entraña la reflexión acerca de qué
sociedad tenemos y a qué sociedad aspiramos y, para ello, con qué recursos
económicos, financieros, de producción y de trabajo contamos.
En definitiva, se trata de diseñar y ejecutar modelos sociales que propicien el
bienestar, el desarrollo, el progreso y el respeto al medioambiente para lograr,
en definitiva, condiciones de vida signadas por la inclusión con equidad, justicia
social y libertad.
Presupuesto 2013
El total de inversión del mismo es de $ 1.674.256.020, destacándose un
incremento del 29.98% respecto del año 2012, siendo un presupuesto récord
para el Sistema Educativo Provincial.
Con tales recursos, el Poder Ejecutivo Provincial asegura el cumplimiento de
uno de los deberes esenciales e indelegables del Estado, garantizando el piso
del 23% establecido por la Constitución Provincial y elevándolo al 25,64%.
Entre las líneas de la política presupuestaria, se dará un especial énfasis,
conjuntamente con la Universidad de La Punta, en la supervisión, coordinación
y seguimiento de las Escuelas Públicas Digitales, evaluación y medición de los
resultados obtenidos por el plan Todos los Chicos en la Red, coordinando la
logística con la Universidad de La Punta y el desarrollo y contenido de las
actividades curriculares.
Del Presupuesto 2013 se destacan los siguientes destinos de las inversiones:
 Aportes Estatales Subsidiarios a Escuelas Públicas de Gestión Privada,
$ 80.000.000
 Aportes a Escuelas Públicas Experimentales Autogestionadas y
Desconcentradas, $ 52.000.000
 Recursos para las Escuelas Técnicas, $ 29.000.000
 Proyecto Alimentación Escolar Saludable (Copa de Leche), $ 26.000.000
 Mantenimiento de infraestructura, $ 21.447.000
47
 Obras de Infraestructura, $ 14.500.000 que serán destinados a 86
nuevas obras, ampliaciones, puesta en valor de edificios escolares y
demás.
 Sueldos del personal por un total de $ 731.175.000, a esto se suman $
139.742.190 correspondiente al 25% de aumento salarial dispuesto por
el Gobierno de la Provincia de San Luis para la administración provincial.
De la partida prevista para dicho aumento, el 35% está destinado al
sector docente.
Algunos De Los Detalles Más Relevantes Del Presupuesto 2013
Como objetivo general, se plantea como meta la disminución del 1 % anual de
la repitencia y la deserción escolar, en un modelo de escuela inclusiva, de
calidad y con plena integración de las herramientas digitales, basada en los
derechos de la persona humana y en especial de los niños, niñas y
adolescentes, pues en el siglo XXI una de las verdaderas claves del desarrollo
sostenible de los pueblos es la mayor inversión en educación.
Disminución De Los Índices De Repitencia A Razón De 1 % Anual
El Ministerio de Educación desarrolla programas de trabajo que promueven
mejoras en las trayectorias escolares atendiendo a las propuestas de
enseñanza, los modelos institucionales, la gestión educativa para asegurar las
condiciones de permanencia y egreso de los estudiantes de todo el sistema
educativo, atendiendo a la repitencia, deserción y sobre edad.
La promoción de la lectura, la mayor presencia de las tecnologías digitales, el
plan de Estampillas Escolares "Ahorro para mi Futuro", las modificaciones
sobre los regímenes académicos de exámenes y la mayor capacitación
docente, son algunos de los factores que contribuyen a disminuir los índices de
repitencia en la Provincia.
Escuelas De Jornada Extendida
Conforme los criterios y lineamientos para la ampliación del tiempo escolar en
las Escuelas Primarias y en el marco de una política inclusiva que se preocupe
de brindar una educación de calidad, se propone la creación del sistema de
Escuelas de Jornada Extendida, una nueva propuesta pedagógica que posee
como ejes fundamentales:
 Repensar las cualidades de la experiencia escolar.
 Fortalecer y producir un modelo pedagógico y organizacional que
potencie la enseñanza y el aprendizaje en contextos de diversidad.
 Fortalecer las trayectorias escolares.
Implica extender la jornada de cuatro a siete horas, a los alumnos del Segundo
Ciclo Primario, es decir, de 4°, 5° y 6° Grado de las siguientes Escuelas:
ESTABLECIMIENTOS
Escuela Nº 228 "Gob. Juan Saá"
Escuela Nº 250 “Tomás Espora"
Escuela Nº 139 "Bartolomé Mitre"
Escuela Nº 297 "Maestro Celestino Gómez"
Escuela N°423 “Brigadier Gral. Don Juan
Manuel de Rosas”
LOCALIDAD
SAN LUIS
NASCHEL
JUANA KOSLAY
LOS PEJES, LUJAN
SAN LUIS
DEPARTAMENTO
JUAN MARTÍN DE
PUEYRREDÓN
CHACABUCO
JUAN MARTÍN DE
PUEYRREDÓN
AYACUCHO
JUAN MARTÍN DE
PUEYRREDÓN
48
ESTABLECIMIENTOS
Escuela N° 66 “Monseñor Tibiletti”
LOCALIDAD
SAN LUIS
SAN LUIS
Centro Educativo Nº 28 “Dr. René Favaloro”
Escuela N° 11 “2 de Abril”
Escuela N° 187 “José Hernández”
Escuela N° 69 “Maestra Olga Esther Sarden”
Escuela Primaria Pública Bilingüe Digital
“Nelson Mandela”
VILLA MERCEDES
VILLA MERCEDES
VILLA MERCEDES
LA PUNTA
DEPARTAMENTO
JUAN MARTÍN DE
PUEYRREDÓN
JUAN MARTÍN DE
PUEYRREDÓN
GRAL. PEDERNERA
GRAL. PEDERNERA
GRAL. PEDERNERA
JUAN MARTÍN DE
PUEYRREDÓN
En estas 11 escuelas, los alumnos tendrán idiomas extranjeros, ajedrez
escolar, robótica, utilización de los laboratorios en ciencias, educación artística,
huertas escolares, etc.
Se prevé asimismo la ampliación gradual de la jornada escolar en el Segund o
Ciclo en los establecimientos educativos del Nivel de Educación Primaria
1. Año 2013: 11 escuelas de jornada extendida
2. Año 2014: incorporación de 23 escuelas de jornada extendida
3. Año 2015: incorporación de 33 escuelas de jornada extendida
4. Año 2016: incorporación de 46 escuelas de jornada extendida
Escuelas Bilingües
“Inaugurar una escuela es una acto de esperanza. Pocas cosas están tan
relacionadas con el futuro como la educación” (Nelson Mandela).
La idea de crear una escuela bilingüe digital en inglés, la primera en el interior
del país, abre una puerta más al interior de Argentina, para mostrarles a los
niños y a los jóvenes que no hay barreras para el que quiere progresar, para el
que quiere ser un brazo más en la conquista del bienestar común.
Del mismo modo que Nelson Mandela logró demostrar que los ideales que él
defendía no eran utopías, entendemos que la enseñanza debe preparar a
nuestras nuevas generaciones para ser ciudadano, no de un pueblo o de un
país, sino del mundo.
El Gobierno de la Provincia de San Luis, a través de diferentes políticas
educativas, hace realidad esta afirmación, dejando las puertas del
conocimiento abiertas para todos los niños y jóvenes, y a través de la
inauguración de esta escuela, que se posiciona a la vanguardia en todo el país.
En el año 2013, se aspira a lograr la incorporación como Escuela Bilingüe
Digital en Inglés, de un Establecimiento Educativo Público de Gestión Privada
de la San Luis, y el objetivo de años sucesivos es transformar dos escuelas
comunes a bilingües en la Provincia.
Propuesta Educativa
La propuesta educativa combina las particularidades de dos modelos
innovadores: el de la educación digital y el de la escuela bilingüe; es decir los
contenidos curriculares se dictarán en castellano e inglés.
El aprendizaje de una segunda lengua es de gran importancia en el mundo
globalizado en el que vivimos, para poder acceder a una diversidad de
49
información y también como preparación para la inserción en un futuro mundo
profesional y laboral. Asimismo, contribuye a la formación integral de los
alumnos y promueve también el respeto por las diferencias, ya que el
conocimiento de culturas diferentes permite apreciar las diversidades y
comprender la igualdad entre los seres humanos.
Nuestro objetivo es contribuir a la formación de estudiantes participativos, con
pensamiento crítico, que analicen e investiguen, desarrollando su capacidad
reflexiva y su protagonismo en el planteo y la resolución de problemas.
Trabajamos para que tengan respeto por las diferencias y promovemos las
actitudes de servicio, cooperación y solidaridad.
Siendo una escuela de jornada extendida, durante la mañana se trabajarán los
contenidos en castellano y, por la tarde, se dictarán las clases en inglés. El
horario de la jornada escolar será de 8:00 a 16:00 horas.
Los alumnos volverán a sus hogares con las tareas realizadas para
reencontrase con su familia y con sus afectos.
En sus comienzos, esta institución educativa funcionará con el régimen de
escuela desconcentrada, para luego, cumplidos los requisitos establecidos en
la reglamentación correspondiente, adoptar el modelo de escuela
autogestionada en el mes de junio de 2013.
La construcción de su edificio, supuso un presupuesto de $ 6.205.608,03.
Terminalidad Secundaria Digital
Objetivos:
Crear Escuelas Públicas Digitales en el interior provincial para ofrecer la
terminalidad del Ciclo Orientado del Nivel de Educación Secundaria, a aquellos
alumnos que han aprobado el Ciclo Básico y no cuentan en su localidad con la
totalidad del nivel.
La formación específica de esta propuesta garantizará la participación y
promoción comunitaria, constituyendo una oportunidad para ofrecer alternativas
laborales conforme a las características zonales.
Año 2013: se proponen en 11 localidades
1. CIRCUITO: BALDE /SALINAS/ZANJITAS/ALTO PENCOSO/LA
FLORIDA /LA CAROLINA
2. CIRCUITO: PASO GRANDE/POTRERILLOS/VILLA PRAGA/LA
VERTIENTE / LAS AGUADAS.
Año 2014: se cubrirá el resto de las localidades que tienen hasta Ciclo Básico
Secundario: La Angelina, Anchorena, Navia, Martín de Loyola, Batavia, La
Totora, Renca, Carpintería, Cerro de Oro, Los Lobos, Papagayos, Villa Gral.
Roca, Saladillo, Carpintería, El Caldén, El Paraíso, Los Cajones, Villa Salles, El
Datilero, Balde de Retama, Alem y Batavia.
El plan de estudios debe sostener como metas centrales en su
fundamentación: la potenciación de saberes y prácticas del entorno rural para
generar estrategias de superación y la apertura de oportunidades múltiples que
integren las necesidades comunitarias con las demandas del mundo actual.
50
 En relación con esa meta, el Plan de Estudios que se propone está integrado
por disciplinas y por propuestas didácticas que apuntan de manera
específica a la potenciación de conocimientos que permitan expandir los
medios de subsistencia y de desarrollo personal y comunitario de las
comunidades rurales, como por ejemplo: enseñar lo que las familias rurales
podrían hacer para obtener una producción agropecuaria más abundante,
más diversificada, más eficiente y más rentable; qué medidas de higiene,
profilaxis y alimentación éstas deberían adoptar para evitar las
enfermedades que ocurren con mayor frecuencia en las zonas rurales; qué
deberían hacer para prevenir las intoxicaciones con pesticidas y los
accidentes rurales y cómo aplicar los primeros auxilios, cuando estos
accidentes no puedan ser evitados; cómo producir y utilizar hortalizas, frutas
y plantas medicinales; cómo organizar a la comunidad para solucionar, en
conjunto, aquellos problemas que no pueden o no deben ser resueltos
individualmente como, por ejemplo, la comercialización y las inversiones de
alto costo y baja frecuencia de uso.
 Desde Lengua: textos expositivos para profundizar y actualizar el
conocimiento científico e instructivos sobre temas de interés para las
comunidades agropecuarias o de turismo, por ejemplo.
 Desde Matemática: se pretende considerar esta disciplina tanto como una
herramienta para el progreso social, por sus aportes al desarrollo comercial y
tecnológico y a la modelización de fenómenos naturales o sociales, como
una estructura formal con definiciones y reglas perfectamente organizadas.
Así, la enseñanza de la Matemática considerará simultáneamente ambos
aspectos: por un lado el instrumental, vinculado con la resolución de
situaciones en el contexto social y por otro lado, el aspecto formativo
asociado al desarrollo de estructuras lógicas de pensamiento y la
transmisión de saberes culturales.
Modalidad y régimen de cursado: No graduado, personalizado y digital,
presenciales y con tutorías on line
Diseño Curricular: se respetarán las áreas curriculares previstas en las
Escuelas Públicas Digitales.
Observación: Algunas disciplinas son transversales a todas las modalidades
(como Lengua, Matemática, Salud, Ambiente) y otras son específicas de las
modalidades.
Modelo 1 A 1
El plan “Todos los Chicos en la Red” tiene como objetivo mejorar el rendimiento
de los alumnos de nivel primario en Matemática, Lengua y Ciencias. Incluye la
entrega de una computadora por niño (modelo 1 a 1) de 1° a 6° grado, la figura
de un mentor que acompaña al docente en el uso y buenas prácticas de las
TICs en el aula, capacitación docente permanente, conectividad gratuita en
todo el territorio provincial, la medición de los aprendizajes en 3° y 6° grado dos
veces al año, y soporte técnico permanente.
En el año 2013, se entregarán 11.000 computadoras para los alumnos de 1º
grado.
51
Se ha trabajado con los docentes en la sensibilización del uso de netbooks y
sus aplicaciones pedagógicas, el objetivo fundamental es optimizar el
aprendizaje de los alumnos. Durante el año 2012, en 5 encuentros regionales
se capacitaron a 350 Docentes. En este sentido el Ministerio de Educación de
la Nación seleccionó 10 experiencias, sobre 33 presentadas por Docentes y
alumnos de la Provincia, las cuales fueron exhibidas en el Congreso Regional
llevado a cabo en la ciudad de Mendoza.
En el marco del Programa Conectar Igualdad, 14 Escuelas Secundarias de la
Provincia recibieron asistencia en la recepción y enlace técnico de 4.631
netbooks, distribuidas en 11 localidades de la Provincia.
Fluidez Lectora
Sumado al Modelo 1 a 1, se continuará trabajando para mejorar los niveles de
lectura. El trabajo sistemático y constante para mejorar los niveles de lectura en
los niños y adolescentes es un factor clave para generar avances concretos en
su rendimiento escolar.
En conjunto con la ULP, se continuará coordinando distintas acciones en
procura de que los estudiantes sanluiseños desarrollen estrategias específicas
para lograr los procesos de automatización de la lectura, indispensables para
acceder a comprender lo que se lee.
Aprender a leer fluidamente debe ser una política de Estado, y será uno de los
ejes fundamentales del presente Ciclo Lectivo 2013.
Articulación Entre Niveles
Es preciso ofrecer a los alumnos la oportunidad de tener una experiencia de
aprendizaje sistemático, integral, sustantivo y al mismo tiempo flexible y que les
permita continuar aprendiendo durante toda la vida. La clave es la articulación
o vinculación entre los Niveles Inicial, Primario y Secundario, la
Universidad, la sociedad o el mundo del trabajo y la producción; es decir,
la unión entre los niveles educativos y la vida de adultos.
En este aspecto, el Ministerio viene desarrollando y fortaleciendo acciones
tendientes a promover mejoras significativas en las trayectorias escolares de
los alumnos y a la necesidad de adaptación del alumno al nuevo ciclo escolar,
con la finalidad que su encuentro con la nueva estructura no sea un obstáculo
al momento de aprender y garantizar la permanencia continua y completa de
todos los estudiantes en la escuela.
Se acompaña a las escuelas en la planificación, diseño, ejecución, monitoreo y
evaluación de sus respectivos Planes de Mejora Institucionales y en la revisión
de los criterios de evaluación de los aprendizajes, acreditación y promoción.
Algunas de las acciones de articulación:
 Creación salas de 4 años, tendiendo a la cobertura de la población infantil en
los términos de la Ley Nacional de Educación Nº 26.206
 Implementación del Ciclo Orientado del Nivel de Educación Secundaria
 La mejora curricular y su implementación en el Nivel Secundario de acuerdo
a las nuevas orientaciones.
52
 Trabajo en conjunto con otros ministerios del Poder Ejecutivo, de otros
Poderes del Estado y de la Sociedad Civil, que permitan abordar temáticas
transversales a la currícula de los distintos niveles educativos y
modalidades, tales como: defensa al consumidor, medio ambiente,
educación vial, convivencia pacífica, responsabilidad y cultura tributaria y
filatélica, valores, puntanidad, etc.
 Celebración de acuerdos y convenios de cooperación institucional con
Universidades y otras casas de estudios superiores; y con empresas y
actores del sector productivo en sentido amplio (turismo, industria, comercio,
agro, etc.) para vincular los contenidos de enseñanza y competencias para
la inserción de nuestros alumnos en uno u otro ámbito de la sociedad.
Plan Lafinur De Inclusión Educativa
El Plan Lafinur de Inclusión Educativa tiene como objetivo desarrollar una
acción intensiva de alfabetización para personas mayores de dieciocho (18)
años, que contribuya a disminuir el índice de analfabetismo y eleve la calidad
de vida de las mismas, respetando su entorno cultural.
Se dará comienzo en los departamentos Gdor. Vicente Dupuy, Gral. San Martín
y Belgrano, los cuales presentan el mayor porcentaje de analfabetismo.
Involucrará a 1.000 alfabetizandos, aproximadamente, divididos en núcleos de
5 a 10 participantes cada uno, lo que representa alrededor de 400
alfabetizadores, a quienes se les entregará 1 netbook para llevar a cabo la
tarea, además del material necesario para la práctica.
Escuelas Técnicas
La educación técnica desempeña un papel clave en la inserción para el mundo
del trabajo y de la producción, pues ofrece las oportunidades de aprendizaje de
modo tal que sus alumnos tengan una salida laboral directa y de rápida
integración económica.
En este sentido, el Ministerio ha desarrollado un plan operativo anual que
aborda las dimensiones pedagógicas, institucionales, de capacitación docente,
de infraestructura y de articulación.
Conforme a las previsiones programadas de crear o transformar dos escuelas
técnicas por año, en 2013 se creó la Escuela Técnica Nº 3 “Eva Duarte de
Perón” en la ciudad de Villa Mercedes con la especialidad en Servicios
Turísticos y se prevé la conversión del Nivel de Educación Secundaria de la
Escuela Nº 172 “Misiones” de la ciudad de San Luis, como Escuela Técnica
con la especialidad en Informática Profesional y Personal.
Está previsto para el corriente año, el análisis y posible creación de 3 Centros
de Formación Profesional: uno en el Centro Educativo Nº 11 “Inspector
Sócrates Cortines” de la localidad de Justo Daract, con certificaciones en
Gastronomía; uno en el Colegio Nº 14 “Ministro del Sup. de Justicia Dr. Luis A.
Luco” de la ciudad de Villa Mercedes con certificaciones en Agropecuaria y uno
en el Colegio Nº 26 “Gdor. Elías Adre” de la localidad de Concarán con
certificaciones en Metal-Mecánica.
Para el año 2013, está prevista la celebración de un Convenio con la
Fundación EMPRENDER, para la capacitación en emprendurismo.
53
Plan Educativo 20/30 De Terminalidad Educativa Secundaria
Sostiene la CEPAL, en su informe “La Educación como eje del desarrollo
humano” que la conclusión del nivel secundario se traduce en incrementos
salariales del orden del 30% en su vida laboral, y la UNESCO en el “ Informe
de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo” que por cada
dólar gastado en la educación de una persona rinde entre 10 y 15 dólares, en
términos de crecimiento económico, a lo largo de toda la vida laboral de dicha
persona.
Con dichos fundamentos, lanzaremos el PLAN EDUCATIVO 20/30 PARA LA
TERMINACION DEL NIVEL SECUNDARIO
 Es un plan destinado a que todos los jóvenes de 20 a 30 años de toda la
Provincia puedan terminar sus estudios secundarios mediante el pago de
una beca de $ 800 como incentivo a la conclusión de sus estudios.
 La modalidad será digital y se desarrollará tanto en las Escuelas Digitales y
en las Escuelas Comunes de la Provincia
 Para quienes les falte todo el nivel secundario, la duración del plan será
como máximo de 2 años y medio, y de allí las proporciones en función de
cuanto les falte a cada uno para terminar los estudios
 Los organismos involucrados serán el Ministerio de Educación, el Ministerio
de Inclusión Social y la Universidad de La Punta
Cronograma de actividades:
 Relevamiento e inscripciones: desde el 15 de abril al 31 de mayo de
2013.
 Inicio de actividades: 17 de junio de 2013
Algunos Fundamentos Técnicos
UNESCO: Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el
Mundo, 2012
“Una medida inteligente que pueden adoptar los países que tratan de
impulsar su desarrollo económico es invertir en la adquisición de
competencias por parte de los jóvenes. En el Informe de Seguimiento
de la Educación para Todos en el Mundo se estima que cada dólar
gastado en la educación de una persona rinde entre 10 y 15 dólares,
en términos de crecimiento económico, a lo largo de toda la vida laboral
de dicha persona.”
http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leading-the-internationalagenda/efareport/reports/2012-skills/
CEPAL, La Educación Como Eje del Desarrollo Humano
“Extender la escolaridad secundaria es socialmente más rentable que
compensar posteriormente la falta de educación con programas de
capacitación de adultos (CEPAL, 1995).
54
“Según estimaciones de comienzos de la década, en los países de América
Latina que han alcanzado tasas relativamente altas de matrícula secundaria
(superiores al 65%), la conclusión de ese nivel se traduce en incrementos
salariales del orden del 30% en la vida laboral. Este dato pone de relieve la
importancia de los programas sociales orientados a retener a la población en el
sistema educativo hasta su conclusión (CEPAL, 2002b, cap. III).”
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/1/21541/capitulo3.pdf
Estampillas Escolares “Ahorro Para Mi Futuro”
Para el año 2013 se contempla la entrega a 105.000 alumnos del Sistema
Educativo Provincial, un incremento del 10% con respecto al año 2012, por
cuanto se proyecta un crecimiento de la matrícula de nivel secundario común y
de adultos. Se prevé la entrega del 100 % de las Estampillas Escolares al 30
de junio de 2013.
Comparación Estampillas Entregadas 2011-2012
Año 2011
82.931
Año 2012
88.425
Para el año 2013 se proponen dos líneas de acción para fortalecer el proceso
de Estampillas Escolares:
1. AGILIZACIÓN DEL PROCESO DE LOGÍSTICA DE ENTREGA: con la
implementación del nuevo Sistema de Gestión Educativa se busca
alcanzar una matrícula consolidada al 10 de abril de 2013. Lo que
permitirá iniciar la entrega a partir del 30 de abril de 2013, estimando
alcanzar la totalidad de las Escuelas de la provincia antes del 30 de
junio.
2. PROMOCIÓN DE LA FILATELIA Y DE LA CULTURA DEL AHORRO:
se proyecta la capacitación de 20 promotores que visitarán todas las
Escuelas brindando charlas y capacitaciones acerca de la Filatelia. Esto
tiene por objeto iniciar a los alumnos en este fascinante mundo,
brindándoles herramientas para la apreciación y posterior producción de
modelos de estampillas.
Concursos De Directivos
En febrero de 2013 asumieron en la Región Educativa I, 50 nuevos Directivos,
37 que accedieron a sus cargos por concurso de antecedentes, méritos y
oposición y 13 que titularizaron sus cargos por reválida (Ley Nº 5096
derogada).
A partir del mes de abril 2013, se iniciará la segunda parte de la convocatoria a
concursos para las Regiones Educativas II y III, continuando luego con las
Regiones Educativas IV, V y VI.
Las Regiones Educativas II y III incluyen el llamado de 89 cargos y 49
Establecimientos Educativos.
Paralelamente se llevará acabo la convocatoria a concurso de los 59 cargos de
34 Establecimientos Educativos de la Región Educativa I, que se declararon
desiertos por no poseer aspirantes o por no haber superado las instancias
concursales.
55
Se llevarán a cabo las acciones para la organización del llamado a concurso en
las Escuelas con Modalidad de Educación Técnico Profesional, tanto para su
capacitación como para la conformación de los perfiles de cargos jerárquicos.
Durante el año 2012 se capacitaron a 362 Docentes, Directivos, Supervisores y
miembros del Consejo de Educación de la Región Educativa I en el marco de
los Concursos de Cargos Jerárquicos 2012-2013, Primera Cohorte.
Se trató de un programa de capacitación intensivo, con un total de 5 módulos
que se desarrollaron a lo largo de 8 semanas, tanto de manera presencial
como virtual, con evaluación final, aprobando el 89% de los participantes.
El objetivo planteado fue ofrecer a los futuros directivos herramientas que les
permitan desarrollar competencias para la gestión de las instituciones
educativas.
Los contenidos giraron en torno a cinco ejes: Liderazgo; Gestión de Personas,
Gestión Institucional y Gestión Curricular; La Resolución alternativa de
conflictos en las Escuelas; El equipo directivo y la integración de las TIC´S; El
Estado-Nación y el sistema educativo: De la Constitución a la realización de
derechos.
Para el desarrollo de los distintos ejes temáticos se convocó a reconocidos
expertos a nivel nacional e internacional, que fueron evaluados positivamente
por parte de los destinatarios, quienes reconocieron el alto nivel académico de
los capacitadores.
El Jurado Evaluador estuvo conformado y jerarquizado por ex directivos o ex
supervisores de prestigio, profesionales de la educación, representantes de
reconocidas instituciones del país para actuar como veedores en la instancia
de entrevistas: DR. ALBERTO CARLOS TAQUINI (h), ING. HORACIO
CARLOS REGGINI, ambos Académicos de Número de la Academia Nacional
de Educación, PROF. BEATRIZ SUSANA PACCHIOTTI, Rectora de la Escuela
Superior “José María Torres” de la ciudad de Paraná, provincia de Entre Ríos,
ING. ALDO SERGIO GUERRA, Director del “Colegio Nacional Monserrat” de la
ciudad de Córdoba, provincia del mismo nombre.
Asimismo, se llevaron adelante dispositivos de capacitación dirigidos a
formadores y Directivos para fortalecer la utilización pedagógica de Tics, lo
cual sigue siendo una línea prioritaria.Sistema De Designación De Docentes
Rediseño del Sistema de Designación Docente
A partir del año 2012 se comenzó a trabajar conjuntamente con Desarrolla
Consultora y el Subprograma Recursos Humanos Docentes dependiente del
Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, en el rediseño del sistema de
designación docente con el objetivo de dar mayor eficiencia y celeridad a la
designación del personal docente frente a alumnos.
A partir de junio y hasta diciembre de 2012 se realizó el relevamiento para
elaborar el diagnóstico donde se registraron fortalezas y debilidades del
sistema vigente, y en diciembre de 2012 se elaboró el plan de acción 2013.
Estrategias
56
 Diciembre 2012: se trabajó sobre 140 establecimientos educativos que se
caracterizan por estar dentro de la categoría de Centros Educativos,
Colegios y Escuelas de 1ª categoría.
 Enero 2013: Se inicia la compra de equipamiento, a fin de realizar una
implementación homogénea.
 Febrero-Marzo 2013: Inicio de actividades conjuntas entre Desarrolla
Consultora, el Subprograma Recursos Humanos Docentes, Programa
Gestión Educativa y Juntas de Clasificación Docente para:
 elaboración de formularios únicos para que los mismos sean utilizados
en los actos públicos de cobertura de cargos/hs. cátedra.
 elaboración del marco legal de los actos públicos y procedimientos de
asignación de cargos/hs. cátedra.
 Marzo-Mayo 2013: Capacitación de Directores, Vicedirectores, Regentes y
Secretarios en la utilización del Sistema TRAMIX, elaboración de actas,
marco legal, elaboración de órdenes de mérito, etc.
 Implementación progresiva del rediseño.
 Junio 2013: Evaluación de la implementación.
Tramix Gestión Educativa De Alumnos
Durante el primer trimestre del año 2013 se capacitarán Docentes en el registro
de alumnos en el nuevo sistema de Tramix Gestión Educativa. El objetivo es
contar con al menos un usuario del sistema por cada 100 alumnos.
Actualmente contamos con 661 usuarios habilitados desde el Subprograma
Estadísticas Educativas.
Paralelamente, se avanzará en el desarrollo de nuevos aplicativos para el
sistema. Los aplicativos con los que cuenta son Pre- Inscripción (que se está
desarrollando desde diciembre de 2012) e Inscripción Definitiva (que se
desarrolló en marzo de 2013).
Los nuevos aplicativos a desarrollar son: boletín electrónico de calificaciones,
libreta de salud, registro de participación en Juegos Intercolegiales y
perfeccionamiento del sistema de Central de Vacantes. Asimismo se delinearán
las bases del Sistema de Información del Personal Docente.
Observatorio De Indicadores Para La Calidad Educativa (ODICE)
Creación de un Observatorio con el objeto de producir estadísticas educativas
que faciliten el conocimiento y la evaluación del estado de situación de la
educación, para la toma de decisiones tendientes al mejoramiento de la
calidad, a los efectos de contar con información oportuna y relevante que
permita accionar en líneas específicas.
Algunos de los indicadores que se desarrollarán son: cobertura, repitencia,
deserción, egreso, promoción, sobre edad, costos, procesos y logros de
aprendizaje, proyectos y programas educativos, formación y prácticas de los
Docentes, Directivos y Supervisores, unidades escolares, contextos
socioculturales de aprendizaje.
La Sociedad del Conocimiento en la cual estamos inmersos tiene una
particularidad única: avanza a una velocidad vertiginosa y, por lo tanto, el
57
Estado debe mantenerse a la par formulando estrategias a corto, mediano y
largo plazo de manera inmediata y concomitante a los hechos.
En este contexto, el Observatorio de Indicadores Educativos pretende ser una
herramienta con un doble objetivo:
 Democratizar el acceso a la información
 Colaborar en el proceso de toma de decisiones en materia de política
educativa.
 Líneas estratégicas:
1. Elaboración de estadísticas:
 Matrícula y cobertura
 Resultados educativos
 Personal Docente
2. Indicadores:




Cobertura
Eficiencia
Calidad
Pertinencia
3. Publicaciones en formato digital (link en la web del Ministerio de
Educación).
Se trabajará en la recopilación de datos
Educativas en conjunto con:
del Subprograma Estadísticas
 Dirección de Estadísticas y Censos, Censos Nacionales de Población y
Vivienda, Encuesta Permanente de Hogares
 Universidad de La Punta, pruebas de rendimiento a alumnos de 3° y 6°
grado, Sistema de Evaluación por Competencias (SEC)
 Plan Niñez y Adolescencia, Ministerio de Inclusión Social.
Educación Para La Vida
La base fundamental de la educación para la vida la conforman las Escuelas
Promotoras de Salud, tarea que se desarrolla en conjunto con el Ministerio de
Salud y cuyo objetivo es formar futuras generaciones que dispongan del
conocimiento, habilidades y destrezas necesarias para promover y cuidar la
salud de los alumnos, la familia y la comunidad, así como de crear y mantener
ambientes físicos y psicosociales adecuados que propicien estilos de vida
saludables. Se aspira que exista una escuela de este tipo por Región
Educativa.
Con las Escuelas Promotoras de Salud, se pretende mejorar los resultados
académicos, integrar la salud a las actividades cotidianas de la escuela y
fomentar la relación entre los servicios de salud y la escuela.
La educación para la vida se articula en 4 ejes: Educación Vial; Prevención de
la Violencia en las Escuelas; Prevención de Enfermedades de Transmisión
Sexual y Prevención de Adicciones.
58
Educación Vial: Continuidad de las acciones previstas en el proyecto de
Educación Vial, en conjunto con el Programa Salud Escolar y el Ministerio de
Relaciones Institucionales y Seguridad de la Provincia.
Prevención de Violencia en las Escuelas: El Protocolo de Intervención de la
Violencia en las Escuelas será formalmente presentado en el año 2013 y es
considerado como la herramienta que indica el camino a seguir para intervenir
pero, principalmente, para prevenir la violencia en las Escuelas.
Prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual: Se realizarán nuevas
ediciones del concurso “Luz, Cámara… Prevención”, cuyo objetivo será abrir un
espacio de expresión para los jóvenes proporcionándoles una base de
información, capacitación y soporte para la producción de un corto publicitario
cuyos ejes comunicacionales están orientados a la prevención de
Enfermedades de Transmisión Sexual, HIV y embarazo adolescente.
Prevención de Adicciones: Para promover la actualización de los Docentes del
Sistema Educativo Provincial, se desarrollarán capacitaciones de Prevención
en Adicciones o Consumo problemáticos de Drogas, para poder abordar estos
temas en el aula. Las mismas tendrán puntaje docente para asignarle a
quienes lo realicen y se llevarán a cabo en coordinación con el Ministerio de
Salud.
Informe De Gestión Por Acciones Realizadas Desde El 10 De Diciembre De
2011, Acciones Previstas Para El Año 2013 Y Proyección De Acciones Para
Los Años 2013/2015
La educación es el eje que articula el crecimiento económico y el desarrollo
social. Proporciona los conocimientos y destrezas que permiten aumentar la
productividad del trabajo y enfrentar los desafíos de la competitividad.
Constituye, al mismo tiempo, uno de los resortes básicos en el proceso de
integración social potenciando el quantum de capital humano.
Pensar la educación implica necesariamente una búsqueda por la equidad y la
justicia social. Entonces, el debate se centra sobre dos ejes principales: cómo
optimizar la eficiencia en los recursos asignados y cuáles son las vías que
permiten maximizar el rendimiento educativo.
Unidad Transparencia Y Planeamiento
Tramix Gestión Educativa
Durante el primer trimestre del año 2013 se capacitarán Docentes en el registro
de alumnos en el nuevo sistema de Tramix Gestión Educativa. El objetivo es
contar con al menos un usuario del sistema por cada 100 alumnos.
Actualmente contamos con 661 usuarios habilitados desde el Subprograma
Estadísticas Educativas.
Paralelamente, se avanzará en el desarrollo de nuevos aplicativos para el
sistema. Los aplicativos con los que cuenta son Pre- Inscripción (que se está
desarrollando desde diciembre de 2012) e Inscripción Definitiva (que se
desarrolló en marzo de 2013).
Los nuevos aplicativos a desarrollar son: boletín electrónico de calificaciones,
libreta de salud, registro de participación en Juegos Intercolegiales y
59
perfeccionamiento del sistema de Central de Vacantes. Asimismo se delinearán
las bases del Sistema de Información del Personal Docente.
Relevamiento Anual 2012
Este relevamiento permite obtener datos de matrícula, repitencia, sobre edad,
cantidad de niveles, secciones e infraestructura de cada uno de los
establecimientos escolares. Además, al ser un relevamiento nacional permite,
luego de su publicación, la comparación con el resto de las provincias del país.
Estos datos son los informes oficiales que se utilizan además, para el cálculo
de programas implementados tanto por la Provincia como por la Nación.
Durante el año 2012, de los 450 Establecimientos Educativos de la Provincia,
se entregaron los cuadernillos a 397 establecimientos, de los cuales 317 ya
devolvieron el cuadernillo con la información completa. Del total devuelto con
información completa, doscientos sesenta y seis (266) ya fueron ingresados al
sistema de la Dirección Nacional de Evaluación y Calidad Educativa
(DINIECE).
Estampillas Escolares Ahorro Para Mi Futuro
Para el año 2013 se prevé la entrega a 105.000 alumnos del Sistema Educativo
Provincial, un incremento del 10% con respecto al año 2012, por cuento se
proyecta un crecimiento de la matrícula de nivel secundario común y de
adultos.
Las Escuelas deberán remitir la información (carga en el TRAMIX Gestión
Educativa) antes del 30 de marzo de 2013, a los efectos de comenzar la
entrega la primera semana del mes de mayo. Se prevé la entrega del 100 % de
las Estampillas Escolares al 30 de junio de 2013.
Asimismo, el mantenimiento y depuración de la Base de Datos permite
monitorear el impacto de las Estampillas en el rendimiento académico de los
alumnos. Por ello, se elaborarán informes periódicos comparativos una vez
finalizadas las mesas de exámenes previstas por el Calendario Escolar 2013.
COMPARACIÓN ESTAMPILLAS ENTREGADAS 2011-2012
AÑO 2011
82.931
AÑO 2012
88.425
5.494 REGISTROS MÁS ACEPTADOS POR EL SISTEMA DE TENEDORES DE ESTAMPILLAS
6,6 % MÁS ESTAMPILLAS ENTREGADAS QUE EL AÑO ANTERIOR
ALUMNOS HABILITADOS AL CANJE. 11 DE MARZO DE 2013
AÑO 2011
AÑO 2012
Alumnos Último Año
Nivel Secundario
Alumnos Que
Canjearon Estampillas
Por Dinero
Porcentaje De Alumnos
Que Canjearon Sus
Estampillas
4.669
4.806
4.404
3.653
94,3
76,0
60
Cantidad de estampillas entregadas 2011 2012
90000
85000
82931
88425
80000
AÑO 2011
AÑO 2012
IMPACTO DE LAS ESTAMPILLAS ESCOLARES: ANÁLISIS EVOLUCIÓN DE
LOS EXÁMENES DE TURNOS DE DICIEMBRE 2010/2011 Y
FEBRERO/MARZO 2011/2012 DE LOS 5º Y 6 º AÑOS DEL NIVEL DE
EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA PROVINCIA DE SAN LUIS.
Análisis del 5º año:
Observaciones
a. En proporción, aumentó un 26% el número de inscriptos en el turno de diciembre
(en 2010: 2.262 y en 2011: 2.856) y aumentó un 33% el nivel de aprobados (en
2010: 777 y en 2011: 1.033).
b. En marzo, aumentó el número de inscriptos en un 7% (en 2011: 1.868 y en 2012:
1.993) y aumentó en un 15% el nivel de aprobados (en 2011: 544 y en 2012:
624).
c. Es decir, más alumnos se presentaron en diciembre que en marzo (rinden
antes), pero aunque en los dos turnos mejoraron el nivel de aprobación, es
importantísima la diferencia entre diciembre y febrero/marzo (26 % y 15 %).
Conclusiones
Regla general I: aumentó la población que se presenta a rendir sus exámenes
en ambos turnos (diciembre y febrero/ marzo interanual).
Regla general II: mejoró el nivel de aprobación de los exámenes en ambos
turnos.
La mayor cantidad de alumnos que se presentan en diciembre (26 %) se debe
a que para recibir las Estampillas Escolares "Ahorro para mi Futuro" no deben
adeudar materias previas y, para cobrarlas, no deben adeudar ninguna materia
a julio de 6º año.
Por eso se evidencia la estrategia de los alumnos de rendir lo antes posible y,
además, rendir bien. Así se explica que la mejora del nivel de aprobación sea
de 33 % en diciembre y de 15 % en marzo; es decir, hay un mayor compromiso
y responsabilidad de rendir por parte de los alumnos.
Análisis del 6º año:
61
Observaciones
En proporción, aumentó un 13% el número de inscriptos en el turno de
diciembre (en 2010: 2.614 y en 2011: 2.961) y un 8% el nivel de aprobados (en
2010: 791 y en 2011: 854).
En la comparativa de marzo 2011/2012 disminuyó el número de inscriptos en
un 5% (en 2011: 2.146 y en 2012: 2.040), pero aun así, aumentó en un 7 % el
nivel de aprobados (en 2011: 606 y en 2012: 646).
Es decir, más alumnos se presentaron en diciembre que en marzo (rinden
antes), pero en los dos turnos mejoraron el nivel de aprobación (8 % y 7 %).
Conclusiones
Regla general I: aumentó la población que se presenta a rendir sus exámenes
en diciembre y disminuyó en marzo.
Regla general II: mejoró el nivel de aprobación de los exámenes en ambos
turnos.
Debe tenerse en cuenta que al finalizar la cursada de 6º año, pueden
constituirse mesas todos los meses, aunque las Estampillas Escolares ya se
cobraron en agosto durante la cursada.
El porcentaje de alumnos de 6º año aprobados asciende a 69 % (sea que no se
llevaron materias a rendir, sea que rindieron bien); a ello se suma que los que
quedan, pueden rendir todos los meses en mesas especiales. Esto da como
resultado una tasa de egreso en 6º año, de prácticamente el 100 %. Es decir,
todo alumno que termina de cursar 6º año, se recibe.
No existen constancias en los registros del Sistema Educativo Provincial de
alguna mejora tan significativa en las trayectorias escolares de los alumnos.
Este fenómeno puede explicarse, en primer lugar, por la implementación de las
Estampillas Escolares, con la reforma del Régimen Académico de Secundario
(que posibilitó nuevas oportunidades para rendir, Resolución "Otra
oportunidad", posibilidad de rendir las materias por partes, etc.), mayor
capacitación didáctica de los Docentes, entre otras medidas.
% Alumnos Aprobados
Turnos Julio/Agosto
39,69
39,18
28,37
2010
2011
2012
Para el año 2013 se proponen dos líneas de acción para fortalecer el programa
de Estampillas Escolares:
62
Agilización Del Proceso De Logística De Entrega: con la implementación del
nuevo Sistema de Gestión Educativa se busca alcanzar una matrícula
consolidada al 10 de abril de 2013. Lo que permitirá iniciar la entrega a partir
del 30 de abril de 2013, pudiendo alcanzar la totalidad de las Escuelas de la
provincia antes de las vacaciones de julio 2013.
Promoción De La Filatelia: se proyecta la capacitación de 20 promotores que
visitarán todas las Escuelas brindando charlas y capacitaciones acerca de la
Filatelia. Esto tiene por objeto iniciar a los alumnos en este fascinante mundo,
brindándoles herramientas para la apreciación y posterior producción de
modelos de estampillas.
Actos Oficiales
Desde la Unidad se coordinarán los actos conmemorativos de Fiestas Patrias
tales como:





17 de Mayo: Día del Granadero Puntano – localidad de Renca
25 de Mayo: Primer Gobierno Patrio – ciudad de La Punta
20 de Junio: Día de la Bandera – localidad de Toro Negro
9 de Julio: Día de la Independencia – ciudad de Villa Mercedes
25 de Agosto: Jura de la Bandera Sanluiseña – toda la Provincia, con
énfasis en la ciudad de San Luis.
En el año 2012, con motivo de celebración del 418° Aniversario de la
Fundación de la ciudad de San Luis y en el marco de la Ley Nº II-0775-2011,
que establece cumplir con la Promesa de Lealtad a la Bandera de San Luis por
parte de todos los alumnos de 4º grado del Nivel de Educación Primaria de
todos los Establecimientos Educativos públicos de gestión estatal, públicos
digitales y de gestión privada, el Ministerio de Educación desarrolló actos
públicos de Promesa de Lealtad a la Bandera con la presencia del Sr.
Gobernador, en los que participaron 2.830 alumnos de toda Provincia.
Feria De Ciencias Y Tecnología
Las Ferias de Ciencias y Tecnología escolares permiten exponer los resultados
de la enseñanza científica, matemática, ambiental o tecnológica, en sus
diversas etapas, por niveles y modalidades y también mostrar el tipo de
interacción en su desarrollo, ya sea entre los mismos estudiantes como entre
estudiantes y docentes.
Feria Provincial de Ciencias
Se desarrolló los días 18 y 19 de octubre de 2012, de 9:00 a 18:00 hs., en el
Centro Educativo N° 1 Juan P. Pringles de la ciudad de San Luis. Participaron
117 trabajos de los niveles inicial, primario, secundario, de las modalidades de
educación técnico profesional, rural, adultos, educación especial, la
participación de trabajos de mini emprendimientos de las seis regiones
educativas y más de cien evaluadores de toda la Provincia. Participaron 230
alumnos de 69 Escuelas de toda la Provincia, acompañados por 150 Docentes.
Los ganadores del Nivel de Educación Secundaria y de Mini Emprendimientos
asistieron a la instancia nacional, que se desarrolló desde el 29 de octubre al 2
de noviembre y participaron más de 600 alumnos y 300 Docentes del nivel
medio, en esta primera instancia se realizó en el Espacio para la Memoria,
Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, ex Esma.
63
En esta oportunidad la provincia cosechó cuatro premios, que fueron:
PREMIO OBTENIDO
DESTACADO
Pasa a instancia
internacional
TRABAJO
"Algarrobo Dulce En El
Monte Circundante"
ESCUELA
EPED N° 1 Maestra
Rosenda Quiroga, San
Luis
DISTINCIÓN Y MENCIÓN
ESPECIAL
"Ruffini...Vale Para
Todos"
Esc. Púb. Exp.
Autogestionada Puertas
del Sol, San Luis
DISTINGUIDO
Modalidad Adultos
“Elevador In 2.0”
EPD Isaac Newton, San
Luis
DISTINGUIDO
"¿Qué Pasa Con El
Dólar"
Instituto CAUSAY, San
Luis
En tanto en la instancia nacional de los niveles de educación inicial y primaria
que se desarrolló en la ciudad de Salta, se obtuvieron los siguientes
reconocimientos:
Trabajos Distinguidos:
NIVEL
PRIMARIO
PRIMER
CICLO
PRIMARIO
SEGUNDO
CICLO
EDUCACIÓN
NOMBRE DEL TRABAJO
BIODIGESTOR: elaboración de
combustible ecológico.
EL EFECTO DE LOS
FERTILIZANTES: presentación de
experimentos que nos permiten
ver el efecto de los fertilizantes
en las plantas, el cual es dañino
tanto para ellas como para el ser
humano en el caso de ser
consumidas.
Escuela
Localidad
Esc. Nº 48
Faustino F.
Berrondo
San
Francisco
del Monte
de Oro
E.P.E.D. N° 2
Maestro
Escultor
Vicente
Lucero
MAS QUE UN AROMA…UNA
SENSACION: fabricación casera de
perfumes de ambientes dentro
del aula, con miras a convertirlo
luego en un micro
emprendimiento.
Inst.
Barquito de
Papel – San
Marino
CONSTRUYENDO EL MUNDO QUE
SOÑAMOS: habla sobre la
Escuela Nº
149 Manuel
Entidad que otorga la
distinción
ASOCIACIÓN DE
DOCENTES QUÍMICOS
ASOCIACIÓN DE
DOCENTES QUÍMICOS
Villa
Mercedes
San Luis
Fortuna
SECRETARIA DE
ESTADO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN DE
SANTA FE
SECRETARÍA DE
CIENCIA Y
64
NIVEL
RURAL
NOMBRE DEL TRABAJO
importancia de la construcción de
un invernadero ecológico.
Escuela
Localidad
Láinez
Entidad que otorga la
distinción
TECNOLOGÍA DE
SALTA
Mención Especial
TRABAJO
TEMÁTICO
BELGRANO Y EL ÉXODO JUJEÑO:
investigación sobre el desempeño
del Dr. Manuel Belgrano en el
Éxodo Jujeño.-
GANADOR
NACIONAL
EN LA 1RA.
FASE
Esc. Nº 250Tomás
Espora
EFECTO PARAGUAS DEL QUEBRACHO BLANCO:
efectos que causan tanto el quebracho blanco
como el algarrobo dulce en el monte circundante
de la ciudad de La Punta.-
Naschel
SECRETARÍA DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN DE LA
NACIÓN
EPED N° 1 Maestra
Rosenda Quiroga
La Punta
Proyección Para El Año 2013
En el mes de abril se iniciarán las reuniones y capacitaciones para la
conformación de los referentes regionales en la Provincia, a fin de establecer el
calendario de actividades con vistas a la participación en las instancias
nacionales.
Las modalidades para la presentación de trabajos serán:
Jardines en Feria:
 Educación Inicial
Adultos en ferias







Ciencia y arte
 Educación Artística
Contextos en Ferias
 Educación de personas en contextos de privación de su libertad
Escuelas en Feria
Educación Primaria
Educación Secundaria
Educación Superior
Educación Técnico Profesional
Educación Especial
Educación Rural
Educación Permanente de Jóvenes y Adultos
En el primer semestre del año 2013 se trabajará en la elaboración de la Ley
Provincial de Ferias de Ciencias y Tecnología, a los efectos de instrumentar y
consolidar la realización de este evento todos los años en todo el territorio
provincial.
65
Lo deseable y esperable es la realización de muestras o exhibiciones en todos
los Establecimientos Educativos de la Provincia, donde se presenten a la
comunidad los trabajos que llevaron adelante sus estudiantes. Así, se aspira a
que las presentaciones con rasgos de “Feria de Ciencias” muestren la
participación comprometida de toda la comunidad en la vivencia placentera de
un acontecimiento educativo apenas diferente al cotidiano de la escuela.
Unidad Auditoría Y Control De Gestión
Gestión Realizada:
 Relevamiento de personal de maestranza por establecimiento escolar y bajo
qué régimen se encuentra.
 Propuesta para la implementación del Premio Docente del Año del Ciclo
Lectivo 2012, con Decreto del Poder Ejecutivo.
 Relevamientos a establecimientos escolares para analizar y auditar la
organización institucional, pedagógica y edilicia de cada uno de ellos.
 Análisis pormenorizado de las solicitudes de creaciones de cargos y horas
cátedra, realizando control de matrícula, espacio físico y futuras
ampliaciones o construcción de nuevos establecimientos educativos.
Medidas Realizadas:
Celebración en el año 2013, de Contratos de Prestación de Servicios con 9
Cooperativas de Trabajo, integradas por beneficiarios del Plan de Inclusión
Social, para que dichas Cooperativas se hagan cargo del mantenimiento de
limpieza, higiene y parquización de los edificios y predios donde funcionan los
establecimientos educativos, beneficiando a 11 instituciones escolares. Esta
medida continuará implementándose paulatinamente durante el transcurso del
año 2013.
Unidad Seguimiento De Planes Nacionales
Esta Unidad tiene, fundamentalmente, un accionar transversal y al interior de
las reparticiones del Ministerio de Educación de la Provincia. Por ello, las
acciones presentan un continuo a lo largo de cada año, siendo las principales:
 Colaborar con las distintos Programas del Ministerio de Educación de San
Luis, a fin de lograr una ejecución eficiente y eficaz de los recursos federales
que les son asignados.
 Articular con las distintas áreas administrativas - contables del Ministerio de
Educación de la Nación.
 Efectuar el seguimiento continuo de las transferencias de recursos que
realiza el Ministerio de Educación de la Nación a las cuentas provinciales del
Ministerio de Educación y a los Establecimientos Educativos.
 Continuar con la Coordinación Provincial del Sistema Nacional de
Transferencias de Recursos Educativos (SITRARED).
 Coordinar en forma permanente, con distintas reparticiones del Ministerio de
Hacienda y Obras Públicas, con el objeto de lograr la ejecución de los
recursos federales en tiempo y forma.
66
 Generar los instrumentos legales, contables y financieros a fin de armonizar
las normativas nacionales con las provinciales, en materia de la Ley
Provincial de Contabilidad y la Ley Provincial de Obra Pública.
 Asesorar, controlar y recepcionar las rendiciones de recursos presentadas
por las instituciones educativas vinculadas a las diferentes líneas de acción
nacionales.
Acciones Próximo Trienio
 Trabajar junto al Programa Salud Escolar y Programa Nuevas Empresas de
Jóvenes Sanluiseños, a fin de generar el desarrollo de proveedores para los
kioscos saludables en las instituciones educativas.
 Construir una Unidad de Estudios de inversión del Sistema Educativo
Provincial que se transforme en un insumo para el observatorio del Sistema
Educativo Provincial.
Unidad Innovación y Desarrollo Tecnológico
Terminalidad Secundaria Digital
Objetivos
Crear Escuelas Públicas Digitales en el interior provincial para ofrecer la
terminalidad del Ciclo Orientado del Nivel de Educación Secundaria, a aquellos
alumnos que han aprobado el Ciclo Básico y no cuentan en su localidad con la
totalidad del nivel.
La formación específica de esta propuesta garantizará la participación y
promoción comunitaria, constituyendo una oportunidad para ofrecer alternativas
laborales conforme a las características zonales.
Año 2013: se proponen en 11 localidades
 CIRCUITO: BALDE /SALINAS/ZANJITAS/ALTO PENCOSO/LA FLORIDA
/LA CAROLINA
 CIRCUITO: PASO GRANDE/POTRERILLOS/VILLA PRAGA/LA VERTIENTE
/ LAS AGUADAS.
Año 2014: se cubrirá el resto de las localidades que tienen hasta Ciclo Básico
de Educación Secundaria: La Angelina, Anchorena, Navia, Martín de Loyola,
Batavia, La Totora, Renca, Carpintería, Cerro de Oro, Los Lobos, Papagayos,
Villa Gral Roca, Saladillo, Carpintería, El Caldén, El Paraíso, Los Cajones, Villa
Salles, El Datilero, Balde de Retama, Alem y Batavia.
67
Propuesta De Plan De Estudios
Modalidad y régimen de cursado: No graduado, personalizado y digital,
presencial y con tutorías on line
Diseño Curricular: se respetarán las áreas curriculares previstas en las
Escuelas Públicas Digitales.
Observación: Algunas disciplinas son transversales a todas las modalidades
(como Lengua, Matemática, Salud, Ambiente) y otras son específicas de las
modalidades.
Contenidos curriculares: organizados por módulos interdisciplinares
 Matemática.
 Lenguas, con un idioma extranjero.
 Ciencias Naturales con contenidos de salud: prevención enfermedades de
transmisión sexual, endémicas (chagas), prevención de embarazo
adolescente, alimentación saludable, adicciones y contenidos de medio
ambiente.
 Gestión de organizaciones y emprendimientos rurales.
68
 Gestión de organizaciones y emprendimientos turísticos.
 Gestión de organizaciones y emprendimientos comunitarios.
 Tecnologías agropecuarias.
 Historia y Geografía: en el caso de la geografía se adecuarán los contenidos
para darle carácter funcional en relación con las necesidades del entorno
productivo. Los alumnos deben manejar nociones fuertes en relación con el
clima y su impacto sobre los procesos productivos del agro, por un lado y,
por otro lado, deben también dominar en profundidad los aspectos
ambientales de su entorno para potenciar la productividad del mismo, el
espacio rural no es uno y homogéneo en oposición al espacio urbano, por lo
tanto las propuestas didácticas deberán variar de acuerdo a las regiones.
 Formación ética: se dictará en el módulo de ciencias sociales, dando una
denominación diferente para esta disciplina para que se articule con su
realidad de habitantes de zonas rurales, pensamos en darle prioridad a: el
reconocimiento y revalorización de sus conocimientos culturalmente
heredados, el conocimiento sobre sus derechos y deberes como ciudadanos
y también como futuros padres, empleados y/o emprendedores, la
facilitación de gestiones administrativas necesarias para la vida en sociedad.
 Arte, juego y deporte.
 Taller de producción agrícola-ganadera.
 Taller de gestión de mini emprendimientos comunitarios.
 Taller de gestión de servicios turísticos.
Características de los Módulos:
 Organizados a partir de un tema-problema vinculado con el entorno del
alumno, la idiosincrasia de su comunidad y/o las necesidades de su
formación productiva.
 Manteniendo como eje ese tema-problema, el módulo presentará secuencias
didácticas de cada disciplina vinculadas al tema central por su carácter
pragmático y orientado a la resolución de problemas del entorno.
 El desarrollo de capacidades y el soporte digital serán dos ejes centrales
para la elaboración de todas las secuencias didácticas. Por lo tanto, todas
las propuestas deben estar apoyadas en diversos materiales multimediales.
 Los módulos deberán tener como objetivo tanto la adquisición de
conocimientos disciplinares como el desarrollo articulado desde todas las
disciplinas de la comprensión lectora, el pensamiento lógico, la aproximación
pragmática a la utilidad del conocimiento científico y el desarrollo de
capacidades.
Escuelas Rurales Y Tics
Año 2013
Haciendo Punta en la Escuela es un proyecto colaborativo cuyo propósito es
acompañar a los Docentes rurales de la Provincia en el desarrollo de
actividades pedagógicas innovadoras para las áreas de ciencias, matemática y
lengua, integrando al mismo tiempo el uso de las TICs.
69
Es una oportunidad para innovar en las prácticas de la enseñanza usando la
tecnología y la metodología del aprendizaje colaborativo. Incluye diversas
actividades para el aula basándose en los núcleos de aprendizaje prioritario.
Objetivos:
 Mejorar el rendimiento en matemática, ciencias y lengua de los alumnos de
Nivel de Educación Primaria de 100 Escuelas rurales de la Provincia.
 Intercambiar experiencias con compañeros de otras Escuelas rurales de la
Provincia, con los que aprenderán conjuntamente no sólo desde el punto de
vista pedagógico sino también el uso de las TICs.
 Aprender a utilizar las TICs en forma progresiva y según propósitos
específicos.
Implementación
1. Selección de Escuelas.
2. Visita del equipo de trabajo a cada uno de las Escuelas seleccionadas para
la presentación del plan.
3. Capacitación del equipo responsable en la preparación de material
didáctico en Lengua, Matemática y Ciencias.
4. Tutorías on line y visitas personalizadas cada 20 días a las Escuelas.
5. Encuentro de Escuelas dos veces al año (junio y diciembre) para
intercambiar experiencias de aprendizaje.
Escuelas Autogestionadas y Desconcentradas En El Programa Escuelas
Inteligentes
Año 2013
La propuesta
Este proyecto que implementa la Universidad de La Punta plantea implementar
en la provincia de San Luis una red de “Escuelas inteligentes”, a la que podrán
70
ingresar las Escuelas que se propongan y sean aceptadas, a partir de la firma
de un contrato de calidad.
Dicho contrato estipulará una serie de requisitos para entrar, tales como:
 El compromiso de aplicación de un dispositivo de evaluación de los
aprendizajes de los alumnos.
 La participación en los programas de actualización de Maestros y
Directores organizados por la Universidad de La Punta.
 La participación de los alumnos en olimpíadas y actividades especiales
que genere la Universidad.
 La participación en foros de Maestros y Directores para el mejoramiento
de la calidad.
La incorporación de la escuela al sistema proyectado implica el acceso a un
conjunto de recursos e incentivos para el mejoramiento educativo. Esta Red de
Escuelas Inteligentes, coordinada por la Universidad de La Punta, incluye:
 Ofertas de asistencia a las Escuelas, los Docentes y los alumnos
generadas por la ULP.
 La participación en el programa “Todos los chicos en la red”.
 La participación de los alumnos en actividades generadas por la ULP.
 Un fondo de disposición de la escuela para la implementación del
proyecto de mejoramiento de la escuela.
 El acceso a un banco de actividades y propuestas de trabajo para los
Maestros.
 La participación de los Directores en un grupo de coordinación e
implementación del programa, coordinado por la ULP.
 Un programa de incentivos para Maestros, Directores y Supervisores.
La escuela ingresará al programa con la aplicación de un ejercicio de
evaluación que definirá la línea de base, a partir de la cual se realizarán las
restantes mediciones e evaluación a lo largo del programa.
A partir de la evaluación de resultados y del monitoreo que se irá realizando
con la plataforma on-line generada para las Escuelas de la red, se irán
articulando las asistencias específicas para las instituciones con mayores
dificultades de mejora y los incentivos para aquellas que muestren resultados
satisfactorios, en los términos pautados en el contrato con las instituciones.
Por último, cabe aclarar que este compromiso no interferirá con la pertenencia
de la escuela al sistema educativo tal como está establecido, aunque los
incentivos que dicho sistema ofrece sean incrementados por otros incluidos en
la nueva propuesta. Asimismo, cabe subrayar que la suscripción del contrato
de calidad es un acto voluntario y representa un compromiso de la institución
como tal, en el que se manifiesta un primer acuerdo del equipo institucional
(Directivos, Docentes y padres de la institución).
Objetivos
 Instalar en un grupo de Escuelas del Sistema Educativo de la Provincia
de San Luis, un modelo de gestión caracterizado por la autonomía
institucional y la responsabilidad por los resultados. Se incentivará y
apoyará muy especialmente en el sistema TRAMIX GESTIÓN
EDUCATIVA.
71
 Lograr la formación de equipos escolares dispuestos a llevar adelante
proyectos de mejora de la calidad educativa y capaces de administrar
eficientemente la gestión de las instituciones en función de tales
proyectos.
 Organizar el funcionamiento de una red de Escuelas en la que los
resultados de la evaluación a los alumnos y a las instituciones, se
articule con las asistencias e incentivos.
 Lograr que la red de Escuelas haga efectivo el acceso a la utilización de
recursos tecnológicos.
 Promover procesos de intercambio y reflexión entre los participantes de
la red de Escuelas (Directivos, Maestros, alumnos y familiares), a través
de actividades implementadas a partir del uso de nuevas tecnologías de
la información.
Implementación
Se trabajará con las 11 Escuelas Desconcentradas y Autogestionadas, a
efectos de incorporarlas en el programa Escuelas Inteligentes de la Universidad
de La Punta.
A noviembre de 2012 se encuentran en el plan:
 EPED N° 1 “Maestra Rosenda Quiroga”- ciudad de La Punta
 EPED N° 3 “Dr. Carlos Juan Rodríguez”- ciudad de San Luis
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 7 “Eduardo Galeano”ciudad de Villa Mercedes
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 8 “Leonardo da Vinci”ciudad de Villa Mercedes
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 9 “Horacio de la Mota”localidad de Villa de Merlo
Al 27 de mayo de 2013 se estima completar la totalidad de las Escuelas
Autogestionadas y Desconcentradas:
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 2 “Puertas del Sol”ciudad de San Luis
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 3 “Madre Teresa de
Calcuta”- ciudad de San Luis
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 4 “Un Lugar en el
Mundo”- ciudad de San Luis
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 5 “Colegio Modelo”ciudad de San Luis
 Escuela Pública Experimental Autogestionada N° 6 “Dr. Luis Roberto
Barroso”- ciudad de Villa Mercedes
 EPED N° 2 “Maestro Escultor Vicente Lucero”-La Ribera- ciudad de Villa
Mercedes.
Plan De Acción Para Los Años 2014-2015
Conformar un equipo interdisciplinario de profesionales en Lengua,
Matemática, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales con el objetivo de generar
un área de evaluación y monitoreo en relación a las Escuelas Públicas
Digitales.
Las actividades son:
72
 Generar un sistema de monitoreo que nos permita mantener actualizado
el conocimiento sobre la forma de aprender de los alumnos, actualizando
en consecuencia el currículum para priorizar el desarrollo de
competencias.
 Extender de manera sustentable el Modelo 1 a 1, que consiste en un
entorno de aprendizaje al que se incorpora una netbook por alumno,
complementando esta actividad con una actualización permanente de la
plataforma de aprendizaje.
 Reposicionar a todos los actores del sistema educativo en roles
adecuados al carácter ubicuo del aprendizaje que se suscita en la
sociedad del conocimiento.
Estimular el fortalecimiento de iniciativas de carácter educativo que trascienden
el ámbito de lo escolarizado y, al mismo tiempo, lo retroalimentan: Feria de
Ciencias, Olimpíadas del Conocimiento, Fluidez Lectora, AEI (Ajedrez Escolar
Inicial), Gaming.Net, Robótica, Intercolegiales de Deportes, Talleres de Arte y
Juego, Plan de Lectura y Contextos.
Dar impulso a las Plataformas Digitales y otras herramientas emergentes,
como instrumentos para las instituciones escolares en sus distintas
dimensiones: pedagógicas, organizativas, administrativas y socio-comunitarias
Las actividades para la meta 3 son:
 Consolidar y otorgar sustentabilidad a la utilización de las Plataformas
Digitales de aprendizaje en todos los Niveles y Modalidades,
actualizando de manera sistemática sus aplicaciones y contenidos y
capacitando a los distintos actores educativos en relación con su uso.
 Fortalecer las oportunidades de aprendizaje incentivando la mejora,
actualización y perfeccionamiento de las EPD para la alfabetización de
jóvenes y adultos.
Promover la educación y la concientización de la sociedad en las cuestiones
ambientales. Esta meta que pertenece al Tratado de Paz entre Progreso y
Medio Ambiente (Estrategia 2010-2020, Ley IX-749-2010) se incorpora como
tal a este Plan por su pertinencia con el sistema educativo.
 Incorporar en los Niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria,
así como en los ámbitos no formales de educación, contenidos
específicos referidos al desarrollo sostenible.
 Fortalecer las iniciativas de carácter educativo en materia de desarrollo
sostenible, que trascienden el ámbito de lo escolarizado y al mismo
tiempo lo retroalimentan (Balance Cero).
Programa Educación Obligatoria
Subprograma Educación Inicial:
Acciones 2012:
En la provincia de San Luis la tasa de escolarización para la sala de 4 años es
de 76,5 % y en sala de 5 años es de 97,8. En ambos casos, las tasas se hallan
por encima en la media nacional, que es de 71,2 % para la sala de 4 años y de
95,7 % para la sala de 5 años.
En el Ciclo Lectivo 2012 se crearon 16 salas de 4 años.
73
Para 2013 se proyectan crear 16 salas de 4 años, 9 salas de 5 años y 5 salas
multi-edad.
Planes de acciones previstas para el periodo 2013-2016
 Se enviará a las Escuelas la propuesta del diseño curricular del Nivel
para que los Docentes evalúen, sugieran, revisen la propuesta y la
viabilidad en la práctica (elaboración de una grilla o plataforma virtual).
 Organización de la Semana de los Jardines de Infantes y el Día Nacional
de la Maestra Jardinera en las diferentes regiones educativas.
 Reunión con Asociación de Maestras Jardineras de San Luis para
coordinar acciones referentes al Congreso Internacional de Educadoras
de Nivel Inicial, a realizarse en nuestra Provincia (fecha a confirmar), que
será organizado por dicha asociación.
 Organización de Muestra Científica de Educación Inicial en el marco de
la Feria de Ciencias Provincial y Nacional.
 Profundización de las líneas de acción respecto a la animación a la
lectura, teniendo en cuenta los planes nacionales y los planes
provinciales (Plan de lectura, Contexto, Pinta Cuentos).
 Sistematización y profundización de las acciones respecto a la
Educación Vial.
 Creación de sala multiedad en zonas rurales.
 Articulación del Nivel Inicial con el plan de digitalización que lleva
adelante la Provincia, tomando como modelo las Escuelas Públicas
Digitales que se encuentran en funcionamiento.
 Articulación pedagógica con el Nivel de Educación Primaria como eje
fundamental de gestión.
Subprograma Educación Primaria:
Acciones 2012:
 Elaboración del proyecto de Educación Vial, en conjunto con el
Subprograma Educación Rural, el Programa Salud Escolar y articulando
acciones con el Ministerio de Relaciones Institucionales y Seguridad de la
Provincia.
 Colaboración con la organización del Programa “San Luis lee a través de
todos los sentidos”, que promueve la intensificación de la lectura, escritura,
oralidad y escucha.
 Colaboración en la elaboración de la normativa regulatoria del Régimen
Académico de Articulación Primaria-Secundaria y asesoramiento y
monitoreo para su cumplimiento.
 Implementación del Proyecto de Jornada Extendida en 11 Escuelas de la
Provincia, en el segundo ciclo de la Educación Primaria, beneficiando a
1.578 alumnos.
Acciones PIIE - Programa Integral de Inclusión Educativa 2012:
 Elaboración y presentación de los documentos: “Aportes para la
Educación Primaria”, “Nuevos formatos escolares”, “Trayectorias
Escolares”, “Lectura”.
 Participación y convocatoria de asistencia a la cátedra virtual de
Ciencias Sociales e Intensificación de la Enseñanza de la Lectura.
74
 Organización del Plan Provincial Matemática para Todos.
 Diseño gráfico para la impresión de la libreta escolar de Salas de 4 y 5
años
Proyección 2016:
Ampliación gradual de la jornada escolar en el segundo ciclo en los
establecimientos educativos del Nivel de Educación Primaria
1. Año 2013:11 escuelas de jornada extendida
2. Año 2014: incorporación de 23 escuelas de jornada extendida
3. Año 2015: incorporación de 33 escuelas de jornada extendida
4. Año 2016: incorporación de 46 escuelas de jornada extendida
Implementación del Plan Lafinur de Inclusión Educativa, el cual tiene como
objetivo la alfabetización de personas mayores de dieciocho (18) años, que
contribuya a disminuir el índice de analfabetismo y eleve la calidad de vida de
las mismas, respetando su entorno cultural. Se dará comienzo en los
departamentos Gdor. Vicente Dupuy, Gral. San Martín y Belgrano, los cuales
presentan el mayor porcentaje de analfabetismo. Involucrará a 1.000
alfabetizandos, aproximadamente, divididos en núcleos de 5 a 10 participantes
cada uno, lo que representa alrededor de 400 alfabetizadores, a quienes se les
entregará 1 netbook para llevar a cabo la tarea, además del material necesario
para la práctica. Este Plan puede ser encuadrado en la Ley Nº 25.855 de
Voluntariado Social.
Diseño de las propuestas pedagógicas contextualizadas para la terminalidad
del Nivel de Educación Primaria, destinados a niños con más de tres años de
sobre edad: convenio con IFDC (Instituto de Formación Docente Continua), y
ULP (Universidad de La Punta). Objetivo principal: acompañar
pedagógicamente a la institución para resolver el problema de la sobre edad.
Desarrollo de estrategias para disminuir el fracaso escolar en el primer ciclo del
nivel: cumplimiento pleno de la unidad pedagógica de primer y segundo grado.
Incorporación de 3 CAI (Centro de Actividades Infantiles) por año sumando un
total de 19 centros al 2016: intensificación de la enseñanza para estudiantes en
riesgo de repitencia y desarrollo de los centros de actividades infantiles en las
Escuelas primarias.
Fortalecimiento de la enseñanza de las Ciencias Sociales: 8 capacitaciones
virtuales y dictado de seminarios sobre la didáctica de las Ciencias Sociales en
las Escuelas con menor rendimiento académico en esa área, en los años 20132014.
Desarrollo de estrategias para el mejoramiento de la enseñanza de las
Ciencias; Plan Ciencias Naturales y Plan Matemática.
1. 2013: finalizar el trayecto de capacitación y evaluar el desempeño de las
17 Escuelas que poseen el Plan Matemática y las 8 escuelas del plan de
Ciencias Naturales.
2. 2014-2015 Duplicar la cantidad de escuelas bajo el trayecto de
capacitación y acompañamiento didáctico en Ciencias.
75
3. 2016: finalizar el trayecto de capacitación y evaluación del desempeño.
Incorporación de la enseñanza de otra lengua en el Nivel de Educación
Primaria, incrementando progresivamente el porcentaje de alumnos
beneficiados con esta implementación.
Desarrollo de las acciones del Programa Integral de Inclusión Educativa (PIIE),
orientadas a las mejoras de los indicadores de desempeño de las Escuelas con
jornadas de trabajo entre Directores sobre: la optimización de los recursos
humanos y materiales, evaluación, propósitos prioritarios del nivel y
herramientas para la autoevaluación con indicadores de desempeño de las 52
Escuelas pertenecientes al PIIE.
2014 a 2016, profundización del diseño y elaboración de presentaciones on
line Multimedia para el Nivel, asistencia a la cátedra virtual de Ciencias
Sociales, intensificación de la Enseñanza de la Lectura.
Plan de Lectura Provincial
Acciones 2012
 Lanzamiento del Plan Provincial de Lectura.
 Promocionar que cada Escuela de la Provincia cuente con su propio
Proyecto de Lectura, en el marco de su Proyecto Educativo Institucional.
 Participación con los equipos técnicos en Encuentros de Lectura
Nacionales, Regionales, Provinciales, de Núcleo y Escolares.
 Coordinación con diferentes áreas del Ministerio para abordar la
temática (ULP, Plan de Lectura, Equipo de Supervisores) y con otros
Ministerios.
Acciones 2013 y Proyección 2016
 Coordinación de la Feria Provincial del Libro en la localidad de San
Francisco del Monte de Oro, conforme la Ley Provincial, sancionada en
el año 2012.
 Implementación de una serie de indicadores para evaluar el impacto de
la lectura en relación a la escritura, escucha y oralidad diaria, en cada
institución escolar.
 Coordinación de 2 Encuentros Provinciales para 250 alumnos y
Docentes y 25 encuentros de núcleo de 200 alumnos cada uno en el
interior de la Provincia, destinados a los Niveles de Educación Inicial,
Primaria y Secundaria, Docentes y comunidad en general.
Subprograma Educación Secundaria
 Ampliar y mejorar las condiciones y formas de acceso, permanecía y
egreso del nivel, el fortalecimiento de las trayectorias escolares, la
gestión institucional y las propuestas educativas para poblaciones no
escolarizadas.
 En el Ciclo Lectivo 2012, se aprobaron los siguientes Ciclos Orientados,
realizándose reuniones de asesoramiento y esclarecimiento con las
Instituciones desde este Subprograma:
ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
DIRECCION
ORIENTACION
Nº DE ALUMNOS
FAVORECIDOS
76
ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
DIRECCION
ORIENTACION
Nº DE ALUMNOS
FAVORECIDOS
ESC N° 431 "PROF.NELLY
CHENAU DE VECINO"
VILLA MERCEDES
CIENCIAS SOCIALES
30
ESC. N° 159 "PCIA. DE JUJUY"
CARPINTERIA
TURISMO
30
ESC. N° 312 "REP. DE CHILE"
SAN LUIS
CIENCIAS SOCIALES
30
ESC. ASISTENCIAL N° 36 "GOB.
DR. CARLOS ALRIC"
VILLA MERCEDES
CIENCIAS
NATURALES
30
ESC. N° 29 "REMEDIOS
ESCALADA DE SAN MARTIN"
VILLA MERCEDES
CIENCIAS
NATURALES Y
CIENCIAS SOCIALES
60
ESC. N° 288 "ANTONIO ESTEBAN
AGÜERO"
PIEDRA BLANCA
ABAJO
TURISMO
30
ESC. N° 6 "STA. MARIA
EUFRASIA"
SAN LUIS
CIENCIAS SOCIALES
60
ESC. N° 33 "VICENTE DUPUY"
VILLA MERCEDES
INFORMATICA
30
ESC. 411 "CARMEN V. ARENAS
DE SAN JUAN"
JUAN JORBA
AGROAMBIENTE
20
ESC. N° 38 “GRAL. PABLO
LUCERO"
EL MORRO
TURISMO
15
ESC. SUP N° 3 BELLAS ARTES
"ANTONIO ESTEBAN AGÜERO"
VILLA MERCEDES
ARTES
50
ESC. N° 69 MAESTRA OLGA
ESTHER SARDEN
VILLA MERCEDES
CIENCIAS SOCIALES
30
ESC. N° 221 IRMA ROMERO DE
PACHECO
CERRO DE ORO
AGRO Y AMBIENTE
20
ESC. N° 176 NELIDA ESTHER
PÉREZ DE FERRER
VILLA MERCEDES
CIENCIAS HUMANAS
30
ESC. Nº 417 GRANADERO
FLORENCIO NAVARRO
TILISARAO
CIENCIAS SOCIALES
27
77
ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
DIRECCION
ORIENTACION
Nº DE ALUMNOS
FAVORECIDOS
ESC. N° 152 ALAS ARGENTINAS
VILLA MERCEDES
ARTE y ARTES
VISUALES
30
Total de Ciclos Orientados 2012: 16 Escuelas, alumnos favorecidos 522.
Ciclo Lectivo 2013
ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
ORIENTACIÓN
LOCALIDAD
Nº DE ALUMNOS
FAVORECIDOS
ESC. Nº 5 "BARTOLOMÉ MITRE"
INFORMÁTICA Y CIENCAS
SOCIALES
SAN LUIS
60
ESC. Nº 9 "DR. ESTEBAN ADARO"
ECONOMÍA Y
ADMINISTRACIÓN
SAN LUIS
30
ESC. Nº 51 "MAESTRO FAUSTINO
SEGUNDO MENDOZA"
INFORMÁTICA Y ARTE
SAN LUIS
60
ESC. Nº 172 " MISIONES"
TÉCNICO EN
INFORMÁTICA PERSONAL
Y PROFESIONAL
SAN LUIS
30
ESC. TÉCNICA Nº 3 “EVA DUARTE
DE PERON”
TECNICO EN SERVICIOS
TURISTICOS
VILLA
MERCEDES
30
Total de Ciclos Orientados 2013: 5 Escuelas, alumnos favorecidos 210.
 Se definió como Escuela de Jóvenes al Instituto Experimental Educativo
Nº 133 “Fray Luis Amigó”, que absorbe jóvenes en la franja etaria de 15
a 18 años, con Ciclo Orientado para Jóvenes en Educación Física,
involucrando a 100 alumnos.
Estrategias para una Secundaria Inclusiva.
 Implementación de Escuelas para Jóvenes en 10 establecimientos de la
Provincia para la franja etaria de 15 a 18 años, que hubieren abandonado o
transitan el nivel con dificultades en la promoción. Esta propuesta curricular
es flexible con diferentes formatos de evaluación y tiempos de cursada,
involucrando a 1.000 alumnos.
 Feria Solidaria: con la participación de los 144 proyectos socioeducativos de
las instituciones de Nivel de Educación Secundaria.
 Fortalecimiento de la terminalidad de la secundaria en 3 orientaciones: Arte,
Física e Informática.
78
 Se propone otorgar la terminalidad a 9 Establecimientos Educativos entre
2014-2016, tres (3) por año, de los cuales 3 deberán ser de Arte- Artes
Visuales (La Punta: Multimedia en el año 2014; Villa Mercedes: Música en el
año 2015 y La Toma: Escultura en el 2016); 2 de Deporte (La Punta: 1 en el
año 2014 y 1 en el año 2015), 2 ciclos orientados por año en el interior de la
Provincia (2014, 2015 y 2016), dando prioridad a las orientaciones en
Informática, Lengua, Idiomas y Turismo.
 Educación complementaria en ocho (8) Escuelas, sobre sectores de
desarrollo local y regional.
Evaluación ONE (Operativo Nacional de Evaluación) 2013, PISA
(Programa Internacional Para la Evaluación de los Estudiantes) 2012 Y
TERCE (Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo) 2012En el año 2012 se implementaron las Evaluaciones PISA en tres (3)
Instituciones de la Provincia, en 3º año: EPED Nº 1 “Maestra Rosenda Quiroga”
de la ciudad de La Punta; ex Escuela Hogar Nº 3 “Eva Duarte de Perón” de la
ciudad de Villa Mercedes y Colegio Nº 11 “Inspector Sócrates Cortines” de la
localidad de Justo Daract. En 2º y 3º año, en forma muestral de Matemática,
Ciencias y Lengua y en 5º y 6º año de Matemática, Ciencias y Lengua en forma
censal en toda la Provincia. Desde el Subprograma se procedió a profundizar
acciones de acompañamiento y sensibilización.
En el año 2012 se implementaron las Evaluaciones TERCE en dos (2)
divisiones del Instituto “Sagrado Corazón” de la ciudad de Villa Mercedes, en 3º
y 6º grado. En el año 2013 se implementará la Evaluación TERCE en la
Provincia, en 3º y 6º año en forma muestral, en Matemática, Ciencias Naturales
y Lengua.
En el año 2013 se implementará la Evaluación ONE en la Provincia, en 3º y 6º
año en forma censal, en Matemática, Ciencias y Lengua. Desde el
Subprograma se procederá a profundizar acciones de acompañamiento y
sensibilización.
 Con los Supervisores de Nivel Secundario, participamos de las nuevas
orientaciones didáctico-pedagógicas para la incorporación de las
computadoras en el Nivel de Educación Secundaria, la incorporación de
los lineamientos curriculares de las orientaciones y los acuerdos de
convivencia aprobados por Resolución para Nivel de Educación
Secundaria; cada escuela construyó durante el 2012 su propio acuerdo.
Respecto de las actividades llevadas a cabo por PROMEDU Y FINES:
PROMEDU (Programa de Apoyo a la Política de Mejoramiento de la
Equidad Educativa):
1. Cantidad de Escuelas beneficiadas con Plan de Mejora Institucional: 144
2. Cantidad de Escuelas con Ciclo Básico: 94
3. Cantidad de Escuelas con Secundario Completo: 49
4. Cantidad de Escuelas en Contexto de Encierro: 1
5. Cantidad de alumnos beneficiados con Plan de Mejora Institucional: 24.119
79
6. Cantidad de Escuelas beneficiadas con Aportes para la Movilidad
1. Primarias: 25
2. Secundarias: 35
7. Cantidad de alumnos beneficiados con Aportes para la Movilidad:
3. Primaria: 200
4. Secundaria: 580
8. Explora: Se dictaron cinco (5) Cursos Explora (Programa de apoyo a la
enseñanza de las Ciencias Naturales, Construcción de la ciudadanía y
Trabajo decente)
 Cantidad de Docentes beneficiados: 110
Cantidad de Escuelas beneficiadas con el Plan de Enseñanza de la Matemática
en Primaria: 17
 Cantidad de Docentes beneficiados: 104
 Cantidad de alumnos beneficiados: 4.350
Cantidad de Escuelas beneficiadas con el Plan de Enseñanza de las Ciencias
Naturales en Primaria: 8
 Cantidad de Docentes beneficiados: 40
Proyección 2013:
 Continuar impulsando los Planes de Mejora Institucional en las 144
Escuelas.
 1 Jornada por región educativa para Directores, para la evaluació n y
fortalecimiento de los Planes de Mejora Institucionales.
CAJ (Centros de Actividades Juveniles):
Durante el 2012:
a. 68 Escuelas con Sedes CAJ distribuidas en toda la Provincia.
b. 4 Tramos de CAJ Itinerantes - 4 Escuelas beneficiadas – 1.200 Jóvenes
participantes - 60 Docentes participantes
c. 1 Capacitación en Comunicación y Nuevas Tecnologías - 25 Escuelas
beneficiadas - 75 Jóvenes participantes - 25 Docentes participantes.
d. 1 Capacitación en Educación Ambiental y Campamentos - 25 Escuelas
beneficiadas - 75 Jóvenes participantes - 25 Docentes participantes.
e. 2 Radios instaladas y con pleno funcionamiento - 2 Escuelas
beneficiadas (en Villa Mercedes y Buena Esperanza).
f. 16 Campamentos en Villa de Merlo - 16 Escuelas beneficiadas - 800
Alumnos participantes - 80 Docentes participantes.
g. La Provincia fue premiada con una sede MusiCAJ, la cual se dedicará
específicamente al estudio de la música y a la interpretación de
instrumentos de orquesta.
h. Eventos InterCAJ permanentes con vinculación de sedes y puesta en
común de talleres.
80
Para el año 2013
i. 76 Escuelas con Sedes CAJ distribuidas en toda la Provincia.
j. 1 Capacitación en Comunicación y Nuevas Tecnologías - 30 Escuelas
beneficiadas - 90 Jóvenes participantes - 30 Docentes participantes.
k. 1 Capacitación en Educación Ambiental y Campamentos - 30 Escuelas
beneficiadas - 90 Jóvenes participantes - 30 Docentes participantes.
l. 2 nuevas Radios CAJ - 2 Escuelas beneficiadas (C.E. Nº 28 de San Luis
y C.E. Nº 22 de Fraga).
m. 20 Campamentos en Villa de Merlo - 20 Escuelas beneficiadas – 1.000
Alumnos participantes - 100 Docentes participantes.
n. Inicio de actividades en la sede MusiCAJ - 1 Escuela beneficiada - 50
alumnos participantes.
o. Eventos InterCAJ permanentes con vinculación de sedes y puesta en
común de talleres.
p. 1 Capacitación de la Orientación Deporte y Recreación - 25 Escuelas
beneficiadas - 75 Jóvenes participantes - 25 Docentes participantes.
q. 1 Capacitación de la Orientación Arte y Creatividad - 25 Escuelas
beneficiadas - 75 Jóvenes participantes - 25 Docentes participantes.
r. 1 Capacitación de la Orientación Ciencia - 25 Escuelas beneficiadas - 75
Jóvenes participantes - 25 Docentes participantes.
Proyección 2014- 2015
 Incrementar a razón de 5 campamentos por año (con el consecuente
incremento de Escuelas, jóvenes y Docentes participantes).
 Mantener las capacitaciones de las diferentes orientaciones y aumentar
la cantidad de Escuelas, jóvenes y Docentes participantes.
 Incrementar el número de Radios CAJ a razón de 1 por año.
 Incrementar la cantidad de sedes CAJ a razón de 2 por año.
 Incrementar las acciones de difusión a razón de 20% por año.
 Incrementar los eventos InterCAJ a razón de 20% por año.
Proyección 2013:
 Priorización de la implementación de Clases de Apoyo con el objetivo de
disminuir los índices de repitencia, sobre edad y abandono.
 Evaluación y puesta en marcha de los Proyectos Socio Comunitarios
Solidarios, atravesados por contenidos pedagógicos que impacten en las
trayectorias de los estudiantes.
 Se propone la incorporación de tres (3) nuevas Escuelas al Plan de Mejora
Institucional cada año.
 Ciclo de desarrollo profesional para apoyo de equipos técnicos y orientación
pedagógica 2012 para 19 personas, a cargo de la coordinadora Beatriz
Greco.
81
Educación Superior
 Puesta en marcha de la nueva Línea de Acción “Planeamiento, Desarrollo y
Evaluación del Sistema Formador”
PLAN FINES - Plan Finalización de Estudios Primarios y Secundarios
En el año 2012 Plan Fines incrementó de 8 a 11 sedes en el Nivel Secundario
(alumnos que adeudan hasta tres años de la educación secundaria).
En el Nivel Primario, se cuenta con 7 Sedes. Dando de esta manera una
respuesta de igualdad de oportunidades a los jóvenes y adultos que no
pudieron en su momento realizar el Nivel Primario o el Nivel Secundario.
Nivel
Alumnos Inscriptos
Egresados
Nivel Primario
113
30
Deudores de Materias
2ª Etapa de Secundaria
1.190
1.106
590
480
Planificación año 2013
En 38 Sedes del Plan FINES se prevé la inscripción de 1.590 alumnos que
deban materias del Nivel de Educación Secundaria.
En 11 Sedes del Plan FINES se prevé la inscripción de 1.000 alumnos que
aspiren a terminar 5º y 6º año del Nivel de Educación Secundaria.
En 7 Sedes del Plan FINES se prevé la inscripción de 130 alumnos que aspiren
a terminar el Nivel de Educación Primaria.
Subprograma Modalidades Especiales e Inclusión Educativa
Mayor participación de los alumnos de Escuelas especiales en los juegos
intercolegiales, en aquellas disciplinas en las que se encuentren en
condiciones, teniendo en cuenta la diversidad. También en las olimpíadas
especiales, realizando el acompañamiento y asesoramiento necesarios para
los Profesores de Educación Física de las mencionadas instituciones
educativas.
Subprograma Educación Rural
 Progresiva inclusión de los ciclos orientados con modalidad digital y
refuncionalización de los ciclos básicos itinerantes, para la terminalidad
de la Educación Secundaria.
 Implementación progresiva con modalidad de itinerancia de las áreas
Artística y Educación Física.
 Impulsar el uso, aprovechamiento de las nuevas tecnologías (TICs) y la
pertenencia cultural y lingüística, realizando un seguimiento de ajuste y
evaluación.
 Implementar acciones de perfeccionamiento docente para Escuelas de
Personal Único y plurigrado a nivel de Supervisores y Docentes.
 Propiciar la formación de equipos Docentes de cada Región para que
conformen estrategias de mejora de las tareas del aula (sistema de
planificación para grados simultáneos, métodos y procedimientos, etc.).
Promer-Programa De Mejora De La Educación Rural:
82
Proveer asistencia técnica y pedagógica a las Escuelas rurales de la Provincia
a través de la capacitación, la provisión de material didáctico y la mejora
edilicia, optimizando la calidad educativa.
Acciones 2012
 Terminalidad de la 1ª cohorte de la “Especialización docente en
educación rural para el nivel primario” e inicio de la 2ª cohorte.
 Capacitación docente Plan de Lectura.
Acciones 2013
 Fiesta de Egresados 1ª cohorte del Postítulo Especialización Docente de
Nivel Superior en Educación Rural para el Nivel Primario (80 egresados
aproximadamente).
 Acto de entrega de certificados de la capacitación de Nivel Primario
“Plan de Lectura” (19 Docentes)-fecha 15 de junio.
 Continuidad y finalización del Ciclo Lectivo de la 2ª cohorte del Postítulo
Especialización Docente de Nivel Superior en Educación Rural para el
Nivel Primario, en la ciudad de Villa Mercedes.
 Entrega de subsidios en el marco de Proyectos Productivos de Base
Local a 19 establecimientos educativos rurales.
UTP (Unidad Técnica de Apoyo a la Educación Obligatoria, Inicial y
Modalidades)
Memoria desde el 10/12/2011 al 28/2/2013
Sostenimiento de Equipos Técnicos Provinciales: 57 perfiles en los siguientes
Programas
 UTP de Apoyo a la Educación (3 perfiles).
 Plan de Lectura (2 perfiles).
 Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) (4 perfiles).
 Centros de Actividades Infantiles (48 perfiles).
Fortalecimiento de las trayectorias escolares de niños en situación de
vulnerabilidad a través de los Centros de Actividades Infantiles (CAI)
 584 niños comprendidos en 7 CAI en toda la Provincia.
Gestión para la participación en reuniones y seminarios federales
 200 participaciones en reuniones federales y regionales.
Acciones de Capacitación Docente
Gestión y financiamiento de proyectos de capacitación en las siguientes áreas
y temáticas:









Lengua
Matemática
Lectura
Alfabetización Inicial
Articulación entre niveles
Educación de Adultos
Contextos de Encierro
Las Ciencias en el Mundo Contemporáneo
Convivencia Pacífica y Mediación Escolar
83
Plan de acciones previstas para el período 2013-2016
 Ampliación de la cobertura de los Centros de actividades Infantiles: 3
CAI aprobados para el año 2013.
 Fortalecimiento de equipos técnicos provinciales.
 Apoyo en el diseño y gestión de proyectos de capacitación docente
destinados a alcanzar las metas fijadas en el Plan Nacional de
Educación Obligatoria y Formación Docente 2012-2016 (Resolución
CFE Nº 188/12).
Proyecto Diseños Curriculares
Se realizan reuniones de coordinación de las distintas fases del proyecto entre
el nivel central y Supervisores, logrando cumplir la instancia participativa de los
distintos establecimientos educativos provinciales, luego el equipo disciplinar
constituido como apoyo al proyecto, elaborará los borradores de diseños de
Educación Inicial y Primaria, que serán puestos a consideración de las
escuelas del Sistema Educativo Provincial.
Recepción de los aportes realizados por los establecimientos educativos a los
efectos de proceder a la reescritura final de los diseños curriculares.
A fines de 2013 se prevé cumplir con el objetivo.
En al año 2014 se dará inicio a los programas de capacitación docente en la
aplicación de los nuevos diseños curriculares y la producción del material
didáctico acorde a los mismos.
En cuanto a los diseños curriculares del Nivel de Educación Secundaria, se
aplicará la misma metodología desarrollada para la elaboración de los diseños
curriculares de los Niveles de Educación Inicial y Primaria, durante el año 2014.
Programa Escuela Técnica, Profesional Y De Oficios
Periodo diciembre 2011 – marzo 2013
1. Diseño de las 16 estructuras curriculares, consensuadas con las
Escuelas Técnicas, obteniéndose la aprobación para el Maestro Mayor
de Obras y los Técnicos Aeronáuticos, Electrónicos y Técnicos en
Energías Renovables.
2. Creación en la Escuela N° 278 “Gral. Franklin Lucero”, de la localidad de
Cortaderas, del Nivel de Educación Secundaria en la Modalidad de
Educación Técnico Profesional, en la Especialidad en Construcciones,
otorgando el título de Maestro Mayor de Obras.
3. Firma de Acuerdos de Cooperación y Colaboración para el desarrollo de
prácticas profesionalizantes con las siguientes empresas: ARCOR SAIC,
BAGLEY SA., DULCIORA SA, COLGATE-PALMOLIVE ARGENTINA
S.A., MASTELLONE SAN LUIS SA. y POLIMETAL S.A.
4. Participación en los diez encuentros nacionales de la Comisión Federal
de la Educación Técnico Profesional, para el tratamiento de la mejora
continua de la calidad de los entornos formativos y las condiciones
institucionales de la ETP.
84
5. Realización en nuestra Provincia de la 3ra. Reunión Regional de la
Comisión Federal de la ETP – Región Cuyo – 27 al 29 de marzo de
2012, con la participación de la Comisión Directiva y Técnica del Instituto
Nacional de Educación Tecnológica - INET.
6. Puesta en marcha de la cursada de la segunda cohorte del Profesorado
de Formación Docente Inicial para la Educación Técnico Profesional, en
los IFDC sedes San Luis y Villa Mercedes, con una matrícula de 57
Docentes secundarios con importante antigüedad docente en el sistema
educativo.
7. Elaboración de planes de mejoras institucionales y jurisdiccionales, por
un monto de $ 42.000.000,00, obteniendo la aprobación del 78 % de los
proyectos presentados; quedando el resto de los planes en instancia de
evaluación en el INET.
8. Para atender a la igualdad de oportunidades, contratación de 407 tutores
para acompañamiento de las trayectorias escolares y 60
administradores de red, para los 12.600 alumnos pertenecientes a las 33
Escuelas técnicas.
9. Entrega de fondos para la mejora de la calidad educativa a 15
instituciones de ETP por un monto de $ 2.114.690,00 para la adquisición
de maquinaria, herramientas, laboratorios, equipos informáticos,
animales, combustibles, semillas, etc.
10. Entrega de material bibliográfico técnico específico (en formato papel y
digital) y componentes multimediales a distintas instituciones técnicas de
San Luis, La Toma, Concarán, Naschel, Villa de Merlo, Villa Mercedes,
Justo Daract y Nueva Galia por un monto de $ 250.000,00.
11. Creación, seguimiento, monitoreo y certificación de 186 cursos de
capacitación laboral para 2.656 alumnos, correspondientes al Programa
Provincial de Inclusión Laboral “Hacia Mi Primer Trabajo” para jóvenes
de 18 a 35 años de edad. Del total de egresados, el 50 % obtuvo el
máximo nivel de certificación.
12. Diseño de nuevas certificaciones de formación profesional para los
centros existentes en la Provincia.
13. Creación del Comité Coordinador de Educación Trabajo, Economía y
Producción – CoCETEP, como órgano consultivo y de asesoramiento en
políticas y estrategias en materia de educación técnico profesional.
14. Profundizacion de los planes de cooperación económica con la escuela
técnica por parte de otros organismo del Estado, como el Ministerio del
Campo; Ministerio de Turismo y las Culturas; Ministerio de Industria,
Comercio, Minería y Transporte; Secretaría General de Estado, Legal y
Técnica, entre otros
15. Creación de la Tecnicatura en Automotores en el Colegio N° 17 “V
Brigada Aérea”.
16. Aprobación de las estructuras curriculares para las siguientes
tecnicaturas: Equipos e Instalaciones Electromecánicas, Informática
Profesional y Personal, Automotores, Servicios Turísticos, Gestión y
85
Administración de las Organizaciones, Tecnología de los Alimentos y
Mecanizado Agropecuario. Diseño de las 16 estructuras curriculares,
consensuado con el total de las Escuelas Técnicas, obteniéndose la
aprobación para Maestro Mayor de Obras, Técnico Aeronáutico, Técnico
Electrónico y Técnico en Energías Renovables.
17. Creación del 4º año de la Escuela Técnica N° 3 “Eva Duarte de Perón”,
de la ciudad de Villa Mercedes, con la especialidad en Servicios
Turísticos.
18. Creación del 4º año de la Escuela Técnica N° 2 (Escuela N° 172
“Misiones”), de la ciudad de San Luis, con la especialidad en Informática
Profesional y Personal.
19. Elaboración de proyectos de refacción integral, para:
a. Colegio 34 (Villa de Merlo) – 4 aulas, batería de baños y acceso
nuevo (separado de la primaria).
b. Escuela 278 (Cortaderas) – un taller con aulas para dibujo técnico
y batería de baños.
c. Colegio 32 (San Miguel-Quines) – Reparación de residencia
estudiantil, perforación y optimización del sistema de bombeo de
agua, compuertas de canales, iluminación
Periodo abril 2013 – diciembre 2015
1- Creación de nuevas ofertas de la modalidad de Educación Técnico
Profesional de nivel medio, superior y de formación profesional, en
coordinación en el CoCETEP. Dos (2) Escuelas Técnicas de nivel medio y
dos (2) Centros de Formación Profesional, promedio, por año.
2- Implementación de acciones que favorezcan a la igualdad de oportunidades
de los alumnos, por ejemplo:
a. Revisión de las prácticas de enseñanza en ciencias exactas, con
la colaboración de organismos externos, destinada a docentes de
Escuelas técnicas de toda la Provincia.
b. Implementación de tutorías para todo el nivel medio, buscando
mejorar el rendimiento académico y la disminución de índices de
repitencia.
c. Acciones que favorezcan el completamiento del nivel secundario,
destinado a jóvenes que abandonaron sus estudios por diversos
motivos.
d. Acciones de acompañamiento a alumnos con dificultades para
finalizar en tiempo y forma el ciclo superior.
e. Provisión de elementos de uso personal imprescindibles para el
aprendizaje y la realización de las prácticas profesionalizantes
(herramientas, materiales, indumentaria de taller, etc.).
f. Provisión de medios para favorecer la asistencia de alumnos a los
lugares de formación (medios de transporte, adquisición de
bicicletas, etc.)
86
3- Desarrollo de acciones destinadas a facilitar la formación inicial y continua
de los Directivos, Docentes e Instructores. En este sentido continuará el
dictado de la carrera del Profesorado para la Educación Secundaria de la
Modalidad Educación Técnico Profesional en concurrencia con Título de
Base, vinculada con la especialidad “Gestión” y cursos de capacitación
técnico específica.
4- Capacitación a Docentes aspirantes al Concurso de Directivos para las
Instituciones de Educación Técnico Profesional en “Calidad de la Gestión
Educativa”, destinado a Docentes de todas las Regiones Educativas.
5- Formulación de proyectos destinados a facilitar un mejor desarrollo de las
capacidades básicas y profesionales de los alumnos, a partir de la
utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, se
contemplará:
a. Equipamiento e insumos TIC´s para laboratorios, talleres,
bibliotecas y espacios multimedia.
b. Armado o ampliación del cableado físico o inalámbrico necesario
para interconectar entre sí los equipos con que cuentan las
instituciones.
c. Presencia de personas encargadas de la gestión de la
información contenida en los servidores.
d. Adecuación edilicia para laboratorios de informática.
6- Construcción de edificios nuevos con financiamiento del Fondo Nacional
para la Educación Técnico Profesional.
7- Ampliación y refacción integral de los edificios de las Escuelas técnicas con
necesidades específicas.
8- Contratación de profesionales habilitados en Seguridad e Higiene en el
Trabajo, para elaborar planes de mejoramiento a efectos de alcanzar el
cumplimiento de la normativa vigente, medición de contaminantes, planes
de capacitación en materia de seguridad e higiene, plan de evacuación, etc.
9- Expo Feria de Escuelas Técnicas año 2013, en la cual se prevé exposición
y ejecución de trabajos de los alumnos de todas las ofertas de la modalidad;
foros intersectoriales y conferencias, bajo el lema “La Escuela Técnica y su
vinculación con los sectores productivos”.
10- Renovación anual de los Acuerdos de Cooperación y Colaboración firmados
con empresas radicadas en la Provincia, a los efectos de lograr una
vinculación con el mundo del trabajo, fundamentalmente para que los
alumnos realicen prácticas profesionalizantes. Con este objetivo, se
suscribirán Acuerdos con nuevas empresas tales como: SER BEEF SA,
CONSTRUCTORA SAN LUIS S.A.P.E.M., MUNICIPALIDAD DE POTRERO
DE LOS FUNES, HOTEL POTRERO DE LOS FUNES, HOTEL 2
VENADOS, GRUPO D y LITOGRÁFICA SAN LUIS S.A.
11- Firma de Convenio de Cooperación con la Embajada de Australia.
12- Firma de Convenio de Cooperación con organismos vinculados a la
formación técnico profesional, inicialmente con la Fundación Emprender.
87
Programa Infraestructura y Sociedad
Obras Ejecutadas A Través Del Programa Infraestructura Y Sociedad
Reparación Estructural
A comienzos de 2012 se encomendó al Programa Infraestructura y Sociedad la
tarea de reparar los problemas estructurales que presentaban siete
establecimientos educativos. Los plazos de finalización de obra se cumplieron,
ya que el objetivo planteado fue el inicio del Ciclo Lectivo 2013.
Los establecimientos en los que se efectuaron dichas obras fueron:
 Centro Educativo N° 15
"Elena Ossola de Horas", Naschel,
departamento Chacabuco.
 Escuela N° 238 “Maestro Clodoveo Alfonso”, La Petra, departamento
Pringles.
 Escuela N° 27 “Saturnino González Camarero”, San Luis, departamento
Juan Martín de Pueyrredón.
 Escuela N° 313 “Rosario Mercedes Simón”, San Luis, departamento
Juan Martín de Pueyrredón.
 Escuela N° 98 “Gobernador José Santos Ortiz”, San Luis, departamento
Juan Martín de Pueyrredón.
 Escuela Secundaria de Arte N° 1 “Prof. Gaspar Di Genaro”, Villa
Mercedes, departamento Gral. Pedernera.
 Escuela N°228 “Gobernador Juan Saá”, Algarrobo Blanco, departamento
Juan Martín de Pueyrredón.
PLANES NACIONALES
PROMER (Proyecto de Mejoramiento de la Educación Rural)
A finales del 2011, se presentaron en la Dirección de Infraestructura de la
Nación, 18 proyectos ejecutivos que comprendían la ampliación, refacción y
refuncionalización de diferentes Escuelas rurales, de los cuales fueron
aprobados 5. Los 13 proyectos restantes fueron enviados al Ministerio de
Hacienda y Obras Públicas para su ejecución y a PLAN OBRAS.
A finales del 2012, se culminaron las siguientes obras:
ESTABLECIMIENTOS
LOCALIDAD
DEPARTAMENTO
MONTO
Escuela N° 85 “Álvarez Condarco”
LOS MOLLES
BELGRANO
$ 1.290.372,14
Escuela N° 204 “Nemesio Villegas”
LA CAROLINA
PRINGLES
$ 781.455,78
Escuela N° 225 “Maestro Pío Rosario
Flores”
PAPAGAYOS
CHACABUCO
$ 1.390.935,30
Escuela N° 22 “José Manuel Estrada”
UNION
GOB. DUPUY
$ 1.243.093,02
Escuela N° 285 “Granadero Domingo
LAS CHACRAS
SAN MARTIN
$ 869.595,83
88
Ortiz”
TOTAL
$ 5.575.452,07
En el año 2013 se trabajará en el cierre del programa PROMER y se dará inicio
a los trabajos de relevamiento de todos los establecimientos rurales existentes,
para presentar nuevos proyectos de necesidades de ampliación, refacción y
puesta en valor, que serán presentados en el Programa PROMER II.
Nuestro objetivo para el 2013 es obtener la aprobación de dos elegibilidades y
ejecutar estas obras en el 2014. Durante este último año conseguir la
aprobación del resto de los proyectos y así, durante los años 2015 y 2016,
estar finalizando todas las obras.
Hasta la fecha no se estableció el monto de obra que le corresponde a la
provincia de San Luis.
PROGRAMA INET
Durante el año 2012 se trabajó en la aprobación de las elegibilidades de varios
establecimientos, logrando con esto el dictamen de aprobación por parte de
INET, último paso antes del llamado Licitación Pública, que es la realización del
proyecto ejecutivo y la obtención del Apto Técnico. Los establecimientos son:
ESTABLECIMIENTO
LOCALIDAD
DEPARTAMENTO
Colegio N° 5 "Ing. José Antonio Álvarez
de Condarco"
SAN LUIS
J. M. DE PUEYRREDON $ 4.480.000,00
Colegio Nº 19 "Bernardino Rivadavia"
VILLA MERCEDES
GRAL. PEDERNERA
$ 2.602.399,24
CE Nº 20 "Juan W. Gez"
VILLA MERCEDES
GRAL. PEDERNERA
$ 1.651.255,07
Ctro de Formación Prof. "Otto Krause"
SAN LUIS
J.M.DE PUEYRREDON
$ 2.207.439,51
Colegio N° 15 "Ing. Agustín Mercau"
VILLA MERCEDES
GRAL. PEDERNERA
$ 3.408.000,00
Colegio N° 17 "V Brigada Aérea"
VILLA REYNOLDS
GRAL. PEDERNERA
$ 7.000.000,00
Colegio Nº 37 “Ing. Germán Avé
Lallemant
JUANA KOSLAY
J.M.DE PUEYRREDON
$ 2.988.594,51
Colegio Nº 29 "Comandante Luis
Piedra Buena"
SAN FRANCISCO
AYACUCHO
$ 1.402.371,41
Colegio N° 26 "Gdor. Elías Adre"
CONCARAN
CHACABUCO
$ 4.500.000,00
Colegio N° 32 "Juan P. Pringles"
QUINES
AYACUCHO
$ 3.900.000,00
Colegio Nº 25 "Escultor Antonio M.
Nevot"
NUEVA GALIA
DUPUY
$ 3.491.374,00
Colegio N° 33 "Prof. Gabino Puelles"
CANDELARIA
AYACUCHO
$ 1.512.795,14
Colegio N° 18 "Nicolasa B. de Quiroga"
VILLA MERCEDES
GRAL. PEDERNERA
$ 1.176.244,66
TOTAL
MONTO
$40.320.473.54
En el año 2012 se llamó a Licitación Pública para la realización de obras en el
Colegio N° 21 "María Auxiliadora", de la localidad de Justo Daract y en el
89
Colegio N° 10 "Martín Miguel de Güemes", de la ciudad de San Luis. En la
actualidad el Colegio N° 10 “Martin Miguel de Güemes” de la ciudad de San
Luis, por haber fracasado la licitación, y el Colegio N° 20 “Antonio Berni” de la
ciudad de Villa Mercedes, se encuentran en trámite de nuevas licitaciones.
El Colegio N° 21 “María Auxiliadora” recibió un nuevo Apto Financiero de la
Dirección de Infraestructura de la Nación y se estima que para principios del
mes de mayo de 2013, se producirá el llamado a Licitación del mismo.
Nuestro objetivo para los años 2013 y 2014 es obtener el APTO TÉCNICO de
todos los proyectos en etapa de elegibilidad y haber llamado a Licitación
Pública y para el 2016 tener las obras ejecutadas en su totalidad.
Los establecimientos en etapa de aprobación de proyectos ejecutivos son:
ESTABLECIMIENTO
LOCALIDAD
DEPARTAMENTO
MONTO
C.E. N° 15 “Elena Ossola de Horas”
NASCHEL
CHACABUCO
$ 3.939.985,13
Colegio N° 14 “Dr. Luis A. Luco”
VILLA MERCEDES
GRAL. PEDERNERA
$ 4.198.726,58
Colegio N° 4 “Fray Luis Beltrán”
SAN LUIS
JUAN MARTÍN
PUEYRREDON
DE
$ 2.718.826,49
Colegio N° 8 “Mauricio P. Daract”
SAN LUIS
JUAN MARTÍN
PUEYRREDON
DE
$ 1.650.993,94
Colegio N° 9 "Domingo F. Sarmiento”
SAN LUIS
JUAN MARTÍN
PUEYRREDON
DE
$ 2.307.250,59
TOTAL
$14.815.782,73
El objetivo es llamar a Licitación a fines del año 2013 para todas las obras que
se encuentran en etapa de proyecto ejecutivo.
Jornada Extendida
El siguiente listado corresponde a los establecimientos en los que, a partir del
2013, se implementará la jornada extendida, conforme los parámetros
nacionales.
Las obras necesarias para un correcto funcionamiento del mismo se realizarán
a través de fondos federales durante los siguientes periodos.
ESTABLECIMIENTOS
Escuela Nº 228 "Gob. Juan Saá"
Escuela Nº 250 “Tomás Espora"
Escuela Nº 139 "Bartolomé Mitre"
Escuela Nº 297 "Maestro Celestino Gómez"
Escuela N° 423 “Brigadier Gral. Don Juan Manuel
de Rosas”
Escuela N° 66 “Monseñor Tibiletti”
Centro Educativo Nº 28 “Dr. René Favaloro”
Escuela N° 11 “2 de Abril”
Escuela N° 187 “José Hernández”
Escuela N° 69 “Maestra Olga Esther Sarden”
SAN LUIS
NASCHEL
JUANA KOSLAY
LUJÁN
SAN LUIS
PUEYRREDON
CHACABUCO
PUEYRREDON
AYACUCHO
PUEYRREDON
META
2013
2013
2013
2013
2014
SAN LUIS
SAN LUIS
VILLA MERCEDES
VILLA MERCEDES
VILLA MERCEDES
PUEYRREDON
PUEYRREDON
PEDERNERA
PEDERNERA
PEDERNERA
2014
2014
2014
2014
2014
PROMEDU
90
Se encuentra tramitando el llamado a Licitación Pública para la Escuela Hogar
N° 13 “Fuerza A. Argentina”. En la Escuela N° 234 “Armada Argentina”
comenzarán los trabajos a la brevedad. Este programa finaliza en diciembre de
2013.
Nº
ESTABLECIMIENTO
234 ARMADA ARGENTINA
13 FUERZA A. ARGENTINA
DEPTO
LOCALIDAD
JUNIN
V. DUPUY
LOS CAJONES
NAVIA
TOTAL
MONTO ($)
$ 3.130.589,75
$ 2.942.470,07
$ 6.073.059,82
Plan Obras
En esta fuente de financiamiento, tienen prioridad los establecimientos de
Niveles de Educación Inicial y Secundaria, se están presentando los proyectos
ante la Dirección de Infraestructura de la Nación desde octubre de 2011, ellos
son:
Nº
ESTABLECIMIENTO
DEPTO.
LOCALIDAD
MONTO ($)
10
RAMIRO PODETTI
VILLA MERCEDES
$ 4.546.247
8
MAESTRAS LUCIO LUCERO
PEDERNERA
J.M. DE
PUEYRREDÓN
DUPUY
SAN LUIS
$ 6.232.060
ARIZONA
$ 7.976.920
NUEVA GALIA
$ 688.452,85
CARPINTERIA
BAGUAL
UNION
LA ANGELINA
$ 982.815,07
$ 844.436,14
$ 1.220.603,19
$ 2.370.391
$ 24.861.925,25
23
5
159
188
243
6
MALVINAS ARGENTINAS
ESC. HOGAR “BERNARDINO
DUPUY
RIVADAVIA”
PROVINCIA DE JUJUY
JUNIN
PROVINCIA DE SANTA CRUZ
DUPUY
PROVINCIA DE RIO NEGRO
DUPUY
Dr. VALENTIN LUCCO
PEDERNERA
TOTAL
A este Programa se le agregaron los establecimientos que no pudieron
financiarse con el programa PROMER a finales del 2011.
Se está trabajando en las observaciones recibidas respecto a las
elegibilidades, para dar cumplimiento a lo pedagógico y edilicio, a los fines de
obtener la aprobación y, a partir de allí, realizar los proyectos ejec utivos.
Programa Más Escuelas
A finales del mes de abril se llamará a Licitación Pública para la construcción
de dos Jardines de Infantes, uno en la ciudad de San Luis y uno en la ciudad
de La Punta.
Análisis para la inclusión en el presupuesto 2014 de la construcción de nuevos
edificios educativos para dar respaldo a los nuevos barrios de 500 viviendas,
en el Bº La Ribera de la ciudad de Villa Mercedes y Bº Aeropuerto de la ciudad
de San Luis. Las características morfológicas son las siguientes:
 Nivel Inicial: 3 aulas, con una superficie total de 500 m2 de construcción.
 Nivel Primario: 6 aulas, con una superficie total de 1.200 m2 de
construcción.
91
 Nivel Secundario: 6 aulas, con una superficie total de 1.500 m2 de
construcción.
Para los prototipos de edificio se utilizarán modelos de varios establecimientos
existentes, como por ejemplo: la escuela que se ejecutó en la ciudad de La
Punta, para ser utilizado en los Niveles Primario y Secundario; para el Nivel
Inicial se utilizaron los proyectos de los 4 Jardines de Infantes solicitados para
llamar a Licitación por el Programa Más Escuelas. Todos los modelos de
edificios cumplen con las necesidades básicas de espacios, instalaciones y
servicios.
Programa PIIE - Programa Integral para la Igualdad Educativa
Los establecimientos educativos en los cuales se llevó a cabo la apertura de
las Licitaciones Públicas en el año 2011, finalizando los trabajos en febrero de
2013, son:
 Escuela Nº 312 “Provincia de Chile”, ciudad de San Luis, Dpto. J. M. de
Pueyrredón.
 Escuela Nº 313 “Rosario M. Simón”, ciudad de San Luis, Dpto. J. M. de
Pueyrredón
 Escuela Nº 66 “Monseñor Tibiletti”, ciudad de San Luis, Dpto. J. M. de
Pueyrredón
 Escuela Nº 148 “Provincia de Chubut”, ciudad de Villa Mercedes, Dpto.
Gral. Pedernera
 Escuela Nº 371 “Juan Bautista Alberdi”, ciudad de Villa Mercedes, Dpto.
Gral. Pedernera
 Escuela Nº 40 “Dr. Ricardo Rojas”, ciudad de Villa Mercedes, Dpto.:
Gral. Pedernera
 Escuela Nº 255 “Provincia de Formosa”, localidad de Quines (Banda
Este), Dpto. Ayacucho
 Escuela N° 70 “Provincia de San Luis”, ciudad de San Luis, Dpto. J. M.
de Pueyrredón.
 Escuela N° 74 “Benigno Rodríguez Jurado”, localidad de Concarán,
Dpto. Chacabuco.
 Escuela N° 162 “Domingo Faustino Sarmiento”, San Francisco del Monte
de Oro, Dpto. Ayacucho
 Escuela N° 297 “Maestro Celestino Gómez”, localidad de Los Pejes,
Dpto. Ayacucho.
Plan Yo Quiero A Mi Escuela
Durante el año 2012 se implementó el plan “YO QUIERO A MI ESCUELA”,
cuyo objetivo es concientizar a los alumnos, padres y personal de los
establecimientos del cuidado del edificio y el mobiliario. Debido a la respuesta
favorable obtenida de toda la comunidad escolar se prevé seguir con este plan
hasta lograr dicho objetivo.
A finales del 2012 y comienzos del 2013, se trabajó en la puesta en valor de los
edificios más antiguos y emblemáticos de la Provincia. Se realizaron trabajos
de pintura y de mantenimiento.
Los presupuestos que se vienen utilizando para el plan de mantenimiento de
Escuelas es el siguiente: para el año 2012 fue de $ 30.000.000,00 y para el año
92
2013 se prevé una inversión de $ 21.447.000 en mantenimiento de
infraestructura y de $ 14.500.000, es decir, un total de $ 35.947.000.
Conjuntamente con la Unidad Coordinadora Provincial (UCP) y el Programa
INET, se ejecutarán durante el año 2013 y principios del año 2014, el
reacondicionamiento de la instalación eléctrica de las 34 Escuelas Técnicas de
la Provincia.
En el marco de los Juegos Intercolegiales “Integración y Amistad” 2013, se
inaugurarán las obras de playones polideportivos, correspondientes a los
llamados a Licitación Pública efectuados en el transcurso de los años 2012 y
2013, como así también se remitirán al Ministerio de Hacienda y Obras
Públicas, las propuestas para la construcción de nuevos playones
polideportivos en aquellas instituciones educativas que lo necesiten.
Síntesis Descriptiva De Las Tareas Ejecutadas Por El Programa
Infraestructura y Sociedad:
Obras de mejora, reparación y mantenimiento de instalaciones sanitarias,
cloacales, pluviales, eléctricas y de gas:













Desmalezado y poda de árboles.
Pintura interior y exterior.
Colocación de los nombres de las escuelas en su fachada de ingreso.
Reparación de cubiertas de techo.
Ejecución de tabiques divisorios y cielorrasos suspendidos.
Reposición de vidrios y reemplazo de policarbonatos.
Reposición de tubos fluorescentes y lámparas de bajo consumo.
Ejecución y reparación de cierres perimetrales.
Reposición de cerraduras y picaportes.
Recarga de matafuegos.
Provisión y colocación de ventiladores de pared.
Colocación de rejas en puertas y ventanas.
Reparación de humedades en muros y techos.
Provisión de Gas
En la actualidad la Provincia cuenta con más de 440 Establecimientos
escolares, de los cuales 261 se hallan con instalación de Zepelín (gas
envasado).
En el año 2012 se realizó la instalación de Zepelín (gas envasado) a 16
escuelas rurales, y ella trajo aparejado un gran beneficio para los mismos, lo
cual pone de manifiesto un avance acorde con el progreso y crecimiento de la
Provincia.
Además, se realizó la conexión a la Red de Gas Natural de 5 establecimientos.
Provisión de Electricidad
Durante el año 2012 se gestionó la conexión a la red eléctrica de 7
establecimientos educativos, los cuales utilizaban energía alternativas o grupos
electrógenos, lo que ocasionaba inconvenientes a la hora de conectar varios
artefactos eléctricos, como ser heladeras, televisores y las computadoras.
Entrega De Bienes
93
En el transcurso de este año se entregaron los siguientes elementos a 25
escuelas:
 Cocinas industriales
 Equipos de sonido
 Equipos de DVD.
 Televisores.
 Freezer.
 Heladeras con freezer.
 Heladeras a gas.
 Calefactores.
 Cortadoras de pasto.
 Desmalezadoras.
Para el año 2013 se prevé continuar con la entrega de los elementos
mencionados precedentemente, en los establecimientos educativos de la
Provincia que lo necesiten.
Mobiliario
Se distribuyeron 2.357 unidades correspondientes a conjuntos unipersonales,
conjuntos bipersonales, sillas, conjuntos para nivel inicial, sillas tapizadas,
mesa grupal, escritorios docentes, rincones, muebles para guardados,
pizarrones, mesas para PC, bibliotecas y sillas para SUM, en más de 90
establecimientos educativos de la Provincia.
Se realizó en el 2012 el llamado a Licitación Pública para la adquisición de
mobiliario por una suma total de $ 1.300.000,00 y en el 2013 se realizó el
llamado a Licitación Pública, por una suma total de $ 2.700.000,00.
Subprograma Escuela y Sociedad Años 2012-2013
 COPA DE LECHE: Durante el ejercicio 2011 se benefició a 64.137 alumnos
de 191 escuelas, por un total de $ 14.563.987,20; se determinó que a las
escuelas rurales de personal único cuya matrícula fuera inferior a 30
alumnos, se les pagaría una suma fija mayor a la que se les liquidó al resto
de las Escuelas, debido a que la escasa matrícula no les permitía realizar
compras en grandes volúmenes y compensar en precio como aquellas que
tienen grandes matrículas. Las escuelas beneficiadas fueron 123, con una
matrícula total de 1.508 alumnos, haciendo un total de $ 752.000,00 desde
los meses de junio hasta diciembre. En el ejercicio 2012 se benefició a un
total estimado de 67.000 alumnos por un importe total de $ 31.825.000,00.
 COMEDORES ESCOLARES PARA ESCUELAS DE JORNADA
EXTENDIDA Y DE JORNADA COMPLETA: En las escuelas de jornada
extendida y de jornada completa, durante el año 2011, se entregó un total de
$ 2.124.903,00 beneficiando a 4.091 alumnos de 26 escuelas.
 En el ejercicio 2012 se entregó un total de $ 5.472.000,00.
Transporte Escolar
En el año 2011 se otorgaron subsidios a 66 Cooperadas Escolares,
beneficiando a un total de 1.795 niños transportados por un monto total de $
5.675.000,00; para el año 2012 se incrementó 107,59 % por un total de $
11.780.869,00.
94
Se incorporaron nuevos requisitos en concordancia con la legislación provincial
en materia de transporte y seguridad vial, además de implementarse nuevas
exigencias en el control de kms. mediante convenio con la ULP para la
adquisición de GPS, lo que será un requisito obligatorio para todos aquellos
que quieran brindar el servicio de transporte escolar mediante el monitoreo de
las unidades, a efectos de poder controlar y determinar con exactitud la
cantidad de kms. que demanda cada trayecto en los diferentes recorridos.
Propuestas de Mejoras
Implementación de un Sistema informático, donde se registrarán los datos de
las Asociaciones Cooperadoras con fechas de vencimiento, pagos realizados
con su número de expediente y montos.
De esta manera, se posibilitará el libre acceso a la información por parte de la
comunidad educativa y orientada a los efectos de mayor participación por parte
de los padres en el control financiero y prestacional de Copa de Leche,
Refuerzo Alimentario, Comedores Escolares y Transporte Escolar.
Asimismo, aquellas Asociaciones Cooperadoras que venzan sus mandatos,
deberán dejar las rendiciones de cuentas al día antes del pase de mandato a la
nueva Cooperadora, a fin de evitar cualquier tardanza al momento de recibir el
otorgamiento de subsidio por parte del Estado.
Todas estas acciones permitirán transparentar el proceso de presentación de
rendiciones de cuentas y agilizar de modo paralelo, el pago de los
correspondientes subsidios.
Se supervisará la distribución de la Copa de Leche en los establecimientos
educativos a fin de comprobar la correcta distribución de la misma, debiendo
exponer en las pizarras el menú semanal que será distribuido, tomando
siempre en consideración una alimentación saludable.
Copa De Leche
Se beneficiarán 357 establecimientos escolares de los Niveles de Educación
Inicial y Primaria, con un total estimativo de 64.000 alumnos.
Comedores Escolares De Escuelas De Jornada Extendida Y De Jornada
Completa
Se beneficiarán 32 establecimientos escolares de Jornada Extendida y
Escuelas de Jornada Completa con un total estimativo de 4.500 alumnos.
Asociaciones Cooperadoras
Las Asociaciones Cooperadoras ante el vencimiento del mandato deberán,
conforme la ley vigente, actualizar las mismas con carácter de urgente, a fin de
evitar cualquier dificultad con respecto a transferencia de fondos.
Rendiciones de Cuentas
Las Asociaciones Cooperadoras serán intimadas a
cumplimentar las
rendiciones de cuentas en tiempo y forma de: Copa de Leche y Comedores
Escolares, de acuerdo al aporte recibido, conforme la Ley de Contabilidad
95
Administración y Control Público Nº VIII-0256-2004 y su Decreto Reglamentario
2863-MC-2004- Art.59º.
Presupuesto Total Año 2013
Copa de Leche y Comedores Escolares para Escuelas de Jornada Extendida y
de Jornada Completa: Para el año 2013 se dispondrá de un total de $
23.232.000,00, que favorecerá a 67.123 alumnos que asisten a 356
establecimientos educativos con el aporte de Copa de Leche.
Transporte Escolar: Durante el Ciclo Lectivo 2013, se dispondrá de un
Presupuesto de $ 11.780.869,00, que beneficiará a 2.100 alumnos de Escuelas
Rurales, conectando a 240 localidades y parajes de nuestra Provincia.
Seguro Escolar y Responsabilidad Civil en Establecimientos Educativos:
Para el año 2013, se dispondrá de un Presupuesto anual de $ 600.000,00, que
beneficiará a 111.000 alumnos de 410 Escuelas de toda nuestra Provincia.
Establecimientos Educativos Con Jornada Extendida
Conforme las exigencias de una educación de excelencia, en el presente año
se les ha otorgado a 11 Establecimientos Educativos alimentación escolar
saludable. Dicho proyecto se irá implementando paulatinamente en los
próximos años. Para ello, se realizarán capacitaciones a Supervisores,
Directivos, Docentes e integrantes de las Asociaciones Cooperadoras, con la
intervención de nutricionistas, con el fin de informarles la manera de otorgar
alimentación saludable a los alumnos.
Los cursos se realizarán en todas las Regiones Educativas y conforme a la
actualización de las Asociaciones Cooperadoras, tomando en consideración los
vencimientos de las mismas.
Programa Gestión Educativa
Ciclo Lectivo 2012
Creaciones
Se llevó a cabo la tramitación de la creación de:





15 Ciclos Orientados del Nivel Secundario Ley 26206.
1 Ciclo Orientado del Nivel Secundario Técnico Ley 26058.
16 creaciones de salas de Nivel Inicial.
45 creaciones de cargos de Nivel Primario.
8 conversiones de cargos de Maestros de grado a 15 hs. cátedra, debido
a solicitudes de docentes por la implementación de la Ley Federal de
Educación.
 9 desdoblamientos de divisiones.
Titularizaciones
 Se titularizaron 35 cargos de Secretarios. Acción que no se llevaba a
cabo desde 1997.
 266 Docentes titularizados en marco del Decreto Nº 6996-2008.
Traslados
 Se tramitaron 181 Traslados/Reubicaciones.
96
Publicación de cargos
Publicaciones 2012 (19 llamados)
Hs. Cátedra Interinas
3321
Hs. Cátedra Suplentes
5916
Cargos Secundaria
79
Cargos Maestro de Grado Suplentes
327
Cargos Maestro de Grado Interinos
Otros Cargos Suplentes
62
161
Otros Cargos
61
9237
79
611
Concursos
El Programa Gestión Educativa es responsable de llevar a cabo los concursos
de Cargos jerárquicos en marco del Decreto Nº 3895-ME-2012.En setiembre de 2012 se inició el proceso de Convocatoria a Concursos por
etapas, iniciándose por la Región Educativa I, en la que se registraron 400
inscriptos a la capacitación obligatoria dictada por destacadas personalidades
del país y del extranjero.
En la Región Educativa I se convocaron 98 cargos para 68 Establecimientos
Educativos. Una vez finalizado el proceso concursal, aprobaron 42 docentes.CICLO LECTIVO 2013
SISTEMA DE DESIGNACIÓN DE DOCENTES
Rediseño del Sistema de Designación Docente
A partir del año 2012 se comenzó a trabajar conjuntamente con Desarrolla
Consultora y el Subprograma Recursos Humanos Docentes dependiente del
Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, en el rediseño del sistema de
designación docente con el objetivo de dar mayor eficiencia y celeridad a la
designación del personal docente frente a alumnos, dentro del sistema de la
educación obligatoria.
A partir de junio y hasta diciembre de 2012 se realizó el relevamiento para
elaborar el diagnóstico donde se registraron fortalezas y debilidades del
sistema vigente.
En diciembre de 2012 se elaboró el plan de acción 2013.
Estrategias inmediatas sobre los procesos a rediseñar:
Estrategias:
 Diciembre 2012: se establece trabajar sobre 140 establecimientos
educativos que se caracterizan por estar dentro de la categoría de Centros
Educativos, Colegios y Escuelas de 1ª categoría.
 Enero 2013: Se inicia la compra de equipamiento, a fin de realizar una
implementación homogénea.
 Febrero-Marzo 2013: Inicio de actividades conjuntas entre Desarrolla
Consultora, el Subprograma Recursos Humanos Docentes, Programa
Gestión Educativa y Juntas de Clasificación Docente para:
97
 elaboración de formularios únicos para que los mismos sean utilizados
en los actos públicos de cobertura de cargos/hs. cátedra.
 elaboración del marco legal de los actos públicos y procedimientos de
asignación de cargos/hs. cátedra.
 Marzo-Mayo 2013: Capacitación de Directores, Vicedirectores, Regentes y
Secretarios en la utilización del Sistema TRAMIX, elaboración de actas,
marco legal, elaboración de órdenes de mérito, etc.
 Implementación progresiva del rediseño.
 Junio 2013: Evaluación de la implementación.
Creaciones
Se tramitará la creación de:
 3 Ciclos Orientados del Nivel Secundario Ley 26206.
 2 Creaciones de Escuelas Técnicas Ley 26058.
 8 creaciones de salas de Nivel Inicial en incorporación de 11 auxiliares
Docentes de Nivel Inicial.
 15 creaciones de cargos de Nivel Primario.
 8 creaciones de Cargos jerárquicos.
 900 horas por creación y desdoblamiento para el Nivel Secundario de
Educación Común y Técnico Profesional.
Aspirantes inscriptos para participar de los actos públicos 2013
La cantidad de aspirantes habilitados para participar de los actos públicos para
acceder a cargos y/u horas cátedra en el año 2013, son los siguientes:
Inscriptos
Regiones Educativas I y VI
Niveles Inicial y Primario
1852
Nivel Secundario
2500
Regiones Educativas II y III
Niveles Inicial y Primario
972
Nivel Secundario
1348
Regiones Educativas IV y V
Niveles Inicial y Primario
615
Nivel Secundario
815
4352
2320
1430
8102 Docentes
18% más que para el año
2012
PRESUPUESTO 2013 - CARGOS
CARGOS DOCENTES
202
Escuelas Nuevas; desdoblamientos; implementación Sala 4 años; Jornada
Extendida
HORAS CÁTEDRA
2269
Incluye 4 Ciclos Orientados; Proyecciones, Implementación 2° año Ed. Técnico
98
Profesional y Terminalidad Secundaria
ADMINISTRACION SISTEMA EDUCATIVO
29
Junta Electoral; Cargos Junta de Clasificación Docente No Cubiertos; Junta de
Disciplina; Supervisores vacantes
Titularizaciones
Se titularizaron 13 Directivos que concursaron por la Ley Nº 5096 (derogada).
Se tramitarán durante el trascurso del año 2013 e inter se lleven a cabo los
Concursos Jerárquicos, la titularización de 51 Directivos que concursaron por la
Ley Nº 5096 (derogada).
Traslados
Se tramitaron 156 solicitudes de Traslados/Reubicaciones iniciados en el mes
de octubre de 2012 y 98 solicitudes iniciados en febrero de 2013.
Concursos
En febrero de 2013 asumieron en la Región Educativa I, 50 nuevos Directivos,
37 que accedieron a sus cargos por concurso de antecedentes, méritos y
oposición y 13 que titularizaron sus cargos por reválida.
Las Regiones Educativas II y III incluyen el llamado de 89 cargos y 49
Establecimientos Educativos.
Paralelamente, se llevará acabo la convocatoria a concurso de los 59 cargos
de 34 Establecimientos Educativos de la Región Educativa I, que se declararon
desiertos por no poseer aspirantes o por no haber superado las instancias
concursales.
Se llevarán a cabo las acciones conjuntas con el Programa de Escuela
Técnica, Profesional y de Oficios, para la organización del llamado a concursos
de las Escuelas con Modalidad de Educación Técnico Profesional, tanto para
su capacitación como para la conformación de los perfiles de Cargos
jerárquicos.
A partir del mes de abril 2013 se iniciará la segunda parte de la convocatoria a
concursos para las Regiones Educativas II y III, continuando luego del receso
escolar con las Regiones Educativas IV, V y VI.
Juntas de Clasificación Docente – Junta de Disciplina y Consejo de
Educación
Se Conformará la Junta Electoral para el correspondiente llamado a elecciones
de las Juntas de Clasificación Docente por renovación del 50% de sus
integrantes, conformación de la Junta de Disciplina y renovación de los
miembros del Consejo de Educación.Acciones Programadas Para El Año 2013/15
 Conformar las Plantas Orgánicas Funcionales de los diferentes
establecimientos educativos por Decreto donde se establezca: Tipo de
Establecimiento; Categoría, Orientación, Niveles Educativos, Cantidad
99
de Cargos/Horas por Niveles, Cargos jerárquicos por Nivel, Puntaje
asignado a los Cargos jerárquicos, etc.
 Sistematizar, a partir del llamado 2013, la cobertura de Cargos
jerárquicos ante el surgimiento de vacantes.
Marzo ´13: Inscripción complementaria de Docentes que recibieron sus títulos
en el periodo Junio ‘12- Marzo ‘13.Junio ´13: Inscripción Anual de Docentes para acceso a cargos/hs. cátedra en
el Ciclo Lectivo 2014.Subprograma Registro Y Fiscalización De Títulos
Son funciones del Subprograma Registro y Fiscalización de Títulos: “Art.17º.
Establecer que el Subprograma Registro y Fiscalización de Títulos tendrá las
siguientes funciones: a) Supervisar la elaboración, impresión y distribución de
todas las certificaciones de estudios correspondientes a los diferentes niveles
del Sistema Educativo Provincial y formalizar su registro en tiempo y forma,
como así también acreditar la validez nacional de los títulos, en el marco de la
normativa provincial y nacional.”
En el marco de esta competencia se han legalizado y registrado durante el año
2011:
Títulos de educación secundaria: la cantidad de certificados que se
consignan seguidamente: Región Educativa I: 1.768, Región Educativa II: 952,
Región Educativa III: 79, Región Educativa IV: 382, Región Educativa V: 54 y
Región Educativa VI: 157, totalizando 3.392.
Certificados analíticos incompletos de alumnos que continuarán sus
estudios en otras provincias o países: 117.
Títulos de Educación Superior: emitidos por el IFDC San Luis: 36, por el
IFDC Villa Mercedes: 48, por el Instituto Superior de Educación Física: 48 y
por el IFDC Juan Pascual Pringles: 25.
Actualización de firmas de 10 títulos.
Se han legalizado y registrado durante el año 2012:
Títulos de Educación Secundaria: la cantidad de certificados que se
consignan seguidamente: Región Educativa I: Establecimientos de gestión
estatal: 1.577, Establecimientos de Gestión Privada 518, Región Educativa II:
Establecimientos de gestión estatal: 1258, Establecimientos de Gestión
Privada: 282; Región Educativa III: Establecimientos de gestión estatal: 90;
Región Educativa IV: Establecimientos de gestión estatal: 353,
Establecimientos de Gestión Privada: 133, Región Educativa V:
Establecimientos de gestión estatal: 124, Región Educativa VI:
Establecimientos de gestión estatal: 187, Establecimientos de Gestión Privada:
40, totalizando 4.562 títulos legalizados durante el año 2012.
El Instituto de Educación a Distancia (IED) emitió durante el año 2012: 972
títulos de Educación Secundaria.
El Instituto Nacional de Informática (INDI), emitió durante el año 2012: 114
títulos de Educación Secundaria.
100
Certificados analíticos incompletos de alumnos que continuarán sus
estudios en otras provincias o países: la cantidad de 145.
Títulos de Educación Superior: emitidos por el IFDC San Luis: 63, por el
IFDC Villa Mercedes: 68, por el Instituto Superior de Educación Física: 30 y por
el IFDC Juan Pascual Pringles: 24.
Actualización de firmas de 22 títulos.
Rendición de las planillas de las Series 2010 y 2011 y del sistema informático
al Ministerio de Educación de la Nación, habiéndose producido en el año 2011
la primera rendición.
Realización, durante todo el mes de octubre del año 2012, de capacitaciones
dirigidas a los Directores y al personal encargado de la confección de los
títulos, en las que se trataron los siguientes temas: títulos emitidos a
extranjeros, normativas provinciales y nacionales aplicables, actualización 3.0.3
del software, el que se comenzó a emplear en el mes de noviembre de 2012,
casuística sobre situaciones particulares referente de documentación.
Cumplimiento a la Resolución del Consejo Federal de Educación Nº 168/2011,
culminando en el mes de abril de 2013 con la elaboración de un informe, en el
que constarán los datos de relevamiento del equipamiento informático de cada
uno de los establecimientos de la Provincia.
Asistencia en el año 2011 y en el año 2012, a las Jornadas del Sistema Federal
de Títulos, realizadas por la Dirección de Validez de Títulos en el Ministerio de
Educación de la Nación, de las cuales surgieron las definiciones y unificación
de criterios para el cumplimiento de las Resoluciones del Consejo Federal de
Educación.
Se han incluido por primera vez en el Calendario Académico del Nivel de
Educación Secundaria, los plazos dispuestos desde el Subprograma, lo que
permitirá aún más la regularización en la emisión de títulos.
Durante el año 2011 se regularizó la emisión de títulos del Instituto Superior de
Seguridad Pública “Coronel Juan Pascual Pringles”, que tenía una mora de 918
títulos sin emitir, correspondientes a los egresados de los años 2001, 2003,
2004, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010.
ACCIONES A EJECUTAR DURANTE EL AÑO 2013:
 Elaborar antes del 31 de marzo de 2013, el informe final en el que se detalle
el equipamiento informático de cada uno de los establecimientos del Sistema
Educativo Provincial que emiten títulos, a fin de dar cumplimiento a la
Resolución 168 - 2012 del Consejo Federal de Educación.
 Continuar con la regularización en la emisión de los títulos a través de
distintas acciones, tales como: capacitaciones, informes, control
individualizado de la documentación de los establecimientos de la Provincia,
etc.
 Realización de dos capacitaciones: una en el mes de marzo y otra en el mes
de octubre dirigida a los Directivos y personal encargado en los
establecimientos de la confección y emisión de títulos. Estas fechas se
determinan teniendo en cuenta que el 30 de marzo vence el plazo para la
presentación de los títulos a los egresados durante el año 2012 y que el 31
101
de octubre de 2013, se cierra el Sistema informático para concluir con el uso
de la serie 2012 y comenzar a utilizar la Serie 2013.
 Implementación de la actualización 3.0.4 del software del Sistema Federal
de Títulos, que permitirá emitir los títulos con códigos de barras.
 Trabajar para obtener la certificación ISO 9001 para el Ministerio de
Educación.
 Instar a la firma de convenios con distintas Universidades e Instituciones,
para la difusión del proceso de fiscalización y legalización que se efectúa
desde el Ministerio de Educación en relación a los títulos y el control
recíproco, lo que será otra acción que nos permitirá establecer plazos para la
emisión de títulos y controlar el cumplimiento o incumplimiento de los
establecimientos en esta tarea.
 Difundir a la comunidad el proceso de fiscalización y legalización de títulos a
través de los medios de comunicación. Esto será una medida que facilitará el
control del ciudadano de la documentación, agilizará el cumplimiento por
parte de las Instituciones Educativas de los plazos dispuestos para la
emisión de títulos, entre otras.
ÁREA EDUCACIÓN PÚBLICA DE GESTIÓN PRIVADA
En lo que se refiere a la actividad contable del Área, se informa que
mensualmente durante todo el año 2012 se ha otorgado el Aporte Estatal
Subsidiario, en tiempo y forma, a las instituciones que reciben dicho beneficio.
Incorporación al beneficio del Aporte Estatal Subsidiario a la Escuela Modelo
de Educación Integral (EMEI) de la localidad de Villa de Merlo, en un
porcentaje del 50 %, a partir del mes de marzo del año 2012.
Recepción, elaboración y control del expediente digital correspondiente a
Rendiciones de Cuentas de las Instituciones.
En lo referido a la actividad administrativa, se informa que se ha continuado
con la tramitación del Reconocimiento Oficial de la Instituciones que lo han
solicitado, oficializando el Nivel de Educación Primaria del Instituto “Suyai” en el
año 2012.
Recepción y control de las Planillas de Organización, conjuntamente con las
Declaraciones Juradas de Incompatibilidad de los Docentes, presentadas en el
Área.
Autorización del funcionamiento del Ciclo Orientado del Nivel de Educación
Secundaria en el Colegio “San José” mediante Resolución Ministerial.
Realización del acompañamiento pedagógico a las distintas Instituciones, en
algunos casos mediando entre la familia de los alumnos y la Institución.
Modificación mediante Resolución Ministerial, de la Estructura Curricular de dos
Instituciones que así lo requirieron.
Visitas a diferentes Instituciones de la Provincia, a fin de obtener una
perspectiva real de la problemática institucional.
En la ciudad de Villa Mercedes se llevó a cabo una reunión con Directivos de
las Instituciones de Gestión Privada de dicha ciudad, para tratar diversos temas
102
entre ellos la inclusión y la humanización de temas educativos, apuntando a
evitar el fracaso escolar.
ACCIONES A EJECUTAR DURANTE EL AÑO 2013:
Marzo - Junio ´13: Inicio de Auditorías a Instituciones Educativas de Gestión
Privada, alcanzando a un mínimo de 10 instituciones.Aspectos a auditar:
1.
2.
3.
4.
Habilitaciones edilicias.
Rendiciones de Cuentas.
Presentación de P.O.F.
Actualización de documentación de las asociaciones, estatutos, etc.
Enero - Diciembre ´13: Tramitar el pago mensual de Aporte Estatal Subsidiario
a 37 Establecimientos Educativos públicos de Gestión Privada.
Marzo - Mayo ´13: Oficializar 7 niveles en diferentes Instituciones Educativas
de Gestión Privada.
Julio - Agosto ´13: Adecuación de Estructuras Curriculares en trabajo conjunto
con el Programa Educación Obligatoria.
Programa Salud Escolar
Acciones Desde El 10 De Diciembre De 2011
 Garantizando la Ley Nº III-0743-2010 «Mejor Alimentación, Más Salud», se
realizó una reunión en diciembre de 2011 con Supervisores, en la que se
hizo entrega del Decreto Nº 2823 y el memorándum Nº 5 sobre las funciones
de control que deben ejercer los Supervisores. Además se realizó el control
de kioscos en 75% de los establecimientos educativos de diferentes
localidades correspondientes a la Región Educativa I.
 Reforzando estas acciones, durante el año 2012 se continuó con los talleres
de “Beneficios de una alimentación saludable y de la actividad física”, para
alumnos y Docentes, que pretende contribuir a la adquisición de hábitos de
vida saludables en la comunidad educativa.
 Durante los meses de enero y febrero del año 2012 y febrero y marzo del
año 2013, se realizaron reuniones con integrantes del Programa Atención
Primaria de la Salud del Ministerio de Salud y el Programa Deporte
Estudiantil del Ministerio de Deportes, con el objeto de consensuar los
protocolos de examen médico para la participación segura de alumnos y
Docentes que intervienen en los Juegos Intercolegiales Integración y
Amistad 2012 y 2013.
 Se plantearon estrategias en común con el Programa de Inmunización del
Ministerio de Salud, desde septiembre de 2011, de manera de realizar e l
control exhaustivo de la libreta de vacunación y concientizar a los padres de
la importancia de los controles de salud correspondientes.
 Durante el año 2012, se dictaron “Talleres de Prevención de Adicciones”
junto al Ministerio de Salud y a la Fundación de Acción Social (FAS) en
establecimientos educativos de toda la Provincia.
103
 Por otro lado, se propuso reforzar las campañas de concientización y
prevención de enfermedades en las Escuelas y se continuará con estos
encuentros para generar nuevas propuestas.
 Se realizó por primera vez el concurso “Luz, Cámara… Prevención”, que
tiene como objetivo abrir un espacio de expresión para los jóvenes,
proporcionándoles una base de información, capacitación y soporte para la
producción de un corto publicitario, cuyos ejes comunicacionales están
orientados a la prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual, HIV y
embarazo adolescente.
 En cuanto a la capacitación y actualización de los Docentes del Sistema
Educativo, se desarrollaron las siguientes:
 Diabetes en el ámbito escolar. Resolución Nº 152-PESyCD-2011.
 Aplicación de la Reglamentación de la Ley Nº III-0743-2010 “Mejor
alimentación, más salud”. Resolución Nº 167-PESyCD-2011.
 Zoonosis rurales y educación para la salud. Resolución Nº 83-PESyCD2012 y Resolución Nº 105-PESyCD-2012
 Prevención del consumo problemático de drogas. Resolución Nº 105PESyCD-2012.
 “Cuando hablamos de violencia escolar, hablamos de violencia social”.
Resolución Nº 126-PESyCD-2012.
 Alimentación saludable en el nivel inicial. Resolución Nº 128-PESyCD2012.
 Rol de la Escuela en la prevención de enfermedades de transmisión
vectorial: Enfermedad de Chagas-Mazza. Resolución Nº 127-PESyCD2012. Este proyecto innovador entre los Ministerios de Salud y de
Educación y la Universidad de La Punta, conjuga: la potencia informática
de la Provincia y las nuevas herramientas de la información y
comunicación aplicadas a la prevención y promoción de la salud.
 Justicia y Educación: Buenas prácticas en el abordaje de la violencia en
sus diversas formas. Resolución Nº 182-PESyCD-2012.
 Nutrición y actividad física. Resolución Nº 231-PESyCD-2012.
 Prevención del tabaquismo en establecimientos educativos de la
provincia de San Luis. Resolución Nº 235-PESyCD-2012.
 Diabetes, factores de riesgo asociados. Resolución Nº 234-PESyCD2012.
Además, se realizó el lanzamiento del Programa Escuelas Promotoras de
Salud, tarea junto al Ministerio de Salud, cuyo objetivo será formar futuras
generaciones que dispongan del conocimiento, habilidades y destrezas
necesarias para promover y cuidar la salud de los alumnos, la familia y la
comunidad, así como de crear y mantener ambientes físicos y psicosociales
que propicien estilos de vida saludables.
Acciones Previstas Para Los Próximos Tres Años:
 Controles periódicos permanentes en kioscos de Establecimientos
Educativos de gestión pública y privada de la provincia de San Luis, para
garantizar la aplicación de la Ley Nº III-0743-2010 “Mejor Alimentación, Más
Salud”. Se aspira a llegar a los 170 kioscos que existen en la provincia de
San Luis, distribuidos en todas las Regiones Educativas. Reforzando estas
acciones, se continuará con los talleres de “Beneficios de una alimentac ión
104
saludable y de la actividad física”, para alumnos y Docentes, que pretende
contribuir a la adquisición de hábitos de vida saludables en la comunidad
educativa y mayor participación en los Juegos Intercolegiales Integración y
Amistad. Además, se pretende también la inclusión en los contenidos
curriculares de los beneficios de la alimentación saludable.
 Continuidad de las tareas conjuntas con el Ministerio de Salud, para realizar
el control exhaustivo de la libreta de Salud y calendario de vacunación,
reforzando las campañas de prevención de enfermedades y promoción de la
salud en las Escuelas y, teniendo en cuenta que se desarrollarán nuevas
ediciones de los Juegos Intercolegiales, se evaluará la posibilidad de
incorporar nuevos estudios o determinaciones, dentro del protocolo del
examen médico que se realice a los alumnos que participarán en los
mismos.
 Se reforzarán los vínculos existentes con el Ministerio de Salud,
contribuyendo a la promoción de la salud a través de encuentros con los
Directivos de establecimientos educativos, recepcionando inquietudes y
problemáticas relacionadas con la misma en el espacio áulico.
 Profundización de las acciones previstas con respecto a la hemodonación y
diabetes, además se prevé realizar acciones en diferentes temáticas de
salud en el ámbito escolar.
 Para promover la actualización de los Docentes del Sistema Educativo
Provincial, se desarrollarán las capacitaciones: Prevención en Adicciones o
Consumo problemáticos de Drogas, Diabetes, Zoonosis Rurales y Educación
para la Salud (incluye Brucelosis, Triquinosis y Chagas), Rol de la Escuela
en la prevención del Chagas, Alimentación Saludable y todas aquellas que le
otorguen herramientas a los Docentes para poder abordar éstos temas en el
aula, contribuyendo a la prevención de las enfermedades y a la promoción
de la salud. Las mismas tendrán puntaje docente para asignarle a quienes lo
realicen y se llevarán a cabo en coordinación con los Ministerios de Salud y
del Campo.
 Se realizarán nuevas ediciones del concurso “Luz, Cámara… Prevención”,
cuyo objetivo será abrir un espacio de expresión para los jóvenes,
proporcionándoles una base de información, capacitación y soporte para la
producción de un corto publicitario cuyos ejes comunicacionales están
orientados a la prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual, HIV y
embarazo adolescente. Este año se aspira a la participación de un número
mayor de alumnos de toda la provincia de San Luis.
 Las Escuelas Promotoras de Salud (EPS) surgen de una propuesta
generada por la Organización Panamericana de la Salud en los años 90, que
propone establecer alianzas estratégicas entre el sistema educativo y la
salud, con el objeto de conseguir mejores condiciones de salud en los
alumnos y en la comunidad educativa en general y que los estudia ntes se
conviertan en multiplicadores. Para poner en marcha las Escuelas
Promotoras de Salud, se necesita el trabajo entre los Ministerios de
Educación y de Salud del Gobierno de la Provincia de San Luis, el cual
incluye:
105
 El compromiso de la institución educativa y el personal que asuma la
dirección y la coordinación de todas las actividades de la escuela.
 Auditar y monitorear las acciones en promoción de la salud.
 La redacción de una carta acuerdo que simboliza el compromiso de la
escuela con las políticas promotoras de salud.
 La existencia de un programa de capacitación para los docentes.
 Un beneficio importante para poder impulsar a las EPS es que la
provincia de San Luis cuenta con la Ley Nº III-0743-2010 “Mejor
Alimentación, Más Salud”. Se espera que exista al menos una Escuela
Promotora de Salud por Región Educativa de la Provincia. Con las
Escuelas Promotoras de Salud, se pretende mejorar los resultados
académicos, integrar la salud a las actividades cotidianas de la escuela y
fomentar la relación entre los servicios de salud y la escuela.
Subprograma Deporte Escolar
Acciones Desde El 10 De Diciembre De 2011
 Con el Ministerio de Deportes se desarrollaron los Juegos Intercolegiales
“Integración y Amistad” 2012, que permitieron motivar la participació n de un
gran número de alumnos representando a sus escuelas en distintas
actividades deportivas. Como corolario, se desarrollaron controles médicos y
de vacunación de los alumnos. En el Nivel Primario participaron 18. 784
alumnos de las 6 Regiones Educativas, en las siguientes disciplinas:
Atletismo, Voley, Handball y Fútbol 5. En el Nivel Secundario participaron 20.
745 chicos, en las siguientes disciplinas: Basquet, Voley, Handball, Fútbol 5,
Fútbol 11, Natación, Hockey. En Ajedrez participaron 17.430 de 160
Escuelas de toda la Provincia. En Deporte Especial participaron 460
alumnos de las Regiones Educativas I, II y IV en las disciplinas de Fútbol 5 y
Atletismo.
 En el verano del año 2012 se pusieron en funcionamiento las dos primeras
Escuelas de Verano del Sistema Educativo Provincial, una en la ciudad de
San Luis: Escuela Nº 312 República de Chile (donde se inauguró un nuevo
playón deportivo en marzo de 2013) y otra en Villa Mercedes: Escuela Nº 69
Maestra Olga Ester Sarden, ubicada en el Barrio Obras Sanitarias.
 La importancia estratégica radica, además de la práctica del deporte y de los
juegos que se llevan a cabo, en el aprovechamiento para el control de salud
del niño y para las tareas de apoyo escolar y, para los mayores, en la
realización de talleres de oficio, artes, teatro, etc., pues al ubicarse en zonas
de vulnerabilidad social, es un verdadero centro de contención social.
 Se firmaron 3 convenios
Establecimientos Educativos:
Escuelas-Clubes
entre
los
siguientes
1. Colegio Nº 11 Benito Juárez y la E.D.I.P. (Escuela Deportiva
Independiente Puntana), el 21 de Noviembre de 2011.
2. Colegio Nº 14 Dr. Luis A. Luco y la Federación Sanluiseña de
Hockey sobre Césped y Pista, el 10 de Mayo de 2012.
3. Escuela Nº 371 Juan Bautista Alberdi y el Centro Integral
Deportivo, el 30 de Mayo de 2012.
106
 Se dictaron las Primeras Jornadas en Procedimientos Básicos en Primeros
Auxilios, destinados a Docentes y Directivos con 350 inscriptos
aproximadamente.
 En el marco de la Semana del Bienestar se brindaron charlas informativas:
Los beneficios de la actividad física y la buena nutrición, en 4 escuelas, del
17 al 20 de septiembre de 2012.
 El Ministerio de Educación de la Provincia a través del Subprograma Deporte
Escolar, participó del 1er Congreso Provincial de Actividad Física Calidad de
Vida y Desarrollo Humano. El mismo se llevó a cabo desde el 17 al 19 de
mayo de 2012 en la provincia de Neuquén. El Congreso Provincial fue
organizado por la Red Nacional de Actividad Física y Desarrollo Humano
(REDAF), unidad dependiente del Consejo Nacional de Coordinación de
Políticas Sociales de la Nación y se centró en tres ejes principales: Actividad
Física y Educación, Actividad Física y Salud, Actividad Física y Trabajo.
 PLAN TUBI: Es un Proyecto coordinado por el Ministerio de Medio Ambie nte
que, a partir de la implementación de un estímulo educativo, dio inicio a una
serie de acciones tendientes a implementar la cultura de la bicicleta en todos
los ámbitos de la sociedad. El Proyecto tiene varias aristas: la ambiental, la
social y la económica. Para empezar, se entregarán bicicletas y cascos a
todos los alumnos de 1° año de las escuelas de gestión estatal como de
gestión privada de la provincia de San Luis, acompañado de un proyecto de
infraestructura que contemple, en cada Municipio, la construcción de
ciclovías urbanas para su utilización. El Ministerio de Educación aportó la
información estadística necesaria para la implementación de dicho Proyecto.
La encuesta se realizó en todos los Establecimientos Educativos de la
provincia de San Luis que poseen matrícula en 6to grado del Nivel de
Educación Primaria y 2do año del Ciclo Básico de Educación Secundaria.
Cantidad de casos (muestra): 10.734 alumnos. Pregunta clave: “¿Cuál de
estos objetos preferís para pasarla bien y cuidar el medio ambiente?”.
Resultado: La Bicicleta presentó el mayor nivel de aceptación en todos los
casos.
 Desde el mes de enero de 2013 se colaboró con el Ministerio de Deportes
para el lanzamiento de los Juegos Intercolegiales “Integración y Amistad”
2013, cuyo lanzamiento se llevó a cabo el día 7 de marzo del corriente año.
Acciones Previstas Para Los Próximos Tres Años:
 Coordinación de las acciones con el Ministerio de Deportes, con el objetivo
de poner en marcha las próximas ediciones de los Juegos Intercolegiales
“Integración y Amistad” 2013, la misma incluye corrección del Reglamento,
inscripciones, fixture, envío de información a los establecimientos, reunión
con Directivos y Supervisores de Establecimientos Educativos, con el objeto
de lograr una mayor participación de alumnos e Instituciones Educativas.
Además se realizará junto al Ministerio de Deportes, el acto de lanzamiento y
todos aquellos eventos que se desarrollen durante los juegos.
 Se dictarán jornadas de capacitación para Profesores de Educación Física
en el marco de los Juegos Intercolegiales INTEGRACION Y AMISTAD 2013,
para dar a conocer la metodología de trabajo y como se desarrollará la
actividad durante el año 2013.
107
 A partir de marzo, se continuará con la firma de los convenios EscuelasClubes, con el fin de aprovechar la infraestructura deportiva escolar y
propiciarle al alumno un espacio de contención y desarrollo de actividades
deportivas y culturales extraescolares.
 A partir del mes de abril de 2013, se brindarán capacitaciones a los docentes
de las seis Regiones Educativas de la Provincia, sobre los conocimientos
básicos de primeros auxilios, con el objetivo de brindar herramientas sobre
cómo actuar ante un eventual accidente o enfermedad repentina.
 Continuando con las capacitaciones, se dictarán para los Docentes de
Educación Física: Básquet en la Escuela, Handball y Voley Escolar y, de ser
posible, se pondrá en marcha el plan de “Prevención de alteraciones de la
columna vertebral en la infancia y promoción de hábitos posturales
saludables en el ámbito escolar” para alumnos de 10 y 11 años, donde se
realizará una evaluación previa de los mismos con test de mediciones, que
arrojarán datos cuantitativos y que van a permitir realizar un tratamiento de
corrección postural con ejercicios terapéuticos.
 Por otra parte, con el objetivo de establecer parámetros de evaluación de la
educación física con un criterio científico y unificado para todas las escuelas
de la Provincia, asegurando una medición objetiva, en particular de deportes
de alto rendimiento, en julio de 2013 se pondrá en marcha el Programa la
“Evaluación de la Educación Física” en donde los alumnos, a través de la
evaluación, podrán conocer el alcance de sus logros y para el docente, la
eficacia de su intervención pedagógica.
 Se promoverá, a través de diferentes acciones (campaña de difusión por los
medios de comunicación, visitas a escuelas, trabajos de campo, etc.), la
importancia y los beneficios que se obtienen con la práctica de actividad
física y deporte en el ámbito escolar. Asimismo, se capacitará a todos los
Docentes de Educación Física en la evaluación y planificación de la
educación física, a partir del inicio del Ciclo Lectivo.
 En el verano del año 2013, funcionaron como Escuela de Verano la Escuela
Nº 312 “República de Chile” y la Escuela Pública Experimental
Desconcentrada Nº 3 “Dr. Carlos Juan Rodríguez”, ambas de la ciudad de
San Luis. Se dará continuidad al Proyecto “Escuela de verano" y se ampliará
el mismo a "La Escuela de verano todo el año”, de manera de favorecer la
participación de los niños en actividades recreativas y deportivas. Nuestra
aspiración es incorporar en este sistema a 12 nuevas escuelas y que sigan
abiertas todo el año durante los días sábados.
Proyecto Estrategias De Convivencia Escolar
Acciones Desde El 10 De Diciembre De 2011
Con motivo de la firma del Convenio de Cooperación Académica firmado entre
el Poder Judicial y el Ministerio de Educación de la Provincia, se continuó con
las acciones que comenzaron en el año 2011:
 Programa Mediación Escolar: se implementó en distintas Escuelas de toda la
Provincia, se capacitaron 249 Docentes y cada Docente capacitado se
transformó en replicador dentro de su Institución Escolar para el resto de sus
108
compañeros y también para los alumnos, donde el impacto es mucho mayor.
Este programa ha dado respuesta y herramientas a los Docentes para una
visión y valoración diferente de los conflictos; poniendo énfasis en el dialogo,
la tolerancia, el respeto por lo diferente, en definitiva difundiendo y educando
en la Cultura de la Paz y la No Violencia, por ello debemos destacar el
compromiso de los Directivos, Docentes y fundamentalmente de nuestros
alumnos que se han comprometido en proyectos y acciones para difundir la
Convivencia Pacífica y la Cultura de la Paz.
 Se implementó el Programa Jueces en la Escuela, que tiene como objetivo
favorecer la formación docente continua y la difusión de las tareas que
desarrolla del Poder Judicial, formando al ciudadano en el conocimiento de
sus derechos. Durante el año 2012 se trabajó en 53 Escuelas de toda la
Provincia dando gran prioridad a las Escuelas rurales, aquí debemos
destacar el esfuerzo y compromiso de los magistrados y funcionarios del
Poder Judicial, en especial los Jueces de Paz, por contribuir a la información
y la formación de nuestros alumnos como ciudadanos responsables y
afianzados en valores democráticos; esta tarea nos obliga a asumir el rol de
un Estado forjador de los ciudadanos que queremos para nuestra sociedad
del presente y del futuro.
 Se realizó el Taller de Construcción de la Autoridad Pedagógica: se llevo a
cabo un importante taller que concentró a la totalidad de los Supervisores del
Sistema Educativo y 260 Directivos de toda la Provincia. Para este año 2013
se planea trabajar en un Programa sostenido que tenga como eje la
Construcción de la Autoridad Pedagógica.
 Finalizó la confección del Protocolo de Intervención de la Violencia en las
Escuelas, durante el proceso de elaboración participó el Poder Ejecutivo con
los distintos Ministerios involucrados, el Poder Judicial, Supervisores y
Directivos del Sistema Educativo Provincial. El mismo será formalmente
presentado en el año 2013 y es considerado como la herramienta que indica
el camino a seguir para intervenir pero, principalmente, para prevenir la
violencia en las Escuelas. Es una realidad que la problemática de la
violencia social requiere un especial tratamiento, es esa misma violencia la
que repercute dentro de nuestras Escuelas; es por ello que se ha decido
atender esta problemática peticionada por los docentes sobre la necesidad
de contar con herramientas claras y accesibles para darle un correcto
tratamiento.
Programa Educación Superior Y Capacitación Docente
Planificación estratégica de CAPACITACIÓN
Por primera vez, en diciembre de 2011 se formuló para el año 2012 el Plan
Integral de Desarrollo Profesional Docente que señala las prioridades en la
formación continua de los Docentes. Continuando la línea de trabajo se ha
formulado el Segundo Plan Integral, que ya se implementa en el presente año
(Resolución N° 162-PESyCD-2011 y Resolución N° 1-PESyCD-2013).
Es así como se plantea una propuesta a partir de un cambio paradigmático,
pasando de la lógica de la oferta de capacitación a la lógica de la demanda, es
decir en función de las necesidades del Sistema Educativo Provincial.
109
Las líneas de acción abarcaron todos los niveles y modalidades educativas,
tendiendo a la federalización de la propuesta y a la inclusión progresiva de
nuevos dispositivos de la formación continua y permanente de los docentes de
San Luis.
Para el futuro se pretende:
Diseñar un ambicioso plan de capacitación para Oficiales en ejercicio con la
Escuela Superior y la Dirección de Extensión del Instituto Superior de
Seguridad Pública “Coronel Juan Pascual Pringles”, ya que el mismo es fuente
inexorable de capacitación para las fuerzas de seguridad. El plan se realizará
en función de la demanda de la Policía Provincial y federalizando la oferta a
otras localidades del interior provincial; asimismo será extensiva a lo largo del
año y no comprimido en un mes.
Desarrollar y fortalecer el Área de Campus Virtual y Tecnologías Educativas a
los efectos de expandir, a través del uso de las TICs, en el término de 4 años,
la formación docente continua bajo una “modalidad combinada”, de modo que
la oferta llegue a todos y cada uno de los Directivos y Docentes del Sistema
Educativo Provincial, de los aspirantes a serlo y otros educadores o
profesionales de la región y el país.
Cooperación y servicio: coordinar los dispositivos que sean pertinentes para:
dar apoyo pedagógico a las Escuelas (Resolución CFE N° 30/07); asesorar a
equipos de conducción de las instituciones educativas; acompañamiento
pedagógico a docentes nóveles y organización de talleres artísticos en
Escuelas de la periferia y otro tipo de organizaciones como ONGs, instituciones
de encierro, hospitalarias, etc. (a corto y mediano plazo).
Capacitación A Docentes y Directivos
Se capacitaron a 362 Docentes, Directivos, Supervisores y miembros del
Consejo de Educación de la Región Educativa I en el marco de los Concursos
de Cargos jerárquicos 2012-2013. Primera Cohorte.
Se trató de un programa de capacitación intensivo, con un total de 5 módulos
que se desarrollaron a lo largo de 8 semanas, tanto de manera presencial
como virtual, con evaluación final, aprobando el 89% de los participantes.
El objetivo planteado fue ofrecer a los futuros Directivos herramientas que les
permitan desarrollar competencias para la gestión de instituciones educativas.
Los contenidos giraron en torno a 5 ejes: Liderazgo; Gestión de Personas,
Gestión Institucional y Gestión Curricular; La Resolución alternativa de
conflictos en las Escuelas; El equipo directivo y la integración de las TIC´S; El
Estado-Nación y el sistema educativo: De la Constitución a la realización de
derechos.
Para el desarrollo de los distintos ejes temáticos se convocó a reconocidos
expertos a nivel nacional e internacional, que fueron evaluados positivamente
por parte de los destinatarios, quienes reconocieron el alto nivel académico de
los capacitadores.
Una vez concluido el programa de capacitación y como un modo de jerarquizar
y dotar de transparencia al Concurso de Cargos jerárquicos se convocaron a
profesionales de la educación, representantes de reconocidas instituciones del
110
país para actuar como veedores en la instancia de entrevistas (Academia
Nacional de Educación, Colegio Nacional de Montserrat, Colegio Normal de
Paraná, etc.).
Asimismo, se llevaron adelante dispositivos de capacitación dirigidos a
formadores y Directivos para fortalecer la utilización pedagógica de Tics, lo
cual sigue siendo una línea prioritaria.Se co-organizó con el IFDC-SL el “XIII Congreso de la Sociedad Argentina de
Lingüística” que se realizó durante los días 28, 29 y 30 de marzo de 2012 en el
Hotel Potrero de Los Funes, con más de 800 asistentes y conferencistas de
nivel internacional.
Se proyecta para el presente año:
Implementar la capacitación de Directivos de las Regiones Educativas II, III, IV,
V y VI en el marco del Concurso de Cargos jerárquicos, como también el
Programa de acompañamiento a 50 Directivos Nóveles de la Región Educativa
I que recientemente fueron designados.
Poner en funcionamiento a través de su rediseño, dos líneas de acción del
“Proyecto de Acompañamiento Pedagógico a Docentes Nóveles”, a saber: a)
acompañamiento a egresados de los IFDC en su 1º puesto de trabajo y b)
acompañamiento a Directores nóveles mencionados en el punto anterior.
El trabajo de acompañamiento pedagógico se brindará también a Docentes de
Escuelas de San Luis y Villa Mercedes, para la implementación del Bloque
Pedagógico de 1ero y 2do grado para la Alfabetización Inicial.
La capacitación e implementación en las Escuelas de la Provincia del
Programa Fluidez Lectora para la comprensión y Matemática Aplicada (en
contexto).
Condiciones institucionales de los IFDC
Después de seis años, se implementaron nuevamente los Concursos para
Cargos Directivos en los Institutos de Formación Docente Continua.
A mediados de diciembre de 2011 se realizó el concurso de Equipos Directivos
para ambos Institutos de Formación Docente Continua (IFDC), quedando
desierto en ambos Institutos, por no cumplir con los requisitos excluyentes. En
marzo de 2012 se realizó un nuevo llamado, designándose el equipo directivo
del IFDC Villa Mercedes.
Se proyecta a fines de 2013 el llamado a concurso para los cargos Directivos
en el IFDC San Luis, estimado las designaciones para el mes de febrero de
2014.
Realizar el proyecto de inversión que implica la remodelación y ampliación
edilicia de ambos IFDC, asignados en el presupuesto 2013.
Promover las reválidas de Cargos Docentes y re designaciones de los
profesores de los Institutos de Formación Docente Continua a partir de los
cambios de Planes de Estudio implementados desde el año 2009 en adelante.
Elaborar normativa para fortalecer la gestión, la organización y el
funcionamiento interno de las instituciones de Educación Superior, entre ellas:
el Reglamento Orgánico Marco, que según lineamientos nacionales debe estar
111
aprobado a agosto de 2013. Esta tarea inició en 2012, con participación de
Docentes, estudiantes y Directivos, este año se proyecta dar a conocer el
borrador preliminar elaborado en el año 2012 para recibir aportes.
Elaborar un sistema de evaluación y de autoevaluación institucional, estudiantil
y docente en vistas a mejorar la calidad de la oferta y las trayectorias
formativas de modo permanente.
Promover Proyectos de Mejora Institucional para la promoción de alternativas a
las condiciones de ingreso y permanencia a lo largo de las carreras orientadas
a mejorar la relación ingreso/egreso, preservando la calidad de la formación
impartida y procurando la aproximación entre trayectorias de formación reales y
teóricas de los estudiantes.
Alumnos De Los IFDC
Dar continuidad a la política de estímulo y fortalecimiento de la carrera docente
a través de las Residencias Rentadas para estudiantes del último año de los
Profesorados, la misma consiste en el pago del 80 % del monto total del sueldo
neto del cargo testigo del maestro de grado inicial para el Profesorado de
Educación Primaria, y el 80 % del valor de la hora cátedra secundaria sin
antigüedad, con un tope máximo equivalente al valor de quince (15) horas
cátedra, lo cual fue aprobado por Decreto N° 2701-ME-2011. En el año 2011
recibieron la misma 85 estudiantes, en el año 2012 la recibieron 96 estudiantes
y se proyecta que en el presente año la reciban más de 100 alumnos.
En diciembre de 2011 se realizó la finalización de la Evaluación Curricular de
los Profesorados de Educación Primaria y de Educación Inicial en los Institutos
de la Provincia, lo cual es insumo para los nuevos diseños curriculares.
En diciembre de 2011 se aprobó por Resolución Ministerial, el Reglamento
Académico Marco para los Institutos Superiores. En el año 2013 se prevé
realizar una evaluación de su implementación en los IFDC.
Desarrollar sistemas permanentes de monitoreo y evaluación para la evolución
del ingreso, permanencia y egreso de los estudiantes de los Profesorados.
En el año 2012 se realizó la entrega, a través de la ULP, de más de 300
notebooks a los alumnos de 2do a 4to año del Profesorado de Educación
Primaria de San Luis, Villa Mercedes y extensión San Francisco del Monte de
Oro. En el presente año se entregarán a aquellos alumnos que pasaron al
segundo año de la carrera y así sucesivamente, para acompañar el Proyecto
“Todos los chicos en la red”.
En el año 2013 se proyecta otorgar 10 Becas “Maestro Puntano” para
incentivar el ingreso y permanencia de los alumnos del Profesorado de
Educación Primaria.
Se realizó, por primera vez, la Cena de egresados cohorte 2012 de los IFDC,
en la Caja de los Trebejos y se agasajó a egresados de la Tecnicatura en
Penitenciaría el 19 de marzo de 2013.
En esta línea se pretende ofrecerles eventos a los estudiantes y graduados a
fin de posibilitar el sentido de pertenencia a las Instituciones.
Revisión y creación de carreras superiores
112
Planificar nuevas carreras teniendo en cuenta las vacancias en el Sistema
Educativo Provincial y/o en consonancia con la necesidad de provisión de
recursos humanos locales y provinciales y con las políticas delineadas.
 Durante el año 2012 se trabajó conjuntamente con el Ministerio de
Salud en la Tecnicatura Superior de Agente Sanitario, la cual cuenta a la
fecha con más de 300 inscriptos e inicia en abril del presente año en los
dos IFDC de gestión estatal.
 Conformar comisiones curriculares para la revisión y adecuación de los
Planes de Estudios de las diferentes carreras, promoviendo una mayor
flexibilidad en los trayectos académicos de los estudiantes de los
Profesorados.
 En diciembre de 2011 inició el postítulo “Educación en contextos de
encierro”, destinado a Docentes y agentes del Servicio Penitenciario
Provincial. El mismo se dicta en el IFDC San Luis y cuenta con más de
80 alumnos, que egresaran en el presente año.
 En el año 2012 se inició la 2ª cohorte del Postítulo en Educación Rural
en el IFDC Villa Mercedes y están prontos a egresar los alumnos de la
1ª cohorte que se dictó en el IFDC San Luis.
 A principios de 2012 se autorizó la reapertura del Profesorado de
Educación Secundaria en Ciencia Política en el IFDC San Luis a partir
de la cohorte 2012, con 85 alumnos ingresantes.
Instituto Superior de Seguridad Pública “Coronel Juan Pascual Pringles”
En el año 2012 se implementaron en el ISSP dos nuevas carreras, destinadas
exclusivamente a los aspirantes a auxiliares:
1. Tecnicatura en Seguridad Ciudadana con orientación Policial: con una
cursada flexible de viernes y sábado, en 4 sedes (San Luis, Villa Mercedes,
San Francisco del monte de Oro y Concarán), con una duración de 18 meses.
Se inscribieron 250 personas de las cuales continúan en carrera 230 y finaliza
en diciembre de 2013.
2. Tecnicatura en Penitenciaría: con una cursada flexible de viernes y sábado,
con modalidad internado en el mismo ISSP, con una duración de 9 meses,
habiendo ingresado 93 personas y finalizado el 2 de marzo de 2013 con 71
egresados. Los títulos fueron entregados el día 19 de marzo y, en ese marco,
se firmó el Decreto para cumplir funciones en el Complejo Penitenciario
Provincial “Pampa de las Salinas”.
Varios de los aspirantes a estas carreras mencionadas no habían finalizado la
educación obligatoria, por lo que se les facilitó a través del Plan FINES la
terminalidad correspondiente; contando además con estampillas escolares
“Ahorro para mi Futuro” y una beca mensual equivalente al Plan de Inclusión
Social.
De la tradicional Tecnicatura Superior de Seguridad Pública, que tiene una
duración de 3 años, egresaron 62 alumnos en el año 2012 y por primera vez,
en el mismo acto de colación, se firmó el Decreto que los incorporaba a la
Fuerza Policial. En el presente año egresarán de esta tecnicatura alrededor de
70.
Para el presente año, se ha proyectado para el mes de abril el Postítulo en
Derechos Humanos y Penitenciaría destinado a los Técnicos Penitenciarios
113
egresados en marzo, la misma tendrá una duración de 4 meses e implicará una
cursada presencial y virtual, previéndose viajes para prácticas simuladas en el
edificio del Servicio Penitenciario de Pampa de las Salinas y visitas de estudio
a las instalaciones del Complejo Penitenciario Ezeiza, al Patronato de
Liberados de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y al Instituto de
Criminología del Servicio Penitenciario Federal.
Convenios Interinstitucionales
Propender a la articulación con otras Instituciones Académicas de Nivel
Superior del país y extranjeras y Escuelas asociadas del Sistema Educativo
Provincial, a través de la firma de Convenios Marco y/o de Actas Acuerdo, con
el objetivo de desarrollar, por un lado, acciones de tipo colaborativas que
posibiliten la continuidad de estudios de nuestros egresados, el desarrollo
cultural (arte, ciencia y tecnología) local y provincial y el desarrollo profesional
docente y, por el otro, que faciliten la inserción de los estudiantes-practicantes
en las Escuelas de destino u otras organizaciones no formales (CAJ, ONG´s,
hospitales, etc.).
Se firmó en el año 2012 un Convenio Marco de Cooperación Académica con el
Ministerio de Relaciones Institucionales y Seguridad y el Superior Trib unal de
Justicia de la Provincia de San Luis, con el objetivo de favorecer la formación
del personal de las Fuerzas de Seguridad de la Provincia, a través de la
implementación de proyectos de capacitación destinados a los alumnos del
Instituto Superior de Seguridad Pública “Cnel. Juan Pascual Pringles” y a
oficiales en ejercicio.
En diciembre de 2011 finalizó la experiencia piloto “Los Jueces en la Escuela”,
convenio con el Poder Judicial, habiendo participado 27 Escuelas y 2.888
alumnos. Se implementó como proyecto consolidado en el año 2012 a través
del Proyecto Estrategias de Convivencia Escolar.
Desde fines de 2011 y durante todo el año 2012 se implementó el proyecto
“Mediación Escolar” en Concarán, San Francisco, Unión, San Luis y Villa
Mercedes, consistente en la capacitación de Docentes, Directivos y
Supervisores de distintas Instituciones de la región. Se estima finalizar con la
misma en San Luis y Villa Mercedes en el presente año e iniciar así, una nueva
etapa con formadores de los IFDC y mediadores judiciales ya formados.
El 31 de mayo de 2012, se firmó el Acuerdo Específico de Cooperación
Académica entre el Ministerio de Educación de la Provincia y la Universidad
Nacional de Villa Mercedes. En el marco de dicho Acuerdo, se realizaron los
cursos de ingreso o preuniversitarios en el C.E. Nº 10 "Ramiro Podetti" de la
ciudad de Villa Mercedes, desde el 20/10/12 al 08/12/12. En el presente año se
llevarán a cabo en los siguientes establecimientos educativos: Escuela Nº 31
"Mariano Moreno"; Escuela Nº 30 "Gral. Pedernera" y Colegio Nº 18 " Nicolasa
B. de Quiroga", de la ciudad de Villa Mercedes.
MINISTERIO DE INCLUSION SOCIAL
Programa de Desarrollo y Protección Social
114
Actividades Realizadas 2012
Las políticas de desarrollo y protección social, se organizan y se ejecutan
desde tres sedes: San Luis, Villa Mercedes y Villa de Merlo. Se trabaja en una
complementariedad de articulación inter institucional e intergubernamental a
efectos de potenciar los recursos existentes.
Sistema integral de Protección de Derechos.
El Programa Desarrollo y Protección Social lleva a cabo a partir del mes de
marzo una serie de reuniones con organismos municipales afines a su labor,
con el objetivo de aunar criterios de trabajo y elaborar acciones en conjunto
para aplicar en los diversos puntos de la Provincia.
Estas reuniones fueron la base para la organización y puesta en marcha del
Sistema Integral de Protección de Derechos. Se firma el decreto de puesta en
marcha el día 19 de septiembre.
Se incorpora al sistema a agentes municipales, integrantes de centros de salud
u hospitales, escuelas, seguridad y jueces de paz.
Se realizaron reuniones de intercambio de saberes y capacitación en temas de
maltrato y abuso infantil y en adultos mayores, problemática de personas con
discapacidad y violencia intrafamiliar.
Participación en fueros nacionales.
Consejo Federal Niñez, Adolescencia y Familia. En diferentes oportunidades y
bajo la convocatoria de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y
Familia, funcionarios del Programa de Desarrollo y Protección Social han
participado exponiendo las políticas que lleva adelante el Gobierno Provincial,
En todas las oportunidades se entabló un dialogo cordial y promesas de trabajo
conjunto con los funcionarios nacionales que posteriormente no se han
concretado.
VI Congreso Mundial de Infancia: se participó del acto de inauguración en
representación de la Provincia de San Luis.
Consejo Nacional de la Discapacidad. Durante el año, marzo, junio y
noviembre, la Lic. Marina Lombardo ha participado de las asambleas
convocadas por CONADIS. Se han tratado numerosos temas de relevancia
para las personas con discapacidad, tales como inclusión educativa,
accesibilidad a viviendas sociales y transporte viable, entre muchos otros,
presentándose además las acciones tendientes a garantizar en las distintas
instituciones el pleno cumplimiento de la Convención Internacional de los
Derechos de las Personas con Discapacidad.
En la última oportunidad, la representante de San Luis, presenta el video
institucional de la postulación de la Ciudad de la Punta para ser anfitriona de
los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos 2019. La presentación fue
recepcionada muy favorable y se reconoció a la Provincia por el esfuerzo que
realiza.
Se participa activamente en el foro nacional en la evaluación de los proyectos
presentados durante 2012 para financiar con la Ley de Cheques.
Políticas Para La Mujer
115
Jornada de Género, realizada en el mes de marzo con la participación de
especialistas disertantes y actividades de taller.
Día Internacional de la Mujer: una especialista internacional disertó sobre
violencia de género: Entre las diversas actividades previstas para la
conmemoración del Día Internacional de la Mujer, se dispuso llevar a cabo una
conferencia alusiva, a cargo de una reconocida profesional especializada en
casos de violencia de género: María Teresa Puga, médica argentina dedicada
a la terapia en casos de violencia de género, de vasta trayectoria en la materia
y de permanente participación en encuentros nacionales e internacionales.
Designación de la Delegada Federal ante el Consejo Nacional de la Mujer,
mediante decreto se designa a MARIA ANGELICA TORRONTEGUI como
miembro Titular y María Rosario Bragagnolo en carácter de suplente.
El Gobierno y Asociaciones Civiles abordan la violencia intrafamiliar: En un
encuentro se fue gestando un proyecto de ley sobre el tema de la violencia
familiar.
Estuvieron presentes representantes de INADI, la Asociación Civil “Ninguna
Santa” y el equipo del Programa Desarrollo y Protección Social. Se desplegó
una estrategia para el debate en diferentes instancias institucionales para
garantizar la viabilidad de la norma. La ley propone mecanismos de acción más
ágil y eficiente para el abordaje de los casos de violencia familiar, entendid a
ésta como un compromiso del conjunto de la sociedad, la norma se encuentra
en desarrollo previendo su remisión al Poder Legislativo en el presente año.
Conmemoración del 25 de Noviembre – Día Internacional de la No violencia
hacia las Mujeres: Se presentó un ciclo de teatro debate con la obra teatral “El
Olor del Miedo” en la ciudad de Merlo, Villa Mercedes y San Luis.
Conmemoración del Día Internacional de la Mujer - 2013: Se realizó la Feria
Mujeres en acción en la Escuela Paula Domínguez de Bazán de 10 a 20.30 hs.
Más de 30 organizaciones sociales y organismos del estado que trabajan en la
temática de género, expusieron su labor cotidiana y brindaron charlas y talleres
en los que participaron alumnos, centros barriales y comunidad en general.
Campaña publicitaria: “Todos digamos no, a la violencia de género”. Se publicó
en medios radiales, televisivos y gráficos. Su objetivo es realizar un
pronunciamiento colectivo en contra de la violencia de género, generando
concientización y prevención de la problemática. Participaron personalidades
del deporte, la cultura y la política: Norma argentina, el Negro Ferreyra, los
hermanos Villegas y Sandra Correa.
Atención a la violencia familiar
La violencia intrafamiliar constituye una preocupación de los estados. En San
Luis, llevamos trabajando el tema desde hacen décadas. La mujer es casi
siempre el eslabón vulnerable, como suelen serlo niños y ancianos es por eso
que a través de acciones de concientización, promoción, atención y prevención,
como así también de trabajo psicosocial de víctimas y victimarios se realizan
fuertes acciones para combatir esta flagelo
Total de casos nuevos atendidos
303
116
Total de casos nuevos de Mujeres
195
Total de casos nuevos de Hombres
108
Total de casos atendidos por mes (promedio) 25
Total de casos atendidos por dìa (promedio)
1
PRESTACIONES
Total de prestaciones
1.844
Total de prestaciones por mes (promedio) 154
Total de prestaciones por día (promedio)
8
Se consideran prestaciones a la cantidad de veces u oportunidades en que los
profesionales atienden a personas que buscan ayuda. De dichas prestaciones
se desprenden los casos nuevos.
PRESTACIONES MENSUALES
Mujeres y Hombres
Total de Prestaciones
Meses
Total
% por Día
% Mensual
Enero
27
1
1,5
Febrero
56
3
3,0
Marzo
97
5
5,3
Abril
92
5
5,0
Mayo
115
6
6,2
Junio
128
6
6,9
Julio
136
7
7,4
Agosto
262
13
14,2
Septiembre
223
11
12,1
Octubre
284
14
15,4
Noviembre
229
11
12,4
Diciembre
195
10
10,6
TOTAL
1844
5
100
117
TOTAL DE PRESTACIONES
300
250
200
150
100
50
0
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
ESTADO CIVIL DE mujeres CASOS NUEVO
Estado Civil
Mujeres
%
Agosto
Septiembre Octubre
Noviembre Diciembre
Varones
%
Casada
79
40,5
40
37,0
Total
109
Soltera
6
3,1
3
2,8
9
Convivencia
105
53,8
61
56,5
166
Viuda
2
1,0
0
0,0
2
Divorciada
0
0,0
1
0,9
1
Separada
3
1,5
3
2,8
6
Ignorado
0
0
0
0
0
Total
195
100
108
100
303
TIPOS DE VIOLENCIA DE CASOS NUEVOS – Mujeres
Tipo de violencia
Total de casos
%
Física y psicológica
90
46,2
Física, psicológica y económica
25
12,8
Física, psicológica y sexual
22
11,3
Física, psicológica, sexual y económica
30
15,4
Psicológica
23
11,8
Psicológica y económica
5
2,6
TOTAL
195
100,0
118
Denuncias
Física y
psicológica
Física, psicológica
y económica
Física, psicológica
y sexual
Jardines Maternales
Los Jardines Maternales de la Ciudad de San Luis y los tres de Villa Mercedes,
son formas sociales de crianza que brindan atención, formación y protección a
niños y niñas entre los 45 días a 4 años de edad mientras sus madres
trabajan. Dedicados especialmente a hijos de madres solteras, matrimonios
con escasos recursos económicos y padres pertenecientes al Plan de Inclusión
Social. Funcionan hace mas de 25 años, atendiendo el desafío de acompañar
la inserción laboral de las mujeres, su promoción y desarrollo, el fortalecimiento
familiar y la integración a la comunidad barrial como modo de contribuir al
desarrollo de una NIÑEZ FELIZ.
Durante el año 2012 han cumplido los 25 años, realizándose diversas
actividades:
Los Jardines Maternales Gubernamentales festejaron sus 25 años de vida en
Terrazas del Portezuelo, Homenajes, espectáculos artísticos, exposiciones
fotográficas. Se entregaron placas de reconocimiento a los directivos de los
jardines de infantes. Se recordaron los inicios de una política fundada por el ex
gobernador de San Luis, Dr. Adolfo Rodríguez Saá.
Se recordó la labor y dedicación de la docente, Catalina Antonia Berardi de
Biassi, uno de los pilares de la educación inicial de San Luis y principal
promotora, pionera y ejemplo para el resto de sus colegas. Se entregó una
placa de homenaje a su familia.
Día Provincial de los Jardines Maternales, mediante el Decreto Nº 2080/12 el
Gobierno de San Luis instituyó el 17 de julio.
Puesta en valor de los Jardines Maternales: Se han realizado obras de
refacción, mantenimiento, construcción y equipamiento por un monto total de
140.000 pesos. Dentro de este plan se ha gestionado la adquisición y re
funcionalización de un inmueble del estado para que funcione el Jardín
Maternal Evita, quien desde su creación no contaba con el mismo.
Plan anual de Capacitación a Jardines Maternales: se han capacitado a 109
personas que trabajan en los Jardines Maternales, en las siguientes temáticas:
Normas de Convivencia; Lactancia Materna; Nutrición y vida saludable;
Inclusión educativa; Fortalecimiento de los equipos; Inclusión del enfoque de
género en el nivel inicial; Mediación y promoción de lectura y literatura.
119
JARDINES MATERNALES
NIÑOS INSCRIPTOS PARA EL Año 2013
Jardín Mamina
Jardín Arco Iris
Jardín Evita
Jardín Arrorro
Jardín Despertando
Jardín Tutu Maramba (Villa Mercedes)
Jardín Endeiza ( Villa Mercedes)
Jardín Primeros Pasitos ( Villa Mercedes)
Total
Lo que se extrae, que:
Bebes
28
1 año
40
2 años
68
3 años
115
Total
251
36
39
25
48
50
25
12
16
251
11%
16%
27%
46%
100%
Situación Laboral de las Madres
Comercio/Gastronomía
Inclusión /Pasantía
Servicio Domestico/Vendedor
Ambulante/Independiente
Docente/Empleado Público, Municipal-Privado
Estudiante
Total
30
63
12%
25%
91
60
7
251
36%
24%
3%
100%
A continuación se presentan los resultados de la Encuesta realizada a los
Padres/Tutores de los Jardines Maternales de la Ciudad de San Luis. La misma
se realizo en el mes de Agosto de 2012, con amplia participación y
disponibilidad de parte de los participantes. Esta modalidad de trabajo, se
implementa en el marco de mejorar la calidad de los mismos.
120
60
50
¿Como calificaria el SERVICIO que ofrece la Institucion
a la Comunidad?
40
30
20
10
0
EXCELENTE
MUY BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
MUY MALO
¿Como calificaria la ATENCION y el TRATO que se le
brinda a su niño/a?
60
50
40
30
20
10
0
EXCELENTE MUY BUENO
60
BUENO
REGULAR
MALO
MUY MALO
¿Como calificaria la ALIMENTACION que se le brinda a
su niño/a?
50
40
30
20
10
0
EXCELENTE MUY BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
MUY MALO
121
100
Desde que su niño/a asiste al Jardin ¿ A notado algun o
algunos cambios importantes?
80
60
40
20
0
CAMBIO POSITIVO
50
CAMBIO NEGATIVO
NINGUN CAMBIO
POSIT-NEGAT
¿Como calificaria la COMUNICACION con la Institucion?
40
30
20
10
0
EXCELENTE
MUY BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
MUY MALO
Políticas de Adultos Mayores:
La política pública destinada a los adultos mayores tiene un profundo sentido
de respeto y consideración, en especial atención de aquellos en estado de
abandono, riesgo o vulnerabilidad. La población de los hogares de ancianos
carece de referentes afectivos primarios o secundarios.
Total de adultos mayores = 55 personas
En familias solidarias = 35
HOGAR
San Vicente de Paul San Luis
San Roque
San José – Justo Daract
Ad Honorem
Total
Varones
9
Mujeres
7
4
4
16
8
1
1
2
Atenciones que brinda el Hogar
Servicio Medico
Bioquímica
122
Atenciones que brinda el Hogar
Medicación
Hospital Regional San Luis
Alimentación adecuada ( por ejemplo se
utilizan 10 litros de leche diarios, debido a las
medicaciones que deben ser suministradas a
los abuelos)
Atención/acompañamiento ( por ejemplo se
Todos los Días se brinda
emplean de 30/40 pañales descartables
diarios)
Cuidados (el 80% de los abuelos son
dependientes y el resto, el 20 % son semi
dependientes)
 Patologías Atendidas
 Demencia Senil
 Mal de Alzheimer
 Problemas cardiacos
 Retraso mental
 Gastritis Crónica
 Discapacidad motora
 Mal de Parkinson
 Estados de postración y de semi-postracion
 Diabetes
 Osteomielitis
 Tumoración cérvico lateral
 Problemas urológicos y prostáticos
 Arteopatia severa
Actividades realizadas
 “La experiencia bien tratada”. Se realizó una capacitación en todas las
residencias de adultos mayores dependientes del Programa, destinada
al personal en las temáticas de buen trato hacia los adultos mayores.
 Familia Solidaria para Adultos Mayores: Continúa incorporándose
adultos mayores al sistema de Familia Solidaria. A la fecha son 35 los
adultos incorporados
 Informes a la Cámara de Diputados Se respondió un pedido sobre la
situación del Hogar San Vicente de Paul.
 Relevamiento de la situación de los hogares de Ancianos bajo
responsabilidad del Área de Adultos Mayores
 Área de Adultos Mayores: Se creó en noviembre de 2012
Actividades a realizar en el 2013
Durante este año se pone en marcha un centro de contención e información
sobre la temática de referencia del Adulto Mayor, donde se ofrecerá:
 Taller de laborterapia
 Espacio para Escucha para Adultos Mayores
 Espacio de Escucha para los Hijos de los Adultos Mayores (ya en
marcha, debido a la demanda espontánea)
 Divulgación sobre los derechos de los Adultos Mayores
123





Taller de Encuentro Inter generacional (convenios con centro educativos)
Huerta inter generacional de San Luis y Concarán
Capacitación
Realizar actividades de recreación en los hogares de ancianos,
Gestionar la confección de un registro de Cuidadoras Domiciliarias a fin
de contar con dichos servicios, atento la demanda imperante.-
Políticas De Las Personas Con Discapacidad.
Las personas con discapacidad tienen derecho a la igualdad de oportunidades
y a la plena inserción social. El mundo contemporáneo ha asumido la plena
integración de las personas con discapacidad como una cuestión de derechos
y no como un privilegio otorgado desde el paternalismo. Sin embargo, llevar a
la práctica este principio de inclusión va más allá de una opción técnica. Lograr
que las personas con discapacidad alcancen el máximo de desarrollo, que
sean mirados en sus potencialidades y no se les encasille en su déficit es,
sobre todo, un cambio cultural. Y conseguir este cambio requiere enriquecer la
visión de la sociedad que queremos.
 Ley de Cheques: Se ha capacitado en diferentes instancias a instituciones
sobre los beneficios financieros que otorga el fondo federal - Ley de
Cheques – Se presentaron 15 proyectos de organismos gubernamentales y
no gubernamentales.
 Capacitación sobre Educación Inclusiva estuvo destinada a los docentes
del sistema educativo provincial. Asistieron 100 docentes de la Ciudad de
San Luis y de Villa Mercedes. Esta capacitación se realiza en coordinación
con el Ministerio de Educación.
 Capacitación en “Normas de Cortesía y Buen trato a las personas con
discapacidad” destinada a agentes públicos.
 Se coordinó y acompañó diferentes actividades de congresos, talleres y
simposios organizados por Organizaciones No gubernamentales durante el
año.
 Eje trasversal de la política de discapacidad: Se articula inter-ministerios
la política destinada a personas con discapacidad: turismo accesible, oficina
de pasajes en la nueva terminal de ómnibus, entrega de mapa haptico,
entrega de computadoras a centros de día, etc.
 Banco de Prótesis y Ortesis: Se entregan elementos de ortopedia y
prótesis a personas de escasos recursos: cuatro entregas durante el año.
OTORGAMIENTO DE ELEMENTOS
Elementos
Cantidad
Sillas de rueda
24
Silla de Rueda Eléctrica
1
Anteojos y Lentes de contacto
9
Maquina de Braile
1
Audífonos
18
Elementos de Ortopedia
10
Total
24
1
9
1
18
10
124
OTORGAMIENTO DE ELEMENTOS
muletas, andadores, platillas, etc.
Pañales Descartables
51 beneficiarios 30.600
Becas Rovella Carranza
6 becarios
$ 30.000
 Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Difusión permanente de los postulados para informar y sensibilizar
 Difusión: Sostenimiento de un espacio en la radio, los días jueves para
difundir la política de discapacidad.
 3 de diciembre: Día Internacional de las Personas con discapacidad: se
realizo una importante conmemoración consistente en un acto con
actividades interministeriales.
 Ayuda económica: Se otorga una pensión de renovación anual, consistente
en una ayuda económica de $ 400, destinada a personas discapacitadas en
situación de vulnerabilidad social. También se gestionan certificados de
negativa de beneficios provinciales para el acceso a la pensión nacional no
contributiva
Informe Diciembre 2011-Febrero 2013.
TOTAL
General
350 PENSIONES (DE $ 400 CADA UNA) TOTAL= $140.000
9.000 personas atendidas en la Oficina de la Ciudad de San
Luis
 Centros de Día: Se mantuvo contacto permanente con 12 centros de día
distribuidos en toda la provincia: financiamiento, asesoramiento, capacitación
e información
12 CENTROS DE DIA asistidos
12 Subsidios
$ 268.000
Computadoras entregadas
170
Políticas De Familia
Con la convicción que en una sociedad responsable, los únicos privilegiados
son los niños, el Gobierno de la Provincia y las Familias Solidarias se unen
para proteger los derechos de niños y niñas en estado de abandono,
vulnerabilidad, desamparo e imposibilidad de permanecer junto a sus familias
naturales.
No es un sistema de adopción, sino un encuentro transitorio y solidario entre
familias generosas y los menores vulnerables. Ser Familia Solidaria es un acto
de AMOR Y COMPROMISO que todos pueden hacer.
Siempre se necesitan familias, porque siempre habrá
discapacitados y ancianos que necesiten ser CONTENIDOS.
pequeños,
Abrirse en este acto generoso es demostrar la fuerza del amor por los más
débiles. El estado acompaña afectiva, técnica y económicamente a quienes
participan de este programa. Convocamos a todos los hombres y mujeres de
125
buena voluntad y sentimientos nobles a transitar junto a nosotros esta
experiencia.
 Sistema de Familia Solidaria: se continúa fortaleciendo el derecho de
las personas a vivir en familia. Se participó de un foro de RELAF sobre
directrices de familias de acogida. Se continúa fortaleciendo el
dispositivo con nuevas estrategias y acciones de mejora continua.
Cantidad de Familias Solidarias -PURAS
Ciudad de San Luis-Juana Koslay
Ciudad de Villa Mercedes-Justo Daract - Buena
Esperanza, Nueva Galia y Fraga
Ciudad de Merlo
Total
Cantidad de Familias Solidarias -BIOLOGICAS
Ciudad de San Luis-Juana Koslay
Ciudad de Villa Mercedes-Justo Daract-Buena
Esperanza, Nueva Galia y Fraga
Ciudad de Merlo
Total
30
Niños cuidados
57
28
3
61
47
3
107
30
Niños cuidados
131
28
3
61
73
19
223
Cantidad Total de Niños Incorporados a Familia Solidaria: 330
En 2012 se realizaron
Se firmaron 56 convenios con familias solidarias. En las que se incorporaron
111 niños/niñas y adolescentes.
Salieron del Sistema por Orden Judicial o mayoría de Edad: 29 niños/niñas y
adolescentes.
La Justicia otorgo Guarda-Pre adoptiva a 18 niños beneficiarios del Programa,
5 de ellos permanecen en sus familias solidarias respectivas.
El Programa durante el año 2012 ha venido desarrollando diversas actividades
con el Centro de Vinculación Comunitaria en los Barrios Eva Perón, Toilette Virgen de Luján y 9 de Julio de la Ciudad de San Luis. Actividades:
 Reuniones informativas para interiorizarse ambas partes acerca de las
prestaciones disponibles en ambos organismos,
 Reuniones de articulación para abordar en conjunto situaciones
particulares de las familias, de niños y adolescentes, de personas con
discapacidad en situación de riesgo social.
 Durante el mes de enero de 2013 se puso en marcha una Escuela de
Verano en articulación con la Escuela Carlos Juan Rodríguez, a la que
se suma el Centro de Vinculación participando de las actividades
deportivas, recreativas y sociales como así también en los talleres
destinados a los padres. Participaron alrededor de 80 adolescentes y
126
niños que concurren al aula de extra edad de la escuela mencionada y
todos ellos en situación de vulnerabilidad social, debilitamiento de los
lazos familiares, provenientes de familias multi problemáticas, con
conductas antisociales y riesgo al consumo de sustancias psicoactivas.
 Durante el mes de noviembre de 2012, identificaron padres y madres
que tienen debilitados los lazos parentales, que se constituyen en
familias multi problemáticas, con sus hijos incorporados al sistema de
cuidados de familias solidarias para la incorporación la Escuela para
Padres que lleva adelante el Programa Desarrollo y Protección Social.
 Creación de la Escuela para Padres: estrategia puesta en marcha a
mediados de noviembre del 2012, destinada a los padres bajo la mira de
los juzgados de familia para fortalecer o desplegar acciones de mejores
cuidados hacia sus hijos. Se organizan dos encuentros semanales de
dos horas cada uno y se continúa durante el 2013 dado los resultados
positivos obtenidos.
 Talleres para fortalecimiento de los jóvenes: Mediante la estrategia de
cine debate se organizan talleres destinados a jóvenes. Películas de corte
social con mensaje positivo para los jóvenes.
 Guía de Recursos Sociales: se organizó un directorio con los organismos
públicos y privados de utilidad para la búsqueda de ayuda en situaciones de
riesgo social.
 Manual de recursos Jurídicos para las Familias: En preparación. Una
herramienta que pretende ser informativa y accesible a las familias para
conocer sus derechos y reclamar derechos en la justicia.
 Alerta Temprana-TRAMIX. Dispositivo al servicio de todo usuario de
TRAMIX para informar tempranamente sobre maltrato y abuso infantil. En
situación de prueba, se prevé poner en funcionamiento de manera integral el
día 25 de abril “Día Internacional contra el maltrato infantil”, conjuntamente
con el Protocolo de Maltrato Infantil.
 Convenio con el Poder Judicial. Se tramita un convenio de cooperación
mutua entre el Instituto de Capacitación Tomás Jofré y el Ministerio de
Inclusión para abordar problemáticas comunes de corte social.
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Desde el equipo técnico se trabaja con familias biológicas con problemas de
disfuncionalidad familiar, fortaleciendo los roles y funciones parentales, atento
la falta de compromiso y/o responsabilidad de los progenitores en relación a la
persona de sus hijos.- Los técnicos gestionan ante la omisión de los
progenitores: actas de nacimiento, D.N.I., promueven la escolarización,
reconocimiento paterno, asignación universal por hijo y demás acciones en
coordinación con centros de salud, establecimientos educativos etc.Cabe destacar que la intervención que se efectúa en las mencionadas familias,
obedece a la demanda o puesta en conocimiento por parte de diversas
instituciones del medio o bien a través de oficios judiciales.Acciones Para El 2013
 Campaña de Difusión para la convocatoria de postulantes a integrar el
Registro de Familia Solidaria.127
 Dictado de Talleres destinado al fortalecimiento de
las familias
solidarias, en cuanto al rol que las mismas desempeñan. Reuniones y/o charlas periódicas a fin de conocer las fortalezas y
debilidades de cada una de las familias solidarias. Gestionar la incorporación del adolescente que egresa del sistema de
familia solidaria a los diversos programas de inclusión social,
dependientes del Gobierno provincial.Programa de Inclusión Social
Enero 2012 a Marzo 2013. Más de 200 beneficiarios trabajaron durante Enero, Febrero y Marzo de
2012 y 2013 para confeccionar trajes y ornamentaciones para el
Carnaval de Rio en San Luis 2012 y 2013, confeccionando las carrozas
alegóricas, cumpliendo 100 % sus objetivos. Un grupo de beneficiarios
que trabajaron para el Carnaval de Rio viajaron a Rio de Janeiro –Brasila capacitarse.
 Se entregaron en San Luis y Villa Mercedes kits de productos a las
beneficiarias embarazadas próximas a parir. El mismo contenía bata,
mamadera, champú, jabón, etc.
 Durante Diciembre 2011 y Enero/Febrero 2012 se realizó junto con
Ministerio de Educación y Salud, un operativo de limpieza de tanques de
agua en la totalidad de los establecimientos escolares de San Luis
Capital y Villa Mercedes.
 Con motivo de la finalización de los trabajos de puesta en valor de la
Plaza del Cerro se organizó una exposición de los productos de los
talleres de artesanías que tiene el Programa inclusión Social en la
Ciudad de San Luis.
 Durante los meses de Abril y Mayo, en conjunto con Ministerio de Salud
y como medida preventiva de gripe “A”, se vacunó a todos los
beneficiarios de San Luis capital y Villa Mercedes.
 En coordinación con la Universidad de la Punta Se puso en marcha un
aula digital en San Luis y dos en Villa Mercedes contando con mas de 20
computadoras cada una, destinadas a la finalización de estudios
primarios y secundarios de los beneficiarios del Plan de Inclusión Social.
Las aulas se encuentran en los edificios de las sedes de Plan de
Inclusión.
 En junio se inauguró la Plaza Integradora y de la Salud en el Parque
Costanera Rio V de Villa Mercedes la que fue instalado íntegramente por
beneficiarios, 50 m3 de hormigón en veredas sumado al amurado de
todos los juegos. Paralelamente otro equipo trabajaron en la puesta en
valor de los juegos comunes ya existentes que se encontraban
deteriorados en el sector Oeste de la Casa Alpina, durante Abril, Mayo y
Junio 2012 se realizo la forestación especial en el Parque Costanera Rio
V diseñada por profesionales teniendo en cuenta el proyecto en general
y respetando las especies autóctonas.
 En los meses de Junio y Julio se implementaron, junto con Banco
Supervielle, diversos cambios en el diseño de los cheques de Inclusión
Social para mantener e incrementar la seguridad de los mismos para lo
cual no solo se diseñaron los cambios sino que se hizo una amplia
128








campaña de información al respecto incluyendo medios, cámaras de
comercio y grandes supermercados.
Durante Junio-Julio y Agosto beneficiarios capacitados por personal de
FerroZal trabajan despejando vías del ferrocarril del ramal 19 que une
Villa Mercedes con Santa Rosa del Conlara.
Se implemento un taller de costura en Municipio de La Calera en forma
conjunta con su Intendente Comisionado dotando al mismo de personal
de Inclusión y maquinaria. Los primeros trabajos fueron confección de
mantas y bufandas.
En Agosto 2012 se comenzaron los viajes de personal del Programa a la
totalidad de las localidades de la Provincia para efectuar una
recopilación de datos de cada beneficiario para confeccionar la primera
base de datos actualizada y completa de todo el Plan. Dicho
relevamiento se terminó de completar en el mes de enero de 2013.
Durante todo el año en Taller de Costuras de San Luis se
confeccionaron más de 700 camperas de abrigo las que fueron
entregadas a beneficiarios de toda la provincia.
Mediante Convenio firmado a tal efecto se comienzan las capacitaciones
a beneficiario en tareas relacionadas a funciones administrativas,
guardas, banderilleros y personal de limpieza, para que se desempeñen
luego en la implementación del Tren Expreso Regional Puntano.
El 5 de Noviembre de 2012 se comenzó a trabajar en la certificación de
Normas de Calidad en el proceso de pago de Inclusión Social
habiéndose aprobado la totalidad del proceso, logrando de esta manera
la mayor transparencia, eficacia y calidad en su implementación.
En Diciembre se inauguro la puesta en valor del Parque Costanera Rio V
realizándose entre otras acciones la construcción de núcleos sanitarios,
una cancha de hockey, canchas de futbol, rugby, básquet, tenis, la
remodelación total de la casa Alpina, construcción del cierre perimetral
en su totalidad y renovación de la forestación completa del mismo. La
obra fue recepcionada por el Ministerio de Turismo y las Culturas.
En coordinación con el Ministerio de Deportes se confeccionaron mas de
200 vallas destinadas al Tour de San Luis por parte de los beneficiarios
del Taller de Herrería de Inclusión Social.
Relevamiento General Sistematizado
Se realizó en toda la provincia un relevamiento a 8702 beneficiarios del Plan de
Inclusión Social. En total, se visitaron 115 localidades y parajes. Este
relevamiento se realizó a través de sistema informático de carga de datos
desarrollado íntegramente por el Ministerio de Inclusión Social, conectado Online a la Base Única por medio del WiFi gratuito en toda la Provincia. En esta
encuesta se realizaron consultas sobre niveles educativos, datos filiatorios,
conocimientos sobre oficios y niveles de discapacidad tanto del beneficiario
como de su grupo familiar. Resultados:
Nivel Educativo:
129
0,51%
2,19%
0,76% 1,58%
0,64%
1,26%
0,58%
0,41%
PRIMARIO EN CURSO
TERCIARIO EN CURSO
2,95%
3,43%
UNIVERSITARIO COMPLETO
UNIVERSITARIO EN CURSO
36,10%
13,97%
SABE ESCRIBIR Y LEER
TERCIARIO COMPLETO
16,80%
UNIVERSITARIO INCOMPLETO
18,83%
TERCIARIO INCOMPLETO
SECUNDARIO EN CURSO
NO SABE LEER NI ESCRBIR
SECUNDARIO COMPLETO
PRIMARIO INCOMPLETO
o DISCAPACIDAD:
0,47%
0,52% 0,78%
0,86%0,96%
1,76%2,53%
INTELECTUAL
AUDITIVA
MENTAL
MULTIPLES
VISUAL
VISCERAL
MOTRIZ
92,12%
eneficiarios Por Departamento:
2,63%
1,76%
3,31%
4,27%
Belgrano
5,14%
Gobernador Dupuy
5,33%
44,50%
8,86%
San Martín
Junín
Chacabuco
24,19%
Pringles
Ayacucho
General Pedernera
Pueyrredon
Beneficiarios Por Sexo:
130
M
43%
F
57%
F
M
La finalidad de la misma tiene como objeto identificar las fortalezas y virtudes
de cada beneficiario del Inclusión Social y de esta manera trabajar con políticas
tendientes a lograr la mayor competitividad posible para lograr su inserción
laboral en vistas a un trabajo mejor.
Programa Cultura del Trabajo e Inserción Laboral
Convenios de Capacitación e Incorporación
En el transcurso del periodo que nos ocupa, se han suscripto convenios que
involucran a un Total de 1591 Beneficiarios del Plan de Inclusión Social y
Pasantes, de ésta cantidad 251 Beneficiarios accedieron a un puesto de
trabajo en el mercado laboral formal, mientras que 1340 restantes, del total
antes mencionado transitan el proceso de capacitación y formación con el
objeto de alcanzar igual meta.
En lo que va del año se han incorporado nuevos mecanismos de comunicación
al sector privado, gracias a las nuevas acciones que se llevan a cabo por parte
del Programa, con el objetivo de obtener mayores beneficios, que redunden, en
un proceso de aceleración y concreción, en la generación de convenios, con
este tan importante sector.
Es necesario destacar, que este proyecto continuo de capacitación e
incorporación, en el presente año, se encuentra sometido a un proceso de
aceleración, dado que en el presente, se espera un acentuado aumento en la
velocidad de rotación del mismo, cuyo principal objetivo es obtener una mejor
calidad de vida por medio de la inserción laboral para los Beneficiarios de
Inclusión Social, 54 convenios de capacitación, le brindan las herramientas
necesarias a 1340 Beneficiarios para lograr este fin. Con la nueva metodología
implementada en lo que refiere a la elaboración de convenios, se prevé un alto
porcentaje de incorporación al sector privado finalizado dicho periodo.
Distribución de Convenios por Tipo de Grupo
Tipo De Grupo
Asociaciones
Cantidad Beneficiarios
Cantidad De Convenios
42
(3%)
8
Empresa
801
(50%)
36
Gobierno
723
(45%)
12
25
(2%)
7
1591 (100%)
63
Municipalidades
Total General
131
Distribución de Convenios por Modalidad
MODALIDAD
CANTIDAD BENEFICIARIOS
CAPACITACION
INCORPORACION
Total General
CANTIDAD DE CONVENIOS
1340 (84%)
251 (16%)
54
9
1591 (100%)
63
Capacitación con Asociaciones
Se realiza, un ciclo de capacitación con la Fundación UOCRA en la que se
brindara capacitación a 600 Beneficiarios del Plan de Inclusión Social, en 10
temáticas tales como ayudante constructor, gasista 1º 2º 3º categoría,
construcción en seco, electricidad, armador de Hº Aº, colocación de cerámicos,
entre otras, en la modalidad teórico práctica.
132
Esta capacitación tiene el valor agregado que las prácticas que los
Beneficiarios realizan, se efectúan en la construcción de la Escuela de
Capacitación Continua del Ministerio de Inclusión Social.
Se prevé la realización de un ciclo de capacitaciones con el gremio UTHGRA,
en las distintas temáticas que abarca a este sector, esta capacitación estaría
destinada a 600 Beneficiarios de Plan de Inclusión Social, esto acompañado
con el crecimiento que las políticas de estado fomentan al sector turístico,
devengara en nuevos puestos de trabajo por lo que, consideramos sumamente
necesario contar con Beneficiarios capacitados a fin de lograr su inserción
laboral en este sector.
Capacitación por Gestión
Se realizan capacitaciones por gestión en 10 temáticas como
 Administrativo contable
 Manejo de desechos tecnológicos
 Herramientas informáticas
 Auxiliar administrativo
Este tipo de capacitaciones, está destinado a 300 Beneficiarios en el primer
semestre, pudiendo alcanzar un total de 600 Beneficiarios capacitados bajo
este sistema en el año 2013.
Este plan de capacitaciones alcanzara en el año 2013 a 1800 Beneficiarios,
más del 20% nomina actual, brindándoles así las herramientas para acceder a
un trabajo mejor.
MODALIADAD DE CAPACITACION
FUNDACION UOCRA
POR ADMINISTRACION
UTHGRA
Total general
BENEFICIARIOS
600
600
600
1800
133
Cooperativas Formadas
Desde la creación del Plan Provincial de Cooperativas el 23 de agosto hasta la
fecha se han Constituido 18 cooperativas de trabajo generando así 185 nuevos
puestos de trabajo desde el propio Ministerio de Inclusión Social.
COOPERATIVAS
EL MONUMENTO (12)
EL PORVENIR JK (7)
ISSP (12)
LIMPIEZA LA ESPERANZA (6)
LA PUNTA, EL PROGRESO (30)
LIMPIEZA DEL OESTE (6)
LIMPIEZA EL MILAGRO (7)
LIMPIEZA PUNTANA (8)
MOVILIDAD (6)
PARQUE COSTANERA (24)
PARQUE SOÑADO (12)
PROGRESANDO JUNTOS (8)
RINCON ESPERANZA (12)
SERVI LUZ (7)
SERVICIOS INTEGRALES PUNTANOS (28)
SOLCIRIO (6)
UNION ESPERANZA (12)
VALLE PUNTANO (12)
Total general
TOTAL
12
7
12
6
30
6
7
8
6
24
12
8
12
7
28
6
12
12
OBJETO
Limpieza de espacios verdes
Limpieza de Edificios
Limpieza de Espacios Verdes y Edificio
Limpieza de Edificios
Limpieza de Espacios Verdes y Edificio
Limpieza de Edificios
Limpieza de Edificios
Limpieza de Edificios
Servicios
Limpieza de espacios verdes
Limpieza de espacios verdes
Limpieza de Edificios
Limpieza de espacios verdes
Limpieza de Edificios
Limpieza de Espacios Verdes y Edificio
Limpieza de Edificios
Limpieza de Edificios
Limpieza de espacios verdes
185
El objetivo fijado para el Plan Provincial de Cooperativas Progreso y Sueños
hasta fines del 2013 es llegar a realizar la constitución y puesta en
funcionamiento de 70 cooperativas de trabajo, logrando así la integración de
más de 800 beneficiarios en esta modalidad asociativa.
Programa Hacia Mi Primer Trabajo
Cierre de la Primera Etapa
Análisis
Se realizó el relevamiento en todos los centros educativos que estuvieron
involucrados en el plan de capacitación en oficios, a los fines de establecer un
completo análisis para determinar la cantidad de jóvenes que se encontraban
cursando y en qué especialidad, a los fines de controlar y realizar un
seguimiento en lo que respecta a asistencia y avances en la currícula.
Egresos
En función de su inscripción y las destinas modalidades cursadas se
organizaron los egresos en distintas etapas, atento a ello se procedió a realizar
cinco eventos, dos en San Luis, dos en Villa Mercedes y uno en el Interior. En
total la cantidad de jóvenes capacitados en distintos oficios fue de más de 3172
134
por lo que recibieron su certificación y el correspondiente kit laboral de acuerdo
a la modalidad cursada.
Desarrolladores de software
Se firmó y acordó con la Universidad de La Punta un sistema de becas durante
18 meses destinado a todos los alumnos que se inscribieron en la Carrera de
Desarrolladores de Software.
Segundo Segmento
Planificación
Para el segundo segmento se trabaja conjuntamente con la Universidad de La
Punta y el Ministerio de Educación para la implementación de un plan de
finalización de estudios destinados a jóvenes de 20 a 30 años de toda la
provincia previendo la incorporación de 3000 personas.
Subprograma Forestación
Departamento Juan Martín de Pueyrredón
Ciudad de San Luis
 Plaza del Cerro: puesta en valor (desmalezado, desmonte, arreglo y
pintura de anfiteatro, pintura en plaza, instalación de plaza integradora,
forestación y mantenimiento).
 Limpieza de escuelas y polideportivos para los juegos Intercolegiales.
 Anfiteatro Ramón Abrego: puesta en valor (desmalezado, des monte,
limpieza en tribunas y escenario, pintura en juegos)
 Terrazas del Portezuelo: mantenimiento permanente del predio completo
(limpieza y forestación en todos los edificios Ministeriales).
 Av. Eva Perón: limpieza y desmalezado desde el Barrio 1º de Mayo
hasta el cruce con calle Riobamba.
 Ruta 147: se realizó forestación desde Puente Derivador, hasta el cruce
con ruta pescadores y 147 cruce con ruta 146 hasta rotonda de acceso a
la ciudad de La Punta.
 Nueva Clínica Materno Infantil “Teresita Baigorria” y Complejo Sanitario
San Luis: Se encuentran realizando trabajo de limpieza y desmalezado
del predio.
La Punta
Se realiza el mantenimiento en el predio donde se emplaza el Cabildo, Set de
cine y Comisaría.
Beazley
Se realiza el mantenimiento regular del acceso principal, la plaza central y el
predio de la Escuela.
Balde
Se realiza tareas de mantenimiento forestal en el acceso y vivero de
almacenamiento y distribución conjuntamente con el Ministerio de Medio
Ambiente.
Chosme
Se realiza tareas de mantenimiento del acceso a la localidad.
135
Alto Pencoso
Se realiza tareas de mantenimiento del acceso a la localidad.
Desaguadero
Se realiza tareas de mantenimiento del acceso a la localidad.
El Volcán:
Se realiza tareas de mantenimiento del acceso a la localidad.
Juana Koslay:
Se colaboró con Improfop para limpieza del vivero. Se mantienen las márgenes
del rio San Roque, se realizó la forestación y limpieza del primer Barrio que se
entrego de los nuevos planes de vivienda en dicha localidad. En enero se
iniciaron los trabajos de forestación en la localidad a los fines de iniciar Mi
Primera Impresión.
San Gerónimo:
Se comenzó trabajando en mantenimiento forestal del Acceso a la localidad.
Zanjitas:
Se realiza tareas de mantenimiento del acceso a la localidad.
Departamento Belgrano
Villa de la Quebrada
Se trabajó con el municipio a los comienzos de la nueva gestión, se limpió el
rio, balneario y se realizó la puesta en valor de los baños públicos. También se
trabajó en la construcción de las viviendas entregadas en el mes de abril. En la
actualidad se realizará la forestación de un barrio de la localidad.
Nogolí
Se efectuó la limpieza y desmalezado del pueblo con beneficiarios de capital,
también se limpió un terreno donde se estaba erradicando un basural, y se
trabaja permanentemente con arreglos a la localidad. Se asiste con camiones
con agua en caso de la emergencia.
Villa General Roca
Se realizó el mantenimiento de acceso al dique. También se limpió completo el
Monumento a la Bandera para el 20 de junio y forestándose con más de 300
plantas.
La Calera
Se trabaja en embellecimiento urbano Mi Lugar, se mantiene el predio
deportivo y plaza principal.
Departamento Ayacucho
San Francisco
Se realiza tareas de mantenimiento del acceso a la localidad. Se forestaron las
10 viviendas productivas entregadas a fin del año 2012.
Leandro N. Alem
136
Se mantiene acceso a la localidad y ahora se trabaja en proyecto “Mi lugar” de
mejoramiento urbano.
Lujan
Se mantiene forestación en ruta y se esta por comenzar con primera impresión.
Quines
Los beneficiarios trabajan en la forestación de los accesos y en el proyecto Mi
Lugar de mejoramiento urbano.
Candelaria
Se efectúa el mantenimiento y forestación en el acceso. Se trabaja
conjuntamente con el municipio en la recuperación de las plantas autóctonas
(algarrobos).
Departamento Junín
Talita
Se trabaja en el Plan Primera Impresión de la localidad.
Santa Rosa del Conlara
Se efectuaron trabajos de forestación en camping y accesos, también se
encuentra funcionando un vivero de almacenamiento y distribución
conjuntamente con el Ministerio de Medio Ambiente.
Departamento Chacabuco:
Cortaderas, Villa del Carmen y Villa Larca
En la actualidad se trabaja en el mantenimiento de banquinas de ruta provincial
Nº1.
Naschel
Se trabaja en el mantenimiento y forestación de la ruta 55 Norte.
Tilisarao
Los beneficiarios de esta localidad mantienen la forestación en acceso y en la
ruta 55 Norte. También se encuentra funcionando un vivero de almacenamiento
y distribución conjuntamente con el Ministerio de Medio Ambiente.
Departamento Pringles:
El Trapiche
Se trabaja en acceso a la localidad. Se realizó la limpieza
durante y después de la celebración del Día del Estudiante.
del rio, antes,
La Toma
Se trabaja en Primera Impresión y mantenimiento de la forestación de rutas. Se
trabajo conjuntamente con el municipio para forestar dentro del pueblo
implementando el proyecto Mi Lugar (de mejoramiento urbano). Se efectuaron
trabajos permanentes de limpieza de predios deportivos por lo juegos
intercolegiales, limpieza de hospital.
Saladillo
137
Se mantiene la forestación en acceso a la localidad.
Fraga
Se realiza tareas de mantenimiento del acceso a la localidad. Forestación de la
Ruta 7.
Departamento Pedernera
Villa Mercedes
Trabajamos en primera impresión y se trabajo conjuntamente con el ente
control de rutas para la forestación de Puentes. Trabajamos en limpieza del
Parque la Pedrera. También se encuentra funcionando un vivero de
almacenamiento y distribución conjuntamente con el Ministerio de Medio
Ambiente
Departamento Dupuy
Arizona
Los beneficiarios trabajan en primera impresión y colaboran con la forestación
de las nuevas viviendas.
Anchorena
Se trabaja en el Proyecto Mi Lugar de mejoramiento urbano.
Nueva Galia
Se efectúa trabajos en vivero de producción y huerta de la localidad.
Fortuna
Se mantiene la forestación en acceso a la localidad.
Bagual
Se mantiene la forestación en acceso a la localidad.
Batavia
Se trabaja en mantenimiento de forestación y se finalizó los trabajos en Primera
Impresión.
Fortín el Patria.
Se mantiene la forestación en acceso a la localidad.
Buena Esperanza
Se mantiene la forestación en acceso a la localidad.
Autopistas y Rutas Provinciales
Conjuntamente con el Ministerio de Medio Ambiente, quien tiene a su cargo la
logística en el Plan Maestro Forestal, se trabaja en la forestación de las
distintas rutas y accesos a las localidades.
Primera impresión
En lo que se refiere al Plan Primera Impresión se finalizó la forestación de las
siguientes localidades: Batavia, Villa Mercedes, Los Molles, Carpintería,
Quines. En ejecución: La Toma, Naschel y Luján.
138
Está previsto realizar los trabajos de los Planes Primera Impresión y Mi Lugar
(de mejoramiento urbano) en todos los municipios.
Viveros
El Ministerio de Inclusión Social conjuntamente con el Ministerio de Medio
Ambiente mantienen 9 viveros de almacenamiento, producción y distribución
dentro del predio del Ministerio de Inclusión Social y cinco más en el interior de
la provincia ubicados en las localidades de Tlisarao, Balde, Santa Rosa, Nueva
Galia y Quines, solamente destinado al almacenamiento y distribución para la
logística del Plan Maestro Forestal.
Estos vivieron producen especies arbóreas, y en este ultimo trimestre se esta
realizando una prueba piloto de cultivo de Flores, para el próximo Año obtener
producción suficiente para embellecer rotondas, plazas, avenidas, etc.
Área Plan Estratégico de Niñez y Adolescencia
AÑO 2012
 Durante los meses de julio y agosto se asistió a las reuniones de la
Comisión de Derechos Humanos y Familia en la Cámara de Diputados y
la Comisión de derechos humanos y familia de la Cámara de Senadores
donde se debatió el Proyecto de Ley del Plan Estratégico de Niñez y
Adolescencia.
 24 de Julio: se aprueba la media sanción del Proyecto de Ley del Plan
Estratégico de Niñez y Adolescencia por unanimidad en Cámara de
Diputados.
 15 de Agosto: se convierte en Ley Nº I-0808-2012 el Plan Estratégico de
Niñez y Adolescencia.
 28 de Agosto: el Gobernador en acto público firma el Decreto Nº 3315 de
Promulgación de la Ley del Plan de Niñez y Adolescencia.
 Reuniones entre el ministro de inclusión social y la responsable del Área,
con los ministros de salud, deporte y Universidad de La Punta, para el
relevamiento de datos.
 26 al 29 de Septiembre: En el stand de “San Luis Digital”, participaron
más de 350 chicos en un banner que tenia la consigna “Mi Sueño
es….”, y fue completada con los deseos que los niños, niñas y
adolescentes escribían.
 Este material fue documentado digitalmente a través de una fotografía.
 16, 17 de octubre: Exposición en el V Congreso Mundial por los
Derechos de la Infancia y Adolescencia del trabajo: “Bienestar de niños,
niñas y adolescentes e Indicadores” presentado por el Área Plan
Estratégico de Niñez y Adolescencia y FISAL, en el Foro N° 9 “Infancia,
adolescencia e indicadores” en la provincia de San Juan.
 22 de octubre se publicó una encuesta para la participación de los
seguidores del usuario “Bienestar Infantil”, en la red social facebook
respecto a que opinaban sobre la media sanción para votar a los 16
años.
 Respondieron la encuesta 127 personas, 105 por la negativa y 22
afirmativamente.
 Nota: se convirtió en ley 26. 774 el 31 de octubre de 2012.
 20 de Noviembre: Con motivo de conmemorarse el “Día Universal del
Niño” se realizan las siguientes actividades:
139
a. Firma por parte del Gobernador y Ministro del Decreto Nº 5996 de creación
del Comité Intersectorial en el marco de la ley del Plan Estratégico de
Niñez y adolescencia. En la actualidad los ministerios están enviando las
designaciones correspondientes para integrarlo.
b. Lanzamiento del Concurso “Expresando mis Derechos” a través de
facebook “Bienestar Infantil”. Participaron más de 100 chicos y también la
EPD “Isaac Newton”, Escuela Nº 264 J.M de Pueyrredón, Centro de Día
Manos Unidas Solidarias (AMUS) de Santa Rosa, Jardines Maternales,
Hogar Escuela Nº6 de la localidad de la Angelina, etc. Se entregaron
bicicletas y 15 kits digital (auriculares, portanotebook, pendrive y mouse)
En la actualidad han aumentado los seguidores de “Bienestar Infantil” en
facebook de 370 a principio de año a 920 en la actualidad. Por intermedio de
este usuario se realizan distintas actividades para promover la participación y
lograr un canal de comunicación directo con los niños, niñas y adolescentes de
la Provincia.
Relevamiento parcial de datos de cantidad de niños, niñas y adolescentes de
las políticas de niñez que ejecutaron los Ministerios durante el año 2012.
Se adjunta informe con datos relevados.
ACCIONES AÑO 2013
 Puesta en funcionamiento del Comité Intersectorial.
 Trabajar en conjunto con el Comité en la elaboración de una ley
provincial de niñez y adolescencia
 Distintas actividades de participación para los chicos de la Provincia:
concursos, actualización de la página web.
 Elaboración de los Indicadores de Bienestar Infantil de las distintas
dimensiones.
Programa Red Provincial De Vinculación Comunitaria
Síntesis Año 2012
El programa de Red de Vinculación Comunitaria, es una propuesta integral de
intervención que tiende al desarrollo y fortalecimiento social de grupos de niños
y jóvenes en situación de vulnerabilidad y adultos significativos. Promoviendo y
reconstruyendo lazos entre los miembros del grupo familiar, las instituciones
del medio y las organizaciones comunitarias locales, constituye parte de las
Políticas Sociales del Gobierno de la Provincia que hacen al bienestar de niños,
niñas y adolescentes y a las políticas de Inclusión Social y consiste en , como
su nombre lo indica, tender lazos de vinculación y comunicación con los
habitantes de los distintos barrios y localidades de San Luis, especialmente los
más alejados de los servicios públicos de atención y contención para conocer
sus preocupaciones, sus inquietudes y contribuir a canalizarlos positivamente.
Estos centros, que se encuentran en los barrios Eva Perón, Tibiletti, Virgen de
Luján,9 de Julio, Pucará, Estrella del Sur y Unión, tienen la misión de actuar
como facilitadores de las dificultades de convivencia entre vecinos, familias e
instituciones para que entre todos, se logre una sociedad más organizada y
protegida.
140
A través de las actividades que en ellos se desarrollan se pone especial énfasis
en el bienestar de los niños, jóvenes y mujeres, logrando:
Acompañar y orientar a las madres en la crianza y desarrollo integral de los
lactantes y niños de primera infancia.
Reinsertar a niños repitentes con sobreedad al sistema formal escolar.
Brindar actividades de recreación y formación que llenan el tiempo libre de
niños y jóvenes como deportes, música, expresión corporal y lectura.
Alfabetización y terminalidad escolar para adultos y jóvenes.
Brindar talleres de capacitación para salida laboral.
Estos centros, atendidos por psicólogos con orientación en Salud Comunitaria,
en su mayoría y acompañados por un equipo interdisciplinario generan
verdaderas redes de contención, ya que trabajan en constante relación con las
instituciones tanto públicas como privadas, instaladas en la zona de influencia,
así como también en comunicación estrecha con el estado ya sea para elevar
sugerencias y demandas de los ciudadanos como para acercar a la población
programas y proyectos que les atañen.
Estas Redes de Vinculación continuaran expandiéndose en la medida de lo
posible.
Declaración de utilidad publica y sujeto a expropiación de los predios de la Ex
Cerámica San Jose (Decreto Nº 511-MIS-2013) y S.C.A.C S.A (Decreto Nº
664-MIS-2013).
Como medida primaria se realizo un relevamiento de los distintos predios,
encontrándose los mismos en un estado total de abandono afectando
gravemente seguridad para todos los habitantes de las distintas zonas de
influencia y particularmente en el predio de la Ex. Cerámica, para las 20m
familias que habitan el mismo (105 personas).
Acciones
Ex Cerámica San José:
 Se tomo contacto con cada una de las 20 familias que habitan el predio,
a los efectos de tomar conocimiento de las distintas particularidades que
afectan a cada una de ellas y para transmitirles la tranquilidad de que no
se tomarían medidas tales como realizar un desalojo compulsivo del
edificio.
 Se realizo una evaluación de la estructura y medianeras del predio a los
efectos de verificar su estado.
 Se procedió a trabajar con maquinaria pesada a los fines de remover
todo tipo de escombros y basura en general,
 Se realizo la nivelación de terreno y se rellenaron distintos “posos”
(hornos subterráneos) que constituían un verdadero peligro para los
moradores.
 Se reconstruyo y reparo la medianera perimetral dejando solo dos
ingresos principales al predio.
 Se colocaron distintos depósitos para residuos.
141
 Se gestiono la bajada de electricidad, y se comenzó a construir un
cableado nuevo con el objeto de preservar la seguridad de sus
ocupantes.
 Se realizo la reubicación de distintas familias en su interior a los efectos
de garantizar su seguridad previendo posibles derrumbes de
mampostería y mejorar su calidad de vida.
 Se construyo un sistema de iluminación del predio a los efectos de
garantizar la seguridad del mismo.
 Organizamos un sistema de seguridad interno formado por los propios
integrantes de las distintas familias a los fines de realizar mejorar la
seguridad y control del ingreso al predio.
 Se mantiene reuniones semanales de contención y organización a los
fines de ir estableciendo las distintas acciones futuras a realizar.
 Se realizo la intervención con el subprograma mujer y comunidad y con
el centro de atención a la victima del delito y se trabaja en la
conformación de un taller de adicciones.
 Se trabaja transversalmente con los ministerios de educación, salud y
relaciones institucionales y seguridad a los fines de contener a todo el
grupo en lo que respecta a salud, escolaridad, documentación y
seguridad.
Hoy podemos decir que la zona ha mejorado notablemente en lo concerniente
a su seguridad y la calidad de vida de los habitantes del predio, como así
también del vecindario.
Ex predio de S.C.A.C.
 En el mismo solo vive una familia que en el pasado tenia una relación
laboral con la empresa.
 en la actualidad se esta trabajando con maquinaria pesada realizando el
retiro de escombros, basura y malezas como paso previo a la
recontracción y reparación de todo el cerco perimetral.
MINISTERIO DE LA VIVIENDA
A la fecha, 4.102 familias han recibido la noticia que ha marcado un antes y un
después en sus vidas: el anuncio de que su sueño empieza a construirse, de
que su sueño se hará realidad.
De ellas, se edificaron durante el 2012 y se entregaron 1.631 y sus
beneficiarios ya gozan de un nuevo hogar. Otras 149 fueron recuperadas y
adjudicadas a familias que sí necesitaban del techo propio. Aquí el Estado hizo
cumplir con el destino social de esas casas, por lo que al día de hoy el
Gobernador de la Provincia dio las llaves a 1.780 familias. Esto equivale a
entregar y adjudicar 5 viviendas por día.
En línea con el Plan Estratégico de Niñez y Adolescencia decidimos priorizar a
las familias numerosas, que representan un 15% de los inscriptos. De este
modo, más de 6.500 chicos pasaron una Navidad diferente, por lo que con
orgullo afirmamos que ellos son el primer segmento al que le hemos cumplido
el sueño.
142
También, podemos afirmar con orgullo, que somos la Provincia más inclusiva
de la Argentina, adjudicando el 10% de las viviendas a personas con
discapacidad.
Teniendo en cuenta que las familias inscriptas que poseen entre sus miembros
un integrante con discapacidad son menores al 5% del total, estamos en
condiciones de afirmar que en el tiempo primero cumpliremos con los más
vulnerables.
La Vivienda - Una Política De Estado
Desde hace tres décadas la vivienda en San Luis es un tema central y una
política de estado permanente en la agenda del Gobierno Provincial. Mientras
la población se duplicó en ese periodo, la cantidad de viviendas se triplicó,
alcanzando el récord nacional de 1 vivienda construida por el Estado cada 8
habitantes; es decir que 1 de cada 2 familias sanluiseñas habita una vivienda
construida por el estado provincial.
Consecuente con esta exitosa política de estado es que potenciamos la
construcción de viviendas como respuesta a una nueva demanda habitacional
producto del crecimiento demográfico, que superó la media nacio nal (17,5% y
10%). Dicho de otra manera, encaramos la construcción de viviendas para los
hijos y nietos de quienes recibieron su casa en los últimos treinta años.
La otra cara de esta exitosa política de Estado es el círculo virtuoso que se
promueve en el mercado interno, generando tanto puestos de trabajo locales
como fomentando a la industria del lugar donde se levantan las casas. Esta es
la clave por la cual, con un estricto federalismo, trabajamos en conjunto con las
autonomías municipales en cada rincón de la provincia, sin distinción de
colores políticos. Prueba de este federalismo con justicia social, es que a la
fecha hemos dado respuesta a la demanda habitacional en el 97% de las
localidades.
Según los Datos del Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la
Construcción (IERIC), en el 2012 el nivel de empleo en la construcción
considerando el acumulado promedio anual comparativo 2012-2011 descendió
a nivel país un –(4,2)% mientas que en la provincia aumento un 13.1%
En las ciudades de mayor densidad demográfica, es donde se concentra la
mayor demanda habitacional, y ahí licitamos las construcciones de estos
nuevos barrios confiando su construcción a empresas locales.
El monto en ejecución en estos casos asciende a:
 San Luis: $ 171.998.465,03
 Villa Mercedes: $ 156.592.010,10
A su vez, ejecutamos en el resto de la provincia la construcción de viviendas
por administración municipal, es decir, el municipio se transforma en empresa
constructora. A su vez el Municipio es quien mejor conoce su p ueblo,
permitiendo esta modalidad utilizar mano de obra del pueblo, uso de materiales
de la zona y consumo en la localidad, promoviendo círculos virtuosos en la
economía local, ascendiendo el monto en ejecución de localidades del interior
a:
 $ 115.922.040,52
143
Considerando ambas modalidad de contratación, el monto de la construcción
de viviendas en ejecución en toda la provincia es de:
 $ 444.512.515,65
En el marco de la política habitacional desarrollamos los Planes Progreso y
Sueños, y hemos dado cumplimiento a los compromisos asumidos en las
inscripciones de años anteriores.
También se implementó el sistema de autoconstrucción llamado Plan
Solidaridad, que además absorbió al plan de vivienda de Inclusión Social.
Otra de las herramientas incorporadas con sentido estratégico es Radicar
Salud, con el cual logramos que los profesionales sanitarios ya no viajen
diariamente hacia las localidades donde trabajan, sino que se afinquen en las
mismas, como también que los lugareños eviten trasladarse a otras
poblaciones para requerir consulta o asistencia. Ya hemos preadjudicado a 55
profesionales, de los cuales 19 ya fueron adjudicados.
La Erradicación de Ranchos y Construcción de Viviendas Rurales
Autosuficientes es otro eje transversal que incluye una acción conjunta entre
los ministerios del campo, salud y vivienda y tiene por objeto reemplazar los
ranchos, mejorando la calidad de vida del poblador rural que habita moradas
precarias de adobe y paja, procurando no sólo la unidad habitacional, sino
también instalaciones funcionales a su actividad como corrales y galpones.
El criterio de otorgamiento le da prioridad a familias numerosas y con mayor
riesgo de contagio de enfermedades endémicas, como el Mal de ChagasMazza, realizando relevamientos que abarcan todo el territorio provincial.
Este tipo de viviendas apuntan a la autosuficiencia basada en los principios de
sostenibilidad económica, social y ecológica, por lo que sus diseños permiten
aprovechar recursos como el agua de lluvia y la energía solar para disminuir la
dependencia de los combustibles fósiles y fuentes intermedias de energía. La
utilización de tecnologías sostenibles es de vital importancia en estas áreas
alejadas de los núcleos urbanos.
Por último impulsamos la terminación del Plan de Viviendas Productivas,
objetivo que se cumplió con la culminación y adjudicación de 95 de las 100
unidades pendientes, aportando como hecho novedoso y con el objeto de
sumar transparencia la modificación del proceso de selección de proyectos
ahora evaluados bajo la modalidad de audiencias públicas, con un tribunal
compuesto por los ministerios de Inclusión Social; de Industria, Comercio
Minería y Transporte, y de la Vivienda, como también un representante del
ejecutivo municipal y un legislador departamental. En estas ses iones los
postulantes tuvieron la oportunidad de explicar y defender públicamente sus
propuestas.
Por último, y cuando de vulnerabilidad se trata también llegamos con
soluciones habitacionales: llegamos a madres solas con niños a cargo, con 67
soluciones por $221.477; llegamos a adultos mayores con 29 soluciones por
$78.480; y llegamos a familias de escasos recursos con 63 soluciones por
$172.900. Esto representa un total de 58 soluciones habitacionales por
$472.857.
Reglas de Juego Claras
144
Considerando la importancia que la vivienda representa, se articularon y
optimizaron protocolos que garanticen el cumplimiento del Estado en la
implementación de sus políticas habitacionales, como también la reciprocidad
por parte de los beneficiarios.
Incorporamos nuevas herramientas, como la Nueva Ley de Vivienda. En este
marco es que se creó la figura del PRE-ADJUDICATARIO: “Inscripto
seleccionado mediante acto administrativo para acceder a una vivienda
determinada en proceso de construcción (sic)”. Esta condición le genera al
beneficiario y a su familia derechos y obligaciones, puesto que pueden visitar la
obra mensualmente y así apreciar el avance de la misma y la calidad de los
materiales que se construyen. Al mismo tiempo mantienen las obligaciones por
las que fueron inscriptos, como tener la cuota al día, residir en la localidad y no
poseer otra propiedad; condiciones que deben mantener hasta el momento de
la adjudicación. Pero esta figura aporta además una acción fundamental dentro
de la transparencia de la política habitacional, ya que a través de un acto
público todo el pueblo sabe quiénes son los beneficiarios y por qué han sido
pre-adjudicados.
El paso de inscripto a preadjudicado es el mecanismo por el cual se establece
el acceso a la vivienda, y es en este punto es donde pusimos el mayor esfuerzo
para lograr criterios objetivos y transparentes. Así fue como creamos el Decreto
74, que establece de modo claro y bien definido los criterios de
preadjudicación, siguiendo parámetros de composición del grupo familiar que
otorgan objetividad a la operatoria.
Este decreto nos transformó en la provincia más inclusiva al disponer que el
10% de las viviendas sean para familias con algún integrante con discapacidad,
logramos parámetros que están en línea con el Plan Estratégico de Niñez y
Adolescencia, haciendo realidad aquella máxima conocida por todos: “Los
únicos privilegiados son los niños”.
Es por ello que la prioridad es de las familias numerosas y Jefas de hogar; con
mayor cantidad de niños, niñas y adolescentes; considerando también la
vulnerabilidad Económica y el Arraigo en la Provincia.
Niñez y Adolescencia
En el marco de todos los planes de vivienda, durante 2012, con un promedio de
4 chicos por grupo familiar, 6.500 niños, niñas y adolescentes comenzaron a
vivir en la casa propia, mientras que otros 8.000 ya visitan mensualmente junto
a sus padres la construcción de su futuro hogar. A las visitas de obra se les da
distintos contenidos para fomentar valores y principios, como ejemplo los
encuentros emblemáticos de “Conociendo a mi vecino” que fomentan la
amistad, la convivencia y la buena vecindad; talleres de forestación para
desarrollar en el barrio y compartir festividades familiares como el Día del Niño,
logrando que la familia vea cómo crece la concreción de su sueño y esto da por
resultado una conexión distinta con lo que será su futuro hogar
El Destino Social de las Viviendas
“Las viviendas sociales son para quienes realmente las necesitan, no
para hacer negocio, ni para alquilar ni para vender”.
Gobernador de la Provincia de San Luis, Claudio Javier Poggi. 1 de Abril de
2012. Apertura de las sesiones ordinarias de la Honorable Legislatura Provincial
145
Todos los planes de vivienda del Gobierno de San Luis tienen un fuerte
componente de subsidio, por lo que la política habitacional interesa a todos los
puntanos, estén o no inscriptos. Actualmente el valor que el Estado cobra por
cada vivienda, en 300 cuotas fijas a lo largo de 25 años, no alcanza a cubrir ni
siquiera el 50% del valor constructivo de la casa, es decir, entre todos los
puntanos estamos subsidiando la realización de los sueños de los que no
tienen su casa, y por este motivo es que es una obligación de todos nosotros
honrar y cuidar el destino social de las viviendas.
Con ese fin creamos un cuerpo especial de auditores, cuyo objetivo es verificar
la situación de las casas construidas en las últimas tres décadas.
A los preadjudicados los entrevistamos para verificar el contenido de su
inscripción y que efectivamente residan en la Provincia de San Luis, ya que
nuestro principal problema es la cantidad de inscriptos que han dado domicilio
aquí pero residen afuera de la Provincia. A quienes han sido recientemente
adjudicados los visitamos para verificar que estén habitando las viviendas junto
a sus familias, como lo establece la legislación. En lo que se refiere a las
viviendas adjudicadas por gestiones anteriores, atendemos eventuales
reclamos o denuncias.
Aquellas viviendas cuyo destino social se incumple son recuperadas por el
Estado para ser adjudicadas a familias que realmente las necesitan y que
cumplan con todos los requisitos indicados por la Ley.
Como ya hemos mencionado, al momento hemos recuperado y readjudicado
149 viviendas, lo que significa que 149 familias que cumplieron ya gozan de la
casa propia. De haber construido el Gobierno unidades para satisfacer la
demanda de estas familias, tendría que destinar aproximadamente
$45.000.000, lo que significa además de hacer justicia, un importante ahorro y
la optimización de recursos al contar con estos fondos para desarrollar aun
más la política habitacional.
La administración de Vivienda al servicio de la gente
Reformulamos los procedimientos administrativos agilizando los tiempos,
facilitando y todos los trámites inherentes a la vivienda. Sistematizamos y
digitalizamos el archivo, lo que nos permite un inmediato acceso a los datos y
una rápida respuesta a la gente, preservando a su vez el valor histórico de la
documentación. Esta tarea implicó la digitalización de legajos y expedientes
que conforman la historia de cada vivienda social de la Provincia, generando
2.304.178 imágenes digitales y sistematizando su acceso para obtener la
información de cualquier vivienda desde cualquier rincón de la provincia con la
velocidad de un clic.
A la fecha regularizamos la situación de titularidad en 125 viviendas que
además de poder escriturar, también regularizaron la situación tributaria del
inmueble. En el caso de familias con algún integrante con discapacidad
aplicamos los beneficios contemplados en la ley. Hemos des-adjudicado 204
viviendas de las cuales 149 se han re-adjudicado mientras que las otras 55
están en proceso de recupero de sus correspondientes llaves. Por último en
110 planes se ha procedido a efectivizar el trámite de devolución de dinero
146
para aquellos que lo solicitaron o ya no reunían las condiciones de acceso a un
plan social.
Acompañando este proceso de modernización también pensamos en la
comodidad de la gente, por lo que nos aprestamos en los próximos días a la
inauguración de un moderno centro de atención al público. Adecuamos una
infraestructura acorde y modernas instalaciones en el tradicional Edificio
Administrativo del centro de la ciudad de San Luis. Ahí se cuenta con puestos
de atención que equipados con tecnología de punta y un sistema de
administración de turnos para un asesoramiento ordenado, más rápido, preciso
y personalizado.
También nos hicimos eco de la crítica de los titulares de viviendas en cuanto a
las facilidades de acceso al pago de las cuotas, por lo que rápidamente nos
pusimos a trabajar, y como resultado hemos migrado la administración del
sistema de recaudación de viviendas hacia la Dirección Provincial de Ingresos
Públicos (DPIP), logrando que el pago que antes sólo se podía hacer en un
puñado de sucursales del banco, ahora se puede hacer también en el resto de
las sucursales, a través de internet y mediante las redes de cajeros
automáticos, es decir, el acceso a los medios de pago ya no es una excusa
para nadie. Esta migración contempló 34.443 cuentas correspondientes a
planes previamente existentes, sumándose al sistema las de los nuevos planes
Progreso y Sueños.
Como corolario de esta acción se produjo un incremento en el recupero de
cuotas y en la recaudación respecto a los viejos planes de vivienda. Ante la
misma cantidad de viviendas y observando que es fijo el monto de las cuotas,
podemos compartir las siguientes conclusiones:
 Las campañas de control de auditoría, desadjudicaciones y
concientización del público titular reflejaron un aumento del 10% en el
2012 en la recaudación de los planes viejos.
 El primer mes del 2013 refleja continuidad en el incremento del recupero
de deuda con un 16% de aumento respecto a enero del 2012 y un 43%
respecto a enero del 2011.
 Otros factores que ayudaron a mejorar la recaudación fueron el accesos
a más medios de pago, la regularización de titularidad de las viviendas y
también la escrituración, lo que permite exigir el pago de la deuda, y a su
vez poder documentar a la vivienda como primer capital social de la
familia.
El plan “Mi casa, mi escritura” lo implementamos con el objetivo de facilitar el
acceso al trámite con una financiación total por parte del Estado y con un costo
económico por debajo del valor de una diligencia de tal naturaleza. Fue
fundamental la colaboración de los colegios de Agrimensores y el de
Escribanos, que mediante convenios acordamos valores módicos de $500 por
escritura en el caso de las viviendas canceladas, y de $800 para las que se
realizan con hipoteca. Los beneficiarios que se adhirieron a este plan pasaron
de titulares a propietarios sin erogar gasto alguno y afrontando después de
obtenida la escritura las cuotas de $100.
Para aquellos que se encuentran en mora, este plan les permite refinanciar y
regularizar su situación. También aquellos que no pudieron concretar el cambio
147
de titularidad de una vivienda y poseen algún documento que acredita
derechos sobre la misma, tomamos los tramites iniciando los procesos de
regularización como paso previo a la escrituración.
Como corolario de este ambicioso plan también supimos atender el viejo
reclamo de todos aquellos titulares de viviendas construidas en predios que,
por algún motivo u otro, nunca habían sido inscriptos a nombre del Estado
provincial, por lo que ninguno de dichos inmuebles estaba en condiciones de
escriturarse.
Como respuesta a este viejo anhelo de miles de Sanluiseños creamos dentro
del Ministerio de la Vivienda el “Proyecto de Regularización Dominial de
Viviendas”.
A la fecha hemos logrado que 5.011 familias hoy tienen la posibilidad de
sumarse a la escrituración, accediendo así al primer capital social de la familia.
Estas viviendas, que no podían escriturarse, se normalizaron mediante el uso
de las herramientas que otorga la ley de Titularización de Viviendas Urbanas V0800-2012; que se aprobara en este recinto el año pasado, tarea que también
involucró el relevamiento, confección de planos e inscripción de títulos.
PLAN SOLIDARIDAD
Con la certeza de que la vivienda es una de las mejores maneras de distribuir
la riqueza y la forma más directa de hacer justicia social, y considerando que
solidaridad es cuando para alcanzar un fin común dos o más personas aúnan
esfuerzos, es que creamos este plan. Se trata de un sistema de
autoconstrucción en el que todos participan en la vivienda de todos, recibiendo
los materiales necesarios y contando con el apoyo de los trabajadores del Plan
de Inclusión Social, la asistencia técnica de profesionales del Ministerio de la
Vivienda y mediante convenios en localidades del interior también se suman los
Municipios.
Quienes acceden a este plan reciben créditos en materiales para edificar sus
casas siguiendo un procedimiento de obra de cinco etapas, al término del cual
el terreno será adjudicado y recién entonces comenzarán a abonar una cuota
mensual de $100.
Existen dos modalidades; por administración del Ministerio de la Vivienda en
donde la Provincia aporta los terrenos y la dirección técnica, junto a la
colaboración de trabajadores de Inclusión Social, que suman su esfuerzo para
acelerar los tiempos constructivos.
La otra modalidad es por administración municipal, mediante la cual la
intendencia aporta los terrenos y los áridos, acopia y distribuye los materiales y
dirige las obras. La Provincia envía los materiales, la logística, los planos y los
manuales constructivos, poniendo a disposición a trabajadores de Inclusión
Social de la zona para colaborar en la edificación.
Hoy les puedo afirmar con orgullo que ya tenemos 75 viviendas entregadas y
adjudicadas y están en ejecución con absoluto sentido federal en 55
localidades la construcción de otras 827 casas, porque la vivienda no es un
privilegio del que puede, sino el derecho del que la necesita.
Datos Estadísticos
148
Viviendas Terminadas - Por Departamento/Localidad/Plan
DEPARTAMENTO
LOCALIDAD
AYACUCHO
CANDELARIA
AYACUCHO
LEANDRO ALEM
AYACUCHO
LUJAN
2
AYACUCHO
QUINES
AYACUCHO
SAN FRANCISCO
BELGRANO
LA CALERA
BELGRANO
NOGOLI
BELGRANO
VILLA DE LA QUE BRA DA
BELGRANO
VILLA GRAL. RO CA
CHACABUCO
CONCARAN
CHACABUCO
CORTADERAS
CHACABUCO
NASCHEL
CHACABUCO
PAPAGAYOS
1
0
CHACABUCO
RENCA
5
CHA CABUCO
TILISA RAO
8
6
CHA CABUCO
VILLA DEL CA RMEN
2
2
CHACABUCO
VILLA LARCA
Cnel. PRINGLES
CAROLINA
1
Cnel. PRINGLES
EL TRAPICHE
3
Cnel. PRINGLES
FRAGA
Cnel. PRINGLES
LA TOMA
Cnel. PRIN GLES
Gob. DUPUY
Gob. DUPUY
ARIZONA
Gob. DUPUY
BATAVIA
Gob. DUPUY
BUENA ESPERAN ZA
Gob. DUPUY
FORTIN EL PATRIA
Gob. DUPUY
FORTUNA
2
Gob. DUPUY
UNION
1
J M DE PUEYRRE DON
ALTO PENCO SO
2
J M DE PUEYRRE DON
BEAZLEY
1
J M DE PUEYRRE DON
EL VOLCAN
2
J M DE PUEYRRE DON
JUANA KOSLAY
3
J M DE PUEYRRE DON
LA PUNTA
J M DE PUEYRRE DON
POTRERO DE LOS FUNES
J M DE PUEYRRE DON
SAN JERONIMO
J M DE PUEYRRE DON
SAN LUIS
JUNIN
CARPINTERIA
JUNIN
LAFINUR
JUNIN
MERLO
JUNIN
SANTA ROSA
PEDERNERA
EL MORRO
PEDERNERA
JUAN JORBA
PEDERNERA
JUAN LLERENA
PEDERNERA
JUSTO DARACT
PEDERNERA
LA PUN ILLA
PEDERNERA
VILLA MERCEDES
4
SAN MARTIN
LAS AGUADAS
SAN MART IN
SAN MART IN
SOL IDARIDA
D
3
PRODU CTIV PROGRESO SUEÑ OS
A
VIEJO
SALU D
5
TOTAL
8
5
5
12
3
1
0
2
1
0
3
7
6
2
2
1
1
1
2
3
2
2
1
2
5
2
3
24
3
25
2
26
5
13
3
3
5
1
15
4
2
3
5
1
4
6
3
3
1
3
2
SALADILLO
4
1
ANCHO RENA
1
1
3
4
9
1
5
2
4
5
2
18
5
3
2
7
1
0
5
10
1
0
11
5
2
2
1
2
7
3
10
23
9
7
4
20
2
2
6
10
4
4
2
41
25
0
250
1
2
6
524
5
6
1
1
1
05
9
247
10
1
3
2
5
2
2
2
5
1
41
250
1
25
0
1
3
4
220
1
7
5
9
2
22
6
504
1
1
1
6
149
DEPARTAMENTO
TOTAL
LOCALIDAD
SOL IDARIDA
D
7
5
PRODU CTIV PROGRESO SUEÑ OS
A
9
5
592
552
VIEJO
298
SALU D
19
TOTAL
1631
Viviendas En Ejecución - Por Departamento/Localidad/Plan
DEPARTAMENTO
LOCALIDAD
AYACUCHO
CANDELARIA
AYACUCHO
LEANDRO ALEM
AYACUCHO
LUJAN
AYACUCHO
QUINES
AYACUCHO
SAN FRANCISCO
BELGRANO
LA CALERA
BELGRANO
NOGOLI
BELGRANO
VILLA DE LA QUE BRA DA
BELGRANO
VILLA GRAL. RO CA
CHACABUCO
CONCARAN
CHACABUCO
CORTADERAS
CHACABUCO
NASCHEL
CHACABUCO
PAPAGAYOS
CHACABUCO
RENCA
CHA CABUCO
SAN PABL O
CHA CABUCO
TILISA RAO
CHACABUCO
VILLA DEL CARMEN
CHACABUCO
VILLA LARCA
Cnel. PRINGLES
CAROLINA
Cnel. PRINGLES
EL TRAPICHE
Cnel. PRINGLES
ESTANCIA GRANDE
Cnel. PRIN GLES
FRA GA
Cnel. PRIN GLES
LA TO MA
Cnel. PRIN GLES
SALADILLO
Gob. DUPUY
ANCHO RENA
Gob. DUPUY
ARIZONA
Gob. DUPUY
BAGUAL
Gob. DUPUY
BUENA ESPERANZA
Gob. DUPUY
FORTIN EL PATRIA
Gob. DUPUY
FORTUNA
Gob. DUPUY
NAVIA
Gob. DUPUY
NUEVA GALIA
Gob. DUPUY
UNION
JM DE PUEYRREDON
ALTO PELA DO
JM DE PUEYRREDON
ALTO PENCO SO
JM DE PUEYRREDON
BALDE
JM DE PUEYRREDON
BEAZLEY
JM DE PUEYRREDON
EL VOLCAN
JM DE PUEYRREDON
JUANA KOSLAY
JM DE PUEYRREDON
LA PUNTA
JM DE PUEYRREDON
POTRERO DE LOS FUNES
JM DE PUEYRREDON
SAN JERONIMO
JM DE PUEYRREDON
SAN LUIS
JM DE PUEYRREDON
ZANJITAS
JUNIN
CARPINTERIA
SOLIDARID PRODUCTIV PROGR SUEÑO VIEJO SALU TOTAL
AD
A
ESO
S
D
20
1
7
28
3
3
7
4
6
17
14
7
7
1
29
12
12
19
2
2
23
9
5
3
17
3
3
1
1
8
6
3
9
3
1
16
2
33
2
4
4
1
5
5
11
2
4
1
7
6
2
2
1
11
2
1
3
2
8
4
14
1
1
3
5
5
13
7
2
4
1
14
6
5
11
2
2
6
4
2
12
26
1
12
2
56
61
3
1
5
7
2
4
13
4
5
9
2
1
3
2
1
5
18
12
2
2
1
7
1
3
2
6
1
1
2
10
5
4
1
20
1
3
1
11
16
2
1
1
1
5
2
1
3
15
5
2
2
24
12
2
2
1
17
3
3
2
8
27
1
5
15
57
20
8
15
45
8
12
4
1
23
0
11
4
1
1
17
369
3
150
869
5
6
1
1
8
04
3
4
11
150
DEPARTAMENTO
LOCALIDAD
JUNIN
EL TALITA
JUNIN
LAFINUR
JUNIN
LOS MOLLES
JUNIN
MERLO
JUNIN
SANTA ROSA
PEDERNERA
JUAN JORBA
PEDERNERA
JUAN LLERENA
PEDERNERA
JUSTO DARA CT
PEDERNERA
LAVAISE
PEDERNERA
SAN JOSE DEL MORRO
PEDERNERA
VILLA MERCEDES
SAN MA RTIN
LA VERTIENTE
SAN MA RTIN
LAS AGUADAS
SAN MA RTIN
LAS CHACRAS
SAN MA RTIN
PASO GRANDE
SAN MA RTIN
SAN MARTIN
SAN MA RTIN
VILLA DE PRAGA
TOTAL
Objetivos 2013
SOLIDARID PRODUCTIV PROGR SUEÑO VIEJO SALU TOTAL
AD
A
ESO
S
D
5
5
4
2
1
7
2
2
2
1
7
3
2
12
2
37
0
2
17
19
2
4
4
1
11
2
2
4
22
2
7
3
52
0
1
1
2
2
10
3
1
604
4
5
4
1
3
8
2
8
7
7
2
2
1
3
1
5
8
7
1
16
1
8
2
11
5
61
82
9
4
3
2322
7
3
6
6
1
2
1-
La política habitacional de San Luis tiene la característica de ser plurianual,
de continuidad permanente. Para el año 2013 el presupuesto destinado a la
construcción de viviendas aumentó un 75% con relación al 2012
alcanzando un monto de casi $ 800.000.000,00
2-
Sumar a las 2322 viviendas en ejecución, el inicio de 1178 más para
alcanzar el objetivo de 3500 viviendas.
3-
El federalismo, sin distinción de colores o bandería partidaria, ha sido el
pilar de nuestra política de vivienda. Esta impronta nos ha permitido llegar a
cada rincón de la provincia, y como prueba de ello es que a la fecha
cubrimos el 97% de los municipios con demanda habitacional. Para este
nuevo ejercicio nuestro objetivo y nuestro compromiso es cubrir el 100% de
los municipios.
4-
En el marco del plan Solidaridad, actualmente tenemos 827 viviendas en
ejecución, siendo nuestra meta entregar 261 por administración ministerial
y 136 por gestión municipal, lo que arroja un total de 397 familias que en
este periodo contarán con el techo propio.
5-
Pondremos en marcha 500 nuevas unidades, sin afectar en nada el avance
sostenido de las que ya se encuentran en ejecución. Solidaridad es una
herramienta que nos permite llegar a los más humildes de nuestra
provincia, por eso no descansaremos hasta que el último de los puntanos
tenga su vivienda.
6-
Profundizaremos la campaña de concientización destinada a toda la
población; para que los adjudicados sepan honrar el destino social de la
vivienda, y para quienes no lo son nos ayuden a defender esa premisa.
7-
Intensificaremos los esfuerzos para recuperar las viviendas en estado de
irregularidad producto de la avaricia de algún pícaro y readjudicarla a
quienes la necesiten y honren su destino social.
151
8-
Trabajaremos en la regularización de las cuentas de morosidad,
sirviéndonos para esto del plan de refinanciación de deudas y llegando de
cada localidad de la Provincia con el plan “Mi casa, mi escritura”.
9-
A través de un cronograma consensuado con cada Municipio de cada
localidad, realizaremos un trabajo territorial para invitar a todos los vecinos
que estén en condición de pasar a ser propietarios y posteriormente, a
través de charlas informativas, iniciaremos los trámites tendientes a la
escrituración. Este año celebraremos un acto de entrega de escritura por
mes de los miles de trámites iniciados durante 2012.
10- A través de la Ley de Regularización Dominial, normalizaremos durante
este año la totalidad de 106 predios donde se construyeron barrios. Las
viviendas comprendidas en los mismos se sumaran a las ya regularizadas y
en condiciones de escriturarse.
11- Acondicionaremos en la ciudad de Villa Mercedes un moderno centro de
atención al público, pensando en la gente y en brindar un mejor servicio.
12- Continuaremos con las visitas de obra, en las cuales el vínculo que se
genera con los pre-adjudicados nos permite desarrollar temas como la
importancia del medio ambiente a través de la forestación, organización
barrial y fomentar valores como la buena vecindad a través de campañas
exitosas como la de “Conociendo a mi vecino”.
13- Aumentaremos el 15% la recaudación correspondiente a las cuotas de
vivienda de planes antiguos, a través de “Mi casa, mi escritura” y con las
nuevas plataformas y lugares de pago.
14- Como uno de los objetivos dentro del plan “Mi casa, mi escritura”,
profundizaremos la regularización de la titularidad de viviendas construidas
en las últimas tres décadas en cada rincón del interior provincial, logrando
ordenar su administración y corregir así la situación tributaria.
MINISTERIO DE SALUD
MISION
La misión del Ministerio de salud está establecida Art. 57 Constitución
Provincial que entiende a la salud de manera amplia, partiendo de una
concepción del hombre como unidad biológica, psicológica y cultural en
relación con su medio social. El Estado garantiza el derecho a la salud, con
medidas que lo aseguran para toda persona, sin discriminaciones ni
limitaciones de ningún tipo.
La sociedad, el Estado y toda persona en particular, deben contribuir con
medidas concretas, mediante la creación de condiciones económicas, sociales,
culturales y psicológicas favorables que garanticen el derecho a la salud.
El Estado asigna a los medicamentos el carácter de bien social básico y
procura el fácil acceso a los mismos. Confiere dedicación preferente a la
atención primaria de la salud, medicina preventiva y profilaxis de las
enfermedades infectocontagiosas. Tiene el deber de combatir las grandes
endemias, la drogadicción y el alcoholismo.
152
La actividad de los trabajadores de la salud debe considerarse como función
social, reconociéndoseles el derecho al escalafón y carrera técnicoadministrativa de conformidad con la ley.
El Estado propende a la modernización y tratamiento interdisciplinario en la
solución de los problemas de salud mediante la capacitación, formación y la
creación de institutos de investigación.
VISION
Ser reconocido como el ministerio que contribuye a que la comunidad viva de
manera cada vez más saludable, propiciando este logro mediante la prestación
de servicios de calidad, integrales y oportunos, mediante el fomento de la
acción individual, familiar y comunitaria, en el marco del ejercicio del derecho a
la salud.
Recursos
Presupuesto
2013
$1.049.621.171,00
Ministerio de Salud
D.O.S.E.P.
$845.621.171,00
$204.000.000,00
Recursos con Afectación Específica
En el siguiente cuadro se detallan los fondos acumulados y con afectación
especifica recibidos durante el año 2012 en comparación con los fondos
acumulados y con afectación especifica recibidos durante el año 2011,
correspondientes a las unidades ejecutoras dependientes del Ministerio de
Salud. Se destaca que la comparación entre los años 2011 y 2012 es valedera
y razonable debido a que las condiciones externas de recaudación son
similares, de esta manera en el año 2011 se presupuestó un total $26.697.415
mientras que en el año 2012 se presupuestó por igual concepto la suma de $
25.639.368.
2011
2012
DESCRIPCION
PPTO 2011
RECAUDADO
% EJEC
PPTO 2012
RECAUDADO
% EJEC
V.INTERAN
AUTOGESTION HOSP
$ 5.000.000,00
$ 7.394.559,00 147,89%
$ 5.500.000,00
$ 9.209.651,00 167,45%
24,55%
P.CONTROL TABACO
$ 0,00
$ 0,00
0,00%
$ 10.000,00
$ 0,00
0,00%
0,00%
FISCALIZACION SAN.
$ 240.840,00
$ 13.263,00
5,51%
$ 70.000,00
$ 128.783,00 183,98%
870,99%
INCLUIR SALUD
$ 7.553.968,00
$ 9.528.409,00 126,14%
$ 8.517.600,00 $ 12.964.323,00 152,21%
36,06%
ED. PARA LA SALUD
$ 7.292,00
$ 7.609,00 104,35%
$ 7.609,00
$ 15.267,00 200,64%
100,64%
P. DE SALUD FLIAR
$ 813.000,00
$ 683.088,00 84,02%
$ 457.950,00
$ 1.530.410,00 334,19%
124,04%
S. ALIMENTARIA
$ 6.366.457,00
$ 3.200.019,00 50,26%
$ 6.400.039,00
$ 6.400.038,00 100,00%
100,00%
V. DE PATOLOGIAS
$ 200.000,00
$ 658.303,00 329,15%
$ 100.000,00
$ 756.251,00 756,25%
14,88%
PLAN NACER
$ 5.403.658,00
$ 2.041.138,00 37,77%
$ 3.458.170,00
$ 3.148.207,00 91,04%
54,24%
CUCAI
$ 112.200,00
$ 77.763,00 69,31%
$ 118.000,00
$ 268.773,00 227,77%
245,63%
PROYECTO FESP
$ 1.000.000,00
$ 647.710,00 64,77%
$ 1.000.000,00
$ 772.027,00 77,20%
19,19%
PROSANE
$ 132.692,00 REMEDIAR+REDES $ 422.667,00 TOTAL
$ 26.697.415,00 $ 24.251.861,00 90,84% $ 25.639.368,00 $ 35.749.089,00 139,43%
47,41%
153
En el año 2012 se recaudó la suma de $35.749.089 lo que implicó un aumento
de $10.109.721 sobre los recursos presupuestados, recaudando en
consecuencia un 39,43% por encima de los recursos estimados para todo el
ejercicio 2012.
En el año 2011 se recaudó la suma de $24.251.861 mientras que en el ejercicio
2012 se recaudó la suma de $ 35.749.089 lo que implica una variación
interanual positiva del 47,41% en relación a lo efectivamente recaudado en el
año 2011.
Como se observa en la columna “variación Interanual ha sido positiva en todos
los conceptos, indica que en el año 2012 se recaudó nominalmente un mayor
monto para cada uno de los conceptos que en el año 2011. El valor indica el
porcentaje de aumento del monto recaudado del año 2012 en comparación con
el año 2011. No solamente el monto global de lo recaudado es mayor sino que
lo recaudado por cada concepto es mayor en comparación con el ejercicio
2011.
Se destaca que en el año 2012 se recaudó por recupero de deuda de la Obra
Social PAMI la suma de $ 2.804.444,99 lo que representa el 30,45% del total
de fondos recaudados por la autogestión de los hospitales públicos, mientras
que en el año 2011 se obtuvo por el mismo concepto, la suma de $
1.796.325,75, lo que representó el 24,29% del total recaudado. Del análisis
surge que no solamente se recaudó más en 2012 que en 2011 por recupero de
deuda de la Obra Social PAMI sino que también creció la relación (recaudación
PAMI/total recaudado).
Autogestión Hospitalaria. Relación Facturación/recaudación
AÑO
AÑO 2011
AÑO 2012
INCREMENTO
FACTURACION RECAUDACION RELACION RECA/FACT
$ 14.547.380,72 $ 7.394.559,00
50,83%
$ 15.143.670,28 $ 9.209.651,00
60,82%
$ 596.289,56 $ 1.815.092,00
9,98%
En el año 2012 la facturación ascendió a la suma de pesos $ 15.143.670,28
mientras que la recaudación del mismo periodo ascendió a la suma de pesos $
9.209.651 lo que indica una relación recaudación-facturación del 60,82%
mientras que en el año 2011 la facturación ascendió a la suma de pesos $
14.547.380,72 mientras que la recaudación del mismo periodo ascendió a la
suma de pesos $ 7.394.559 lo que indica una relación recaudación-facturación
del 50,83%.
Por lo tanto La facturación aumentó en un 4,10% y la recaudación aumentó en
un 24,55% relacionando los periodos 2011 y 2012.
Se cursó nota al Ministerio de Salud de Nación a fin de solicitarle un reajuste en
los valores fijados en el nomenclador para hospitales públicos de gestión
descentralizada, ello considerando que la última modificación realizada al
referido nomenclador fue mediante Resolución Nº 254/11 de fecha 1º de marzo
de 2011.
1. PRINCIPALES ACCIONES AÑO 2012-2013
 Salud Materno Infantil
154








Historia Clínica Digital
Servicio de Oncología Pediátrica
Sistema de Emergencias Médicas Provincial
Ley de Fomento a las Inversiones en Materia de Salud
Ley Nº III-0813-2012 de Atención Primaria de la Salud
Ley Nº I-0759-2011 Plan de Viviendas: Radicar Salud
Convenio con el Hospital de Pediatría “Prof. Dr. Juan P. Garrahan”.
Banco de Sangre
Salud Materno Infantil
A mediados del año 2012 se elaboró el plan operativo para disminuir la
mortalidad materno infantil, de la mujer y del adolescente con los siguientes
objetivos:
 Disminuir la mortalidad materno infantil
 Mejorar la morbi mortalidad adolescente
 Regionalizar y categorizar las maternidades de acuerdo al cumplimiento
de las CONE (Condiciones Obstétricas Neonatológicas Esenciales)
 Crear un red de derivaciones obstétricas
 Ejecutar el programa de prevención y detección temprana del cáncer
cérvico – uterino
 Puesta en marcha de la maternidad de San Luis, como la
maternidad de mayor complejidad de la provincia
 Puesta en marcha de la maternidad de Villa Mercedes a través de la
concesión al sector privado
La mortalidad materna infantil, es un indicador que refleja múltiples
dimensiones del estado de salud de una población y que indirectamente
describe las condiciones sociales económicas y culturales que actúan en una
comunidad. La relación entre pobreza y mala salud está demostrada. La misma
relación se observa con la indigencia, el desempleo y la exclusión social.
Cuando se considera la relación entre mortalidad o enfermedad y cualquier
indicador socioeconómico, se observa que los grupos más excluidos tiene n el
peor estado de salud. Un Estado que trabaja para disminuir estas brechas de
inequidad e injusticia social, trabaja por la salud y la mejor calidad de vida de
su población.
Misión
Fortalecer la salud de la población Materno Infanto Juvenil de San Luis
fomentando el sano crecimiento y desarrollo humano, a través de los efectores
de salud y otros sectores integrados de la comunidad.
Metas a alcanzar a finales del año 2015:
 Tasa de Mortalidad Infantil1: 7.6 (con valores de referencia para el año
2013 de 8.8 y de 8.3 en el 2014)
 Tasa de Mortalidad Neonatal1: 5.9 (con valores de referencia para el año
2013 de 6.8 y de 6.4 en el 2014)
1
número esperado de defunciones cada mil (1.000) nacidos vivos
155
 Tasa de Mortalidad Postneonatal1: 1.7 (con valores de referencia para el
año 2013 de 2.0 y de 1.9 en el 2014)
 Tasa de Mortalidad menores de 5 años1: 9.0 (con valores de referencia
para el año 2013 de 10.4 y de 9.7 en el 2014
 Tasa de Mortalidad Materna2: 1.5 (con valores de referencia para el año
2013 de 2.9 y de 2.2 en el 2014)
 Tasa de fecundidad adolescente precoz por cada 1.000 mujeres
adolescentes: 1.3 (con valores de referencia para el año 2013 de 1.5 y
de 1.4 en el 2014)
 Tasa de fecundidad adolescente tardía por cada 1.000 mujeres
adolescentes: 62.3 (con valores de referencia para el año 2013 de 65.0 y
de 63.7 en el 2014)
 Tasa de Mortalidad del adolescente por causas externas: 18.7 (con
valores de referencia para el año 2013 de 19.8 y de 19.3 en el 2014)
 Cobertura de métodos anticonceptivos. Mujeres de 15 a 49 años que no
están embarazadas y que usan el sistema público de salud: 48.243 (con
valores de referencia para el año 2013 de 39.415 mujeres y de 47.297
mujeres en el 2014)
 Tasa de Mortalidad por Cáncer Cérvico Uterino: 8,8 por 100.000 mujeres
 Meta anual de mujeres a tamizar: 6.784, con un número de mujeres con
HSIL+ cáncer esperadas de 136 (2%)
Cáncer de Mama
Justificación
En mujeres el Cáncer de Mama registra una tasa de Mortalidad superior al
resto de los tumores constituyendo junto con el Cáncer Cervicouterino la
principal causa de perdida de años de esperanza de vida en mujeres.
Se proponen como lineamientos a desarrollar estratégicamente para el año
2013 desde el Programa de Prevención del Cáncer de Mama San Luis, los
siguientes:
 Control de calidad del equipamiento de los Hospitales de Villa Mercedes,
Villa de Merlo y de la Ciudad de San Luis; el cual será efectuado por
personal del Instituto Nacional del Cáncer.
 Introducción e implementación del SITAM- Sistema de Tamizaje-, como
herramienta de gestión del tamizaje del cáncer de mama.
 Definir como población objetivo del tamizaje del cáncer de mama a
mujeres de 40 a 70 años, y el seguimiento de las mujeres con sospecha
de cáncer de mama.
 Talleres y espacios de capacitación sobre el tema dirigidos al personal
de los equipos de salud de los Hospitales de Referencia de Atención
Primaria de la Salud, Centros de Salud y Hospitales del Interior; para la
solicitud de estudios, interpretación y referencia de las mujeres
tamizadas.
 Difundir por medios masivos de comunicación la promoción del tamizaje
oportuno para la prevención del cáncer de mama.
Cáncer de Cuello Uterino
2
número esperado de defunciones cada diez mil (10.000) nacidos vivos
156
Misión
Disminuir la incidencia y Mortalidad por Cáncer de Cuello uterino en la
provincia de San LuisAcciones
Se propone como líneas de acciones a desarrollar para el presente año 2013:
 Implementación del Sistema Informático para el tamizaje del cáncer de
cuello uterino: SITAM., en toda la red de atención de salud provincial,
acordado con las Áreas Programáticas de Atención Primaria de la Salud
, Medicina del Interior, Servicios de Anatomía Patológica y citología ,y
Servicios de Ginecología.
 Centralización de los laboratorios de citología ginecológica y unificación
con los Servicios de Anatomía Patológica en la Ciudad de San Luis y
Villa Mercedes.
 Organización de la Red de Logística acorde con la propuesta d e
centralización de los centros de lectura de PAP.
 Implantación de procesos de control de calidad en los laboratorios de
citología con la participación activa de médicos anatomo patólogos de la
red de salud pública.
 Promoción de mejoras en técnicas de tamizaje a los equipos de salud.
Espacios de capacitación sobre el tema.
 Desarrollo de una Guía de procedimiento abreviada dirigida la totalidad
de la red de atención de salud pública.
 Mejoras en la referencia y seguimiento de las mujeres en riesgo de
cáncer de útero.
 Promoción y facilitación de estrategias de mejoras en la cobertura del
tamizaje del cáncer de cuello uterino.
Maternidad Provincial “Dra. Teresita Baigorria”
En el marco de la implementación del plan operativo para disminuir la
mortalidad materno-infantil de la mujer y adolescente se inauguró y puso en
funcionamiento en el mes de marzo la Maternidad Provincial, Dra. Teresita
Baigorria, que cuenta con una superficie construida de 6.421,67 m2 y una
inversión total de $40.698.928,40.
Visión
Ser reconocidos como líderes en el ámbito provincial, en la atención altamente
especializada en salud de la mujer, con énfasis en el área materno perinatal y
seguimiento coordinado del recién nacido y niño de alto riesgo hasta los cinco
años; desarrollando investigación y docencia, invirtiendo en capacitación del
potencial humano mediante el trabajo en equipo con eficiencia, participación,
compromiso y responsabilidad con la institución, los usuarios y la comunidad
para mejorar la calidad de vida de la población.
Misión
Facilitar los medios asistenciales de promoción, protección de la salud para que
la mujer pueda ejercer su derecho al cuidado de su salud, la planificación de su
embarazo, cuidar de él, lograr un nacimiento y puerperio seguros y brindar
cuidado especializado del niño por nacer y del recién nacido, en base al
desarrollo integral de la docencia e investigación, monitoreo de resultados,
157
atención humanizada efectiva y eficiente y el logro de la satisfacción dada por
la percepción que sobre la atención recibida tienen las mujeres, sus familias y
la comunidad a la que sirve.
La Maternidad Provincial, Dra. Teresita Baigorria, cuenta con:
Personal
ESCALAFON
EXISTENTE
INCORPORACIONES
Carrera Sanitaria
53
87
Convenio Colectivo
22
34
Escalafón General
0
16
75
137
TOTAL
Servicios
Área de Internación Materna y Neonatal
 10 salas de internación madre-hijo con baño privado
 8 salas de unidades individuales con baño privado y office
 18 salas de internación de ginecología con baño privado
Centro Obstétrico y Quirúrgico
 4 salas de pre-parto
 2 salas de parto
 3 quirófanos con recepción del recién nacido
 Sala de recuperación materna
 18 unidades de terapia intensiva neonatal
 2 habitaciones para residencia de madres con baño privado y un estar
En Atención Ambulatoria
 10 consultorios
En servicios Complementarios
 Servicio de diagnóstico por imágenes (sala de RX mamografías y
ecografías)
 Una ambulancia de alta complejidad
 Un servicio de movilidad especial para el traslado de madres para el
control con embarazo de riesgo
 Guardia de 24 hs. para la atención materno perinatal y seguimiento
coordinado del recién nacido y niño de alto riesgo hasta los 5 años.
Esta maternidad recepciona pacientes de toda la provincia para la atención de
partos, cuando la necesidad de complejidad lo requiere, dado que cumple con
las CONE (Condiciones Obstétricas y Neonatales Esenciales) establecidas por
la Organización Mundial de la Salud.
Maternidad DOSEP Villa Mercedes
Mediante Decreto Nº 3886-MdeS-2012, el Poder Ejecutivo Provincial llamó a
Concurso de Proyectos Integrales, para la puesta en marcha, administración,
explotación y funcionamiento de la maternidad de DOSEP en Villa Mercedes, a
fin de garantizar la mayor participación posible de los interesados en el
presente llamado.
158
Para ello se programaron visitas guiadas al predio con la finalidad de conocer
su infraestructura.
Se evaluaron las propuestas por una comisión técnica conformada para tal fin,
quienes elaboraron un orden de mérito para las presentaciones. Es así que a
través del Decreto Nº 7069-MdeS-2012, se adjudicó la puesta en marcha,
administración, explotación y funcionamiento de la maternidad de DOSEP en
Villa Mercedes a la firma Clínica del Niño.
Una de las misiones de esta maternidad, es ser un moderno oferente de
servicios de salud para la comunidad de Villa Mercedes y Zona de Influencia,
además de implementar el sistema informático perinatal con el objetivo de
disminuir la mortalidad infantil.
La inversión inicial que debió hacer la empresa para su funcionamiento era
aproximadamente de $ 4.655,88. (CUATRO MILLONES SEISCIENTOS
CINCUENTA Y CINCO MIL).Cuenta con los siguientes servicios:







Consultorios Externos
Guardia de Urgencias
Servicios Complementarios
Internación
Quirófanos, Salas de Partos, UTI Adultos y Neo
Administración
Espacios Exteriores
Convenio con el Hospital de Pediatría “Prof. Dr. Juan P. Garrahan”
En el marco de las políticas de disminución de la morbilidad y mortalidad infantil
en la Provincia, en el mes de marzo de 2012 se suscribió un Convenio Marco
de Cooperación entre el Hospital de Pediatría “Prof. Dr. Juan P. Garrahan” y el
Ministerio de Salud de la Provincia de San Luis a fin de diseñar e implementar
programas de colaboración, asistencia científico-técnica, capacitación y
desarrollo en las áreas que sean de mutuo interés. Enmarcados en distintas
áreas pediátricas tales como clínica médica, hemato-oncología, neonatología,
nutrición, neurología, nefrología, cardiología, servicio social, enfermería,
farmacia, oficinas de comunicación a distancia y las que eventualme nte
resultaren de interés.
A lo largo de este año junto al referido hospital se han implementado las
siguientes acciones:
 Se instalaron seis oficinas de comunicación a distancia distribuidas en
Hospital de La Punta, Hospital San Luis, Hospital Juan Domingo Perón de
Villa Mercedes, Hospital de Concarán, Hospital de Buena Esperanza y
Hospital de Luján, ello a los fines de consolidar una red de consultas de
pacientes, de todas las especialidades pediátricas entre hospitales locales y
el Hospital Garrahan.
 En materia de capacitación se trabajó bajo la modalidad de
videoconferencias y presenciales, es así que se concretaron los siguientes
cursos: capacitación para centros de lactancia materna (anual), semiología
pediátrica (anual), maltrato infantil (5 meses), videoconferencia sobre
159
utilización de sangre de cordón, curso a distancia para enfermería de
pediatría y neonatología y reuniones de trabajo por videoconferencia.
Para el año 2013 se prevé ampliar el marco del convenio, incluyendo, la
provisión de equipos de comunicación para las oficinas de comunicación a
distancia (comenzando con la entrega de dos equipos para el Hospital San Luis
y Hospital Villa Mercedes) ello es posible dada la estructura de conectividad de
la provincia, lo que facilita la instalación de estos equipos.
Continuar con la capacitación de recursos humanos con una amplia oferta,
comenzando con la capacitación de tres cursos para profesionales que se
desempeñan en laboratorios (bioquímicos y técnicos).
Historia Clínica Digital
En el marco de la Ley Nº V-0779-2011 Acceso del Paciente a su Historia
Clínica y las políticas de digitalización llevadas a cabo por el Gobierno
Provincial se llamó a licitación pública Nº 10-MHyOP-PCyC-2012 para la
adquisición e implementación de un Sistema de Historias Clínicas Digitales
(HCD) para todo paciente de la provincia de San Luis, mediante una Base de
Datos única de Salud que permitirá el almacenamiento y gestión de las
Historias Clínicas Digitales.
Es así que mediante Decreto Nº 3306-SGELyT-2012, de fecha 24 de agosto de
2012, se adjudicó a la empresa UNITECH S.A la referida licitación.
Fue elaborado un plan general de trabajo en el cual se establecieron metas
cuantificables para cada una de las etapas del proceso de desarrollo del
proyecto, en el que participan la Universidad de la Punta, la Secretaría General
de la Gobernación –a través del Programa Gobierno Electrónico – y el
Ministerio de Salud.
Se encuentra en proceso de desarrollo el Diseño de la Autoridad de
Certificación que tiene prevista su entrega final los primeros días de Abril de
2013.
Dentro de la Política de Certificación se establecen las siguientes
responsabilidades:
a) El Instituto de Firma Digital de la Provincia de San Luis, es quien actuará
como Certificador Licenciado
b) Las Autoridades de Registros con quienes el Instituto de Firma Digital
haya suscripto un Convenio de Constitución de Autoridad de Registro
Remota.
c) Los solicitantes y Suscriptores de certificados digitales;
d) Los Terceros Usuarios receptores de documentos firmados por los
Suscriptores bajo la presente política
e) La tarea de validación de la identidad del solicitante abarca la
identificación y autenticación de los Solicitantes y Suscriptores, y la
verificación y guarda de la documentación probatoria.
Se prevé una puesta en producción para toda la provincia de 189 días,
iniciando las actividades de implementación en centro de salud de referencia
aproximadamente el 16/05/2013.
160
En base a ello mediante exd 1070276/13 se adquirirán con fondos de
autogestión hospitalaria los insumos informáticos consistentes en 986
computadoras, 100 impresoras láser, 200 scaner, 200 router y 200 lectores de
tarjetas inteligentes.
Oncología
El Centro Oncológico Provincial, es una institución destinada a la atención de
pacientes adultos de todo el territorio provincial consta de tres Consultorios,
Sala de Quimioterapia, Enfermería, Sala de Recuperación, oficina de
Administración, Secretaria y Sala de Espera; Servicio Social y Farmacia.
El Centro utiliza además, una vivienda ubicada en el mismo predio, la cual
funciona como “Hogar de tránsito” para personas del interior de la Provincia
que carecen de cobertura social.
Actualmente se encuentra en proceso de análisis de propuestas, en el marco
de un concurso de proyectos integrales para la refuncionalización del servicio
de Radioterapia.La planta profesional está compuesta por:
 Cuatro médicos y una médica hematóloga.
 Dos Farmacéuticos.
 Dos Psicólogos.
 Una Kinesióloga.
 Una Asistente Social.
 Tres Enfermeros.
 Dos Administrativas.
 Una Ordenanza.
Área Radioterapia




Dos médicos.
Un físico.
Cuatro técnicos.
Un administrativo.
Personal Villa Mercedes
 Dos médicos.
 Una administrativa.
 Dos enfermeros.
Apreciación diagnóstica
En lo referente a la atención médica, se han reorganizado las actividades, los
turnos son otorgados con anterioridad, las urgencias son atendidas entre turnos
y de acuerdo con la gravedad del caso, el recorrido hospitalario, cuando hay
pacientes oncológicos internados, se realiza una vez finalizada la consulta
(salvo que una urgencia amerite el traslado del profesional en horas
tempranas).
En el área Farmacia, dispensa medicamentos a pacientes oncológicos, se
recepcionan medicamentos enviados por las droguerías, se preparan pedidos
161
de medicamentos realizados desde el Centro Oncológico de Villa Mercedes, se
entregan medicamentos para quimioterapias.
En el año 2012 la inversión en medicamentos oncológicos 2012, incluyendo
medicamentos de D.O.S.E.P, PROFE y Ayuda Social $ 1.620.000,76
En el año 2012 la provincia adhirió al Instituto Nacional del Cáncer, quien
provee medicación oncológica gratuita y asesoramiento técnico científico.
Oncología Infantil
Las actividades realizadas en el centro de seguimiento clínico oncológico
pediátrico comenzó sus actividades en el mes de febrero del año 2013 a cargo
de un pediatra capacitado en el Hospital Garrahan. Se realiza el seguimiento
clínico oncológico de los pacientes dos veces por semana; la atención se
efectúa en condiciones óptimas y con la aparatología necesaria para realizar el
seguimiento clínico.
Desde dicho mes se atendieron en total 26 pacientes con patología
oncológica, siendo la edad de los niños entre 6 a 15 años, comenzando con el
seguimiento clínico, multidisciplinario con oftalmología, cardiología,
otorrinolaringología y apoyo psicológico para los niños y sus familiares.
Mensualmente se programan talleres de estimulación e integración para los
chicos.
Se programa mensualmente talleres de estimulación e integración para los
chicos, contando con el apoyo de parte de la fundación “Dar y Amar”.
Sistema De Emergencias Medicas Provincial
Durante el mes de marzo se inauguró y puso en funcionamiento el servicio de
emergencias médicas provincial en la Ciudad de Villa Mercedes formado por un
jerarquizado cuerpo de médicos, enfermeros, telefonistas y personal
competente para actuar ante una emergencia, cuenta con 4 ambulancias con
equipamiento tecnológico adecuado para cada caso y sistema de comunicación
con frecuencia propia. El objetivo es brindar el servicio de asistencia médica
para mejorar la calidad de vida de la comunidad. El SEMPRO atiende las 24
hs. durante los 365 días del año.
Los objetivos planteados y definidos estratégicamente son:
 Prestar un servicio de asistencia a las emergencias médicas de manera
centralizada e independiente de los hospitales.
 Disminuir el tiempo de llegada de las ambulancias, habilitando el servicio
del llamado al 107.
 Mejorar la calidad de servicio.
 Generar un sistema de derivación centralizado en toda la provincia.
En el primer semestre del año 2013 se inaugurará y pondrá en funcionamiento
la segunda central del SEMPRO en la ciudad de San Luis.
El monto anual de la inversión total para este servicio es de $10.445.667.
Ley Nº III-0813-2012 De Atención Primaria De La Salud
La provincia de San Luis es pionera en materia de atención primaria de la
salud, contando con normativa específica al respecto, esto la ubica como la
162
única provincia a nivel país que cuenta con una ley entendiendo por Atención
Primaria de la Salud (APS), al primer nivel de atención compuesto por un
conjunto de servicios profesionales y técnicos, como asimismo a las acciones
del Estado Provincial tendientes a satisfacer la atención de primer contacto,
integral, continua, tanto curativa como preventiva a pacientes de diferentes
edades y sexo.
La legislación en atención primaria coadyuva a la descentralización de la
atención primaria permitiendo cumplir con los porcentajes de 80% de atención
en CAPS/Hospitales de Referencia y 20% en Hospitales.
El objetivo principal de la presente Ley es implementar y mejorar la estrategia
de Atención Primaria, que permita generar un cambio cualicuantitativo en el
primer nivel de atención, promoviendo el trabajo en equipo interdisciplinario,
integrando redes intra e intersectoriales, estimulando la participación
comunitaria, planificando estrategias de promoción, prevención y protección de
la salud, con el fin de elevar la calidad de vida de la comunidad sanluiseña
brindando mejor accesibilidad al sistema de salud, estimulando
comportamientos salugénicos y saludables, promoviendo la cultura y el capital
social; todas éstas condiciones favorables y esenciales de la salud pública.
Actualmente el Estado Provincial cuenta con 169 Centros de Atención Primaria
en toda la provincia, a saber:
 En Departamento Pueyrredon APS (Capital) cuenta con 26 efectores:
17centros de Salud, 4 postas sanitarias y 5 Hospitales de Referencia.
 En Villa Mercedes APS cuenta con 19 efectores: 13 centros de salud, 3
postas sanitarias y 3 hospitales de referencia.
 Y el resto a los efectores de Medicina del Interior.
163
A lo largo de este período “2007- 2013” la atención primaria fue un pilar para la
transformación tomando como fortalezas:
 La conformación del Equipo del Programa Atención Primaria, los cuales
fueron elegidos por el perfil, el compromiso hacia un cambio favorable para
toda la provincia, teniendo en cada momento presente los principios
básicos y los objetivos propuestos por esta gestión.
 La predisposición de los agentes de salud ante diferentes estrategias que
han debido implementarse para facilitar la accesibilidad a la población.
Como por ejemplo: Campaña masiva de controles sanos; Campañas de
vacunación “Puerta a Puerta”; actividades implementadas en época de
Pandemia H1N1.
 La conformación en muchos efectores del Primer Nivel de Equipos
Interdisciplinarios con perfil en Atención Primaria: esto permite el abordaje
integral de los casos que se hacen presentes en los efectores.
 La contratación de diferentes Agentes de Salud lo que permitió conformar
los equipos de salud y fortalecer el primer nivel de atención.
 Descentralización presupuestaria. Lo que permite libertad al momento de
gestionar.
 Disponer de presupuesto para las refacciones de diferentes efectores, que
permitieran dar calidad y eficiencia a los servicios que brinda.
 La inauguración y puesta en marcha de dos hospitales de referencia en
sectores de criticidad. Se inauguró el “Hospital de Referencia Juana
Koslay” en el Departamento Juan Martín de Pueyrredón y el “Hospital de
Referencia Eva Perón” en la Ciudad de Villa mercedes. Ambos sectores de
alta vulnerabilidad social y un elevado número de habitantes a cargo.
 Finalización de la Protocolización del Servicio de Enfermería con resolución
ministerial y aprobado por la Universidad Católica de Cuyo.
 Protocolización “en elaboración” de las especialidades de Lic. en Psicología
y Lic. en Trabajo Social.
 Creación de Tecnicatura en Promoción de la Salud y Agente Sanitario a fin
de formar técnicos con las habilidades y el conocimiento que demanda la
APS.
Ley Nº I-0759-2011 Plan De Viviendas: Radicar Salud
164
La Ley Nº I-0759-2011 Plan de Viviendas: Radicar Salud tiene por objeto
construir viviendas para Profesionales y Técnicos de Salud, promoviendo su
arraigo en las diferentes localidades de la Provincia de San Luis.Podrán acceder a las viviendas, aquellas personas que posean título
universitario o terciario en profesiones relacionadas con la salud humana y que
se encuentren debidamente matriculados, conforme la distribución y
especificaciones que se realicen según las necesidades del lugar.Los aspirantes al beneficio de la presente Ley deberán cumplimentar con los
requisitos mínimos y necesarios que se detallan a continuación:
a) No tener el titular, ni ninguno de los miembros del grupo familiar declarado,
derecho de dominio o condominio sobre inmueble alguno en el territorio de la
Provincia de San Luis, con excepción al supuesto de anticipo de herencia con
reserva de usufructo.
b) No haber sido adjudicatario el titular ni ninguno de los miembros del grupo
familiar declarado, en Planes de Viviendas implementados por el Gobierno
Nacional, Gobierno Provincial o por los Gobiernos Municipales en el territorio
de la Provincia de San Luis.
c) Poseer el titular, título universitario y/o terciario, en profesiones relacionadas
con la salud humana y encontrarse debidamente matriculado.
Localidad
Concarán
Merlo
Justo Daract
San Francisco
La Toma
Tilisarao
Quines
El Morro
Fortin El Patria
Nogolí
Carolina
Beasley
Juan Jorba
Alto Pelado
Zanjitas
Balde
Paso Grande
San Jerónimo
La Punta
Total
Registro de viviendas
Entregadas
Preadjudicadas
2
2
9
2
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
15
19
30
Total
4
9
2
2
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
15
49
Banco De Sangre
En el mes de Agosto se inauguró el Banco Central de Sangre en el Hospital
San Luis, junto con la obtención de una movilidad propia para la realización de
actividades de promoción, colectas en diferentes instituciones y provisión de
hemocomponentes a todas las unidades de transfusión del interior provincial, lo
que permitió avanzar en el logro de los objetivos propuestos.
165
Cabe recordar que la labor de recolección de sangre comenzó por el año 2002,
alcanzando un porcentaje del solo 1.2% de donantes voluntarios, desde
entonces este porcentaje ha ido aumentando constantemente llegando a la
actualidad a obtener el 42% de donantes voluntarios, este porcentaje
alcanzado ha sido fruto de constantes actividades implementadas tanto de
promoción como de colectas externas de sangre.
El objetivo es fortalecer la gestión local para alcanzar los pilares de seguridad
transfuncional, entre ellos llegar al 100% de donantes de sangre voluntarios y
habituales, asegurar las buenas prácticas de manufactura para la producción
de componentes sanguíneos y lograr el uso adecuado de los componentes y
derivados de la sangre. También se busca fortalecer la integración de la Red
de Servicios de Hemoterapia Públicos y Privados y concretar el proceso de
centralización de la producción y distribución de componentes de la sangre
Hemodonación
Año
Cantidad de
donantes totales
Cantidad de donantes de Nº total de Colectas de
sangre voluntarios (%)
Externas de Sangre
2012
4810
2065 (42,9%)
Memoria Año 2012 y Acciones Año 2013
22
Promoción y Educación Para La Salud
 Desarrollo de estrategias de comunicación en prevención de
enfermedades prevalentes y promoción de la salud.
 Implementar campañas de difusión que se realizaran en los distintos
medio: televisión, radio y medios gráficos y folletería.
 Realizar actividades de prevención de enfermedades y promoción de la
salud en el 50% de las escuelas de la provincia a través de talleres (225)
y charlas.
 Organizar actividades comunitarias destinadas a la promoción de
factores protectores de la salud.
 Promover la alimentación y hábitos saludables mediante la actividad
física mediante 25 encuentros de clases de gimnasia.
 Capacitar a padres, agentes sanitarios, “líderes” o “ejemplos” de la
juventud y jóvenes consejeros a orientar y dirigir a los niños y jóvenes a
vivir estilos de vida saludables libre de drogas.
 Concientizar a jóvenes y adultos sobre los daños a la salud que
ocasiona el uso de sustancias.
Kiosco Saludable
 Capacitar a 50 % de los docentes de nivel primario de la provincia
sobre alimentación saludable.
 Promocionar la alimentación y las meriendas saludables en un 50% de
los padres de alumnos en edad escolar y adolescentes a través de
compaña de difusión.
Programa Nacer / Sumar
166
En el mes de setiembre de 2012 el Señor Gobernador de la provincia firmó con
el Ministro de Salud de la Nación el Plan Nacer II hoy programa SUMAR, en
virtud de haber superado la provincia la primera etapa satisfactoriamente.
Esta segunda etapa implica la ampliación de la cobertura sanitaria a:

Embarazadas
Niños de 6 a 9 años

Adolescentes hasta los 19 años

Mujeres de 20 a 64 años
El convenio tiene vigencia hasta 31 de diciembre de 2015, y con el
cumplimiento de las trazadoras fijadas en el convenio la provincia recibirá
$60.000.000 en 5 años.

Epidemiología y Bioestadística
Situación del sistema de vigilancia epidemiológico.
El Área de Vigilancia Epidemiológica se ocupa de la recolección sistemática,
continua, oportuna y confiable de información relevante y necesaria sobre
algunas condiciones de salud de la población. El análisis e interpretación de los
datos proporciona bases para la toma de decisiones, y al mismo tiempo es
utilizado para su difusión.
El grupo que integra el área cuenta con recurso humano con formación
biomédica, centrado en la intervención para el control de las enfermedades
infectocontagiosas, es decir que su práctica está orientada especialmente a la
vigilancia epidemiológica y el control de brotes.
Generación de nodos epidemiológicos: Los nodos epidemiológicos, tanto los
que incorporan los módulos C2 (SNVS) como los módulos SIVILA, se
distribuyen por las principales localidades de la Provincia: Nodos
Epidemiológicos SNVS: 18 del sector público y 2 del sector privado. (CERHU y
Clínica Italia).
Evaluación del funcionamiento del sistema de vigilancia: La Dirección Nacional
de Epidemiología, ha elaborado un índice complejo para evaluar el
funcionamiento del sistema de vigilancia epidemiológica; este índice utiliza 4
indicadores: Oportunidad, regularidad, cobertura y uso del sistema. En la
última evaluación del mes de diciembre de 2012, la provincia superó la media
de notificación nacional con un 76% de actividad de sus nodos.
Actividades de Control y Vigilancia Periodo Diciembre 2012 - Febrero 2013
En el periodo se presentaron diferentes brotes epidémicos y eventos de índole
nacional y regional que fueron monitoreados tomando las acciones de
vigilancia y control a nivel local correspondientes:
1. Gripe A:
Ante la situación epidemiológica acontecida durante el mes de enero de 2013
en la Ciudad de Carmen de Areco, se emite el correspondiente alerta
epidemiológico local, reforzando la vigilancia centinela de Infecciones
respiratorias agudas en la Provincia. Para ello se dispone de insumos de
laboratorio ( paneles respiratorios para análisis de virus) en los hospitales de
mayor complejidad ( San Luis y Villa Mercedes) a los efectos de detectar
167
circulación de virus gripales en pacientes con infección respiratoria aguda
grave IRAG internados.
Al detectarse un caso sospechoso de Influenza A en la ciudad de San Luis, se
realizó la investigación del caso, el control de las medidas de bioseguridad
correspondientes y se emite con fecha 04/02/2012 un alerta provincia l sobre
Influenza A, indicando la definición de caso y recomendando las acciones de
bloqueo y control de foco. No se detectaron casos secundarios al caso índice.
La paciente fue dada de alta con evolución favorable. El Instituto Malbrán emite
resultado caso negativo para virus Influenza:
2. Diarreas:
Se han registrado brotes en distintos localidades de la provincia los cuales
estén relacionados en su mayoría a la falta de potabilización del agua para
consumo. Se trabaja en conjunto con el área de Bromatología a los fines de
emitir las alertas correspondientes y vigilar en forma conjunta los aumentos o
brotes.
Diarrea
Localidades
Año 2012
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
año 2013
Jul Ago
Sep Oct
Nov Dic
Ene Feb
Juana Koslay
P. de los
Funes
Trapiche
Justo Dract
Naschel
Sta Rosa
Merlo
Luján
Quines
La cantidad de localidad es que presentaron brotes durante enero y febrero de
2013, es menor que la registrada en el año 2012.
3. Dengue:
Se actualizó el Plan de contingencia Provincial para Dengue edición 2013, con
el objetivo de reforzar la seguridad sanitaria provincial, capacitando,
previniendo y controlando la ocurrencia de posibles brotes. Dicha publicación
se encuentra disponible en la página web del Ministerio de Salud.
Se realizaron capacitaciones sobre la enfermedad en las 3 zonas sanitarias, las
dos áreas programáticas y los servicios de UTI y UCI del Hospital San Luis y
del Hospital JDP de Villa Mercedes. Las mismas se realizaron con el objetivo
de anticiparse a las enfermedades emergentes y propias del periodo estival. El
abordaje de estas patologías tiene como propósito la captación y manejo
temprano de pacientes sospechosos, a fin de prevenir la gravedad en los casos
sospechosos de dengue, implementando las medidas de bloqueo de foco para
evitar la aparición de los nuevos casos que se pudieran presentar.
168
Se implementa la Sala de situación de Dengue, que permite monitorear el
evento a nivel nacional, regional y provincial. La misma se encuentra en la sala
de situación del Ministerio de salud Provincial y se accede a través de la página
web del Ministerio.
Ante la situación epidemiológica en la provincia vecina de Córdoba se emite
con fecha 19/02/2012 un alerta Epidemiológico provincial sobre Dengue,
indicando la definición de caso y recomendando las acciones de bloqueo y
control de foco.
Gestiones realizadas ante el Instituto Nacional de Enfermedades Virales
Humanas (INEVH) de Pergamino, determinaron que se enviara, en comodato,
instrumental destinado al diagnóstico serológico de Dengue. El mismo incluye
una lavadora, lectora de placas de ELISA e impresora, cuyo monto aproximado
supera los 40.000 pesos. Las mismas serán entregadas por Autoridades del
Ministerio de Salud, al Laboratorio Central del Hospital San Luis. El Hospital
Villa Mercedes ya cuenta con esta aparatología. De esta manera los Hospitales
de mayor complejidad de la Provincia, disponen de reactivos (entregados por la
Red de Laboratorios de Dengue, Fiebre Amarilla y Arbovirus) e instrumental
adecuado, para la realización de estos análisis clínicos ante casos
sospechosos de la enfermedad.
4. Botulismo del Lactante
El botulismo del lactante, es una enfermedad de baja incidencia, pero
habitualmente grave que afecta a los niños menores de 1 año. Su forma de
presentación varía desde una enfermedad benigna de comienzo gradual hasta
la muerte repentina del niño. El Ministerio de Salud cuenta por primera vez con
6 dosis de toxina antibotulínica que serán utilizadas para dar respuesta a
posibles casos de botulismo alimentario. En el año 2011 se diagnosticaron 5
casos de la enfermedad, en el año 2012 fueron 4 casos de botulismo del
lactante en la Provincia.
5. Meningitis Bacteriana por W135
A raíz de los últimos casos notificados en la vecina República de Chile y de los
casos de meningitis y enfermedad invasiva por meningococo acontecidos en la
ciudad de Villa Mercedes durante el año 2012 (se reportaron 5 casos, 2 de
ellos fallecidos por enfermedad invasiva),
se elevó el nivel de alerta
epidemiológico en la Provincia a los efectos de mejorar la oportunidad en la
notificación y el control de foco entorno a los casos sospechosos. Se dispuso
un sistema de vigilancia laboratorial que permite el envío de las muestras
sospechosas de meningococo al Instituto Malbrán para su posterior tipificación
y se realizaron todas las acciones de bloqueo de foco en contactos cercanos
según normas ante la notificación de casos sospechosos de la enfermedad.
Durante el mes de enero de 2013 se diagnosticó en el Hospital JDP un caso
atípico de infección por meningococo W135 en un niño de 2 años de edad
quien presento una artritis séptica, y debió ser intervenido quirúrgicamente con
buena evolución posterior. Se mantiene contacto con el CENNAR (centro de
enlace nacional de alerta y respuesta epidemiológica) y con la Direccional
Nacional de Epidemiología a los efectos de monitorear el comportamiento de
las meningitis en la Provincia
169
Actividades en terreno
Se organizaron los planes de aseguramiento epidemiológico del “IIV Tour
Internacional de Ciclismo”, y del “Carnaval de Rió en San Luis” que cuenta
con un equipo de respuesta rápida para la investigación de eventos que
constituyan una situación de riesgo para la salud pública.
Área VIH / SIDA
Situación epidemiológica:
Entre el año 2001 y 2009, la tasa de incidencia del VIH decayó en forma
sostenida, casi en un 25% en todo el mundo. Nuestro país presenta una
epidemia concentrada en los principales aglomerados urbanos de todas las
jurisdicciones pero se observan diferencias en las tasas de infección por
regiones.
En cuanto a la tasa provincial, los casos notificados de VIH/SIDA han ido
fluctuando hasta aproximarse a la media nacional 12,7 casos por cada 100.000
habitantes a la SE 47 de 2012. Al cierre del año 2012 la tasa refleja un
aumento con respecto al año 2011, esto puede estar relacionado al aumento
en el número de testeos voluntarios, que fue de un 294,53% comparando 2012
respecto de 2011 (2433 Test Voluntarios Reportados al tercer trimestre de
2011 vs 7166 Test Voluntarios Reportados en igual período de 2012).
El SIDA descendió en un 48,13% (de una Tasa de 2,68 por cada 100.000
habitantes en 2009 a una tasa de 1,39 por cada 100.000 habitantes en 2012)
Estos dos datos combinados reflejan el Trabajo Provincial dirigido a una mayor
búsqueda, oportunidad en el diagnóstico y accesibilidad al tratamiento.
La Tasa de notificación de casos de SIDA, es un marcador de oportunidad en
el diagnóstico, calidad y adherencia a los tratamientos. Cuanta más alta es la
tasa, peor es la respuesta sanitaria a esta problemática. San Luis presenta una
tasa de casos notificados en etapa SIDA de 1,39 por 100.000 habitantes,
inferior a la última media nacional informada, que se ubica en 3,9 casos por
100.000 habitantes (2009) (Tasa Provincial un 64,3% menor que la media
nacional)
Con respecto a la mortalidad por SIDA la tasa en la Provincia, muestra
fluctuaciones cada año, En lo que va de 2012, se ha mantenido por debajo de
la última tasa País informada (2009), que es de 3,5 cada 100.000 habitantes,
con una tasa provincial de 2,1 cada 100.000 habitantes (Tasa Provincial un
40% menor que la media nacional).
En cuanto a la estrategias de Seguimiento y Control de pacientes VIH (+): Lo
aconsejable es que un paciente VIH positivo adherente al tratamiento se realice
tres estudios de seguimiento anuales, debido a la falta de reactivos a nivel
nacional y la consecuente disminución de determinaciones autorizadas por la
Dirección Nacional de Sida, hasta la semana epidemiológica N° 47 se pudieron
hacer 188 Controles de Cargas Virales (CV) y de Recuento de Linfocitos CD4,
de un ideal de 671 Controles. Alcanzando solo el 28,0 % del N° de Controles
Óptimos. Un determinante fundamental para mejorar este indicador es contar
con la aparatología necesaria en la provincia para el procesamiento de las
muestras.
170
En cuanto a los Tratamientos Antirretrovirales El 100% de los pacientes del
sector público de salud que lo necesitan según criterio médico y de laboratorio,
disponen del mismo.
En cuanto a la adherencia a los tratamientos el padrón de pacientes en
tratamiento incluyó a la SE 47 de 2012 a 244 personas, las cuales realizaron un
Retiro de Medicación relativo, que fue de un máximo de 65,6% (Agosto), y un
mínimo de 51,2% (Septiembre), con un Promedio Parcial de Retiro del 59,2%
(de Enero a Octubre). Se podría estimar la adherencia a tratamientos en un
60%, indicador que como meta debería aumentar en los próximos años
Principales Actividades del periodo.
Concurso interministerial de Cortos Publicitarios “Luz, Cámara,…
Prevención”
En el mes de diciembre se realizó la Entrega de Premios, del concurso
interministerial de Cortos Publicitarios “Luz, Cámara,… Prevención”, cuy o
objetivo fue concientizar a los adolescentes sobre los riesgos de las
enfermedades de transmisión sexual y el embarazo adolescente. Los alumnos
y docentes de los colegios ganadores realizaron un viaje de estudios a la
ciudad de Bs As.
Módulos Alimentarios a pacientes con VIH y/o TBC con riesgo nutricional
y/o riesgo social
El Área VIH/SIDA e ITS, y el Área Tuberculosis trabajando conjuntamente con
Administración de Programas Nacionales, durante el año 2012 impulso la
propuesta de lograr la entrega de Módulos Alimentarios a pacientes con VI H
y/o TBC con riesgo nutricional y/o riesgo social. El número total de módulos es
de 1200 módulos anuales para ser entregados de manera mensual, (100
módulos por mes); estimándose su costo total en $ 153.600 (pesos ciento
cincuenta y tres mil seiscientos).
Atención de los pacientes pediátricos con VIH mediante la consulta 1 vez al
mes con infectóloga pediatra, provenientes del Hospital de Merlo. Se realizó la
atención de los 7 pacientes en los meses de enero y febrero. Y se destaca la
importancia de darle una continuidad a esta prestación de servicios, para que
los pacientes pediátricos cuenten con un correcto control y seguimiento de su
enfermedad.
Articulación con las ONG en la concientización y prevención de las
enfermedades de transmisión sexual
El VIH en la Provincia en números. Año 2012:
322.560 fue la cantidad de preservativos gestionados ante la Dirección
nacional de Sida y distribuidos en la Provincia. Con un costo aproximado de
($235.469).
$1.223.019 es el monto que el Área Provincial gestionó en forma de reactivos
recibidos desde la Dirección Nacional de Sida durante el año 2012 para
determinaciones diagnósticas (VIH, Sífilis, Gonococo y Hepatitis A, B y C).
35.035 determinaciones distribuidas a los laboratorios de la provincia para el
diagnóstico del VIH, en la forma de Kits diagnósticos de Aglutinación de
Partículas, Test Rápidos y ELISA.
171
7.588 determinaciones fueron los Testéos Voluntarios para VIH que se
realizaron en los CEPAT de la provincia en el año 2012 (140% más que el año
2011)
1.39 por mil es la tasa de SIDA provincial. La tasa promedio país informadas en
el último boletín (N° 29) de diagnóstico de SIDA es de 4 por 100 mil.
2,32 por cada 100.000 habitantes, (10 fallecimientos) fue la tasa de mortalidad
por SIDA en la provincia en el año 2012. La tasa promedio país informadas en
el último boletín (N° 29) de mortalidad por sida es de 3,3 por 100 mil.
4.309.981 pesos estimados, en tratamientos médicos del VIH, recibidos desde
la Dirección Nacional de Sida en el año 2012
100% de las personas que están bajo tratamiento por VIH-sida bajo control del
Área Provincial del Ministerio de Salud de la Provincia recibieron medicación en
forma gratuita.
Metas Año 2013
Mantener la Tasa de Diagnóstico de SIDA inferior a la Media Nacional (3,9 x
100.000 hab)
Mantener la Tasa de Mortalidad por SIDA por debajo de la Media Nacional
(3,5 x 100.000 hab)
Aumentar la Tasa de Adherencia Promedio a los tratamientos por sobre el 70%
Mantener la Tasa de Transmisión Vertical de VIH/SIDA inferior al 5%
Reducir la Sífilis Congénita a menos de 5 casos cada 10.000 nacimientos.
Área Tuberculosis
Situación epidemiológica
La provincia de San Luis se encuentra próxima a cumplir con uno de los
objetivo del Milenio en materia de control de la Tuberculosis. La incidencia de
esta enfermedad está disminuyendo, lo cual pone la meta al alcance de la
mano. San Luis es una de las 5 provincias con menor cantidad de casos
notificados en el País. (10 casos cada 100.000 habitantes) en tanto que la
media nacional es de 26 casos por 100.000 habitantes.
En el año 2012 se notificaron al sistema de vigilancia 48 casos de TBC en la
Provincia.
Con respecto a la mortalidad por TBC, la Provincia, presenta una drástica
disminución a partir del año 1995, en donde comienza a funcionar el
Programa de control de la enfermedad, lo que garantiza la accesibilidad al
diagnóstico oportuno y tratamiento supervisado de los casos.
San Luis ya cumple con uno de los objetivos del milenio que es disminuir la
tasa de mortalidad por TBC para el año 2015 en menos de 1.4 muertes por
100.000 habitantes. Actualmente la tasa se encuentra en 0,7 fallecidos por
cada 100.000 habitantes. Esto es posible por la descentralización de los
172
tratamientos estrictamente supervisados realizados por los agentes sanitarios
en cuanto a la adherencia y por la red de profesionales médicos capacitados en
la estrategia TAES distribuidos en los hospitales y centros de salud del sistema
público de atención. La buena respuesta terapéutica de los casos se
encuentra por encima del 90%, estando San Luis dentro de las 6 provincias
que mejor supervisan y aseguran la adherencia al tratamiento.
Área Control de Vectores CHAGAS/DENGUE
Situación epidemiológica.
En la II Reunión Sudamericana de Iniciativas Subregionales de Prevención,
Control y Atención de la Enfermedad de Chagas realizada el pasado 27 al 29
de agosto de 2012 en Buenos Aires, República Argentina la OPS reconoció los
importantes avances en materia de control de la endemia en el territorio
provincial.
Se transcribe a continuación las Conclusiones del Informe de la CEI y las
recomendaciones realizadas a la provincia de San Luis, durante la evaluación
realizada el 30/11/11 por el comité internacional de OPS.
La Provincia de San Luís ha alcanzado un logro importante expresado por la
baja prevalencia de la infección chagasica en niños menores de 15 años,
(menor al 1 %) compatible con una interrupción de la transmisión vectorial del
Tripanosoma cruzi por triatoma infestans (vinchuca). El sistema de control de
Chagas Congénito implementado, constituye un modelo destacable que podría
ser replicado por otras provincias.
Se trabaja fuertemente para alcanzar los criterios de certificación en la próxima
evaluación internacional a realizarse en el mes de agosto de 2013.
Estudios Poblacionales:
Los diagnósticos de situación serológica realizados como screening poblacional
en más del 80% de los menores de 15 años de zonas endémicas, se llevan a
cabo desde el año 2005 en forma sostenida en los nueve departamentos de la
Provincia (Tablas N°6 yN°7). Durante el periodo 2005–junio 2012, de un total
analizado de 11.298 niños menores de 15 años, mediante el uso del SEROKIT,
solo 48 resultaron positivos, de los cuales 5 eran menores de 5 años, 24 tenían
entre 5 y 9 años y otros 19 correspondían al grupo de edad de 10 a 15 años.
En todos los casos el estudio de sus madres resultó positivo para T cruzi y se
realizaron estudios serológicos de los hermanos. La prevalencia a nivel
provincial no superó el 1%. Todos los casos fueron confirmados mediante tres
técnicas de laboratorio (HAI, ELISA, IFI) y se estableció tratamiento
supervisado. En los primeros meses de 2012 se han realizado, con motivo de
los Campeonatos Intercolegiales organizados por el Gobierno de la Provincia
de San Luis, exámenes pre-competitivos a los alumnos de entre 9 a 19 años.
Entre los diagnósticos solicitados se encuentre el de enfermedad de Chagas
por dos técnicas (HAI y ELISA), realizados por los laboratorios de la RED. De
993 casos analizados, se han detectado solo 4 casos positivos.
Principales acciones del periodo diciembre 2012 a febrero 2013
173
Se dio por finalizada la primera etapa de proyecto piloto “Rol de la escuela en
la prevención de enfermedades de transmisión vectorial: Enfermedad de
Chagas-Mazza”, con la participación de más de 60 docentes del departamento
Ayacucho y Belgrano. Esta capacitación docente, resulta ser el primer paso de
gran proyecto innovador, entre los Ministerios de Salud, Educación y la
Universidad de La Punta, que conjuga: la potencia informática de la Provincia y
las nuevas herramientas de la información y comunicación aplicadas a la
prevención y promoción de la salud. El programa “El rol de la escuela en la
prevención de la enfermedad de Chagas”, tiene como objetivo general integrar
a la comunidad educativa de la provincia de San Luis en las estrategias de
prevención de las enfermedades de transmisión vectorial mediante el
conocimiento de las mismas y su efecto multiplicador en su entorno social.
Durante el mes de diciembre se culminó un trabajo en conjunto con el
Programa Nacional de Chagas en el Departamento Junín. El objetivo es
coordinar las acciones de control del vector en la zona sur oeste del
departamento Junín, que cubre la Municipalidad de Santa Rosa y puestos y
parajes de la zona de influencia. Se controlaron y fumigaron 150 viviendas en
área de riesgo, todas de zona rural dispersa. Esta intervención se realiza
periódicamente con el apoyo de las brigadas del programa Nacional con
asiento en la Provincia de Córdoba, llegando las acciones hasta el límite con
esta provincia.
Se realizó en diferentes barrios de la ciudad de Villa Mercedes y en la ciudad
de San Luis una estratificación de riesgo mediante método LIRA, como
diagnóstico de situación con respecto a Dengue. Se han asesorado a las áreas
de medio ambiente de los municipios en tareas de prevención, ordenamiento
ambiental y control vectorial.
522 fueron las viviendas de zona endémica visitada y fumigada para el control
entomológico.
1.873 habitantes quedaron protegidos, predominantemente de zonas rurales
dispersas de los departamentos endémicos.
24.000 folletos y láminas fueron entregados en los distintos centros
asistenciales y hospitales de la Provincia.
65 equipos completos (camisa, pantalón y calzado) fueron entregados a los
operarios de las brigadas de control de vectores por un monto de $ 32.669
950 viviendas se relevaron mediante método LIRA en la ciudad de Villa
Mercedes y San Luis para determinar riesgo de transmisión del Dengue.
2.182 dosis de insecticidas Se gestionaron ante el Programa Nacional.
10 recién nacidos hijos de madre seropositiva fueron controlados para detectar
la infección chagásica connatal.
Metas a cumplir en el año 2013.
Indicadores de procesos
Meta
Año 2012
Año 2013
174
Realizar 1 ciclo de rociado con
insecticidas en el 100% de las viviendas
de zona endémica de los departamentos.
Capital Ayacucho, Belgrano Pringles y
Junín y San Martín ( en vigilancia)
Fumigación
Fumigación de 5.000
viviendas
Realizar el diagnóstico entomológico del
departamento Chacabuco y Pedernera y
Dupuy
Inicio del
diagnóstico.
Diagnóstico y
vigilancia de 400
viviendas en zona de
riesgo
Instalar tratamientos supervizado y
según normas al 100% de los menores
de 15 años con infección por T cruzi.
100 %
35 tratamientos
100 % de los menores
de 15 años
diagnosticados
Inicio del Curso.
Final de la primera
etapa.
Finalizar con la 2da
Etapa del curso “Rol
de la escuela en la
prevención de la
enfermedad de
Chagas”
Continuar con la estrategia de
capacitación mediante TICs (nuevas
tecnologías de la información y la
comunicación) a docentes en la temática
Chagas y enfermedades zoonoticas
DENGUE: realizar método LI RAa en los
municipios de San Luis, Villa Mercedes,
Juana Koslay.
Reducir la infestación peridomiciliaria por T
infestans en viviendas de los
departamentos endémicos por debajo del
5%
Estudios de seroprevalencia en menores
de 15 años
Iniciar la segunda
cohorte
de
alumnos año 2013
LIRAa en proceso
ciudad de Villa
Mercedes y San
Luis.
Completar LIRAa San
Luis y Villa mercedes
antes del mes de
marzo de 2013
15%
3%
Estudio de
seroprevalencia por
dptos
Estudios en niños
menores de 15 años
que participan de los
Intercolegiales
Vigilancia mediante
SIVILA
Zoonosis
Situación epidemiológica.
El área zoonosis ha desarrollado actividades tendientes a dar respuesta a las
principales enfermedades zoonoticas prevalentes en la provincia.
Con respecto a triquinosis, en el año 2012 se detectaron y bloquearon 2
focos, con asiento en la localidad de Estancia Grande con un total de 11 casos.
175
Todos ellos evolucionaron favorablemente al tratamiento, sin necesidad de
internación. Se trabajo en forma articulada con COSAFI del Ministerio del
Campo, para realizar acciones en los animales enfermos mediante faena
sanitaria y tareas de saneamiento para evitar la presencia de roedores en los
corrales. Además se trabaja en conjunto con el Programa Fiscalización
sanitaria, para la realización de los estudios de digestión enzimática de los
alimentos sospechosos.
Se gestionó ante las autoridades del Instituto Malbran la posibilidad de realizar
los análisis de triquinosis en humanos en el laboratorio de salud Pública, a los
efectos de identificar rápidamente los casos sospechosos, este tipo de estudio
se comenzara a realizar a partir del año 2013.
En el año 2011 se
diagnosticaron en la provincia 31 casos de triquinosis.
Con respecto a Brucelosis, se trabajó en el diagnóstico de prevalencia de la
infección en humanos en el departamento Belgrano, articulando acciones con
el Ministerio del Campo para el control de esta enfermedad, muy ligada a las
costumbres y sistemas productivos de la familia rural. Este diagnóstico de
situación permite generar un mapa de riesgo por departamentos, que guiará las
intervenciones en materia de control del ganado caprino desarrolladas por el
Ministerio del Campo. Se tomaron 120 muestras de sangre, arrojando una
prevalencia de 3,42 %. El próximo departamento a diagnosticar durante el año
2013 será el departamento San Martin.
Durante el año 2012 se detectaron 4 de psitacosis en la ciudad de Villa
Mercedes, relacionados con el comercio ilegal de aves, aquí también se trabajó
en conjunto con COSAFI. En lo que va del 2013 se denunciaron 2 casos
sospechosos de la enfermedad en proceso de confirmación por los laboratorios
de referencia. Se trabaja con el Ministerio de Medio Ambiente y Campo en la
elaboración de un protocolo de intervención conjunta.
En lo que respecta al control de la Hidatidosis, se diagnosticaron 5 casos en
2011 y 5 casos en 2012, esta patología comenzó con vigilancia intensificada a
mediados del 2011. Se implementó una búsqueda en terreno de casos
secundarios en las familias de los casos detectados por medio de Ecografía
hepatoesplenica, realizándose operativos de campo en la zona de Los Lobos
departamento Chacabuco, Las Palomas departamento Junín, y en la localidad
de cortaderas. Se realizaron acciones de control de foco con antiparasitarios
caninos, y se instauraron los tratamientos correspondientes.
Se comenzó con la vigilancia de circulación de virus rábico en la Provincia,
enviando muestras de cerebro de canes muertos al Instituto Malbran. En lo que
va del 2012 se enviaron 12 muestras, todas negativas para rabia.
Se continua con la vigilancia intensificada de encefalitis equina, a partir del
caso detectado de encefalitis de St. Louis en el barrio 9 de Julio en un paciente
de 71 años, se realizaron acciones de control de mosquitos transmisores en la
zona y el relevamiento de casos febriles en la población del barrio, de los
cuales se identificaron 6 casos sospechosos, cuyas muestras se procesaron
en el Instituto Malbran y dieron negativas para flavivirus. Restan los resultados
de muestras de sangre de equinos de la zona.
Enfermedades Zoonóticas de denuncia obligatoria Años 2011 - 2012
Fuente: SNVS - SIVILA
176
Principales acciones del periodo diciembre 2012 a febrero 2013.
Rabia:
Se entregaron 6.000 dosis de vacuna a diferentes municipios de la provincia a
los fines de continuar con inmunización de animales. Se intervino en 6 (seis)
accidentes rábicos realizando el control de los animales agresores.
El Área de Zoonosis en coordinación con el Programa de Inmunizaciones,
gestionó ante el Ministerio de Salud de la Nación el envío de vacunas
Antirrábicas Humanas, recibiendo el 6 de diciembre la cantidad de 150 dosis,
que serán distribuidas a los diferentes hospitales de la provincia, dicha cantidad
cubriría lo requerido para el próximo trimestre.
Accidentes por animales venenosos:
Se realizó una supervisión a todos los hospitales y centros de salud por donde
se disputara el tour de ciclismo en la provincia a los fines de constatar que
cuenten con sueros antiofídicos necesarios ante cualquier accidente por
animales venenosos.
Se realizó una capacitación sobre reconocimiento de accidentes producidos por
animales ponzoñosos. La misma se llevó a cabo en las instalaciones del taller
de la sociedad estatal, ubicado en Parque Industrial. Se instruyó al personal en
lo relacionado a atención de primeros auxilios, información de gran utilidad al
tratarse de personal que continuamente realiza tareas en zonas agrestes,
manejando herramientas y optimizando el funcionamiento de la red de
acueductos, diques y pozos públicos.
Leptospirosis:
Se intervino en un caso de un canino con esta enfermedad, realizando visitas
a las personas que tuvieron contacto con el animal para informarles acerca de
esta enfermedad y en el lugar donde estuvo alojado el animal de forma
transitoria, realizando el tratamiento profiláctico a los canes contactos del caso.
Encefalitis por flavivirus:
Se realizó una reunión en sala de situación del programa de Epidemiología y
Bioestadística, abordando el tema de vigilancia de Flavivirus en la provincia,
en la cual participaron funcionarios del ministerio de campo (COSAFI),
vigilancia epidemiológica, área de Chagas, laboratorio Central de salud y el
área de Zoonosis.
En esta reunión se coordinaron trabajos de vigilancia de febriles inespecíficos,
muestreo de sangre de animales (equinos) y trabajos de fumigaciones en las
zonas consideradas de riesgo.
Se mantuvieron reuniones con ministerio del Campo, Ministerio de Medio
Ambiente, Senasa a los fines de Coordinar futuras acciones para la prevención
y control de Enfermedades Zoonoticas como Triquinosis, hidatidosis, brucelosis
El área de Zoonosis tramito ante el Ministerio de Salud de Nación el envío de
10.000 dosis de vacunas Antirrábicas Caninas, 6.000 dosis de antiparasitarios
de amplio espectro para caninos y 1260 comprimidos masticables de
Albendazol 400 mg para ser usados en pacientes con Hidatidosis y Triquinosis.
177
Giras Sanitarias Interior Provincial
Las GIRAS SANITARIAS, son acciones, de las redes sanitarias, como
mecanismo de integración de la política sanitaria de promoción de la salud,
prevención de enfermedades, su tratamiento y rehabilitación. Acercan la oferta
de la red de servicios de salud, con criterios de equidad e inclusión, mediante el
accionar de equipos de salud itinerante, a los habitantes de poblaciones y/o
parajes rurales más vulnerables, por dificultades geográficas, distancias, etc.
El equipo profesional que integra estas giras está conformado por, médicos
generalistas, Lic. en obstetricia, enfermeros, odontólogos, nutricionistas,
técnicos en fumigación, epidemiólogos, trabajadores sociales y agentes
sanitarios.
Las acciones que fueron llevadas a cabo comprendieron actividades de
promoción de la salud, prevención de enfermedades y asistencia integral en
terreno que incluyeron controles clínicos de niño sano, del adulto, del
adolescente, tercera edad y las embarazadas; se realizó asistencia
odontológica y abordaje de la problemática en adicciones en general.
Se promovió la educación salud sexual y reproductiva, higiene en general y
salud bucal con la entrega de material odontológico, educativo e informativo, y
la puesta de obras de títeres.
Se completó esquemas de vacunación y se realizaron análisis de sangre de
rutina y serológicos.
A su vez comprendió entrega de medicamentos y leche bajo normativas
administrativas y sanitarias.
GIRAS SANITARIAS – efectuadas durante el año 2012
Zona Sanitaria Nº I
Fecha
23-04-12
21-06-12
27-06-12
26-07-12
02-08-12
Localidad o
Paraje Rural visitado
Santa Rosa.
San Antonio.
San Pedro.
San Jerónimo.
El Talita
Balde de Escudero
La Tranca – Comunidad Huarpes
San Antonio
La Tranca – Comunidad Huarpes
San Antonio
Las Lagunitas
Cabeza de Vaca
Los Parecidos
16-08-12
La Calera
23-08-12
La Majada.
Río Juan Gómez.
El Rincón y Leandro N. Alem.
Establecimientos
escolares visitados
Escuela San Antonio
Escuela Santa Rosa.
Escuela San Pedro.
Escuela San Jerónimo.
Personas
asistidas
90
148
53
-
45
43
Centro Educativo Nº 7
“Geólogo Román Guinazú”
190
153
178
30-08-12
Naranjo Esquino.
Paraje San Pablo.
Represa del Carmen.
16-10-12
Cerros Largos
Inti Huasi
18-10-12
06-12-12
“Nº 128 Lorenzo Guerrero”
67
“Nº 68 Doctor Nicolás
Jofré”
Nº 202 Gdor. Gerónimo
Mendoza.
Nº 382 Gdor Toribio
Mendoza
92
Los Parecidos
Puesto Balzora
San Roque Chipiscu
Santa Rosa Del Cantantal
60
47
Zona Sanitaria Nº II
Fecha
Localidad o
Paraje Rural visitado
Establecimientos
escolares visitados
Personas
asistidas
28-06-12
Bajo de Veliz
28
04-06-12
Mesilla del Cura
12
26-07-12
La costa del Comechingón
Paso Gde.
Las Chacras
Las Lagunas
58
La Vertiente
09-09-12
Potrerillo
El Durazno
76
Escuela Hogar Nº. 21.
Dr. Adolfo Rodríguez Saa
Escuela la Ramada.
Escuela Laguna Larga
Escuela San Fernando
Escuela los Comederos
Escuela Planta de Sandia
Escuela de Potrerillo
Escuela Marcos Sastres.
Escuela de la Totora
70
161
90
Zona Sanitaria Nº III
Fecha
24-05-12
Localidad o
Paraje Rural visitado
Fraga
Establecimientos
escolares visitados
Escuela N 39
Fray Joaquín Luis Tula
Escuela Nº 200
Granadero Isidro Olguín
Personas
asistidas
37
15-06-12
Liborio Luna
Nueva Escocia
21-06-12
26-06-12
Fraga y zona rural
Villa Salles
32
150
13-07-12
Comunidad Ranquel
95
57
179
Fortín El Patria
Batavia
10-08-12
Villa Salles
Martín de Loyola
Los Overos
Fraga
Liborio Luna
06-09-12
28-09-12
06-11-12
Navia
Nahuel Mapa
28-11-12
La Angelina
Escuela Nº 242
Pablo Pizzurno
46
Escuela Hogar Nº 16
“Granaderos Puntanos”
Escuela Nº 39
Fray Joaquín Luis Tula
Esc. Nro. 422
M. Estela F. G. de Gómez
Escuela Fuerza Argentina
Nº 13
Escuela Hogar Nº 6
Dr. Valentín Luco
124
27
73
115
Operativos Asistenciales y Sanitarios Realizados en Cobertura de
Eventos Programados con concentración masiva de público.
Año 2012
Concepto
Fecha
Lugar
VI Tour de San Luis
23 al 29-01-12
Rutas Provinciales
Carnaval de Río en San Luis
09 y 10-03-12
Potrero de los Funes
Lanzamiento Juegos Intercolegiales
20-04-12
Juana Koslay
Festividad religiosa
28 al 04 -05-12
Villa La Quebrada
Festividad religiosa
28 al 04 -05-12
Renca
Festividad religiosa
21 al 23-05-12
Santa Rita
21 y 22-04-2012
San Francisco
26 y 27-05-2012
Buena Esperanza
28 y 29-07-2012
Tilisarao
10 y 11-11-2012
La Toma
Fecha calendario Rally Nacional
29 -30-06 y 01-2012
Rutas Provinciales
Fecha calendario TC
03-10 al 08-10/12
Autódromo San Luis
Festival de Doma
03 y 04-11-12
Unión
Cierre Juegos Intercolegiales
12-11-2012
Juana Koslay
Súper TC 2000 y TC 2000
19 al 26-11-2012
Autódromo Potrero de los Funes
Fechas calendario Rally Provincial
180
Concepto
VII Tour de San Luis
Fecha
Lugar
17 al 29-01-13
Rutas Provinciales
12-01-13
Sta. Rosa
11 – 12 y 13-01-13
La Toma
“Festival del Morro”
19-01-13
El Morro
“Fiesta de los
Artesanos”
09 y 10 -02-13
San Francisco
“Festival del Río”
21 -22 y 23-02-13
San Luis
01 – 02 y 03-03-13
Villa Mercedes
08 y 09-03-12
Potrero de los Funes
08-03-13
Juana Koslay
“Festival del Río
Conlara”
“Fiesta del Mármol
Ónix”
“II Fiesta de la
Música”
Carnaval de Río en
San Luis
Lanzamiento Juegos
Intercolegiales
Recursos Humanos De Salud
El Programa debe dotar a la Salud Pública de personal suficiente e idóneo,
para brindar cobertura asistencial, con niveles adecuados de calidad y
productividad, en toda la Provincia. Con este fin se han incorporado a la planta
del personal de Salud doscientas diez personas, entre profesionales y técnicos
de la salud, enfermeros, choferes, administrativos y otros, en el año 2012.
Durante lo que va del año 2013, se han contratado ciento cincuenta y tres, y en
vías de contratación noventa y tres. Esto se explica por el impacto de las
políticas contundentes, del Gobierno de la Provincia, en materia de Salud, que
busca la mejora permanentemente en la calidad de vida y de la salud de toda
la población. Basta con mencionar: la inauguración y puesta en marcha de la
Maternidad Provincial, la ampliación del Hospital de Justo Daract, la
implementación del SEMPRO (Sistema de emergencia Provincial) en Villa
Mercedes, y en San Luis, el fortalecimiento de la Asistencia Primaria de la
Salud, la incorporación de tecnología, nuevas especialidades de alta
complejidad, nuevo hospital en Candelaria, nueva guardia central en Policlínico
de Villa Mercedes, nuevo hospital en Carpinterías, Maternidad de Villa
Mercedes, entre otros. Esto significa que hay que desarrollar e implementar
una administración estratégica de los RR.HH, para lograr niveles óptimos en el
proceso de convocatoria, selección, contratación, evaluación, capacitación,
desarrollo, realización, y desvinculación, de todos los que integren el equipo de
Salud. La OMS recomienda 1 médico cada 1.000 habitantes, San Luis tiene
quinientos médicos en la Salud Pública, que sumado a los que tiene el sector
privado, estamos muy por encima de lo recomendado para la población que
tiene la provincia. Esto potencia la idea fuerza de que hay que trabajar en una
readecuación de los recursos humanos de la salud, para lo cual hay que
desarrollar un relevamiento de los profesionales actuales, de los servicios, de la
demanda de los servicios, y de las especialidades a cubrir.
En cuanto a las bajas, en el año 2012 fueron ciento doce personas y en el
2013, al 12 de marzo, veintiséis.
181
En resumen: las incorporaciones fueron de cuatrocientos cincuenta y cinco, y
las bajas ciento veintiocho, lo que representa un aumento de trescientos
veintisiete personas en el equipo de Salud. En cuento a médicos se refiere, las
altas totalizan ochenta y tres y las bajas treinta y nueve.
Está en desarrollo el software de gestión de RR:HH on line, lo que permitirá
tener disponible toda la información actualizada y un diagnóstico de situación
de todos los recursos de Salud, pues el mismo será actualizado, mediante
usuario y password asignado, con la carga y modificación de datos de todo el
personal. Esto significa que tendremos clasificado a todo el personal,
discriminado por zonas, establecimientos de salud, servicios de salud,
profesión, especialidad, capacitaciones, y todo otro campo que se considere
necesario para la toma de decisiones.
Con el objeto de tener una oferta más armónica de los servicios de salud, es
decir llegar a todo el territorio de la provincia y a la periferia de las ciudades, se
han implementado por un lado el plan radicar salud, y por otro el otorgamiento
de un incentivo a los médicos que trabajen en estas zonas. En cuanto al Plan
Radicar Salud, que es entregar una vivienda al médico que permanezca en ese
lugar por el término de siete años como mínimo, se han adjudicado veinte
viviendas y otras diecisiete se están por adjudicar. En cuanto al otorgamiento
de un incentivo para fomentar el arraigo en las zonas mencionadas, se ha
establecido, por tal concepto, un estímulo del veinte por ciento del básico a
dichos profesionales que opten trabajar en el interior o en las zonas periféricas.
Para optimizar los RR.HH existentes, se está elaborando un plan de
capacitación, permanente y participativo, a todo el personal, especialmente en
los complejos sanitarios de Villas Mercedes y San Luis. Estará dirigido a
fomentar el trabajo en equipo, a la motivación y al cumplimiento de metas y
objetivos, por servicio y/o establecimiento, haciendo siempre foco en las
personas. Para esto se está dialogando con todos los actores, para lograr un
fuerte compromiso a disminuir los niveles de ausentismo, un mayor esfuerzo
compartido y comunicación eficaz.
Se están haciendo un gran esfuerzo para desarrollar un óptimo sistema de
residencias como política estratégica de RR.HH. Se han aumentado las becas
para los residentes al triple de las becas nacionales. Se está realizando una
agresiva difusión para las residencias 2013, para captar la mayor cantidad
posible de postulantes al examen único nacional. Se han contactado a todos
los candidatos para guiarlos en sus trámites formales.
Se han realizado reuniones con los residentes actuales, con el objeto de saber
sus experiencias, el desarrollo de sus estudios, las fortalezas y debilidades del
sistema actual, y toda otra información que signifique el fortalecimiento del
sistema de residencias de cara al futuro.
Se está armando un cuerpo docente, el que será capacitado por el Ministerio
de la Salud de la Nación, y cuyo objetivo es: dar un salto cualitativo en el 2014
y un aumento en los cupos y en las especialidades. Será fundamental
implementar un sistema de estímulos para el cuerpo docente, los tutores e
instructores, el que será propuesto durante este año.
Es muy importante desarrollar un plan de capacitación anual, con su
correspondiente cronograma, con el objeto de mejorar en forma permanente la
182
calidad de la atención sanitaria y la idoneidad de los profesionales, técnico y
auxiliares de la salud, contemplando las necesidades de los distintos servicios
y establecimientos. Es fundamental, para mejorar la oferta de salud, hacer
participar a todos los actores de la salud de la provincia y realizar contactos con
distintas entidades, como las Universidades, Asociaciones de profesionales,
Hospitales
de
alta
complejidad,
Especialistas,
Organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, Fundaciones, etc., para el desarrollo
de un Plan Anual de capacitación y formación.
En el año 2012 se firmó un convenio con la fundación Hospital de Pediatría
Prof. Dr. Juan P. Garraham, para la formación de enfermeros en neonatología
y pediatría.
Se ha concretado la realización de rotaciones en cirugía pediátrica en Hospital
de niños en Estados Unidos. Las mismas comenzarán en este año.
Durante el año 2012 se realizaron las siguientes capacitaciones a distintos
profesionales, ya sea en forma individual, jornadas de trabajo o seminarios.
CURSO
MES
LUGAR
Anual de Posgrado de Especialización de Endocrinología
Especialización en Oftalmología Infantil
Jornada de Actualización ISPO
Glaucoma y Superficie Ocular
Reanimación Cardiopulmonar
Congreso Nacional de Medicina Interna
Jornada de Actualización en Neonatología
Congreso Internacional de Emergencias
Anual 2012
Abril
Junio
Abril
Agosto
Mayo
Abril
Mayo
Buenos Aires
Buenos Aires
Buenos Aires
Mendoza
Buenos Aires
Buenos Aires
Mendoza
Buenos Aires
Evaluación de Especialidad en Tractogenital Inferior y
Colposcopia
Abril
Buenos Aires
Congreso Nacional Latinoamericano de Técnicos en
Hemoterapia e Inmunohematología
Congreso Internacional de Emergencias
Curso de Inmunología del Transplante
Septiembre
Mayo
Marzo
Buenos Aires
Buenos Aires
Mendoza
Atención Temprana de Niños con Síndrome de Down
Curso de Especialización de Cirugía de Meastino
Agosto
Julio-Septiembre
Buenos Aires
España
Consumo de Suatancias, Abuso y Adicción: un problema
complejo
Especialización para Enfermería en Neonatología y
Pediatría. Fundación Garraham.
Julio/Noviembre 2012 San Luis
En Curso
San Luis
Se está dando traspaso de Base de datos actual a la nueva Base de Datos
digital, incluyendo Firma y Foto, en cada legajo digital de los Profesionales,
Técnico y Auxiliares matriculados en la Jurisdicción de San Luis
Emisión de los Certificados Digitales para todos los Médicos de la Provincia.
Estos Certificados van a ser grabados en la CIPE. El Profesional que no posea
183
CIPE podrá obtenerla en el centro de emisión que funcionara en el mes de Abril
en Asuntos Profesionales.
Se está modernizando el sistema de renovación de matrículas y emisión de
certificados de ética para profesionales, técnicos y auxiliares de la salud,
procurando el desarrollo de software de renovación de matrículas y emisión de
certificado de ética on line, a través del cual el interesado, previo cumplir con
los requisitos establecidos a tal efecto, desde el lugar con conectividad que
prefiera pueda dar cumplimiento a distancia de estas dos tramitaciones,
logrando mayor eficiencia, comodidad al ciudadano y descongestión de público
en las dependencias del programa.
Se realizaron las gestiones para firmar el 30 de abril de 2013 con Director
Nacional de Regulación Sanitaria y Calidad de Servicios de Salud del Ministerio
de Salud de la Nación el Acuerdo de Certificación de Registro de Profesionales
online. La certificación de Médicos y Enfermería online y la Certificación de
Registro online, así como los certificados trimestrales de actualización serán
consideradas como Actividades de Salud Pública (ASP) en el marco del
Programa FESP-BIRF.
Año 2013
Se presentará el Plan de capacitación anual el día 30 de abril de 2013, el
mismo tendrá en cuenta los objetivos preestablecidos, la participación de los
actores interesados y un apalancamiento en la Autogestión.
Conformar un cuerpo docente para el fortalecimiento de las residencias de
cara al año 2014. Se estudiará y analizará otras especialidades para las
residencias. Se presentarán las mismas 30 de Agosto de 2013. Se Presentará
además el plan de estímulos para instructores, tutores y cuerpo docente.
Se realizará un relevamiento de todos los establecimientos de la Salud, en
cuanto a condiciones de salud y seguridad, el mismo finalizará el 31 de
Octubre. Este relevamiento generará los planes de mejora para cada
establecimiento.
Se creará un marco institucional denominado “mesa cuatripartita de la salud”,
en donde se fortalecerá el diálogo con todos los actores interesados en la
Salud, para trabajar en la prevención y en la búsqueda de la excelencia en los
servicios de salud. Fecha límite de conformación 15 de abril.
DESTINO
APS JUAN MARTIN DE PUEYRREDON
APS PEDERNERA
MEDICINA DEL INTERIOR
HOSPITAL SAN LUIS
HOSPITAL JUAN DOMINGO PERON
MATERNIDAD PROVINCIAL
OTROS
TOTALES
2012
49
23
79
29
23
0
7
210
2013
3
2
10
5
1
131
2
154
184
REGIMENES
CARRERA SANITARIA
CONVENIO COLECTIVO
ESCALAFON GENERAL
TOTALES
2012
2013
171
28
11
210
111
27
16
154
Infraestructura Hospitalaria
Con el objetivo de mantener los edificios y equipamientos, proveer de
equipamiento médico, mobiliario, informático, electrodoméstico e instrumental
de los Centros de Salud y Hospitales de la provincia logrando el óptimo
funcionamiento, máximo confort y tecnología tanto a los pacientes y su familia
como a los trabajadores de la salud, el gobierno provincial invirtió en el año
2012 $
Año 2012 ------------$ 6.000.000,00
HOSPITAL/CENTRO
DE SALUD
MONTO
CONTRATACION
Hospital de Merlo
$ 479.432,75
Centro de Salud
Nogoli
$ 417.287,54
Centro de Salud Villa
de la Quebrada
$ 154.984,28
DESCRIPCIÓN TAREAS
REALIZADAS
Arreglo
de
instalaciones
sanitarias, de humedades,
limpieza de tanque, arreglo de
cubierta de techos, Pintura
exterior e interior.
Ejecución de nuevo tablero
principal,
recableado
subterráneo desde pilares de
entrada
hasta
tableros
seccionales, redistribución de
cargas y colocación de
protecciones,
nuevos
artefactos y lámparas de
iluminación.
Reemplazo instalación de
sanitaria,
provisión
de
zeppelín, instalación de gas
completa, recambio 600 m2
de tejas, pintura interior y
exterior.
Instalación eléctrica completa,
reemplazo de techo de chapa,
cielorraso
a
nuevo,
verificación de instalación
sanitaria,
arreglo
de
humedades, pintura exterior e
interior.
185
Hospital Concarán
$ 38.504,32
Viviendas para
médicos San
Francisco del Monte
de Oro
$ 118.536,66
Hospital Buena
Esperanza
$ 566.628,31
Centro de Salud
Navia
$ 90.179,56
Centro de Salud
Nahuel Mapá
$ 126.764,02
Hospital La Toma
$ 141.385,24
Sala Primeros
Auxilios “El Arenal”
$ 60.483,57
Centro de Salud
Fraga
$ 15.914,90
CAPS Las Lagunas
$ 14.811,55
Reemplazo
cañerías
de
desagüe cloacal, colocación
de bombas para desagüe
cloacal
por
diferencias,
conexión a red domiciliaria.
Arreglo de cubierta de techos,
arreglo
de
humedades,
revoques
parciales,
reparaciones de carpinterías,
pintura interior y exterior.
Sistema
de
calefacción
central
con
artefactos
industriales,
plataforma y
cerco para zeppelín, provisión
de 4 zeppelines.
Reparación de cubierta de
chapa, Reparación a nuevo
tabiques
interiores
y
cielorrasos, reparación de
instalación sanitaria (cloacal y
de agua) reacondicionamiento
de la instalación eléctrica,
Provisión de bomba para
cisterna.
Reconstrucción del Centro de
Saluddos consultorios,
baños, cocina, Realización de
todas
las
instalaciones
(Eléctrica, sanitaria-cloacas y
agua), recambio de cubierta y
techo actual.
Arreglo pasillo de entrada,
pintura hall central, arreglo de
humedades en consultorios,
reemplazo de cubierta de
techos, reacondicionamiento
sala de parto.
Recambio de techo y cubierta
de chapa, provisión de agua,
construcción de
cisterna,
instalación eléctrica a nueva.
Conexión a cloacas del
centro.
Reparación pérdida de tanque
de agua, retoque de pintura
es sector afectado por la
humedad
186
CAPS Las Aguadas
$ 189.298,11
CAPS Chosmes
$ 102.942,53
CAPS "El Volcán"
$ 121.887,84
Vivienda Médico Alto
Pelado
$ 54.268,05
Hospital San LuisSanitarios
$ 32.480,98
Hospital Escuela de
Salud Mental
$ 266.759,61
Centro de Salud Eva
Perón
$ 30.840,28
Banco Provincial de
Sangre
$ 440.960,98
Recambio
de
cubierta
completa, nuevos desagües
pluviales,
reparación
de
humedades, restauración de
carpinterías
de
madera,
instalación
eléctrica
y
sanitaria
a
nueva,
reconstrucción de baños,
pintura interior y exterior.
Recambio de techo de chapa,
cielorraso
a
nuevo,
remodelación
de
baño,
arreglo de cocina, separación
para vacunatorio, instalación
eléctrica, provisión de agua
potable.
Nueva entrada de acometida
eléctrica para distribución de
cargas, cierre de cochera,
pintura exterior, realización de
parquización
y
veredas
exteriores.
Revoques parciales, arreglo
de humedades, arreglo de
instalación
sanitaria
y
eléctrica, revoques parciales,
pintura.
Reemplazo de cañería de
agua, de desagües cloacales,
provisión de agua caliente
para baños de internación y
baños de consultorios 1° piso.
Construcción de rampa de
acceso, pintura de pasillo de
entrada, baños de personal a
nuevo,
reparación
de
desagües en el lavadero,
refuncionalización de sector
administrativo con instalación
eléctrica a nueva.
Provisión
de
rejas
en
ventanas,
reparación
de
puertas de ingreso y de
puertas placas interiores.
Reacondicionamiento general
de edificio existente para el
banco de sangre de la
provincia
incluye
instalaciones.
187
Sala de Rayos
Hospital San Luis
$ 17.754,63
Hospital del Sur
$ 23.252,7
Área Programática
San Luis
$ 67.051,64
Centro de Salud
Pueblo Nuevo
$ 226.275,29
Hospital de Juana
Koslay
$ 10.413,00
Centro de Salud
Julio Bona
$ 346.248,28
Hospital Villa
Mercedes – Caldera
$ 262.336,48
Hospital Villa
Mercedes Consultorios
Odontología
$ 61.226,46
Hospital Villa
Mercedes Esterilización
$ 82.184,74
Reparaciones en sala de
revelado, plomado de muros.
Calefacción de laboratorios,
se arreglaron 2 equipos. Se
realizó
mantenimiento
completo de equipos de aire
acondicionado.
Tablero principal a nuevo,
reparación
humedades,
arreglo de hundimientos en
ingreso, reconstrucción de
fachada
sobre
calle
Sarmiento.
Instalación eléctrica a nueva,
recableado completo, tablero
principal nuevo, arreglo de
hundimientos, pintura, arreglo
en consultorios hundidos,
grietas y fisuras.
Arreglo central de aire fríocalor.
Ampliación que comprende: 2
consultorios,
sector
administrativo, estar médico,
cocina,
baño,
depósito,
incluye todas las instalaciones
y fachada principal.
Instalación caldera Gonela,
adecuación
instalación
eléctrica.
Nueva
la
conexión
de
desagües,
arreglo
de
hundimientos
en
piso,
extracción de
todos los
cerámicos sueltos, revoque
grueso y fino, colocación de
nuevo piso, pintura.
Extracción de autoclave en
desuso,
ampliación
y
adecuación
de
espacio
técnico existente, instalación
de tres máquinas lavadoras
de instrumental, provisión de
bacha para lavado de manos,
alimentación
eléctrica
trifásica,
desagües
y
conexiones de vapor, agua.
Mantenimiento
de
ablandadora de agua.
188
Hospital Villa
Mercedes
Climatización
$ 182.000,00
Hospital Villa
Mercedes - Conexión
Sala CadáveresMorgue
$ 13.373,62
Hospital Suarez
Rocha Ampliación Villa Mercedes
$ 112.201,25
Maternidad DOSEP
Villa Mercedes
$ 153.172,08
CAPS ATTE II
$ 135.963,35
Urgencias Cubiertas
Durante 2012 en
Diversos Hospitales
y Centros
$ 263.986,43
Inmunizaciones
$ 224.300,00
Hospital Villa
Mercedes
$ 397.300,00
Hospital Villa
Mercedes
$ 647.921,00
Centro de Salud Villa
de la Quebrada
$ 9.000,00
Reparación y mejoramiento
de equipos de climatización
en
Terapia
Adultos,
Neonatología y Pediatría.
Provisión de agua fría,
instalación de bacha y
desagüe de la misma.
Trata la remodelación del
laboratorio
para
generar
espacios
según
la
especialidad
Realización de platea de
hormigón
armado,
cerco
perimetral.
Rampa y plataforma de
descarga para camión de
oxígeno.
Ampliación que comprende 2
consultorios,
el
sector
administrativo, la farmacia y
sala de espera.
Urgencias que comprenden:
baños de Hospital San Luis,
Sala de mamografía Hospital
Mercedes, cortes reiterados
de luz en Hospital Merlo,
Arreglos
eléctricos
en
Droguería de la provincia.
Puesta en valor de edificio
localizado
en
predio
Centenario y Sarmiento.
Adecuación a la normativa de
ECOGAS de la instalación de
gas natural
Instalación de nuevos ramales
de gases medicinales, de
compresores, y reubicación
de burbuja de oxígeno.
Conexión a red domiciliaria de
desagües cloacales
PLAN MANTENIMIENTO 2013: $ 5.000.000,00
Refacciones Vivienda
Medico Rio Grande
(finalizada)
$ 95.128,14
Refacciones generales,
conexión de energía eléctrica,
desagües cloacales y agua.
Pintura general
189
Refacciones Vivienda
Médico Balde (en
ejecución)
$ 104.616,43
Hospital Villa Mercedes
(en ejecución)
$ 43.832,93
Hospital V.M
Reparaciones de
Sanitarios de Internación
sobre Consultorios (en
ejecución)
Hospital Villa Mercedes –
desagües cloacales (en
ejecución)
Hospital Braulio Moyano
Ampliación de Laboratorio
– VM
(finalizado)
Refacciones generales,
reconstrucción de baño y
cocina. Pintura general
Acometida de grupo
electrógeno a compresores de
gases medicinales
$ 134.755,72
Refacciones generales en
Planta Alta y cielorraso de
consultorios
$ 30.219,94
Reconstrucción de desagües
cloacales ramal cocina
$ 99.806,32
Ampliación de espacios para
Laboratorio: sectores
Microbiología, Hematología,
administración y office.
$ 43.384,39
Fraga (en ejecución)
$ 43.384,39
Reparación de caldera
Hospital La Toma
$101.782,54
Calefacción.
Hospitales de Tilisarao
$ 42.156,40
Refacciones generales
Centro de Salud de la
Calera (por comenzar)
$ 111.237,53
190
Centro de Salud Potrero
de Los Funes (en
ejecución)
Hospital Villa Mercedes
(finalizada)
Hospital Villa MercedesGases Medicinales en
Pediatría (por comenzar)
$ 132.705,28
$ 242.000,00
$ 275.961,72
Reparación de humedades y
cubierta de techos
Remodelación y refacción de
consultorios de odontología
Climatización por sectores.
Refacciones generales en
baños de Planta Alta sector
farmacia en Planta Baja.
Refacción de la instalación de
gases medicinales sector
pediatría y UTI pediátrica
Refacciones generales
Hospital Villa Mercedes Baños Internación
Hospital Braulio Moyano
(por comenzar)
$134.755,72
$ 58.956,04
Instalación de unidad de
refrigeración
Terminación de pisos
Área Programática Villa
Mercedes (por comenzar)
clínica Modelo Materno
Infantil San Luis
(finalizada)
Centro de Salud Malvinas
Argentinas - San Luis
(finalizada)
$ 54.645,32
Sup. aprox 6.500,00 m2. Cap
internación 60 camas, centro
partos-quirúrgico, Terapia
neonatal, Guardia,
$26.543.987,40
Internación, Laboratorio,
Farmacia, Diagnóstico por
imágenes, Esterilización,
Servicios
Sup. 613,51 m2. Comprende
6 consultorios, Laboratorio,
Farmacia, Vacunatorio,
$ 1.974.110,75
Enfermería, Servicios, Sala de
médicos, Sanitarios, Juegos
infantiles, etc.
191
Guardia Hospital Juan D.
Perón - Villa Mercedes (
en ejecución)
$
20.692.020,88
Hospital de Candelaria
Ampliación
(en ejecución)
$ 2.378.040,30
Centro de Salud
Cortaderas
(paralizada)
$ 851.110,56
Morgue Judicial y
Anatomía Patológica Villa
(finalizada)
Morgue Judicial y
Anatomía Patológica San
Luis (finalizada)
Obra nueva y ampliación del
edificio existente, comprende
shockroom, consultorios,
enfermería, internación de
urgencia, sala de médicos, de
choferes y enfermeros,
accesos diferenciados, etc.
Comprende la construcción
de consultorios, laboratorio,
Farmacia, Sala de partos y
locales complementarios,
Guardia y la refacción de las
internaciones.
Construcción de 4
consultorios, enfermería, hall
de espera, sanitarios públicos
y de personal y la refacción
del edificio existente
$ 624.300,01
Refacciones integrales y
remodelación del Servicio de
Anatomía Patológica y
Morgue judicial de Hospital
Juan D. Perón
$ 936.199,81
Refacciones integrales y
remodelación del Servicio de
Anatomía Patológica y
Morgue judicial de Hospital
San Luis
Ampliación Hospital de
Justo Daract
(en ejecución)
$ 2.961.858,17
Centro de Salud de
Saladillo (en ejecución)
$ 633.650,00
Comprende la construcción
del servicio de Guardia del
Hospital y la ampliación de
consultorios, laboratorio e
internación. También la sala
de residuos patológicos y
remodelaciones en el edificio
existente
Construcción que comprende
hall de espera, consultorios
Medico, Toco ginecológico y
Odontológico, enfermería,
vacunatorio, Farmacia, sala
de médicos, sanitarios,
cubierta para ambulancia
192
Hospital de Santa Rosa
Ampliación
(en ejecución)
$ 2.325.540,00
Centro de Salud de
Carpintería
(en ejecución)
$ 891.902,00
Hospital de Quines (en
ejecución)
Centro de Salud Nueva
Galia (en ejecución)
Centro de Salud Alto
Pencoso (en ejecución)
Hospital La Toma
(finalizada)
Comprende la ampliación del
edificio existente los servicios
de internación y Sala de
partos con locales
complementarios, habitación
del médico de guardia y
nexos
Comprende la ampliación del
edificio existente y los locales
nexo con centro actual,
consultorio, sala de espera,
sanitarios, enfermería
Sup. 2.000 m2 comprende
Hall de espera, sanitarios,
administración, consultorios,
internación 20 camas,
Laboratorio, Farmacia,
$15.228.672,18 Diagnóstico por imágenes,
Médicos de Guardia,
Enfermería, Sala de partos y
locales complementarios,
Servicios, Cubierta para
ambulancia
Refacción integral del centro
de salud existente comprende
$ 1.104.900,91 reparación de instalaciones,
cubierta de techos, revoques,
pinturas, etc.
$ 1.098.200,49
$ 443.556,00
Construcción de consultorios,
enfermería, hall de espera,
sanitarios públicos y servicios
Construcción de sala de
Control del Niño Sano.
Terminación y remodelación
de sala de madres, e
internación pediátrica
Equipamiento
EQUIPAMIENTO AÑO 2012-2013
CENTRO/HOSPITAL
CAPS CDAD
JARDIN - VILLA
EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO
MONTO
$ 44.890,59
TOTAL POR
ESTABLECIMIENTO
$ 44.890,59
193
MERCEDES
EQUIPO MEDICO:
TENSIOMETRO, DETC.
$ 3.110,00
CAPS FRAGA
LATIDOS FET.
MOBILIARIO
$ 15.875,00
HELADERA SERV CIRUGIA
$ 4.297,00
CAPS EVA PERON TENSIOMETRO Y
$ 1.108,00
DETECTOR DE LATIDO
LABORATORIO-centrifuga
CAPS LA CALERA laboratorio- agitador$ 29.955,45
microscopioSOLICTA LA COMPRA DE
CAPS VILLA
$ 180.000,00
AUTOCLAVE DE 100 L
MERCEDES
TERMOSELLADO$ 15.166,00
CORTADORA DE GASAS
OSTEOEMISOR
$ 90.573,95
CERPRE
SONDA EROSCAN
$ 11.890,00
ELECTROBISTURI$ 5.970,00
ODONTOLOGIA
IMPEDIANCIMETRO
$ 62.800,00
MAGNETO TERAPIA
$ 8.284,00
HOSP.
CAMAS
$ 22.000,00
ANCHORENA
EQUIPAMIENTO E
HOSP. BATAVIA
INSTRUMENTAL
$ 84.403,00
(CAPS)
HOSPITALARIO
1
$ 6.350,00
HOSP. FORTUNA Y ELECTROCARDIOGRAFO
CENTRO DE
BAGUAL-SOLICITA
$ 25.203,00
SALUD EL BAGUAL OXIMETROS
SOL. COMPRA DE 2
$ 3.939,00
SILLAS DE RUEDA
Electrocardiógrafo
$ 13.000,00
HOSP. JUAN D
PERON
Monitor multiparametrico
$ 69.469,00
Serv. Urgencias
BALANZAS P/SERVICIO
$ 6.854,00
ANATOMO PATOLOGIA
Mobiliario para la UTI
$ 18.296,00
pediátrica
Rehabilitaciónfonoaudiología
$ 59.120,00
inpedanciometro
MICROMOTORES Y
$ 10.000,00
CONTRAANGULO
APARATOLOGIA PARA EL
SERVICIO DE
$ 621.200,00
TOCOGINECOLOGIA
$ 23.282,00
$ 1.108,00
$ 29.955,45
$ 195.166,00
$ 179.517,95
$ 22.000,00
$ 84.403,00
$ 35.492,00
$ 1.835.167,00
194
MORGUE CAMILLAS DE
$ 14.518,00
OBITO
ELEMENTOS DE
RADIOPROTECCION $ 8.200,00
SERV. NEONATOLOGIA
8 MICROBLENDERS PARA
SERV. DE
$ 79.200,00
NEONATOLOGIA
RESUCITADORES
$ 4.390,00
NEONAT
INSTRUMENTO
$ 65.000,00
QUIRURGICO
INCUBADORA DE
$ 115.000,00
TRANSPORTE
APARATOLOGIA PARA EL
SERVICIO DE
$ 8.200,00
ODONTOLOGIA
APARATOLOGIA PARA
$ 68.726,00
HEMOTERAPIA
SERVICIO DE
NEONATOLOGIA-FRONTO
$ 6.250,00
LUZ
ORL EQUIPAMIENTO
$ 7.744,10
CAMAS UTI ADULTOS
$ 660.000,00
SOLICITA MOBILIARIO
$ 25.000,00
HOSP. LA TOMA
HOSP. MERLO
HOSP. NASCHEL
HOSPITAL SAN
LUIS
Equipamiento Hospitalario
$ 50.700,00
Electrodomésticos
Grupo electrógeno
GINECOLOGIA Y
OBSTETRICIA
SERVICIO DE
EMERGENCIA
Camas ortopédicas
SERVICIO DE
ESTERELIZACION Y
CONSULTORIOS
GRUPO ELECTROGENO
INCUBADORA DE
TRANSPORTE
AUTOANALIZADOR DE
IONES
Reveladora
Área quirúrgica s/
instrumental para la mesa
de anestesia
ADQUISICION DE
EQUIPOS: LAVACHATAS
UTI PEDIATRICA
$ 11.108,00
$ 59.900,00
$ 339.662,00
$ 54.550,00
$ 59.654,00
$ 55.000,00
$ 23.750,00
$ 69.400,00
$ 49.749,00
$ 149.697,00
$ 30.568,00
$ 38.548,00
$
1.400.000,00
$ 38.548,00
$2.354.385,00
$ 47.978,00
$ 321.500,00
195
MOBILIARIO ANATOMIA
PATOLOGICA
UTI CEP-MOBILIARIO
(SILLAS)
EQUIPAMIENTO 2
ELECTROCARDIÓGRAFOS
PARA EL SERV. DE
CARDIOLOGÍA
monitor fetal para
tocoginecologia
$ 16.469,00
$ 3.100,00
$ 20.386,00
$ 41.518,00
CALDERA TIPO FIMACO
$ 500.000,00
HELADERA PARA SERV.
DE ENFERMERIA
$ 3.434,00
HOSP. SUAREZ
EQUIPAMIENTO
$ 277.340,00
ROCHA
CAPS ATTE II VILLA MERCEDES MOBILIARIO CAPS ATTE II $ 16.350,00
Mobiliario
$ 35.528,00
LABORATORIO$ 512.631,00
EQUIPAMIENTO SERV. DE
$ 28.599,00
INTERNACION
HOSP. JUSTO
DARACT
INSTRUMENTAL
$ 2.657,00
HOSPITALARIO
EQUIPAMIENTO SERVICIO
$ 48.171,00
DE EMERGENCIA
EQUIPAMIENTO PARA
$ 45.485,20
DIAGNOSTICO BASICO
RESIDUOS PATOLOGICOS
$ 6.860,00
EQUIPAMIENTO
$ 620,00
COLCHONES
VITRINAS
$ 13.608,00
EQUIPAMIENTO PARA
SERVICIO DE
$ 65.807,00
CONSULTORIO
EQUIPAMIENTO PARA
SERVICIO DE
$ 63.570,00
CONSULTORIO
HOSP.
EQUIPAMIENTO PARA EL
CANDELARIA
SERVICIO DE
$ 68.983,00
KINESIOLOGIA Y
ODONTOLOGIA
EQUIPAMIENTO DE
SERVICIO LABORATOIO Y $ 67.800,00
ESTERELIZACION
EQUIPAMIENTO PARA EL
SERVICIO DE
$ 602.876,05
RADIOLOGIA Y
GINECOLOGIA
$ 277.340,00
$ 16.350,00
$ 759.966,20
$ 809.741,80
196
Mobiliario
$ 100.163,80
RESIDUOS PATOLOGICOS
$ 4.560,00
MOBILIARIOS-MEDICO
(taburete, escaleras y
$ 2.065,00
lebrillos)
EQUIPAMIENTO PARA EL
SERVICIO DE
$ 130.000,00
INTERNACION
HOSPITAL DE STA
ROSA DEL
CONLARA
HOSPITAL EVA
PERON - VM
CENTRO DE
SALUD MALVINAS
ARGENTINAS
ENTREGADO
DURANTE 2012
EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO
EQUIPAMIENTO MEDICO
EN CENTROS DE SALUD
TOTAL:
TOTAL EQUIPAMIENTO MATERNIDAD
TOTAL EQUIPAMIENTO DIC 11 A FEB 13
$
1.700.000,00
$
1.422.426,43
$ 318.488,00
$ 1.719.796,74
$ 1.422.426,43
$ 318.488,00
$ 1.403.851,59
$ 12.664.110,80
$ 14.849.866,00
$ 27.513.976,80
FISCALIZACION SANITARIA
Área Radio física sanitaria.
Año 2013
Se realizó el cambio de películas dosimétricas de los servicios de odontología y
radiología de los siguientes hospitales y/o centros de salud:



















Hospital de Quines
Hospital de Luján
Hospital de San Francisco
Hospital de Tilisarao
Hospital de Concarán
Hospital de Naschel
Hospital de Merlo
Hospital de Santa Rosa
Hospital de Justo Daract
Hospital de Villa Mercedes
Hospital de Juana Koslay
Hospital de La Punta
Hospital Cerro de la Cruz
Hospital Eva Perón
Hospital del Sur
Hospital del Oeste
Hospital San Luis
Centro de Salud Nº 6 El Chorrillo
Centro de Salud Nº 13 Tibiletti
197
 Centro de Salud Nº 11 Amep
 Centro de Salud Nº 3 Amppya
 Centro de Salud Nº 12 Pucara
 Centro de Salud Hanna Abdala
 Centro de Salud Nº 10 San Martín
 Centro de Salud Las Américas
 Centro de Salud Penitenciaría
Se entregaron dosímetros a profesionales de los siguientes hospitales y/o
centros:
 Hospital Cerro de la Cruz
 Hospital de Juan Koslay
 Centro de Salud Nº 6 El Chorrillo.
Se realizó el cambio de TLD (dosimetría por termoluminiscencia) en los
servicios del Hospital San Luis, a saber:
 Radioterapia
 Medicina Nuclear
Área Bromatología y Agua (LAB. CCAA)
En el año 2012 el Laboratorio Central de Control de Alimentos y Agua,
dependiente del Área Bromatología y Registro de Alimentos se integró a la Red
Nacional de Laboratorios Oficiales de Análisis de Alimentos (RENALOA), Red
Nacional de Protección de Alimentos (RENAPRA) y a la Red Interamericana de
Laboratorios de Análisis de Alimentos (RILAA).
Área auditoria de agua de red para consumo humano
Se desarrolló la base de datos para el Sector Auditoría y Control de Calidad de
Agua para Consumo Humano.
 Se estableció plan de muestreo de agua para consumo humano, para el
año 2012 y 2013.
 Se solicitó a Obras Hídricas de la Provincia, un registro de todas las
plantas potabilizadoras de agua del territorio provincial, indicando cuales
de ellas son de Osmosis Inversa, para un correcto relevamiento de la
calidad del agua para consumo humano.
 Se mantuvieron reuniones con intendentes de la localidad del interior de
la Provincia, donde se hizo entrega de informes de auditoría de la
calidad del agua potable que el municipio suministra a la población de su
ejido municipal, sugiriendo medidas correctivas y de control para el
correcto aprovisionamiento del agua potable a la población. Los
resultados de laboratorio obtenidos en los muestreos se informan a los
municipios, áreas de Ministerio de Salud y Asuntos Municipales y del
Interior. Objetivo: Mediante el trabajo en conjunto con los municipios,
lograr la mejora de la calidad del suministro de agua potable de la
provincia, tomando como referencia los parámetros indicados en el CAA
(Capitulo XII, Art. 982), que responden a las normativas de la FAO y la
OMS.
 Sector Auditoria de Agua de Red para Consumo Humano: se desarrolló
el procedimiento de Fiscalización de Agua Potable de Suministro Publico
(OPE005), con el fin de implementar ISO9001:2008.
198
Cuadro comparativo por años de cantidad de muestras tomadas y
analizadas
En el periodo 2012 se incrementó el muestreo y análisis de muestras de agua
en un 36 % con respecto al año anterior.
Año – 2012
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO SEGÚN CÓDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO
% de
Cumplimiento
LOCALIDAD
NO CUMPLE
CAA
CUMPLE
CAA
CANTIDAD
DE
MUESTRAS
EN EL AÑO
100,00
SAN FRANCISCO
0
6
6
100,00
JARILLA
0
5
5
100,00
POTRERO DE LOS FUNES
0
5
5
100,00
CHOSMES
0
4
4
100,00
FORTUNA
0
3
3
100,00
JUANA KOSLAY
0
3
3
199
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO SEGÚN CÓDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO
% de
Cumplimiento
LOCALIDAD
NO CUMPLE
CAA
CUMPLE
CAA
CANTIDAD
DE
MUESTRAS
EN EL AÑO
100,00
NUEVA GALIA
0
2
2
100,00
SALINAS DEL BEBEDERO
0
1
1
86,67
VILLA MERCEDES
2
13
15
83,33
QUINES
1
5
6
75,00
DESAGUADERO
1
3
4
75,00
ALTO PENCOSO
1
3
4
75,00
EL VOLCAN
1
3
4
75,00
VILLA GENERAL ROCA
1
3
4
75,00
EL MORRO
1
3
4
66,67
MERLO
1
2
3
66,67
LAVAISSE
1
2
3
66,67
BUENA ESPERANZA
1
2
3
66,67
LA TOMA
2
4
6
53,33
SAN LUIS
7
8
15
50,00
SANTA ROSA DEL CONLARA
4
4
8
50,00
ESTANCIA GRANDE
3
3
6
50,00
LA PUNTA
2
2
4
50,00
SAN PABLO
2
2
4
50,00
LA FLORIDA
2
2
4
50,00
VILLA LARCA
1
1
2
50,00
VILLA DEL CARMEN
1
1
2
42,86
EL TRAPICHE
4
3
7
33,33
NASCHEL
2
1
3
33,33
JUAN LLERENA
2
1
3
33,33
TILISARAO
2
1
3
33,33
ALTO PELADO
2
1
3
33,33
CORTADERAS
2
1
3
200
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO SEGÚN CÓDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO
% de
Cumplimiento
LOCALIDAD
NO CUMPLE
CAA
CUMPLE
CAA
CANTIDAD
DE
MUESTRAS
EN EL AÑO
33,33
LA CAROLINA
2
1
3
33,33
LUJAN
2
1
3
33,33
BATAVIA
2
1
3
30,00
NOGOLI
7
3
10
30,00
CANDELARIA
7
3
10
28,57
VILLA DE LA QUEBRADA
5
2
7
25,00
LOS MOLLES
3
1
4
25,00
LA PUNILLA
3
1
4
0,00
CONCARAN
8
0
8
0,00
JUSTO DARACT
7
0
7
0,00
RIO GRANDE
6
0
6
0,00
FORTIN EL PATRIA
5
0
5
0,00
SALADILLO
5
0
5
0,00
CARPINTERIA
4
0
4
0,00
RENCA
4
0
4
0,00
BALDE
4
0
4
0,00
TORO NEGRO
4
0
4
0,00
LEANDRO ALEM
4
0
4
0,00
FRAGA
3
0
3
0,00
PASO GRANDE
3
0
3
0,00
TALITA
3
0
3
0,00
SAN MARTIN
3
0
3
0,00
LAS AGUADAS
3
0
3
0,00
LAS LAGUNAS
3
0
3
0,00
ZANJITAS
3
0
3
0,00
LOS CAJONES
3
0
3
0,00
LA VERTIENTE
3
0
3
201
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO SEGÚN CÓDIGO ALIMENTARIO ARGENTINO
% de
Cumplimiento
LOCALIDAD
NO CUMPLE
CAA
CUMPLE
CAA
CANTIDAD
DE
MUESTRAS
EN EL AÑO
0,00
BEAZLEY
3
0
3
0,00
LAFINUR
3
0
3
0,00
CAZADOR
3
0
3
0,00
JUAN JORBA
2
0
2
0,00
UNION
2
0
2
0,00
LA CALERA
2
0
2
0,00
SAN JERONIMO
2
0
2
0,00
LAS CHACRAS
2
0
2
0,00
PAPAGAYOS
2
0
2
0,00
MARTIN DE LOYOLA
2
0
2
0,00
VILLA PRAGA
2
0
2
0,00
ANCHORENA
2
0
2
0,00
BAGUAL
2
0
2
0,00
ARIZONA
2
0
2
0,00
NAVIA
2
0
2
0,00
PUEBLO RANQUEL
2
0
2
0,00
LA ESQUINA
1
0
1
Las principales causas del incumplimiento con el CAA se debe en un 46 % a
Niveles de cloro libre residual por debajo de 2ppm y en 14 % a niveles de
turbiedad por encima de 3 NTU.
Se publicó en la página web del Área, del Portal del Ministerio de Salud, la
base de datos de establecimientos elaboradores de Alimentos Libre de Gluten
registrados en la Provincia, desarrollado por el Área. Esta información fue
enviada a Coordinación Jurisdiccional del INAL-ANMAT para que sea publicado
en su página web. Cabe destacar que solo dos jurisdicciones publican hasta el
momento en la mencionada página del INAL-ANMAT, las cuales son Santa Fe
y Buenos Aires.
Esta información es de interés para aquellas personas que padecen la
Enfermedad Celiaca, ya que con la misma pueden acceder a alimentos
seguros y libres de contaminación con TACC. Los establecimientos y sus
202
productos cumplen con la normativa vigente a nivel nacional para este tipo de
alimentos.
La provincia de San Luis fue la 3º en publicar los listados de RNE y RNPA de
productos libres de gluten (ALG), cuyo link se lee a continuación:
http://www.anmat.gov.ar/Alimentos/libres_gluten/Alimentos_Libres_de_Gluten.a
sp
Desde Coordinación Jurisdiccional del INAL-ANMAT se comunicó que los
listados de RNE de la provincia de San Luis fueron incorporados a la página
web del mencionado organismo nacional, siendo la 6º provincia en publicar sus
listados.
Cuyo
link
se
encuentra
a
continuación:
http://www.anmat.gov.ar/Alimentos/consulta_alimentos_establecimientos.asp
Desde ANMAT-INAL se destacó la iniciativa de la Provincia de adherir al
Programa Federal de Control de Alimentos mediante decreto del Poder
Ejecutivo, felicitándonos por ello, dicha comunicación se hizo extensiva a todas
las provincias del país.
Droguería Central
Durante el año 2012 se destinó para la adquisición de medicamentos e
insumos la suma de $ 42.507.221,37 pesos cuarenta y dos millones quinientos
siete mil doscientos veintiuno con 37/100.
Dirección Obra Social Del Estado Provincial DOSEP
La Obra Social del Estado Provincial, tiene como objetivo fundamental
garantizar el pleno goce del derecho a la salud en forma equitativa para todos
sus afiliados.
Dosep cuenta con 80.000 afiliados, directos e indirectos de los cuales 47.419
son mujeres y 32.581 son varones; el 67% de la totalidad de afiliados vive en la
Ciudad de San Luis, un 15% en la Ciudad de Villa Mercedes, y el resto está
diseminado en el interior provincial.
El Ejercicio 2012, cerró con un superávit financiero de $27.526.449,22,
teniendo recursos anuales por $210.928.626,54, y gastos anuales por
$183.402.177,32.Saldo de Cta. Cte. al cierre del Ejercicio 2012:$62.398.857,53.Años 2012
Campañas de Prevención
A los fines de brindarle a los afiliados una herramienta para la detección precoz
de enfermedades y en base a las estadísticas reinantes, se realizó un
diagnóstico temprano, las posibilidades de curación son mayores por lo que la
detección precoz es fundamental para disminuir la mortalidad, a saber:
 Campaña Antigripal DOSEP 2012: a través de Farmacias prestadoras y en
inyectatorio de Casa Central y Terrazas del Portezuelo; se procedió a
vacunar a la ULP. A tal fin se informa que fueron aplicadas 4000 dosis.
 Campaña de Prevención Cáncer de Mama y Cuello Uterino: para esta
campaña se autoriza una Mamografía Bilateral con Proyección Axilar a
203
afiliadas mayores a 40 años, una Colposcopia y un Papanicolau a mujeres
afiliadas a partir de los 25 años. Se realizaron en el año 2012, 10.489
estudios, de los cuales 3.043 mujeres se realizaron una colposcopia, 3.471
mujeres se realizaron mamografías y 3.975 mujeres se realizaron un
Papanicolau, correspondiendo un 68% afiliadas de la ciudad, un 20%
realizadas en la ciudad de Villa Mercedes, un 4% en la localidad de Merlo, y
el restante 8% repartido en demás localidades del interior provincial. Es de
destacar que los resultados obtenidos en el periodo 2012, sobre un
total de 1500 estudios reportados, se detectó que el 4% fueron
estudios anormales.
 Campaña de Prevención de Cáncer de Próstata: la implementación de esta
campaña tiene como objetivo la detección precoz del Cáncer de Próstata,
permitiendo asegurar un tratamiento adecuado, logrando así una mayor
sobrevida y una mejor calidad de vida. Esta campaña fue dirigida a afiliados
mayores a 50 años, incluyendo un análisis de Antígeno Prostático Específico
(PSA). Se realizaron en el año 2012, 1.990 estudios.
 Campaña de Prevención Buco-dental el principal objetivo fue la prevención
de las enfermedades bucodentales más frecuentes tales como: las caries, la
enfermedad periodontal y la pérdida de piezas dentales, fundamentalmente
en niños y adolescentes. Está dirigida a niños y adolescentes hasta los 18
años de edad inclusive. Incluyó consulta, cepillado, limpieza de dientes y
aplicación de fluor. Hicieron uso de esta campaña 3.228 afiliados, de los
cuales el 45% tenía entre 6 y 12 años, el 39% de 13 a 18 y 16% de 1 a 5
años.
 Campaña de Prevención de la Enfermedad Renal Crónica: Destinada a
afiliados mayores a 20 años, con el objetivo de prevenir la Enfermedad
Renal Crónica, su detección y seguimiento logrando una mayor sobrevida y
una mejor calidad de vida. Esta campaña incluye análisis clínicos tales como
Creatinina en sangre y Proteinuria en orina y Filtrado Glomerular. Para el
caso de detección de resultados anormales, se le brinda al afiliado una
consulta médica gratuita al nefrólogo. Se realizaron 3.112 estudios de los
cuales el 3% realizo consulta al nefrólogo.
 Campaña de Prevención y Control en Niños y Adolescentes: (Obesidad Hipertensión Arterial – Embarazo adolescente) está dirigida a todos los
afiliados niños y adolescentes de 1 a 16 años de edad. Esta campaña
incluye una orden de consulta clínica pediátrica, en la cual se lleva a cabo la
detección precoz de la hipertensión arterial, obesidad y prevenc ión de
embarazo adolescente. Campaña de Prevención de Enfermedades Cardiovasculares: esta campaña
está destinada a afiliados mayores a 40 años, con la finalidad de prevenir y
controlar las Enfermedades Cardiovasculares incluyendo dos órdenes de
consulta al cardiólogo, un electrocardiograma y una rutina de análisis
destinados a la detección de factores de riesgo.
Coberturas
 Se implementó la cobertura del 100% en alojamiento y pasajes a afiliados
oncológicos derivados a otras provincias a los fines de ayudar en los
innumerables gastos que su patología demanda.
204
 Cobertura del 100% a Afiliados Oncológicos Pediátricos con tratamiento
fuera de la provincia en alimentos y transporte para el grupo familiar del
afiliado, quienes deben permanecer largos periodos en otras ciudades para
la realización de tratamientos.
 Provisión de pasajes desde la Obra Social a afiliados con escasos recursos
que por su patología deben ser derivados a otras provincias.
 Se autorizaron en el año 2012, 5 (cinco) Implantes Cocleares.
 Se cubrieron 5 trasplantes (2 renales; 2 de corneas y 1 reno-pancreático)
 Se incrementó la cobertura al 100% en medicamentos Hipoglucemiantes
Orales, Tiras Reactivas, Lancetas y Agujas para jubilados que padecen
Diabetes Tipo II, con el objetivo de facilitar el acceso y el cumplimiento del
tratamiento a este grupo de afiliados.
Proyecto DOSEP MOVIL
El objetivo primordial es acercar la Obra Social a nuestros afiliados, prestando
los mismos servicios que se dispensan en las Delegaciones de la Obra Social.
Este proyecto se puso en marcha durante el segundo semestre del año 2012,
recorriendo los barrios con mayor cantidad de afiliados a la Obra Social
Provincial. El Dosep Móvil realizó desde su puesta en funcionamiento: 14.000
trámites; un promedio de 70 trámites por día; esto es 50 pedidos de órdenes y
20 autorizaciones de prácticas diarias. Se realizaron y actualizaron 4.300
carnets aproximadamente, y recorrió cerca de 20 barrios de nuestra ciudad, la
Ciudad de la Punta, Juana Koslay y localidades del interior provincial. La mayor
demanda de servicios fue en los barrios del sur de nuestra ciudad, como Barrio
Ampyya, Amep y Cerro de la Cruz. Además de poder realizar los mismos
tramites que se realizan en casa central, se incorporaron al Dosep Móvil
servicios tales como, toma de presión, y medición de glucemia.
Proyecto Orden Web
Se puso en marcha el proyecto tecnológico “Orden Web”. Una nueva y
moderna herramienta que permitirá gestionar órdenes médicas de forma
virtual, sin demoras y desde cualquier lugar, agilizando el proceso
administrativo y economizando costos, de donde surgirán ahorros, por gastos
recuperados, que se invertirán para brindar mayores servicios. Un beneficio
más, que la obra social suma a todos los que ya ofrece. Dentro del portal web
se implementarán las cedulas de identidad provincial electrónica, (CIPE) como
método de identificación, para ofrecer un acceso seguro al sistema.
A través de la página web del portal puntano los afiliados pueden acceder a la
autogestión de las órdenes médicas y a su co-seguro. Esta orden es brindada
al portador que podrá acceder a la consulta médica, solo con la presentación
de su cedula de identidad provincial.
El primer centro habilitado fue el Centro Privado de Salud Bolívar, luego Centro
Privado CERHU y el Centro Privado IFEM. A la fecha 152 profesionales
médicos han obtenido su CIPE y su firma digital. Asimismo se informa que ya
son más de 100 las órdenes web que se han generado por esta herramienta.
Acciones
205
 Se gestionaron reclamos a Obras Sociales sobre el pago de prestaciones
adeudadas por la atención de afiliados pertenecientes a Obras Sociales de
otras provincias. Lográndose recuperar más de pesos doscientos cincuenta
mil $ 250.000,00.
 Mediante el proceso de Concurso de Proyectos Integrales se puso en
funcionamiento la Maternidad de DOSEP de Villa Mercedes.
 Se confeccionaron y presentaron mensualmente las conciliaciones bancarias
de la cuenta corriente de la Obra Social y cuenta de Fondo Rotatorio; y su
correspondiente registro en los libros que a tal fin certificó y autorizó el
Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia.
 En concepto de autogestión hospitalaria se transfirieron a la fecha
4.182.123,59.
$
 Se contrató cooperativa formada por el Plan de Inclusión Social, realizando
la misma la limpieza del edificio de Dosep y delegaciones que se encuentran
en la Ciudad, desde el mes de septiembre 2012.
 Participación activa en las reuniones de COSSPRA, obteniendo la Provincia
de San Luis por votación unánime de las Provincias Miembros, la titularidad
en la Mesa Ejecutiva.
 Se logró eficiente asignación de los recursos; distribuyendo el Presupuesto
de acuerdo al siguiente detalle:
67 % destinado a prestaciones.26 % medicamentos.6% haberes de Personal.1 % gastos de funcionamiento
 Se planificó la actividad del Programa de Turismo Social, el mismo beneficia
a los afiliados con actividades recreativas que favorecen la salud mental.
Anualmente 1.000 y 1.500 afiliados hacen uso de dicho Programa. Se implementó el Programa Colonia de Vacaciones enero/febrero 2013;
participaron de la propuesta alrededor de 300 niños entre 6 y 12 años. Se ha
previsto la continuidad para la próxima temporada de verano. Se implementó en 5 (cinco) Clínicas Privadas el Sistema Informático
Perinatal - SIP, con esta herramienta la Obra Social cuenta con estadísticas
ciertas y precisas.
 Se inauguraron nuevas sucursales de la Obra Social: Terrazas del
Portezuelo, Terminal Inter-Regional, Delegación de La Carolina, El Volcán,
de esta manera se ha disminuido considerablemente la concurrencia de
afiliados a la Casa Central de Dosep.
Acciones Año 2013
 Campaña Antigripal DOSEP - 2013
 Implementación de nuevas Campaña de Prevención.
 Implementación del Programa Integral de Obesidad, a los fines de prevenir
la morbilidad y mortalidad producida por esta enfermedad. Consistirá en un
Plan de Tratamiento que incluirá la consulta médica clínica, cardiológica,
206
psicológica, nutricional, fisiokinesiologica y actividad física, con el
correspondiente seguimiento. Todas las prácticas gozarán coberturas que
oscilan entre el 100 y 90%. Se estipularan los criterios de inclusión tomados
de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y los procedimientos de
permanencia en el Plan.
 Actualización de Vademécum Ambulatorio con el fin de incluir nueva drogas
que ya poseen evidencia clínica probada para distintas patologías.
 Actualización de Vademécum de Internación, con el mismo criterio utilizado
para el Vademécum ambulatorio.
 Implementación de Vademécum Oncológico y Guías y/o Protocolos
Terapéuticos.
 Creación del Sector de Atención al Discapacitado, a los fines de optimizar la
calidad de la atención, por el tipo de problemática que presentan.
 Elevar la cobertura en tratamientos de Fertilización Asistida.
 Cobertura del 100% en estudios de pre-trasplante y trasplante de órganos.
(Actualmente poseen cobertura del (80%)
 Ampliación de servicios en el Plan Materno Infantil. (Se valorará inclusión de
estudios en embarazos de riesgo, previa auditoria médica).
 Incorporación de nuevas prácticas medias en el Nomenclador de Dosep.
 Implementación del Dosep MOVIL en Villa Mercedes e interior provincial y
soporte técnico del Proyecto Orden Web en la Ciudad de San Luis.
 Incremento de cobertura al 100% en medicamentos de internación fuera de
vademécum destinados a afiliados jubilados y dispensados por la farmacia
de DOSEP (hoy se le otorga cobertura del 80% a través de descuento por
planilla y en numerosas cuotas).
 Oncología: incrementar cobertura al 100% a prácticas ambulatorias
relacionadas a la patología de base. (Actualmente se cubre al 80%
Kinesiología/Fisioterapia, Diagnóstico por Imágenes y Análisis Clínicos).
 Ortesis: incrementar en valor al 80% a afiliados jubilados en sillas de ruedas,
muletas, bastones, camas ortopédicas previa intervención de Auditoria
Médica. (Actualmente 50%).
 Implementación de servicio de enfermería para internaciones domiciliarias
(Control de signos vitales, colocación de inyectables EV, soluciones
parenterales y material biomédico, nutrición, etc,).
 Implementación del control de consumo de medicamentos con la aplicación
de topes en el sistema On-Line que actualmente utilizan las farmacias
prestadoras.
 Continuar con el Proyecto de Orden Web incorporando nuevos Centros y
Consultorios Médicos.- Incentivar el uso de CIPE para obtener Órdenes de
Consulta en el DOSEP MOVIL.
 Reemplazar el carnet papel por la CIPE, determinando el vencimiento del
mismo.
 Capacitar al personal en Atención al Público.
207
 Implementación del “Plan Jóvenes” bajo la modalidad de los afiliados
voluntarios.
 Iniciar el análisis de los requerimientos necesarios para el Sistema Integral
de Auditoria Online. Este sistema se desarrollará con la finalidad de auditar
tratamientos en clínicas y sanatorios de forma remota y también automática.
Éste se dividirá básicamente en dos módulos, el primero que brindará una
conexión online y en tiempo real entre dos profesionales médicos (el médico
tratante ubicado en el consultorio y el medico auditor ubicado en la Obra
Social); y el segundo módulo contemplará la lógica de auditoria médica
automática, la cual permitirá auditar la historia clínica del afiliado basada en
diagnósticos, tratamientos, patologías, etc. automáticamente al momento de
ser solicitado el estudio por el médico tratante en el consultorio.
 Comenzar con la estructuración y elaboración del Sistema de Aportes que
tiene como objetivo el cruzamiento mensual de los resúmenes de liquidación
realizados por cada uno de nuestros empleadores en base a las retenciones
realizadas a nuestros afiliados. Estas retenciones comprenden los
descuentos por planillas, los aportes y lo seguros.
 Implementación de un Sistema de Aportes.
 Se prevén Ingresos mensuales con recursos propios para el presente año de
$20.000.000,00
Ambulancias Y Utilitarios
Adquisición de ambulancias durante el año 2012.
 Se adquirieron mediante proceso de licitación pública (10) diez ambulancias
0 km, las mismas están completamente equipadas, de las cuales (2) dos son
de alta complejidad y (8) ocho de baja complejidad. El monto total de esta
inversión ascendió a la suma de pesos $ 3.124.460.
 Las ambulancias de baja complejidad fueron entregadas a los centros y
hospitales pertenecientes a las siguientes localidades: Batavia, Nueva Galia,
Anchorena, Unión, Quines, Santa Rosa, Balde, Villa Larca.
 Las ambulancias de alta complejidad fueron entregadas (1) una al Hospital
San Luis y (1) una al Hospital Juan Domingo Perón de Villa Mercedes.
Adquisición de ambulancias previstas para el año 2013.
 Se adquirieron mediante proceso de licitación pública con fondos de
Autogestión Hospitalaria (1) una ambulancia de alta complejidad, (1) una
ambulancia de mediana complejidad y (1) un utilitario destinado al traslado
de personas. La ambulancia de alta complejidad y el utilitario serán utilizados
en la Maternidad Dra. Teresita Baigorria mientras que la ambulancia de
mediana complejidad será utilizada en el Hospital de Justo Daract. La
inversión total ascendió a la suma de pesos $ 876.000,00
 Se adquirieron mediante proceso de licitación pública 4 ambulancias con
destino al SEMPRO Servicio de Emergencias Médicas Provincial. (2) dos de
las ambulancias son de alta complejidad mientras que (2) dos son de
mediana complejidad. La inversión total ascendió a la suma de $
1.563.476,00
208
 Actualmente se encuentra en proceso de adjudicación mediante licitación
pública la adquisición de (15) quince ambulancias que serán destinadas a
distintos centros y hospitales de la Provincia. Se destaca que (2) dos
ambulancias son de alta complejidad mientras que las restantes (13) trece
son de mediana complejidad. El monto total de esta inversión asciende a la
suma de pesos $ 7.799.960,00.
Inversión en ambulancias
Año 2012
$ 3.124.460,00
Año 2013
$ 10.239.436,00
% incremento año 2013 vs 2012 227,72%
Se encuentra tramitando la adquisición de un camión sanitario cuyo monto
estimado es de $ 4.000.000,00 el mismo será utilizado para realizar las giras
sanitarias, contribuyendo de esta manera a la descentralización de la atención
de la salud.
MINISTERIO DEL CAMPO
Tendencia mundial:
En el mundo de hoy viven 7000 mil millones de personas, de las cuáles
100.000 mueren al día por hambre; cada 5 segundos un niño menor de 10
años muere por falta de alimento. A su vez, existen en este planeta 840
millones de personas mal nutridas, de las cuáles 200 millones son niños
menores de cinco años.
En el año 2050, serán 9 mil millones de personas las que habitarán en este
mundo, por lo que se estipula que la demanda de alimentos crecerá en un
60%.
Los Alimentos son y serán, los productos que motorizarán las economías
mundiales. Los estados deberán jugar un papel muy importante para brindarles
“seguridad alimentaria” a sus habitantes, produciéndolos o comercializándolos.
Objetivo: PRODUCIR ALIMENTOS, COMO LA MAXIMA EFICIENCIA DE
RECURSOS.
San Luis productora de alimentos con valor agregado localmente, utilizando la
última tecnología para ser lo más eficiente en la utilización de sus recursos,
suelo y agua. Con una visión global, para captar inversiones brindando índices
que sigan posicionando a la provincia competitivamente, generando nuevas
unidades de medición, como ser Huella Hídrica Provincial y la seguridad Hdrica
Productiva.
Estrategia Agroproductiva de San Luis:
Misión: San Luis como fábrica de alimentos, con pequeños y medianos
productores agropecuarios tecnificados y agregándole valor a sus
producciones.
Dar el salto del “productor de comodities” a producir
209
“especialities”. Lograr una transferencia de tecnología y conocimientos para la
realización de alianzas estratégicas para su desarrollo.
Visión: Posicionar a San Luis, como la provincia Argentina más competitiva en
producción de proteínas animales como vegetales, siendo la más eficiente en
Latinoamérica, en la utilización de sus recursos (agua y suelo) para lograrlo.
Generando la mayor cantidad de alimentos para asegurar la “seg uridad
alimentaria” de su población local y la comercialización de los excedentes.
La estrategia de San Luis para posicionarse como fábrica de alimentos sigue
una lógica que abarca todos los puntos del sector agropecuario:
Para producir se necesita a los productores en el campo:
El Plan de Iluminación Rural se ocupa de proporcionar a los pobladores rurales
dispersos, equipos de pantallas solares. Ocupándose de la Provisión e
instalación de Módulos Fotovoltaicos conformados por un Generador Eléctrico
Solar autorregulado con sus correspondientes accesorios (batería, luminarias e
inversor de corriente continua a corriente alterna).
Los equipos permiten disponer de luz en las viviendas, cargar las baterías de
las computadoras portátiles, celulares, el encendido del Televisor y de la radio
para favorecer la comunicación y mejorar la calidad de vida de los pobladores
rurales.
A través de este Plan, dependiente del Programa Arraigo Rural, se llevan
instaladas hasta la fecha 2068 pantallas solares, ubicadas en los
departamentos San Martín, Belgrano, Dupuy y Pueyrredón. Durante el año
2013 se instalarán 1230 más que serán destinadas a los departamentos
Pringles, San Martín, Belgrano, Ayacucho, Pueyrredón, Chacabuco y Junín.
Según datos del PERMER (Proyecto de Energías Renovables en Mercados
Eléctricos Rurales dependiente de la Secretaría de Energía de la Nación), San
Luis es la 2° provincia que más pantallas solares por habitantes instaló y la 2°
en cantidad total de pantallas instaladas, pero es la única que lo hizo con
fondos propios.
Con respecto a la sustitución de viviendas rancho, se realizó el llamado a
licitación y la adjudicación de 25 nuevas unidades habitacionales productivas
que sustituirán a ranchos, y ya se llevó adelante la preselección de las otras 25
familias para el llamado a licitación que se realizará en 2014. Todo esto en el
departamento Belgrano. Estas 50 nuevas viviendas que sustituyen a los
ranchos, se suman a las 47 realizadas en años anteriores en el departamento
San Martín.
El objetivo principal de este plan es mejorar las condiciones habitacionales del
poblador rural (que habita en viviendas precarias de adobe y paja) y de su
medio productivo, con mejoramiento de corrales y galpones logrando el
arraigamiento del poblador en mejores condiciones de habilitabilitad.
Se le otorga prioridad a familias numerosas y con mayor riesgo de contagio de
enfermedades endémicas (Chagas- Mazza). El relevamiento se realiza en
todos los parajes y localidades sin importar lo difícil que sea el acceso a las
viviendas para la detección y adjudicación de las viviendas rurales.
210
Las viviendas tienen como finalidad la autosuficiencia basadas en principios de
sostenibilidad económica, social y ecológica. Dichas viviendas aprovechan
recursos como el agua de lluvia y la energía solar para disminuir la
dependencia de los combustibles fósiles y fuentes intermedias de energía. La
utilización de tecnologías sostenibles es de vital importancia en estas áreas
alejadas de los núcleos urbanos.
Con la Ley de Regularización Dominial de Inmuebles Rurales, se iniciaron los
trámites para regularizar los títulos de los campos de 50 productores del
departamento Junín, donde el ejecutivo, tras sendas firmas de convenios con
los colegios de abogados, escribanos y agrimensores, se hace cargo de los
honorarios de los profesionales y del proceso administrativo para la tramitación
de los títulos. Durante el mes de abril se iniciarán los trámites de 71
productores de los departamentos Chacabuco y Pringles, y a lo largo del 2013
se continuará con los restantes departamentos de la Provincia.
El objetivo es garantizar la seguridad jurídica en las propiedades de las tierras
rurales, estableciendo un régimen especial para la regularización del dominio,
mejorando la situación social, patrimonial y familiar, y contribuyendo a la
optimización del sistema público. También apunta a tener una base más clara
tanto de los inmuebles como de sus titulares, siendo de real importancia para el
productor agropecuario la regularización de su situación Dominial. Al
regularizar la situación dominial del inmueble podrá acceder al Sistema
Financiero y generar así una seguridad económica-jurídica con la obtención de
créditos o beneficios fiscales, pudiendo incrementar su producción y mejorar su
calidad de vida del poblador rural.
Para producir se necesita saber qué producir:
La Escuela de Producción “Sol Puntano”, el predio demostrativo frutihortícola
más importante del país (según lo manifestado por el Ing. Enrique Sanchez,
Director del programa Nacional Frutales del INTA), brinda asesoramiento y
seguimiento de nuevas producciones, buscando generar un cambio de
economía de escala (30 hectáreas ganaderas son una economía de
subsistencia, mientras que 30 hectáreas frutihortícolas son una economía de
mercado).
Una herramienta para ello es la Ley de Fomento a Fruticultura, que otorga
reintegros de hasta el 80% de inversión sobre plantación lograda, y que ya
cuenta con 16 proyectos en pleno funcionamiento (generando una superficie
implantada de 250 nuevas hectáreas de frutales) y 14 más que se encuentran
en etapa de estudio.
Durante el 2013, Sol Puntano ampliará su visión estratégica desarrollando los
módulos genéticos de producción porcina y caprina, con el objetivo de mejorar
los índices de los productores que se dedican a esta actividad.
El Plan Cultivando Nuestra Tierra, impulsa la creación de Huertas escolares,
familiares y comunitarias, para la producción de alimentos saludables, teniendo
como objetivo apoyar a la producción y generar emprendimientos hortícolas en
nuestra Provincia. El Ministerio del Campo ha suscripto convenios de
colaboración con los Ministerios de Educación y de Inclusión Social.
Un equipo de 20 personas del Plan de Inclusión se ha capacitado en las tareas
de realización de huertas y son quienes las construyen. Se cuenta también con
211
la asistencia técnica de Sol Puntano SAPEM e IMPROFOP SAPEM, desde
donde se proveen de todos los insumos necesarios para la realización de la
huerta.
A través de este plan en el año 2012 se han construido 98, con lo que se busca
que los niños sean los vehículos para la generación de nuevos productores
hortícolas, una actividad de alta demanda en el mercado local. El detalle de las
huertas construidas es: 76 escolares, 8 comunitarias, 7 familiares y 7
especiales (viveros y sala de salud), teniendo presencia en 33 localidades de la
Provincia.
Para producir se necesita saber cómo producir:
Durante el 2012, y con la premisa de que la transferencia de conocimientos y
tecnología es fundamental para el crecimiento de los pequeños y medianos
productores, se capacitó a 3648 productores, distribuidos en 66 localidades de
todos los departamentos de la Provincia, sobre diferentes temas: producción
bovina, caprina, porcina, agregado de valor, huertas, poda, apicultura, cueros,
producción lechera, suelos, agricultura, entre otros.
A su vez, se apuntala la formación de los jóvenes con los convenios existentes
con las Escuelas Agrotécnicas provinciales, donde se continúa invirtiendo
fuertemente en proyectos integrados, como:
Centro Educativo N° 15 “Elena Ossola de Horas” – Naschel: Inauguración
Módulo Porcino, Sala de Inseminación Artificial Porcina, Adquisición Cerdas
Puras (como mejora genética), Adquisición de Maquinarias para alimento
balanceado, galpón para almacenar la materia prima, la producción y
resguardar la maquinaria. Con estos aportes, la escuela puede producir desde
el lechón de alta genética hasta los embutidos, otorgándole agregado de valor
a la producción.
Colegio N° 14 “Ministro Superior Tribunal de Justicia Dr. Luis A. Luco” – Villa
Mercedes: Sala de Inseminación Artificial Porcina, adquisición de un padrillo y
dos cerdas para mejora genética, e implantación de una hectárea de
aromáticas.
Colegio N° 32 “Juan Pascual Pringues” – Paraje San Miguel, Quines:
Inauguración Modulo Porcino, adquisición de cerdas puras para mejora
genética, adquisición de maquinaria para elaborar alimento balanceado, e
implantación de media hectárea de aromáticas.
Colegio N° 21 “Maria Auxiliadora” – Justo Daract: Se completaron las
instalaciones porcinas, cerrando el círculo de producción, y agregándole valor
con la fabricación de embutidos.
A su vez, se firmó un convenio con las autoridades de las distintas escuelas
agrotécnicas, para que los alumnos egresados del último año cumplan
funciones para el Ministerio del Campo a través de una Práctica Laboral
Rentada. Los 16 alumnos seleccionados cobrarán 1500 pesos y se
comprometen a: mantener los proyectos productivos que el Ministerio
desarrolló en sus respectivas escuelas, participar de todas las capacitaciones
que se brinden en la zona y asistir a las diferentes actividades a campo que se
realizan desde el ejecutivo como relevamientos, sangrados, entre otros.
212
Se firmó también un convenio con la Facultad de Ciencias Veterinarias de la
Universidad Católica de Cuyo, para que los alumnos de la carrera de
Tecnicatura en Administración de Agronegocios de la Subsede Quines,
desarrollen sus prácticas laborales en Sol Puntano.
Se firmó un Convenio de Cooperación Técnica entre el Laboratorio de
Interpretación de Imágenes de Sensores Remotos de la Facultad de Ingeniería
y Ciencias Económico - Sociales de la Universidad Nacional de San Luis y el
Gobierno de la Provincia de San Luis, con el objeto de completar la ausencia
de datos sobre la escorrentía superficial que se está produciendo en distintas
Cuencas del territorio provincial. Este estudio permitirá la obtención de los
valores del factor de erosividad de la lluvia y del suelo, indispensables en la
ecuación universal de pérdida de suelo, necesaria para su cálculo en proyectos
de manejo de suelos en Distritos de Conservación obligatorio dentro del
territorio de la provincia de San Luis.
A través de un convenio firmado con AACREA (Asociación Argentina de
Consorcios de Experimentación Agrícola) se está ejecutando un Proyecto de
Seguimiento Forrajero Satelital para la provincia de San Luis con el fin de
conocer la producción de forraje y generar información de la tasa de
crecimiento de diferentes ambientes de la provincia, a través del uso de
sensores remotos, se realizará el seguimiento durante el 2013.
Para aumentar la producción se necesita Agregarle Valor:
Con los 5 frigoríficos provinciales funcionando (Justo Daract, San Martín,
Quines, Beazley y San Luis), más los 2 que están en construcción (Unión y
Pueblo Ranquel) la Provincia tendrá una capacidad de faena diaria de 410
bovinos, 210 porcinos y 500 caprinos, lo que redundará en que los bovinos en
pie se transformen en medias reses para las carnicerías locales, la carne de
cerdo se transforme en chacinados, y los pequeños productores cabriteros
mejoren sus ingresos.
Con la inauguración y habilitación de la Sala de Extracción de Miel en Quines
se procesaron entre el 2012 y el 2013, 63 toneladas de miel. Durante este año,
y a través de aportes del Ministerio del Campo, se pondrán en funcionamiento
dos nuevas maquinas fraccionadoras de miel que beneficiarán a 511
productores, que pasarán de comercializar de $8,30 pesos el kilo de miel bruta,
a $32,00 pesos el kilo de miel fraccionada (una brecha de %292).
Para colaborar con el Agregado de Valor de pequeños y medianos productores,
Sol Puntano adquirió en diciembre del 2012 una maquina peladora de
almendras cuyo principal beneficio se ve reflejado en la diferencia de precios
existente entre el kilo de almendras en crudo y las que ya están peladas, que
pasa de 30 a 65 pesos respectivamente (brecha del %116). Además, en mayo
de este año está proyectado realizar la tercera cosecha de aceitunas para la
elaboración de aceite de oliva extra virgen.
Este 1 de abril ingresa en la legislatura el proyecto de Ley de Fomento al
Agregado de Valor en Origen para el Sector Agropecuario, que contempla
realizar una convocatoria para la presentación de proyectos de inversión con
Agregado de Valor en Origen que una vez aprobados contarán con reintegros
desde el 40 hasta el 80%. (Se Anexa el Proyecto).
213
Otra estrategia es el Plan “Del Campo a la Góndola”, de reciente entrada en
vigencia, que prevé el otorgamiento de subsidios a Cooperativas y
Asociaciones de pequeños productores de agroalimentos para que puedan
acceder al Registro Nacional de Establecimientos (RNE) y al Registro Nacional
de Productos Alimenticios (RNPA) de costo significativo para los productores.
El próximo 23 de abril se realizará en el Hotel Potrero de los Funes el 2° Foro
Provincial de la Agroindustria, con el objetivo de evaluar los avances en las
distintas producciones agropecuarias con agregado de valor y planificar
acciones para el desarrollo y crecimiento de las mismas.
Se está trabajando junto a municipios en la puesta en marcha de proyectos de
valor agregado en origen. En este sentido, se pondrá en valor una fábrica de
dulces y conservas en el ex frigorífico ubicado en la localidad de Luján. Para
dicho fin se conformó el Consorcio de Agroalimentos de Luján, cuya función
será el manejo y utilización de las instalaciones.
Para mantener la producción se necesita cuidarla sanitariamente.
COSAFI, junto al Programa de Control y Erradicación de la Mosca de los
Frutos, cuidan que lo que se produzca en la provincia esté celosa mente
custodiado a nivel sanitario. Por eso es que se están poniendo en
funcionamiento las nuevas barreras sanitarias en los ingresos provinciales más
delicados sanitariamente, para mantener el estándar sanitario de la provincia.
Desde mayo comenzará a funcionar en Desaguadero, un puesto de
pulverización vehicular para controles fitosanitarios, con el objetivo de velar por
la sanidad frutihortícola de la Provincia. También se está trabajando para la
implementación de las básculas móviles, con el objetivo de cuidar el estado de
las rutas y autopistas de toda la Provincia.
CO.SA.FI. además de realizar periódicamente el control sanitario y fiscal en
ferias, engordes a corral, barracas, producciones avícolas y porcinas de la
Provincia, ha controlado en las Barreras Sanitarias de la Provincia desde
diciembre del 2011 un total de 180.000 vehículos.
En cuanto a las recaudaciones en concepto de DOPRO, controladas por
CO.SA.FI., la suma asciende a $24.665.257. A lo que debe sumarse la
recaudación de más de 1 millón de pesos por las infracciones labradas en las
básculas de Desaguadero y La Cumbre, y los más de 60 mil pesos por tasas y
multas de CO.SA.FI.
Recientemente, se ha puesto en funcionamiento un puesto de control en la
localidad de Candelaria para el cuidado del Picudo Algodonero, de gran
importancia para esta nueva producción que se está realizando en la provincia
con uno de los mejores rendimientos del país.
El Programa de Control de la Mosca de los Frutos, fumiga en la actualidad
15.500 domicilios (teniendo proyectado llegar a los 20 mil domicilios antes de
fin de año) repartidos en 38 localidades de la provincia. Además, durante el
2013 sumará acciones en los arbolados públicos para combatir otras plagas y
enfermedades, como el dengue.
Se mantienen regularmente las reuniones de la Comisión Provincial de Sanidad
Animal (CO.PRO.SA.), presidida por el Ministerio del Campo y en la que
214
participan SENASA, Sociedades Rurales, Centros Ganaderos y Colegio de
Veterinarios.
Se está ejecutando el Plan Provincial Caprino a través del que se realizó un
estudio de prevalencia de Brucelosis en el departamento Belgrano, que dio
lugar a la sustitución de 155 caprinos enfermos por animales sanos. El Plan
continúa en el departamento San Martín, donde ya se realizó asistencia
sanitaria a 2730 animales.
El Laboratorio del Campo (ubicado en el Predio Sol Puntano) ha realizado
desde diciembre de 2011 y hasta la fecha más de 18.000 mil diagnósticos
destinados a acciones sanitarias llevadas adelante por el Ministerio del Campo
y servicios brindados a particulares, entre los que se encuentran 65
establecimientos y empresas agropecuarias, Centros Concentradores de
Hacienda, Escuelas Agrotécnicas, entre otros. El Laboratorio del Campo
sumará este año equipamiento para detección de Triquinosis por Digestión
Artificial.
Recientemente se puso en marcha el Programa Piloto de Control y
Saneamiento de Enfermedades Reproductivas en Toros del departamento
Dupuy, con el objetivo de mejorar los índices de destete, de preñez y de
parición, con el consiguiente aumento en la producción de carne.
Se ejecutó el Programa de Control sobre la campaña agrícola 2011 / 2012 de
normativa, que establece la forma de cultivar maní en la provincia de San Luis.
Esta medida tiene por objeto no comprometer el territorio productivo de la
provincia por los riesgos de erosión eólica y/o hídrica. Como resultado de ello
en la campaña agrícola 2011/12, se sembraron en la provincia un total de
13.281 hectáreas de maní, distribuidas en 35 establecimientos. La nueva
normativa que existe en la provincia de San Luis logró que se pasara del 1 al 4
% de la superficie total sembrada con maní a nivel nacional, pasando del 4º al
3º puesto como provincia productora y con cero casos de erosión comprobada,
según datos que se dieron a conocer en la jornada de capacitación de Suelos
realizada en el mes de julio de 2012.
A través del Programa de Monitoreo y Control de Tucuras, entre noviembre de
2012 y hasta marzo de 2013, se realizó la tarea de monitoreo de tucuras, el
cual se viene realizando desde hace dos campañas atrás en función de abarcar
gran parte del territorio de la provincia de San Luis, especialmente las zonas de
potencial riesgo como los pastizales y montes naturales. Los trabajos se
realizaron con el objetivo de Vigilancia del comportamiento y Evolución de la
tucura en distintas zonas de la provincia de San Luis; esto es a fin de mantener
actualizada la situación poblacional con estimaciones en las áreas establecidas
como prioritarias.
IMPROFOP SAPEM colabora con el cuidado medioambiental de la provincia,
abasteciendo el 100% de las plantas del Plan Forestal Provincial. A su vez, las
ventas a privados durante el 2012 ascendieron a $990.239 pesos.
Durante 2012, se produjeron en IMPROFOP 600 mil plantas (500 mil árboles
forestales, 60 mil arbustos ornamentales, 5 mil plantines florales y 35 mil
plantines hortícolas).
La búsqueda de mercados y alianzas estratégicas, para consolidar el
comercio:
215
La permanente búsqueda de alianzas estrategias internacionales para la
radicación de proyectos en la provincia, son motores imprescindibles para
generar más trabajo en la provincia, incentivando la integración con
productores locales.
Para ser una fábrica de alimentos se precisa de planificación y continuidad.
La estrategia agroalimentaria de San Luis, junto a su política energética, hídrica
y de infraestructura, se perfila a ser una de las provincias argentinas con
mejores perspectivas para las demandas del nuevo mundo, donde los
alimentos, conjuntamente con la tecnología y las energías reno vables, serán el
motor de las economías mundiales.
Una prueba del buen camino emprendido, se refleja en sus índices: en la última
campaña la superficie sembrada en la provincia creció en un 6,8% (Dato:
Ministerio de Agricultura de la Nación). Y pese a que el crecimiento de la
frontera agrícola debería indicar una reducción en la cantidad de animales, el
stock bovino provincial aumentó durante el 2012 un 6,9%, mientras que en el
país descendió un 17% (Datos: RIAN – INTA – SENASA).
La otra prueba del éxito del modelo sanluiseño se refleja en las constantes
inversiones que se realizan en la Provincia. Solamente entre el 2012 y lo que
va de este año se puede mencionar:
“PURAMEL”, emprendimiento agroindustrial en el corredor Quines/Candelaria,
invirtió 5 millones de dólares en un tambo bovino, dándole trabajo a 43
personas. A lo que debe sumarse los 3 millones de pesos invertidos en una
desmontadora de algodón.
“LAS CORTADERAS”, emprendimiento frutícola ubicado en Nogolí, que con
una inversión de 15 millones de pesos brinda mano de obra a 10 personas de
manera directa y 5 más indirectas.
“YANKETRUZ”, emprendimiento porcino agroindustrial en Juan Llerena, que
con una inversión de 116 millones de pesos (dividida en tres años) brinda mano
de obra a 20 empelados directos, a los que se sumarán 60 más cuando se
completen las inversiones.
“LA CHITA”, emprendimiento agroindustrial en Candelaria, invirtió 10 millones
de pesos en una fábrica de alimentos balanceados que brinda trabajo a 20
personas.
“CARGILL”, emprendimiento agroindustrial en Justo Daract, que con una
inversión de 15 millones de pesos en una nueva planta de acopio próxima a
inaugurar brindará trabajo a 30 personas.
“PALADINI”, emprendimiento porcino en la localidad de La Toma, que en la
actualidad cuenta con 150 empleados, realizará una inversión de 100 millones
de pesos con el objetivo de duplicar la capacidad de producción actual.
“SERBEEF”, emprendimiento agroganadero industrial cercano a Fraga,
invertirá 10 millones de pesos en una nueva planta de aceite de soja con una
capacidad de procesamiento de 20 toneladas diarias.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
216
Introducción
El Ministerio de Medio Ambiente es Autoridad de Aplicación de 2 Planes
Estratégicos Provinciales: el “Tratado de Paz entre Progreso y Medio Ambiente
- Estrategia 2010-2020”, establecido por Ley Nº IX-0749-2010, en el que se
determinan las políticas medioambientales de la Provincia hasta el año 2020, y
el “Plan Estratégico de Energía 2012-2025 - Provincia de San Luis”, aprobado
por Ley N° IX-0821-2012, que busca garantizar la disponibilidad energética de
San Luis, procurando un uso eficiente de la energía y diversificando la matriz
energética, en pos del desarrollo sustentable.
En este sentido, el Ministerio de Medio Ambiente promueve e implementa
políticas, programas y proyectos destinados a alcanzar un desarrollo
sustentable; previniendo la contaminación mediante la promoción de
tecnologías limpias, el ahorro energético, el uso de energías renovables, la
forestación y el cuidado de los bosques nativos, entre otras medidas, con el fin
de posicionar a la Provincia de San Luis en la temática medioambiental.
Es por ello que para el cumplimiento de sus fines, el Ministerio ha llevado a
cabo distintas acciones, en aras de cumplimentar con su cometido como
organismo público y ha proyectado aquellas que serán desarrolladas durante el
año en curso.
Consejo Provincial De Medio Ambiente (Coproma)
Con la finalidad de que los objetivos propuestos y fijados en el Tratado de Paz
y en el Plan de Energía puedan concretarse, se continúa trabajando con los
Municipios, en el marco del COPROMA. Esto es así porque, en materia
ambiental, hay que sostener el lema “Pensar global, actuar local”, ya que esta
metodología es la más eficiente, desde el punto de vista práctico, para
promover de un modo efectivo el cuidado del medio ambiente.
Consejo Federal De Medio Ambiente (Cofema)
El COFEMA es el espacio de encuentro federal que permite abordar los
problemas ambientales y hallar sus soluciones. En él se respetan las
autonomías locales, que pueden pronunciarse con un criterio que va de lo
particular a lo general.
En este sentido, el COFEMA es un ámbito que posibilita establecer discusiones
de modo abierto sobre criterios de distribución de fondos federales, producción
limpia, desarrollo energético, y todas aquellas cuestiones de importancia
relacionadas con el medio ambiente.
Por tal motivo, el Ministerio de Medio Ambiente participa activa y
permanentemente de las asambleas que se llevan a cabo en el seno del
COFEMA, a los fines de instaurar debates concernientes a problemáticas que
se suscitan en el ámbito de nuestra Provincia, con la finalidad de resolver
cuestiones que trasponen la jurisdicción de San Luis, como es el caso de los
Humedales de Guanacache, el tráfico de especies, los controles de guías
forestales, entre otros.
Debe destacarse que la Ministro Secretario de Estado de Medio Ambiente de la
Provincia ha sido elegida, por segunda vez consecutiva, por las demás
provincias como Vicepresidenta del COFEMA, el pasado 6 de marzo del
corriente año.
217
Conferencia De Las Naciones Unidas Sobre Desarrollo Sustentable - Río
+20
Con motivo de haberse cumplido 20 años de la Conferencia de Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo del año 1992, en la que se diseñó
un plan de acción mundial para promover el desarrollo sostenible, conocido
como Agenda 21, en el que se establecieron un conjunto de principios que
definen los derechos y obligaciones de los Estados respecto del medio
ambiente y el desarrollo; y tres convenios internacionales relativos a
biodiversidad, cambio climático y lucha contra la desertificación, que
significaron un gran avance en la protección del ambiente. En junio de 2012, se
celebró la Cumbre de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible Río+20,
que tuvo como escenario nuevamente la ciudad de Río de Janeiro, Brasil.
De Río+20 participaron más de 130 Jefes de Estado y de Gobierno, con la
finalidad de afrontar las preocupaciones sobre el cambio climático, la
deforestación, la depredación de los recursos naturales y la falta de agua
potable para millones de personas.
Los objetivos de esta Conferencia fueron alcanzar un nuevo acuerdo político en
torno al desarrollo sostenible, evaluando el progreso hasta la fecha. La
conferencia estuvo centrada en dos temas principales: la economía verde o
ecológica, con vistas a la sostenibilidad y la erradicación de la pobreza, y la
creación de un marco institucional para el desarrollo sostenible. Todo ello
dentro de un ambicioso llamado de las Naciones Unidas a los Estados y la
sociedad civil en general a sentar las bases de un mundo de prosperidad, paz y
sustentabilidad.
El lema de Río+20 fue “El futuro que queremos”, por lo que a la Cumbre no
sólo asistieron líderes de Gobierno, sino también empresarios, agricultores,
científicos, académicos, organizaciones no gubernamentales y miembros de la
comunidad mundial, ya que la protección del medio ambiente compete e
involucra a todo el mundo.
La Provincia de San Luis participó activamente de la Cumbre Río+20. El
gobernador de la Provincia, CPN Claudio Javier Poggi, adhirió a la Declaración
de Río de Janeiro “Estados Federados y Gobiernos Regionales comprometidos
con un Nuevo Paradigma para el Desarrollo Sostenible y la Erradicación de la
Pobreza”, junto con gobernadores y Jefes de Estados Federados de distintas
regiones del mundo, comprometiéndose con los objetivos y las iniciativas
específicas que cubren el desarrollo sostenible económico, social y ambiental.
18° Conferencia De Las Partes De La Convención Marco De Naciones
Unidas Sobre Cambio Climático
La Cumbre sobre Cambio Climático que se desarrolló entre el 26 de noviembre
y el 8 de diciembre de 2012 en Doha, Qatar, reunió a 17 mil personas de 195
países y partes, representantes de la sociedad civil, organizaciones
ambientalistas, organismos multilaterales, académicos y medios de
comunicación.
Con la 18° Conferencia de Partes de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
se buscó dar continuidad al Protocolo de Kyoto mediante programas concretos,
dando un marco futuro de actuación, que garantice la equidad y que responda
a lo que marque la ciencia.
218
El Ministerio de Medio Ambiente participó activamente también de esta
Cumbre, manteniendo reuniones con distinguidas autoridades y empresarios.
En este sentido, la Ministro titular de la cartera medioambiental se reunió con
su par de Qatar, Abdullah Bin Mubarak Bin Aaboud Al-Midhadhi, para hablar
sobre la preservación de la biodiversidad, en razón de que ellos poseen áreas
protegidas muy similares a las nuestras, con poca intervención del hombre.
Además, se mantuvo un importante encuentro con el presidente de la Cumbre
y del organismo de Seguridad Alimentaria Nacional de Qatar, Fahad Bin
Mohammed Al-Attiya. También, se celebró un encuentro con el responsable de
las negociaciones de Arabia Saudita en cuestiones climáticas, Khalid M.
Abuleif, para avanzar en acuerdos de cooperación y visitas entre ambos
países, y con el Presidente de la Comisión de Autoridades Locales de Francia y
Embajador de Cambio Climático, Serge Lepeltier. Con ambos se trataron
proyectos de energías renovables y eficiencia energética, analizándose la
posibilidad de invertir o financiar proyectos en San Luis.
Como puede observarse, el acuerdo logrado el 8 de diciembre durante la
conclusión de la Conferencia alcanzó modestos avances que, sin embargo, son
indispensables para la continuidad del compromiso internacional contra la
amenaza del cambio climático. La participación en la Cumbre resultó muy
productiva para la Provincia, debido a que se ratificó la agenda ambiental que
viene llevando adelante San Luis.
Programa Gestión Ambiental
En el marco del Tratado de Paz entre Progreso y Medio Ambiente, la gestión
ambiental es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades
antrópicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una mejor
calidad de vida, al prevenir y/o mitigar los problemas ambientales.
Acciones ejecutadas
Período diciembre 2011 - marzo 2013
Gestión Integral De Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
El desarrollo económico, la industrialización y la implantación de modelos
económicos que basan su crecimiento en el aumento sostenido del consumo,
han supuesto un aumento en la cantidad de residuos producidos por habitante.
Paralelamente, el crecimiento acelerado de la urbanización está originando la
formación de grandes áreas metropolitanas, que producen importantes
volúmenes de residuos urbanos en espacios relativamente pequeños.
Asimismo, es importante destacar que tanto el mal manejo de los residuos
como la desvalorización de los mismos, lleva a que se desaprovechen valiosos
recursos y alternativas de uso que aún pueden explotarse. El reciclaje brinda
numerosos beneficios desde el punto de vista ambiental, y a su vez, permite
disminuir costos, ahorrar tiempo, dinero y energía en la elaboración de nuevos
productos y generar nuevos puestos de empleo.
En este sentido, el reciclaje se está convirtiendo en una industria que crece día
a día y favorece a grandes sectores de la población que participan en este
proceso, brindando un importante beneficio económico. Es por ello que, con el
fin de iniciar un proceso de cambio de paradigma en la gestión de los Residuos
219
Sólidos Urbanos en todo el territorio provincial, y a los fines de evitar mayores
daños en el medio que nos rodea, el Ministerio de Medio Ambiente ha
planteado como política prioritaria el llevar adelante una gestión integral de los
residuos domiciliarios, mediante la asistencia directa e indirecta a los
Municipios, a través de la construcción de Plantas de Reciclado,
concientización en la reducción y separación de los residuos en origen, y en la
erradicación de los basurales a cielo abierto.
Por tal motivo, se elaboró un proyecto de ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos Urbanos, que establece los parámetros de vanguardia para acompañar
el cambio de gestión de los residuos domiciliarios en los Municipios, pasando
de los basurales a cielo abierto al reciclaje; garantizando las condiciones
mínimas igualitarias ambientales a todos los habitantes; y determinando las
responsabilidades jurisdiccionales del Gobierno Provincial y de los Municipios y
comunas de toda la Provincia.
En tal sentido, también se desarrollaron las siguientes acciones:
Primera Planta Regional de Reciclado de RSU - Departamentos Junín y
Chacabuco
El Gobernador de la Provincia, junto con funcionarios del Ministerio e
Intendentes de los Departamentos Chacabuco y Junín, visitaron el Parque
Tecnológico Ambiental de la Provincia de San Juan, donde funciona una de las
Plantas de Tratamiento de RSU de características similares a la nuestra, con el
objeto de conocer el funcionamiento de la misma.
En el marco del Consejo Provincial de Medio Ambiente (COPROMA), se
realizaron reuniones con los Intendentes de los Departamentos Chacabuco y
Junín, beneficiados por la instalación de la Primera Planta de Reciclado de
RSU, con el objeto de generar un plan de trabajo y acciones conjuntas, a
efectos de establecer las pautas de funcionamiento de la misma.
El 11 de diciembre de 2012 se inauguró la Primera Planta Regional de
Reciclado de RSU de la Provincia, ubicada al Noreste provincial. Ésta beneficia
a los Departamentos Junín y Chacabuco, más específicamente a 12
Municipios: Villa de Merlo, Los Molles, Cortaderas, Villa Larca, Villa del
Carmen, San Pablo, Naschel, Santa Rosa, Papagayos, Concarán, Renca y
Carpintería, generando puestos de trabajo directos e indirectos. Con esta obra,
se logrará mejorar la calidad de vida de 44.000 personas y se clausurarán 12
basurales a cielo abierto, alcanzando el bienestar general de la comunidad.
Mediante estas acciones se favorece el turismo, con la puesta en valor de los
paisajes puntanos, y se logra la atracción de inversores y turistas que apuesten
a la Provincia.
Se creó y se puso en funcionamiento un Ente de Administración, el cual tiene
como objetivo principal la gestión, la administración y el funcionamiento de las
Plantas de Reciclado de RSU. Dicho Ente, además de llevar adelante las
tareas propias de la gestión administrativa de la Planta existente, así como
también de las que se construyan a futuro, colabora con los Municipios en la
logística del transporte de los residuos y los asesora para que realicen una
adecuada gestión integral de sus residuos domiciliarios, regionalizando su
tratamiento y comercializando la fracción reciclable.
220
Se diseñó un Plan de Logística de Transporte de los residuos de todas las
localidades beneficiadas con la instalación de la Planta, en el que se estableció
el recorrido por cada localidad según días y horas determinadas.
Se realizó un Concurso en el ámbito escolar de las todas las localidades
beneficiadas por la instalación de la Planta de Reciclado, a los fines de que los
alumnos eligieran el nombre y logotipo de la Planta. De dicho concurso
participaron alrededor de 180 alumnos de las escuelas de las localidades de
Naschel, San Pablo, Concarán y Villa de Merlo, resultando “Recicladora El
Jote”, el nombre elegido.
En la actualidad, la Planta recicla el 50% del volumen de los residuos
ingresados, siendo los materiales primordiales de procesamiento el PET
(polietileno tereftalato), cristales, polietileno de alta densidad, cartón, packs
tetra brick, plásticos en general, chatarra liviana, productos textiles, aluminio y
vidrio.
Instalación de nuevas Plantas Regionales de Reciclado de RSU
Se dispuso el llamado a licitación para la construcción de una nueva Planta
Regional de Reciclado de RSU en la Zona Metropolitana de la Provincia. La
misma beneficiará a los municipios de La Punta, Potrero de Los Funes, El
Volcán, El Trapiche, Juana Koslay, Estancia Grande, San Jerónimo y Balde, y
será emplazada en la localidad de Donovan.
Con esta nueva Planta Metropolitana se mejorará la calidad de vida de 40.000
personas, se crearán puestos de trabajo local y se clausurarán los basurales a
cielo abierto de las localidades beneficiadas. Para este proyecto, se
interactuará con alumnos mediante la Campaña “San Luis Limpio - Ambiente
Sano” y se verán beneficiados directa e indirectamente comercios, industrias y
hoteles de la zona.
Se firmó, en el marco del COPROMA, un Acta Acuerdo con todos los
Municipios beneficiados con la construcción de la Planta Metropolitana. En
dicho Acuerdo se establece el lugar de emplazamiento de la misma y las
políticas de gestión que en conjunto trabajarán la Provincia y los Municipios, en
aras de optimizar el tratamiento de los residuos domiciliarios.
Se comenzó con las tareas preliminares relativas a la evaluación fácticoambiental para la instalación de 2 nuevas Plantas Regionales de Reciclado en
las localidades de La Toma y Villa Mercedes. Estas Plantas permitirán
beneficiar múltiples comunas.
Se continúa trabajando con la Oficina de Servicios a Proyectos de las Naciones
Unidas (UNOPS), a fin de realizar el traspaso del proyecto a la Agencia PNUD,
para continuar en la confección de los pliegos de licitación para la construcción
de las Plantas de Reciclado de RSU.
Se realizó un trabajo de campo con todos los Municipios para relevar los
basurales y determinar así la cantidad de RSU que generan, a los fines de
determinar estratégicamente los puntos de instalación de las Plantas
Regionales de Reciclado.
Se asesoró de manera constante a los Municipios en la gestión integral de los
residuos domiciliarios que se generan en sus respectivas jurisdicciones.
221
Erradicación de basurales a cielo abierto
Con la puesta en funcionamiento de la Primera Planta de Reciclado de RSU, se
ha articulado con los Municipios beneficiados que, a medida que vayan
disponiendo sus residuos en la misma, deberán presentar ante el Ministerio los
planes de acción correspondientes para cerrar los basurales que existiesen en
sus localidades.
Se actualizaron los mapas geo-referenciados de los basurales a cielo abierto
municipales y clandestinos de la Provincia, para lo cual se llevaron a cabo y se
realizaron de modo constante inspecciones en campo, a los fines de relevar los
mismos, efectuar un diagnóstico acabado de los tipos de residuos que se
disponen en ellos y tomar las medidas que correspondan. Esta acción también
permite y contribuye a determinar las ubicaciones estratégicas de las futuras
Plantas de Reciclado de RSU.
Se remediaron 3 basurales en las localidades de El Volcán y de Potrero de los
Funes, siendo éstos los primeros basurales saneados de la Provincia.
Se llamó a licitación, mediante Decreto Nº6800-MHyOP-2012, para la
contratación de los servicios de remediación de los basurales municipales de
las localidades de Los Molles, Carpintería y Villa Larca, en el marco del
Proyecto de Reducción de Puntos Calientes (“hotspots”), causantes de
Incendios Forestales. De esta manera, se busca eliminar los basurales
municipales y remediar la superficie afectada por los mismos, conservando los
bosques nativos y los múltiples servicios ambientales que éstos brindan al
ecosistema y a la comunidad en general.
Plan Provincial “San Luis Limpio - Ambiente Sano”
Se firmaron Convenios con los municipios de Villa Larca, Villa del Carmen, San
Pablo, Naschel, Cortaderas, Concarán, Papagayos, Santa Rosa, Los Molles,
Villa de Merlo, Villa de la Quebrada, Villa General Roca, Juan Llerena, Justo
Daract, Juana Koslay, Anchorena y Balde, en el marco de la Campaña “San
Luis Limpio - Ambiente Sano”, mediante el cual se trabaja en conjunto con los
Municipios para brindarles apoyo técnico en la gestión integral y óptima de sus
residuos, a través del dictado de capacitaciones y talleres teóricos y prácticos.
Se realizaron 250 talleres de capacitación, en el marco de la Campaña “San
Luis Limpio - Ambiente Sano”, para las escuelas públicas y privadas ubicadas
en los municipios de Villa de Merlo, Los Molles, Cortaderas, Villa Larca, Villa
del Carmen, San Pablo, Naschel, Santa Rosa, Papagayos, Concarán, Renca,
Carpintería, Estancia Grande, Juana Koslay, La Carolina, El Volcán,
Candelaria, San Francisco, Luján, Quines y San Luis. Dichos talleres fueron
divididos en tres niveles: 1.- Sector educativo; 2.- Empleados y funcionarios
municipales; 3.- ONG, asociaciones y comunidad en general. Asimismo, en
algunas localidades se realizaron capacitaciones específicas a agrupaciones
de hoteleros, cabañeros y turísticas.
Se efectuaron talleres orientados a referentes municipales, con el fin de que
ellos sean replicadores de esta campaña en su comuna, y que implementen en
los barrios bajo su órbita la separación en origen de los residuos domiciliarios,
reducción en la generación de los mismos, reutilización y reciclado y
concientización ambiental en la comunidad en general.
222
Se organizó un Encuentro Provincial de Embajadores Ambientales, en el que
se realizaron distintas actividades, entre las que se destaca la limpieza del Río
San Luis. La jornada fue realizada en el marco de la Semana “A limpiar el
mundo”, y participaron más de 200 Embajadores Ambientales de toda la
Provincia.
Se capacitaron más de 16.800 niños y surgieron 382 Embajadores Ambientales
que hacen de replicadores de lo aprendido en el resto de las localidades.
Actualmente, los municipios de Los Molles, Santa Rosa, Naschel, Concarán,
Cortaderas, Villa del Carmen, La Carolina y San Pablo se encuentran
ejecutando un proyecto piloto de separación de residuos en origen.
Se entregaron a los Centros Educativos de los municipios beneficiados con la
Planta de Reciclado de RSU de los Departamentos Junín y Chacabuco, cestos
reciclados de residuos, gestionados a través de empresas locales del medio,
que los Embajadores Ambientales pintaron de color negro y blanco, para
realizar la separación en los barrios de cada localidad.
Gestión Sustentable De Residuos De Aparatos Eléctricos Y Electrónicos
(RAEES)
Se continuó trabajando con la Empresa Frade Informática S.A. en materia de
reciclado de los RAEEs, lo que permite reutilizar los componentes en desuso y
hacer una correcta disposición final de los restantes elementos no susceptibles
de ser reutilizados.
Se brindó asesoramiento técnico a la primera empresa de Jóvenes Sanluiseños
“ECO-TRONIC S.H.”, que tiene por finalidad efectuar la disposición final de los
RAEEs.
Se elaboró un proyecto de ley para una gestión sustentable de los RAEEs. El
mismo regula la prevención en la generación de los residuos provenientes de
los aparatos eléctricos y electrónicos (AEEs), buscando minimizar la
generación de RAEEs, en concordancia con la legislación vigente y las
tendencias internacionales en materia ambiental, y generar soluciones
sustentables, a través de la promoción de la reutilización, reciclado y
valorización de RAEEs.
Se diseñó un Proyecto para el Tratamiento y Disposición de las pilas y baterías
de toda la Provincia. Éste consiste en la realización de un encapsulado y
cementado de las mismas, para lograr la inmovilización de sus contaminantes.
Dicho proyecto, que será lanzado en 2013, llevará el nombre de “A Toda Pila”.
Fomento A La Producción Limpia
La Producción Limpia consiste, básicamente, en una estrategia de gestión
preventiva aplicada a productos, procesos y organizaciones de trabajo, cuyo
objetivo es el de minimizar las emisiones tóxicas y los residuos, y reducir así
los riesgos para la salud humana y el ambiente, elevando simultáneamente la
competitividad en la producción.
Con la incorporación de la Producción Limpia, la Provincia otorgará a las
diferentes industrias radicadas en su territorio la posibilidad de trabajar con
métodos de tratamiento basados en la adopción de técnicas de prevención de
223
la contaminación, aplicables a cualquier proceso, para concentrar su atención
en evitar que se generen residuos.
Con este objetivo, el Ministerio se encuentra trabajando firmemente en la
temática y culminó, a fines de 2012, con 8 talleres de capacitación destinado a
pequeñas industrias, PyMEs y MiPyMEs, denominado “Competitividad y Medio
Ambiente - Fortaleciendo a las Empresas, a través de la Producción Limpia”,
para lo cual se contrataron consultores externos expertos en el tema. De dichas
capacitaciones participaron 9 empresas del medio local, las cuales ya
implementaron una serie de prácticas en sus establecimientos relacionadas a
la optimización de los recursos y materias primas durante el proceso de
producción, obteniendo excelentes resultados.
Se inició la vinculación institucional con la Agencia Japonesa de Cooperación
Internacional (JICA), con el fin de adscribir al Programa de Asistencia Técnica
para cooperar y trabajar mancomunadamente con los especialistas del
Programa de Voluntarios Seniors, en su carácter de asesores en los procesos
de implementación y monitoreo de Tecnologías Limpias y monitoreo de Calidad
de Agua, en el ámbito de interacción Estado-Empresa.
Gestión De Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos son aquellos desechos que por sus propiedades
intrínsecas presentan riesgos para la salud del hombre y los seres vivos que lo
rodean. La importancia que reviste una correcta gestión de los residuos
peligrosos es patente y surge como una clara necesidad. Por ello, estos
desechos ameritan ser controlados permanentemente y gestionados
adecuadamente, para evitar consecuencias lamentables en caso de una mala
praxis en el manejo de los mismos.
Es por tal razón que se realizaron las siguientes acciones:
Siguiendo la política digital del Gobierno de la Provincia de San Luis, se
instrumentó un sistema de carga en línea (on line) de las Declaraciones
Juradas Anuales que deben presentar las empresas inscriptas en el Registro
de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos.
Se culminó con la evaluación de la documentación presentada en el marco del
Reempadronamiento de las empresas inscriptas en el mencionado Registro,
según lo estipulado por la Resolución Nº92-PGAyCC-2011. Estas acciones
permitieron la actualización de los antecedentes de las empresas, la
depuración de los legajos dados de baja, duplicados y sin actuaciones en los
últimos 3 años, y la renovación de la totalidad de los legajos, posibilitando una
mayor eficiencia en las tareas de fiscalización, monitoreo y auditoría ambiental.
Se otorgó el Certificado Ambiental Anual 2011 a 296 empresas inscriptas, que
cumplieron todas las obligaciones formales y materiales para ser consideradas
aptas ambientalmente.
Se inscribieron en el Registro 22 nuevos emprendimientos, generadores y
operadores de residuos peligrosos.
Se emitió la Resolución Nº24-PGA-2013, por la cual se establece una nueva
escala de porcentajes para el cálculo y determinación de la tasa anual de
fiscalización que deben pagar los pequeños generadores de residuos
224
peligrosos, disminuyendo el monto a abonar, a los fines de que se adecuen a la
normativa vigente y se encuentren en regla.
Se emitió la Resolución Nº33-PGA-2013, que establece el cronograma de
presentación de Declaraciones Juradas y pago de la tasa anual de
fiscalización, cuyo monto se vincula directamente con la cantidad y peligrosidad
de los residuos generados, transportados y/o dispuestos por las empresas
registradas.
Se convocó y coordinó la reunión anual de la Comisión Interministerial,
encargada de evaluar los antecedentes de los profesionales que pretenden
obtener la matrícula para operar como Responsables Técnicos en la gestión de
residuos peligrosos. Se otorgó la matrícula a 4 nuevos profesionales.
Se fiscalizó y se realizó un seguimiento continuo al 100% de los parques
industriales de la Provincia: los Parques Industriales Norte y Sur de la ciudad
de Villa Mercedes, los Parques Industriales Norte y Sur de la ciudad de San
Luis, el Parque Industrial de la localidad de La Toma, el Parque Industrial de la
ciudad de la Villa de Merlo y el Parque Industrial de la localidad de Naschel.
Evaluación De Impacto Ambiental (EIA)
La Evaluación de Impacto Ambiental es el procedimiento técnico-administrativo
que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que
puede producir un proyecto, emprendimiento, obra, servicio o actividad en
relación a su entorno, en caso de ser ejecutado. Este procedimiento permite a
la Autoridad de Aplicación tomar decisiones sobre la viabilidad ambiental del
mismo, siendo su objetivo asegurar que las opciones de desarrollo presentadas
sean ambientalmente adecuadas y sustentables.
Cada actividad, proyecto, emprendimiento, obra y/o servicio que afecte o pueda
afectar el entorno en donde se desarrolla, debe presentar el correspondiente
Estudio de Impacto Ambiental, respaldado por los estudios que implican su
formulación.
Es por ello que, desde el Programa Gestión Ambiental, se realizaron las
siguientes acciones:
Se creó la Jefatura de Evaluaciones de Impacto Ambiental, y se la fortaleció
con un equipo multidisciplinario de profesionales. Esto aumentó la cantidad de
estudios evaluados con respecto al año anterior. Allí se evalúan todos los
emprendimientos de la Ley de Fomento a las Inversiones, las obras públicas,
las privadas comprendidas por la normativa, los emprendimientos mineros,
entre otros, permitiendo así el progreso, asegurándonos de que se tomen las
medidas necesarias para proteger el suelo, el aire, el agua y el entorno.
A través de la implementación de las disposiciones del Decreto Provincial
N°4504-MMA-2011 que reglamenta el Procedimiento de Evaluación de Impacto
Ambiental, se intensificó el control sobre la adecuación de las diferentes
actividades a dicha normativa, procediendo a evaluar los Estudios de Impacto
Ambiental sobre los emprendimientos que se instalaron con posterioridad al
dictado de la norma, y evaluando las auditorías sobre aquellos
emprendimientos de carácter preexistentes.
Se dictó normativa tendiente a la optimización del funcionamiento del Área de
Evaluación de Impactos Ambientales. En este orden de ideas, se dictaron los
225
siguientes actos administrativos: Resolución Nº64-PGA-2012, que aprueba el
instructivo para la confección del Formulario Base para la categorización de los
Proyectos, Emprendimientos, Obras, Instalaciones o Actividades, dispuesta en
el Decreto Nº4504-MMA-2011; Resolución Nº65-PGA-2012, que aprueba la
carátula de presentación de los Estudios de Impacto Ambiental ante el
Ministerio de Medio Ambiente y establece los datos y documentación
obligatoria para la recepción y aprobación de los estudios.
Se elaboró un Proyecto de Ley Provincial para establecer el procedimiento de
Evaluación de Impacto Ambiental, el cual determina los parámetros mínimos a
los que deberá ajustarse el procedimiento de evaluación.
Se convocó una Comisión Pública Intersectorial ad hoc, conforme lo establece
el artículo 31º del Decreto Nº4504-MMA-2011, integrada por representantes del
Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Hacienda y Obras Públicas,
Ministerio de Turismo y Las Culturas, San Luis Agua S.E., Agencia Financiera
de Loterías, Casinos y Juegos de Azar y Municipalidad de la ciudad de La
Punta; a los fines de analizar la prefactibilidad de los proyectos propuestos por
la Agencia de Loterías, Casinos y Juegos de Azar, dependiente del Ministerio
de Hacienda y Obras Públicas de la Provincia de San Luis, en el marco de la
Convocatoria de Inversión para la Promoción de la Actividad Turística,
Comercial, Cultural y Productiva de la ciudad de La Punta. Dicha comisión,
mediante un informe, estableció medidas de mitigación de los posibles
impactos negativos que pudieran devengar de los proyectos.
Se actualizó la Base de Datos de los Estudios de Impacto Ambiental, en la cual
se registraron las características, la ubicación y el rubro de los
emprendimientos; así como también la categorización de las actividades
preexistentes, permitiendo tener estadísticas de los Estudios de Impacto
Ambiental presentados, especialmente sobre las zonas afectadas y actividades
predominantes, entre otras.
Acompañando la política digital de la Provincia, también se está trabajando en
conjunto con la Universidad de La Punta en el desarrollo de un software
especializado que permita optimizar la carga, la organización y la utilización de
la información existente en las bases de datos del Programa.
Políticas públicas y acciones a desarrollarse
Período marzo 2013 - diciembre 2013
Gestión Integral De Residuos Sólidos Urbanos (RSU)
 Se elevará al Poder Ejecutivo Provincial para que remita a la Legislatura
Provincial un proyecto de Ley que regule la Gestión Integral de los Residuos
Sólidos Urbanos, estableciendo los presupuestos mínimos de protección
ambiental, con el objeto de fortalecer la legislación vigente en la materia.
Asimismo, se reglamentará dicha normativa, a los fines de asegurar su
efectivo cumplimiento.
 Se continuará con la firma de Convenios en el marco de la Campaña “San
Luis Limpio - Ambiente Sano”, brindando asistencia técnica a los distintos
Municipios en lo relativo a la gestión integral y óptima de sus residuos,
mediante el dictado de capacitaciones y talleres teóricos y prácticos.
226
 Se continuarán realizando Encuentros y Jornadas con los Embajadores
Ambientales, a fin de que los mismos repliquen sus conocimientos en
materia de residuos en otros ámbitos de su influencia.
 Se continuará con la construcción de Plantas Regionales de Reciclado de
RSU, en el marco de lo establecido en el Tratado de Paz entre Progreso y
Medio Ambiente y el Pacto Provincia-Municipios.
 Se creará un Registro de Basurales Clausurados, a fin de obtener
indicadores de cumplimiento.
 Se comenzará a gestionar a través del Ente Administrador de Plantas de
Reciclado de RSU, las Certificaciones sobre Calidad y Gestión Continua de
Calidad establecidas por la Organización Internacional de Normalización
(Normas ISO) de la Planta Regional de RSU de los Departamentos Junín y
Chacabuco.
 A través del Ente Administrador de Plantas de Reciclado de RSU, se
impulsarán y fortalecerán las acciones necesarias a fin de realizar la
comercialización de la materia prima obtenida en cada una de las Plantas en
funcionamiento, como resultado de un proceso previo de selección y
clasificación.
 Se comenzará con el proceso de digitalización del Registro de Generadores,
Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos.
 Se están evaluando los antecedentes de las empresas radicadas en la
Provincia, a los efectos de la emisión del Certificado Ambiental Anual
correspondiente al ejercicio 2012. En lo que va del año se han entregado 71
certificados y se continuarán entregando hasta finalizar con aquellos
inscriptos que se encuentren en regla.
 Se trabajará en conjunto con la Universidad de La Punta, en la
implementación de un sistema de carga digital y en línea de los manifiestos
de generación, transporte y/o disposición de residuos peligrosos, a los fines
de rastrear los movimientos de los residuos desde su generación hasta su
disposición final.
 Asimismo, se fomentará la “Producción Limpia” mediante capacitaciones a
empresas, y se impulsará a las industrias de San Luis a que inicien una
reconversión de los procesos productivos que aplican, a los fines de que
incorporen tecnologías limpias y sustentables en los mismos, para mejorar
así la calidad del aire, el agua y el suelo a futuro.
Gestión Sustentable De Residuos De Aparatos Eléctricos Y Electrónicos
(RAEEs)
 Se realizará el lanzamiento del Programa Provincial “A Toda Pila”, orientado
a la recolección de pilas y baterías en desuso en toda la Provincia y su
posterior inertización. Dicho Programa estará dirigido a los alumnos que se
encuentren cursando los últimos años del Nivel Secundario de todos los
departamentos de la Provincia. En este marco, el Ministerio firmará un
Convenio de Cooperación con una empresa cementera local, la cual será la
encargada de realizar el correspondiente encapsulado de las pilas y
baterías, para contrarrestar los contaminantes que contienen.
227
 Se continuará fomentando el emplazamiento de industrias destinadas a
realizar “Minería Urbana”, consistente en recuperar minerales y otros
componentes de los desechos eléctricos y electrónicos, con el fin de
reutilizarlos, erigiéndose en una actividad productiva.
 Se presentará ante el Poder Ejecutivo Provincial, a los fines de su
consideración y remisión a la Legislatura Provincial, el proyecto de Ley para
una gestión sustentable de los Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEEs), a fin de dar un marco normativo a este tipo de
residuos especiales.
Evaluación De Impacto Ambiental (EIA)
 Se elevará el Proyecto de Ley que establece el Procedimiento de Evaluación
de Impacto Ambiental.
 Se desarrollará un software que optimice el uso de la Base de Datos que
actualmente posee el Programa Gestión Ambiental, como fuente de
información integral para elaborar un Mapa Provincial de Sensibilidad
Ambiental, el cual permitirá realizar un manejo sustentable de los recursos,
en función a la aptitud ambiental del área.
 Se realizarán talleres y reuniones de trabajo con consultores ambientales,
profesionales y responsables de actividades de todos los rubros, para la
identificación y discusión de los desafíos que plantea la Evaluación de
Impacto Ambiental, a la luz de la normativa ambiental vigente.
 Se consolidarán los principales mecanismos de participación ciudadana, de
fiscalización y de seguimiento de los planes de manejo, una vez aprobado el
Estudio de Impacto Ambiental por la dependencia pertinente.
Producción Limpia
 Se continuará trabajando para incentivar a las industrias en re-convertir sus
procesos productivos y lograr que no vuelquen en los cursos de agua sus
efluentes, a fin de garantizar la calidad del agua de los ríos y diques de la
Provincia. En este sentido, se seguirá prestando asesoramiento a las
industrias, en pos de mejorar su rentabilidad mediante el ahorro energético,
la reutilización del agua, mantenimiento de equipos y otras acciones
prácticas, mediante la aplicación de Tecnologías más Limpias, acordes al
capital de las empresas, tendiendo a la minimización de los impactos
ambientales negativos de su accionar.
II.- Programa Biodiversidad
La biodiversidad o diversidad biológica representa la variedad de formas de
vida en la Tierra. Esto incluye todas las plantas, animales y microorganismos
que en ella viven; su enorme diversidad de genes; los hábitats que se
identifican como su hogar, y los procesos naturales de los que son parte. Los
ecosistemas y la biodiversidad que albergan son el soporte vital de la Tierra, y
sin ella el hombre no sería capaz de sobrevivir.
La reducción de la biodiversidad es una consecuencia directa del desarrollo
humano, ya que muchos ecosistemas han sido convertidos en sistemas
empobrecidos y menos productivos, económica y biológicamente. Por tal
motivo, la conservación de la diversidad biológica supone un cambio de actitud,
228
desde una postura defensiva hacia la labor activa que procure satisfacer las
necesidades de recursos biológicos de la población, al mismo tiempo que se
asegure la sustentabilidad de la riqueza biótica.
Acciones ejecutadas
Período diciembre 2011 - marzo 2013
Conservación De Los Bosques Nativos Provinciales
 Se logró ser la primera Provincia a nivel nacional en rendir y aprobar sin
condicionamientos y de forma total, todos los requisitos de la Ley Nacional
N°26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de Bosques
Nativos. En este sentido, se rindió ante la Jefatura de Gabinete de Ministros
de la Nación, el 100% de los montos provenientes del Fondo Naciona l para
el Enriquecimiento de Bosques Nativos correspondientes al año 2010, por un
monto total de $9.267.897,72.
 Se actualizó y acreditó formalmente el Ordenamiento Territorial del Bosque
Nativo puntano, siguiendo los lineamientos establecidos por la Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (SAyDS), a fin de ampliar la
preservación de los bosques nativos de la Provincia. Además, se sumaron a
éste nuevos criterios de sustentabilidad para alcanzar un mayor nivel de
conservación de las tierras forestales que se encuentren en la región
fitogeográfica del Parque Chaqueño y de El Espinal. En tal sentido, se
destaca que San Luis ha cumplimentado dicho requisito impuesto por la
citada Ley N°26.331.
 En el marco de la Ley Provincial NºIX-0697-2009 de Bosques Nativos de la
Provincia de San Luis, y la Ley Nacional N°26.331 de Presupuestos Mínimos
de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, en el año 2012 se
obtuvieron fondos por $15.937.501, para el fortalecimiento y la ejecución de
proyectos de toda la geografía sanluiseña, asociados a la conservación y el
manejo sustentable de los bosques nativos provinciales, abarcando una
superficie total de 534.817 hectáreas.
 Para el año 2013, se gestionaron fondos por $18.491.951 para el
fortalecimiento y la ejecución de 38 proyectos asociados a la conservación y
el manejo sustentable de los bosques nativos provinciales, lo que representa
un aumento interanual del 40%, por una superficie total acumulada mayor a
600.000 hectáreas.
 Se ejecutó la segunda cuota y fracción de los fondos no reembolsables en el
marco del Programa Experimental de Manejo y Conservación de los
Bosques Nativos 2009 (determinado mediante Resolución Nº256/09 de la
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación), por un
monto de $530.896. Bajo este Programa se ejecutaron 2 proyectos: 1.
“Conservación de Isletas de Chañar y Bosque de Caldén como hábitat de la
fauna silvestre”; y 2. “Conservación y Uso Sustentable del Bosque Nativo
Chaqueño Serrano en Bajo de Véliz”, los cuales tienen por objeto preservar
en forma participativa la flora y la fauna, brindar la educación ambiental
necesaria a la comunidad que vive dentro de dichas áreas y capacitar a los
229
pobladores locales en el manejo sustentable de los recursos, generando
nuevas oportunidades laborales.
 Se reglamentó, mediante Resolución N°250-PBD-2012, la normativa
referente a los Estudios de Impacto Ambiental y Audiencia Pública en los
Planes de Cambio de Uso del Suelo de Bosques Nativos, en consonancia
con lo dispuesto por el artículo 9º de la Ley Provincial NºIX-697-2009 de
Bosques Nativos, y conforme lo establece la Ley Nacional Nº26.331 de
Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos.
 Se reglamentó el Sistema de Legajos de Bosques Nativos, por medio de l
cual los establecimientos provinciales cuentan con un legajo e historial de
todas las actividades realizadas en los mismos (Resolución N°7-PBD-2013).
 Se ejecutaron las actividades previstas para el primer año del proyecto de
Control de especies exóticas invasoras en la Quebrada de Villa Elena,
Municipalidad de Cortaderas, Departamento Chacabuco. Este proyecto se
erige como el primero relacionado al control de especies exóticas invasoras
de la Provincia, y tiene como objeto la remediación y recuperación de la
calidad medioambiental y turística de una zona del Parque “Presidente
Perón”, en Sierras de los Comechingones.
 Se formuló el proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de los
bosques de la Comunidad Huarpe de La Tranca, en el Departamento
Ayacucho, para la gestión de capital proveniente del Fondo Federal para el
Enriquecimiento de los Bosques Nativos. Éste consiste en integrar beneficios
sociales, productivos y ambientales a la región, a través del fomento de
actividades productivas sustentables y la restauración ecológica del sitio en
su composición física (control de la erosión), biológica (manejo de especies
nativas y exóticas) y cultural (manejo de prácticas ganaderas).
 Se elaboró el Proyecto de Picadas Estratégicas Provinciales para la
Prevención de Incendios Forestales, el cual prevé la construcción de 112,7
kilómetros de picadas cortafuego, durante el año 2013, que protegerán
155.800 hectáreas, y se proyecta para el año 2015 conservar y proteger
470.000 hectáreas de bosque nativo del Norte de la Provincia, mediante la
construcción de más de 360 kilómetros de picadas cortafuego.
 Se desarrolló un Protocolo de Actuación ante Desmontes Ilegales, el cual
facilitará la detección de infractores que realicen desmontes sin la debida
autorización administrativa. Asimismo, se continúan aplicando las nuevas
metodologías para la localización de los desmontes forestales ilegales,
mediante un Convenio firmado con la Comisión Nacional de Actividades
Espaciales (CONAE), que posibilita realizar comparaciones de imágenes
satelitales de distintos años, detectando así los desmontes no autorizados.
 Se adquirieron, por un monto de más de $900.000, herramientas y equipos
de seguridad y de combate contra incendios forestales, destinados al
cuidado y protección de los bosques nativos y la biodiversidad en general de
las distintas Áreas Naturales Protegidas de la Provincia. Los mismos
permitirán hacer frente a las eventuales contingencias en las áreas de
Quebracho de La Legua, Quebrada de las Higueritas y Bajo de Véliz.
 Asimismo, se han entregado equipos especiales a los Bomberos Voluntarios
de las localidades de Quines y San Francisco del Monte de Oro, los cuales
230
incluían hachas, mangueras, lanzas, mochilas de agua, cascos, mochilas de
carga, capuchas “monjitas”, palas, guantes, cantimploras, borceguíes, fajas
lumbares, chalecos y equipos de comunicaciones, entre otros.
Fomento Al Trabajo Local, Arraigo Rural Y Protección Al Bosque Nativo
 Se comenzó a ejecutar el Proyecto de Bosques Nativos “Centro Regional de
Aprovechamiento Sustentable del Bosque Nativo: Subproductos del
algarrobo, miel y artesanías”, en la zona de Balde de Escudero,
Departamento Ayacucho. Este proyecto, de gran importancia local, provincial
y nacional, promueve la protección del ecosistema boscoso de
aproximadamente 2500 hectáreas, conservando sus servicios ambientales y
realizando un aprovechamiento no destructivo del bosque, lo que fortalecerá
la economía de 65 pequeños productores rurales de la zona.
 Además, permitirá posicionar a la Provincia como la primera en el país en
diseñar un modelo eco-productivo y autosustentable, en base a sus riquezas
naturales y cultura ancestral, mediante la incorporación de tecnología de
punta y previendo la producción a escala industrial. Este emprendimiento
generará 45 puestos de trabajo de manera directa e indirecta, y producirá
alrededor de 20 toneladas anuales de miel envasada, 30 toneladas anuales
de harina de algarroba y artesanías en madera. En el marco de este
proyecto, se construirá el complejo productivo “Centro Regional de
Aprovechamiento Sustentable del Bosque Nativo”, y se fortalecerán las
capacidades locales a través de talleres y provisión de herramientas,
maquinarias, colmenas e indumentaria de trabajo a pequeños productores
rurales de la localidad.
 Se está ejecutando el Proyecto de Control de Especies Exóticas Invasoras
en la localidad de Cortaderas, en donde se busca controlar y reducir el
número de ejemplares de la especie invasora zarzamora (Rubus sp). Hasta
el momento se han generado 11 puestos de trabajo local.
Fomento Al Ecoturismo
 En el marco del Tratado de Paz entre Progreso y Medio Ambiente, se ha
establecido como objetivo macro conservar la biodiversidad de la Provincia,
utilizando sus componentes mediante un acceso adecuado a los mismos y
mediante el uso de la tecnología apropiada para su aprovechamiento
sustentable. Las Áreas Naturales Protegidas Provinciales, en concordancia
con lo planteado, son proyectos autosustentables de ecoturismo que
generan riquezas y puestos de trabajo en las regiones en las que se
encuentran insertas.
 En comparación con años anteriores, la afluencia de turistas en las distintas
Áreas Naturales que posee la Provincia aumentó en promedio un 37,44%,
siendo los destinos predilectos Bajo de Véliz, Quebrada de las Higueritas y
Mogote Bayo.
Centro de Ecoturismo Provincial - Quebrada De Las Higueritas
 Se aprobó, mediante Decreto N°4559-MMA-2012, el Plan de Manejo del
Área Quebrada de las Higueritas.
 En el Área Natural Protegida Quebrada de las Higueritas se concluyó la
primera etapa de provisión de infraestructura, que incluye las obras de
231
ingreso, recepción y “ecolodges” (refugios construidos a la altura de las
copas de los árboles), y se encuentra en construcción la vivienda para los
guardaparques. Todas estas obras apuntan a la sustentabilidad económica
del área, y buscan aumentar la confluencia, estadía y confort de los
visitantes, al ofrecer la posibilidad de realizar visitas guiadas en el sitio y así
fortalecer el ecoturismo en la región.
 Dentro de las actividades orientadas a la recreación y el esparcimiento, se
determinaron distintos senderos de trekking de diferente dificultad, lo que,
sumado a su infraestructura, posicionará al área como una opción de alto
nivel de ecoturismo. De este modo, la Provincia quedará en condicio nes de
ofrecer servicios de ecoturismo en el circuito nacional e internacional.
 Durante el año 2012, la afluencia de turistas experimentó un crecimiento del
43,51%; y por primera vez fue visitada por turistas extranjeros.
 Mediante el Decreto Nº4558-MMA-2012 se declaró a la localidad de Luján
como Capital Provincial de las Aves.
Reserva Natural Mogote Bayo
 Con el fin de mejorar el manejo del área y garantizar su sustentabilidad, se
firmó un Convenio de co-manejo entre la ONG Fundación Espacios Verdes y
el Ministerio de Medio Ambiente. Gracias a ello, se ha proyectado la
remodelación de la infraestructura de acceso y la recepción de visitantes,
encontrándose en la actualidad en etapa de elaboración el pertinente Plan
de Manejo para el área.
 Siguiendo con la oferta ecoturística de la Provincia, la Reserva Natural
Mogote Bayo recibió, en 2012, numerosos turistas y visitantes,
convirtiéndose en uno de los destinos preferidos por éstos.
 Se encuentra en etapa de elaboración el respetivo Plan de Manejo
Ambiental de la Reserva Mogote Bayo.
Proyecto De Sustentabilidad Ambiental En Bajo De Véliz
 El Área Natural Protegida de Bajo de Véliz, durante el año 2012, recibió un
importante número de visitantes de diferentes puntos del país, aumentando
un 61,91% con respecto al año anterior, siendo el área con más crecimiento
exponencial de la Provincia.
 Se encuentran en ejecución las obras consistentes en la recepción de
turistas e investigadores, vivienda del guardaparque, un Centro de Ataque
Temprano contra Incendios Forestales y un local de artesanías, el cual podrá
ser utilizado por pobladores del sitio, para fortalecer así la economía local, el
arraigo y la mano de obra lugareña. Estas obras dotarán al área de toda la
infraestructura necesaria para brindar mayor confort a los turistas que la
visiten.
 Asimismo, se encuentra en su etapa final la elaboración del Plan de Manejo
del área, el cual proveerá los lineamentos y programas básicos para
garantizar la sustentabilidad económica y ecológica de la misma.
Fortalecimiento Del Área Natural Protegida Quebracho De La Legua
 Se culminaron las obras previstas para el Área Natural Protegida Quebracho
de La Legua, que incluyen la vivienda del guardaparque, la sala de
232
recepción y la refacción y puesta en valor de la Ermita de la Virgen de los
pobladores de Santa Rosa del Cantantal.
 Se encuentra en elaboración el correspondiente Plan de Manejo del área,
que permitirá definir diferentes acciones y políticas a seguir para garantizar
la sustentabilidad del sitio, estableciéndose los sectores destinados al
ecoturismo y a la investigación.
Parque Provincial Presidente Perón Y Sierra De Los Comechingones
 Se encuentra en etapa de conclusión el Plan de Manejo Ambiental del
Parque Provincial Presidente Perón y Sierra de los Comechingones.
 A través del Proyecto de Control de Especies Exóticas Invasoras, se está
controlando la expansión de zarzamora (Rubus sp), perjudicial para las
especies nativas vegetales, en especial aquellas que se encuentran a las
márgenes de los cursos de agua, impidiendo el desarrollo del turismo y
modificando la belleza de los paisajes naturales originarios.
Ordenamiento Ambiental Territorial
 Se elaboraron los Planes de Manejo Ambiental para las Áreas Naturales
Protegidas de Quebrada de las Higueritas, Quebrada del Cebollar, Quebrada
del Río Luján, Salto del Chispeadero y Mesilla del Cura, los cuales fueron
aprobados mediante Decreto Nº4559-MMA-2012, para conservar y proteger
la flora y la fauna existentes en más de 7000 hectáreas.
Conservación De La Diversidad Biológica - Centro De Rescate De Fauna
Silvestre
El Centro de Rescate de Fauna Silvestre tiene por objetivos recibir, atender,
rehabilitar y reintegrar a su hábitat a animales silvestres heridos, huérfanos o
que han sido objeto de cautiverio o maltrato por parte de las personas.
Hasta el momento, se ha trabajado con más de 1500 ejemplares, entre los que
se pueden mencionar llamas, quirquinchos, comadrejas, yararaes, corales,
conejos de los palos, gatos montés, boas de las vizcacheras, maras, liebres,
pumas, ñandúes, pecaríes de collar, jabalíes, corzuelas, zorros grises, ciervos
axis, ciervos colorados, vizcachas, reyes del bosque, cardenales amarillos,
cardenales copete colorado, brasitas de fuego, reinas mora, pica-huesos, siete
cuchillos, zorzales, soldaditos, mistos, diucas, águilas coronadas, águilas mora,
cóndores andinos, loros barranqueros, loros habladores, ñacurutúes,
chimangos, caranchos y lechucitas de las vizcacheras, entre otros.
 Se está ejecutando en la localidad de La Florida la primera etapa de la obra
correspondiente al Centro de Rescate de Fauna Silvestre, el cual contará
con una oficina de recepción, un área clínica dotada de consultorio,
quirófano y sala de rayos X, recintos de recuperación externos y oficina para
el personal. Actualmente, el Centro cuenta con un médico veterinario
especialista en manejo de fauna silvestre, 2 guardaparques y 4 personas
que realizan trabajos auxiliares.
 El parque de flora y fauna ayudará a educar y concientizar ambientalmente,
instruyendo al visitante acerca de la importancia de proteger y preservar las
especies silvestres nativas, como aporte local a la conservación de la
biodiversidad mundial.
233
 Se realizaron las marcaciones necesarias para la construcción de 2
senderos de trekking, los cuales tendrán la señalética indicativa
correspondiente.
 Actualmente, el Centro de Conservación e Interpretación de Vida Silvestre
de La Florida cumple un rol fundamental dentro del “Plan de Conservación
Nacional del Águila Coronada”. Cabe destacar que el Centro posee un
recinto que se utiliza para el tránsito de ejemplares de todo el país que han
sido rescatados y rehabilitados antes de que estos sean reintroducidos en la
naturaleza. Las características de este recinto son únicas en la Argentina, ya
que las aves pueden diariamente mantener y mejorar su musculatura debido
a la amplitud de tamaño del mismo, lo que les permite volar sin
impedimentos.
 Gracias al trabajo mancomunado realizado entre el Ministerio de Medio
Ambiente y la Policía de la Provincia, se ha triplicado la cantidad de
ejemplares ingresados al Centro de Conservación de Vida Silvestre de La
Florida, producto del decomiso realizado por inspecciones del personal del
Ministerio y de diferentes organismos provinciales, en rutas, veterinarias y
forrajerías, alcanzando un total aproximado de 1400 ejemplares de distintas
especies. Asimismo, se trabajó con provincias vecinas para coordinar
acciones conjuntas que permitieron recuperar y liberar en su hábitat natural
a más de 300 ejemplares de fauna silvestre provenientes del tráfico ilegal.
Estación De Piscicultura De La Florida
La piscicultura o acuicultura (cultivo de peces) es el conjunto de tareas cuyo
objetivo es la producción artificial o semi-artificial de peces, con destino a la
repoblación de ambientes naturales, la población de nuevos ambientes, o la
producción en sí, como fuente de recursos de singular significancia.
 En este marco, se elaboró el proyecto de reestructuración de la “Estación de
Piscicultura”, del que se determinaron los siguientes objetivos:
 Desarrollar la producción en cautiverio de alevinos de las especies como la
trucha y el pejerrey, así como también su alimento.
 Estimular mano de obra especializada en la actividad y brindar asistencia
técnica a emprendimientos en el manejo de la producción.
 Impulsar la piscicultura como actividad productiva en la Provincia, y permitir
además, el conocimiento de esta actividad por parte de estudiantes de los
diferentes niveles educativos.
 Se repoblaron con ejemplares de alevinos los siguientes 7 ríos de la
Provincia: Las Carpas, Virorco, Las Águilas, Curtiembre, Río Quinto, Río
Cañada Honda y Río Verdura.
Plan Provincial De Conservación Del Venado De Las Pampas
 Se actualizó el Plan Provincial del Venado de las Pampas, el cual contiene
los lineamientos básicos de conservación de la especie.
 Se firmó un Acta Acuerdo de Cooperación con el Establecimiento “Antiguas
Estancias Don Roberto”, cuyo fin es la conservación de la especie,
dándosele al establecimiento el carácter de primer área natural protegida
privada que comprende unas 50.000 hectáreas.
234
Prevención De Incendios Forestales
 Se confeccionó el proyecto para llevar adelante la primera etapa de la
Prueba Piloto de Relevamiento, Vulnerabilidad y Actuación ante Incendios
de Interfase en la localidad de Potrero de los Funes. Participan también de
este proyecto distintas fuerzas, organismos e instituciones, en donde la
mecánica es exponer la problemática e interactuar con los distintos actores
para lograr un plan integral a nivel comunidad.
 Se elaboró la primera Guía Práctica de Prevención de Incendios Forestales
en formato revista. La misma tiene el objetivo de transmitir de forma sencilla
los fundamentos del comportamiento del fuego, sus daños y las medidas
preventivas a adoptar. La guía fue entregada en una primera instancia a
docentes de 17 escuelas rurales y sociedades rurales de los Departamentos
Pringles y San Martín, acompañada de distintas charlas informativas.
 Se continúa con la campaña informativa a docentes, productores rurales y
cuarteles de bomberos, sobre la utilización de la quema prescripta con
entrega del Protocolo Provincial de Actuación para la Quema Prescripta
(Decreto N°1898-MMA-2011). Se capacitaron un total de 450 docentes, 45
productores rurales y la totalidad de los cuarteles de Bomberos de la
Provincia.
 Se continúa con los trabajos preliminares para la puesta en funcionamiento
del nuevo Índice de Peligro de Incendios Canadiense (FWI). Reemplazar el
actual índice permitirá obtener predicciones de comportamiento durante los
incendios con hasta 4 horas de antelación y mejorar las decisiones
operativas en campo. El correcto manejo de la información disminuirá la
superficie de los incendios y aportará mayor seguridad a los equipos, que
podrán contar con pronósticos de comportamientos extremos.
LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN: RESTAURACIÓN DEL SITIO
RAMSAR HUMEDALES DE GUANACACHE
La desertificación es un fenómeno que avanza sobre las tierras productivas y
debemos desarrollar esfuerzos para impedirlo y la provincia ha desarrollado
múltiples para sobreponerse a su clima semiárido, tal como se hizo con la
construcción de embalses, diques y acueductos.
 En la lucha contra la desertificación, los Secretarios de Ambiente de las
Provincias de Cuyo suscribieron en diciembre de 2012 el Acuerdo Ambiental
Cuyo + 20, por el cual se dio inicio a las obras de restauración de este
importante recurso natural y turístico que fueron los Humedales de
Guanacache, mediante la construcción de dos azudes. Con su puesta en
funcionamiento, se espera devolver en esta primera etapa 7000 hectáreas
de humedales reconstituidos a la Provincia de San Luis, y en especial a la
Nación Huarpe, recuperando el esplendor de su paisaje original de
flamencos, naturaleza y flora autóctona.
 Se encuentra en elaboración el Plan de Manejo Ambiental del Sitio RAMSAR
“Humedales de Guanacache”.
Políticas públicas y acciones a desarrollarse
Período marzo 2013 - diciembre 2013
235
Fomento Al Trabajo Local, Arraigo Rural Y Protección Del Bosque Nativo
 Se continuarán con las obras correspondientes al Proyecto “Centro Regional
de Aprovechamiento Sustentable del Bosque Nativo: Subproductos del
algarrobo, miel y artesanías” en la zona de Balde de Escudero,
Departamento Ayacucho.
 Asimismo, se desarrollarán durante el año en curso 63 proyectos de
protección de bosque nativo, que favorecerán en toda la geografía provincial
las economías locales, tendiendo a fomentar el arraigo de las poblaciones
rurales.
Área Natural Protegida Quebrada De Las Higueritas
 Se prevé constituir, para el presente año, en la localidad de Luján, el primer
grupo provincial de jóvenes avistadores de la avifauna nativa, incluyendo la
integración zonal con capacitación a jóvenes y niños en edad escolar,
brindando educación ambiental en relación a la conservación de especies.
 Se dotará al área de un sistema de comunicaciones que permita habilitar los
senderos de trekking internacional autoguiado.
Reserva Natural Mogote Bayo
 Se habilitarán nuevos servicios de turismo ecológico y se realizarán
campañas de concientización sobre el cuidado del medio ambiente y
promoción de la cultura, mediante las siguientes acciones:
 Se ampliará y potenciará el vivero de especies arbóreas y arbustivas de
altura autóctonas.
 Se proveerá de un sistema de comunicación para guardaparques.
 Se proveerá de equinos a la reserva para tareas de rescate en altura, en
casos de eventuales accidentes en los senderos.
Proyecto De Sustentabilidad Ambiental En Bajo De Véliz
 Se culminará el Plan de Manejo Ambiental del Parque Provincial Bajo de
Véliz.
 Se realizarán reuniones de concientización y acuerdo sobre tareas
admisibles y no aceptadas por el Plan de Manejo.
 Se continuará con los talleres de capacitación a pobladores, a fin de
incorporar finalmente los camélidos (llamas) previstos para el área.
 Se realizarán picadas estratégicas contra incendios forestales, las cuales
ayudarán a la conservación de la biodiversidad local.
 Se demarcarán 3 nuevos senderos con señalética para el turismo ecológico.
Área Natural Protegida Reserva Natural Quebracho De La Legua
 Se realizará la infraestructura suficiente para transformar a la Reserva en un
lugar atractivo para el ecoturismo, a fin de incorporarla a los circuitos
turísticos de la región.
 Se llevarán a cabo las picadas y los alambrados perimetrales que cierran el
límite sur del Área Natural Protegida Quebracho de La Legua.
236
 El equipo de guardaparques del área se abocará a realizar capacitaciones
en los establecimientos y escuelas cercanas a su emplazamiento, sobre el
cuidado del medio ambiente, la flora y la fauna del lugar. Esta iniciativa tiene
como objetivo principal desterrar el hábito de caza y captura de aves
canoras.
 Se realzarán proyectos de investigación relacionados con el relevamiento de
especies nativas, especialmente del quebracho blanco y el cardenal amarillo.
Fomento Al Ecoturismo
El ecoturismo es el viaje a zonas protegidas especialmente ricas, que trata de
provocar escasa repercusión en el ambiente, y normalmente, asumir pequeña
escala. El ecoturismo ayuda a educar al viajero, rinde fondos para la
conservación, beneficia directamente el desarrollo económico y fomenta el
respeto hacia las diversas culturas y a los derechos humanos. Por ello:
 Se trabajará mancomunadamente con el Ministerio de Turismo y Las
Culturas, a los fines de que se reconozcan estos sitios como áreas de
desarrollo turístico.
 Se diseñará un sistema de monitoreo a través de criterios e indicadores
ambientales, experimentales, económicos, socioculturales y de manejo o
infraestructura, para el control y seguimiento de los proyectos.
Reglamentación Y Operativización De Nuevas Áreas Naturales Protegidas
La reglamentación, operativización y puesta en funcionamiento de las distintas
Áreas Naturales Protegidas, ubicadas en diferentes sectores del territorio de la
Provincia, constituye una de las metas del Tratado de Paz entre Progreso y
Medio Ambiente - Estrategia 2010-2020, plasmado en la Ley Provincial Nº IX0749-2010.
 Se reglamentará, operativizará y pondrá en funcionamiento el Área Natural
Protegida “Palmares de Papagayos”, sita en la localidad de Papagayos, a fin
de obtener un nuevo punto de importancia ecoturística en la zona y mejorar
las capacidades de conservación de la biodiversidad de dicha región,
encontrándose en etapa de desarrollo el Plan de Manejo Ambiental
correspondiente.
 Se operativizará el Área Natural Protegida de “Pampa de las Salinas” en el
Departamento Ayacucho, mediante la puesta en funcionamiento del Plan de
Manejo Ambiental, que se encuentra en etapa de desarrollo.
 Se pondrá en funcionamiento el Plan de Manejo Ambiental de los
“Caldenales Puntanos” en los Departamentos Pedernera y Dupuy, el cual se
encuentra en ejecución.
 Se confeccionará el Plan de Manejo del Área Natural Protegida “Quebrada
de Cautana” en el Departamento Junín.
Restauración Del Sitio Ramsar Humedales De Guanacache
 Se continuará con la construcción de azudes y se monitoreará su
cumplimiento.
Plan Provincial De Conservación del Venado de Las Pampas
237
 Se continuará con el Plan Provincial de Protección del Venado de las
Pampas.
 Se firmarán Actas Acuerdos con los demás productores de la zona núcleo de
la población de venados, para aunar esfuerzos en pos de su conservación.
 Se continuará con censos aéreos, a fin de poder determinar el tamaño
poblacional de la especie, y consecuentemente, las demás medidas de
conservación que se adoptarán.
 Se comenzará con reuniones con los pobladores locales, incluyendo los
establecimientos educativos, a fin de dar a conocer las acciones que se
realizarán, cuyo objetivo es preservar la especie estandarte de nuestra
Provincia.
Ampliación Del Sistema De Áreas Naturales Protegidas
 Se presentará y elevará a la Honorable Legislatura Provincial el proyecto de
ampliación del actual Sistema de Áreas Naturales Protegidas, mediante la
propuesta de incorporación voluntaria de áreas naturales protegidas de
carácter privado, y áreas naturales protegidas municipales, otorgando
beneficios fiscales y de reducción impositiva a las personas físicas o
jurídicas que incorporen sus inmuebles al sistema provincial de áreas
naturales protegidas.
Ordenamiento Ambiental Territorial
 Se coordinarán acciones tendientes a poner en marcha el Plan de
Ordenamiento Territorial de los Humedales de Guanacache, lo que permitirá
generar una alternativa turística, beneficiar a los pobladores locales y lograr
la recuperación económica, social y ambiental de la zona. Asimismo, se
trabajará para obtener un retroceso en el proceso de desertificación que se
observa en el sitio, ya que avanza sobre tierras productivas.
 Se comenzarán a realizar estudios correspondientes, a los efectos de
completar la información solicitada para gestionar ante la Organización de
las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la
inclusión de las Sierras Centrales de San Luis como integrante de la red
internacional de Reservas de la Biosfera.
 Se culminará y pondrá en marcha el sitio web del Ordenamiento Ambiental
Territorial de la Provincia, en el que se han geoposicionando 417 capas de
información, las cuales estarán disponibles en una herramienta pública de
consulta al ciudadano. Los particulares podrán interactuar y consultar la
información disponible, y a la vez será una herramienta de gestión que
permitirá direccionar las actividades, inversiones, proyectos y/o decisiones a
ejecutarse en la Provincia.
Centro De Conservación E Interpretación De Vida Silvestre De La Florida
 Se culminará con las obras de ampliación del Centro de Conservación e
Interpretación de Vida Silvestre en la localidad de La Florida. Se remodelará
la infraestructura existente durante el segundo semestre del presente año,
con la finalidad de hacer más eficiente el lugar.
 Se instaurará un programa de educación y extensiones ambientales,
dirigidas a estudiantes y profesionales locales, nacionales e internacionales,
238
así como también al público en general, que quieran visitar la Reserva.
Además, este programa incluirá visitas guiadas por personal especializado.
 Se pondrá en funcionamiento un Banco de Material Genético de especies
autóctonas, que garantice la conservación de la biodiversidad provincial para
las generaciones futuras y posicione a la Provincia de San Luis a la
vanguardia en la conservación genética.
Regulación Del Acceso Al Material Genético Provincial
Se presentará un proyecto de ley que regula el Acceso a los Recursos
Genéticos de la Diversidad Biológica Provincial, con el objeto de establecer un
régimen legal de acceso a tales recursos y a la participación justa y equitativa
en los beneficios derivados de dicho acceso.
Centro De Estudios De Fauna Ictícola (CEFI)
 Se culminará la reestructuración de la Estación de Piscicultura en La Florida,
la cual se transformará en un innovador centro de estudios de recursos
bioacuáticos.
 Las obras de la Estación permitirán, además, el funcionamiento del Centro
de Estudios de la Fauna Ictícola que contará con los recursos para calcular
con precisión la cantidad y la especie adecuada para sembrar en cada
dique, embalse y/o río de la Provincia.
 Estas obras de ampliación y remodelación son muy importantes, no sólo
para incrementar la biodiversidad y generar más ecosistemas, sino también
porque la pesca se convierte muchas veces en una atracción turística, y
brinda fuentes de trabajo a baqueanos y conocedores de los ríos y lagos
puntanos. Trabajamos para conservar nuestra riqueza, pero también para
cuidar el turismo; se procura el cuidado del medio ambiente, pero al mismo
tiempo el progreso de la Provincia.
 Entre los objetivos del CEFI se pueden mencionar:
 Ampliar la producción de alevinos de truchas y pejerrey para la repoblación
de ríos, lagunas y diques de la Provincia; también, proveer a pequeños
productores ictícolas el plantel inicial para promover la actividad.
 Establecer un programa de capacitación y ejecución de proyectos de
pequeños productores ictícolas.
 Realizar estudios de la fauna ictícola de la Provincia de San Luis, de calidad
de agua y de hábitat para diferentes especies piscícolas.
 Brindar asesoramiento a los propietarios de lagunas de la Provincia o
posibles piscicultores de las ovas de pejerrey y otras especies, y la
correspondiente capacitación para iniciarse en esta actividad.
III.- Programa Cambio Climático
El cambio climático es una problemática mundial que debe ser combatida; para
ello es necesario ir disminuyendo el consumo de energía basada en la
combustión fósil, y progresivamente tender a un traspaso de la energía basada
en recursos agotables a una energía producida por recursos renovables.
Asimismo, resulta muy importante el combate del cambio climático a través de
la forestación, que trasforma el dióxido de carbono (CO2) en oxígeno (O2), y
239
mejora la calidad de vida de las personas, ya que nos permite contar con aire
más puro.
Acciones ejecutadas
Período diciembre 2011 - marzo 2013
Plan Provincial TUBI - “San Luis, Mi Provincia En Bicicleta”
 Bajo las premisas de incentivar el cuidado del medio ambiente, fomentar el
deporte limpio y el transporte sustentable; promover la salud física y social
de la población, mediante la promoción de actividades lúdicas y sociales al
aire libre, y sumar un incentivo más para que los adolescentes puedan
promover su año escolar, se lanzó el Plan TuBi, “San Luis, mi Provincia en
Bicicleta”, cuyo principal objetivo es promover el uso de la bicicleta.
 Se entregarán bicicletas con todas las medidas de seguridad a los alumnos
de establecimientos públicos, privados y digitales que hayan superado el
nivel primario y cumplido 12 años de edad, siendo un incentivo a la
educación como lo son las Estampillas Escolares y el Plan Todos los Chicos
en la Red, que prevé la entrega de computadoras.
 Dicho plan también tiene como destinatario la ciudadanía en general, ya que
se generarán facilidades para adquirir las bicicletas y se promoverá la
industria local relacionada al mercado de las bicicletas y sus accesorios.
 Se firmaron Convenios con distintos Municipios para la construcción de
ciclovías, a los fines de brindar seguridad a quienes circulen en bicicleta y
fomentar su uso.
 Se contrataron a ensambladores de bicicletas, radicados o próximos a
radicarse en la Provincia, que tuvieran intenciones de ser proveedores de las
aproximadamente 9000 bicicletas que entregará el Gobierno de la Provincia.
 A marzo de 2013, se compraron las primeras 3900 bicicletas a 13
proveedores, asignándoseles 300 bicicletas a cada uno. Todo esto tiene por
finalidad inmediata apostar a la producción local, brindado un fomento
económico y buscando, a largo plazo, el establecimiento de fabricantes de
bicicletas en la Provincia.
 Asimismo, se llamó a licitación para la compra de cascos, los que serán
entregados junto con las bicicletas, como medida de seguridad básica.
Plan Estratégico De Energía 2012-2025
 El Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Hacienda y Obras Públicas
y Energía San Luis SAPEM se avocaron durante el año 2012 a la
planificación de las políticas públicas energéticas provinciales, y presentaron
el 1 de agosto de 2012 este ambicioso plan llamado “Plan Estratégico de
Energía 2012-2025, Provincia de San Luis”, que posteriormente fue
sancionado por Ley Provincial NºIX-0821-2012.
 Éste fue desarrollado bajo la premisa de que, para lograr un desarrollo
sostenible, es necesario introducir cambios fundamentales en la forma en
que producen y consumen las sociedades. Este Plan tiene como principal
objetivo garantizar la disponibilidad energética presente y futura de la
Provincia, bajo un criterio de productividad aceptable para todos los actores
sociales, procurando el uso eficiente, el fortalecimiento de la infraestructura
240
provincial y diversificando la matriz energética, en pos del desarrollo
sustentable y la independencia provincial.
 Se creó bajo el Decreto N°166-MMA-2013 el Comité Interministerial de
Energía, en el ámbito del Poder Ejecutivo Provincial, el cual está conformado
por el titular del Poder Ejecutivo Provincial, el Ministerio de Hacienda y
Obras Públicas, el Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Industria,
Comercio, Minería y Transporte, el Ministerio del Campo y Energía de San
Luis SAPEM, los que, en el marco de sus competencias, deberán regular y
establecer políticas de Estado tendientes a controlar y mejorar la provisión
de los distintos servicios de energía que se brindan dentro del territorio
provincial.
Instalación De Un Parque Fotovoltaico En La Provincia De San Luis
Se llamó a licitación para la construcción del Primer Parque Solar Fotovoltaico
que se ubicará en el Parque Nativo de la Casa de Gobierno Ecológica
“Terrazas del Portezuelo” y generará al menos 1 MW de potencia, siendo la
primera vez que la Provincia genera energía a gran escala.
Esta obra forma parte del “Plan Estratégico de Energía 2012-2025, Provincia
de San Luis” y su realización será el último eslabón de la cadena ecológica de
Terrazas del Portezuelo, ya que la convertirá en una Casa de Gobierno
energéticamente sustentable.
Análisis Del Potencial Provincial Para La Generación De Biogás
Dado que el aprovechamiento del gas que se obtiene de la reutilización de los
desechos orgánicos es un proceso simple, económico y ambientalmente
sustentable, se inició un estudio de los recursos orgánicos provenientes de los
sectores agropecuario, industrial y domiciliario, a fin de evaluar el potencial con
que cuenta la Provincia para generar biogás (energía de biomasa).
 A su vez, para complementar este trabajo, se comenzaron las acciones
oportunas para realizar un Acuerdo de Asistencia Recíproca con la
Fundación Agropecuaria para el Desarrollo de Argentina (FADA) y la
Fundación para el Desarrollo Equitativo de Chacabuco (FUDEC), a fin de
elaborar un plan estratégico de desarrollo de políticas públicas para fomentar
la generación y el transporte de energía renovable distribuida en base a
biomasa.
 Todo esto en línea con el Plan Estratégico de Energía 2012-2025, a fin de
avanzar en el diseño de medidas para incentivar la inversión privada y
público-privada en la instalación de plantas generadoras de energía
renovable en base a biomasa agropecuaria en la Provincia.
Plan De Fomento De Energía Termo Solar
La radiación solar puede aprovecharse como energía solar fotovoltaica o como
energía solar térmica; ésta última es utilizada, principalmente, para obtener
agua caliente sanitaria generando importantes ahorros en el consumo de gas
natural y electricidad.
Es por ello que el Ministerio de Medio Ambiente desarrolló un Plan Termo Solar
para fomentar el uso de esta energía en los diferentes sectores de nuestra
sociedad.
241
 Se realizó un relevamiento con el fin de evaluar la necesidad energética para
el uso de agua caliente en los diferentes campings y parques públicos y
establecimientos educativos rurales ubicados en la Provincia de San Luis.
 Se llamó a licitación para la compra e instalación de 70 termotanques
solares, que se instalarán en los establecimientos seleccionados a partir del
relevamiento realizado.
El objetivo de esta acción es dar a conocer las ventajas y bondades de la
energía solar térmica en la Provincia y concientizar sobre los beneficios de su
uso en la sociedad puntana, además de dar a conocer a los turistas las
acciones que el Gobierno de la Provincia realiza en materia de energía
renovable.
Protocolo De Forestación
 En el marco del Protocolo de Forestación, se realizaron plantaciones en los
ingresos a las localidades adheridas al Programa Primera Impresión; así
como también en los trayectos de las distintas autopistas, caminos y rutas
provinciales de Villa Mercedes, Naschel, Carpintería, Los Molles, La Toma,
Fraga, Concarán, Santa Rosa, Villa de Merlo, y unen los pueblos de la
Provincia. La forestación realizada ha sido mediante la plantación de
ejemplares de acacias blancas, acacias visco, álamos, algarrobos, retamas y
olmos.
 Se forestaron los tramos San Luis-Villa Mercedes de la Autopista de las
Serranías Puntanas, con un éxito de plantación del 70%, a lo largo de los 90
kilómetros del trayecto.
 Se forestaron los tramos La Toma-Naschel de la Autopista de los
Comechingones, el que fue forestado con un éxito de plantación del 80%.
Este aumento del éxito se dio por la creación de centros operativos
forestales (áreas que permiten almacenar y mantener las plantas en las
cercanías del lugar a forestar, ubicados en la Ciudad de San Luis, Villa
Mercedes y Concarán) y la forestación racional, en función a la capacidad de
mantenimiento.
 En el marco del convenio “Primera Impresión”, se realizó la forestación y
embellecimiento del ingreso de las localidades de Luján, Quines y Nueva
Galia. En cada una de estas localidades se plantaron, en promedio,
alrededor de 500 ejemplares.
Viveros Provinciales “Invernaderos Verdes”
El proyecto “Invernaderos Verdes” tiene por objetivo la producción local de
árboles en distintas localidades de la Provincia, a fin de fortalecer la logística
del Plan Forestal Provincial, producir plantas adaptadas al medio local y reducir
el costo de forestar con ejemplares desarrollados en otras localidades. A su
vez, estos invernaderos están construidos con materiales reciclados
provenientes de botellas plásticas, lo que permite su reciclado.
 Se recopilaron y almacenaron un total de 9200 botellas plásticas destinadas
a la construcción de Invernaderos Verdes, por medio de convenios
celebrados con 7 campings de las localidades de La Florida, Potrero de los
Funes y El Volcán.
242
 Se realizan permanentemente capacitaciones a beneficiarios del Plan de
Inclusión Social para que lleven a cabo la construcción de Invernaderos bajo
esta novedosa modalidad.
 Se pusieron en marcha Invernaderos Verdes en las localidades de
Concarán, Fraga, Nueva Galia y Batavia, los cuales representan nodos
logísticos de la forestación en el interior provincial.
Programa Época De Cosecha
El programa “Época de Cosecha” permite al Plan Forestal de San Luis obtener,
en cada punto del territorio provincial, las semillas que darán origen a sus
árboles e incorporar y hacer partícipes a los alumnos de las escuelas primarias
en el proceso de la forestación pública.
 En el año 2012, participaron 20 escuelas, cuyos alumnos recolectaron más
de 1200 kilos de semillas, lo que equivale a un total de 6.000.000 de semillas
de árboles de diversas especies que fueron germinadas en el vivero
provincial IMPROFOP.
 Se incorporó el Programa “Época de Cosecha” al calendario de Actividades
Escolares 2013.
 Por medio de la Resolución Nº05-PESyCD-2012, se consensuó con el
Ministerio de Educación que se otorgue puntaje a los docentes de escuelas
primarias que participen del Programa “Época de Cosecha” y de la
capacitación intensiva teórica y práctica que dictarán técnicos del Ministerio
de Medio Ambiente, en métodos de recolección de semillas y selección de
los mejores árboles progenitores.
 Se lanzó la Campaña de Cosecha 2013 en todo el interior provincial,
difundiendo las bases y condiciones del Programa en todos los
establecimientos educativos, a través de los supervisores de las escuelas.
Centro De Investigación Forestal
Se confeccionó el proyecto integral para la construcción del Centro de
Investigación Forestal, el cual tendrá como función primordial disminuir los
costos operativos del Plan Forestal, mediante la capitalización de los 20 años
de experiencia forestal de la Provincia; así como también investigar y
desarrollar, en base a ello, la clonación o micro propagación masiva en
laboratorio de plantas a partir de brotes o estacas, de los mejores ejemplares
de cada uno de los rincones de la Provincia (árboles Plus).
Cada uno de estos clones requerirá menos cuidados y reposición luego de ser
plantados, lo que se traduce en una reducción de los actuales elevados costos
de mantenimiento que conlleva la forestación. A su vez, el proyecto prevé la
certificación de las semillas que son recolectadas por el programa “Época de
Cosecha”, a fin de poder comercializar el excedente que no sea utilizado por el
Plan Forestal, tendiendo a brindarle sustentabilidad.
Se capacitaron, en las localidades de San Luis, Villa Mercedes y Tilisarao, en
conjunto con la Asociación Forestal Argentina (AFoA), a más de 70
beneficiarios del Plan de Inclusión Social “Trabajo por San Luis” en el oficio de
viverista forestal.
243
Se capacitó y evaluó, en conjunto con la Asociación Forestal Argentina (AFoA),
en el oficio de podadores a más de 100 personas vinculadas a dicha actividad,
tanto a nivel privado como público, certificándose un total de 35 podadores, en
Villa de Merlo, Juana Koslay y El Volcán.
Políticas públicas y acciones a desarrollarse
Período marzo 2013 - diciembre 2013
Plan Provincial TUBI, “San Luis, Mi Provincia En Bici”
Se construirán ciclovías urbanas en los Municipios, a través de la suscripción
de un convenio entre el Gobierno de la Provincia y los distintos Municipios, en
el que se define el recorrido y tipo de ciclovía a construir.
Se presentará el proyecto de Ley “Plan TuBi, San Luis, mi Provincia en Bici”.
Se creará un sistema de financiación para ayudar a las personas a acceder a
su propia bicicleta.
Se entregarán más de 9000 bicicletas y cascos a todos los alumnos de 1° año
del Nivel Secundario, de las escuelas de la Provincia de San Luis, a partir del
mes de julio de 2013.
Se realizarán actividades de fomento del uso de la bicicleta en todas las
localidades de la Provincia como:
Tubi-cine: reproducción de películas en espacios públicos.
Tubi-tours: tours turísticos en bicicleta.
Tubi-carreras: por diferentes circuitos en los que podrán sumarse puntos y
participar de premios y sorteos.
Plan Estratégico De Energía 2012-2025
A los fines de cumplir acabadamente con las disposiciones establecidas en el
Plan Estratégico de Energía 2012-2025, se ejecutarán las obras y acciones
establecidas en dicho Plan.
Comenzará a sesionar el Comité Interministerial de Energía, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto N°166-MMA-2013.
Se continuará con la instalación del primer Parque Fotovoltaico y su puesta en
funcionamiento.
Se continuará avanzando con el “Plan de Biogás”, con la finalidad de fomentar
la generación de energía en base al biogás para los diferentes sectores y
escalas de producción provincial.
Plan De Fomento De Energía Termo Solar
Se instalarán equipos termosolares en diferentes establecimientos públicos, de
acuerdo a un relevamiento realizado que permitió establecer necesidades y
prioridades, como escuelas rurales, parques provinciales y campings
municipales.
Junto con la instalación, se realizarán cursos de capacitación para instalación y
mantenimiento de dichos equipos termosolares.
Proyecto De Ley De Eficiencia Energética Y Construcción Sustentable
244
Se elevará a esta Honorable Legislatura Provincial el proyecto de Ley de
Eficiencia Energética y Construcción Sustentable, para su tratamiento.
Proyecto Piloto De Construcción De Viviendas Bioclimáticas
Las viviendas bioclimáticas se caracterizan por utilizar las nuevas tecnologías
de la construcción que permiten reducir el consumo de la energía en los
hogares.
 Se avanzará en el proyecto diagramado con el Ministerio de Hacienda y
Obras Públicas y el Ministerio de la Vivienda, sobre la posibilidad de
construir Viviendas Sociales Bioclimáticas.
 Se desarrollará la puesta en marcha del Proyecto de Hábitat Sustentable, el
cual contempla la construcción de viviendas sociales bioclimáticas y
energéticamente eficientes.
 Este proyecto tiene como fin el desarrollo de una política de hábitat social
que permita contar con una mejor calidad de vida para la familia, ofrezca
mayor confort, garantice la protección del medio ambiente y los recursos
naturales. Asimismo, propende al ahorro de energía y consumo de agua, el
aprovechamiento al máximo de las condiciones naturales del entorno y la
incorporación de medidas tales como: orientación de la vivienda, forestación
y cobertura vegetal, aislación térmica, ventilación natural/cruzada,
asoleamiento y protección, materiales y tecnologías locales, uso y
tratamiento del agua, equipos termosolares y criterios urbanísticos, entre
otras medidas.
 Se realizarán capacitaciones y se elaborará un manual de uso para una
correcta gestión de las medidas implementadas en la vivienda; el monitoreo
en la implementación de las medidas y el desarrollo de un documental del
proceso.
Protocolo De Forestación
 Se continuarán embelleciendo los accesos a las distintas localidades de la
Provincia, en el marco del convenio “Primera Impresión”, con ejemplares de
mayor porte, para asegurar de esta manera más oportunidades de
supervivencia y aumentar la fijación de gases de efecto invernadero,
principal causa del fenómeno del calentamiento global.
 Se forestarán los tramos San Luis-Desaguadero de la Autopista de las
Serranías Puntanas, y los tramos Villa Mercedes-Justo Daract y NaschelConcarán, ambos de la Autopista de los Comechingones; y el tramo La
Punta-Villa de la Quebrada.
 Se continuará capacitando a podadores de distintas localidades de la
Provincia, para la confección de Registros Municipales de Podadores, los
que serán evaluados por la Asociación Forestal Argentina (AFoA). De esta
manera, se protegerá el arbolado urbano que es parte del patrimonio forestal
de la Provincia.
Viveros Provinciales “Invernaderos Verdes”
 Se pondrán en marcha Invernaderos Verdes en las localidades de La Toma,
Villa Mercedes, Villa de Praga y Juan Llerena, entre otras.
245
 Asimismo, se instalarán Invernaderos Verdes en las escuelas primarias de
las localidades de Buena Esperanza, Villa del Carmen, Potrerillo, San
Francisco y Santa Martina.
Centro De Investigación Forestal
Se confeccionará el pliego para el llamado a licitación de construcción de la
obra del Centro de Investigación Forestal.
MINISTERIO DE TURISMO Y LAS CULTURAS
Programa Turismo
Acciones de acuerdo al Plan Maestro de Turismo – hasta Febrero 2013
Programa Fortalecimiento Institucional
Normativa:
Ley de Turismo Inclusivo. Reglamentación de la Ley de turismo inclusivo
Decreto reglamentario de la Ley General de Turismo N° VIII-0722-2010.
Desarrollo del proyecto de decreto reglamentario de la Ley de Alojamiento y
Ley de Guías. En proyecto para la reglamentación de Alojamiento se ha
avanzado hasta el momento en la categorización de hoteles de 1 a 5 estrellas,
hoteles, hotel boutique, cabañas, residencial, motel y camping.
Convenios:
Municipalidad de Villa de Merlo por concesión del Parque Recreativo.
Municipios de Villa de Merlo, Corredor de Comechingones, Potrero de los
Funes, Estancia Grande y El Volcán para el intercambio de datos de nuevos
prestadores turísticos que se habiliten comercialmente. Asociaciones Hoteleras
Gastronómicas de la Provincia y con U.T.H.G.R.A para capacitar a los
prestadores turísticos. Universidades Católica de Cuyo y Universidad de la
Punta para que los alumnos de las carreras de hotelería y turismo realicen sus
prácticas profesionales. Cámara Empresaria Hotelera de Valparaíso - Chile
para el intercambio de información turística y facilitar actividades de promoción.
Ministerio de Turismo de San Juan, Mendoza, Corrientes y Santa Fe para el
intercambio de información turística y facilitar actividades de promoción.
Firma de convenio con la Municipalidad de Villa Mercedes para la recolección
de basura en el Parque Costanera Río V.
Resultados obtenidos Plan Anual de Capacitación:
Capacitamos a más de 3.900 personas en todo el ámbito provincial –
interprovincial
Realizamos 88 capacitaciones / talleres, cursos, seminarios.
Visitamos 26 localidades provinciales con diversas capacitaciones.
Trabajamos con 28 referentes turísticos privados.
Visitamos 28 establecimientos educativos, para capacitar a jóvenes y docentes
del 4 grado.
246
El promedio de evaluación anual de las capacitaciones llego a 8.80.
Participamos de (7) capacitaciones de carácter formativo fuera de la provincia.
Logramos la primera mención Modelo Premio Nacional a la Calidad al “proceso
de capacitación”, distinción entregada por el Ministerio de Turismo de la Nación
en el Congreso Nacional de Calidad.
Programa de Valorización Patrimonial y Programa Desarrollo del Espacio
y la Oferta Turística
Relevamiento (técnico y fotográfico) de recursos turísticos de toda la Provincia
recorriendo 15.000km de todo el territorio.
Atlas Turístico de la Provincia de San Luis, herramienta que permite contar
con todos los recursos georeferenciados y analizados, para uso público a
través de la web www.atlasturisticosanluis.com. Actualmente se están
produciendo las fichas de cada recurso y su carga en la web. Técnicamente
este Atlas permitirá generar nuevos circuitos y productos turísticos ampliando la
oferta turística de la Provincia de San Luis.
Desarrollo (relevamiento y planificación) de la Señalética de los Parques
pertenecientes al Ministerio de Turismo y Las Culturas con el fin de mejorar y
unificar la misma.
Programa de Gestión de la Información y el Conocimiento
Proyecto del Sistema de Información, Monitoreo y Estadísticas de Turismo
(SIMETUR) que contara de registro general de prestadores turísticos, central
de reservas de servicios turísticos, herramienta para la gestión de reclamos y
sugerencias, un observatorio turístico de San Luis, central de monitoreo de la
gestión del Programa Turismo y bolsa de trabajo. Se ha avanzado hasta la
fecha en el desarrollo de dos módulos: el de registro general de prestadores
turísticos y el de gestión de reclamos y sugerencias.
Informes periódicos sobre el impacto de la actividad turística: Turismo de
reuniones: 10,12% más de eventos respecto del año 2011. La ocupación
promedio de la temporada (enero-marzo) 2012 fue de 79,89%. Se registró un
13% más de noches turistas en la temporada (enero-marzo) 2012 respecto de
2011. Los ingresos en pesos en la temporada 2012 (enero-marzo) fueron
$141.463.600. La cantidad de alojamiento creció un 63% respecto del
relevamiento 2009. Se registró un 78% más de visitas a la web del Programa
Turismo respecto de la temporada 2011.
Proyecto Conjunto Provincia-Nación relevamiento 2009. La cantidad de plazas
creció un 95% respecto del de Acceso Continuo a la Información Turística: Se
aprobó el primer informe de avance en noviembre y se está desarrollando la
segunda de las cuatro etapas del proyecto.
Desarrollo de proyecto y convenio Privado-Ministerio para la instalación de una
terminal express (kiosco digital) con información turística en la Oficina de
turismo de Merlo en Enero.
Ocupación Hotelera y Para Hotelera (solo relevamos los fines de semana)
 Promedio de Ocupación Hotelera y Para Hotelera Enero 2013: 86,9%
 Promedio de Ocupación Hotelera y Para Hotelera Enero 2012: 83,8%
 Promedio de Ocupación Hotelera y Para Hotelera Febrero 2013: 86, 3%
247
 Promedio de Ocupación Hotelera y Para Hotelera Febrero 2012: 80,9%
 Periodo de mayor Ocupación Hotelera y Para Hotelera 2013 - 9 al 12
Feb. 96,5%
 Promedio de Ocupación Hotelera y Para Hotelera " Carnaval de Rio
2012": 96,1%
 Promedio de Ocupación Hotelera y Para Hotelera " Carnaval de Rio
2011": 95,6%
Encuesta perfil Turista Enero 2013
Destinos más visitados: Merlo y Potrero de los Funes, Trapiche, La Carolina,
Corredor de Comechingones.
Procedencia de los Turistas: Buenos Aires, Mendoza, Córdoba, Santa Fe, La
Pampa, Corrientes, Río Negro, Salta, Entre Ríos, Rosario, Tucumán, Uruguay,
Chile.
Promedio de Estadía: 4,4 días.
Gasto promedio por día por persona: $473,2
Encuesta Perfil Turista Enero 2012
Destinos más visitados: Merlo, Potrero de los Funes.
Procedencia de los Turistas: Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Mendoza, San
Juan.
Gasto promedio por día por persona: $385,5
Programa de Participación y Capacitación
71 capacitaciones dictadas desde Marzo a Septiembre de 2012. Dichas
capacitaciones se componen de 27 cursos presenciales, 17 cursos e-learning y
27 talleres. Se capacitaron un total de 2684 personas. Las diferentes
capacitaciones fueron dictadas en 20 localidades turísticas, 5 localidades no
turísticas y 10 establecimientos educativos
Programa de Estímulo a las Inversiones Turísticas
Se brinda información de la Ley 664/2010.
Proyectos presentados en el Marco del Programa Nacional de Inversiones
Turísticas.




Proyecto Mirador Cruz de Piedra.
Proyecto Mirador Nogolí.
Proyecto Centro de Interpretación y Formación Turística de Los Molles.
Proyecto de Puesta en Valor de 4 viviendas revestidas en Piedra de
Carolina.
Programa de Protección al Turista
Convenio con Municipios y Defensa del consumidor.
Presentación dentro del proyecto general de SIMETUR del diseño de un
Registro de prestadores turísticos (RPT) y de un Sistema de reclamos y
sugerencias (SRS).
Plan Anual de Fiscalización 2012: 367 establecimientos registrados a la fecha.
25 establecimientos registrados más que en 2011. Para el primer semestre de
2012 se declararon 89 tarifas y para el segundo semestre de este año se
248
declararon 128 tarifas. Inspección anual de todas las Agencias de Viajes de la
ciudad de Villa Mercedes y elevación de acta correspondiente al Ministerio de
Turismo de la Nación. 11 prestadores de servicios con certificado de calidad
vigente.
Programa Calidad de Servicios
El Ministerio de Turismo y Las Culturas está próximo a Certificar ISO
9001:2008 en el proceso Plan anual de Capacitación dirigido por la empresa
UNITECH.
Distinción del Premio Nacional a la Calidad para el proceso Plan Anual de
Capacitación. Asesoramiento y seguimiento para la Distinción del Premio
Nacional a la Calidad obtenida por el Municipio de Cortaderas.
Programa de Agenda, Marketing y Comunicación
Agenda: 5.000 Agendas turísticas quincenales en meses de Diciembre, Enero y
Febrero y mensuales resto de los meses distribuidas en Oficinas de Informes,
establecimientos turísticos, asociaciones y demás actores. Agenda turística
digital semanal. Agenda turística semestral que muestra las actividades a
desarrollarse desde Octubre de 2012 a Marzo de 2013.
Folletería: mapa de rutas.
Realización de folleto tres zonas turísticas.
Realización de la Guía de Servicios por zona turística.
Participación y organización de eventos: Lanzamiento de Temporada de
Verano en Villa de Merlo; Cierre de la Temporada de Verano en la Plaza del
Cerro, San Luis Capital; Lanzamiento de la Temporada de Invierno San Luis
2012; Lanzamiento de temporada primavera verano 2012/2013 “Caminos y
Sabores”, “La Rural” y “Fiesta del Poncho” – Catamarca; “San Luis está de
Moda” en Villa Mercedes y Potrero de los Funes; Participación en la FIT - Feria
Internacional de Turismo; Elección de la Reina Provincial de Turismo;
Presentación turismo de reuniones en Villa Mercedes y Merlo; Feria del Libro,
Buenos Aires; SITI (Salón Internacional de Turismo de Invierno); Foro Turístico
Región Norte, Quines; Exposición Rural, Buenos Aires; Fiesta de la Dulzura,
Villa de Merlo; Exposición Rural de Rio IV, Córdoba; 2 Viajes de promoción a
Chile; Foro Turístico de Marketing Online, Justo Daract; Taller de
Comunicación y Marketing Online, San Juan; Exposición Rural de Villa
Mercedes; Cena del Empleado público
Promoción a través de las redes sociales: Más de 6.000 fans de Facebook.
Twitter, entre otras.
Plan de medios presentado a SAPEM
Participación y organización de eventos:
Segundo viaje de Promoción Turística a Chile (mes de diciembre).
Viaje de Promoción Turística e Intercambio a la Provincia de Santa Fe (mes de
diciembre).
Colaboración en la realización de la Misa Criolla.
249
Viaje de Promoción Turística a la Ciudad de Buenos Aires en el día de la
democracia (mes de diciembre).
Viaje de Promoción Turística a la Fiesta Nacional del Queso en la Provincia de
Tucumán (mes de febrero).
Viaje de Promoción Turística a la Fiesta Nacional de la Vendimia (mes de
marzo).
Realización de tres sábados de espectáculos (meses de enero y febrero).
Parques
Contratación de 4 cooperativas de trabajo durante el segundo semestre, para
mantenimiento de los mismos. Se finalizo el diseño de la cartelería uniforme
para todos los parques, en proceso de contratación para el primer parque que
será el Monumento al Pueblo Puntano de la Independencia.
Gestión de Marzo a Diciembre de 2013
Programa Fortalecimiento Institucional
Normativa:
Ley de Guías de la Provincia de San Luis. (para presentar el 1 de abril d e
2013).
Convenios:
Convenio con Municipalidad del Potrero de los Funes para la limpieza y
recolección de basura del parque Nativo. (mes de marzo).
Convenio con Municipalidad San Luis para la recolección de basura de los
Parques de las Naciones y IV Centenario. (mes de marzo).
Convenio con Municipalidad Juana Koslay para la instalación de la Secretaría
de Turismo Municipal y mantenimiento de la rotonda e ingreso en el Parque
Monumento al Pueblo Puntano de la Independencia. (mes de marzo).
Firma de Convenio con el Sr. Oscar Funes, para la instalación de un (kiosco
digital) con información turística en la Oficina de Informes Turísticos del
Gobierno Provincial de la localidad de Merlo. (mes de marzo).
Convenio con el presidente del SERNATUR, V Región Chile, de colaboración e
integración binacional. (mes de mayo).
Programa de Valorización Patrimonial y Programa Desarrollo del Espacio
y la Oferta Turística
Finalizar con la carga de atractivos turísticos y culturales del Atlas turístico de la
Provincia de San Luis. (aproximadamente mes de agosto).
Programa de Gestión de la Información y el Conocimiento
Fiscalización:
Ejecutar el plan anual de fiscalización llegando a 373 establecimientos
registrados en la Provincia.
Proyecto del Sistema de Información, Monitoreo y Estadísticas de Turismo
(SIMETUR)
250
Finalizar con la Central de reservas, Observatorio turístico, la Central de
monitoreo de la gestión del Programa Turismo y Bolsa de trabajo
(aproximadamente mes de agosto).
Informes periódicos sobre el impacto de la actividad turística:
Programa de Participación y Capacitación
Plan Anual de Capacitación:
Capacitar a mas de 4.500 personas en todo el ámbito provincial –
interprovincial
Realizar más 90 capacitaciones dentro del territorio provincial
Visitar 35 localidades del interior con un fin formativo
Trabajar con 35 referentes turísticos privados de la provincia
Visitar 20 establecimientos educativos
Realizar (5) foros turísticos provinciales; Concarán, Paso Grande, Buena
Esperanza, La Toma y Santa Rosa del Conlara
Realizar una masiva campaña de Sensibilización Turística al Departamento
San Martin.
Realizar el Primer Encuentro de Formación Provincial de Turismo para
referentes turísticos en Villa Mercedes.
Participar de los procesos de Calidad
Implementar el Sistema Argentino de Calidad (SACT):
NORMAS SECTORIALES, en San Luis, La Punta y Potrero de Los Funes
Buenas Prácticas; en Cortaderas, Carpintería y Los Molles
Sistema de Iniciación Gestión Organizacional (SIGO); en Villa de Merlo
Directrices Turismo Familiar; en Villa de Merlo y Carpintería
Directrices Turismo Termal; en San Jerónimo y Balde
Directrices Turismo de Accesibilidad; en San Luis, La Punta, Potrero de Los
Funes, El Trapiche y Juana Koslay
Gestión Integral del Riesgo Turístico (GIRTUR); en La Punta y Potrero de Los
Funes
Modelo Premio Nacional a la Calidad, en Los Molles
Programa Turismo y Escuela, en San Francisco, Lujan y Quines.
Programa de Agenda, Marketing y Comunicación
Agenda: 5.000 Agendas turísticas mensuales distribuidas en Oficinas de
Informes, establecimientos turísticos, asociaciones y demás actores.
Agenda turística digital semanal.
Agenda turística semestral que muestra las actividades a desarrollarse desde
abril a setiembre de 2013.
Participación y organización de Eventos:
251
Lanzamiento de Temporada Otoño Invierno y Elección de la reina Provincial de
Turismo. (mes de marzo)
Viaje de Promoción Turística a Chile, a la FITAL, en conjunto con IMPROTUR.
(mes de marzo)
Participación en Feria del Libro. (mes de abril)
Lanzamiento del plan 2013 del Turismo Regional entre San Luis, Mendoza y
San Juan (mes de abril).
Tercer encuentro de intercambio Protocolar y Comercial con la Cámara de
Comercio de Valparaíso y el Presidente de SERNATUR, a realizarse en San
Luis (mes de mayo).
Participación en Exporural (mes de julio).
Lanzamiento de temporada Primavera Verano (mes de setiembre).
Participación en FIT (mes de octubre).
Elección de la Reina Nacional de Turismo (mes a definir a partir de octubre).
Promoción a través de las redes sociales: Más de 8.000 fans de Facebook.
Twitter, entre otras.
Folletería: actualización de guía de servicios turísticos; mapa de rutas,
atractivos según tres zonas turísticas.
Parques
Puesta en valor de los Parques, poda, desmalezado, señaletica e instalaciones
edilicias. (De marzo a Noviembre).
PLAN MAESTRO DE LAS CULTURAS
Nos encontramos trabajando en el diseño de un minucioso PLAN MAESTRO
DE LAS CULTURAS que nos permitirá ordenar, ampliar y direccionar los
alcances de la gestión cultural, aplicable a los Programas De Las Culturas,
Culturas Originarias, Cine y Música y San Luis Libro.
Una de las principales características de la gestión pública de la Provincia de
San Luis es su planificación a largo plazo. Un antecedente tangible y exitoso es
el conocido Plan Mil al que le siguieron muchos más que están en pleno
desarrollo.
La Planificación Estratégica es un instrumento de gestión y su objetivo es servir
de herramienta para transformar la realidad a partir del establecimiento de
objetivos y metas específicas.
Las metas son las “soluciones específicas” generalmente materializadas en
forma de programas y proyectos, que serán las acciones que llevará adelante
el organismo de aplicación a lo largo de su gestión.
Una vez delineado el Plan Estratégico, se deben establecer los indicadores de
seguimiento a fin de monitorear el avance de las metas planteadas y de
garantizar su continuidad en el tiempo.
El impacto es el análisis de la política pública que se efectúa para conocer su
incidencia real una vez implementada, a fin de evaluar su capacidad de dar
252
respuesta a la problemática planteada. Se requiere de un análisis específico
para cada política.
Este Plan promueve la participación de los hacedores culturales en el diseño
del mismo.
Para tal fin se ha organizado un grupo de trabajo conformado por funcionarios y
personal que se desempeña en la organización responsable de la ejecución de
las políticas delineadas más los asesores y técnicos idóneos en la temática,
metodología y asistencia técnica de FISAL que guiaran y acompañaran hasta la
consecución del Plan Maestro de las Culturas.
Programa De Las Culturas
Visión Cultural de San Luis
Se considera acción cultural el fomento y la influencia positiva sobre toda
actividad individual o colectiva que involucre el universo creador y artístico del
hombre.
Se piensa en la Cultura como un campo variado de expresiones que emergen
(con diferencia de matices) en todo el territorio provincial. Este Patrimonio es
un bien social que contribuye a fortalecer la trama de relaciones, creencias,
valores y motivaciones que nos construyen como provincia.
Cultura, desarrollo, Educación y medio ambiente forman parte de una misma
visión. Cultura como transmisión de comportamientos y como fuente dinámica
de cambio, creatividad y libertad, que abre posibilidades de innovación.
Cultura para ayudar a trazar nuevos mapas mentales. Cultura pensada como
una “forma de vida”.
La gestión cultural acompaña, estimula, colabora. En muchos casos conduce,
induce, diseña líneas de acción destinadas a favorecer el crecimiento.
Representa a las mayorías y a las minorías.
Aunque las artes forman parte de las formas más elevadas de la actividad
humana, crecen a partir de los actos más rutinarios de la vida cotidiana.
Ofrecen a cada individuo la posibilidad de comunicar su realidad y su visión de
una manera nueva.
La acción cultural favorecerá el crecimiento de esos hechos través de una
propuesta de capacitación en artes facilitando su llegada al interior provincial.
Decir CULTURAS, en lugar de LA CULTURA, implica reconocer la variedad y
la diversidad como un VALOR, en todos sus sentidos.
San Luis ha sido, durante la era democrática iniciada en 1983, protagonista de
transformaciones de diversa naturaleza y magnitud.
Estos cambios han sido de fondo: involucran la infraestructura en general y las
comunicaciones: autopistas, internet gratuito, apertura de espacios de
recreación, oferta de hotelería y gastronomía de diferentes niveles, incluidos los
de más alta calidad, planes forestales de resultados visibles, acceso a la
vivienda, promoción de la industria, adquisiciones tecnológicas, etc.
Este escenario de realizaciones, asociado al bienestar y al progreso, generó un
crecimiento demográfico muy por encima del resto de las provincias argentinas.
253
Los “hechos” culturales han acompañado, de diferentes maneras, este proceso,
generando diversas modificaciones en cuanto a la demanda de la ciudadanía
sobre sus contenidos.
El panorama futuro se presenta como altamente auspicioso. Nuestra provincia
cuenta con una infraestructura cultural apreciable, generalmente decidida
desde el Estado Provincial, directa o indirectamente. Estos espacios permiten
la “puesta en escena” de hechos culturales de jerarquía.
El mejoramiento sistemático y programado de nuestro territorio, más la
promoción de sus atractivos, la han convertido en un destino turístico
consolidado y de franco crecimiento.
Puestos ante esta perspectiva de crecimiento, la visión de un desarrollo cultural
implica contemplar un servicio encuadrado en los preceptos del Turismo
Cultural y un reconocimiento del vínculo entre la cultura, el desarrollo
económico y tecnológico.
Este escenario de posibilidades abiertas al visitante ocasional también nos
exige, inversamente, mirar hacia adentro y optimizar, profesionalizar y proteger
la labor de los creadores locales a fin de fomentar el “arraigo”, no sólo desde el
punto de vista geográfico sino cultural.
Sentirse parte de un lugar implica identificarse con sus valores culturales,
insertarse en su atmósfera que incluye su devenir histórico, interpretar,
comprender y valorar el sentido de sus símbolos identitarios, vivir su próspero
presente comprendiendo su pasado e imaginando su porvenir y actuando para
que éste se cumpla.
Reconocer, identificar y resguardar el Patrimonio, palabra proveniente de
“patria”, también implica pensar en el futuro y en la innovación, partiendo del
reconocimiento de lo propio como testimonio de identidad.
Puntos de Acción:
Artes Escénicas: Las transformaciones de carácter turístico que ha
experimentado la provincia exigen el acompañamiento de la cultura y el
entretenimiento.
Las obras presentadas a lo largo de cuatro temporadas en la ciudad de San
Luis, Merlo y Mercedes ubicaron a San Luis como la tercera plaza del
espectáculo.
Se profundizará esta propuesta ampliando su alcance a grupos locales
llevando estas iniciativas a otras localidades del interior que evidencian un
crecimiento turístico verificado estadísticamente.
Fiestas y Festivales Populares: Durante todo el año se asiste a las Fiestas
Populares distribuidas en todo el interior. Cada una de ellas recibe gran
cantidad de público local y turistas.
Las Fiestas han sido apoyadas de diferentes maneras por el Gobierno
Provincial. Con la realización de estos eventos se configura una Industria
Cultural en crecimiento que favorece a gran cantidad de gente: el arte, las
artesanías, la gastronomía criolla, etc.
Se unificará la imagen visual de estos festivales a través de un logo
identificatorio y un video que servirá de apertura a cada uno de ellos.
254
Los festivales y/o fiestas populares realizadas desde Diciembre de 2011 hasta
Febrero de 2013, en las distintas Localidades de la Provincia de San Luis, son
los siguiente: Buena Esperanza, Bagual, Villa Mercedes, Justo Daract, Beazley,
Naschel, Carolina, Quines, Luján, Leandro N. Alem, Potrerillos, Santa Rosa del
Conlara, La Toma, El Trapiche, Potrero de los Funes, Las Aguadas, Concarán,
Cortaderas, San Francisco, San José del Morro, La Vertiente, El Volcán, San
Jerónimo, Lafinur, Los Molles y Villa de Praga, San Pablo, Saladillo, Tilisarao,
La Punilla, Villa de Merlo, El Talita, Paso Grande, Potrero de los Funes, Nogolí,
Candelaria, Juan Llerena, Papagayo, La Calera, San Martín, Las Chacras, La
Florida, Villa Larca, Villa Gral. Roca, Las Lagunas, Balde, Fraga, Estancia
Grande, Ciudad de la Punta, Juana Koslay, Ciudad de San Luis, Alto Pencoso,
Villa del Carmen, Alto Pelado, Unión, Navia, Arizona, Nueva Galia, Anchorena,
Fortuna, Bagual, Fortín El Patria, Batavia, Villa de la Quebrada, Zanjitas,
Desaguadero, La Tranca, Renca, Concarán, Carpintería Juan Jorba, Lavaisse,
en Diciembre de 2011 - tres (3), durante el año 2012 ochenta (80), Enero,
Febrero y Marzo de 2013 – Cuarenta y siete (47), total 131 eventos. En los
mismos actuaron artistas locales, del staff de Cultura y de trayectoria nacional,
la cifra estimativa de público que concurrió a estos eventos es de 290.000
Personas.
Durante los meses de Septiembre, Octubre y Noviembre de 2012, se realizaron
reuniones Programadas con los intendentes Municipales de cada
Departamento, en las mismas se coordinaron fechas de Festivales y Fiestas
Populares, se informo el apoyo logístico con que el Ministerio de Turismo y Las
Cultura a Través del Programa de las Culturas y Subprograma de Eventos
Culturales y Fiestas Provinciales, les brindaría para la realización de dichos
Eventos, con lo cual, motivo a que algunos festivales Populares se volvieran a
realizar y en Localidades que no tenían un Festival y/o Fiesta Propia lo
realizarán por primera vez, caso Bagual 1° Festival del Médano, Las Laguna s
1° Fiesta Provincial del Sauce y Lavaisse que realizará el 1° Festival de las
Destrezas Gauchas el 20 de Octubre de 2013, de todas estas reuniones surgió
la idea de trabajar en el Programa de las Culturas, en un Proyecto de Convenio
y/o Acta Compromiso entre gobierno y municipio.
Conectividad Cultural: Incrementar las dinámicas de conexión de las
diferentes dependencias de cultura uniendo todos los estamentos. Reforzar las
redes ya existentes incluyendo los nuevos espacios de culturales a fin de
favorecer el trabajo en redes y el intercambio.
Arte y espacio público: Se prevé desarrollar proyectos que acentúen la
relación entre arte y espacio público. Con estas iniciativas, que ya tienen
antecedentes en nuestra provincia, se piensa potenciar el papel de dinamizador
social del arte y su capacidad para generar procesos positivos de interacción
ciudadana.
La Música Inclusiva: El Proyecto ORQUESTA ESCUELA permite la
capacitación de niños y jóvenes en el arte de la música e incentivar la inclusión
de los mismos en el campo cultural.
A partir de la presencia de este proyecto se impulsará la realización de
conciertos públicos y gratuitos y elaborar una agenda de presentaciones de
orquestas invitadas.
255
A este Proyecto de música inclusiva se le suma la banda infanto juvenil de la
provincia de San Luis, la camerata de guitarras y, los coros vocacionales
Los Niños Y Su Vinculo Con La Lectura Entretenida: El Proyecto Pinta
Cuentos, de gran recepción por parte de niños y padres ha recorrido muchas
localidades, promoviendo la lectura y el juego en sitios de gran afluencia
turística como balnearios y plazas.
Orquesta Escuela Infanto Juvenil de San Luis: El Programa Provincial de
Orquestas Escuela Infanto Juvenil dependiente del Ministerio de Turismo y las
Culturas del Gobierno de la Provincia de San Luis, ha sido creado en el año
2012 como un programa sociocultural, alternativa para brindar acceso a una
mejor calidad de vida para niños y adolescentes que por múltiples razones se
encuentran en situaciones sociales desfavorables.
Sus acciones generan oportunidades de inclusión e integración para todos los
niños y jóvenes de San Luis, constituyéndose en una herramienta de formación
integral para la vida y el trabajo, con una metodología que resulta apasionante
para los destinatarios, y genera un impacto positivo en las familias
involucradas.
Todos los integrantes de las distintas formaciones son partícipes activos en el
desarrollo y apoyo del Programa consolidando un sentido de pertenencia el
cual promueve la salud comunitaria.
Actualmente la Orquesta Escuela cuenta aproximadamente con 300 niños y
adolescentes de 5 a 18 años de edad que asisten regularmente al Centro
Cultural Puente Blanco y a los núcleos del Barrio 9 de Julio, Monseñor Tibiletti,
Virgen de Luján y Eva Perón.
También en el presente año se prevé la creación de las Escuelas de Viento y
Percusión, como así también la formación de nuevos núcleos orquestales en
más barrios de la Ciudad de San Luis. Se continuará con la realización de
conciertos y capacitaciones a profesores y alumnos multiplicadores del
proyecto. Se crearán pequeños ensambles musicales y la Camerata de la
Orquesta Escuela a fin de que los alumnos sigan progresando en la técnica del
instrumento a la par que hacen un uso útil del tiempo libre y crecen en valores
tales como, responsabilidad, compañerismo y solidaridad en una ocupación
que les resulta, además, muy atractiva y entretenida.
Talleres de Educación Musical y Artística: El propósito de la educación
musical, es poder integrar a la mayor cantidad de niños, pero no solamente con
la idea de que ellos lleguen a ejecutar alguno de los instrumentos, sino porque
en ello van enlazados, no solamente la parte cultural, que no es poca cosa,
sino que también juega un papel importantísimo el desarrollo intelectual.
A partir del mes de Marzo de 2012 se comenzó con las inscripciones para la
formación de una Camerata de Guitarras y la formación de dos grupos corales,
un coro de niños y uno de adultos en la Ciudad de San Luis.
Los Coros y Orquestas participan de los principales eventos culturales de la
Provincia:
El Coro de adultos hizo su primera presentación en el Aniversario del “Museo
de la Poesía” en la localidad de La Carolina, después lo hizo en La Caja de los
Trebejos para el Día Internacional del Turismo, y también hizo su presentación
256
en la Casas de las Culturas, donde interpretó La Misa Criolla, y finalizó el cierre
cultural el mes de Diciembre, en el Teatro Hugo del Carril juntamente con la
Orquesta Juvenil, el coro de Niños y la Camerata de Guitarras.
El Coro de Niños hizo su debut en La Casa de las Culturas, junto al conocido
Coro de Niños de la Provincia de Neuquén y también lo hicieron juntos en la
Ciudad de La Punta y finalizó el año cultural en la Sala Teatral Hugo del Carril
junto a la Camerata de Guitarras, la Orquesta Juvenil, la Banda Infanto Juvenil
y el Coro de Adultos.
Objetivos:
a) Formar talleres de música interpretados por niños y orientados a la difusión
de la Cultura Tradicional.
b) Generar espacios en cada localidad para el desarrollo musical de los niños
con un programa teórico y práctico.
c) Permitir a los niños el acceso a instrumentos y técnicas de ejecución,
tradicionales propias de nuestra Música.
d) Crear orquestaciones y adaptaciones musicales para el repertorio
tradicional.
e) Difundir el concepto de formación musical orientada a la cultura tradicional, y
académica.
Archivo Histórico Provincial: Digitalización de las Actas Capitulares.
Recuperación del primer subsuelo donde ya está lista para inaugurar la
muestra permanente “Los ojos de La Vía”.
Traslado de los Decretos a un nuevo espacio acondicionado a tal fin.
Se atendió al público en general, turistas, investigadores, particulares e
instituciones educativas con un total de 331 visitas durante el año 2012.
Actividades de la Biblioteca “Dr. Juan Crisóstomo Lafinur” durante 2012
Se recuperó y acondicionó el espacio actualmente usado para actividades del
“Pintacuentos”
Se atendió al público en general, turistas, investigadores, particulares e
instituciones educativas con un total de 2041 visitantes durante el año 2012.
Que se proyecta para este año en el Archivo Histórico
Continuar con la digitalización de todos los documentos del Archivo.
Digitalizar los periódicos antiguos.
Encuadernar los periódicos antiguos.
Finalizar con la digitalización de las 2.000 placas fotográficas que falta
digitalizar.
Ya que la mayor parte de las actividades previstas se refieren a la
digitalización, sería importante comprar equipos para digitalizar y crear el Área
Digitalización de Documentos
Digitalización del Material Patrimonial: A la Biblioteca Digital de Autores
Puntanos, que reúne más de 350 títulos de autores locales, y a la digitalización
257
del Archivo Fotográfico “José La Vía”, que socializa la memoria visual de la
provincia, se le suma en el Proyecto “Digitalización de Documentos Históricos
del Archivo Provincial”.
Este proceso comprende la preservación, resguardo, catalogación y subida a la
web de 100.000 (cien mil) documentos inéditos de gran valor testimonial para la
construcción de nuestro relato histórico.
Este Proyecto permitirá al consultante un rápido acceso a los documentos e
impedirá el deterioro de la pieza original.
¿Que se proyecta para este año en la Biblioteca?
Aumentar la cantidad de ejemplares bibliográficos.
Conseguir aporte de Nación para personas con discapacidad (Ley 25.730 del
2013), ya que en la Biblioteca se lee a personas no videntes.
Continuar ofreciendo a las escuelas las actividades del Pintacuentos y agregar
juegos didácticos a la sala prevista para esta actividad.
Ampliación del Mapa de Bibliotecas: Surge la necesidad de retomar la
gestión del Sistema Provincial de Bibliotecas distribuidas en toda la geografía
provincial a fin de mejorar el servicio que prestan en la actualidad a sus
respectivas comunidades.
Esta actualización del Sistema tenderá a ubicar a estos centros frente a un
nuevo horizonte acorde a los desafíos de los tiempos que corren.
Desde este Sistema se rediseñará un Plan de promoción de la lectura iniciado
ya desde el proyecto Pintacuentos.
Gestión y Administración Cultural
Se promueve el Diseño, Promoción y el desarrollo de diversas actividades
culturales a través de diferentes líneas de acción:
La ejecución de la planificación de la acción cultural y su coordinación con otras
instituciones públicas y privadas.
La promoción y coordinación de la participación de la sociedad en los procesos
de creación y dinamización cultural.
La creación de sistemas de información y promoción a través de las
herramientas de comunicación y difusión cultural que permitan la consolidación
y el fomento del tejido cultural y la producción creativa a través de las nuevas
tecnologías.
Diseño y oferta de actividades artísticas-multiculturales de carácter amplio,
accesibles y descentralizadas, a través de espectáculos, talleres, eventos y
acciones en Red de Casas de Valor Histórico y Cultural, así como coordinar
actividades itinerantes con los Municipios.
Diseño e implementación de políticas tendientes a la enseñanza por y para el
arte y promover la participación cultural a través de actividades, proyectos,
eventos, seminarios, convenios culturales y concursos.
Diseño de las políticas de promoción de las industrias culturales, así como su
desarrollo, o coordinación cuando correspondan a competencias concretas del
resto de los centros directivos u organismos públicos.
258
La promoción y el fomento del arte y la creación contemporánea.
Las políticas de apoyo y promoción a los jóvenes creadores.
• Red de Casas Museos y Lugares Históricos: En estos lugares se ha
configurado una verdadera red de turismo cultural. Se han optimizado los
recursos humanos y el mantenimiento y las comunicaciones.
Esta red abarca:











Casa Natal del Poeta Agüero, de Merlo.
Casa de Gobernadores “José Santos Ortiz” de Renca.
Museo de la Poesía Manuscrita, de La Carolina.
Réplica del Cabildo Histórico de La Punta.
Hito del Bicentenario de la ciudad de San Luis.
Monumento al Pueblo Puntano de la Independencia, de Juana Koslay.
Solar Histórico “Primera Escuela de Sarmiento”, de San Francisco.
Museo Rosenda Quiroga, de San Francisco.
Complejo Molino Fénix y la Calle Angosta, de Villa Mercedes.
Museo de la Historia de San Luis
Museo Histórico Provincial “Dora Ochoa de Masramón” de la Ciudad de
San Luis.
 Casa de las Culturas de la Ciudad de San Luis.
Diversas propuestas culturales generada desde estas Casas permitieron su
uso activo más allá de ser lugares muy visitados por sus atractivos intrínsecos.
Desde la Casa del Poeta Agüero se convocó en Febrero de 2012 al Primer
Concurso Nacional de Poesía “Agüero Poeta del Arraigo”. El jurado seleccionó
38 trabajos provenientes de diferentes puntos de la Argentina inspirados en el
pensamiento del Poeta de Merlo. En Junio de 2012 se realizó un acto de
premiación y entrega de certificados a quienes resultaron seleccionados. Se
encuentra en estado de avance la edición de un libro que contiene los trabajos
premiados y que se presentará en esa Casa Museo. A su vez la Casa ha sido
sede de recitales, conferencias y actividades literarias variadas.
En el 2012, en vísperas del Día del Granadero Puntano, La Casa de
Gobernadores “José Santos Ortiz” fue sede de “Jornadas de Historia” que
contó con la participación y la exposición de referentes locales de la Historia.
En esa ocasión se inauguró una muestra de 11 retratos de Gobernadores de
San Luis que fueron donados por la Senadora Dominga Torres y Elba Novillo.
En Mayo de 2013 para recordar el año del Bicentenario del Combate de San
Lorenzo, donde perdieron la vida tres granaderos oriundos de Renca, se esra
organizando un encuentro de historiadores puntanos en la Casa Histórica.
En el Museo de la Poesía Manuscrita de La Carolina se conmemoraron
efemérides vinculadas a Lafinur. En Enero de 2012, al cumplirse 5 años de su
inauguración, se realizó una jornada de encuentro entre cultores de las letras
provenientes de la Ciudad de San Luis, Villa Mercedes, y Merlo. En el mimo
año al cumplirse el aniversario del fallecimiento de Lafinur tuvo lugar un acto de
vinculación institucional entre el Museo y el Colegio Nacional Montserrat de
Córdoba, con la presencia de las más altas autoridades de esa institución, de
alumnos del último año y escritores locales.
259
En Enero de 2013, al cumplirse el natalicio del prócer se convocó a un picnic
literario con gran asistencia de poetas de la Provincia que culminó con la
presentación de la ANTOLOGÍA POÉTICA correspondiente al Premio
Internacional de Poesía “Juan Crisóstomo Lafinur”. Esta actividad contó con la
presencia de la Madrina del Museo, Sra. María Kodama y parte de los
ganadores del premio.
En la Feria del Libro de 2012, la Fundación Argentina para la Poesía entregó la
distinción “Pluma de Plata” a este organismo.
Se imprimieron 5.000 folletos para promocionar el Museo dentro y fuera de la
Provincia.
En la Réplica del Cabildo el 24 de Mayo de 2012 se organizó la Noche de
Vigilia previa al 25 con la actuación del Ballet Folklórico Nacional, actuación
lograda en acuerdo con la Secretaría de Cultura de la Nación. Esta actividad se
replicó el día 25 en el Complejo Molino Fénix de Villa Mercedes. Ambas
actividades contaron con un público masivo. También se dispusieron
exposiciones atractivas para el turista como la Muestra de “Tejidos y Muebles
Artesanales”.
El Hito del Bicentenario por ser un lugar muy visitado por turistas será también
un espacio de exposiciones visuales. En la actualidad se ha montado una
muestra de esculturas de Escultor en Madera Carlos Saibene.
El Monumento al Pueblo Puntano junto con la Casa de Osorio es visita casi
obligada del turismo cultural. El 3 de Febrero de 2013, para conmemorar el
Bicentenario del combate de San Lorenzo, se realizó un acto en conjunto con la
Asociación Sanmartiniana de San Luis.
La Primer Escuela de Sarmiento de 1828, fue dotada de una folletería especial
que se difunde tanto en el lugar como en otras bocas de promoción del turismo.
En 2012 tuvo lugar en la sala contigua al monumento una conferencia dictada
por el Prof. Guillermo Genini titulada “Domingo Faustino sarmiento y San Luis:
Importancia de su experiencia en San Francisco del Monte de Oro”.
En 2013 se realizó una Clínica para comunicadores locales sobre “Producción
y Realización Radial” ofrecida por el Fondo Nacional de las Artes en el
Complejo Molino Fénix.
A mediados del año 2013 quedará inaugurado el Museo Histórico de San Luis
este nuevo espacio de valorización de la historia local, incorporándose al
circuito turístico cultural de la Ciudad de San Luis.
La actividad el el tradicional “Museo Dora Ochoa de Masramón” ha sido
continua durante el año 2012. La muestra más visitada fue la Exposición de
juegos y juguetes antiguos “MEMORIAS DE INFANCIA”, integrada por juguetes
que los mismos ciudadanos prestaron para ser exhibidos en el lugar. La
muestra de COLECCIÓN DE CÁMARAS FOTOGRÁFICAS también provocó
gran interés. Estuvo integrada por reliquias ofrecidas por un coleccionista
puntano. Otras muestras que se hicieron fueron “DEL SILENCIO AL COLOR”
de la Artista Marta Cacace; “EL OJO DESNUDO” exposición fotográfica del
grupo de fotógrafos homónimo. También se realizaron conferencias como “LOS
ORÍGENES DEL LIBRO” por María Teresa Carreras de Migliozzi y “MUJERES
260
EN EL PASADO PUNTANO” dictada por la autora antes citada. A su vez se
exhibió en forma rotativa el patrimonio más llamativo existente en el Museo.
La Casa de las Culturas, nuevo espacio cultural, inaugurado el 12 de Abril de
2012 fue durante el año una oportunidad de formación artística para más de
300 personas que recibieron sus certificados a fin de ese año. Se formó el Coro
de Niños, el Coro de Adultos, la Camerata de Guitarras y se ofrecieron talleres
de diversas disciplinas. Se destacan las Clínicas de Música, Teatro y
Realización Radial ofrecidas por capacitadores enviados por el Fondo Nacional
de las Artes. Se realizaron ciclos de conferencias sobre temas vinculados con
la historia local con disertantes externos también como María Kodama. Durante
todo el año se renovaron los distintos espacios de la Casa, Muestras de arte,
fotografía, pintura, acuarela, entre otros. Desde ese lugar se convocó en
Noviembre de 2012 al Primer “Tour Fotográfico de la Ciudad de San Luis”. La
muestra resultante de esta competencia se exhibe actualmente en la oficina de
informes del Ministerio de Turismo, y este año comenzará a itinerar por las
Casas Históricas antes citadas.
En ámbito de la literatura se realizaron homenajes y el Ciclo de Poestas y
Lectores “PALABRA DESNUDA” que se cumplió durante cinco sábados
consecutivos.
En el mes de Abril está prevista la Convocatoria de Propuestas Innovadoras
para el Dictado de Cursos y Talleres en La Casa de las Culturas, que se
sumarán a los talleres ya existentes ampliando la oferta cultural permitiendo
una mayor participación de los sanluiseños en la cultura, proponiéndoles la
formación y capacitación en disciplinas por las que ellos opten libremente.
Otras opciones para los niños: Pintacuentos, Obras de Teatro y Cine
46 localidades fueron visitadas con espectáculos teatrales infantiles en el ciclo
denominado “Para los chicos de mi tierra”, sumando más de 100
presentaciones de la propuesta “Pintacuentos”, fomentando la lectura y el juego
en plazas a gran parte de los niños de la Provincia y el desarrollo de ciclos
infantiles de cine en el Centro Cultural Puente Blanco durante el año, tanto en
vacaciones de invierno como en la temporada de verano.
Programa Cine Y Música
Cine
La industria del cine es una forma equitativa de redistribución del ingreso,
desde el Gobierno se sigue trabajando en la atracción de inversores que
vengan a producir sus películas a esta provincia, generando un círculo virtuoso
donde los beneficiarios son los sanluiseños, generando trabajo para mano de
obra directa (técnicos y actores) y para mano de obra indirecta (gastronomía,
hotelería, movilidad, insumos de carpintería, locaciones, etc.). Siguiendo con
esta línea de trabajo a través de las producciones nacionales e internacionales
que se realizaron en San Luis entraron inversiones en la Provincia, por un
monto de $ 3.500.000 (Tres Millones Quinientos mil Pesos); que se inyectaron
en la economía local a través de honorarios de técnicos, contratación de
servicios y compra de materiales. Respetando el paradigma que se intenta
consolidar para la industria audiovisual de la Provincia que es que las
producciones inviertan en el ámbito local por lo menos el doble del monto que
261
aporta San Luis como coproductora. Generando de esta manera un beneficio
económico para la Provincia independientemente del resultado que la película
tenga en el circuito comercial. Reforzando además la participación en las
Estrategias de Distribución para mejorar los ingresos por recupero por taquilla.
En estas producciones se generaron en la Provincia más de 350 puestos de
trabajo eventuales de manera directa e indirecta.
Se estrenaron seis películas de largometraje con alcance nacional.
Aproximadamente 100.000 personas vieron las películas producidas por San
Luis Cine en Salas Comerciales.
Se está trabajando en la Producción de 3 Largometrajes, 2 documentales y tres
proyectos televisivos.
Se está trabajando en campañas que utilizan al cine como herramienta
educativa, se estima llegar a mil adolescentes de toda la Provincia.
Música
55 Músicos de todos los géneros y estilos grabaron en la Casa de la Música.
400 artistas participaron de los Concursos para descubrir talentos organizados
por el Programa Cine y Música.
En la Fiesta de la Música participaron 18 conjuntos y solistas locales.
Ocupando los lugares más importantes dentro de la grilla de programación,
quienes conformaron el noventa y ocho por ciento del espectáculo. Con una
masiva presencia del público de casi dieciocho mil personas en los dos días del
evento.
Habiéndose desarrollado dentro de la Fiesta el concurso de música,
constituyéndose como una de las principales herramientas en la búsqueda de
talentos; teniendo la posibilidad de vivenciar una gran experiencia con un
escenario, técnica y público de primer nivel
PROGRAMA CULTURAS ORIGINARIAS
Se continúa con las políticas de reparación histórica y cultural de los pueblos
originarios.
Pueblo Nación Rankul. Se continúa acompañándolos en su autonomía
económica con un equipo técnico de veterinarios, contadores y agente
turístico. Su economía además de desarrollarse ampliamente participando de
la actividad ganadera del país (remates, yerras) ha realizado un despegue
importante en las actividades turísticas recibiendo visitantes de la provincia, del
país e internacionales. Siendo la pesca en las lagunas además otro de los
atractivos que más impulso han tenido. (50 personas en un fin de semana).
Pueblo Nación Huarpe. Se trabaja también acompañándolos con el mismo
equipo técnico, en el año 2012 comenzaron a recibir el Aporte del Tesoro
Provincial hasta tanto se expanda su artesanía, la actividad turística y
productiva. El fundamental para ello la llegada del acueducto de Nogolí. Ya que
el agua ha sido una de las necesidades más importantes para este pueblo.
Esto les permitirá trabajar con el turismo como una de sus principales fuentes
de ingreso. Su artesanía fue seleccionada por el Fondo Nacional de las Artes
262
para la muestra de nuestra Provincia en Buenos Aires. Y desde ese mismo
organismo se brindaron capacitaciones en “Cesteria Huarpe en Junquillo”.
Se realizó en 2012 el Primer Encuentro de Lengua y Cultura Huarpe.
Este año está prevista una inversión en infraestructura de $ 12.198.874 para
las dos comunidades:
En el Pueblo Rankul se terminará de ejecutar las obras del frigorífico y
curtiembre, y en el Pueblo Huarpe se construirá una hostería frigorífico caprino,
curtiembre, quesería, chacinados, galpón para crianza de pollos y galpón para
hiladoras y tejedoras, a lo que se suma una plaza temática.
En esta comunidad está prevista la inauguración de una escuela y un hospital,
que no sólo prestará servicios a la comunidad sino que pasará a cubrir una
necesidad muy importante en la zona.
Se participa de todos los encuentros regionales, nacionales e internacionales,
como el Foro Euro Latino de Mujeres, destacando las políticas del Gobierno de
la Provincia respecto de los pueblos originarios.
Se realizan permanentemente charlas debates invitados por las escuelas con
gran participación de los alumnos, reconociendo que la diversidad sociocultural
deja de ser un obstáculo y se convierte en una fortaleza en el reconocimiento
de las culturas preexistentes.
Se trabaja para mantener la memoria de nuestros pueblos originarios, con
identidad propia y con derechos colectivos, reconociendo la pluralidad étnica y
cultural.
En San Luis los Derechos de los Pueblos Originarios han sido plenamente
reconocidos, no existiendo brecha alguna entre lo que dicen las leyes y las
políticas que se ejecutan.
Como objetivo principal para este año: los pueblos originarios de la provincia
tienen que tener sus representantes en los organismos nacionales donde se
discuten las políticas que los afectan.
Programa San Luis Libro
Objetivos generales:
Edición Colección Bicentenario
Concursos literarios
Promoción y difusión de autores sanluiseños
Acercar el libro al pueblo
Acciones hasta Marzo 2013
Libros editados: Dieciocho (18) obras fueron editadas y presentadas en actos
realizados en San Luis, localidades del interior (Villa Mercedes, Co ncarán, Villa
Larca, Merlo, San Francisco del Monte de Oro, Quines) y la Ciudad de Buenos
Aires. (Ver adjunto: San Luis Libro - Obras editadas período diciembre 2011Febrero 2013)
263
Entrega de libros: Han recibido ejemplares de la Colección Bicentenario y
otros títulos, 197 escuelas de la provincia de los niveles inicial, primario y
secundario públicas y de gestión privada.
Convocatorias literarias:
1.- Concurso “Historias y Ficciones de los Pueblos Puntanos”:
Edición 2012: Fueron seleccionados 48 trabajos correspondientes a
16 localidades. Los trabajos serán publicados en 2013 y 2014.
2.- Concurso “Cuyo en las Letras”:
Año 2012: Fueron seleccionados 11 trabajos que serán publicados durante
2013.
3.- Convocatoria Nacional “Historias del Deporte en San Luis”:
La convocatoria fue instrumentada en 2012. El plazo para presentar trabajos
fue prorrogado hasta el 3 de octubre de 2013.
38º Feria Internacional del Libro de Buenos Aires: Desde el 19 de abril hasta 7
de mayo 2012, San Luis Libro participó con un stand. Se realizaron actividades
de promoción y difusión de la Provincia y de su patrimonio literario. Se
presentaron siete libros.
Comercialización: A través de una convocatoria pública se invitó a librerías de
toda la provincia a comercializar el catálogo. Se suscribieron convenios de
venta, bajo la modalidad en consignación, con las librerías Babel (San Luis) y
La Cigarra (San Luis). Ambas venden los títulos que edita San Luis Libro.
“Sueltas de Libros”. Una forma de “Acercar el libro al pueblo” es la organización
de “sueltas de libros” que consiste en obsequiar libros al público. Se realizaron
cuatro en el ámbito de la ciudad de San Luis.
Obras editadas:















Brindar con extraños, de Patricia Suárez
Pequeños fraudes, de Beatriz Isoldi
¿Querés que juguemos?, de Sebastián Ocampo
Lectura de seis cuentos argentinos, de Osvaldo Gallone
Poetas del futuro, de Nicolás Magaril
Drama y utopía del Facundo, de Gerardo Oviedo
Leyendas, de Berta Elena Vidal de Battini
Historia de San Luis- Tomo I y II, de Urbano J.Núñez y Duval Vacca
Novelas: Sombra de mi bien esquivo - Fuegos encontrados, de Paulina
Movsichoff
El viaje del Poema - Tomo I, de Gustavo Romero Borri
Tres Estudios Históricos, de Nora Costamagna, José Costamagna,
Águeda Quinteros, Miguel Ángel Padilla, Graciela Santamaría y Andrea
Cardona.
Obra poética, de León Benarós
Tiempo de niños - Tomo I, de Sara Goldstein de Tapiola, Dora Ochoa
Masramón, Esther del Rosario Guevara y Polo Godoy Rojo
Mujeres en lucha, de Claudia Alicia Visconti, Andrea Fabiana Cardona,
Graciela Rosa Santamaría, Ernestina del Valle Perea Morales.
Una tal Pancha Hernández, de Isabel Lagger
264
 Novelas, de Jorge O. Sallenave
 San Luis desde el primer grito de libertad - Tomo II, de Desiderio
Quiroga, Ángel Altavilla, Jorge Pestchanker, Teresa Fer nández
Bengoechea y Ceferino Gomez Nast.
 DVD Colección Bicentenario
Gestión de Marzo a Diciembre 2013
Plan de edición: Se editarán 22 volúmenes para ampliar la “Colección
Bicentenario” y las obras que resulten de los concursos literarios. (Ver adjunto:
Plan Editorial 2013)
Convocatorias literarias:
1.- Concurso Provincial “Historias y Ficciones de los Pueblos Puntanos”:
Objetivo: Fomentar y rescatar la escritura de historias, episodios, anécdotas y
personajes de los pueblos de la Provincia.
Edición 2013: Está en vigencia. El período para la presentación de trabajos
finaliza en 15 de octubre de 2013.
2.- Concurso Provincial San Luis Libro te Publica Tu Primer Libro: Objetivo:
Promover noveles escritores.
Será presentado el próximo 26 de marzo. El plazo para presentar trabajos se
extenderá hasta el próximo 15 de octubre.
3.- Concurso Provincial de Comic: Objetivo: Descubrir y reconocer a los
valores, fundamentalmente los jóvenes, de esta forma narrativa, también
conocida como el “noveno arte”.
Será presentado en Abril. El plazo para la presentación de obras finalizará en
octubre de 2013.
Biblioteca digital: Actualización y modernización del sitio. Se sumarán. En el
transcurso del año se digitalizarán títulos editados por San Luis Libro y se
serán incorporados a la BD.
Entrega de Libros: Entrega de libros a establecimientos educativos públicos y
gestión privada de toda la Provincia.
Participación 39º Feria Internacional del Libro de Buenos Aires. Desde el 25 de
abril al 13 de mayo. En el “Día de la Provincia de San Luis” en la Feria, se
realizará un homenaje a los poetas puntanos. Además se desarrollarán
acciones de promoción de los autores y el patrimonio literario de San Luis.
Participación en la Feria del Libro de Guadalajara, México. Desde el 30 de
noviembre al 8 de noviembre. Presentación y promoción del patrimonio literario
y cultural sanluiseño en uno de los ámbitos más importantes a nivel
internacional de publicaciones en español.
Comercialización: Se realizará una convocatoria pública de carácter nac ional
para invitar a librerías de todo el país a comercializar el catálogo.
Presentación de obras: Los títulos editados serán presentados en actos que se
realizarán en la ciudad de San Luis y en el interior de la Provincia. Los libros
del Concurso “Historias y Ficciones de los Pueblos Puntanos”, edición 2012,
265
serán presentados en la fecha que cada localidad celebra el aniversario de su
fundación.
“Sueltas de libros”: Una forma de “Acercar el libro al pueblo” es la
organización de “sueltas de libros” que consisten en obsequiar libros al público.
En el transcurso del año está previsto realizar nuevos encuentros en lugares de
afluencia masiva de modo que la gente pueda acceder en forma gratuita a los
volúmenes editados por San Luis Libro.
Plan editorial 2013:
1.
2.
3.
Historias de Navia, de varios autores
Noticias del ayer puntano, de Elida Barboza de Fredriksson
Historias de Juana Koslay, Potrero de los Funes y El Trapiche, de
varios autores
4.
Historias de La Toma, de varios autores
5.
Historias de Concarán y Quines, de varios autores
6.
Historias de Santa Rosa de Conlara, de varios autores
7.
Historias de Villa Mercedes, de varios autores
8.
Historias de San José del Morro, de varios autores
9.
Cuyo en las letras: Investigación Histórica, de varios autores
10. Cuyo en las letras: Cuentos, de varios autores
11. Enfermedad de Chagas. Conocer y prevenir jugando, de Ana María
Brigada y Noemí Gladis Rodríguez
12. Un poeta de San Luis, de Oscar Sosa Ríos
Colección Bicentenario
1. San Luis: Hombres y mujeres constructores de su historia, de María
Graciela Mulhall
2. El viaje del poema – Tomo I y II , de Gustavo Romero Borri
3. Donde la patria no alcanza, de Polo Godo Año – 2012y Rojo
4. San Luis en Fotos, de Luis Martín
5. San Luis, su callada y gloriosa gesta, de Reynaldo Pastor
6. Personalidades de San Luis que dejaron huella, de Susana Sanchez
Vacca
7. Casa de la mirada, de Perla Montiveros de Mollo
8. Vida de un héroe: biografía del Brigadier General Esteban Pedernera, de
Luis Horacio Velázquez
9. DVD Colección Bicentenario
10. DVD Publicaciones individuales de obras pertenecientes a la Colección
del Bicentenario.
Carnaval De Rio 2013
Por cuarta vez consecutiva San Luis vibró con el Carnaval una verdadera
fiesta inclusiva y popular.
Con una concurrencia que superó todas las expectativas por la cantidad de
turistas de otras provincias y la masiva participación del pueblos de San Luis.
A los 1.500 pasistas brasileros se sumaron los 750 de toda la Provincia.
266
En un trabajo impecable de 120 trabajadores del Plan de Inclusión Social que
fueron los encargados de confeccionar los 750 trajes.
La ocupación hotelera superó una vez más el 95% y 80 medios nacionales e
internacionales cubrieron las dos noches.
El Carnaval de Rio es una gran fiesta popular, un movilizador importante para
el circuito económico de la provincia, una posibilidad única de instalarnos
turísticamente, pero fundamentalmente una expresión de la INCLUSIÓN como
valor fundamental en las políticas de San Luis.
Se comenzó con la planificación del Carnaval de Río 2014. La organización con
mayor tiempo de este evento nos permitirá la evaluación de lo realizado hasta
la fecha y la toma de decisiones en pro de acciones más efectivas que
garanticen que cada año superemos las expectativas con respecto al año
anterior, logrando así instalar este evento como icono de Argentina. Sie ndo así
sin dudas un motor de la economía provincial y un importante generador de
empleo, fin último de cada actividad promovida por nuestro Gobierno.
MINISTERIO DE DEPORTES
Tiene a su cargo el uso, administración y mantenimiento de la infraestructura
deportiva de la Provincia, es decir, los estadios, pistas, canchas, circuitos
automovilísticos y otras instalaciones deportivas del Ministerio de Deportes.
También la coordinación de toda a la actividad deportiva del Ministerio de
Deportes en sus distintas áreas.
Actividades:
Desde diciembre de 2011 hasta septiembre de 2012 se coordino la puesta en
marcha de cada área del Ministerio de Deportes. El relevamiento, inspección,
administración y arreglo de los estadios para su uso cotidiano y la coordinación
de nuevos eventos para todo el año 2012.
Septiembre de 2012
 Disputa, durante todo el mes de partidos de fútbol, básquet y hándbol de
los Juegos Intercolegiales 2012 “Integración y Amistad” (alumnos y
docentes): Polideportivo El Ave Fénix.
 Realización del programa televisivo “Jugate por tu pueblo” de San Luis
TV (7 y 8/9): Polideportivo El Ave Fénix.
 Primer Torneo de Hockey sobre Pista (Piso) en el marco de las Nuevas
Olimpiadas Especiales 2012 (12, 13, 14 y 15/9): Polideportivo El Ave
Fénix.
 Distintos festejos y establecimientos escolares por el Día del Estudiante
y de la Primavera (21/9): Polideportivo El Ave Fénix.
 Torneo Nacional de Clubes Categoría Juveniles “A” de hándbol (20, 21,
22 y 23/9): Polideportivo El Ave Fénix.
 Lanzamiento de los Juegos Deportivos Barriales de Juana Koslay Más
Deportes 2012 (30/9): Polideportivo El Ave Fénix.
267
 Partidos del Club Deportivo La Punta de primera, sub 20 e infantiles en
los torneos de la Liga Sanluiseña de Fútbol: Estadio provincial Juan
Gilberto Funes.
 Entrenamiento de los ciclistas del Equipo Continental San Luis Somos
Todos: Velódromo Provincial.
Octubre de 2012:
 Disputa durante todo el mes de partidos de fútbol de salón, básquet y
hándbol de los Juegos Intercolegiales 2012 “Integración y Amistad”
(alumnos y docentes): Polideportivo El Ave Fénix.
 Acto inaugural y primer partido del Club El Chorrillero en el Torneo
Federal de Básquet frente a Anzorena de Mendoza (11/10):
Polideportivo El Ave Fénix.
 Primer partido de la Copa “Planeta Xilium” entre Juventud Unida y
Sportivo Estudiantes (17/10): Estadio Juan Gilberto Funes.
 Realización de Encuentro Interprovincial de Rugby (20/10): Estadio
Juan Gilberto Funes.
 Realización de la Fiesta del Testimonio y la Alegría del Movimiento
Hogares Nuevos – Obra de Cristo” (26 y 27/10): Polideportivo El Ave
Fénix.
 Realización del festejo del ¨Día de los Jardines de Infantes” (27/10):
Polideportivo el Ave Fénix.
 Partidos de fútbol correspondientes a los Juegos Deportivos Barriales de
Juana Koslay Más Deportes 2012: Polideportivo El Ave Fénix.
 Partidos del Club Deportivo La Punta de primera, sub 20 e infantiles en
los torneos de la Liga Sanluiseña de Fútbol: Estadio Juan Gilberto
Funes.
 Entrenamiento de los ciclistas del Equipo Continental San Luis Somos
Todos: Velódromo Provincial.
 Partidos del Club El Chorrillero por el Torneo Federal de Básquet:
Polideportivo El Ave Fénix.
Noviembre de 2012:
 Disputa durante todo el mes de partidos de básquet, vóley, hándbol y
tenis de las Olimpíadas de los Empleados Públicos 2012: Polideportivo
El Ave Fénix.
 Disputa de partidos finales de fútbol de salón, básquet, vóley y hándbol
de los Juegos Intercolegiales 2012 “Integración y Amistad” (alumnos y
docentes): Polideportivo El Ave Fénix.
 Realización del festival “Juana Koslay Rock” (4/11): Anfiteatro de El
Ave Fénix.
 Realización de “Roboliga 2012” de Universidad de La Punta (9,10 y
11/11): Polideportivo El Ave Fénix.
 Realización del acto de Cierre y Premiación de los Juegos
Intercolegiales 2012 “Integración y Amistad” (12/11): Anfiteatro de El
Ave Fénix.
 Realización de la Caurta Asamblea Anual de los Testigos de Jehová (16,
17 y 18/11): Estadio Juan Gilberto Funes.
 Realización del Cuarto Torneo Mundial de Karate Do del estilo Kyudokan
(15, 16 y 17/11): Polideportivo El Ave Fénix.
268
 Realización de partido de fútbol amistoso-exhibición entre pilotos del
Turismo Carretera y actores de la producción “Water Hair” (23/11):
Polideportivo El Ave Fénix.
 Realización de torneo de voleibol de los Adventistas (24,25 y 26/11):
Polideportivo El Ave Fénix.
 Partidos del Club El Chorrillero por el Torneo Federal de Básquet:
Polideportivo El Ave Fénix.
 Partidos de fútbol por las eliminatorias para el Torneo Nacional
Femenino de AFA (28/11): Estadio Juan Gilberto Funes.
 Partidos de fútbol finales de las Olimpíadas de los Empleados Públicos
(29/11): Estadio Juan Gilberto Funes.
 Partidos de fútbol por las Olimpíadas Nacionales de Minería (30/11):
Estadio Juan Gilberto Funes.
 Realización de la exhibición anual de educación física del Instituto
Privado San Cayetano de La Punta (31/11): Estadio Juan Gilberto
Funes.
Diciembre 2012
 Inauguración y Desarrollo de Open Internacional de Pelota Vasca en el
Trinquete Modelo provincial
 Partidos de fútbol semifinales y finales de las Olimpíadas Nacionales de
Minería (01/12): Estadio Juan Gilberto Funes.
 Partidos del Club El Chorrillero por el Torneo Federal de Básquet:
Polideportivo El Ave Fénix.
 Realización del actos de fin de año de Colegios de San Luis:
Polideportivo El Ave Fénix.
 Segundo partido de la Copa “Planeta Xilium” entre Juventud Unida y
Sportivo Estudiantes (05/12): Estadio Juan Gilberto Funes.
 Recitales de grupos: Anfiteatro de El Ave Fénix.
 Torneo de Tenis sub 12, sub 14 y mayores de 15 años (8 y 9/12): El Ave
Fénix.
 Clínicas de distintos deportes a cargo de profesores destacados del
medio: Polideportivo El Ave Fénix.
 Partido amistoso de fútbol entre Juventud Unida y San Lorenzo de
Almagro por la Copa “Sueño Panamericano” (19/12): Estadio Juan
Gilberto Funes.
 Durante el año 2012 y el año 2013 se reglamentó el uso de los
albergues del Velódromo Provincial y del Complejo Ave Fénix,
administrando su uso de acuerdo a los requerimientos de distintos
eventos realizados en la Provincia.
Enero 2013
 Convenio de uso instalaciones y pileta del Polideportivo Ave fénix con la
empresa Kimberly Clark y colonia de vacaciones en forma conjunta con
la municipalidad de Juana Koslay.
 Partidos del Club El Chorrillero: Polideportivo El Ave Fénix.
 Recitales musicales Anfiteatro de El Ave Fénix.
Febrero 2013
269
 Partidos del Club El Chorrillero: Polideportivo El Ave Fénix.
 Realización de la Clínica de Handbol a cargo del técnico de la Selección
Argentina Eduardo “Dady” Gallardo (21, 22, 23 y 24/02): Polideportivo
El Ave Fénix.
 Encuentro de la empresa Kimberley Clark (23/02): Polideportivo El Ave
Fénix.
 Desarrollo de Colonia de vacaciones en forma conjunta con la
Municipalidad de Juana Koslay
Abril
 Se prevé iniciar la Escuela de Elite de Pelota vasca en la provincia con
Los Villegas como profesores de la Escuela
 Campeonato Sudamericano de futbol Sub 17.
Para el resto del año:
 Se prevé la continuidad de la Escuela de talentos de tenis del Ave Fenix.
 Se continúa con la política de albergues del Velódromo y del Complejo
Ave Fénix a Clubes y Asociaciones deportivas.
 Arreglo de los estadios para desarrollar los Juegos Binacionales de
Integración Andina, Cristo Redentor.
Programa Deporte Estudiantil
“Juegos Intercolegiales Integración y Amistad” 2012
Objetivos generales:
 Promover el deporte estudiantil en todas sus disciplinas.
 Fomentar en los alumnos las actividades recreativas.
 Fortalecer el vinculo de los niños y jóvenes con el deporte, la educación
y la salud dentro de las instituciones deportivas.
Lanzamiento:
 Lanzamiento oficial : 20 DE ABRIL , 2012
 Se trasladaron 2500 niños de todas las localidades del interior de la
provincia.
 Más de 5000 personas presenciaron el acto.
 Martín Palermo y Luciana Aymar motivaron e incentivaron a los niños.
 Estudios médicos a los participantes a través del Ministerio de Salud y la
Sociedad Cardiológica de San Luis.
Deribación a los centros
asistenciales de salud de todos los chicos que presentaron alguna
patología.
 Firma de convenios con intendentes, institutos de educación física y
escuelas.
Otras acciones
 Relevamiento de estadios.
270
 Reacondicionamiento y mantenimiento de lugares de competencia.
 Capacitación de profesores:300 Profesores y 200 Árbitros
 Capacitación de deporte especial a profesores y alumnos del
profesorado:
 130 alumnos y profesores
Etapa recreativa
Región de la 1 a la 6
Disciplinas: Futbol 5, atletismo, vóley, hándbol y ajedrez. Inicio actividades: 24
de Abril. Participan en etapa local solamente.
Número de inscriptos:
Región 1: 5.489 alumnos 75 Escuelas
Región 2: 2.954 alumnos 39 Escuelas
Región 3: 939 alumnos
6 escuelas públicas, 3 escuelas hogar
Región 4: 6.384 alumnos 21 escuelas públicas.
Región 5: 1.150 alumnos 16 escuelas
Región 6: 1.868 alumnos 13 escuelas urbanas y 38 escuelas rurales
Ajedrez 12.430 alumnos y 160 escuelas
TOTAL: 31.214 inscriptos
Etapa Competitiva
Región de la 1 a la 6
Disciplinas: Básquet, vóley, y futbol docente, hándbol, atletismo, hockey,
futbol, natación, ajedrez, atletismo y futbol especial.
Categorías: 13 a 14 años. 15 a 16 años. 17 a 19 años
Cronograma
Local 4/6 al 19/9
Regional 24 /9 al 5/10
Provincial 15/10 al 9/11
Número de inscriptos
Región 1: 8.218 alumnos 77 Escuelas
Región 2: 3.393 alumnos 34 escuelas
Región 3: 761 alumnos
6 escuelas, 3 escuelas hogar y una de J. Completa
Región 4: 4.472 alumnos
10 Escuelas Rurales, 5 Privadas y 14 Públicas
Región 5: 869 alumnos
9 escuelas
271
Región 6: 2.032 alumnos
12 escuelas urbanas y 10 escuelas rurales
Ajedrez: 5.000 alumnos y 160 escuelas
Especiales: 675 alumnos de Villa Mercedes, San Luis, Merlo, Sta. Rosa y
Justo Daract
TOTAL: 24.745 inscriptos
TOTAL RECREATIVO 31.214 inscriptos
TOTAL COMPETITIVO 24.745 inscriptos
TOTAL ESPECIALES:
675 inscriptos
TOTAL: 56.634 participantes inscriptos
Cierre oficial - juegos intercolegiales 12 de noviembre 2012
Se trasladaron 2500 niños de todas las Localidades del interior de la provincia.
Más de 7000 personas presenciaron el acto. Con la Presencia de Martín
Palermo entre otras figuras del Deporte Nacional.
Premiación
Etapa recreativa: (Nivel primario) Diplomas y remeras a todos los participantes.
Etapa local (Nivel Secundario).
Medallas para las disciplinas individuales y deportes de conjunto.
Etapa regional:
1- Al ganador de cada disciplina se lo premiará con una camiseta, con la que
participará en la etapa siguiente.
2- Disciplinas Deportivas individuales: medallas a los tres (3) primeros puestos.
3- Disciplinas Deportivas de conjunto o colectivo: medallas a cada integrante de
los tres (3) primeros puestos y un (1) trofeo por equipo.
4- El establecimiento educativo que mayor cantidad de puntos obtenga entre
todas las disciplinas, recibirá un equivalente a la suma de PESOS CUATRO
MIL CON 00/100 ($ 4.000,00) en elementos deportivos, esto es válido para las
6 regiones educativas de la provincia.
Etapa provincial:
1- Disciplinas Deportivas individuales: medallas a los tres (3) primeros puestos.
2- Disciplinas Deportivas de conjunto o colectivas: medallas a cada integrante
de los tres (3) primeros puestos y una (1) Copa por equipo.
3- El establecimiento que obtenga el tercer puesto en la clasificación general
por la suma de puntos, recibirá el equivalente a PESOS CINCO MIL CO N
00/100 ($ 5.000,00) en elementos deportivos.-
272
4- El establecimiento que obtenga el segundo puesto en la clasificación general
por la suma de puntos, recibirá el equivalente a PESOS DIEZ MIL CON 00/100
($ 10.000,00) en elementos deportivos.5- El establecimiento educativo que obtenga la mayor cantidad de puntos
determinados por suma total obtenida entre todas las disciplinas, recibirá el
equivalente a PESOS VEINTE MIL CON 00/100 ($ 20.000,00) en elementos
deportivos y se hará acreedora de la Copa Challenger y un Polideportivo.
Premios por participación
El establecimiento educativo que mayor cantidad de inscriptos presente en las
competencias, recibirá los siguientes premios de acuerdo a su matrícula
escolar.
2013 Capacitaciones:
Para Profesores:
Lunes 11 de Marzo en la escuela Nº 250 Tomas Espora de localidad de
Naschel, las regiones 4 y 5
Martes 12 de Marzo en la escuela Puertas del Sol en la Localidad de San Luis,
las regiones 1 y 6
Jueves 14 de Marzo en el Salón Azul de la Municipalidad de Villa Mercedes, las
regiones 2 y 3
Para Directores y Supervisores:
Miércoles 13 de marzo a las 9:00 hs, en la escuela Puertas del Sol, la región 1
Viernes 15 de marzo a las 9:30 hs en CENº 14 Dora Ochoa de Masrramon de
la localidad de Villa Larca, las regiones 4 y 5
Martes 19 de marzo a las 9:00 hs en la escuela Nº 52 Submarino Armada Roca
Argentina de la Localidad de Lujan, la región 6
Miércoles 20 de marzo a las 9:00 hs en la escuela Nº 149 Manuel Laines de la
Localidad de Fortuna, la región 3
Miércoles 20 de marzo a las 16:00 hs en el salón Azul de la Municipalidad de
Villa Mercedes, la región 2
Para Árbitros:
Lunes 25 de marzo en la escuela Puertas del Sol, las regiones 1 y 6
Martes 26 de marzo en el salón blanco de la Municipalidad de Villa Mercedes,
las regiones 2 y 3
Miércoles 27 de marzo en Polideportivo Municipal de Concaran, las regiones 4
y5
273
Módulos de las capacitaciones:
 Reglamento y Logística:
 Portal Digital:
 Nuevos Deportes:
 Logística interna de Personal:
Kit Deportivos:
Durante los meses de Marzo se entregó, a todas las escuelas de la provincia,
un kit deportivo, con el material necesario para el dictado de clases con total
normalidad en todas las disciplinas que cubren estos juegos. La entrega de los
mismos se realizó por regiones.
Portal Digital:
Se diagramó y puso en marcha un Portal Digital para Intercolegiales por medio
del cual se harán las inscripciones, se publicará el fixture y los resultados de las
competencias.
Se están realizando capacitaciones necesarias para el personal del Ministerio
de Deportes respecto del uso del portal digital.
Este portal es el único medio oficial de los Juegos Intercolegiales 2013, tendrá
las funciones de recepcionar las inscripciones de todos los chicos en cada una
de las disciplinas, tendrá toda la información necesaria para los profesores,
directores, alumnos, padres y cualquier ciudadano que desee hacerlo.
Estarán cargados todos los eventos, partidos, encuentros, información de
resultados, tabla de posiciones, por disciplinas, por escuelas, por regiones,
tablas de goleadores, las marcas de todos los chicos que estén compitiendo,
los datos estadísticos en general. Con reportes semanales, de las actividades
realizadas y las próximas. También estarán las noticias destacadas de los
juegos y del ministerio.
Habrán foros internos para el personal que este trabajando en los juegos y
foros externos por consultas de profesores, alumnos, directores, padres, etc.
Controles médicos:
Se practicarán electrocardiogramas y ergometrías a todos los participantes a
partir de los 16 años y a quienes se le detectaron patologías el año pasado.
Se publicara un calendario de visitas a toda la provincia a los hospitales y
centros de salud.
Todos los chicos tendrán acceso a bauchers que serán entregados a los
directores de los establecimientos educativos, para acceder a consultas con
médicos cardiólogos de la Provincia (dentro del Registro de médicos
cardiólogos inscriptos) durante los días hábiles.
Desarrollo de los Juegos
Calendario General de Encuentros:
274
Marzo
Lanzamiento
Capacitaciones
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Etapa
Etapa
Regional
Provincial
Etapa Interna
Encuentros
Primaria
Etapa Local
Inscripciones
Programa Eventos Deportivos
Objetivos generales:
 Posicionar a la Provincia a nivel nacional e internacional por medio de
los eventos deportivos.
 Promover el deporte en todas sus disciplinas.
 Crear una agenda deportiva anual de impacto turístico, con carácter
federal e interdisciplinario.
Eventos realizados desde el 10 de Diciembre de 2011 hasta el día de la fecha
VI Tour de San Luis 23 al 29 de Enero de 2012
Categoría 2.1 que formó parte del calendario del UCI América Tour.
La competencia contó con la participación de veinticinco equipos, cinco de ellos
de la categoría Pro Tour, siete equipos Profesional Continental, seis equipos
Continentales (dentro de los cuales estuvo el "San Luis Somos Todos" primer y
único equipo Continental de Argentina) y siete Seleccionados Nacionales.
3ª fecha Turismo Nacional 13-14 y 15 de Abril de 2012
Más de 23.000 personas presenciaron las finales siendo record de asistencia
de público en la categoría.
Las autoridades de APAT declararon que fue la carrera mejor organizada del
año.
Postulación Juegos Panamericanos y Parapanamericanos La Punta 2019
 Se preparó la defensa de la Postulación ante los Consejeros de COA el
11 de junio.
 11 de Junio. Organización de la logística y estrategia de presentación en
Hotel Caesar Park donde se logra la obtención de la candidatura
Argentina por los Juegos Panamericanos 2019 venciendo a la ciudad de
Rosario.
 Planificación de estrategia de Postulación Americana de La Punta junto
con el Comité Olímpico Argentino.
 Organización de viaje a Londres para la presentación de la candidatura
de la ciudad de La Punta para los Juegos Panamericanos 2019 ante la
ODEPA y presidentes de los Comités Olímpicos de América. Trabajos
275
de capacitación sobre organización de eventos olímpicos en los JJOO
Londres 2012.
XXI Rally Argentino de San Luis “Sueño Panamericano” 29 de junio al 01
de Julio de 2012
Ceremonia de largada con gran presencia de Público.
Organización integral de la carrera junto con Rally Argentino y ACA.
Turismo Carretera – 05 -06 y 07 de Octubre de 2012 - Autódromo Rosendo
Hernández
La categoría más popular del país se presentó en San Luis, en el Autódromo
Rosendo Hernández. Para los menores de 12 años, mujeres y jubilados la
entrada fue gratuita (entrada generales).
Partido Juventud – Estudiantes Copa Xiniun - 17 de octubre de 2012
Motociclismo de Alta Gama – 26, 27 y 28 de Octubre – 14, 15 y 16 de
Diciembre de 2012
 Se realizaron Clínicas de conducción de tres días completos (viernes,
sábado y domingo).
 Día de autódromo completo.
 Día de recorrido en montaña (Dique la Florida, Nogolí, tramo La Punta –
Potrero de los Funes).
 Día de exhibición en el semipermanente del Potrero de los Funes.
 Largada simbólica en el centro de San Luis de todas las motos.
 Seguridad vial abierta al público en general.
Feria Nacional de Turismo (FIT) – 2, 3 Y 4 de Noviembre de 2012
Se realizó logística, traslado, distribución y coordinación del material de
promoción del Ministerio de Deportes sobre la Postulación de los Juegos
Panamericanos y Parapanamericanos - La Punta 2019, revisión total del
stand, retiro de credenciales e invitaciones especiales.
Reunión de Diputados de la Nación para los Juegos Panamericanos 2019,
5 y 6 de Noviembre de 2012
Visita a la Cuidad de San Luis de la Comisión de Deportes de la HCDN para
realizar la Jornada sobre Estrategias en el Deporte.
Acto Cierre Juegos Intercolegiales Integración y Amistad 2012 - 12 de
Noviembre
 Se trasladaron 1.850 niños de todos los puntos cardinales de la
provincia.
 Alrededor de 8.000 personas presenciaron el acto.
 Se contó con la presencia de figuras como Martín Palermo - Traverso Cachito Vigil - Weber – entre otros, los mismos estuvieron presentes
276
en el acto y ellos se han manifestado muy sorprendidos por todo lo
generado y logrado con los Intercolegiales.
 Entrega de Copa Chalenger, Polideportivos, Playones,
Elementos
deportivos y capacitación.
 Cierre del Acto con la presencia del Grupo del momento “AGAPORNIS”.
Segunda Gran Fondo Tour de San Luis – Estancia Grande
Noviembre de 2012
18 de
Se brindó apoyo al evento mediante la colaboración de hospedaje, traslados,
medallas mas un aporte.
Visita de Representantes de las Federaciones Deportivas Nacionales –
Panamericanos 2019, 19 de noviembre
Las Federaciones Deportivas Nacionales visitaron la ciudad La Punta,
candidata argentina a organizar los XVIII Juegos Panamericanos 2019.
La visita tuvo como objetivo que cada Federación brinde su opinión sobre las
instalaciones para las competencias propuestas, como así también las de
entrenamiento, el equipamiento necesario y de los recursos humanos con que
se deberá contar para la organización de las mismas.
En el Hotel Potrero de los Funes se realizó la Reunión de Coordinación del
Comité Olímpico Argentino con los representantes de las distintas
Federaciones.
En la visita se recorrieron las instalaciones previstas para los Juegos y se
analizaron las propuestas señaladas sobre cada deporte, infraestructura,
equipos, reglamentación y demás puntos.
SUPER TC2000 – 23, 24 Y 25 de Noviembre de 2012 - Autódromo
Internacional Potrero de los Funes
La competencia en Potrero de los Funes tuvo el atractivo de ver y escuchar por
primera vez a los motores V8 del Super TC2000.
Alrededor de 13.000 personas presenciaron las finales siendo coronado
campeón el cordobés Pechito López.
Las autoridades de la categoría han manifestado las excelentes condiciones
del circuito y lo positivo de celebrar un acuerdo por el término de tres años.
Triatlón: Medio Iron Man "Sueño Panamericano"- Potrero de los Funes /
La Punta – 2 de Diciembre de 2012
Se realizó en la Modalidad Medio IronMan y ShortMan.
La distancia Medio IronMan fueron 1900 mts de Natación, 90km de Ciclismo y
21 km de Pedestrismo. La distancias ShortMan fueron 900 mts de Natación, 20
Km de Ciclismo y 7km de Pedestrismo.
El Parque Cerrado fue en la zona de Boxes de Potrero de Los Funes. El
segmento de natación será en las aguas del lago de Potrero de los Funes (2
vueltas de 950 mts). El Ciclismo se hará desde Potrero hacia la Ciudad de La
Punta.
277
Seven Nacional Nocturno Unión de Rugby de San Luis– Estadio Juan
Gilberto Funes - 7 y 8 de Diciembre de 2012
Se realizó un torneo de la categoría Mayores de la Unión de Rugby, Encuentro
Juveniles e Infantiles, Rugby Femenino y Encuentro entre Centros de Días
Newen (Villa Mercedes) – Esperanza (San Luis) (Rugby Modificado).
Se destacó la participación de Rugby Femenino, de gran importancia en
nuestra provincia, ya que fue la primera vez que esta disciplina se realizó en la
región y el Encuentro de Rugby modificado entre los Centros de día
mencionados, donde asisten chicos con capacidades diferentes y utilizan el
Rugby como método de rehabilitación y terapia.
Se conto con la presencia de el Prof. Cristian Sanchez Ruiz (Oficial Nacional de
Referato UAR) y el Prof. Gustavo Amtutz (Oficial Regional de Referato UAR).
Open Internacional de Pelota Vasca - Nuevo Estadio Trinque de Pelota - 8
al 11 de Diciembre de 2012
Inauguración del Trinquete Modelo de Pelota Vasca ubicado en el Parque IV
Centenario, a la vera del Río San Luis, único por sus características en
Sudamérica. Al mismo tiempo abriendo el Open internacional de pelota vasca
el cual contó con la participación de Francia, España y Argentina, quien tuvo
en sus filas a los puntanos Jorge, Gabriel y Alfredo Villegas, los número 1 del
Mundo
Master Elite Internacional de Parejas Modalidad Trinquete - Nuevo Estadio
de Trinquete de Pelota - 12 al 15 de Diciembre de 2012
Participaron: SAN LUIS - CAPITAL - BS AS - SANTA FÈ - CÒRDOBA NEUQUEN - ENTRE RIOS - TUCUMAN -MENDOZA - LA PAMPA - Y LAS
REPRESENTACIONES DE LOS PAISES: URUGUAY - ESPAÑA - FRANCIA MEXICO Y CHILE
Eventos 2013
Partido de fútbol: Juventud – San Lorenzo - 18 de enero de 2013
San Lorenzo de Almagro comenzó su gira de verano al enfrentar a Juventud
Unida de San Luis.
El partido se realizó en el Estadio Juan Gilberto Funes (La Punta)
Árbitro: Fernando Rapallini
La disputa termino 2 a 1 a favor de San Lorenzo de Almagro
7º Tour de San Luis – 20 al 27 de Enero de 2013
El Tour de San Luis, evento deportivo de ciclismo de relevancia internacional
que en este año consagró su séptima edición, y recorrió las rutas de la
Provincia de San Luis
Fue una competencia de categoría (2.1) de ciclismo de ruta que formó parte de
las 40 pruebas del calendario de la UCI American Tour que se disputan en
Argentina y en toda América
Record de participantes: 168 ciclistas integrantes de 27 equipos, participaron
8 equipos Continentales y Selecciones
278
Otros eventos programados para el año 2013





Lanzamiento del Rally Nacional- 22 /24 de marzo de 2013
Acto Apertura de Intercolegiales 2013
Torneo Provincial de Boxeo Amateur
Rally Nacional
Campeonato Sudamericano Sub - 17 de 2013
Campeonato Argentino de Turismo Nacional 2013 – Evento a Confirmar
Acto de Inauguración de Cancha Sintética de Hockey
Turismo Carretera 2013
SUPER TC 2000





Juegos Binacionales de Integración Andina 2013. Septiembre/octubre de
2013.
Encuentros de integración deportiva para jóvenes que realizarán anualmente
entre provincias argentinas de Mendoza, Córdoba, San Juan y San Luis y las
Regiones Chilenas de Valparaíso, Libertador O´Higgins, Maure y Metropolitana.
Este año la sede será la Provincia de San Luis.
Acto Cierre Intercolegiales 2013
Se realizará la culminación de las Competencias deportivas haciendo entrega
de las premiaciones a cada Establecimiento ganador.
Se trasladaran niños de todas las localidades de la Provincia.
Se contara con la presencia de varios deportistas destacados para incentivar a
los niños.
Programa Deporte Federado
Objetivos generales:
 Fortalecer el deporte competitivo de la provincia.
 Favorecer el perfeccionamiento de deportistas de toda la provincia Posicionar a las instituciones deportivas como ejes de la organización
del deporte.
 Generar un calendario de capacitaciones en todas las disciplinas,
dirigidas a dirigentes, árbitros, deportistas, etc.
El programa tiene a su cargo la gestión con las Federaciones de la Provincia y
la capacitación deportiva.
Federaciones – Ligas – Uniones- Asociaciones Deportivas
El eje del Subprograma de Relación con Federaciones, Confederaciones y
Clubes fue trabajar en la cooperación con las federaciones y asociaciones que
nuclean a los clubes de toda la provincia. Se brindó apoyo con aportes para
transporte a los distintos seleccionados de cada federación, de manera de
facilitar la presencia en las competencias nacionales, en las diferentes ramas y
categorías. El mismo criterio se tomó con aquellas federaciones que nuclean a
deportistas individuales.
Se entregaron también subsidios a deportistas que representaron a nuestra
provincia tanto para competencias nacionales como internacionales en
diciplinas tales como automovilismo, paleta, padel, tenis, golf y atletismo entre
otras.
279
Resumen de Entidades Deportivas en la provincia de San Luis
 30 entidades deportivas
 4 Ligas de Futbol: Fútbol: Puntana, Mercedina, del Valle del Conlara y
Seniors.
 1 Unión de Rugby de San luis
 8 Asociaciones : Karate Do, Natación, Padel, Patín, Tenis de Mesa,
Windsurf, Tenis y Deportes de Gravedad
 17 Federaciones : Atletismo, Automovilismo, Basquetbol, Bochas, Boxeo,
Cestoball, Ciclismo, Enduro Rally Cross, Gimnasia, Handball, Hockey,
Judo, Motociclismo, Mountainbike, Paleta, Taekwondo y Voleibol
Deportistas Federados
Total 14.930 deportistas
ATLETISMO 177
AUTOMOVILISMO 164
RUGBY 1.100
JUDO 54
PATIN 370
TENIS 145
CICLISMO 149
KARATE DO 110
NATACION 68
HOCKEY 678
CESTOBALL 109
ADG 48
VOLEY 247
FUTBOL 10.450
BOCHAS 400
HANDBALL 123
BASQUET 496
TENIS DE MESA 42
Otras Federaciones y asociaciones: Sin datos
60 Viajes que se realizaron por medio del Ministerio de Deportes, durante el
año 2012:
Capacitaciones:
Desde el programa se trabajó con el objetivo de mejorar la capacitación de
todas las personas involucradas en el desarrollo deportivo, orientando las
mismas a entrenadores, directores técnicos, profesores de educación física,
estudiantes de los profesorados de educación física, deportistas y dirigentes de
federaciones, asociaciones y clubes.
Capitaciones organizadas por el Programa:
Año 2012:
 Clínica de Hockey sobre cesped, dictada por la jugadora Soledad
García.
 Clínica de Natación, con la presencia especial, entre los disertantes, de
José Meolans.
 Clínica de Basquetbol, con Fabricio Oberto, entre otros como disertante.
 Curso de “Voleibol Moderno en la escuela Primaria y Secundaria”.
Disertante: Prof. Luis Testa.
 Curso de “El deporte y la discapacidad” dictado por Emilio Distéfano,
presidente de la región cuyo de la FADEC.
 Curso de “Formación y Capacitación de Dirigentes Deportivos”.
Disertante: Lic. Leonardo Salvucci.
 Curso de: “Detección de Potenciales y Talentos Deportivos”, “Iniciación
Deportiva”, “Especialización Deportiva” y “Alto Rendimiento”. Disertante:
Prof. Ariel Saravia.
280
Año 2013:
 Curso de Actualización en Boxeo, dictacdo por personal de
capacitaciones de la Escuela Argentina de Box, dependiente de la
Federación Argentina de Box.
 En el mes de febrero del año en curso, se colaboró con la Federación
Sanluiseña de Handball en la realización del “Campus y Clínica de
Handball”, dictada por el Profesor Eduardo Gallardo, técnico de la
selección argentina masculina de este deporte.
Apoyo a federaciones para organización de eventos
 Campeonato Argentino de Clubes de Handball Sub 23, ambas ramas,
organizado por la Federación Sanluiseña de Handball, fiscalizado por la
Federación Argentina de Handball, desarrollado en el Ave Fenix y en
Aseba, entre el 18 y el 24 de septiembre de 2012.
 4° Campeonato Mundial de Karate Do, desarrollado en San Luis, en el
Estadio Ave Fenix, entre el 15 y el 18 de noviembre de 2012
Eventos deportivos con participación directa del programa en 2012
 Juegos Binacionales de Integración Andina, Santiago de Chile 2012
 Olimpiadas del Empleado Público 2012
Proyectos deportivos para 2013
 Se Continúa apoyando con aportes a las federaciones y asociaciones
provinciales para facilitar la participación de los seleccionados
provinciales en los campeonatos oficiales.
 Se continúa con el cronograma de capacitaciones para las diferentes
disciplinas.
 Desde 30 de septiembre hasta el 6 de octubre de 2013 se realizarán en
nuestra provincia los XVI Juegos Binacionales de Integración Andina
“Cristo Redentor”, recibiendo en esta oportunidad a las provincias
argentinas de Córdoba, Mendoza y San Juan y a las regiones de
chilenas de Metropolitana, Maule, Valparaíso y O’Higgins
 Nueva edición de las Olimpiadas del Empledo Público.
 Creación de la Liga de Fútbol para personas con discapacidad, con las
ciudades de Justo Daract, Merlo, Villa Mercedes, Tilisarao, Quines y San
Luis como sedes de este torneo.
 Creación de Asociaciones Deportivas para menores de 12 años.
Programa Deporte Recreativo Y Social 2013
 Incentivar a todos los ciudadanos a realizar deporte, con el objetivo de
crear hábitos saludables y activos .
 Facilitar a la comunidad, el uso de lugares recreativos, cercanos a sus
domicilios para crear hábitos recreativos y deportivos en los tiempos
libres .
 Desarrollo del Plan Grandes Amigos, para personas de la tercera edad,
promoviendo la integración de todos a la política deportiva provincial.
Informe año 2012
Plan “Grandes Amigos”, Experiencia En Movimiento
281
Se presento el Plan Grandes Amigos en el mes de marzo iniciándolo con un
almuerzo para 400 abuelos y presidentes de los centros de jubilados de toda la
provincia, junto al Gobernador.
Este plan propone actividades recreo deportivas para satisfacer y mejorar la
calidad de vida de los Adultos Mayores.
Ofrece a las personas de la tercera edad grandes posibilidades de realizar
actividades al aire libre, caminatas, gimnasia, técnica de relajación y
estiramiento, actividades lúdicas, juegos de mesa y deportes adaptados.
Proporcionando la utilización positiva del ocio y el tiempo libre.
El Plan está a cargo de profesionales experimentados y capacitados para que
las personas de la Tercera Edad puedan desarrollar las actividades recreativas
y deportivas de manera segura y eficaz.
Se recorrieron más de 3000 Km y se visitaron más de 61 centros de jubilados
de toda la provincia de San Luis. Ejecutando relevamientos y coordinando las
actividades a desarrollar. 35 son los centros que cuentan con el Plan y se
sumaron más de 1500 personas de la tercera edad.
Los centros en funcionamiento están en las ciudades de: San Luis (2),El
Trapiche, El Volcán, Juana Koslay, Justo Daract, Villa Mercedes(2), Fraga,
Merlo, Potrero de los Funes, Carpintería, Cortaderas, Villa Larca, Los Molles,
Cerro de Oro, Candelaria, Quines, Lujan, San Francisco, Beazley, La Calera,
Unión, Fortuna, Arizona, Anchorena, Nueva Galia, Buena Esperanza, San
Martín, Paso Grande, La Toma, Concarán, Tilisarao, Naschel, Santa Rosa.
18 son los Profesionales fueron los encargados de conducir y realizar todo tipo
de actividades recreo deportivas, acompañando, guiando, a todos los adultos
mayores que se han sumado a este plan.
En el mes de Septiembre celebrando el día del Jubilado se les entregó, a cada
uno de los Centros que se sumaron al Plan Grandes Amigos, un Kit Deportivo
que cuenta con: (1 juego de bochas, 1 tejo, juegos de mesas, 10 colchonetas,
pelotas, aros, bastones, bandas elásticas, mancuernas) para el desarrollo
eficaz de las actividades que se brindan para toda la comunidad.
En el mes de noviembre 2012 se realizaron encuentros y competencias de
bochas, tejo y juegos de mesa entre los diferentes centros de jubilados.
En el mes de diciembre 2012 celebramos un brindis cerrando el año en cada
centro de jubilados. Se entregaron distinciones a los presidentes que
participaron del Plan Grandes Amigos y a los profesionales que trabajaron todo
el año.
Programa deporte recreativo y social 2012
1- Actividades Recreativas de Verano: se realizaron actividades recreativas
en los balnearios y plazas de las localidades de: Merlo, Santa Rosa, San
Francisco, Los Molles, Cortaderas, Buena Esperanza, Nogoli.
2- Tour de colonias de vacaciones: participaron más de 300 niños en una
bicicleteada por calles de la ciudad.
3- Día del niño: se realizaron actividades deportivas y recreativas en el
Parque de las Naciones .
282
4- Maratón día de la primavera: se efectúo en el Barrio 1 de Mayo
participando 250 niños de la zona.
5- Día del estudiante: En la localidad del Trapiche, un Stand con promoción
de intercolegiales, Plan Grandes Amigos y Juegos Panamericanos: La
Punta 2019. Competencias de vóley y futbol para los estudiantes.
6- Día de la Madre: se realizaron actividades Deportivas y recreativas en el
Barrio Campaña del Desierto.
Propuestas 2013
Plan Grandes Amigos
Se llevarán a cabo talleres deportivos y recreativos apropiados para personas
de la tercera edad, desde los centros de jubilados. En el 2012 fueron 35
centros de Jubilados pero este año queremos llegar al total de 40 centros de
jubilados y con mucho mas convocatoria en cada centro, si en 2012 concurrían
entre 20 a 30 abuelos por centro, este año nuestro primer objetivo es sumar
más de 50 abuelos por centro.
Se dictarán talleres de flexibilidad y stretching, gimnasia localizada y rítmica,
deportivamente se dictarán actividades como tejo, bochas, caminatas y juegos
al aire libre. Desde lo recreativo, juegos de mesa: domino, damas, cartas,
ajedrez.
Se realizarán encuentros entre los centros de jubilados con campeonatos de
bocha tejo, juegos de mesa y más.
Ejecutaremos un calendario anual, coordinado con todos los centros del Plan
Grandes Amigos. Todos los meses habrá un encuentro de jubilados para que
toda la provincia participe.
Haremos encuentros deportivos entre los abuelos que participan del Plan
Grandes Amigos y los niños que participen de los Intercolegiales. El niño le
enseñara al abuelo técnicas de deporte modernos y el abuelo interactuará
dando sus experiencias con el niño. Coordinar con el programa Deporte
Estudiantil dichos encuentros.
Promoveremos la participación más activa de los Intendentes en el Plan
Grandes Amigos. Realizar encuentros y eventos en conjunto.
Sumaremos actividades deportivas a todos los abuelos de la tercera edad que
se encuentren en los diferentes programas del ministerio de Inclusión social.
Campeonato provincial de la tercera edad: Cierre del Plan Grandes Amigos con
un campeonato en la provincia de San Luis con más de 2000 jubilados que
participen de actividades deportivas y campeonatos en las diferentes
disciplinas (bocha, tejo, juegos de mesa, representaciones, coreografías
musicales, etc).
Realizaremos eventos recreativos en distintos barrios y un calendario con
corre-caminatas en San Luis, Villa Mercedes, Potrero de los Funes, Juana
Koslay, etc.
Ejecutaremos un nuevo plan “San Luis en Movimiento” para todos los barrios
de San Luis y el interior. El plan consiste en generar actividad física para toda
283
la familia como caminatas y gimnasia para las madres, campeonatos de futbol
barriales, talleres deportivos, etc.
JUEGOS PANAMERICANOS 2019
Candidatura de la ciudad de La Punta de la Provincia de San Luis para los
Juegos
Cronograma La Punta 2019
20 al 23 de noviembre 2011 - Viaje a los Juegos Parapanamericanos
Guadalajara 2011
Una comitiva del Gobierno de San Luis viajó a Guadalajara para conocer como
es el desarrollo de unos Juegos Panamericanos y para ahondar en detalles de
logística e infraestructura necesarios para la organización de una competencia
deportiva de esta envergadura.
28 de Diciembre 2011 – Búsqueda de requisitos en el COA para presentar
la postulación a los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos 2019.
En el edificio del Comité Olímpico Argentino se retiró el manual de
instrucciones para realizar el Brochure de Postulación. Las ciudades Argentina s
que se presentaron en esta instancia fueron: La Punta, La Plata, Salta y
Rosario
4 y 5 de Abril de 2012 - Viaje a Toronto para conocer detalles de la sede
2015
El Comité Organizador de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos
Toronto 2015 (TO2015), invitó al Gobierno de la Provincia de San Luis a
reunirse con los máximos ejecutivos de cada una de las áreas vinculadas a la
organización de este gran evento deportivo. Se conocieron detalles de cómo
obtuvieron la sede y de cómo se preparan para la organización de los
próximos juegos.
13 de Abril de 2012- Presentación al COA del Manual de Postulación de
La Punta para los juegos panamericanos y Parapanamericanos 2019
El gobernador de San Luis, CPN. Claudio Poggi, junto al intendente de La
Punta, Darío Rosas Curi, presentaron formalmente a la ciudad de La Punta
como sede postulante de los Juegos Panamericanos 2019. La documentación
consta de 10 ejemplares en soporte papel y 30 en soporte digital bajo la forma
de tarjeta de pen drive.
24 y 25 de Abril de 2012- Visita de la Comisión
Olímpico Argentino a la ciudad de La Punta.
Evaluadora Comité
La Comisión Evaluadora del COA evaluó lo plasmado en el manual de
postulación. A lo largo de dos días los integrantes del COA evaluaron cada
párrafo del brochure presentado por La Punta constatando que el proyecto
fuera viable. Tras una exhaustiva evaluación los integrantes del Comité
Olímpico Argentino recalcaron la originalidad del proyecto y destacaron que
encontraron “una Provincia bien administrada, con coherencia financiera y con
presupuestos ordenados”.
11 de Junio de 2012- Presentación de la candidatura de la ciudad de La
Punta ante COA
284
La votación que determinó a la Punta como la ciudad candidata por Argentina a
la sede de los Juegos Panamericanos y Parapananamericanos 2019 Se llevó
a cabo en el hotel Caesar Park de la ciudad de Buenos Aires. San Luis superó
la instancia nacional para ser sede de los Juegos Panamericanos y se impuso
a Rosario. El proyecto de San Luis, único por sus características, fue
finalmente elegido por el Comité Olímpico Argentino. De esta manera, la ciudad
de La Punta representará a Argentina en la instancia internacional para buscar
ser, finalmente, sede de los Juegos Panamericanos 2019. En esta oportunidad
se realizo la presentación y defensa de la postulación, exponiendo ante las
autoridades del Comité Olímpico Argentino. Contundente en sus palabras el
Gobernador giró su discurso en base a tres pilares principales, la economía
sólida de la provincia, los excelentes indicadores que la ubican como el distrito
con pleno empleo de Argentina y además dejó en claro los mínimos índices
delictivos.
22 de Junio 2012– Visita a Rio de Janeiro
El gobernador de la Provincia, CPN. Claudio Poggi, se interiorizó de los Juegos
Panamericanos 2007, realizados en Río de Janeiro, en una reunión que
mantuvo con Secretarios de Estados del Gobierno de esa ciudad, que en la
actualidad se encuentra abocada a recibir los Juegos Olímpicos en el 2016.
6 de Agosto 2012- Presentación de La Punta 2019 en los Juegos
Olímpicos Londres 2012
El gobernador de la provincia, CPN. Claudio Poggi y los miembros del Comité
Olímpico Argentino (COA), presentaron el proyecto de postulación para los
Juegos Panamericanos del 2019 de La Punta, ante la ODEPA y los 41
presidentes de los Comités Olímpicos que representan a la totalidad de los
países de América. El encuentro organizado por el COA contó con la asistencia
del Secretario de Deportes de la Nación, Claudio Morresi y el ministro
Secretario de la Embajada Argentina en el Reino Unido, Alejandro Pineyro
Aramburu
30 de enero de 2013: La Punta presentó su postulación para realizar los
Juegos Panamericanos y Parapanamericanos 2019.
La delegación argentina, encabezada por el gobernador de San Luis, CPN
Claudio Poggi, acompañado por el secretario general del Comité Olímpico
Argentino (COA), Mario Mochia, la ministra de Deportes de la Provincia,
Adelaida Muñiz y el intendente de la ciudad candidata, Darío Rosas Curi,
presentó al titular de la ODEPA, Mario Vázquez Raña, cuatro notas: una carta
de apoyo a la candidatura de La Punta realizada por la presidenta de la Nación,
Dra. Cristina Fernández de Kirchner; una del COA, en la que informa a la
Organización Panamericana que la ciudad de La Punta es la candidata
argentina; la misiva del Gobernador sanluiseño apoyando la postulación, y la
nota del Intendente de La Punta, donde expresa su deseo de realizar los
Panamericanos y Parapanamericanos en el 2019.
7 de febrero de 2013 - Jamaica
La delegación de San Luis, encabezada por el gobernador, Claudio Poggi
expuso, en Kingston (Jamaica) ante las máximas autoridades de la ODEPA, el
proyecto con el que La Punta aspira a ser elegida para organizar los Juegos
Panamericanos 2019.
285
MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO,
MINERIA Y TRANSPORTE
Objetivos Principales del Ministerio
 Generar acciones de apoyo al desarrollo del sector industrial, agroindustrial y
pymes locales para el fortalecimiento y generación de fuentes de trabajo.
 Captar incentivos y desarrollar capacitación para el agregado de valor en
origen.
 Integrar e incorporar A “San Luis Logística” al esquema productivo de la
Provincia.
 Impulsar la reactivación del transporte ferroviario, para brindar a las
empresas de la provincia las mejores condiciones de competitividad.
 Buscar oportunidades en mercados internacionales para las empresas de
San Luis.
 Guiar y controlar los procesos de comercialización, intermediación y
distribución de bienes y servicios.
 Fomentar, desarrollar e inspeccionar la actividad minera sustentable.
 Proyectar y asegurar servicios permanentes, eficientes y económicos de
transporte.
Temas “Estrella” del Ministerio:
Vinculaciones Internacionales de San Luis al mundo
Durante 2012 se han desarrollado importantes actividades de vinculación con
diferentes mercados internacionales con los siguientes objetivos:
 Fomentar relaciones fluidas con otros países e intercambiar información
para insertar productos de San Luis, importar y exportar conocimientos,
y abrir posibilidades de atraer inversiones a la provincia.
 Promover la cultura exportadora en la provincia.
 Generar mayor conciencia exportadora en pequeñas y medianas
empresas.
 Asistir a pequeñas empresas en la aplicación de normativas,
conocimientos de mercado y temas relacionados.
 Tramitar contactos y acuerdos con otros mercados para generar
misiones a otros países, y misiones inversas.
En este marco, se han concretado importantes contactos y vinculaciones con
representantes de mercados internacionales tales como Italia, Chile, Paraguay,
India, Mozambique, Angola y Taiwán.
San Luis recibió la visita de los Embajadores de Angola, República de la India,
y República de Taiwán, además de las visita de los cónsules de Italia y
Mozambique, y de altos funcionarios nacionales de la República de la India.
Se concretó en la provincia una ronda internacional de negocios con
integrantes de la Asociación de Consejeros y Agregados Comerciales y
286
Económicos (ACACE), entidad que agrupa a más de 100 países y de la que
participaron más de 50 empresarios de la provincia de diversos rubros.
Entre los hechos más importantes, se destaca el fuerte vínculo que se está
desarrollando con la República de la India, un mercado de más de 1.200
millones de habitantes, donde se abrirá próximamente la Casa de San Luis en
la ciudad de Chennai.
Además de procurar vinculaciones y oportunidades a nivel comercial, el
objetivo es abrir la agenda en temas culturales, turísticos, educativos,
tecnológicos y de cooperación mutua, entre otros.
Desarrollo de la Agroindustria
El desarrollo de la Agroindustria permite agregar valor a nuestros productos
primarios, incorporando conocimiento e innovación tecnológica, con la
participación de los sectores productivos primarios e industriales.
Promueve una fuerte integración de los diversos eslabones y actores dentro de
una región, reforzando los lazos asociativos, generando economías de escala,
manteniendo las tendencias socioculturales.
La actividad agroindustrial a través de la creación de nuevas fuentes laborales
con procesos de desarrollos concretos, integrales y estables, brinda a la
población rural alternativas de trabajo dignas y atractivas, con perspectivas de
progreso individual y social. Esto garantiza el arraigo de la población rural.
Permite también que pueblos y pequeñas ciudades se integren a la producción
y al crecimiento, la ocupación del territorio, el trabajo en el lugar con
condiciones de vida dignas, y fundamentalmente la oportunidad de lograr un
mayor desarrollo para el conjunto de la sociedad.
Se organizará el II Foro de la Agroindustria en la provincia. Trabajo elaborado
mancomunadamente con el ministerio del Campo.
San Luis: Centro Operativo Logístico Del Corredor Bioceánico
Se lleva adelante una activa participación en los diferentes Comités de
Frontera, con el objetivo de que San Luis se constituya en el centro preferencial
del corredor bioceánico del eje Atlántico – Pacífico, por su ubicación estratégica
y por la infraestructura disponible:

Integrar a “San Luis Logística” con sus centros logísticos y aduaneros,
como infraestructura de soporte para el acopio y distribución de
mercaderías, tanto desde el noreste y centro del país, como del centro sur
de Chile, tomando como alternativa de circulación y complemento, el Paso
Internacional Pehuenche para el desarrollo binacional en el comercio de
mercaderías.

“San Luis Logística” a través de 5 unidades de negocios (ZAL – ZPA – ZF –
FERROZAL – AGROZAL), pone a disposición la infraestructura y servicios
para lograrlo. Propone así un óptimo circuito internacional apoyando a todos
los sectores productivos de la región del Mercosur.
Programa Industria
Objetivos:
287
Impulsar nuevas inversiones en todo el territorio provincial, propiciando la
instalación de nuevos emprendimientos y fortaleciendo los existentes.
Las industrias de la provincia generan actualmente más de 18.000 puestos de
trabajo directo y más de 27.000 indirectos.
Actividades que se desarrollan:
 Reuniones permanentes con entidades intermedias.
 Plan de visitas a industrias de diferentes rubros y localidades.
 Fiscalización y Control de distintos proyectos, a fin de asegurar el
cumplimiento de las normativas.
 Participación activa en las problemáticas de las empresas del sector
industrial junto a otros organismos.
 Difusión de incentivos fiscales vigentes (y evaluación de las
adecuaciones posibles de instrumentar).
 Integrar e incorporar “San Luis Logística” al esquema productivo de la
provincia.
 Trabajo conjunto con los ministerios de Medio Ambiente, Campo,
Hacienda y Educación.
 Recepción de inquietudes, proyectos, e ideas de potenciales
empresarios o emprendedores, a fin de facilitar su concreción.
Acciones y actividades realizadas
Regularización Tributaria para Industrias – Convenio Multilateral
La Ley VIII-0780-2011 de regularización tributaria, posibilita la reimplantación
de los beneficios a las empresas con planta o establecimiento radicado en la
provincia de San Luis, que hayan caducado, caído y/o suspendido en los
últimos 3 años. El programa Industria es la autoridad de aplicación de esta
normativa. Las empresas que tomaron el beneficio de la ley 780 a la fecha son:
Arcor S.A.I.C., Bagley Argentina, Térmica San Luis, Mármoles y Granitos de
San Luis SA, Orbis Mertig San Luis S.A.I.C., Sanluisfilm, Niza S.A. y Kronen
Internacional S.A.
Área Parques Industriales
San Luis es una provincia industrial, pero en la actualidad, sus parques
industriales no lucen adecuadamente. La política de revalorización de los
parques, nos permitirá atraer nuevas inversiones, erradicar las usurpaciones,
mejorar la calidad de la producción y de la seguridad, y difundir la idea de San
Luis como una provincia competitiva para invertir.
Se está trabajando en la mejora de la infraestructura de los parques de la
provincia, gestionando la documentación necesaria para inscribirlos y acceder
así a los créditos no reembolsables del ministerio de Industria de la Nación.
Esto, en el marco del RENPI y su programa para la construcción de obras
intramuros, con el acompañamiento de las municipalidades de San Luis y Villa
Mercedes.
Además, y a partir de la fiscalización y control de las distintas empresas, se ha
procedido aplicar la normativa vigente para el recupero de predios con
galpones en situación de incumplimiento de los proyectos productivos,
identificando los predios abandonados, solicitando su puesta en marcha o en
su defecto la disponibilidad para nuevos inversores.
288
Promoción Industrial - Decreto 699/2010
A pesar de que la Corte Suprema de Justicia de la Nación resolvió
favorablemente respecto a la aplicación del decreto 699/10 de extensión de
promoción industrial, es importante destacar que el ministerio de Industria de la
Nación, desconociendo un decreto presidencial, no ha realizado los convenios
particulares con ninguna de las provincias beneficiadas.
En este sentido algunas empresas de nuestra provincia se han presentado ante
la justicia reclamando la aplicación del artículo 1 (Extiéndase por el término de
DOS (2) años el plazo de vigencia de los beneficios promocionales) y en
primera instancia, recibieron fallos favorables que obligan a la reapertura de las
cuentas corrientes y al correspondiente depósito de los créditos fiscales por
parte de la AFIP.
Impulso y Sanción de la Ley de Ocupación Temporaria
A través de esta Ley, el Estado implementa políticas públicas tendientes a
prevenir situaciones de desamparo laboral, y a intervenir positivamente en la
reactivación productiva de manera efectiva en la recuperación de
establecimientos industriales que se encuentran en situación improductiva u
ociosa.
Se procura garantizar a los trabajadores que, aun cuando una empresa haga
abandono de su planta productiva, los mismos puedan continuar con sus
fuentes de trabajo a través de cooperativas, o por intermedio de terceros, con
una herramienta legal útil para lograr la continuidad de explotaciones
industriales o comerciales de la provincia.
Capacitaciones a Pymes
Se concretó un convenio de cooperación con el INTI para capacitar a PYMES
en temas administrativos y de gestión de recursos. En 2012 se capacitaron tres
empresas de San Luis y en 2013 se capacitarán a ocho empresas de San Luis,
Villa Mercedes y localidades del interior.
Integración de las Escuelas Técnicas a la Industria
Se trabaja en la implementación de convenios de colaboración entre el
ministerio de Educación, Empresas y el ministerio de Industria. El objetivo es
establecer vínculos entre escuelas y el sector industrial para insertar a los
alumnos al mundo laboral de manera escalonada y progresiva. Se realizan
capacitaciones, visitas a plantas y actividades para establecer una relación
estrecha. En este sentido se han firmado convenios con las empresas Bagley,
Arcor, Colgate Palmolive y Dulciora, y se sumarán otros en el presente año.
Sistema de Gestión de la Calidad
Se logró la Certificación de Calidad en el proceso de Exención de Ingresos
Brutos Ley Nº VIII-0501-2006, bajo la norma ISO 9001-2008.
REGISAL - Registro Industrial de la Provincia de San Luis
289
Se implementó un registro obligatorio, con la información que refleja la
actividad industrial en la provincia, con el objetivo de consolidar el desarrollo de
las actividades industriales. Se pretende generar un acercamiento entre las
distintas industrias establecidas en nuestro territorio para brindarles apoyo,
fomentar su integración y contribuir a su desarrollo, perfeccionamiento,
ampliación, conocimiento y difusión de los distintos productos que elaboran.
Primer Foro de la Agroindustria
Se organizó el Primer Foro de la Agroindustria de la Provincia de San Luis, con
el objetivo de desarrollar un proceso participativo de los diversos actores que
conforman el Sector Agroindustrial, transmitiendo sus experiencias,
expectativas, necesidades, intereses, proyectos, intercambio de ideas y
aportes, con el fin de articular acciones y estrategias de cooperación con
distintas áreas gubernamentales, estimulando la iniciativa empresarial, para el
desarrollo provincial de la Agroindustria.
Además de la activa participación del ministerio del Campo, asistieron
productores, empresarios, Colegios de agrónomos, veterinarios, Sociedades
Rurales, universidades, organizaciones no gubernamentales, intendentes y
funcionarios del gobierno provincial.
Proyectos En Análisis
 Droguería La Suizo Argentina. Adquirió la planta de Molinos Río de La Plata.
Espera definición sobre exención impositiva (Proyecto bajo ley de Fomento a
las Inversiones)
 AVH. Solicitó crédito en Supervielle para fábrica de cajas de DVD.
 Pahud: fábrica de vidrio templado. Tramita posibilidad de un crédito por
U$150.000 para instalar el transformador que le solicita EDESAL y completar
su proyecto (ley de Fomento a las Inversiones)
 Yazaki: autopartes. Solicita predio con galpón de 8500 m2 cubiertos. En
espera de respuesta por factibilidad para radicarse en la Ruta Nº3.
 FATEC: tubos de cartón. Solicita Predio de Sanitarios y Decorados. (En
trámite).
 G & L: industria química. Solicita predio. (En trámite).
 Civil Obras: piezas premoldeadas de hormigón. Solicita predio. En trámite.
 Cooperativa Textil Vanar. Con posibilidad de reactivación. Falta conectar
energía de EDESAL. En negociaciones con Puramel para formar parte del
polo textil provincial.
 BPJ GROUP. Inversiones en análisis
Ampliaciones Y/O Inversiones:






Dos Anclas: se le concedió un crédito del Supervielle por $1.000.000.
PG La Toma: adquirió máquina de molienda de U$S2.000.000.
Bandex: invirtió U$S 2.000.000 en nueva línea de producción.
Aluflex: invirtió U$S 7.000.000 en nueva línea de producción.
Coradir: ampliación de líneas de trabajo con fábrica de bolsos.
Pontini Calzados: se está radicando en Merlo. Llegó de Italia.
290
 SYADSA: archivo de documentos. Nave en construcción en Parque
Industrial Norte.
 Polimetal: autopartes. Invirtió U$S 50.000.000 (cincuenta millones de
dólares).
 Carim Puntana. Compró planta en Parque Industrial San Roque (exArgentron).
 Chita SA. (Isabetini). Planta de Pellet de Alfalfa en Candelaria. Invirtió
U$S 1.000.000.
 Colgate Palmolive. Invirtió U$S 22.000.000 en 2012 y U$S 6.000.000 en
2013.
 FPV Cannon. Invirtió $5.000.000 en ampliación de fábrica. 6 nuevos
puestos de trabajo.
 Bandex. Invirtió U$S 2.000.000 en nueva línea de producción.
 Fusión. Invirtió $3.000.000 en adquisición de horno.
 Glucovil: invirtió U$S 48.000.000 en los últimos dos años. Para segunda
etapa en 2013, U$S8.000.000.
 Kimberley y Clark. Amplió líneas de producción y construyó centro de
distribución de 12.000 m2 en cercanías al Parque Industrial Norte.
Invirtió aproximadamente $30.000.000.
 Agrolabanda: pellets, aceite, premezclas para exportación y mercado
local. Invirtió $6.000.000.
 Metalmecánica: varillas de extracción de petróleo. Invirtió U$S
1.500.000.
 Parmentier: planta procesadora y distribuidora de papa deshidratada.
Comenzará producción este año.
Otras Inversiones:
 Mabe SA: crédito del Bicentenario para nueva línea blanca de heladeras.
 Lummins SA: pantallas solares y luces Led. Adquirió planta ex Gativideo
en Parque Industrial Sur.
SUBPROGRAMA COMERCIO Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
ACCIONES Y ACTIVIDADES REALIZADAS
Se firmaron convenios de colaboración para ampliar las bocas receptoras de
reclamos y de audiencias conciliatorias con las municipalidades de Quines,
Potrero de los Funes y El Trapiche, para lo cual s capacitó a personal de esos
municipios.
Para difundir los derechos del consumidor, se brindaron charlas informativas y
de capacitación a alumnos en escuelas, personal administrativo de las
municipalidades de Quines y Potrero de los Funes, a estudiantes de la facultad
de Derecho de la Universidad Católica de Cuyo y del Instituto Superior de
Seguridad Pública de la Provincia. La actividad de difusión es permanente a
través de diferentes medios de prensa de San Luis.
Se atendieron diferentes reclamos de situaciones que afectan a la comunidad.
Se intervino en problemáticas de diversos servicios, tales como gas licuado y
envasado, energía eléctrica, telefonía, como así también en lo relacionado a los
alimentos de primera necesidad y combustibles.
El subprograma logró una sentencia judicial favorable (en el Juzgado Federal
de San Luis) en el amparo colectivo por el que demandó judicialmente a la
291
empresa de gas licuado de redes por el aumento colectivo de la tarifa.
Actualmente dicha sentencia se encuentra apelada.
Se firmó un convenio de colaboración con el personal de la Policía Turística,
previa capacitación, para que puedan asesorar sobre derechos del consumidor
y receptar reclamos, principalmente de turistas, tanto feriados como fines de
semana.
Con el Instituto Superior de Seguridad Pública “Cnel. Juan Pascual Pringles” se
firmó un convenio de colaboración dentro del proyecto que la institución ha
denominado: “Comprometidos con la sociedad, educando en seguridad vial”.
También se rubricó un convenio con el INTI, que permite el control de todo lo
referente a metodología legal y facilitará el aumento de recursos no tributarios a
través de la aplicación de multas.
Este Subprograma se ha capacitado y readecuado su funcionamiento acorde a
las normas ISO 9001, encontrándose muy pronto a realizar la auditoría para la
certificación definitiva del sistema de gestión de calidad.
A partir de éste año se ha retomado la participación en el Consejo Federal del
Consumo (COFEDEC), ámbito donde se reúnen todos los organismos de
defensa del consumidor de las provincias y la Nación para intercambiar ideas y
fijar políticas interpretativas comunes.
Además y a los fines de intercambiar ideas y unificar criterios, se concretó una
reunión con los directores de Defensa del Consumidor de Mendoza y San
Juan, que junto a San Luis, conforman la región cuyo en el ámbito del
COFEDEC.
Se implementó la recepción online de reclamos para Defensa del Consumidor a
través de la página web del ministerio. También se puso en funcionamiento la
denuncia online a través de la página web del portal puntano donde los
solicitantes que cuentan con la CIPE, la pueden realizar incorporando su firma
digital.
Se intervino en la audiencia pública celebrada en el presente año en reclamos
por problemas con la energía eléctrica que se derivan a la Comisión
Reguladora Provincial, órgano jurisdiccional específico que entiende en dicha
materia.
Se acordó que la Dirección Provincial de Ingresos Públicos sea el encargado
de ejecutar extrajudicialmente y judicialmente las resoluciones que aplican
multas dictadas por este Subprograma.
En 2012, ingresaron un total de 622 reclamos; se dictaron 70 resoluciones de
sanciones y se lograron un 50% de acuerdos conciliatorios en la primera etapa
del procedimiento administrativo conforme la Ley I-0742-2010.
Se logró acordar con librerías de San Luis y Villa Mercedes, un listado único de
artículos escolares con precios unificados y accesibles, para conformar una
canasta escolar para el presente año.
Acciones Proyectadas - 2013
Se está trabajando en la firma de nuevos convenios de colaboración con los
municipios de La Punta, Luján, Nueva Galia y Buena Esperanza.
292
Continuará el dictado de charlas informativas y de capacitación en distintos
ámbitos. Se proyecta implementar un sistema móvil con un vehículo
visiblemente identificado, para recorrer distintos barrios de la ciudad, brindando
asesoramiento y receptando reclamos.
Se gestionará la incorporación de personal de Inclusión Social previamente
capacitado en tareas de derechos y defensa del consumidor, lo que permitirá la
redistribución de tareas con el actual plantel lograr un mayor control en
comercios de la provincia.
El Subprograma continuará brindando como hasta ahora, con predisposición y
siempre alerta, la atención a problemáticas que afectan masivamente a la
comunidad en diferentes aspectos relacionados al consumo.
Se ha planteado como objetivo, obtener la certificación de calidad de normas
ISO 9001en el sistema de gestión.
Se prevé presentar un convenio de colaboración mutua con el Poder Judicial
de la Provincia, para que ese organismo brinde ayuda en la mediación de
conflictos y asesoramientos de peritos de otras áreas.
Con el objetivo de ampliar recursos provinciales no tributarios, se gestionará la
aplicación de nuevas resoluciones que apliquen multas, para lo que se
requerirá la incorporación de abogados.
Se está trabajando para implementar un servicio telefónico con línea gratuita
0800 para asesoramiento y consultas en temas relacionados a la defensa del
consumidor.
Se está trabajando en un proyecto de ley provincial, similar al implementado
por otras provincias, para defender los talles grandes para prendas de vestir
(ej. Ley 12665 de la Provincia de Buenos Aires).
Se encuentran avanzadas las gestiones con la Facultad de Derecho de la
Universidad Católica de Córdoba, para firmar un convenio que posibilite la
incorporación de estudiantes como pasantes en este Subprograma.
Se está delineando una capacitación para docentes de la provincia sobre
derechos del consumidor, para que luego repliquen esa información con sus
alumnos, lo que en un futuro facilitará la inclusión de temas relacionados en la
currícula escolar.
Dirección De Minería
Actividades que se desarrollan:






Acciones que posibiliten el incremento de la recaudación anual.
Digitalización, actualización y ordenamiento de datos.
Acciones de fiscalización de seguridad e higiene.
Vínculo institucional con el Registro Nacional de Armas San Luis.
Reordenamiento catastral minero.
Programa de capacitación y asesoramiento destinado a pequeños
productores mineros.
 Acercamiento y contacto con organismos nacionales vinculados a la
minería.
Acciones y actividades realizadas
293
 Incremento de la recaudación anual período enero-octubre 2012 en
$1.403.866, producto de haber tomado las medidas administrativas para
identificar las fuentes de ingreso de los fondos generados por la actividad
minera provincial. Una evolución de 5 veces lo presupuestado en 2012,
logrado en gestión mancomunada con la Dirección Provincial de Ingresos
Públicos.
 Actualización e informatización del registro de productores, establecimientos
industriales y comerciantes mineros, período 2011-2012.
 Fiscalización de seguridad e higiene en establecimientos industriales
mineros. Registro y seguimiento de accidentes, desde lesiones hasta
fallecimientos, con acciones de concientización y prevención.
 Vínculo institucional con el Registro Nacional de Armas San Luis para
coordinar la fiscalización en el uso de explosivos de la actividad minera
provincial, compartiendo información actualizada de productores mineros
certificados, solicitudes y otorgamientos para su presentación ante el
RENAR.
 Asesoramiento y dictamen de factibilidad para emprendimientos de turismo
minero en yacimientos inactivos y/o en actividad y modelos de relevancia.
 Asesoramiento a municipios, comisionados, e intendentes para el
aprovechamiento de áridos como insumo en la obra pública municipal.
 Reordenamiento catastral minero mediante la baja de oficio de áreas de
cateo solicitadas por incumplimiento de planes de inversión, con el propósito
de dinamizar el registro de minas y laboreo productivo.
 Programa de asesoramiento destinado a pequeños productores mineros en
la transformación y comercialización de minerales o rocas de aplicación
industrial, y otras como cámaras mineras, para mejorar el desarrollo de la
actividad según el mineral y distrito minero, propulsando el valor agregado
en el aprovechamiento de los minerales (granito, cuarzo, feldespato, mica y
otros).
 1º Etapa del Programa de Fomento de Fuentes de Trabajo Alternativas en
regiones mineras para el desarrollo local y el arraigo poblacional. En 2012,
bajo el asesoramiento e impulso de esta Dirección, se conformaron dos
Cooperativas en Potrerillo y Paso Grande (departamento San Martín).
 Los organismos nacionales vinculados a la minería, fueron informados
acerca de los recursos mineros y actividad provincial, para actualización e
incorporación de la provincia en la agenda
de proyectos y fondos
específicos para la recuperación de pasivos ambientales, y alistamiento de la
Provincia en la carpeta de oportunidades de inversiones mineras en el orden
nacional.
Acciones Programadas para 2013
 Relevamiento en toda la provincia de San Luis de arenas para agentes de
sostén con destino a las actividades hidrocarburíferas (plan de prospección
para determinar ubicación, cantidad y calidad).
294
 Segunda Etapa del Programa de Fomento de Fuentes de Trabajo
Alternativas en regiones mineras para el desarrollo local y el arraigo
poblacional.
 Participación en 2014 de la feria internacional REVESTIR Brasil con espacio
en el stand nacional argentino, hecho que posibilitará a los productores
locales de rocas de aplicación el fortalecimiento y la formación de nuevos
vínculos comerciales con el Brasil y el mundo.
 Planta Concentradora de Minerales en La Toma: en 2012 se realizó el
segundo llamado a concurso donde solamente se presentó la empresa Valle
del Conlara Minning. La Comisión Evaluadora consideró que la empresa
satisfacía lo requerido por el pliego de bases y condiciones. Por su parte la
Dirección Provincial de Minería recomendó que la empresa explicite los
plazos y monto de inversión de cada etapa del plan de trabajo. El trámite
sigue su curso, encontrándose el expediente en etapa de elaboración del
contrato de concesión, para luego ser remitido a vistas de Ley y finalmente
se dicte el acto administrativo que disponga la adjudicación.
Ente Control De Rutas
Objetivos:
 Mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura, la señalización de
las rutas (cartelería inteligente), y la seguridad vial y ciudadana.
 Optimización de la atención a los usuarios.
 Mantenimiento de iluminación.
 Inversión en medidas de seguridad.
 Desarrollo de “San Luis, el destino mejor señalizado del país”.
 Construcción de nuevos ingresos en todos los accesos de la provincia
(“Plan Primera Impresión”)
 Incorporación de soluciones tecnológicas en los ingresos a la provincia,
publicitando lugares turísticos, actividades y obras.
Acciones realizadas:
 Reparación y mantenimiento en las distintas autopistas y rutas a cargo
del Ente. Arreglos de gaviones, cárcavas, lozas, bacheo, banquinas,
reasfaltado, colocación de guardarail, etc.
 Reposición de columnas y luminarias.
 Reparación de baños en Estación de Peaje de La Cumbre.
 Ruta 20: se reasfaltaron 3.300 m.
 Colocación de 5 km. de guardarail en ruta 20, tramo San Luis - El
Volcán.
 Corte de pasto y desmalezado de rutas y autopistas con una cuadrilla de
desmalezado.
 Reparación de acceso y rotonda La Punilla.
 Embellecimiento de las Estaciones de Peajes de Cruz de Piedra, Los
Puquios y La Toma (pintado y reparaciones varias).
 Apertura de cuenta bancaria para transferir el 20% del monto recaudado
por cobro de peaje, importe destinado a obras de infraestructura en rutas
295
y autopistas. Monto depositado $1.689.776 (incluye IVA, el cual debe ser
depositado a nuestro cargo en AFIP).
 Liquidación de sueldos al personal del Ente bajo sistema integrado.
 Ingreso al sistema de compras y contrataciones integrado, del ministerio
de Hacienda.
 Control de consumo de combustible para vehículos del Ente, propios o
alquilados.
 Bacheo en autopistas y rutas, con insumos adquiridos por sistema de
compras.
 Relevamiento de cartelería, también con insumos adquiridos por sistema
de compras.
Estaciones de Peaje
Se han puesto en operación tres puestos de peaje Autopistas del Sur “Por la
paz del mundo”.
 -Estación Río Quinto (Lavaisse – cruce Ruta 11 y Ruta 55, Km. 732).
 -Estación Buena Esperanza – Km. 630
 -Estación Anchorena– Km. 530
Acciones y obras a desarrollar a partir de marzo de 2013
 Demarcación Rutas 20 y 1.
 Colocación de cartelería en lugares estratégicos. Se refuncionalizará el
sector a fin de optimizar la confección y su posterior ubicación.
 Alcantarillado, reparación y pintura.
 Restauración de 80 Km. de banquinas en la autopista “Por la paz del
mundo” (Ex ruta 55 Sur).
 Mantenimiento de rutas y autopistas, picadas contra incendios,
desgajados, poda, etc.
 Construcción de estación de peaje sobre ruta 2 en cercanía a Juan
Llerena.
 Reparación del puente Arroyo Los Molles, (en ejecución).
 Creación de nuevo sistema contable.
 Puesta en marcha del sistema de auditoría en estaciones de peaje.
 Creación del depósito de insumos para mejor control de stock.
 Compra de vehículos a través del sistema leasing en remplazo de los
coches de alquiler.
 Culminación de la obra pórtico acceso a La Punilla replica Terrazas del
Portezuelo.
 Colocación de Reloj control de entrada y salida de personal.
Islas de servicios de Desaguadero y Justo Daract
Tras arduas gestiones, se logró desde Vialidad Nacional, la habilitación para el
funcionamiento de la Isla de Servicios de Desaguadero sobre la autopista
Serranías Puntanas y quedó inaugurada en agosto de 2012.
Jerarquiza el ingreso a la provincia, brindando una excelente primera
impresión. Potencia la zona desde lo económico, además de generar decenas
de nuevos puestos de trabajo, y cubrir una necesidad del transporte, el turismo
296
y los pobladores de la región, por donde circulan más de 5.000 vehículos
diarios.
En la primera etapa, la isla cuenta con áreas comerciales, (una parrilla restó, un
drugstore, un lubricentro y servicios de gomería), y espacios gubernamentales
(una Delegación Municipal de Desaguadero y de la Policía de la Provincia,
Registro Civil y de Control Sanitario y Fiscal - CO.SA.FI).
También se ha proyectado la construcción de una Estación de Servicios YPF
que prevé una inversión de más de 4,5 millones de dólares. Se estima que será
inaugurada en el primer trimestre de 2014.
Respecto al salón de usos múltiples, existe en análisis un proyecto privado
para instalar un parador de servicios de comida a pasajeros.
Respecto a la Isla de Servicios de Justo Daract, aún no se ha logrado que
Vialidad Nacional conceda la habilitación para su funcionamiento, lo que podría
concretarse en el segundo trimestre del presente año.
Se concesionaron los locales y se terminó de construir el hotel, (inversión
privada), quedando pendiente de concesionar el SUM.
Programa Transporte Para Todos
Gestión en el Servicio de Transporte Público de Pasajeros:
Una de las principales funciones es mantener una constante comunicación con
las empresas, a los fines de controlar y exigir un mejor servicio en los
corredores concesionados.
Con ese objetivo se trabaja junto con los intendentes, en la búsqueda de
operadores, según las necesidades y realidades de cada departamento
(características y requerimientos de los habitantes de la zona, modalidad de
vida, densidad poblacional, situación de los caminos, cantidad de niños en
edad escolar, etc.), para determinar los tipos de vehículos y las frecuencias
que se requieren en las distintas localidades de la provincia.
Se logró incrementar el número de corredores y frecuencias, mejorando la
conectividad con las localidades. Se implementó un estricto control en cada
una de las terminales de ómnibus, a través de un seguimiento pormenorizado
del servicio de transporte interurbano.
Se continuó con la regularización de los contratos de concesión, y ante
aquellos incumplimientos graves y reiterados, se procedió a dictar la caducidad.
Asimismo, se mantiene un seguimiento detallado de los subsidios (CCP –
SISTAU, etc.), y se cumple con el Control y Fiscalización, las exigencias de
Verificación Técnica Obligatoria y el Poder de policía.
Principales políticas, gestiones y actividades:
Implementación de 5 (cinco) nuevos Servicios Experimentales Regulares, que
tienen como principal objetivo, solucionar los reclamos de los distintos usuarios
de la provincia, respecto a la conectividad. Nuevos corredores:
 Villa de Merlo – Juan Llerena - Villa de Mercedes (Panaholma S.R.L.).
 Villa Mercedes – Villa Reynolds (Travel Sur S.R.L.).
 San Luis – San Jerónimo - La Calera (María del Rosario S.R.L.).
297
 San Luis – Balde (Travel Sur S.R.L).
 San Luis – Trapiche – La Florida – Río Grande (Travel Sur S.R.L.).
Se implementaron cuatro nuevos corredores al programa Plan Transporte Para
Todos, mejorando la conectividad en los departamentos de la provincia,
favoreciendo la inclusión desde la periferia al centro, en las siguientes
localidades:
 Navia – Unión – Martín de Loyola.- (Dpto. Dupuy).
 San Martín – Las Chacras – V Praga – Paso Grande – V Mercedes.(Dpto. San Martín)
 San Martín – Las Chacras – Villa Praga – Paso Grande – Concarán (Dpto. San Martín)
 El Trapiche – La Florida – Riocito - (Dpto. Pringles).
Se gestionó la licitación para la compra de 5 minibuses que solucionó la
problemática de transporte social a municipios, los cuales fueron
preadjudicados a las comunas de Anchorena, Navia, Arizona, Villa General
Roca y Lafinur. Se entregarán en abril de este año.
Se gestionó la licitación, para una nueva compra de otros 5 minibuses
(adicionales a los ya mencionados) para solucionar la problemática de
transporte social de otros cinco municipios.
Se solucionó el inconveniente de transporte que aquejaba a padres, directivos
y alumnos del Colegio “V Brigada” de la ciudad de Villa Mercedes,
implementando un servicio especial contratado, con la anuencia de la
Cooperadora y el colegio. Dicho servicio se presta con unidades modelo 2005
en adelante.
Se consiguió la ampliación del recorrido en la localidad de Potrero de los
Funes, con un mejor servicio a los usuarios de los barrios ARA General
Belgrano y Villa Magdalena.
Se mantuvo la ayuda económica ($2.000 por mes en 2012 y $2.500 en 2013),
para los operadores de Transporte Para Todos, a los fines de fortalecer y
fomentar la prestación de este tipo de servicio de transporte público social.
Con el objetivo de fomentar un transporte ecológico y saludable, a través de la
Red de Bicicletas Públicas, se entregaron 45 bicicletas, 4 tricicargo y sus
cascos de seguridad, dentro del proyecto “San Luis en Bici”, en las localidades
de La Punilla, Villa del Carmen, Papagayos, Villa Larca, Cortaderas, Los
Molles, Carpintería y Villa de Merlo.
Se elaboró el plan de transporte para la postulación de La Punta como sede de
los Juegos Panamericanos 2019, diagramando la conectividad aérea y
terrestre, desde y hacia la sede panamericana.
Puesta en valor y reactivación de la terminal de ómnibus de la Villa de Merlo,
con una inversión de $597.640.
Se incrementó la cantidad de plazas en los vuelos entre la ciudad de San Luis y
la ciudad autónoma de Buenos Aires. Actualmente Aerolíneas Argentinas
298
cuenta con una frecuencia diaria sin escala, lo que aumentó la capacidad de
pasajeros.
Se logró obtener la Certificación de Calidad en dos procesos: emisión de carnet
“Pase Libre” para personas con capacidades diferentes, y emisión de carnet
“Licencia Provincial de Conductor” para choferes de transporte interurbano,
bajo la norma ISO 9001-2008.
En los operativos de transporte que se efectuaron en los diferentes eventos
especiales, (Carnaval de Río en San Luis, Operativo Verano, Operativo Cristo
de la Quebrada, entre otros), se garantizó un servicio seguro, eficiente y
ordenado.
Se implementó un sistema de doble cabecera en el recorrido San Luis - ciudad
de La Punta. Asimismo se encuentra en estudio la implementación de nuevas
cabeceras en Potrero de los Funes y Juana Koslay, para agilizar el recorrido y
tiempo de los servicios, respetando el descanso de los choferes.
Puesta en valor del aeropuerto del Valle del Conlara. Se compró una
autobomba 0 Km. de última generación, única en el país, con características
específicas para operar en ese aeropuerto.
Ente De Control Y Gestión De La Estación De Interconexión Regional De
Ómnibus De San Luis – E.D.I.R.O.
El pasado 17 de diciembre se inauguró la nueva Estación de Interconexión
Regional de Ómnibus de San Luis, abierta al público las 24 hs. los 365 días del
año. Sus instalaciones apuntan a consolidar el turismo de la provincia en el
orden nacional, optimizar el desarrollo urbano de la ciudad, descongestionar el
circuito céntrico, generar mayor fluidez vial y prestar un mejor servicio al
usuario del sistema de transporte de pasajeros.
Se conformó el Ente de Control y Gestión del EDIRO, para llevar adelante la
inauguración, puesta en funcionamiento y administración de la Estación de
Interconexión Regional de Ómnibus de San Luis.
Está dotada de:
 38 plataformas para servicios nacionales, servicio interurbano de corta,
media y larga distancia.
 20 boleterías ubicadas en la planta alta del edificio.
 Depósitos, guarda equipajes y despacho de encomiendas.
 Isla de informes.
 Elegante y cómodo hall central.
 Ascensores panorámicos.
 Escaleras y rampas mecánicas.
 Confitería y bar.
 Patio de comidas.
 Microcine.
 Galería de arte.
 Estacionamientos.
 Espacios de recreación para niños.
 Sucursal de DOSEP en funcionamiento.
 Sistemas de comunicación.
299
 Destacamento de la Policía de la Provincia para tareas de prevención y
seguridad de todos los usuarios y visitantes las 24 hs. Servicio de la
división canes de la Policía (anti drogas).
 Torre de Control.
 Megafonía informativa con anuncio de las partidas y arribos, durante las
24hs.
 Control de Seguridad con 32 cámaras de monitoreo las 24 hs.
 Sistemas de controles de dársenas.
 Cartelería digital con partidas y arribos.
 Detectores de incendios.
 Wi Fi gratuito.
 Internet por cable.
 TV por cable.
 Servicios de telefonía.
 Guardias de funcionamiento las 24 hs.
 Área protegida con emergencias médicas.
 Más de 20 locales comerciales de: artículos regionales, juguetería, maxi
kioscos, diarios y revistas, papelería, librería e insumos, regalería,
talabartería, heladería, accesorios para hombre y mujer, venta de bolsos
y carteras, dulcería y bombonería, lotería y juegos de azar, y
próximamente contaremos con: un locutorio y rapipago, farmacia, venta
de artículos de bazar, blanco y ropa de bebés.
 Sucursal del Banco Supervielle, (próxima a inaugurarse).
 Locales de comidas rápidas, (próximo a inaugurarse).
Mensualmente ingresan un promedio de 13.600 colectivos (4.200 nacionales y
9.400 interurbanos). Diariamente circulan por la Estación de Interconexión
4.000 personas.
Actualmente trabajan más de 200 personas (personal de limpieza, torre de
control, garita, monitoreo y vigilancia, informantes turísticos, seguridad
comunitaria y empleados de los locales comerciales).
Objetivos para 2013:
 Optimizar la calidad en la prestación de los servicios tanto para los
usuarios del sistema de transporte como para los ciudadanos de San
Luis, turistas y visitantes.
 Implementar una página web que contenga toda la información sobre los
diferentes servicios de transporte: empresas, destinos, horarios,
buscador de viajes, tarifas, novedades, etc.
 Instalación de una sucursal de la Dirección Provincial de Ingresos
Públicos que complementará los servicios que se brindan.
 Inauguración del microcine donde se proyectarán las películas de San
Luis Cine y del INCAA.
 Ejecutar un plan estratégico de publicidad y promoción, aprovechando
las ventajas de una masiva concentración de público que
permanentemente congrega la Estación de Interconexión Regional.
 Capacitación permanente del personal de la EDIRO buscando la
excelencia en los servicios.
 Concesionar un local para el servicio de viajes y turismo.
 Instalar el concepto de que la EDIRO es un centro de servicios,
gastronómico y de esparcimiento para las familias de San Luis.
300
Ente Coordinador De La Zona De Actividades Logísticas, Zona Franca Y
Comercio Exterior
Acciones realizadas en 2011-2012
Desde el 10 de diciembre de 2011 y durante todo 2012 hasta la fecha, se
llevaron adelante numerosas acciones tendientes a mejorar los servicios que
brinda la Zona de Actividades Logísticas (ZAL), destacando entre otras el Plan
de Seguridad, el Reglamento General de Funcionamiento de la ZAL, Plan de
Emergencias e Incendios, la habilitación municipal del predio, manejo de
plagas, agrimensura y relevamiento georefenciado del predio. Plano catastral
unificado, arreglos y mejoras en instalaciones sanitarias y señalización. Nuevo
paso a nivel del desvío ferroviario de la ZAL sobre la autovía Ruta 2B (Avenida
de Circunvalación).
En cuanto a los daños originados por el siniestro del pasado noviembre, se han
retirado las estructuras, instalaciones, bienes de uso y mercaderías, liberando
totalmente el edificio principal. Están avanzadas las gestiones para realizar la
reconstrucción, a través de Obras Públicas. Se gestionó el cobro del seguro
frente a la aseguradora y liquidadora, y se consiguió un adelanto de
$1.000.000.
Acciones proyectadas año 2013
Se continuarán con acciones destinadas a ampliar y mejorar los servicios a los
usuarios de la ZAL, entre las cuales se destacan el sistema de monitoreo y
videovigilancia, la creación de Brigada Interna de Emergencias, mejoras en
control de documentación y seguros habilitantes, y en el control y seguimiento
de proveedores y contratistas, continuando con la capacitación de personal
sobre temas de seguridad e higiene industrial.
Plan de obras:
 Extensión de redes de electricidad, agua y comunicaciones, en particular
hacia el norte, para abastecer el Centro de Distribución Ribeiro y los
desarrollos futuros.
 Centro de transferencia (nave y plataforma de Cross Docking FERROZAL,
más autoelevadores y carretillas), para dar solución a las cargas ferroviarias
industriales y cumplir con el compromiso asumido en el contrato de alquiler
del DM.
 Ampliación y mejora en vías internas para realizar sin interferencias los
operativos de vagones de granos, cerrados y playos, sin afectar el tránsito
de TPS y ZPA.
Acciones de promoción y servicios de la ZAL
Concesión de la planta de tratamiento y acopio de granos AgroZAL a
Compañía Argentina de Granos S.A., con el compromiso de poner en marcha
dentro del predio un laboratorio de suelo, plantas de alimento balanceado, de
fertilizante, y de desactivado de soja.
La Cía. Arg. de Granos ha conseguido recientemente la habilitación de la
Secretaría de Agricultura de la Nación, por lo que se estima que en abril
comenzará a funcionar efectivamente, con el consecuente desarrollo e impulso
que significará para la región.
301
Presentación de la ZAL “en movimiento”
Se organizó el 26 de julio de 2012, una muestra operativa de todas las
unidades de negocios de la ZAL. Participaron más de 400 empresarios, donde
se expusieron diversos proyectos relacionados a la inversión privada que
actualmente está en ejecución, mostrando el funcionamiento del FFCC,
AGROZAL y ZPA.
Presentación del primer B- Doble en la Argentina
Se efectuó la presentación oficial e histórica del primer B-Doble de la Argentina
en la ZAL. Actualmente se encuentran en circulación 3 (tres) unidades
equipadas con tractores (Mercedes Benz y Scania) y trailers (Vulcano), con
características para transportar cereales. Esta modalidad permite a las
industrias reducir sustancialmente los costos de fletes a todos los sectores
productivos. Durante el primer semestre de este año se incorporarán al circuito
2 (dos) nuevos B-Dobles, de los cuales uno tiene una configuración de tipo
“playo” para transportar mercadería palletizada.
Se organizó una charla sobre B-Dobles con el ingeniero australiano Bob
Pearson, referente internacional en la materia, con la participación de más de
40 empresarios, donde se explicaron las ventajas económicas y operativas de
esta nueva modalidad de transporte.
Para este año, se solicitará la prórroga de la vigencia de la Ley que permite la
circulación de B-Dobles en la Provincia y se continuará con las acciones
tendientes a lograr este proyecto en otras provincias, con el objetivo de ampliar
los corredores productivos.
Inversión privada de la firma Ribeiro S.A.
Se firmó contrato con la empresa Ribeiro S.A. por la instalación de un Centro
de Distribución de 20.000 m2 en la ZAL, con una inversión privada de
$50.000.000 y la captación de 140 personas para distribuir mercaderías desde
la ZAL al centro y norte del país.
Se prevé para el diciembre de 2013 la inauguración de la primera etapa de
10.000 m2 y se incorporarían 70 personas.
Inversión Privada de la firma DIASER S.A.
Se firmó contrato con la empresa DIASER S.A. por la instalación de una Pla nta
de Bioetanol en la ZAL, con una inversión de U$S40.000.000 y la captación de
más de 60 personas. Se espera la inauguración para noviembre de 2013.
Estación Expendedora de Combustibles
Se está construyendo una estación de combustible dentro de la ZAL co n una
inversión pública de $3.600.000. Contará con locales comerciales y captará 8
personas; el objetivo es ampliar los servicios a los usuarios y a todos los
transportistas que trabajen dentro del proyecto y abastecer las necesidades de
combustibles a la ZAL, ZPA, ZF, FFCC. Para julio de 2013 se proyecta su
inauguración.
Construcción de nueva Nave Logística de 500 m2
Se está finalizando la construcción de una nueva nave de 500 m2 dentro de la
ZAL para desarrollar nuevos centros de distribución, como respuesta a la gran
302
demanda de depósitos por parte de operadores logísticos. Para julio de 2013
se estima inaugurar dicho proyecto.
Instalación de Andreani en nueva Nave Logística de 1.600 m2
La firma Andreani S.A. amplió su capacidad de almacenamiento a 6.600 m2
dentro de la ZAL, incorporando la nave de 1.600 m2; actualmente ha captado
14 personas, ofreciendo nuevas opciones logísticas a medida de las industrias
y están desarrollando un proyecto de un polo farmacéutico (único en el interior
del país) para distribuir los insumos y medicamentos desde la ZAL, para lo que
invertirá (de forma privada) $1.500.000 y tomará 6 personas más.
HVTT 12 - Estocolmo - Suecia.
Se participó en el mes de septiembre de 2012, del HVTT12 (Heavy Vehicle
Transport Technology) en Estocolmo, Suecia, importante evento académico
que marca las tendencias mundiales en términos de transporte, con la
presentación del proyecto San Luis Logística y su logro en materia del
desarrollo de B-Dobles en la Argentina. Se postuló a San Luis y logró ser la
sede del próximo Simposio HVTT13, en 2014. Será la primera vez que esta
actividad se desarrolle en Latinoamérica.
Comité de Integración del Cristo Redentor y del Paso del Pehuenche
Se participó activamente durante 2012, de ambos comités sobre estos pasos
internacionales que unen a la Argentina con Chile, logrando integrar en estos
proyectos a la Zona de Actividades Logísticas como centro de acopio y
distribución.
En junio de 2013, la Provincia será sede para organizar el XXI Comité del Paso
del Pehuenche que unirá el sur de Mendoza con la ciudad de Talca al sur de
Chile, abriendo un nuevo paso internacional terrestre entre ambos países.
Feria Provincial de la Logística y Transporte
Se organizará, en el segundo semestre de 2013, la primera Feria de la
Logística y Transporte, con el objetivo de promocionar las actividades y
servicios que ofrece San Luis, por medio de la ZAL, y que contribuyen a
mejorar la competitividad de las empresas de la Provincia.
Firmas de nuevos convenios
Para este 2013 se trabajará con los puestos de Bahía Blanca y el de Villa
Constitución en Santa Fe, para conseguir tarifas preferenciales para las
empresas puntanas que operen con distintas cargas por estos destinos.
Capacitación
Legumbres
de
Perito
Clasificador
de
Cereales,
Oleaginosas
y
Se dictó en el segundo semestre de 2012, con la participación de 30 alumnos y
el aval de SENASA (con validez nacional y en el MERCOSUR).
Informe Programa Ferrozal
Objetivos Alcanzados
Ramal ferroviario S M 19 (V Mercedes- Santa Rosa)
303
Se concretó el relevamiento de la traza y se avanzó en un 70% en la puesta en
valor, pudiendo determinar que el 90% de la infraestructura de 200 Km. de vías
está en excelente estado. }
Tren de cargas
Cabe destacar que aproximadamente el 12% de los tráficos terrestres que se
realizan en la Provincia se transporta por ferrocarril, el resto se realiza por rutas
y carreteras. Todas las mercaderías transportadas por FFCC en la Provincia se
reciben o distribuyen en la ZAL.
Las siguientes empresas puntanas transportaron sus productos: Tubhier,
Cementos Avellaneda, Glucovil, Dos Anclas, PG La Toma, Rocas y Piedras, y
Dellepiane. Fueron 1.024 vagones con cemento, bobinas de acero, alimentos y
minerales que transportaron 46.080 toneladas.
Se homologó el convenio firmado con la Concesionaria América Latina
Logística Central S.A. (ALL) para operar trenes de cargas con la locomotora de
la provincia “La Puntana”.
Tren de pasajeros:
El tren de pasajeros TER Puntano en la traza Villa Mercedes-Justo Daract ya
inició su habilitación en la Secretaría de Transporte de la Nación el Expte.
S02:1843/2013, como así también en la Comisión Nacional Regulación de
Transporte (CNRT) y la SOFSE, (en espera de Resolución).
Para su puesta en marcha se realizaron las siguientes acciones: se formó la
estructura organizativa, se organizó en el ente como operador, se cuenta con
un cochemotor y se ha organizado completamente la operación. El servicio
está en condiciones de comenzar, una vez lograda la habilitación. También
hemos ejecutado todas las obras de infraestructura en la estación de trenes en
Villa Mercedes.
Inversiones específicas:
La suma total invertida en la estructura y operación ferroviaria es de
$8.767.055, discriminándose del siguiente modo: puesta en valor del SM19
$2.079.059; preparar la operativa del tren de pasajeros TER Puntano
$1.633.026, señalización del Paso a Nivel sobre la ZAL $2.740.505, y
Operación Ferroviaria: $2.314.464.
Objetivos próximos
 Se ha solicitado aportes no reintegrables para cumplir con la operación del
tren de cargas, el inicio de la operación del TER Puntano, el arreglo de la
alcantarilla sobre el Río Nuevo y la continuidad en la contratación de la
Fundación Argentina del Transporte en la Gerencia de Operaciones.
 Se supeditan a la existencia de fondos suficientes para hacer frente a los
mismos.
 Puesta en marcha del TER PUNTANO: programado para cuando Nación
emita la correspondiente autorización y se concluya la obra de puesta en
valor de la alcantarilla (tiempo estimado 50 días).
 Puesta en marcha de La Puntana: programado para cuando culmine la obra
de la alcantarilla citada.
304
 Reactivación ramal Villa Mercedes-La Toma: la obra tiene un plazo de
ejecución de 60 días. Una vez otorgada la licitación de la obra de cruce del
ramal con la autopista.
 Relevamiento de ramal SM 48: Villa Mercedes – San Luis (98 Km).
 Depósito crossdocking para mercadería palletizada en la ZAL: se prevé para
facilitar la carga y descarga, teniendo en cuenta que hoy el depósito
multifunción de la ZAL se encuentra totalmente destruido.
 Modificación de la playa ferroviaria de maniobras de la ZAL: con el objeto de
realizar en simultánea carga de cereales, productos industrializados, bobinas
de acero, contenedora y árida.
 Señalización ferroviaria: se prevé aumentar la señalización y concientización
vial.
 Se continuará con el mantenimiento preventivo y correctivo de la playa de
maniobras en la ZAL: la misma sufrió un desperfecto (se ensanchó) causado
por el temporal del pasado 20 de noviembre.
 Transporte de carga de cereales: aumentando paulatinamente la capacidad
ferroviaria, se buscará una mayor fluidez y competitividad en el tránsito.
 Desarrollo de nuevas plataformas logísticas intermodales: La Toma/San Luis
 Impulsar la integración del transporte ferroviario en la cadena logística de las
industrias provinciales.
 Estudio de factibilidad ferroviaria en La Punta: de ser solicitada, se
propondrá una alternativa a ejecutarse en los Juegos Panamericanos.
SECRETARIA GENERAL DE ESTADO,
LEGAL Y TECNICA
Las funciones de la Secretaría están establecidas en el Artículo 37º de la Ley
de Ministerios Nº V-0789-2011, siendo sus dependencias más importantes las
siguientes:
San Luis Televisión
San Luis Televisión tiene como política actual y objetivos:
 Ampliar su cobertura, buscando llegar a un número mayor de potencia les
televidentes y hogares sanluiseños.
 Potenciar y mejorar los contenidos de la programación.
 Crear lazos que permitan interactuar con los habitantes de toda la Provincia
de San Luis, en un hacer inclusivo.
Para lograr dichos objetivos se han delineado las siguientes acciones:
 Ampliar la red de cobertura
 Incorporar y mejorar el equipamiento tecnológico migrando a un canal 100%
digital
305
 La constante revisión e incorporación de nuevos programas y/o contenidos,
dándole prioridad a las producciones y recursos humanos locales, buscando
generar un vínculo creativo e industrial entre y con los puntanos.
 Mejorar la gestión administrativa y de infraestructura del canal
Cobertura
Con el objetivo de ampliar la audiencia del canal se incorporaron nuevas
repetidoras, se mejoró el acceso a través de la web y se incorporaron
plataformas que permiten acceder al canal a través de dispositivos móviles.
Las mejoras en la señal de aire si realiza desde la periferia hacia el centro, es
en las localidades más alejadas donde la televisión cobra mayor importancia
porque en algunos casos el acceso a la información en ellas es menor.
En este sentido se sumaron en el año 2012 cuatro repetidoras a las diez
existentes. Paso Grande, Martin de Loyola, Navia y La Punta. Solo con la
puesta en marcha de esta última localidad se incluyó al área de cobertura a
16.000 nuevos televidentes.
Durante el presente año se prevé la instalación de repetidoras en las
localidades de La Toma, Naschel, Tilisarao, Concarán y Justo Daract. Esta
inversión busca mejorar la señal de LV90 Canal 13 San Luis, permitiendo a los
televidentes acceder a una calidad óptima de imagen. Fecha estimada: Junio
2013.
Se inició el proceso de migración de dos repetidoras analógicas a tecnología
digital. Merlo, San Luis y sus respectivas zonas de influencias. Se busca incluir
la señal en otros decodificadores digitales (TDA, DirectTV, entre otros)
ampliando la cobertura y formas de acceso. Fecha estimada: Junio 2013.
Bajo todos los conceptos antes reseñados se realizaron inversiones durante el
año 2012 por la suma de $904.812. La inversión proyectada durante el 2013
asciende a la suma de $2.675.000.A partir del año 2012 se plantearon formas directas o indirectas de acceso para
los televidentes. Cuando nos referimos a las formas indirectas, son todas
aquellas que involucran a la llamada televisión transmedia.
Se
realizó
la
modificación
de
la
web
antes
existente,
www.canal13sanluis.com.ar, para convertirla www.sanluistelevision.com, una
plataforma de servicios audiovisuales donde puede interactuar el televidente.
Canal 13 planteó el rediseño de su página web en función de lo que necesita el
mercado y las condiciones actuales de los consumidores.
En el primer diseño de la web, se creó una home page donde el usuario en
primera instancia puede:
 Reconocer la imagen institucional de la emisora.
 Ver televisión en vivo, a través de un servicio de streaming de alto
rendimiento. Actualmente se conectan 1500 usuarios semanales, llegando a
picos en transmisiones de eventos especiales de hasta 600 usuarios por día.
 Acceder a eventos especiales. Banners invitando a ver determinados
programas, o eventos especiales, bases de concursos, etc.
 Visualizar los últimos mensajes del Facebook San Luis Tv.
306
 Acceder al número de 0800 de la emisora.
Desde la home page se puede acceder a la programación, al contenido de las
producciones emitidas y se desarrolló un servicio para que los usuarios puedan
subir videos y fotos, material que puede potencialmente ser utilizado en
noticieros y magazine. También se puede conocer la propuesta publicitaria que
ofrece la emisora y la información institucional del canal
La página web de San Luis Televisión ha permitido un acceso a nuestros
contenidos de manera On Line, logrando que los usuarios puedan descubrir
sus ciclos, reproduciendo el contenido de la emisora en instituciones u
organismos.
Los dispositivos móviles podrán recibir la señal en vivo. En el transcurso del
año 2013 se desarrollarán plug in destinados a los smartphones, aplicaciones
para Smart Tv y televisores.
La pronta inclusión de la señal en decodificadores de la TDA permitirá el
acceso a la gama de dispositivos que la misma dispone, sean teléfonos
celulares, LCD y LED TV, tablets y decodificadores (tradicional y pen drive),
esto será posible a medida que se vaya concretando la renovación tecnológica
iniciada.
Atendiendo a este tipo de accesos, nuestra emisora también estudia la
posibilidad de desarrollar una aplicación para las computadoras que son y han
sido entregadas al sistema educativo, con un pequeño link para el escritorio del
usuario. En este servicio el usuario podrá ver nuestra señal en vivo, accediendo
de forma simple y rápida al archivo de contenidos educativos y culturales.
Equipamiento / Tecnología Digital
Se proyecta una inversión acorde a la revolución tecnológica que la Provincia
lleva adelante, sumándose a la alta definición (HD), a la era digital. Vale
mencionar que en el 2019 se producen el apagón “analógico” donde no se
podrá emitir más señal con estas características.
Por tanto, el traspaso de LV 90 - Canal 13 (San Luis Televisión) hacia una
tecnología de alta definición, no sólo es una propuesta de innovación en la
calidad de la señal, es la adecuación necesaria que se debe enfrentar para
poder afrontar los requerimientos de los adelantos tecnológicos.
Sobre un proyecto general planteado a tres años se prevé la ejecución de la
primera etapa en el año 2013 cuya inversión proyectada asciende a la suma de
$8.000.000; sin perjuicio de las inversiones preliminares ejecutadas durante el
año 2012 por la suma de $772.220,27 para la adquisición de 3 Cámaras
Digitales para exteriores, 4 PC especiales para edición, un equipo de
programación automática y un equipo de Pre-Producción en entorno de red
para noticieros.
Comunicación Inclusiva
Se trabaja para concretarla tanto a través de la programación, abriendo canales
de comunicación, sumando profesionales y estudiantes, como también
contando con los habitantes de cada lugar como protagonistas a través de
nuestra renovada web, comunicación gratuita a través del 0800, facebook,
twiter y espacio para que puedan subir fotos y videos, San Luis Televisión
307
pretende ser receptor de lo que les pasa a los puntanos y construir la noticia de
cada rincón de nuestra Provincia con ellos y para ellos.
Atendiendo a las formas actuales de relacionar la empresa con los usuarios,
San Luis televisión se planteó el uso de las plataformas de redes sociales para
desarrollar parte de su estrategia comunicativa.
Siendo Facebook la herramienta de mayor acceso y la más propicia para
nuestro rubro, por el acceso a videos, fotografías y dinámica para toda la franja
de edades, nuestro Canal creó la página www.facebook.com/sanluistv, la cual
cuenta con 4400 usuarios, de los cuales 900 son seguidores constantes. La
publicación diaria es de tres a cuatro eventos, con un alcance por noticia de
hasta 8000 lectores potenciales.
El servicio de 0800, otra forma de comunicación inclusiva mediante contacto
telefónico sin costo para quienes deseen comunicarse con San Luis Televisión,
se encuentra en funcionamiento desde el 3 de abril de 2012.
A partir de un Convenio con la Universidad de La Punta, desde abril de 2012 se
incorporan a la estructura pasantes universitarios, cuya área de formación y
aprendizaje se encuentra ligada a diferentes envíos del canal, en áreas de
producción, guion, cámara y edición. Los resultados son altamente
satisfactorios, tanto a nivel de producción, organización y gestión. Los tutores
de los alumnos, tanto del Canal como de la ULP, se encuentran en contacto
directo y realizan evaluación de los pasantes en sus actividades, solicitando
informes a los mismos en forma mensual.
Un párrafo aparte merece la recuperación y organización del archivo de San
Luis Televisión. El acervo cultural de una provincia, en tanto permite la
muestra, análisis y resguardo de representaciones sociales pretéritas, es tanto
una necesidad funcional para un canal de televisión, como un derecho de
acceso a la información patrimonial audiovisual. Siguiendo las formas
generales, y entendiendo las necesidades prácticas del acceso a la información
histórica e institucional que precisa una emisora de televisión, atendemos a la
creación de un archivo audiovisual digitalizado.
Mediante Decreto Nº 7243-SGLyT-2012 se dispuso la ejecución del proyecto
que consta de tres etapas claramente diferenciadas y de ejecución simultánea,
a saber:
 Recuperación y clasificación del material existente.
 Digitalización del material
 Clasificación de la información e incorporación al servidor de archivo y
plataforma de administración.
Programas y Contenidos
Se implementó una nueva imagen y renovación total de la programación del
canal a partir del 1 de abril de 2012.
La imagen, incorporación de arte digital en diseño, separadores y afines, tiene
como conceptos principales:
 Es Circular aludiendo a la unión e integración
 Refiere a nuestro escudo, en sus colores
 Esta identificado con nuestra geografía
308
Con respecto a la Programación podemos sintetizar , que basa sus contenidos
en informar, formar y educar de manera sana y entretenida, con énfasis en el
fortalecimiento de la identidad.
San Luis Televisión es el canal de aire provincial en el ámbito de la República
Argentina con mayor porcentaje de incorporación de contenidos propios en su
grilla.
La programación del año 2013 continuará en líneas generales a la desarrollada
en el año 2012, ampliando los programas en vivo, e incorporando un programa
infantil diario de realización local, surgido de la convocatoria llevada a cabo en
el mes de enero, de la cual participaron 14 productoras. De esta manera
quedará conformada la programación para este año con las siguientes
características:
 Transmisión las 24 horas del día, los 365 días del año.
 Informativos 4: diarios 3 y resumen sábados
 Programas en vivo. Agenda Diaria (lunes a viernes de 6 a 9). Magazine: a la
mañana y a la tarde (6 horas diarias). Programas de análisis político,
deportivo y de entretenimiento. Interés general: 14 programas (incluido
Programa Infantil). A partir de abril se emitirá Zona de Fiesta, Folklore, La
Pregunta Pública y Bada Bing. 28 programas: 14 vivos y 14 enlatados
nuevos, y repetición además de enlatados 2012.
Gestión Administrativa e Infraestructura del Canal
Mediante Decreto 624/12 se creó el Organismo Desconcentrado “San Luis
Televisión”.
Se trabaja con el objetivo de sumar auspiciantes al canal, de incrementar los
ingresos, y de acompañar a los nuevos y pequeños emprendimientos en la
difusión de sus productos.
Se propuso una nueva tarifaria la que fue concretada mediante Resolución 19SGLYT-2012, simplificando el esquema vigente y reordenando los valores y
segmentos, sin modificar los montos mínimos y máximos por segundo que se
encontraban en uso, e incluyendo beneficios para las empresas surgidas del
Programa Nuevas Empresas.
En lo que refiere al edificio de la sede de San Luis Televisión, se realizaron
tareas de mantenimiento y seguridad, procurando el cierre perimetral en el
costado norte colindante con el Parque de las Naciones, la instalación de
cámaras de seguridad internas y externas.
Se está tramitando la obra de jerarquización, refacción, refuncionalización y
ampliación del edificio sede del canal, a través del Programa Obras de
Arquitectura del Ministerio de Hacienda y Obras Públicas, encontrándose
actualmente en evaluación de las ofertas recibidas en el proceso licitatorio. La
obra cuenta con un Presupuesto Oficial de $ 15.000.000 y un plazo de
ejecución de 360 días.
Agencia De Noticias
A partir del 23 de marzo de 2012 se puso en marcha la Agencia de Noticias
San Luis (ANSL)
309
La ANSL es la respuesta que el Estado de la Provincia de San Luis encontró
mediante la optimización del uso de las nuevas tecnologías de la información a
la demanda de contenidos multimodales que requieren en la actualidad los
medios de comunicación.
Los estados poseían modos estandarizados de comunicar institucionalmente
sus acciones que han ido evolucionando con la irrupción de las TICs. De la
distribución postal del boletín institucional que era tipeado en “máquinas de
escribir”, se pasó al modo impreso en una computadora hasta que a mediados
de los noventa llegó internet y con el nuevo siglo la utilización masiva y popular
de los correos electrónicos.
Las oficinas de prensa comenzaron a utilizar masivamente el correo electrónico
como medio para difundir a través de las gacetillas las acciones de gobierno,
pero el desarrollo de nuevas plataformas, transformaron a este medio en
incompleto y atrasado.
La proliferación de radios FM, páginas web y canales de televisión por cable en
la provincia de San Luis y la interacción de estos medios de comunicación con
aquellos que se encuentran en cualquier punto del planeta, obligan a los
estados a desarrollar áreas de prensa que trabajen con plataformas
multimodales que permitan a los medios poder acceder de modo rápido y
eficiente a la producción de contenidos de hipertextos, audios, imágenes y
productos audiovisuales.
El acceso al audio y video de una conferencia de prensa no podía seguir
supeditado a la presencia del medio durante el desarrollo de la misma. Las
instituciones y organismos deben articular herramientas que permitan a los
medios de comunicación poder acceder a los hechos y acciones que se
producen, más allá de la presencia o no de un equipo periodístico en el lugar
que se produce.
La Agencia de Noticias San Luis es un instrumento que nació para cubrir esa
necesidad y brindar un servicio que era demandado por los medios de
comunicación que se encuentran funcionando a lo largo y a lo ancho del
territorio provincial.
El desarrollo de una página web que ofrece contenido periodístico a los medios
de comunicación utilizando diferentes plataformas (texto, audio, imagen y
producción audiovisual) democratiza el acceso a la información que produce el
Estado a los trabajadores de prensa.
A lo largo de su primer año de existencia la ANSL:
 Produjo 11.728 notas periodísticas lo que representa un promedio diario
de 33.3 notas
 Subió a su web 17.592 fotos
 Realizó 1.444 videos y 3.126 audios.
 Tiene un promedio de 7.000 visitas diarias
Las coberturas realizadas por la ANSL son utilizadas como fuentes de
información por los medios provinciales, nacionales e internacionales. La
realización de grandes eventos en San Luis – Carnaval de Rio en San Luis o el
Tour de San Luis – convirtió a la agencia en fuente de información para
agencias de noticias internacionales.
310
La página web es el medio periodístico desde donde institucionalmente el
gobierno de la provincia de San Luis informa sus acciones y políticas de
estado, pero no es el único.
La red social Twitter forma parte de la estrategia de medios que se viene
desarrollando. Se utiliza esta herramienta para informar las noticias que se
suben a la página.
La red social Facebook es utilizada como medio de intercambio entre los
usuarios de ANSL y la agencia. Desde allí se interactúa mediante la carga de
un importante número de fotos de los distintos hechos que se producen en la
provincia y se da respuesta a las dudas y consultas que realizan algunos de los
más de 16.000 “amigos” de Facebook que tiene la agencia.
Durante el año 2013 se fortalecerá el trabajo desarrollado a lo largo del año
2012, y en particular en lo que respecta a la página web, se pondrá en marcha
un nuevo diseño que importe una nueva estética visual, diseño interactivo con
plataformas multimodales y desarrollo de prestación de servicios para personas
con disminución visual.
Asimismo se canalizará a través de la ANSL la cobertura periodística –con un
formato novedoso– de los Intercolegiales 2013.
Cerca de 57 mil chicos participaron de los juegos en el año 2012, 239 notas
fueron publicadas en la ANSL relacionadas con la citada política de estado. Un
porcentaje ínfimo de esas notas estuvieron relacionadas con las crónicas
deportivas de algunas de esas competencias.
Realizar la cobertura de miles de encuentros en los que participan decenas de
miles de sanluiseños necesita de una estrategia comunicacional que permita
reflejar el desarrollo de los juegos intercolegiales, tomando al evento deportivo
como el centro de la política comunicacional.
Para ello se pondrá en marcha una red de corresponsales que realicen las
crónicas de cada juego para que las envíen a la ANSL para su difusión. Para
poder instrumentar esto, cada institución educativa situada en el territorio
provincial se podrá transformar en un agente de información que transmita su
participación en los Juegos Intercolegiales. Los mismos chicos serán los
cronistas de sus participaciones enviando las crónicas, las fotos y los videos de
los encuentros.
Cada escuela de la Provincia de San Luis, a partir de sus talleres de
periodismo escolar o mediante la metodología que sus docentes o directivos
elijan, redactará cada evento deportivo en el que participen sus alumnos. La
forma o manera en que se realice la nota periodística será determinada por
cada establecimiento educativo.
Cada nota publicada, llevará la firma del autor y del establecimiento educativo
que la produjo.
Toda la información que se reciba de cada evento deportivo será publicada en
agenciasanluis.com en el link especial que se dispone para los juegos
intercolegiales
311
Se establecerán estímulos en las categorías “crónicas deportivas”,
“entrevistas”, “audiovisual” y “fotografía”. Los mismos serán destinados a los
autores y a las escuelas.
Esta estrategia comunicacional genera beneficios directos e indirectos, entre
los que se destaca
 Mayor flujo de visitantes a la página web de la ANSL, lugar donde se
refleja las actividades del Gobierno de la Provincia de San Luis
 Mayor difusión y mejor cobertura de los juegos intercolegiales
 La Practica del periodismo escolar como un modo de revalorizar la
función comunicativa de la lengua
Programa Control De Gestión
Las funciones del programa se encuentran definidas en el Decreto 12-SGELyT12 y principalmente consisten en proporcionar la información sobre el
cumplimiento de las acciones, metas y objetivos de gobierno, proponiendo las
acciones conducentes para tal fin.
Bajo esta premisa personal del programa visita semanalmente los distintos
centros de salud, establecimientos educativos, destacamentos policiales y
oficinas de dependencia gubernamentales. En aquellos casos que con motivo
de estas visitas auditoras se detectaron algunas situaciones que podían ser
objeto de revisión y mejoras, se tomó inmediato contacto con el área
responsable para su intervención, propendiendo así mejorar la calidad en la
prestación de los servicios esenciales a cargo del Estado Provincial.
De los relevamientos realizados en distintos puntos de la ciudad de San Luis,
se ha detectado la necesidad de recuperar y poner en valor predios que
pertenecen al Gobierno Provincial, como Plaza del Cerro, Anfiteatro Abrego y
Parque IV Centenario. La puesta en valor de los dos primeros lugares, permitió
contar con espacios de recreación y esparcimiento, mejorando a la vez la
seguridad del lugar y vecindario mediante su limpieza e incorporación de
nuevas instalaciones de iluminación. Las tareas fueron coordinadas por el
Programa, manteniéndose en contacto permanente con los vecinos del lugar
para tomar nota de sus pedidos y recomendaciones.
Asimismo, se han realizado auditorías internas en distintas oficinas y
reparticiones con el objeto de llevar un eficiente control y optimizar las
prestaciones del estado.
Con el fin de cumplir con las funciones del Programa en cuanto a controlar y
garantizar que los programas, proyectos y obras de gobierno se lleven a cabo
de manera eficiente y eficaz, se trabaja de manera interdisciplinaria con Áreas
pertenecientes a los distintos ministerios del ejecutivo provincial.
Además, el pasado 12 de agosto, se organizó desde el programa los festejos
del Día del Niño en El Parque de las Naciones.
A tal efecto, el Programa Control de Gestión, se avocó al desarrollo logístico
del evento, como así también a la coordinación recreativa del mismo.
Se cursaron las invitaciones de forma personalizada a la mayoría de los
hogares de la Ciudad de San Luis, comunicando así, la idea de pasar una
jornada en familia. Se coordinó la difusión por distintos medios comunicación,
el transporte gratuito desde distintos puntos de la ciudad, el desarrollo de
312
actividades deportivas, los operativos de seguridad, la entrega de regalos a
cada niño y la presencia de espectáculos infantiles.
Programa Pueblos Puntanos
Este programa tiene como finalidad brindar asistencia técnica y financiera a las
entidades no gubernamentales de la Provincia, promoviendo el fortalecimiento
institucional de dichas organizaciones en el entendimiento de que su
participación activa en la sociedad es de esencial importancia, toda vez que
contribuyen, en alguna medida, en lograr la finalidad última del estado, cual es
el bien común.
Todo tipo de organización es objeto de este programa, las mismas pueden
tener como características ser vecinalistas, deportivas, culturales, de la tercera
edad, entre otros.
Durante el 2012, Pueblos Puntanos, ha significado una participación directa de
entidades de los nueve departamentos de la Provincia. Con proyectos gestados
desde fines del año 2011 y durante el año 2012, el programa ha llegado a 62
localidades y dieciocho 18 parajes, otorgando no solo el beneficio económico
que supone el aporte, sino además la contención institucional que les brinda el
Programa desde el seguimiento y la capacitación institucional. Así, podemos
citar como localidades y parajes alcanzados a:
 Departamento Pueyrredón: San Luis, Juana Koslay, La Punta, El
Volcán, Potrero de los Funes, Balde, Beazley, Chosmes, Desaguadero.
 Departamento Pedernera: Villa Mercedes, Justo Daract, La Punilla, Juan
Llerena.
 Departamento Chacabuco: Tilisarao, Concarán, Villa Larca, Cortaderas,
Naschel, Papagayos, San Pablo, Villa del Carmen, Renca, El Tala, Dique
San Felipe.
 Departamento Junin: Merlo, Los Molles, Santa Rosa de Cónlara,
Carpintería, Lafinur, Los Cajones, Cerro de Oro, Talita, Balde de
Escudero, La Cañada, Ojo del Río, Bajo de Veliz.
 Departamento Pringles: La Toma, Fraga, El Trapiche, Carolina, Estancia
Grande, La Florida, Saladillo, Cerros Largos, Colonia Delia, El Arenal, Las
Totoras, Valle de Pancanta.
 Departamento Ayacucho: San Francisco, Quines, Candelaria, Leandro N.
Alem, Luján, La Cortaderita.
 Departamento San Martin: Las Lagunas, Paso Grande, Villa de Praga,
Las Aguadas, Las Chacras, Las Vertientes, San Martín, Potrerillo, Piedras
Anchas, Quebrada de San Vicente, Puerta Colorada.
 Departamento Belgrano: Villa de la Quebrada, Nogolí, General Roca, La
Calera, Los Molles, Represa del Carmen.
 Departamento Dupuy: Nueva Galia, Anchorena, Fortín El Patria, Unión,
Batavia, Buena Esperanza, Arizona, Bagual, Fortuna.
Este mapa de distribución de aportes, implica además la visita constante del
programa en las inspecciones, asistencia en las rendiciones y la actividad
formal de inauguraciones. El proceso de inauguración se realiza mediante
actividades públicas y formales del Ejecutivo. Se realiza la colocación de un
cartel con la palabra “Cumplido” un cartel ubicado en la obra realizada por la
ONG.
313
DUPUY
6%
DEPARTAMENTOS
AYACUCHO
CHACABUCO
6%
6%
PEDERNERA
15%
BELGRANO
2%
SAN MARTIN
5%
PRINGLES
7%
JUNIN
21%
PUEYRREDON
32%
Sin dudas se trata de una herramienta que permite transferir de manera directa
el presupuesto público, poniendo en manos de las organizaciones, la
posibilidad de decidir, priorizar y concretar sus proyectos de manera
transparente, ágil y concreta.
Considerando que en cada organización no gubernamental participa un
promedio de 40 personas o beneficiarios, se puede estimar que el alcance real
y efectivo que ha tenido el programa en relación al número de sanluiseños
beneficiados a partir de los aproximadamente 1.000 proyectos realizados,
puede estimarse en más de 40.000 personas involucradas con el programa
Pueblos Puntanos.
Respecto del tipo de entidades, las Asociaciones Vecinales continúan siendo
una de las principales ramas de participación.
VECINAL
SOCIAL
DEPORTIVO
CULTURAL
RELIGIOSO
COOPERADORA
EDUCATIVO
BOMBEROS
FUNDACION
BIBLIOTECA
0
50
100
150
200
250
300
314
350
La participación de estas entidades, mediante la administración del aporte
otorgado, permite llegar de manera eficiente y transparente, con soluciones
inmediatas a requerimientos y necesidades de los vecinos.
Entre los proyectos más solicitados por las ONG, se destacan también como
principales, el equipamiento general de bienes, acondicionamiento de predios,
salones y espacios comunitarios, adquisición de indumentaria y equipamiento
deportivo. Esto ha permitido que las organizaciones que cuentan con espacios
destinados al cumplimiento de su objeto, se vean fortalecidas para la práctica
de actividades culturales, deportivas, educativas entre otras. Entre los
proyectos de indumentaria (camisetas y conjuntos deportivos, vestimenta
tradicionalistas, etc.), se destaca como valor, que las instituciones han podido
destacar y mostrar su actividad en diferentes presentaciones o competencias
locales, nacionales e internacionales.
EQUIPAMIENTO DE LA ASOCIACION
ACONDICIO NAMIENTO PREDIO, SALON O ESPACIOS…
TENDIDO O CONEXIÓN A LA RED DE GAS NATURAL
ADQUISICION DE INDUMENTARIA Y/O EQUIPOS PARA LA …
COLOCACION DE CESTOS DE RESIDUOS
PUESTA EN VALOR CALLES Y/O VEREDAS VECINALES
ILUMINACION VIA PUBLICA O ESPACIOS PUBLICOS
PUESTA EN VALOR PLAZA BARRIAL O ESPACIOS VERDES
MEJORA DE ESPACIO PÚBLICO
TENDIDO O CONEXIÓN A LA RED CLOACAL O AGUA …
CERRAMIENTO PERIMETRAL
PUESTA EN VALOR DE FRENTES DE CASAS Y SIMILAR
ARREGLO DE LA SEDE
MEJORA O CONSTRUCCIÓ N DE ESPACIOS RECREA TIVOS …
CONSTRUCCION DE CORDON CUNETA
SEÑALIZACIO N DE CALLES E INDICADORES DE LUGARES …
REFUGIOS PARA PASAJEROS
PUESTA EN MARCHA DE BLOQUERA VECINAL
COMPRA E INSTALACION DE ANTENAS WIFI
0
50
100
150
200
250
300
Una consideración especial, merece la gran cantidad de instituciones
deportivas que se formalizaron como asociaciones civiles durante el período
mencionado.
En materia de infraestructura deportiva, también se trabajó en el fortalecimiento
de las entidades que participan del “Plan de Mejoramiento de Infraestructura
Deportiva”.
Este plan, iniciado en el 2011, continuó durante todo el 2012, culminando con
la entrega de aportes a aquellas instituciones deportivas cuya principal
actividad es la disciplina del futbol.
315
Participan de este Plan los clubes que se encuentran vinculados a una liga o
federación reconocida por la AFA y dispongan de sus predios deportivos. El
mismo consiste en el otorgamiento de un aporte de $50.000, que se otorga en
dos cuotas iguales y consecutivas y previa acreditación del cumplimiento de los
objetivos de cada etapa.
Para el otorgamiento del beneficio, las entidades formulan el proyecto de
mejora en la infraestructura y como contraprestación, se acuerda en conjunto
con el Poder Ejecutivo, el uso de las instalaciones para el desarrollo de
actividades promovidas por el Ministerio de Deporte, como el caso de los
intercolegiales entre otras.
Entre las entidades participantes se encuentran:
Entidad
Localidad
Club Sportivo Dolores- B.A.P. Cóncaran
Cóncaran
Club Deportivo Naschel Unido
Naschel
Amigos
Tilisarao
Club Sarmiento Juventud Unida
Tilisarao
Club Social Y Deportivo Chacabuco
Villa Del
Carmen
Club Asociación Civil Cultural y Deportivo Villa
Villa Larca
Larca
Asociación Club Deportivo Los Molles
Los Molles
Club Social y Deportivo Casino
Merlo
Centro Recreativo y Deportivo El Rincón
Merlo
Club General San Martin
Merlo
Asociación Club Social y Deportivo San Martin
Santa Rosa
Del Cónlara
Club Sportivo Pringles
Villa Mercedes
Club Sportivo Mercedes
Villa Mercedes
Club Sportivo Pueyrredón
Villa Mercedes
Club Deportivo La Ribera
Villa Mercedes
Club Sportivo Fraga
Fraga
Club Deportivo Pringles
La Toma
Liga
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Liga
Mercedina
Liga
Mercedina
Liga
Mercedina
Liga
Mercedina
Liga
Mercedina
Liga
Sanluiseña
316
Entidad
Localidad
Club Deportivo Social y Cultural La Punta
La Punta
Centro de Actividades Infantiles San Luis - CAI
San Luis
Club Defensores Del Oeste
San Luis
Club Atlético Cóncaran
Cóncaran
Club Atlético y Deportivo Papagayos
Papagayos
Club Atlético Juventud Unida
Carpintería
Club Atlético Aviador Origone
Villa Mercedes
Asociación Civil Club Social y Deportivo El Lince
San Luis
Club Sportivo Estudiantes
San Luis
Club Atlético Juventud Unida Universitaria
San Luis
Club Atlético Juventud De Cortaderas
Cortaderas
Club De Gimnasia, Esgrima y Pedernera Unidos
San Luis
Club Deportivo Pringles
San Luis
Asociación Civil Club Independiente de Beazley
Beazley
Asociación de Empleados del Banco
Provincia de San Luis (ASEBA)
San Luis
de la
Liga Mercedina De Futbol Seniors
Villa Mercedes
Club Atlético Colegiales
Villa Mercedes
Naschel
Club Social y Deportivo Naschel
Club Jorge Newbery
Villa Mercedes
Club Pringles de Santa Rosa
Santa Rosa
Liga
Liga
Sanluiseña
Liga
Sanluiseña
Liga
Sanluiseña
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Liga
Mercedina
Liga
Sanluiseña
Liga
Sanluiseña
Valle Del
Cónlara
Valle Del
Cónlara
Liga
Sanluiseña
Liga
Sanluiseña
Liga
Sanluiseña
Liga
Sanluiseña
Futbol
Senior
Liga
Mercedina
Valle Del
Cónlara
Liga
Mercedina
Valle Del
Cónlara
Durante el año 2012, se organizaron diferentes jornadas de fortalecimiento
institucional destinadas a las ONG de la Provincia. En ellas se brindó un
espacio destinado a acompañar a las entidades en aspectos relativos al
manejo institucional:
 Principales características
Asociaciones Civiles.
organizativas
e
institucionales
de
las
317
 Diferencias entre el objeto y finalidad perseguido por una Asociación y una
Fundación.
 Breve repaso de la legislación y alcance de la misma.
 Razón y funcionamiento de los órganos internos de una ONG (Asamblea de
Socios, Comisión Directiva y Revisores de Cuentas).
 Tramite de registración y obtención de la personería jurídica, AFIP,
RENTAS.
 Vida institucional: utilización de los libros obligatorios. La toma de decisiones
en asambleas, reunión de comisión directiva, normalizaciones, etc.
En el caso de las entidades deportivas se brindó además, contenidos sobre:
 La participación y organización en las entidades superiores como ligas y
federaciones
En el caso de las entidades de Defensa Civil y Bomberos Voluntarios se
incluyó:
 La participación y organización en las entidades superiores como
Federaciones
 La organización del reglamento bomberil como reglamentación paralela a la
organización civil administrativa.
Las jornadas se realizaron en la Ciudad de San Luis, Villa Mercedes, La Toma
y Merlo. Asistieron más de 1.100 dirigentes de distintas Organizaciones.
Continuando con las capacitaciones, en el mes de Marzo pasado, se llevaron a
cabo 35 reuniones de fortalecimiento institucional, abarcando 30 localidades de
todos los departamentos, con una participación de más de 2.000 asistentes.
Las capacitaciones tuvieron como objetivo principal, revisar y diagnosticar la
participación de las ONG participantes en las ediciones anteriores del programa
y fortalecer nuevamente en los aspectos jurídicos mencionados. Las
capacitaciones se dieron en:
 Departamento Pueyrredón: San Luis, Juana Koslay, La Punta, El
Volcán, Potrero de los Funes, Balde, San Jerónimo, Beazley.
 Departamento Pedernera: Villa Mercedes, Justo Daract.
 Departamento Chacabuco: Tilisarao, Concarán, Naschel.
 Departamento Junin: Merlo, Santa Rosa de Cónlara..
 Departamento Pringles: La Toma, El Trapiche, Carolina.
 Departamento Ayacucho: San Francisco, Quines, Candelaria, Luján.
 Departamento San Martin: Villa de Praga, San Martín.
 Departamento Belgrano: Villa de la Quebrada, Nogolí, General Roca,
La Calera.
 Departamento Dupuy: Nueva Galia, Buena Esperanza, Arizona.
En el marco de las estrategias de mejora continua, la edición 2013 pretende
optimizar los procedimientos en la gestión de los aportes, la ejecución de las
obras y su posterior control.
Estamos implementando un sistema de gestión de aportes que comprende
aspectos funcionales relacionados a la interacción de distintos actores: la
318
sociedad civil que se organiza bajo la forma jurídica de una ONG, la Dirección
de Personas Jurídicas que las reconoce como tal y actúa como autoridad
administrativa en la regularidad posterior de las mismas y el Programa Pueblos
Puntanos, como concedente del aporte y responsable de su correcta aplicación
y rendición.
A partir de estas premisas, pondremos en marcha un sistema de gestión que
nos permita administrar la demanda de aportes, su otorgamiento, seguimiento y
consecuentemente, la obtención de datos de interés que faciliten la
planificación de acciones y ajustes posteriores. En tal requerimiento, la
participación de las ONG debe ser priorizado teniendo en cuenta la
accesibilidad desde cualquier punto de la Provincia, sin intermediarios ni
gestores, asegurando al mismo tiempo la seguridad jurídica de las relaciones y
la transparencia administrativa.
El sistema implementado, constituye una herramienta informática que permite
democratizar el sistema y acercarlo a todos los habitantes de la provincia de
San Luis que se encuentran trabajando en la cultura solidaria de las
organizaciones sin fines de lucro.
El nuevo sistema acelera los procesos administrativos y burocráticos, las ONG
no necesitan de intermediarios, al realizarse de modo on line mediante la
página web, democratiza el acceso en igualdad de condiciones a todos los
interesados, aquellas ONG que no poseen regularizada su documentación en
Personas Jurídicas, el sistema los guía para cumplimentarla previa al acceso
de la carga del proyecto. Otros de los beneficios que presenta este nuevo
modo de gestión electrónica se relaciona con el modo de presentación. En
tiempo real se carga el proyecto de parte de las organizaciones, se evalúa y
una vez aprobado, recién se solicita la documentación final.
Programa Gobierno Electrónico
El Programa Gobierno Electrónico actúa de nexo entre los diversos proyectos
que conforman la agenda digital del Gobierno de San Luis y que son de
aplicación, actual o futura, dentro del Poder Ejecutivo Provincial cuya desarrollo
está a cargo de la Universidad de La Punta.
Expediente Digital y Portal Puntano:
El área responsable de estos proyectos realizó el soporte a las diferentes Áreas
de Gobierno hasta lograr la exitosa implementación y uso, por parte de todo el
personal de Gobierno, del sistema de expedientes digital.
Se realizó y se encuentra realizando soporte técnico al Ministerio de Salud en
lo referente a todo el desarrollo previo a la implementación del proyecto de
Historia Clínica Digital.
Se participó activamente en la difusión y capacitación en el uso del Portal
Puntano.
Se participó en el desarrollo y discusión de las modalidades de consenso que
se necesitan para lograr la interacción de los sistemas de expedientes digitales
entre el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial.
Para el año 2013 será el interlocutor referente, junto con el Ministerio de
Relaciones Institucionales y Seguridad, para la definición de un convenio entre
319
el Poder Ejecutivo y Poder Judicial, para el intercambio digital entre los
sistemas, Tramix por parte del Ejecutivo y Jurix por parte del Poder Judicial.
Asimismo, se colaborará en asesoramiento técnico, en la compra de
equipamiento informático de diversas características.
Cedula de Identidad Provincial Electrónica
Durante el año 2012 se equipó de los insumos necesarios para la normal
operatividad de los centros de emisión de CIPE que se encuentran en marcha.
Se abrieron los centros de emisión de CIPE en las localidades de Juana Koslay
(04/04/2012), Unión (11/04/2012) y Merlo (13/07/2012).
En la ciudad de San Luis a partir del día 3 de octubre de 2012 se trasladó el
centro que funcionaba en la ex casa de gobierno al edificio de la sede DOSEP.
Asimismo, se abrió un centro temporario - aún vigente - en el Colegio de
Escribanos para la emisión de la CIPE a sus matriculados.
Se realizó la gestión y entrega de lectores de CIPE a las diferentes
reparticiones de gobierno, acompañando su instalación y configuración
correspondiente.
Se facilitó y colaboró en el alta de funcionarios en el Instituto de Firma Digital.
Se comenzó con la digitalización de los convenios internacionales de la
Provincia.
Para el año en curso se proveerá el equipamiento informático para el armado
de centros de emisión de CIPE
Se seguirá avanzando en las gestiones con distintos organismos públicos y
privados para la generación de convenios cuya finalidad sea permitir a los
ciudadanos de la Provincia de San Luis acceder a distintos beneficios mediante
la presentación de la CIPE.
Sistema de Gestión de Calidad de la Administración Pública:
Se realizó con éxito la certificación de los Ministerios de Industria, Comercio,
Minería y Transporte y de Salud.
Se comenzó con la segunda etapa de auditorías correspondientes a la
certificación del Ministerio de Educación.
Se realizarán las auditorías externas, para la certificación de la norma ISO
9001/2008 en los Ministerios de Relaciones Institucionales y Seguridad,
Ministerio de Turismo y las Culturas, Ministerio Inclusión Social y la Secretaria
General de Estado, Legal y Técnica.
Se conformará un equipo de implementación de sistemas de gestión de
calidad, con el cual se llevarán a cabo, las tareas necesarias para la
implementación y mantención de los distintos sistemas de gestión de los
ministerios en colaboración con la Universidad de la Punta. De esta forma a
fines de 2013 se espera tener la mayoría de los Ministerios certificados con las
normas internacionales ISO.
Se planificarán distintas auditorías internas en todos los Ministerios con el fin
de ajustar los sistemas de gestión y se pondrán en funcionamiento distintos
equipos de auditores internos para mejorar los Sistemas de Gestión de
320
Calidad, siendo esta una de las claves para el éxito de todos los sistemas de
gestión.
Dirección Provincial De Estadística Y Censos
La Dirección tiene como misión fundamental la producción de información
estadística indispensable para el diagnóstico socio-económico que coadyuve a
la aplicación de las distintas políticas implementadas o y/o a implementarse.
Para la confección de dichos informe las Dirección realiza tareas de
relevamiento, clasificación, análisis y exposición de la información y cuenta
bajo su dependencia con diferentes áreas y sectores especializados.
Area Económica
El área económica incorporó la sección de construcción, que además de los
permisos de edificación que se venían llevando, utiliza nuevas fuentes de
información en donde se hacen estadísticas periódicas sobre la evolución del
consumo del cemento, puestos de trabajos y salarios del sector, así como
también la evolución de las empresas por tipo de sociedad y actividad.
También se destaca la incorporación de la sección de servicios, en la misma se
retomó y se actualizó las estadísticas de energía y se agregó las estadísticas
de la distribución de gas natural, también se está trabajando en la
incorporación de estadísticas de la distribución de agua entre otras.
Asimismo se han incluido nuevas estadísticas que se hacen en forma periódica
como:
 La evolución vehicular discriminada por vehículo y modelo.
 Préstamos y depósitos por departamento y actividad económica.
 Relevamiento de comercios por localidad, etc.
Para la confección de los diversos reportes fue necesaria la ejecución de las
siguientes tareas diarias:
 Encuestas: entregar, recolectar y cargar al sistema (encuesta índice de
salarios- 336 anuales)
 Encuestas: entregar, recolectar y cargar al sistema (encuesta industrial
mensual - 744 anuales)
 Permiso de Edificación: relevamiento mensual (municipalidad de San Luis
y Villa Mercedes)
 Carga de formularios ENGHO
 Encuesta Nacional Económica 205
 Estadísticas Varias y publicaciones:
 Distribución gas natural por categoría y cantidades mensuales Provincia
de San Luis - Comparativo con otras provincias
 Evolución del consumo del cemento portland en la provincia.
 Salarios y puestos de trabajo sector privado registrado (serie trimestral)
 Exportaciones de origen provincial. Principales productos (MOI, MOA,
Productos Primarios) principales destinos por país y región económica
(serie trimestral)
 Préstamos y depósitos de las operaciones con los residentes en
el país entre titulares del sector público no financiero y titulares del
sector privado no financiero y las operaciones con residentes en el
exterior.
321
 Evolución vehicular en la provincia
 Estadísticas de construcción (salarios, puestos, empresas)
Detalle de las publicaciones efectuadas:






















08/02/12 Salarios Privados 3º trimestre 2011
14/02/12 evolución del cemento Pórtland 2009-2010
28/02/12 exportaciones 2011
26/03/12 estadísticas vehicular 2010-2011
28/03/12 Salarios Privados 4º trimestre 2011
10/04/12 Salarios Privados 2010/ 2011
08/05/12 evolución del cemento Pórtland 2005/2011
07/06/12 evolución económica de la construcción enero-marzo
12/06/12 distribución gas natural por categoría y cantidades mensuales
(2007-2011) Prov. de San Luis. Comparativo con otras provincias (año
2011)
10/07/12 Salarios y puestos de trabajo sector privado registrado 1º
trimestre 2012
25/07/12 evolución económica de la construcción enero-abril
26/07/12 préstamos y depósitos al 31de marzo
14/08/2012 Exportaciones de origen provincial. Principales productos
(MOI,
MOA,
Productos
Primarios)
principales
destinos
por país y región económica (1º trimestre 2012)
06/09/12 informe de la dinámica empresarial 2007/2011
06/09/12 Exportaciones de origen provincial. Principales productos (MOI,
MOA,
Productos
Primarios)
principales
destinos
por país y región económica (6 meses 2012)
11/09/12 evolución económica de la construcción enero - junio
09/10/12 Salarios y puestos de trabajo sector privado registrado 2º
trimestre 2012
12/11/12 Total de préstamos y depósitos de las operaciones con los
residentes en el país entre titulares del sector público no financiero y
titulares del sector privado no financiero y las operaciones con residentes
en el exterior (2000-2012) al 30 de junio de cada año.
14/11/20 distribución y evolución del empleo del sector privado por rama
de actividad - 1º trimestre 2011/2012
05/12/12 Exportaciones de origen provincial. Principales productos (MOI,
MOA,
Productos
Primarios)
principales
destinos
por país y región económica (9 meses 2012)
03/02/13 evolución económica de la construcción enero-septiembre.
12/03/13 Salarios y puestos de trabajo sector privado registrado 3º
trimestre 2012
Area Indicadores Turísticos Provinciales (ITUP):
 127 encuestas mensuales realizadas en casas de alojamientos del
Circuito Serrano, Ciudad de San Luis, Villa Mercedes y Merlo
correspondientes a la Encuesta de Ocupación Hotelera (EOH).
 Actualización del Registro de Eventos Culturales Provinciales
 Informe Quinquenal sobre Ocupación Hotelera
 Informe Trimestral sobre Ocupación Hotelera
 Carga, procesamiento y análisis de los datos relevados.
322
 Actualización de registro Hotelero en Potrero de los Funes (en
elaboración).
Sistema Estadístico Socio Demográfico (SESD):
 Actualización del sistema Integrado de Estadísticas Sociodemográficas y
Programa de Análisis Demográfico en el marco del Convenio con el
INDEC (Instituto de Estadística y Censos).
 Análisis de indicadores sociodemográficos de áreas de interés social de
la provincia.
 Relación con los organismos provinciales productores de estadísticas,
Área Bioestadística del Ministerio de Salud, Departamento de
Informaciones de la Policía de la Provincia y Servicio Penitenciario del
Ministerio de
Relaciones Institucionales y Seguridad, Programa
Estadísticas Educativas del Ministerio de Educación,
Instituciones
educativas de nivel superior.
 Elaboración de informes:
 Educación Año 2011,
 Salud Provincia de San Luis Año 2011
 Migraciones Provincia de San Luis
 Análisis Demográfico de San Luis
 Respuesta a todas las demandas de datos estadísticos por parte de
municipios, organismos provinciales, instituciones en general, particulares.
Encuesta Permanente de Hogares (EPH):
Desde el 10 de Diciembre del 2011 a la fecha se han enc uestado 3.200
viviendas
seleccionadas
y
se
han supervisado 450
viviendas
aproximadamente.
Al finalizar cada trimestre se realiza análisis de consistencia de los datos
cargados en base campo, posteriormente se envía al INDEC para ser
procesados y difundir los resultados. También se carga las áreas de
supervisión en una base de datos y se envía al INDEC, de esa forma se evalúa
el trabajo de los encuestadores.
La Encuesta Permanente de Hogares tiene su modalidad continua desde el
año 2002 y se desarrolla a lo largo de todo el año.
Es importante señalar que en el tercer trimestre del año 2012 se aplicó por
única vez, un módulo referido a las "Actividades de Niñas, Niños y
Adolescentes".
En los meses de noviembre y diciembre 2012 se aplicó un modulo para los
Adultos Mayores.
Se han publicado los siguientes informes:
 22/02/11 Resultados del cuarto trimestre del 2011 del mercado de
trabajo, principales indicadores,
 25/04/12 Datos de la Incidencia de la Pobreza y de la Indigencia, el total
de los 31 Aglomerados correspondiente al segundo semestre del 2011
 14/06/12
Encuesta
permanente
de
Hogares:
indicadores
socioeconómicos. Primer trimestre 2012
 25/06/12 Encuesta Permanente de Hogares: evolución de la distribución
del ingreso. Total 31 aglomerados urbanos
323
 21/08/12 Encuesta Permanente de Hogares: tasas generales del
mercado de trabajo, total 31 aglomerados urbanos. Segundo trimestre
2012
 14/08/12
Encuesta
Permanente
de
Hogares:
indicadores
socioeconómicos. Segundo trimestre 2012
 24/08/12 Encuesta Permanente de Hogares: evolución de la distribución
del ingreso. Total 31 aglomerados urbanos, Evolución de la distribución
funcional del ingreso e Incidencia de la pobreza y de la indigencia en el
total de los 31 aglomerados urbanos. Primer semestre 2012
 19/11/12 Encuesta Permanente de Hogares: tasas generales del
mercado de trabajo, total 31 aglomerados urbanos. Tercer trimestre 2012
 13/12/12
Encuesta
permanente
de
Hogares:
indicadores
socioeconómicos. Tercer trimestre 2012
 26/12/12 Encuesta Permanente de Hogares: evolución de la distribución
del ingreso. Total 31 aglomerados urbanos, Evolución de la distribución
funcional del ingreso
 19/02/13 Encuesta permanente de Hogares: Tasas generales del
mercado de trabajo, total 31 Aglomerados. Cuarto trimestre 2012.
 15/03/13
Encuesta Permanente de
Hogares:
indicadores
socioeconómicos. Cuarto trimestre 2012. Informe de avance del nivel de
actividades. Cuarto trimestre 2012
 25/03/13 Encuesta Permanente de Hogares: Evolución de la distribución
del ingreso. Total 31 aglomerados urbanos. Distribución Funcional del
Ingreso.
Area Índice de Precios al Consumidor (IPC):
Fueron procesados más de 9.000 precios por mes con un software propio
(implementado desde el año 2008), sobre una muestra de aproximadamente
500 informantes y con una canasta cercana a los 400 productos.
Se realizaron relevamientos de los negocios informantes con un equipo de
cuatro (4) Encuestadores, un (1) Recepcionista, un (1) Data Entry, un (1)
Analista de control de carga y consistencias de los datos ingresados, y un (1)
Responsable de la Coordinación General.
Se realizó la carga, análisis, cálculo y publicación mensual del IPC-San Luis.
Encuesta Anual de Hogares Urbanos (EAHU):
En diciembre de 2011 se realizó el cálculo de las tasas de actividad, empleo y
desempleo correspondientes al operativo de campo del tercer trimestre de
2011.
Desde Junio a diciembre de 2012: se realizó operativo de campo de la
Encuesta Anual a Hogares Urbanos. Se realizaron 650 encuestas en 16
localidades del interior de la provincia. Carga de datos y cálculo manual de los
principales indicadores del mercado de trabajo. Aplicación en campo del
módulo sobre actividades de niñas, niños y adolescentes.
Durante los meses de noviembre y diciembre 2012 se realizó la Encuesta
Nacional sobre Calidad de Vida de Adultos mayores. La cantidad de personas
encuestadas fue de 144 distribuidas en 11 localidades del interior provincial.
324
Desde marzo de 2012 y hasta marzo de 2013, se participó en la Encuesta
Nacional de Gastos de los Hogares, cumpliendo funciones de recepción y
codificación de encuestas.
Desde el mes de febrero de 2013 se está trabajando conjuntamente con la ULP
en el proyecto de encuesta sobre el uso de las nuevas tecnologías.
Area Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares (ENGHO):
El operativo importa la realización de las siguientes tareas que se vienen
desarrollando normalmente:
 120 áreas a relevar (varias se repiten a lo largo de 52 semanas) y cuya
distribución geográfica abarca las localidades de San Luis, Villa Mercedes,
Justo Daract, Juana Koslay, La Punta, Merlo, Quines, Santa Rosa del
Cónlara, Concarán, Tilisarao y La Toma.
 1360 viviendas con hogares particulares a encuestar.
 Recepción, análisis e ingreso de la información relevada en campo.
 La estructura para llevar a cabo el operativo está conformada por 15
personas.
Cartografía
Las tareas a cargo del área son las siguientes:
 Digitalización y georeferenciación de la totalidad de localidades de la
provincia.
 Proyecto de la modificación de la estructura censal de la provincia.
 Actualización parcial de la cartografía, mediante la Muestra Maestra
Urbana de Viviendas de la República Argentina (MMUVRA). Un total de
167 áreas en 16 localidades.
 Elaboración de planos de salida para los operativos: Encuesta de Gastos
de los Hogares (ENGHo), Encuesta Mundial sobre Tabaco en Adultos
(EMTA), MMUVRA, Villa de la Quebrada y Renca, entro otros.
 Elaboración de informes a partir de bases de datos según Ubicación
Geográfica (UG)
 Actualización de capas de información (rutas, ríos, ojos de agua, etc.) en el
sistema GIS.
 Más de 500 impresiones y ploteados en formatos A0, A1, A2, A3, A4
según normas ISO.
Operativos Especiales: Villa de la Quebrada y Renca:
En los meses de abril y mayo de 2012 se llevó a cabo el operativo de
encuestas y conteo de personas como también el relevamiento de locales
comerciales en las fiestas religiosas de ambas localidades.
La cantidad de encuestas realizadas en los cuatro días del operativo fue la
siguiente:





Villa de La Quebrada: 1765
Comercios relevados: 511 (por muestra)
Renca: 1035
Comercios relevados: 143
Transporte público: 661 unidades contadas en el mismo período.
325
Area de Comunicación Institucional:
Dicho área es la responsable de:
 La confección del Cronograma Anual de Publicaciones, con un promedio
de una publicación semanal.
 Realizar numerosas apariciones en medios gráficos, radiales y
televisivos de la provincia y del país, relacionadas con el Índice de
Precios al Consumidor (IPC).
 Realizar la publicación de todos los informes de cada área, con un
promedio de uno por semana.
 Realizar la actualización permanente de la Página web institucional.
 Coordinar de los flujos de comunicación interna, tanto formales como
informales, que permitan la mutua interacción e integración de los
miembros de la Dirección, así como también la implantación de nuevos
instrumentos y métodos de trabajo.
Centro De Actividades Hípicas Terrazas Del Portezuelo
Situado en el predio de Terrazas del Portezuelo, es único en el país por los
servicios que brinda, allí funcionan:
Escuela Provincial de Equinoterapia
Escuela libre y gratuita. Posee la infraestructura, material humano,
equipamientos profesionales de la salud y fundamentalmente, caballos acordes
a las necesidades de los diversos tratamientos que se abordan. La
equinoterapia impacta positivamente en la comunidad.
La Escuela Provincial de Equinoterapia ofreció durante el año 2012 tratamiento
terapéutico, educativo, recreativo y deportivo a personas con diferentes tipos
de discapacidad de toda la provincia.
En el año 2012 se atendieron un promedio de 50 pacientes por mes entre
marzo y diciembre. De los pacientes atendidos, 20 pertenecen al programa de
Nuevas Olimpiadas Especiales Argentina y 3 de Paraecuestres.
Los resultados obtenidos en los tratamientos fueron altamente positivos y, lo
más importante, las familias se sintieron parte de la escuela.
Se evidenciaron avances positivos en varios aspectos, fundamentalmente en el
desarrollo de habilidades psico-físicas sociales, los pacientes fueron
avanzando en el proceso de mayor autonomía, auto valimiento y mejoramiento
de actitudes posturales, reforzando los aspectos sociales y de inserción, tan
importante para ellos y su familia.
Los pacientes participaron de diferentes actividades de proyección social: Día
del Niño, Fiesta de la primavera, Eventos Noea Regionales, Jornadas con las
familias, exhibiciones para diferentes escuelas, fiesta de fin de año, entre otros.
También se llevaron a cabo diferentes eventos sociales, pudiéndose destacar
las “PRIMERAS JORNADAS CIENTÍFICAS DE EQUINOTERAPIA”
organizadas por la Escuela, donde disertaron profesionales de la provincia de
San Luis, Buenos Aires y Rosario.
Participaron más de 150 personas, en su mayoría profesionales de la salud y la
educación. Los participantes pudieron apropiarse no solo del conocimiento
326
teórico relacionado con la equinoterapia sino que a través de las evidencias de
la práctica y de la aplicación de metodologías de trabajo utilizados en la
escuela, pudieron observar el valioso trabajo que desarrollamos en equipos
interdisciplinarios, a su vez de valorar la política de Gobierno, apoyando y
sosteniendo este proyecto superador.
Disertantes invitados de reconocida trayectoria expresaron que no existe en
ningún lugar del país una Escuela de Equinoterapia con un equipo estable y
condiciones de infraestructuras como las que cuenta San Luis.
Los días 24 y 25 de Agosto 2012 se llevó a cabo el “Torneo Regional de
Equitación NOEA - Nuevas Olimpiadas Especiales Argentina”. Este torneo
permitió incluir a más de 60 atletas con discapacidad mental tanto de la
Provincia como de otras jurisdicciones, más de 30 técnicos y muchas familias
de jinetes y amazonas que nos acompañan.
En el año 2013 se continuará atendiendo a los pacientes, incrementando la
matrícula actual. Se continuará realizando jornadas de capacitación tanto para
el equipo interdisciplinario como para pasantes y estudiantes de carreras
Universitarias. Se realizarán talleres con las familias, festejando días
especiales desarrollando jornadas integradoras.
En el mes de mayo organizaremos las Segunda Jornadas Científicas de
Equinoterapia y en el mes de septiembre realizaremos el Torneo Nacional de
Equitación NOEA.
Las prácticas cotidianas evidencian resultados positivos en cada uno de los
pacientes a través de los comentarios de sus familias y los informes médicos.
Esperamos seguir sumando personas con discapacidad al tratamiento
ayudándolos desde nuestro lugar con los caballos a mejorar su calidad de vida
y la de su familia.
Escuela de Equitación de la Policía Montada
En dicha área se forman los jinetes tanto para el desarrollo de la actividad
policial como deportiva. El hecho de tener policías en actividad participando de
competencias deportivas es, en este momento único en el país, lo cual
prestigia a la Policía de la Provincia de San Luis e implica un acercamiento y
convivencia de esta fuerza con la sociedad civil.
El centro fue evaluado por la Policía Montada de Colombia y fue invitado al
Congreso Mundial de Policías Montadas del Mundo, a desarrollarse en octubre
del corriente año. La escuela posee doce jinetes federados, los cuales han
competido durante el 2012 con un éxito inédito tanto en nuestra provincia como
en el resto del país. Llegando a la final del circuito Federal Argentino
obteniendo la medalla de Bronce.
Somos la única Policía Montada de Argentina que actualmente participa en los
concursos de la disciplina Salto organizados por la Federación Ecuestre
Argentina.
Creación del Equipo de Rastreo de Montaña:
Conformado por agentes capacitados para el desarrollo de búsquedas de
personas en lugares que solo es accesible su llegada en mula o a caballo. Para
327
ello, se está realizando la instrucción tanto del personal como de las mulas y
caballos para tal fin.
Policía Montada:
Seguimos trabajando en la seguridad provincial. Contamos, con equipo de
guardia gubernamental y escolta de honor del gobernador de la provincia,
semanalmente se brindan servicios de seguridad en los espectáculos, eventos
especiales (futbol, automovilismo, recitales, carnavales, fiesta de los pueblos,
etc) que se desarrollan a lo largo y a lo ancho de la provincia. Diariamente, se
desarrollan rondines, por todo el predio Terrazas del Portezuelo, brindando
seguridad, orientación al turismo, y situaciones que requieren presencia
policial.
Haras Gobierno de la Provincia de San Luis
Lugar donde se desarrolla la cría de los productos que en un futuro inmediato
serán los caballos del centro destinados a las diferentes actividades. En la
actualidad contamos con cinco potrillos y potrancas nacidos en el haras y cinco
yeguas madres que darán a luz a fin del 2013, camada de dicho año.
Creciendo así el Haras Gobierno de la Provincia de San Luis.
Para todo esto contamos con una Veterinaria modelo donde se realizan los
controles diarios de nuestras yeguas, las ecografías y todos los seguimientos
necesarios para el método con el que trabajamos la inseminación artificial.
Subprograma Movilidad
El área realizó los siguientes trabajos durante el año 2012:
 924 revisaciones técnicas obligatorias de vehículos afectados al
transporte interurbano de pasajeros, comprendiendo al servicio regular y
contratado, habiéndose aprobado 733 y desaprobado 191. Estas
revisaciones técnicas se realizan en forma permanente en la ciudad de
San Luis y trimestralmente concurriendo a las ciudades de Villa
Mercedes y Merlo.
 111 reparaciones de ambulancias pertenecientes al sistema sanitario
provincial
 176 vehículos de diversas áreas ministeriales fueron revisados,
procediéndose a diagnosticar y asesorar sobre su estado.
 74 informes de asesoramiento, sugerencias y fiscalización para diversos
ministerios.
 Se ha mejorado la infraestructura edilicia con el mismo personal
dependiente del Taller, generando un ambiente más funcional para las
tareas habituales.
Con respecto a la proyección del año en curso se atenderá la demanda de
reparación y de revisación técnica obligatoria. Se brindará diagnóstico y
asesoramiento a diversas Áreas según las necesidades emergentes. Se
producirán los informes suficientes y necesarios con el objeto de cooperar en
la fiscalización, información, control y compras.
Edificio Terrazas Del Portezuelo
Espacio Cultural
328
Se puso en marcha a principios de 2012, y pretende, a la luz de la política
cultural artística del Gobierno de la Provincia de San Luis, ser una puerta de
acceso a la creación y contemplación artística en sus diferentes formas.
Procura insertar el arte dentro de la rutina para la búsqueda del tiempo de
comunicación visual, que conecte el hacer diario para unos y formativo para
otros con la estética, el color y la historia de la humanidad.
Durante el año 2012 se realizaron seis exposiciones permanente y cuatro
transitorias. Las primeras incluyeron la Colección “La vuelta del malón”,
patrimonio del ECTP, patrimonio del Museo Dora Ochoa de Masramón y
patrimonio BAS XXI. La Colección “La vuelta del Malón” está formada por los
premios adquisición del Salón Concurso Nacional, con la recreación inspirada
en el cuadro del mismo nombre del artista Ángel Della Valle. Los patrimonios
del “ECTP”, Museo D.O. Masramón y BAS XXI, son obras de su haber de
distintos artistas, expresiones y técnicas.
Las exposiciones transitorias comprendieron el trabajo de 16 artistas de Villa
Mercedes, 12 fotógrafos del grupo “El ojo desnudo” y 4 artistas de San Luis.
Estas exposiciones cumplieron y cumplen con el objetivo de facilitar, mostrar y
difundir la obra de artistas de San Luis.
En el espacio han expuesto un total de cincuenta y tres artistas, de los cuales
49 pertenecen a la provincia.
El espacio ha sido visitada por casi 900 alumnos. A esto se debe sumar casi
1.600 personas, entre ellos turistas de diversas partes del país, que visitaron
las instalaciones y las obras.
Asimismo se llevó a cabo un concurso consistente en la intervención a figuras
de caballo “Interequs”, con 3 premios adquisición. La finalidad del concurso fue
la de provocar y estimular la creación libre, interviniendo la figura de un caballo,
con una apertura de la técnica y el procedimiento proyectado más allá de lo
bidimensional.
Durante el año 2013 se ha planificado continuar con las exposiciones de
artistas locales y lanzar el concurso “Interequs II”.
En la actualidad se ha desarrollado un set de televisión que permite salir en
vivo y en directo por canal 13 de San Luis. La vista panorámica que posee el
Centro actúa una escenografía viva que muestra a la ciudad capital desde el
balcón de Terrazas.
Área Recepción y Orientación
El área cumple el servicio de atención al público en el edificio de
descentralización administrativa y tiene como objetivo ofrecer “la primera
impresión” de eficiencia y buena presencia ante el público que asiste a dicho
edificio.
Asimismo el área tiene a su cargo las “Visitas Guiadas” en el sector Torres Terrazas del Portezuelo, contando con la permanente colaboración de folletería
del Programa Turismo dependiente del Ministerio de Turismo y de las Culturas.
Durante el recorrido que se hace por el edificio, sumado a la descripción de la
estructura edilicia, se informa sobre las actuales políticas de gobierno que
329
captan la atención de los turistas y aportan información complementaria a las
experiencias que visualizan de la infraestructura con que cuenta la provincia.
Durante el período marzo 2012-2013, se concretaron visitas guiadas a cerca de
3000 personas de las cuales aproximadamente la mitad corresponden a
turistas provenientes de diversas provincias y de países extranjeros (México,
Perú, Uruguay, entre otros). El resto, fueron aproximadamente 40 instituciones
educativas de diferentes niveles, del ámbito provincial y otras provincias
(Mendoza, Córdoba, Santa Fe, etc.).
Para el año en curso se tiene previsto continuar con la capacitación
permanente del equipo que conforma el área. Se programarán charlas sobre
Atención al Público, a personal policial que cubre las guardia de acceso en
todo el predio de Terrazas a fin de que tengan la formación e información
necesaria para recibir adecuadamente al público, tanto local, como visitas y
turistas y derivarlos correctamente al lugar de destino.
Se mantendrá la agenda abierta a las escuelas con el objeto de continuar con
las Visitas Guiadas, respetando el protocolo elaborado (seguridad, adecuada
información, atención personalizada, etc.).
Casa De San Luis En Buenos Aires
La Casa de San Luis tiene por objeto:
 Asistir en el área de Salud y Acción Social a los sanluiseños que se
encuentran radicados o en tránsito por Buenos Aires.
 Asesorar y gestionar en requerimientos legales, previsionales, laborales,
habitacionales, impositivos, etc.
 Servicio al Público en trámites con Organismos Registrales de la Provincia.
 Seguimiento de las causas donde la Provincia es parte tanto como actora
como demandada. Verificación en los Concursos y las Quiebras.
 Difusión del acervo cultural de la Provincia. Promoción y difusión de la Ley
de Cine y la Ley de Música. Servicio de Biblioteca pública.
 Extensión Cultural: Presentación de artistas en diferentes ámbitos, como
Mujeres Creadoras 2013, en la Casa de Santa Fe. Participación de San Luis
Cine en el Ciclo Cine de mi País, en el Teatro Nacional Cervantes, en el mes
de Mayo con la organización de mesas redondas y stand de difusión
Turística. Presentaciones y conferencias de prensa de libros, proyectos y
lanzamientos de sucesos culturales, ferias, etc.
 Promoción, difusión y asesoramiento del potencial turístico de la Provincia.
 Difusión del potencial económico de la Provincia en el marco de la Ley de
Fomento a las Inversiones para el Desarrollo Económico Provincial Ley
N°0664-2009 en las actividades productivas, industriales, agropecuarias,
ganaderas, mineras, turísticas, nuevas tecnologías, energías alternativas e
inmobiliarias.
 Atención en la Ciudad de Buenos Aires de los requerimientos de las
Autoridades Provinciales en Organismos Públicos y Privados.
Escribanía De Gobierno
330
Las actuaciones cotidianas de Escribanía de Gobierno se encuentran
relacionadas con:
Redacción, confección e inscripción de Títulos y contratos, en los que sea parte
el Estado Provincia de San Luis: En el año 2012 se confeccionaron 149
escrituras públicas donde el Estado Provincial fue parte y en el corriente año
2013 se han autorizado 5 escrituras públicas.
Se han confeccionado 229 Actas Extraprotocolares relacionadas con la
Redacción y Confección de Actas de Posesión, Constatación, Notoriedad,
Intimación, Inventarios, Sorteos, etc, en todo el territorio de la Provincia de San
Luis y Actas de Apertura de Sobres en todas las Licitaciones Públicas,
Privadas, Concurso de Precios, Concurso de Proyectos Integrales, etc, a
requerimiento de los distintos organismos del Estado Provincial.
Confección de Actas de Asunción de Funcionarios Públicos: Se confeccionaron
13 Actas de Asunción de Funcionarios Públicos.
Certificación de firmas de todos los funcionarios de la Administración Pública.
Se han Certificado 284 firmas de distintos funcionarios del Estado
Provincial.Certificación de firmas en documentos que son requeridos por los diferentes
organismos de la Administración Pública (Certificados de ANSES, Partidas de
nacimiento, matrimonio y defunciones, constancias de carnets de conducir, de
certificados médicos, certificados analíticos, de estudios, diplomas, formularios
del automotor, etc); Se han realizado 3.792 Certificaciones de Firmas en los
distintos documentos enunciados anteriormente.Expedición y certificación de fotocopias de documentos que obran en el Archivo
General de la Provincia: Expedientes Judiciales, Administrativos, Escrituras,
etc.: Conforme a lo requerido por los particulares, se han certificado 39
juegos de fotocopias de los distintos documentos enunciados anteriormente.Certificación de fotocopias de documentos oficiales (Decretos, Actas,
Convenios, Acuerdos, expedientes administrativos y judiciales, etc.): Se
certificaron gran cantidad de fotocopias de los documentos antes enunciados,
haciéndose constar que los mismos se devuelven a los funcionarios
requirentes, no obrando por ende en esta Escribanía la cantidad exacta de los
trabajos realizados.Expedición de testimonios depositados en Archivo General, con su
correspondiente certificación: De acuerdo a lo requerido por los particulares, se
realizaron 71 búsquedas para la vista de los citados documentos, otorgándose
39 copias de los mismos, según lo solicitado.Confección de Dictámenes, Estudio de Títulos, Antecedentes, etc. de
inmuebles sometidos a regularización dominial por parte del Estado a cargo de
la Comisión Ad-Hoc de Regularización Dominial.Asesoramiento personalizado a cargo de profesionales de esta repartición a los
integrantes de las sociedades de las Nuevas Empresas de Jóvenes
Sanluiseños.Instrumentación de todos los Contratos de Mutuo con garantía Hipotecaria o
Prendaría de acuerdo al caso, de los préstamos a los Proyectos aprobados por
331
el Programa Nuevas Empresas de Jóvenes Sanluiseños: Se instrumentaron
147 Contratos de Mutuos con Garantía Hipotecaria o Prendaria (con sus
respectivas inscripciones en los Registros correspondientes) de los préstamos
a los mencionados Proyectos.Órgano permanente de consulta de los diferentes funcionarios de la
Administración Pública en materia jurídico notarial.Actuario en todas las Audiencias Públicas de los distintos funcionarios
jerárquicos del Poder Ejecutivo Provincial.Programa Nuevas Empresas De Jóvenes Sanluiseños
El objetivo de este Programa es la formación de jóvenes empresarios y la
creación de mil nuevas empresas integradas por jóvenes durante el periodo
2012-2015.
Está destinado a una población etaria ubicada entre los 18 y 35 años, quienes
reciben una capacitación en técnicas de formulación de proyectos de inversión
y conformación societaria, haciéndose además hincapié en la aptitud
empresarial, grupal y en el aspecto psicosocial de los pretensos socios de la
futura empresa.
Transcurrida la etapa de capacitación y formulado los proyectos de inversión
con ayuda de un profesional guía (tutor con conocimientos adecuados para
acompañar en esta instancia a los jóvenes) las iniciativas consideradas viables
tanto técnica como socialmente, son aprobadas individualmente y acceden a
un crédito de hasta $50.000, amortizable en 5 años, pudiendo computarse el
primero como periodo de gracia y con una tasa de interés de fomento del 5%
anual.
Aprobación de Los Proyectos. Edición 2012:
En el mes de mayo 2012 se empezaron a recoger los primeros proyectos de
inversión formulados por los jóvenes inscriptos que habían recibido la
capacitación previa durante los meses anteriores.
Los mismos fueron evaluados tanto en su presentación técnica como en lo que
respecta a la consolidación del grupo.
Además cada grupo presentó su proyecto ante el equipo coordinador del
Programa, recibiendo una devolución respecto a su aprobación y
desaprobación para que –de corresponder– se subsanaran los errores
detectados.
Las ideas que decantaron se debió a la falta de solidez en la conformación
grupal, la falta de interés en seguir participando, discusiones entre los
integrantes de los grupos, falta de compromiso con el proyecto, entre otros
motivos. Todos los casos de deserciones fueron voluntarias, con renuncias
expresas y agradecimientos en su gran mayoría por haber participado con el
deseo de volver a intentarlo en otra oportunidad.
De esta manera se aprobaron 238 proyectos de nuevas empresas por decreto
del Poder Ejecutivo. Cabe agregar que originariamente se habían aprobado
otros 18 proyectos adicionales, sin embargo los mismos fueron cancelados o
dados de baja voluntariamente por los grupos dado su deseo de no
continuarlos.
332
De la cantidad antes señalada, 216 proyectos recibieron su financiación. Esto
es el 90% del total aprobado. Para el resto de los proyectos, el Programa está
a la espera de la presentación de parte de las nuevas empresas de la
documentación necesaria para el desembolso del préstamo (inscripciones
impositivas en AFIP y DPIP, constitución de garantías y apertura de cuenta
corriente bancaria, por ejemplo).
Del total descripto, ya se inauguraron, están trabajando y/o pusieron en marcha
143 empresas en toda la provincia. El resto se encuentra en proceso de puesta
en marcha y cumpliendo sus calendarios de inversiones e inicios de actividad
originalmente planificados.
El Programa realiza un seguimiento permanente de las nuevas empresas para
acompañarlas durante su primer año de vida. Sabemos que van trabajando de
manera exitosa. Conocemos sus expectativas y sus realidades del giro
comercial, económico y financiero. También estamos al tanto del desarrollo de
la dinámica grupal, de cómo sus integrantes van enfrentando las variables
internas y externas del grupo y como van desempeñando sus roles de jóvenes
empresarios.
En resumen:
Total de Créditos Aprobados
256
Proyectos Dados de Baja
15
Proyectos Financiados que Devolvieron el Crédito
3
Total Neto de Proyectos Vigentes en el Programa
238
Total de Proyectos Financiados
216
Total Nuevas Empresas en Funcionamiento
143
Monto De Créditos Otorgados Por Rubro
Rubro
AGROPECUARIO NO
TRADICIONAL
ARTESANIAS
COMERCIO
GRAFICA
INDUSTRIAL
SERVICIOS
TECNOLOGICO
TURISTICO
TOTAL
Importe
Participación
$
692.874,90
$
175.000,00
$
50.000,00
$
288.426,88
$ 3.344.504,78
$ 4.244.748,74
$
25.000,00
$
274.729,60
$ 9.095.284,90
7,62%
1,92%
0,55%
3,17%
36,77%
46,67%
0,27%
3,02%
100%
333
Monto De Créditos Otorgados Por Departamento
Departamento
Importe
Participación
AYACUCHO
$
245.000,00
2,69%
BELGRANO
CHACABUCO
$
$
125.000,00
1.151.942,10
1,37%
12,67%
CORONEL PRINGLES
$
635.194,55
6,98%
GENERAL PEDERNERA
$
1.448.489,26
15,93%
GOBERNADOR DUPUY
$
610.657,54
6,71%
JUAN MARTIN PUEYRREDON
$
3.636.069,64
39,98%
JUNIN
LIBERTADOR GRAL SAN MARTIN
$
$
968.449,81
274.482,00
10,65%
3,02%
TOTAL
$ 9.095.284,90
100%
Por rubros y departamento:
Rótulos de fila
AGROINDUSTRIAL
ARTESANIAS
EQUIPAMIENTO PARA VIVIENDAS Y OBRAS
PRODUCCION DE ALIMENTOS ENVASADOS
PRODUCCION DE BIENES PARA EL CAMPO
PRODUCCION DE BIENES PARA LA HIGIENE
PRODUCCION DE OBJETOS DE EMBALAJE,
REGALERIA, DECORATIVOS Y ARTESANALES
PRODUCCION PRIMARIA DE ALIMENTOS
PRODUCCION TEXTIL DE BLANCO
PRODUCCION TEXTIL DE INDUMENTARIA
SERVICIO DE CUIDADO DE LAS PERSONAS
(ESTETICA, SALUD Y DEPORTE)
SERVICIOS DE CONSULTORIA PROFESIONAL,
CAPACITACION Y FORMACION
SERVICIOS DE GASTRONOMIA
SERVICIOS DE IMPRESIONES, DISEÑO,
COMUNICACIONAL Y MULTIMEDIA
SERVICIOS DE RECREACION Y TURISMO
SERVICIOS DEL AUTOMOTOR
SERVICIOS PARA EVENTOS
SERVICIOS PARA LA CONSTRUCCION
SERVICIOS PARA LA INDUSTRIA
(MANTENIMIENTO, RECICLADO,
SERVICIOS VETERINARIOS
Total general
LIBERTADOR
CORONEL GRAL
JUAN MARTIN
GRAL SAN
AYACUCHO BELGRANO CHACABUCO PRINGLES PEDERNERA GOB. DUPUY PUEYRREDON JUNIN MARTIN
2
2
3
4
4
2
2
3
1
1
1
2
2
7
10
3
1
1
6
4
1
1
2
4
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
1
2
2
1
2
1
7
3%
3
1%
26
11%
16
7%
5%
12%
0%
5%
1
1
5
2
11
29
1
11
1
6
3
14
6%
3
1
4
4
5
8
13
3%
5%
33
22
4
2
4
14%
9%
2%
1%
2%
22
1
238
9%
0%
2
2
4
6
1
21
8
1
2
3
1
2
1
5
1
1
23
10%
11
2
1
96
40%
22
9%
7
3%
1
2
%
9%
0%
11%
5%
0%
0%
4
11
3
4
1
1
2
8
Total
general
22
1
26
12
1
1
38
16%
334
Rango de edades- Edic. 2012
Entre 35 a 30 años
Entre 29 a 25 años
28%
Entre 24 a 18 años
40%
32%
Edición 2013. Apertura de Inscripciones. Capacitaciones.
Como en la edición anterior, se realizó la difusión del programa en la totalidad
de las localidades y departamentos de la Provincia de San Luis, asistiendo a
las charlas de difusión cientos y cientos de jóvenes.
Durante la etapa de difusión se comenzaron a recibir las primeras inscripciones
on-line de ideas proyectos a través de nuestro portal web. En total se
inscribieron 1175 ideas proyectos, representando 3.590 jóvenes de toda la
provincia.
Los jóvenes fueron capacitados a través de los diversos talleres que se
dictaron a lo largo y ancho de la provincia, lo cuales contenían los siguientes
módulos de aprendizaje: Estudio de Mercado, Ingeniería de Proyecto, Análisis
Económico Financiero y Conformación Societaria. En cada taller se utilizaron
además herramientas motivacionales y se presentaron casos de
emprendedores reales surgidos en la edición 2012 que pudieron llevar adelante
sus sueños.
Al finalizar la capacitación se verificó el cumplimiento de los requisitos para
acceder al programa: edad correcta acreditable con documentación, domicilio
de residencia en la provincia acreditable con documentación, como así también
el 75% de la asistencia en las capacitaciones.
Pasaron de esta manera a instancia de formulación de proyectos 699 grupos
en toda la provincia, distribuidos de la siguiente manera:
335
IDEAS EN CURSO POR DEPARTAMENTO
LIBERTADOR GRAL SAN MARTIN
JUNIN
JUAN MARTIN PUEYRREDON
GOBERNADOR DUPUY
GENERAL PEDERNERA
CORONEL PRINGLES
CHACABUCO
BELGRANO
AYACUCHO
0
50
100 150 200 250 300 350
Los rubros elegidos por dichos grupos se conforman de la siguiente manera:
Ideas en curso por Rubro
100
80
60
40
20
0
Característica
Cantidad
Producción de bienes para la higiene personal
4
Producción de bienes para el campo
10
Producción textil de blanco
Servicios de consultoría profesional, capacitación y formación
13
25
Producción textil de indumentaria
26
Equipamiento para viviendas y obras
32
Producción de objetos de embalaje, regalaría, decorativos y
artesanales
33
Servicios para la construcción
34
Agroindustrial
35
336
Característica
Cantidad
Producción de alimentos envasados
44
Producción primaria de alimentos
Servicio de cuidado de las personas (estética, salud y deporte)
49
54
Servicios de recreación y turismo
68
Servicios de impresiones, diseño, comunicacional y multimedia
86
Servicios
para la industria (mantenimiento, reciclado,
asesoramiento, calibraciones, limpieza, etc)
87
Servicios de gastronomía
98
Actualmente, los grupos ya tienen asignado su tutor-guía quién les brinda
asesoramiento y capacitación permanente en la instancia que se encuentran
transitando: formulación del proyecto de inversión.
En el mes de mayo próximo se estarán recibiendo los primeros proyectos para
su aprobación y desembolso, a fin de continuar inaugurando más nuevas
empresas en toda la provincia de San Luis.
Respecto de las Capacitaciones Dictadas en Febrero 2013.
Al finalizar la etapa de capacitación se realizaron encuestas de evaluación. La
evaluación se realizó mediante la aplicación de un instrumento estandarizado
que constaba de tres partes:
 Contenido y estructura del curso
 Habilidades de los instructores y
 Organización
Cada una de estas categorías contiene diversos ítems a evaluar y además
cuenta con una escala numérica que puntúa del 4 al 1, siendo 4 el máximo
puntaje posible y 1 el menor.
El cuadro que se presenta a continuación expone los valores que demuestran
el grado de satisfacción con las capacitaciones de modo global para toda la
provincia.
De modo orientativo se puede señalar que los puntajes ubicados entre 0 a 50
son evaluados como deficientes, del 51 al 69 como regular, del 70 al 89 como
bueno y del 90 al 100 como excelentes; de lo cual se advierte que el proceso
de capacitación ha sido calificado por los emprendedores como “excelente”.
Nuevo Convenio Suscripto
Además de los convenios que se mantiene vigentes con instituciones
educativas y del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia
de San Luis, se suscribió un convenio con el Banco Supervielle S.A. el 29 de
mayo pasado. En virtud del mismo, el banco ofrece los siguientes beneficios a
las nuevas empresas constituidas:
 Apertura de cuentas corrientes en 48 hs con mínimos requisitos
 Descubiertos en las cuentas del 10% del monto del crédito otorgado por la
provincia con una tasa de interés diferencial del 20% anual
337
 Bonificación en los gastos de mantenimientos de cuentas del 50%
 Débitos automáticos en dos oportunidades de los montos de las cuotas del
crédito, sin costo
 Informe a la caja social de los débitos efectuados como de los rechazados
Talleres de Encuentro: Ciclo de Charlas, Conferencias y Rondas de Negocios:
El 12 de mayo de 2012 se llevó a cabo el primer Encuentro de Desarrollo
Integral, Tema Alimentos. El mismo se llevó a cabo en la sala Berta Vidal de
Battini y se abordaron temas bromatológicos, de salubridad alimentaria y
agroindustria.
Participaron además empresas con incumbencias en dicha temática.
Finalizadas las exposiciones se realizó una ronda de negocios. Participaron de
este encuentro cerca de 200 personas, mas de 120 grupos y cerca de 20
estudiantes de la UNSL de la carrera de ingeniería en alimentos.
El 20 de octubre de 2012 se realizó el segundo Encuentro de Desarrollo
Integral, Tema Construcción, Producción y Viviendas, productos y servicios
relacionados, con más de 150 grupos asistentes cuyos proyectos se
relacionaban directamente a esta temática.
Participación en el Foro Internacional de Emprendedores:
Durante el mes de mayo el programa participo en Tanti, Córdoba, de la FIE
2012. Este foro organizado por la Fundación Junior Achievement, organización
líder a nivel motivación de emprendedurismo para jóvenes en el mundo. En el
mismo participó una delegación de 20 jóvenes, de los cuales 17 se
encontraban inscriptos en el Programa Nuevas Empresas (se seleccionaron
dos jóvenes por departamento, más los respectivos coordinadores). El
Gobierno de la Provincia, en la voz del Sr. Gobernador, participó en calidad de
expositor en dicho foro dado el interés que despertó el Programa en el auditorio
conformado por jóvenes de diferentes países de Latinoamérica.
LABORATORIOS PUNTANOS
Laboratorios Puntanos es una planta productora de medicamentos destinada a
satisfacer el interés general de la población, en materia de abastecimiento de
remedios, coadyuvando al equilibrado y armónico desarrollo económico y
demográfico de la Provincia, al desarrollo económico, tecnológico, científico y a
su propia actividad en el ámbito nacional e internacional.
La gestión de la empresa durante el pasado año 2012 se la debe detallar por
área de producción
Area de Producción:
Durante el año 2012 se desarrollaron:
 50.522.699 unidades de formas farmacéuticas sólidas (comprimidos),
liderando la producción el siguiente orden: Levotiroxina 100mcg, Metformina
500mg, Ibuprofeno 400mg, Amoxicilina 500mg, Enalapril 10mg, Diclofenac
50mg, Clonazepan 2mg, etc.
338
 548.340 unidades de formas farmacéuticas líquidas y suspensiones en
frascos liderando la producción Amoxicilina en todas sus presentaciones
como suspensiones extemporáneas con un total de 188.961 frascos. En
segundo lugar Ibuprofeno en suspensión con 112.877 frascos etc.
Area Contable
La gestión contable 2012 cerró con sus pagos al día, tanto con los proveedores
como con los organismos previsionales y de impuestos (AFIP).
Area Administrativa y Personal
Se realizó la incorporación a la Planta de Laboratorios Puntanos del personal
que se encontraban contratados por agencias selectoras de personal.
Relevamiento y reubicación de personal a fin de mejorar las condiciones
laborales.
Área de Control de Calidad
Se han efectuado los análisis y muestreos necesarios y específicos para un
óptimo resultado de los productos que fabrica el laboratorio, desde el control de
la droga base pasando por el control de proceso productivo y el control del
producto terminado. Esto incluye el muestreo de materias primas y agua de uso
farmacéutico, monitoreos ambientales e interpretación de los resultados,
revisión, elaboración y tipeo de proceso operativo normatizados etc.
Area Venta
Se han efectuado ventas por $ 13.399.817 durante el año 2012. Durante el
primer trimestre de este año se han facturado en concepto de ventas un total
de $ 4.283.138.
Entre los principales clientes, se destacan los convenios firmados con la
Municipalidad de Río Cuarto, el Gobierno de la Provincia de Salta y la
renovación con Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En la actualidad, el
acuerdo con el Ministerio de Salud de la Provincia, comprendiendo la Droguería
Provincial, DOSEP y Programa Federal de Salud (PROFE), entre otros.
Laboratorios de Genética Forense:
 Se han procesado aproximadamente 900 muestras de ADN provenientes de
la Justicia Provincial y del ámbito privado.
 Asesoramiento al Superior Tribunal de Justicia para la puesta en marcha del
Banco de ADN para los condenados de delitos contra la integridad sexual.
 Asesoramiento al Servicio de Pediatría del Hospital San Luis para el
diagnósticos molecular de HPV (Virus Papiloma Humano).
 Capacitación y participación de en III Jornadas Latinoamericanas de
Genética Forense realizadas en Capital Federal.
Formación
Se desarrolló en la ciudad de San Luis, en el mes de diciembre de 2012, el
Congreso de Capacitación realizado organizado por nuestro laboratorio.
Concurrieron 11 laboratorios estatales de producción pública de medicamentos
de todo el país que abordaron durante 2 días el tema de gestión jurídica
339
administrativa en laboratorios, acciones y estrategias para la mejora de
recursos humanos. Del mismo participó el Ministerio de Salud de la Nación.
Proyecciones y Objetivos Para El Año 2013:
Área Ventas:
- Se trabaja intensamente para las primeras exportaciones a la Republica de
Honduras, Ecuador y Yemen del Sur.
Area de Producción:
 Efectuar mantenimiento integral de Maquinarias
 Puesta en marcha de la paila de recubrimiento ya instalada.
 Creación del Departamento de Seguridad e Higiene.
Area Control de Calidad:
Con las ampliaciones edilicias previstas para el año 2013, en esta área, se
logrará incorporar mayor tecnología en equipamientos.
Laboratorio de Genética Forense:
 Instalaciones de los laboratorios de Citogenetica y Diagnóstico Molecular
para realizar estudios citogenéticos de diagnósticos de alteraciones de
número o estructura de los cromosomas (Ej. Síndrome de Down, Turner,
Klinefelter etc.) y estudios moleculares para el diagnostico de patologías
producidas por cambios en la secuencia de ADN (Patología Genética)
 Firma de Convenio con el Ministerio de Salud Provincial a fin de efectivizar el
servicio precedentemente descripto.
 Continuar con la capacitación de los Juzgados Provinciales
Criminalística de la Policía de San Luis.
y Área
FISCALIA DE ESTADO
Juicios Contra El Estado Nacional Iniciados Con Anterioridad Al 1 De
Abril De 2012 – Novedades Procesales Del Ultimo Año
Inconstitucionalidad Del Sistema De Retenciones Al Agro
Se demandó la inconstitucionalidad de todos los Derechos de Exportación a
partir del 1 de enero de 2002, la inconstitucionalidad de las leyes de prórroga
de la declaración de emergencia 25.561 y se condene al Estado Nacional a
pagar a la Provincia de San Luís la suma que resulte estrictamente
compensatoria por la pérdida sufrida por la actora en los ingresos por
coparticipación tributaria.
Estado procesal: Concluida el etapa probatoria, actualmente se encuentran en
preparación los alegatos.
Inconstitucionalidad Del Sistema De Financiamiento de la Afip
En este juicio se demanda la inconstitucionalidad del Decreto 1399/01 por el
que se detrae de la masa coparticipable un porcentaje para el financiamiento
de la AFIP, lo que en la práctica significa que las provincias financian el
340
funcionamiento de ese organismo. Esa decisión es unilateral del Estado
Nacional en contravención expresa a las disposiciones de la Constitución y de
la ley de coparticipación.
Estado actual: El expediente se encuentra actualmente para dictar sentencia
por la C.S.J.N..
Amparo Por Inconstitucionalidad De La Ley De Presupuesto Nacional Del
Año 2009 (Garantía 34% Coparticipación)
Se reclama la liquidación y pago a la Provincia de San Luis del “ajuste
respectivo” a que se refiere el artículo 20 de la ley convenio 23548 (Ley
Coparticipación Federal) desde el 1º de Marzo de 2002 y hasta el momento de
la sentencia, en razón de no haberse respetado lo establecido por el artículo 7°
(garantía “piso” del 34% de coparticipación a las Provincias) para la distribución
y acreditación de recursos tributarios correspondientes al régimen general de
coparticipación federal.
Estado Procesal: El procedimiento fue ordinarizado por Resolución de la Corte
Suprema. Está actualmente en pleno proceso de producción de prueba. El
24/02/12 se dejó un escrito acreditando diligenciamiento de todos los oficios de
informes librados en autos, y escrito “Manifiesta. Acompaña documental”, en el
que se señala el cálculo erróneo que viene realizando la Contaduría General de
la Nación al informar acerca de lo preceptuado por los arts. 7 y 20 de la Ley
Convenio 23.548 y lo establecido por la Resolución General Interpretativa Nº 4
de la CFI.Con fecha 14/03/12 se ordenó nuevo oficio a la Comisión Federal de Impuestos
y el 15/03/12 se ordenó correr traslado de la documental acompañada. El
09/05/12 el Estado Nacional se opone a la agregación de documental, y en
fecha 02/08/12, se desestima la oposición. Con fecha 25/10/12 se diligenció
nuevo oficio a la Comisión Federal de Impuestos.
En relación con la prueba informativa ofrecida, a la fecha fueron contestados
todos los oficios diligenciados al Senado de la Nación, la Cámara de
Diputados, la AFIP, la CGN, el BNA, el Ministerio de Economía de la Nación y
Comisión Federal de Impuestos, esta ultima solo parcialmente, encontrándose
pendiente de respuesta el resto de los puntos requeridos, estando ello
vinculado a lo que resuelva su Comité Ejecutivo.
Derogación Del Sistema De AFJP - Inconstitucionalidad De La Retención
Del 15% Destinada A Financiar El Sistema De Jubilaciones A Cargo Del
Estado
Se demanda la declaración de inconstitucionalidad del art. 76 de la ley 26.078
que dispone la prórroga unilateral de la retención del 15% de impuestos
previstos entre otras, en la ley 24.130 para el financiamiento del sistema
previsional y se condene al Estado Nacional a pagar a la Provincia la pérdida
sufrida en los ingresos por coparticipación tributaria.
Estado procesal: El expediente se encuentra actualmente para dictar
sentencia por la C.S.J.N..
341
Inconstitucionalidad De La Compensacion De Contribuciones Especiales
En Detrimento De Fondos Coparticipables
Desde 1999, se estableció que los tributos establecidos en la ley 22285
(impuestos nacionales no coparticipables, destinados a financiar al Comité
Federal de Radiodifusión, COMFER) podían ser tomados por las empresas
propietarias de estaciones de radiodifusión como pago a cuenta del IVA. Así,
los montos de financiamiento del COMFER fueron, en definitiva, detraídos de la
Coparticipación, por lo que se demanda su reintegro retroactivo a la masa
coparticipable.
Estado procesal: Se encuentra próxima la culminación del periodo probatorio.
En efecto se tramitó toda la prueba informativa ofrecida por la Provincia. Se
encuentran contestados los oficios de informes dirigidos a la Cámara de
Diputados, Cámara de Senadores; Contaduría General de la Nación y la
Comisión Federal de Impuestos. Los de la AFIP y el BNA lo han sido pero se
evalúa actualmente si debe reiterar parcialmente los mismos pues la
información de ambos organismos sobre la cuestión del “pago a cuenta” es
insuficiente.
Prorroga Inconstitucional De Contribuciones Especiales En Detrimento
De Fondos Coparticipables
Iniciamos una demanda con el objeto de reclamar la correcta integración de la
masa coparticipable definida en el artículo 2º de la ley convenio N° 23.548 y, en
consecuencia, el cobro de la suma que debería haberse distribuido a la
Provincia de San Luis – conforme lo dispuesto por los arts. 3º y 4º de la misma
ley- en concepto del Impuesto Interno sobre Seguros (tributo previsto en el
Capítulo IV de la Ley Nº 24674 de Impuestos Internos, a cargo de las entidades
aseguradoras legalmente establecidas o constituidas en el país, sobre las
primas de seguros que contraten).
Estado procesal: La CSJN resolvió con fecha 23/02/12 diferir para el momento
del dictado de la sentencia definitiva la decisión acerca de la excepción de
prescripción. El 16/08/12 se celebró audiencia del Artículo 360 CPCCN, y se
abrió la causa a prueba. Se libraron oficios a Cámara de Diputados, Cámara de
Senadores, AFIP, Banco de la Nación Argentina, Contaduría General de la
Nación y Comisión Federal de Impuestos, que ya fueron diligenciados y
contestados en el expediente. Atento a que el BNA informa desconocer la
información solicitada se ha de reiterar pedido de información respecto de la
cuenta recaudatoria del impuesto en cuestión.
Reconstrucción De La Vieja Calzada De La Ex – Ruta Nacional N° 7 (Hoy
Autopista De Las Serranías Puntanas)
El Estado Nacional se comprometió a entregar la traza vieja de la RN N° 7, co n
un índice de estado característico de 7,5, obras que no cumplió. En este juicio
se demanda el cumplimiento de esa obligación o, en su defecto, su resolución
por daños y perjuicios, y la realización de la obra a cargo de la provincia cuyo
monto se determinará en la etapa probatoria.
Estado procesal: El proceso se encuentra en periodo probatorio.
Pago Del Subsidio Nacional Al Peaje Por El Transito De La Autopista De
Las Serranías Puntanas
342
Mediante el convenio de transferencia a que se alude en el punto anterior, el
Estado Nacional se comprometió a subsidiar la tarifa del peaje de la ruta
transferida, obligación que permanece incumplida. Se demanda el
cumplimiento de esa obligación.
Estado procesal: El proceso se encuentra en periodo probatorio.
Inconstitucionalidad De La Retención Del 11% De La Recaudación Bruta
Del Impuesto Al Valor Agregado (IVA) Por Parte Del Estado Nacional
Se demanda la declaración de inconstitucionalidad del art. 76 de la ley 26.078 y
del inc. a) del art. 52 de la ley del IVA Nº 23.349 (t.o. 1997) que disponen una
afectación de dicho tributo en pugna con el art. 75 inc. 3º de la CN; y se
condene al Estado Nacional a la compensación en los ingresos que por
coparticipación tributaria le corresponden. La compensación deberá cubrir los
importes no remitidos equivalentes al 11% de la recaudación del impuesto
mencionado.
Estado procesal: El 13/02/2012 el Estado Nacional contestó demanda.
Todavía no hemos sido notificados de la misma.
Inconstitucionalidad De La No Coparticipación Del Impuesto A Los
Créditos y Débitos Bancarios
Se reclama la correcta integración y distribución de la masa coparticipable
definida en el artículo 2º de la ley de convenio 23548 con el producido íntegro
del Impuesto a los Débitos y Créditos en Cuentas Bancarias y otras operatorias
establecido por la ley 25413, por no haber dado cumplimiento el Congreso de
la Nación a los requisitos para la procedencia de la asignación específica de
recursos coparticipables, como lo reclama el art. 75, inc. 3º de la Constitución
Nacional. Período desde el 1° de Marzo de 2002 y hasta el momento de la
sentencia.
Se presentó como tercero interviniente la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
con el mismo objeto. La Provincia no cuestionó dicha intervención, pero la
Corte lo rechazó en diciembre de 2010.
Estado procesal: El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación
contestó el traslado de demanda y opuso excepción de prescripción. Se
contestó la excepción de prescripción. Contesto asimismo el ENA la
presentación efectuada por la Provincia en relación con la ley 26730. Se tomó
la audiencia del art. 360 del C.P.C.C.N el día 22/2/12 y se abrió a prueba.-. La
CSJN resolvió con fecha 30/08/12 diferir para el momento del dictado de la
sentencia definitiva la decisión acerca de la excepción de prescripción. Se
libraron oficios a la Cámara de Diputados; Cámara de Senadores, Comisión
Federal de Impuestos, AFIP y Banco de la Nación Argentina y se encuentran
pendientes algunos por determinados períodos del reclamo. Se encuentra
también pendiente de producción - pero a criterio del Tribunal autorizarla - la
prueba informativa a la Contaduría General de la Nación y la Pericial Contable,
ofrecidas por la Provincia, si la Corte entendiese que resulta necesaria, según
lo informado en la Audiencia respectiva. Se libraron nuevos oficios a la
Comisión Federal de Impuestos, AFIP y Banco de la Nación Argentina, que
fueron diligenciados el 27/02/13.
343
Inconstitucionalidad
Audiovisuales
De
La
Ley
Nacional
N°
26.522
De
Medios
Se demanda la inconstitucionalidad de la Ley de Medios Nº 26.522 por vulnerar
los derechos jurisdiccionales de la Provincia así como por causarle agravios en
tanto titular de la señal televisiva San Luis TV.
Estado procesal: Se resolvió, con fecha 29/5/12 el rechazo de las
excepciones planteadas por el Estado Nacional. La Provincia al contestar las
excepciones planteamos como cuestión previa que se suspendieran los plazos
hasta tanto nos notificaran de la demanda interpuesta por el Estado Nacional
contra la Provincia de San Luis respecto de su Ley de Medios. La Corte no
resolvió nada sobre el punto.
El 20/12/12 tuvo lugar la Audiencia de apertura a prueba. Se proveyó toda la
prueba ofrecida. El 26/12/12 la Corte proveyó la prueba pericial. Perito
designado: Ingeniero Enrique Emilio Baduel. Actualmente en periodo
probatorio.
Discriminación De La Provincia De San Luis En Los Presupuestos
Nacionales 2003-2010
Se demanda el cese de la conducta discriminatoria del Estado Nacional
respecto de la Provincia de San Luis, con relación a la atribución de gasto e
inversión pública nacional en provincias de similares características desde el
año 2003 a la fecha. Tomando como base de comparación las transferencias
promedios de recursos a las provincias de hasta 500.000 habitantes, San Luis
ha recibido $ 1.118 Millones en menos.
Estado procesal: La causa se encuentra a prueba.
Utilización Discrecional e Inconstitucional De Fondos De Coparticipación
(ATN)
El 22 de junio de 2010 iniciamos otra demanda ante la Corte Suprema,
impugnando la constitucionalidad del Decreto 660/2010 por el que el Poder
Ejecutivo Nacional estableció un sistema de compensación de deudas de las
provincias a ser neutralizadas con la parte proporcional (según coparticipación
secundaria) de fondos no utilizados de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las
Provincias.
A partir de la vigencia de la ley de Coparticipación Federal de Recursos
Fiscales (en adelante LC) N° 23.548, promulgada el 22 de enero de 1988, y en
razón de lo dispuesto en su art. 3°, el Estado Nacional gestionó el denominado
Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (en adelante, el Fondo), integrado con el
1% de la masa coparticipable integrada de acuerdo con lo dispuesto por el art.
2 de la LC y, fundamentalmente, el art. 75.2 de la Constitución Nacional.
El art. 5° le otorgó al Fondo un destino preciso: “…atender situaciones de
emergencia y desequilibrios financieros…” de las provincias.
A pesar de los dispuesto por la LC, el art. 75.2 y Disposición Transitoria Sexta,
CN, desde la vigencia de la reforma constitucional, por lo menos, la
demandada no distribuyó totalmente el Fondo entre las provincias en cada
ejercicio presupuestario. Esta conducta generó la formación de una importante
suma de dinero remanente que el Estado Nacional adeuda a todas las
344
provincias y Ciudad de Buenos Aires, en la medida de los derechos de cada
uno de ellos sobre la coparticipación federal de impuestos (art. 4º LC).
Asimismo, el Gobierno Central desvirtuando la expresa disposición del art. 5°
LC en todo este tiempo distribuyó fondos de ATN directamente a los municipios
obviando e ignorando a las Provincias, verdaderas beneficiarias en derecho.
Obviamente que esta maniobra se dio particularmente en los casos de las
administraciones provinciales que no han sido afines al Ejecutivo Nacional y se
utilizó con finalidades de “amiguismo” político buscando “arriar” a los
intendentes con el morral de fondos públicos discrecionalmente desviados de
sus fines constitucionales. Esta acción no deberá interpretarse como
consentimiento de los manejos espurios de la asignación de aquellos fondos de
ATN que han sido utilizados durante el período reclamado, haciendo expresa
reserva de iniciar las acciones correspondientes.
Por decreto Nº 660/2010 (el Decreto), el Poder Ejecutivo Nacional, sin la
conformidad previa de las provincias, sin la intervención del Congreso y sin la
aceptación posterior de todas y cada una de las provincias de la Federación
(cfr., art. 75.2, CN), dispuso de manera unilateral la asignación de un destino
ajeno al previsto en el art. 5 LC. Para esto creó un denominado “Programa de
Desendeudamiento de las Provincias Argentinas” (el Programa) a los efectos
de reprogramar la deuda que ciertas provincias, individualmente y por distintas
causas, mantienen con el Estado Nacional (art. 1, Decreto). En consecuencia el
art. 2 del Decreto dispuso la apropiación del saldo no distribuido del Fondo,
existente al 31 de diciembre de 2009, por la suma de PESOS NUEVE MIL
OCHOCIENTOS OCHO MILLONES ($ 9.808.000.000) para afectarlo a la
financiación del mencionado programa, conforme con el régimen dispuesto en
el Decreto.
Cabe señalar desde ya que la Provincia de San Luis no reconoce deuda alguna
con el Estado Nacional, que pueda ser susceptible del mencionado programa.
Por ello no se encuentra de manera alguna incluida en el mismo. Por otra
parte, no se ha otorgado ningún tipo de consentimiento al mencionado
Programa.
Estado procesal: Se encuentra en periodo probatorio.
Daños y Perjuicios Causados A La Provincia Por La Derogación De La Ley
Del Sistema De Administradoras De Fondos De Jubilaciones Y Pensiones
El 6 de diciembre de 2010 iniciamos una nueva acción ante la Corte Suprema,
contra el Estado Nacional, demandando la indemnización de los daños y
perjuicios generados con motivo de la eliminación del sistema de AFJP, a partir
del dictado de la ley N° 26.425, en razón de ser la provincia titular del 4.34623
% del paquete accionario de la sociedad Profesión + Auge AFJP.
Estado procesal: El 22/6/11 dictaminó la Procuración a favor de la
competencia. Ante nuestro pedido de traslado de demanda, el 30/6/11 la Corte
de oficio y como previo ordenó exhortar al Juzgado CONT. ADM. Nº 3 para
que remita la demanda denunciada por nosotros (la de los demás accionistas
de PROFESION + AUGE AFJP), para analizar la acumulación de acciones.
Todavía no hay contestación de ese oficio, por lo que sigue a despacho con
nuestro pedido de traslado de la demanda.
345
Inconstitucionalidad Del Sistema De Financiamiento De La Anses Con
Fondos De Coparticipación Federal
Esta demanda persigue la declaración de inconstitucionalidad de varias leyes
que dispusieron asignaciones específicas de distintos porcentajes de
impuestos coparticipables (IVA, Ganancias, Monotributo, Bienes Personales,
etc.) para afectarlos a cubrir un supuesto “desfinanciamiento del ANSES” y
detrayéndolos de la masa de la coparticipación federal. Hoy no sólo no existe el
desfinanciamiento, ya que la ANSES financia al Estado Nacional, sino que
además muchas de esas leyes no han cumplido los requisitos para la
procedencia de la asignación específica de recursos coparticipables, como lo
reclama el art. 75, inc. 3º de la Constitución Nacional.
Las normas impugnadas son inconstitucionales en cuanto han dispuesto una
asignación específica, total o parcial, del impuesto que regulan, excluyendo de
la masa coparticipable el producido de todo o parte del impuesto en cuestión.
El vicio de inconstitucionalidad de todas ellas reside en que han sido
sancionadas o prorrogadas por el Congreso sin respetar la mayoría especial
exigida por el art. 75, inc. 3° de la Constitución Nacional (CN). A la vez, es
inconstitucional su aplicación a partir del momento de vigencia de la ley 26.425
(BO 2/12/2008) en cuanto a que por lo menos desde ese momento ha
finalizado la razón justificante de la excepcional asignación específica, en los
términos del citado art. 75.3 CN, sin perjuicio de otros vicios de
inconstitucionalidad que se han destacado en la demanda. Se solicitó a la vez
que se declare la caducidad o extinción de la aplicación específica y excepción
al régimen de coparticipación de los tributos creados por las normas
enumeradas y desde la fecha indicada, o desde aquella en que la Excma.
Corte Suprema considere que se ha producido tal agotamiento y el desvío de
fondos consecuente.
En su consecuencia, se ha solicitado se condene al Estado Nacional a pagar a
la Provincia de San Luis la suma que resulte de las pruebas a producir en esta
causa, a la que la Provincia tiene derecho constitucional en concepto de
coparticipación federal de impuestos, irregularmente desviados por el Estado
Nacional en su propio beneficio. El derecho de la Provincia de San Luis se
funda en lo prescripto por el art. 75, inc. 2° y Disposición Transitoria Sexta de la
Constitución Nacional, conforme con el porcentaje establecido en el art. 4° de
la ley 23.548. La suma demandada deberá cubrir la pérdida sufrida desde el
mes de diciembre de 2008 en que el Estado Nacional dejó sin efecto el sistema
de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (creado por la ley
24. 241) a la fecha de la sentencia. La pérdida a compensar ha sido causada
por la inconstitucional conducta del Estado Nacional al mantener en vigencia
las asignaciones específicas de los impuestos creados por las leyes arriba
citadas, más allá de la causa que les dio origen, esto es la necesidad, hoy
inexistente, de financiar la entonces posible calidad de deficitario sistema
previsional. Hoy en día, no sólo el sistema previsional no es deficitario sino que,
incluso, es superavitario y –más allá del agravio que el Gobierno Federal está
causando a los beneficiarios constitucionales del sistema (los jubilados y
pensionados)– es usado como fuente de financiamiento del gasto del Estado
Nacional, en detrimento de los socios de la coparticipación. Se trata entonces
de verdaderos recursos ilegítimos del Tesoro Nacional, no del sistema
previsional –tanto que la financiación al Estado es por un importe casi
346
equivalente a los fondos utilizados para atender a las prestaciones
previsionales- que son irregularmente detraídos del régimen general de
coparticipación federal. Se demanda, estrictamente, la diferencia entre lo
realmente percibido en materia de coparticipación tributaria y lo que se hubiese
debido percibir de no mediar aquellas inconstitucionales detracciones. La suma
demandada con sus intereses a la fecha de efectivo pago, resultará, teniendo
en cuenta la compleja naturaleza de la cuestión, de la prueba a producir en las
actuaciones judiciales.
Estado procesal: El Estado Nacional contestó demanda y opuso excepción de
prescripción. Se contestó la excepción el 30/11/12. Se encuentra a despacho
de la C.S.J.N. para resolver estas cuestiones.
Impuesto Adicional De Cigarrillos
El objeto de la demanda consiste en reclamar la correcta integración de la
masa coparticipable definida en el art. 2º de la citada ley convenio y, en
consecuencia, el cobro de la suma que debería haberse distribuido a la
Provincia. de San Luis – conforme también a la ley 23548, arts. 3º y 4º- en
concepto de impuesto Adicional de Cigarrillos (Ley 24.625), todo en razón de
haberse prorrogado la vigencia de la asignación específica contenida en dicha
norma sin cumplirse con los requisitos del artículo 75, inc. 3º de la Constitución
Nacional. Dicha suma proveniente de las diferencias entre lo efectivamente
distribuido por la demandada en concepto de recursos coparticipables, durante
el período enero de 1999 a diciembre de 1999 y marzo de 2002 hasta la fecha,
y lo que correspondería haberse acreditado a la Provincia de San Luis,
resultará de la prueba a producirse en la etapa oportuna.
Estado Procesal: El Estado Nacional contestó demanda y opuso excepción de
prescripción. Con fecha 14/11/12 se tuvo por contestada la demanda y se
corrió traslado a la parte actora de la prescripción opuesta. Con fecha 18/12/12
presentamos escrito “Rechaza excepción de prescripción. Denuncia nuevos
hechos. Ofrece Prueba”, que fue proveído el 28/12/12 teniendo por contestado
el traslado, presente lo manifestado y la prueba ofrecida. El expediente se
encuentra pendiente de una resolución sobre la excepción antes indicada y
ulteriormente se peticionará la apertura a prueba de la causa.
Resumen
La Provincia tiene 16 demandas en trámite contra el Estado Nacional ante la
Corte Suprema de Justicia de la Nación.
De ellas, sólo una no contiene un reclamo económico, y es la referida a la
inconstitucionalidad de la Ley de Medios.
En conclusión la Provincia de San Luis está reclamando ante la Corte Suprema
más de 6.500 Millones de Pesos (a valores históricos sin actualizaciones ni
intereses) que el Estado Nacional nos adeuda a los puntanos.
UNIVERSIDAD DE LA PUNTA
Rectorado
Instituto De Firma Digital De La Provincia De San Luis
347
Objetivos: El Instituto de Firma Digital tiene por objetivo impulsar el uso de la
firma digital en nuestra Provincia estableciendo un punto de partida que permita
motivar el cambio tecnológico-cultural que esta tecnología implica, con los fines
de:
 Permitir obtener los beneficios que la ley nacional 25.506 da al asimilar el
documento digital al documento en papel, reconociendo validez y eficacia
jurídica a aquel;
 Proveer servicios de emisión, revocación y administración de certificados,
auditoría y gestión de los mismos a fin de permitir el uso de la firma digital en
las diferentes transacciones que se realizan diariamente en los organismos
dependientes del poder ejecutivo, legislativo y judicial, los municipios, como
así también en toda la comunidad;
 Introducir al usuario en una Internet útil que tenga impacto en su vida real;
 Promover el perfeccionamiento de la organización y el adecuado
funcionamiento de la Administración de todo el Sector Público Provincial, así
como en el fomento y desarrollo del comercio con el empleo de las nuevas
tecnologías de la información y las comunicaciones;
 Aumentar la productividad de los organismos de gobierno, y los de la
ciudadanía, al optimizar el manejo de la información y reducir los costos de
almacenamiento y de traslado de papel (despapelización);
 Realzar el uso de los servicios aportados por la Autopista de la Información;
 Brindar un marco normativo que favorezca el empleo y difusión de la
transferencia electrónica de información y el uso de la firma digital en todos
los organismos públicos, en el ámbito de los tres poderes de la Provincia y
en el ámbito de los negocios privados;
 Permitir probar inequívocamente que una persona firmó un documento
digital y que dicho documento no fue alterado desde el momento de su firma,
siempre que su implementación se ajuste a los procedimientos
preestablecidos,
otorgando, de esta forma, suficiente seguridad y
confiabilidad a los documentos digitales, y al intercambio de información
digital, tanto en el ámbito público como en el privado;
 Permitir el proceso de archivo y despapelización y generar las condiciones
para el desarrollo del comercio electrónico;
 Lograr progresivamente la despapelización generando un considerable
ahorro de recursos de todo tipo, y promoviendo una relación más estrecha
entre la Administración Pública y el ciudadano.
Estrategias desarrolladas: Desde el Instituto se trabaja por brindar un servicio
de firma digital de calidad. Permitiendo al ciudadano experimentar los
beneficios de la misma desde cualquier lugar del mundo. Para ello:
 Se asesora, se asiste y se acompaña al Estado, a los Organismos, a las
instituciones públicas o privadas, a empresas y a la ciudadanía, en el
procedimiento de implementación de esta herramienta tecnológica en el
ámbito donde se desee aplicar;
348
 Se asiste a los suscriptores de firma digital mediante distintos medios de
comunicación siendo el área de HelpDesk de la AUI el punto de contacto
con el mismo;
 Se brindan capacitaciones destinadas a dotar a los participantes del
conocimiento necesario para hacer uso de la misma;
 Se orienta a la contraparte en la manera de incluir la firma dentro de sus
sistemas;
 Se constituyeron dieciséis (16) Autoridades de Registro Remotas.
Logros alcanzados: Los logros a destacar del Instituto son los siguientes:
Contamos con los siguientes organismos brindando firma digital. Luego de
haberse constituidos como Autoridades de registro:












Universidad de La punta
Honorable Cámara de Diputados
Honorable Cámara de Senadores
Poder Judicial de la Provincia de San Luis
Todos los Centros de Emisión de CIPE
Colegio de Abogados y Procuradores de San Luis
Colegio de Abogados y Procuradores de Villa Mercedes
Colegio de Abogados y Procuradores de Concarán
Programa Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda
Consejo Profesional de Ciencias Económicas de San Luis
Colegio de Escribanos de San Luis
Dirección de Obra Social del Estado Provincial – DOSEP
Se han emitido las siguientes cantidades de certificados por política de
certificación:





61.829 Política de Firma Digital para Habitantes
61.829 Política de Autenticación de Persona Física
2.518 Política de Firma como Agente del Estado Provincial
411
Política de Firma para Personas Vinculadas
35
Política de Autenticación de Servidores, Sellado de Tiempo y
Aplicaciones de Software
 El 100% de los Empleados del Estado cuenta con firma digital.
 Se incluyó en el sistema de gestión de Expediente del Estado Provincial,
siendo la misma, el pilar fundamental para brindar la integridad y la autoría y
la eficacia de este sistema electrónico.
 La totalidad de los municipios de la provincia cuentan con firma digital. Y los
representantes técnicos de los mismos.
 Se sumaron al uso de la firma digital de la provincia de San Luis más de 50
empresas privadas.
 Se integró al sistema de compras y contrataciones del Ministerio de
Hacienda.
 Se realizaron los primeros llamado a licitación donde tanto el pliego como los
ofertas fueron presentados íntegramente en formato digital con la firma de
todos los intervinientes, logrando despapelizar este acto.
349
 La firma digital, incluida en la CIPE, permite hacer uso de todos los servicios,
destinados a los ciudadanos y empresas, disponibles en el Portal Puntano y
en su casillero digital.
 Se provee el servicio de sellado de tiempo, para determinar que tal acto
existió en un determinado momento.
 El poder judicial de San Luis utiliza la firma del instituto en su sistema de
gestión IURIX.
 Permite hacer uso del servicio de Orden Médica WEB de DOSEP.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos: El Instituto de Firma Digital tiene por objetivo impulsar el uso de la
firma digital en nuestra Provincia estableciendo un punto de partida que permita
motivar el cambio tecnológico-cultural que esta tecnología implica, con los fines
de:
 Permitir obtener los beneficios que la ley nacional 25.506 da al asimilar el
documento digital al documento en papel, reconociendo validez y eficacia
jurídica a aquel;
 Proveer servicios de emisión, revocación y administración de certificados,
auditoría y gestión de los mismos a fin de permitir el uso de la firma digital en
las diferentes transacciones que se realizan diariamente en los organismos
dependientes del poder ejecutivo, legislativo y judicial, los municipios, como
así también en toda la comunidad;
 Introducir al usuario en una Internet útil que tenga impacto en su vida real;
 Promover el perfeccionamiento de la organización y el adecuado
funcionamiento de la Administración de todo el Sector Público Provincial, así
como en el fomento y desarrollo del comercio con el empleo de las nuevas
tecnologías de la información y las comunicaciones;
 Aumentar la productividad de los organismos de gobierno, y los de la
ciudadanía, al optimizar el manejo de la información y reducir los costos de
almacenamiento y de traslado de papel (despapelización);
 Realzar el uso de los servicios aportados por la Autopista de la Información;
 Brindar un marco normativo que favorezca el empleo y difusión de la
transferencia electrónica de información y el uso de la firma digital en todos
los organismos públicos, en el ámbito de los tres poderes de la Provincia y
en el ámbito de los negocios privados;
 Permitir probar inequívocamente que una persona firmó un documento
digital y que dicho documento no fue alterado desde el momento de su firma,
siempre que su implementación se ajuste a los procedimientos
preestablecidos,
otorgando, de esta forma, suficiente seguridad y
confiabilidad a los documentos digitales, y al intercambio de información
digital, tanto en el ámbito público como en el privado;
 Permitir el proceso de archivo y despapelización y generar las condiciones
para el desarrollo del comercio electrónico;
350
 Lograr progresivamente la despapelización generando un considerable
ahorro de recursos de todo tipo, y promoviendo una relación más estrecha
entre la Administración Pública y el ciudadano.
Estrategias desarrolladas: Desde el Instituto se trabaja por brindar un servicio
de firma digital de calidad. Permitiendo al ciudadano experimentar los
beneficios de la misma desde cualquier lugar del mundo. Para ello:
 Se asesora, se asiste y se acompaña al Estado, a los Organismos, a las
instituciones públicas o privadas, a empresas y a la ciudadanía, en el
procedimiento de implementación de esta herramienta tecnológica en el
ámbito donde se desee aplicar;
 Se asiste a los suscriptores de firma digital mediante distintos medios de
comunicación siendo el área de HelpDesk de la AUI el punto de contacto
con el mismo;
 Se brindan capacitaciones destinadas a dotar a los participantes del
conocimiento necesario para hacer uso de la misma;
 Se orienta a la contraparte en la manera de incluir la firma dentro de sus
sistemas;
 Se constituyeron dieciséis (16) Autoridades de Registro Remotas.
Metas a ser alcanzadas: Los objetivos del Instituto son los siguientes:
 Continuar con la entrega de un servicio de firma digital de calidad.
 Constituir nuevas autoridades de Registro Remotas con el fin de llegar a
toda la comunidad.
 Seguir progresando y aumentando la cantidad de certificados emitidos
por cada Política de Certificación.
 Aumentar la cantidad de servicios disponibles para empresas con el fin
de captar las mismas en el uso de esta tecnología.
 Embeber la mima en todos los sistemas disponibles y posibles con los
que cuente el Estado a fin de poder digitalizar sus procedimientos.
 Aumentar la cantidad de servicios disponibles hacia el ciudadano y las
empresas en Portal Puntano, para fomentar el uso de la CIPE y los
certificados emitidos en la misma.
 Incluir el servicio de sellado de tiempo en todos aquellos sistemas que
requieran de esta herramienta, Ej: IURIX.
 Dar sincronismo de tiempo, a todos los sistemas del Estado, para que
todos ellos tengan la misma hora.
 Crear una nueva Política de Certificación de firma digital para
Profesionales y auxiliares de la Salud Humana, brindando el marco legal
para la aplicación de la misma en la Historia Clínica Digital.
 Integrar la firma digital del Instituto en el sistema de Gestión de Historia
Clínica Digital.
Secretaria Académica
Programa De Ajedrez
Objetivos:
351
 Democratizar el ajedrez como herramienta educativa pedagógica y
transversal.
 Promover el uso de las herramientas digitales para una mejora en
calidad educativa.
 Posicionar la escuela de talentos a nivel nacional e internacional.
 Generar espacios inclusivos de contención en discapacidades y riesgo
social.
 Propiciar espacios de promoción permanente del ajedrez.
Estrategias desarrolladas: El Área de Ajedrez trabaja con un equipo de
coordinación provincial regionalizada que permite implementar todas las
iniciativas de manera equitativa en ciudades pueblos y parajes con el fin que
las mismas sean accesibles a toda la sociedad sanluiseña.
Logros alcanzados:
ORO en Intercolegiales Nacionales Nivel Secundario: San Luis participó con 7
equipos Formosa donde se consagró Bicampeón Nacional de ajedrez para
Colegios Secundarios. Escuela N° 26 María Palmira Cabral de la Villa de Merlo
equipo integrado por: Gilberto Hernández Andrés Palú y Gaspar Reinoso. La
escuela N° 33 Gabino Puelles (Candelaria) obtuvo medalla de Plata en 2012.
PLATA en Juegos Nacionales Evita equipo integrado por: Emilio Olguín y
Santiago Garbero - Villa Mercedes-, Fabián Sánchez, San Francisco del
Monte de Oro y las mellizas Katerine y Melisa Méndez ( Unión).
Eventos De Impacto Internacional Organizados
 Magistral internacional Edith Soppe ( conmemorando el día Internacional
de la mujer)
 Panamericano de Ajedrez para Personas Ciegas y con Disminución
Visual ( Actividad conjunta con el Ministerio de Deportes) . Como
Corolario Daniel Morelli el Instructor ciego de la ULP es elegido por
Unanimidad como Presidente de IBCA América durante las Olimpíadas
de IBCA celebradas en Chennai , India.
 Festival Internacional de Ajedrez con la visita del GM Alexei Shirov :
conferencias, simultáneas exhibiciones con ajedrecistas ciegos, y torneo
abierto con los mejores ajedrecistas del país.
 Medalla de Oro Femenino Campeonato Argentino Sub 14 para
Guadalupe Inés Besso.
 Medalla de Plata Masculino en Campeonato Argentino Sub 14 para
Gilberto Hernández Amura
 Medalla de Oro en Argentino Femenino Superior para Ayelén Martínez
integrante del Equipo Olímpico 2012
 Medalla de Plata Panamericano Femenino Sub 14 para Gudalupe Ines
Besso
 Titulaciones Internacionales: un MI (maestro internacional), una WCM
(candidata a Maestra), dos Árbitros Fide.
 Participamos en Panamericano Sub 14 en Perú, Mundial sub 14 en
Eslovenia, Panamericano Femenino Absoluto en Uruguay (puesto 4 y 7)
Panamericano Sub 20 en Ecuador, Sudamericano Sub 20 en Paraguay y
en el Abierto Internacional Ciudad de Mar del Plata 2012. En todos
estos eventos se lograron sumar puntos para escalar el ranking
internacional.
352
Revelaciones deportivas especiales: los ajedrecistas ciegos y con disminución
visual: Juan Martín Anzorena, Yesica Moya y Jacob Rodríguez se ubican entre
los primeros 15 del ranking nacional ACUA ( Ajedrecistas Ciegos Unidos de
Argentina)
Arbitraje: Mauro Di Franco y Silvio Renné obtienen título de Árbitro Nacional y
aprueban como Árbitro FIDE
Números Del Programa De Ajedrez Escolar 2012:
 62 instructores dictaron clases escolares, digitales alto rendimiento,
Servicio penitenciario, policía, y talleres de abuelos.
 25 Instituciones recibieron clases de ajedrez semanalmente. 9 escuelas
con clases digitales.
 96 parajes y localidades cubiertas
 18.093 Alumnos participaron en Intercolegiales de Ajedrez “ Integración
y Amistad”.
 206 equipos participaron en intercolegiales.
 137 torneos realizados en todas las iniciativas.
 51.867 impactados con ajedrez escolar
 30.086 impactados con ajedrez social
 56 instructores capacitados como árbitros regionales.
 2 talleres para ajedrecistas ciegos ( San Luis y V. Mercedes) 30 alumnos
en total.
 8 Centros de Jubilados. San Martín, Quines, Merlo, Concarán, San Luis2-, Justo Daract, V. Mercedes
 8 Escuelas de Talentos ( Candelaria, Quines, San Francisco, Merlo,
Santa Rosa, Tilisarao, San Luis, V. Mercedes, Unión) y dos grupos de
entrenamiento intensivo para Alto Rendimiento. Clases digitales.
El Programa estuvo presente en balnearios , plazas y colonias de verano, Día
del Niño, San Luis Digital, Día del Medio Ambiente, Terminal de Interconexión
Regional, ferias de ciencia, y fiestas de los pueblos.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos
 Democratizar el ajedrez como herramienta educativa pedagógica y
transversal.
 Promover el uso de las herramientas digitales para una mejora en
calidad educativa.
 Posicionar la escuela de talentos a nivel nacional e internacional.
 Generar espacios inclusivos de contención en discapacidades y riesgo
social.
 Propiciar espacios de promoción permanente del ajedrez.
Estrategias a ser desarrolladas:
Ajedrez Escolar: se ofrece ajedrez a las instituciones escolares que lo han
incluido desde 2006 y a las que se van agregando en la modalidad que
dispongan, presencial o digital.
353
Intercolegiales de Ajedrez Integración y amistad: se organiza junto al
Ministerio de deportes el desarrollo de etapa Interna, Local, regional y
Provincial. Luego se accede a representación nacional.
Ajedrez social: Continuidad de talleres para Clases a Ciegos, reclusos,
personas de la tercera Edad, Cadetes, comedores, turistas y visitantes, apoyo
en fiestas populares y tradicionales.
Ajedrez Digital: Se ofrecen clases a Instituciones alejadas y se realiza en
continuidad desde 2010 el Evento Educadrez y Torneo Naciones.
Alto Rendimiento: organización de eventos de prestigio Internacional y
entrenamiento intensivo para Alumnos de Escuela de Talentos ofreciendo
apoyo para competencias de alto nivel nacional e internacional.
El programa tendrá a cargo la organización de: Campeonato Provincial
Absoluto Masculino y femenino (Ciudad de la Punta) Magistral Sueño
Panamericano (Ciudad de la Punta, Mayo) Final Nacional ACUA ( Ajedrecistas
Ciegos Unidos de Argentina) Circuito de 3 torneos abiertos válido para ranking
nacional e internacional. Curso de Árbitro Nacional e internacional.
El programa participará en: Campeonatos Nacionales Promocionales (
Embalse). Finales Exhibición ante el ex campeón Mundial Veselin Topalov (
CABA- Obelisco) Torneo por equipos Playas de Necochea. Nacionales
juveniles ( sub 20) masculino y femenino (CABA). Finales Nacionales Absolutas
masculino y femenino (CABA). Abierto Internacional Ciudad de Mar del Plata.
Encuentro Nacional de Coordinadores de Ajedrez Escolar (CABA). Finales
Nacionales Intercolegiales Nivel Primario ( Mendoza) Intercolegial Femenino
(Santa Fe) Intercolegiales Nivel Secundario (Paraná). Torneos del Circuito
ACUA para personas ciegas y con disminución visual. Abierto Internacional
Simón Bolívar (CABA) Abierto Marcel Du Champ ( CABA) Abierto Boca Junios
(CABA) Zonal Femenino clasificatorio al Mundial Absoluto ( Montevideo,
Uruguay). Panamericanos de la Juventud (Brasil) Torneos del Circuito Italiano
y Catalán. Panamericano para ajedrecistas ciegos en Colombia. Panamericano
Sub. 20 Colombia. Continental Femenino Absoluto ( CABA). Mundial de la
Juventud (Emiratos Árabes).
Metas a Alcanzar:
Programa de Ajedrez:
Indicador: Cantidad de Espacios e Instituciones
Alcanzar 300 espacios de promoción del Ajedrez con la presencia del
Programa
Ajedrez Escolar:
 Indicadores: Cantidad de Equipos participantes; Tabla de Posiciones,
cantidad de Instituciones
 Superar los 210 equipos participantes en Intercolegiales de Ajedrez 2013
 Ocupar Lugares en Podios Torneos Nacionales Escolares 2013
 Realizar en Octubre, Noviembre y Diciembre un censo escolar que
abarque a 300 instituciones de las 6 regiones educativas con el fin de
evaluar el impacto del programa en alumnos que recibieron la propuesta
desde 2006 a la actualidad
354
Ajedrez Social:
Indicador: Fixture de participación de Torneos,
Apoyar la participación de personas ciegas y con discapacidad visual, reclusos
del servicio penitenciario; en al menos 12 torneos al año.
Alto Rendimiento:
Indicadores: Fixture de Tabla de Posiciones. Listado de ELO FIDE Y SNG,
(Sistema Nacional de Gradaciones) Repercusión Mediática
Obtener en el año 5 podios con alumnos de Escuela de Talentos a nivel
provincial, nacional o Internacional
Obtención de normas para títulos internacionales y mejorar el posicionamiento
de alumnos en el ranking nacional e internacional.
Ajedrez Digital
Indicador: Inscripción de Instituciones participantes
Lograr que durante el ciclo lectivo 2013 en 100 instituciones se aplique como
herramienta el uso de la Plataforma Shirov Online para clases, entrenamiento y
torneos
Acciones Correctivas y /u Oportunidades de Mejora:
Se realizarán las acciones correctivas que surgieran en cuanto a la satisfacción
de nuestros destinatarios y en cuanto al Censo Escolar se utilizará como base
de datos para mejora en estrategias de impacto en sectores que aún no hayan
recibido ajedrez en ninguna de sus modalidades.
Plan De Lectura Contextos
Objetivos:
Lograr que la población de la Provincia de San Luis tenga un acercamiento a la
lectura, valorando el texto escrito como un factor de desarrollo personal y
social.
Estrategias desarrolladas:
Existen tres pilares fundamentales en el trabajo del programa: por un lado los
niños, por el otro el personal a cargo de los niños dentro de la institución
(docentes, no docentes y profesionales de la salud) y finalmente el entorno
cercano del niño. Por ello cada una de las instituciones para el programa
significa un plan de trabajo único y personalizado. Para sostener este trabajo
personalizado en el tiempo es que se designa una lectora de cuentos quien los
visita mensualmente no solo para realizar la lectura de cuentos sino para
trabajar con los docentes y con el entorno cercano del niño. Mensualmente
llegamos a estos beneficiarios con:
 Lectura de cuentos mensuales en San Luis y Villa Mercedes.
 Talleres de concientización de la importancia del acercamiento temprano
del niño a la lectura, talleres dirigidos a los niños donde se vincula la
lectura con la escritura, el armado de libros y títeres.
 Realizamos siete capacitaciones a cargo de distinguidos profesores de
la literatura infantil internacional.
355
 Programa radial Me Leés??? el mismo se emite martes y jueves de
10:30 a 11hs en período escolar. Con el fin de llegar a los niños del
interior y que ellos interactúen en juegos con la lectura. Regalamos 250
libros por haber ganado en juegos del programa radial durante el año
2012.
 Micros Contextos, cuentos que son leídos por las lectoras del programa
y editados para ser emitidos posteriormente por el canal provincial y/ o
subidos en internet.
 Contíteres, nombre que se le ha otorgado al espacio de creación y
representación de obras de títeres. Tomando los mismos como soporte
del texto escrito, sobre todo en el vínculo de los libros con los niños más
pequeños.
 Concurso anual que permite a las instituciones ganadoras incorporar 100
libros en sus bibliotecas y a los participantes 25 libros. Pensado no sólo
para fomentar el trabajo institucional en promoción de la lectura sino
también para generar un espacio de intercambio entre quienes
participan.
Logros alcanzados: Durante el año 2012 se incorporaron 114 instituciones de
los tres sectores con los que se encuentra trabajando el programa,
permitiéndonos alcanzar un total de 350 rincones de lectura instalados llegando
a 52.597 beneficiarios en toda la provincia.
a. educación: 14 jardines maternales, 12 instituciones de Educación
Especial y 285 instituciones de nivel inicial y primer ciclo (públicas y
privadas).
b. cultura: 10 instituciones entre bibliotecas y comedores.
c. salud: 29 instituciones entre CAPS (Centro de Atención Primaria de la
Salud) y hospitales.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos:
Lograr que la población de la Provincia de San Luis tenga un acercamiento a la
lectura, valorando el texto escrito como un factor de desarrollo personal y social.
Estrategias a ser desarrolladas: Existen tres pilares fundamentales en el trabajo del
programa: por un lado los niños, por el otro el personal a cargo de los niños dentro de
la institución (docentes, no docentes y profesionales de la salud) y finalmente el
entorno cercano del niño. Por ello cada una de las instituciones para el programa
significa un plan de trabajo único y personalizado. Para sostener este trabajo
personalizado en el tiempo es que se designa una lectora de cuentos quien los visita
mensualmente no solo para realizar la lectura de cuentos sino para trabajar con los
docentes y con el entorno cercano del niño. Mensualmente llegamos a estos
beneficiarios con:
 Lectura de cuentos mensuales en San Luis y Villa Mercedes.
 Talleres de concientización de la importancia del acercamiento temprano
del niño a la lectura, talleres dirigidos a los niños donde se vincula la
lectura con la escritura, el armado de libros y títeres.
 Realizamos siete capacitaciones a cargo de distinguidos profesores de
la literatura infantil internacional.
356
 Programa radial Me Leés??? el mismo se emite martes y jueves de
10:30 a 11hs en período escolar. con el fin de llegar a los niños del
interior y que ellos interactúen en juegos con la lectura. Regalamos 250
libros por haber ganado en juegos del programa radial durante el año
2012.
 Micros Contextos, cuentos que son leídos por las lectoras del programa
y editados para ser emitidos posteriormente por el canal provincial y/ o
subidos en internet.
 Contíteres, nombre que se le ha otorgado al espacio de creación y
representación de obras de títeres. Tomando los mismos como soporte
del texto escrito, sobre todo en el vínculo de los libros con los niños más
pequeños.
 Concurso anual que permite a las instituciones ganadoras incorporar 100
libros en sus bibliotecas y a los participantes 25 libros. Pensado no sólo
para fomentar el trabajo institucional en promoción de la lectura sino
también para generar un espacio de intercambio entre quienes
participan.
Nuevas Actividades:
 Lectura de cuentos en el interior de la provincia.
 Incremento de 10 libros por institución que comenzó a trabajar con
Contextos entre el 2007 y octubre del 2010.
 Abuelos lectores. Se seleccionarán 15 abuelos que nos acompañarán en
las lecturas de cuentos. Por un lado alcanzaremos un rango etario que
hasta ahora no habíamos llegado y por el otro se pensó en los abuelos
como importantísimas figuras dentro del núcleo familiar, con un gran
cúmulo de experiencias, las cuales también podrán transmitirse de
manera oral a los niños.
 Programa radial Me Leés??? no solo incorpora la participación de niños,
sino segmentos donde habrá entrevistas a escritores, ilustradores,
ajedrecistas, promoción de programas como olimpiadas y reciclado entre
otros.
 Recopilación de mitos, leyendas y poesías locales con el fin de hacer un
e-book que perpetúe historias de la transmisión oral puntana.
 Intensificación de trabajo con instituciones de educación especial,
revalorizando la lectura en niños con necesidades educativas especiales
y favoreciendo la escritura y armado de libros.
Metas a ser alcanzadas:
430 rincones incorporando instituciones que no poseas rincón de lectura de 6 a
8 años con el fin de focalizarnos en primer ciclo, de igual modo las
capacitaciones se focalizarán en brindar herramientas de promoción de la
lectura a docentes de primer ciclo. Los mismos recibirán todas las actividades
que promueve contextos llegando con las mismas a 62.000 beneficiarios del
programa.
Durante el 2013 Contextos volverá a hacer lectura de cuentos en las
instituciones del interior de la provincia, se pretende visitar cada uno de los
rincones cada mes y medio.
357
Se pretende poner en funcionamiento “Abuelos Lectores” los mismos
acompañarán al equipo de lectoras leyendo cuentos y grabarán cuentos para
ser emitidos por el canal provincial y por sitios web. Con los abuelos estaremos
llegando a 6000 chicos finalizado el 2013.
Contextos representará a la ULP en el Premio Viva Lectura 2013 y en el Martín
Fierro Federal en radio con el programa Me Leés???
Se pretende con la recopilación de leyendas y poesías puntanas publicar un
libro con ilustraciones de Istvansch, un reconocido ilustrador y diseñador
Argentino.
Indicadores de Gestión:
 430 rincones de lectura instalados.
 62.000 beneficiarios.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Se evaluará anualmente la
satisfacción de los destinatarios, y se evaluarán las mejoras necesarias para el
crecimiento del programa.
Programa Educación y Desarrollo Para La Sociedad Del Conocimiento
Escuela Pública Digital para Adultos
Objetivo General
“Beneficiar a la sociedad en la incorporación y generación de conocimientos,
como así también el desarrollo de aptitudes que aporten a la creatividad,
productividad y libertad de pensamiento, tendientes a lograr una continua
evolución en el contexto de actual Sociedad del Conocimiento” (Resolución
Rectoral N° 3100006-ULP-2011)
Objetivo Específico
Brindar a todos los habitantes de la Provincia de San Luis mayores de 18 años
la oportunidad de concluir sus estudios primarios y/o secundarios.
Estrategias desarrolladas:
 Recepción de solicitudes de inscripción para la terminación de estudios
 Acuerdos con autoridades o referentes de las localidades (municipios) o
instituciones donde se pueda abrir una EPDA
 Instalación de la EPDA
 Contratación de Facilitadores y capacitación continua.
 Desarrollo de las clases y toma de exámenes
 Mantenimiento y actualización del equipamiento técnico continua
Logros alcanzados:
Cerramos el año 2012 con:
 64 sedes de EPDA
 2390 alumnos
 382 egresados en toda la historia de las EPDA (2010 a 2012) 175 de
2012
 54 Localidades y Parajes en los 9 departamentos de la Provincia
A continuación se detallan la cantidad de alumnos por localidad:
Departamento
Localidad
Alumnos
358
Departamento
Localidad
Alumnos
Ayacucho
Candelaria
52
Ayacucho
Luján
43
Ayacucho
Quines
45
Belgrano
Nogolí
17
Belgrano
Villa General Roca
22
Belgrano
Comunidad Huarpes Guanacache
12
Belgrano
Paraje Los Molles
11
Chacabuco
Concarán
95
Chacabuco
Cortaderas
22
Chacabuco
Naschel
78
Chacabuco
Papagayos
22
Chacabuco
Tilisarao
40
Chacabuco
Villa del Carmen
27
Chacabuco
Villa Larca
23
Chacabuco
Renca
Coronel Pringles
El Trapiche
Coronel Pringles
Estancia Grande
Coronel Pringles
Fraga
17
Coronel Pringles
La Carolina
16
Coronel Pringles
La Toma
62
General Pedernera
Juan Jorba
13
General Pedernera
Juan Llerena
19
General Pedernera
Justo Daract
63
General Pedernera
Villa Mercedes (Biblioteca Municipal)
98
General Pedernera
Villa Mercedes (Centro Cívico)
General Pedernera
Villa Mercedes (Plan de Inclusión I)
72
General Pedernera
Villa Mercedes (Plan de Inclusión II)
68
Gral. San Martín
La Vertiente
5
16
9
133
11
359
Departamento
Gral. San Martín
Localidad
Alumnos
Las Lagunas
4
Gral. San Martín
Paso Grande
23
Gral. San Martín
Potrerillos
8
Gral. San Martín
San Martin
13
Gral. San Martín
Villa de Praga
5
Gobernador Dupuy
Anchorena
41
Gobernador Dupuy
Arizona
24
Gobernador Dupuy
El Bagual
Gobernador Dupuy
Buena Esperanza
10
Gobernador Dupuy
Fortuna
12
Gobernador Dupuy
Nueva Galia
21
Gobernador Dupuy
Unión
53
Gobernador Dupuy
La Maroma
8
Gobernador Dupuy
Los Ranqueles
4
J. M. Pueyrredón
Alto Pencoso
8
8
J. M. Pueyrredón
Balde
8
J. M. Pueyrredón
Juana Koslay
155
J. M. Pueyrredón
La Punta
107
J. M. Pueyrredón
Potrero de los Funes
56
J. M. Pueyrredón
Salinas del Bebedero
13
J. M. Pueyrredón
San Jerónimo
14
J. M. Pueyrredón
San Luis (1ro de Mayo)
47
360
Departamento
J. M. Pueyrredón
Localidad
Alumnos
San Luis (B° 9 de Julio)
40
J. M. Pueyrredón
San Luis (Ex-Colonia Hogar)
113
J. M. Pueyrredón
San Luis (Ed. Administrativo A1)
66
J. M. Pueyrredón
San Luis (Ed. Administrativo A2)
55
J. M. Pueyrredón
San Luis (Ed. Administrativo A3)
57
J. M. Pueyrredón
San Luis (Ed. Administrativo A4)
69
J. M. Pueyrredón
San Luis (Ed. Administrativo A5)
76
J. M. Pueyrredón
Zanjitas
42
Junín
Carpintería
36
Junín
Los Molles
26
Junín
Santa Rosa del Cónlara
17
Junín
Villa de Merlo (Centro de Jubilados)
33
Junín
Piedra Blanca Arriba
7
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivo General
“Beneficiar a la sociedad en la incorporación y generación de conocimientos, como así
también el desarrollo de aptitudes que aporten a la creatividad, productividad y libertad
de pensamiento, tendientes a lograr una continua evolución en el contexto de actual
Sociedad del Conocimiento” (Resolución Rectoral N° 3100006-ULP-2011)
Objetivo Específico
Brindar a todos los habitantes de la Provincia de San Luis mayores de 18 años la
oportunidad de concluir sus estudios primarios y/o secundarios.
Estrategias a ser desarrolladas:
Continuación con las estrategias de 2012
Desarrollo de Nuevas Estrategias para EPDA con calidad
 Desarrollo de contenido on line para todas las Escuelas Digitales
 Exámenes mediante plataforma
361
 Creación de la página web del subprograma EPDA articulada al
Programa Educación y Desarrollo para la SIC
 Sistema informático de preinscripción para visualizar la demanda y
transparentar el proceso de ingreso
 Rediseños de espacios físicos conforme las características de Escuelas
Públicas Digitales de adultos
 Profesionalización del rol del facilitador
 Servicio de tutorías virtuales para estudiantes y docentes
 Incorporación de las EPDA a Tramix Gestión Educativa
 Sistema de seguimiento de egresados
 Acuerdos de mutua colaboración con organismos del Gobierno
Provincial: Ministerio de Inclusión
Metas a ser alcanzadas:
 Mejorar la calidad de la Enseñanza
 Disminuir la deserción de estudiantes
 Visualizar la totalidad de la demanda provincial, generando una base de
datos de personas que desean finalizar sus estudios
 Incrementar en un 100% la cantidad de alumnos
 Abrir nuevas sedes para brindar más oportunidades a los sanluiseño
 Conocer el perfil de los estudiantes
 Disponer de información de egresados
Indicadores de Gestión:







Número de inscriptos
Número de alumnos que finalizan los estudios
Nro. de alumnos preinscriptos
Número de sedes
Número de capacitaciones docentes
Número de cursos on line
Nro. de egresados contactados
Resultados:





Tramix Gestión Educativa
Plataforma Sakai
Sistema de Preinscripción web
Seguimiento de alumnos
Encuesta de satisfacción de usuarios
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
 Calidad de la enseñanza
 Atención a las necesidades de los usuarios
Informe De Gestión Año 2012
Escuela Pública Digital
Objetivo General
“Beneficiar a la sociedad en la incorporación y generación de conocimientos,
como así también el desarrollo de aptitudes que aporten a la creatividad,
productividad y libertad de pensamiento, tendientes a lograr una continua
evolución en el contexto de actual Sociedad del Conocimiento” (Resolución
Rectoral N° 3100006-ULP-2011)
362
Objetivo Específico
Establecer un sistema educativo innovador y de excelencia que posibilite el
desarrollo de aptitudes y capacidades en los estudiantes que asisten a estos
establecimientos.
Estrategias desarrolladas:
 Implementación de modelo EPD en Zonas Rurales
 Contratación de docentes con perfiles específicos.
 Desarrollo de las clases y elaboración de material de apoyo para cada
una de las áreas.
 Mantenimiento y actualización de las plataforma e-learning Sakai
 Participación en iniciativas educativas de proyección provincial, nacional
e internacional.
 Revisión y evaluación de la implementación institucional.
Logros alcanzados:
Cerramos el año 2012 con:





7 sedes de EPD
494 alumnos
22 egresados.
6 Localidades
Participación en Feria de Ciencias Provincial y nacional, con premios y
menciones.
 Participación con menciones y premios en Roboliga 2012 - Eco Escuela
- Foro Nacional Docentes Innovadores - Feria De Ciencias - Olimpiadas
Del Conocimiento - Educadrez 2012- Intercolegiales 2012- Teatro
CienciasPropuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivo Específico
Brindar un modelo educativo de excelencia y calidad en concordancia con los
requerimientos de la sociedad del conocimiento.
Estrategias a ser desarrolladas:





Continuación con las estrategias de 2012
Desarrollo de Nuevas Estrategias para EPD con calidad
Desarrollo de contenido on line para todas las Escuelas Digitales
Desarrollo de una comunidad de usuarios de Sakai en EPD
Creación de la página web del subprograma EPD articulada al Programa
Educación y Desarrollo para la SIC
 Sistema informático de preinscripción y seguimiento académico, nutrido
por plataforma sakai para visualizar la demanda, transparentar el
proceso de ingreso, brindar información académica actualizada.(Trami x
Gestión Educativa)
 Rediseños de espacios físicos conforme las características de Escuelas
Públicas Digitales de adultos
 Profesionalización del rol del docente y coordinador
363
 Revisión de la estructura curricular de Escuelas Públicas Digitales y
sistemas de equivalencias
 Desarrollo de un sistema de seguimiento de egresados.
 Acuerdos de mutua colaboración y trabajo integrado con diferentes
reparticiones estatales
 Articulación e intercambio entre las diversas Escuelas Públicas Digitales
 Reforma de la imagen institucional y planteo de estrategias de
comunicación.
 Implementación de acciones de alfabetización y formación digital a toda
la comunidad educativa.
 Completar la
normativa para el funcionamiento de las Escuelas
Públicas Digitales
 Seguimiento de egresados
Metas a ser alcanzadas:






Mejorar la calidad de la Enseñanza
Medir cuantitativamente los resultados académicos alcanzados
Unificar la metodología de trabajo
Conocer el perfil de los estudiantes
Construir el PEI Y PCI institucional
Cuantificar el impacto del modelo educativo de EPD.
Indicadores de Gestión:










Número de inscriptos
Número de alumnos que finalizan los estudios
Número de alumnos preinscriptos
Número de sedes
Número de capacitaciones docentes
Número de cursos on line
Número de egresados contactados
Grado de conformidad de la comunidad educativa.
Existencia de PEI general con adaptaciones por institución.
Existencia de PCI por institución
Resultados: fórmula o metodología de medición aplicada que demuestran los
resultados logrados.
 Tramix Gestión Educativa
 Plataforma Sakai
 Seguimiento de alumnos
 Encuesta de satisfacción de usuarios
 Procedimientos de calidad de EPD y certificaciones.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
De acuerdo al Resultado obtenido se aplicarán estrategias orientadas a
fortalecer/mejorar
Calidad de la enseñanza
Atención a las necesidades de los usuarios
364
“Todos los Chicos en la Red” Sub Programa Educación y Futuro
Objetivo General:
Expandir el uso de las TICs (Tecnologías de la Información y Comunicación) en
la comunidad de alumnos de enseñanza primaria con el fin de alfabetizarlos
tecnológicamente y digitalmente a través del conocimiento, que tengan
impacto en sus actividades escolares diarias.
Analizar la inclusión de tecnología y contenidos en todas las escuelas primarias
de la Provincia.
Objetivo Específico
Incluir a los alumnos en el aprovechamiento de las TICs en la actividad escolar
diaria.
Desarrollar el pensamiento en red para promover el desarrollo sustentable a
través de las TICs y su impacto en la comunidad.
Permitir la Inclusión Social Digital y el desarrollo de la Sociedad del
Conocimiento.
Estrategias desarrolladas:
Distribución de computadoras a los alumnos y docentes del nivel primario de
todas las escuelas de la provincia de San Luis.
Asistencia de Mentores capacitados en las escuelas para realizar un
acompañamiento pedagógico a los docentes en la planificación y desarrollo de
la actividad áulica, inmersos en la Sociedad de la información y el
conocimiento.
Utilización de una plataforma educativa digital para el desarrollo de las clases,
en la que se cuenta con el apoyo y asesoramiento permanente del Mentor y de
los profesores del grupo de recursos educativos digitales.
Capacitación continua a los docentes en las herramientas digitales, web,
plataforma Sakai.
Logros alcanzados:
 70737 Classmate a los alumnos
 1973 Notebook a los docentes.
El avance en la implementación del proyecto es siempre desde la periferia
hacia el centro, es decir, desde los lugares más distantes primero a las
ciudades más pobladas después.
 71 Mentores ULP
 234 escuelas con asistencia de mentores dentro de todas las regiones
educativas.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos:
Incorporar las escuelas de la provincia en la sociedad de la información y el
conocimiento, brindando capacitaciones, y ofreciendo herramientas para el
trabajo diario en el aula,
365
Promover un cambio gradual en la forma de pensar y planear la tarea docente
en el proceso de enseñanza-aprendizaje, orientado a satisfacer las
necesidades de formación de los alumnos en éste siglo.
Estrategias a ser desarrolladas para TCR con calidad






Definición del rol del mentor
Profesionalización del mentor mediante capacitación continua
Planificación de la tarea del mentor
Control de gestión del mentor
Experiencias de trabajo intensivo en escuelas piloto de la provincia
Apoyo a escuelas sin mentores
Capacitación docente
Trabajo específico con estudiantes con necesidades educativas especiales
Incorporación de mentores, docentes y estudiantes a una comunidad de
práctica que favorezca la reflexión y la construcción colaborativa entre
docentes, mentores y alumnos.
Sistematización de experiencias exitosas
Entrega y mantenimiento continuo de equipamiento
Evaluación provincial de dominio TIC en estudiantes y docentes.
Evaluación a los alumnos de 3 y 6 grado de nivel Primario en Lengua,
Matemática y Ciencias Naturales, (dos veces al año)
Secundario evaluación SEC Sistema de Evaluación por Competencias,
alumnos de 4to año de nivel Secundario en Lengua y Matemática. (Una sola
toma al año)
Sugerencia Dado que secundario no entra en el encuadre de todos los chicos
en la red, armar una nueva iniciativa que comprenda las evaluaciones (se
desarrolla al final de las iniciativas del programa bajo el nombre de MIRA)
Metas a ser alcanzadas:
Establecer un plan de capacitación docente a lo largo del año 2013 en diversas
temáticas educativas y herramientas que están presentes y son fundamentales
para ésta nueva sociedad de la información y el conocimiento tanto al equipo
docente como el de Mentores que trabajan en forma conjunta con los mismos.
Que la plataforma educativa ocupe un lugar fundamental en la planificación
docente, pudiendo ver los beneficios y oportunidades que ofrece la misma.
 Entregas oportunas de computadoras y mantenimiento
 Atención a escuelas con mentores
 Acompañamiento a escuelas sin mentores
 Desarrollo y sistematización de experiencias modelo
Indicadores




Numero de mentores capacitados
Nro. de escuelas atendidas
Nro. De proyectos innovadores
Nro. De experiencias piloto
366
 Numero de computadoras entregadas
 Uso de plataforma sakai (contenido, foros, otras actividades)
 Encuesta de Satisfacción de usuarios
Talleres de Arte y Juegos. Subprograma: Educación y futuro
Objetivos:
Taller de Plástica y Música
Estimular las Facultades Creadoras, de modo que cada niño, mediante la
combinación de elementos ya existentes. Desarrolle la habilidad de inventar
nuevas respuestas y soluciones a situaciones problemáticas.
Desarrollar la capacidad de Comunicación y Expresión, a través de la música y
la plástica.
Alfabetizar estéticamente, acercando los códigos del lenguaje visual y musical,
favoreciendo la reflexión y el análisis.
Desarrollar la sensibilidad para percibir y captar toda clase de manifestaciones
y fenómenos culturales y naturales que rodean al niño a fin de enriquecer su
percepción y fomentar el goce estético.
Reconocer y utilizar la computadora como una herramienta para la creación de
música y obras de arte digital.
Taller de Juego
 Desarrollar la Atención Continua (Concentración).
 Desarrollar el Pensamiento Deductivo e Inductivo y desarrollar el Juicio
Crítico.
 Ejercitar la Memoria Visual.
 Fomentar el desarrollo de Estrategias y alternativas de solución a los
distintos Juegos de ingenio.
 Valorar el esfuerzo para lograr la superación personal.
 Estimular y desarrollar la capacidad de razonamiento.
 Mejorar la velocidad de procesamiento de los procesos de razonamiento.
Estrategias desarrolladas: explicación de la metodología aplicada o
desarrollada para brindar el servicio que permite el logro de los objetivos.
Principales actividades desarrolladas
Los objetivos del año 2012 fueron planteados de acuerdo a la problemática que
presentó su desarrollo en el primer año de vida.
 Se hizo hincapié en mantener fijos: el lugar físico donde se desarrollaba
el taller, los profesores y el horario.
 Se ideo un trabajo especial con los profesores de música en niños que
presentaban mala conducta, incluyéndolos como solistas en bandas
ensamble.
 Se integró el taller de plásticas con el de música a fin de trabajar las
facultades interpretativas del niño de manera integrada.
 Se integró el uso de la computadora al taller de artes (música y
plásticas) a través de programas online de composición.
 Logros alcanzados: descripción del alcance logrado (cantidades,
destinatarios alcanzados, detallando por localidad o nivel, etc.)
367
 En el transcurso del año 2012 llegamos a un total de 338 niños
inscriptos al taller, de 248 inscriptos en el año 2011.
 Alcanzamos 11 localidades del interior de la provincia: Potrero de los
Funes, Juana Koslay, Balde, Carolina, Valle de Pancanta, Lujan, San
Francisco, El Trapiche y Estancia Grande y Parroquia de Fátima en el
centro de S.L.
 Integración de niños con problemas de conducta a su grupo.
 Concientización del patrimonio público mediante la recuperación de
paredes en mal estado, mediante murales y grafitis comunitarios.
 Fomentamos el trabajo en colaborativo mediante la construcción de
obras de arte fragmentadas, en las cuales cada niño construye un
fragmento, que luego es parte de una sola obra.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos 2013 para Arte y Juego con Calidad
 Mantenemos los objetivos generales del taller y agregamos los
siguientes:
 Trabajar sobre las competencias del niño.
 Estimular las inteligencias múltiples.
 Difundir el trabajo que se realiza en los talleres del interior de la
provincia, mediante exposiciones itinerantes.
 Lograr una asistencia regular a los talleres.
 Reforzar la utilización de las TIC´s en las tres áreas.
Estrategias a ser desarrolladas: explicación de la metodología aplicada o
desarrollada para brindar el servicio que permite el logro de los objetivos.
Principales actividades a desarrollar.
Este año el Taller de Arte & Juegos, dará un giro sustancial a sus objetivos.
Mediante la estimulación de las inteligencias múltiples y el desarrollo de la
creatividad; se trabajará en conjunto con materias como por ejemplo Cs.
Naturales o Sociales de modo que las tareas del taller tengan alguna conexión
con el aula sin perder la modalidad de taller.
Se busca que el educando descubra su capacidad de resolver problemas,
realizar transformaciones, hacer descubrimientos o inventar nuevos sistemas.
Se trabajara además, en una muestra itinerante que viajara por los edificios
más importantes de la ULP, de este modo se acercan las producciones del
interior, a la población del centro de la provincia.
Trabajo integrado con otras iniciativas como Contextos.
Inclusión de técnicas digitales como Stop motion en la planificación.
Colaboración con Escuelas de Jornada Extendidas
Metas a ser alcanzadas:
 Introducir al niño a la actividad multitarea.
 Fomentar la creatividad de modo que esta competencia sea utilizada en
todas las áreas necesarias.
 Elevar el nivel profesional del docente, ya que es él, quien hace la
diferencia en las clases.
368
 Convertir el proceso de enseñanza en un proceso dinámico, activo,
generando el interés natural de grupo.
 Darle difusión y la merecida importancia al proyecto en los medios de
comunicación.
 Incrementar el número de talleres
 Incrementar los índices de asistencia
 Ofrecer una alternativa recreativa cultural en vacaciones
Compartiido - Comunidad De Práctica
Investigación, Innovación Y Docencia
Reflexiva:
Tecnología
Objetivo
 Propiciar la reflexión sobre la práctica docente y construcción
colaborativa de conocimientos asociados a las nuevos requerimientos
docentes y nuevas formas de enseñar y aprender de la sociedad actual
 Visibilizar experiencias innovadoras destacadas y pertinentes al logro de
aprendizajes significativos
Estrategias a ser desarrolladas:
Fase 1
Conformación de una comunidad virtual de docentes, mentores y estudiantes
de la provincia de San Luis. Diseño de canales de comunicación específicos y
trabajo en torno a una animación descentralizada de la red
Fase 2
incorporación de miembros externos.
Estrategias generales
 Análisis e investigación de problemas comunes de práctica docente
 Visibilizarían de prácticas pertinente al logro de aprendizajes
significativos
 Sistematización de experiencias
 Desarrollo de proyectos colaborativos interinstitucionales
Resultados: fórmula o metodología de medición aplicada que demuestran los
resultados logrados
Información proporcionada por la plataforma de trabajo (software específico
para comunidades virtuales a determinar)
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Programa Educación y Desarrollo para la SIC
Escuelas de Vacaciones (invierno/ verano)
Objetivos:
Propiciar la formación integral de los estudiantes sanluiseños mediante el
desarrollo de alternativas recreativo culturales a niños de primaria en periodo
de vacaciones
Desarrollar hábitos de vida saludable
369
Estrategias a ser desarrolladas:
Diseño de una oferta de actividades recreativos cultuales articulada a la oferta
permanente de la Universidad de la Punta
Metas a ser alcanzadas:
Apertura de al menos una escuela por escuela pública digital y una en la
Universidad de la Punta en los meses de Julio y Febrero.
Resultados: fórmula o metodología de medición aplicada que demuestran los
resultados logrados.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: De acuerdo al Resultado obtenido
se aplicará: de ser negativo, una Acción Correctiva; de ser un resultado positivo
se analiza una Oportunidad de Mejora.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
MIRA - Medición Intensiva De Resultados Académicos
Objetivos
Obtener información sobre la progresión en al desarrollo de conocimientos y
capacidades para la Sociedad de la Información y del Conocimiento de
estudiantes y docentes de la provincia de San Luis.
Realizar devoluciones globales de resultados que favorezcan la visualización
de áreas críticas
Ofrecer orientaciones didácticas para superar debilidades y fortalecer aciertos
Estrategias a ser desarrolladas:
Articular a la iniciativa las actuales valuaciones de TCR y SEC
Diseñar instrumentos para evaluar capacidades para la SIC en docentes y
estudiantes
Metas a ser alcanzadas:
Realizar estudios censales en primaria, secundaria y docentes de escuelas
implicadas voluntarios
Escuela de Talentos
Objetivos:
Potenciar el desarrollo de estudiantes talentosos y destacados de la Provincia
de San Luis
Estrategias a ser desarrolladas:
Relevamiento de estudiantes destacados en iniciativas de la ULP
Detección de estudiantes talentosos de las localidades de San Luis que no
hayan participado de iniciativas ULP
Análisis del perfil de cada estudiante y diseño de una oferta personalizada de
actividades especificas
Asesoramiento a Escuelas donde asisten los menores.
Metas a ser alcanzadas:
370
 Incorporación del 80 por ciento de los estudiantes destacados en
iniciativas ULP
 Programa de atención adecuado a las características de los estudiantes
 Programa de acompañamiento escolar
Olimpíadas Sanluiseñas Del Conocimiento
Informe de Gestión Año 2012
Objetivos:
 Promover el conocimiento entre todos los alumnos primarios y
secundarios de la Provincia de San Luis.
 Fomentar la integración y la igualdad de oportunidades para todos los
jóvenes de la provincia a través de las ventajas aportadas por la
Autopista de la Información.
 Fomentar el intercambio de conocimiento y experiencia de toda la
comunidad educativa a través de la interconexión informática disponible
en la Provincia de San Luis.
 Alentar a los niños y jóvenes de la Provincia para que continúen
estudiando y capacitándose de manera que participen y logren buenos
resultados en las olimpíadas sanluiseñas como así también,
eventualmente en las nacionales e internacionales.
 Ofrecer una alternativa recreativa y saludable para todos los niños y
jóvenes de la Provincia de San Luis, a la vez que se brinde un modo no
convencional de adquirir conocimientos para afrontar la vida en los
nuevos tiempos.
 Fomentar el uso de las nuevas tecnologías de la información.
 Afianzar una mayor participación de todas las localidades de las
provincias a través de las instancias departamentales, logrando mayor
participación y cantidad de alumnos premiados.
Estrategias desarrolladas:
Las Olimpíadas Sanluiseñas del Conocimiento son competencias en
conocimientos en distintas disciplinas destinadas a alumnos del nivel primario y
secundario de toda la Provincia de San Luis.
La estrategia empleada para el cumplimiento de los objetivos planteados se
desarrolló de acuerdo a cuatro puntos de interés: Promoción, Capacitación,
Evaluación y Premiación.
Estrategia de Promoción:
Este proyecto estableció como estrategia de promoción o introducción, generar
un contacto inicial con esta propuesta a través del estímulo, la motivación y así
lograr un impacto en toda la comunidad de la Provincia, alumnos, docentes y
padres.
Para ellos se elaboraron campañas informativas y de publicidad en medios
televisivos, radiales y gráficos, con alcance a todas las localidades de la
Provincia y se sumó la charla informativa o visita escolar en el periodo de
inscripción denominados “aula x aula”. Esta tarea se realizó cumpliendo un
cronograma de visitas y se llevó a cabo por los miembros del club Olímpico que
371
recorrieron toda la provincia, incentivando a una mayor participación y
asesorando en cada etapa de la competencia.
Estrategia de Capacitación y Preparación :
En este punto se capacitó en primer medida al equipo de trabajo de
Olimpiadas que coordina cada disciplina y nivel en la herramienta principal , la
plataforma e-learning sakai, que es el instrumento de aprendizaje y contacto
con los contenidos y actividades y el medio de consulta que utiliza cada alumno
inscripto.
Todos los participantes atravesaron una Primera Etapa Virtual de preparación,
adquiriendo conocimientos y evacuando dudas con los profesores
coordinadores de cada disciplina, destinados a ese fin, para lograr mediante el
cumplimiento de ciertos requisitos, su paso a las siguientes etapas.
Estrategia de Evaluación:
Con el objetivo de obtener resultados de lo aprendido a través de esta
alternativa de aprendizaje y afianzar una mayor participación de todas las
localidades de la Provincia, se determinó evaluar de manera presencial a los
finalistas virtuales por departamento en cada disciplina y nivel, y así premiar del
1º al 10º puesto en 11 regiones de la Provincia (9 departamentos, mas San
Luis Capital y Villa Mercedes), los que en una etapa posterior de evaluación,
del 1º al 3º puesto departamental ocuparon un lugar en el podio provincial.
Estrategia de Premiación:
Desde sus inicios las Olimpíadas Sanluiseñas del Conocimiento tienen como
objetivo entre otros premiar el esfuerzo de los chicos. Bajo esta premisa se
premió en cada disciplina y nivel en la Etapa Departamental y en la Etapa
Provincial a cada ganador por el logro obtenido, y se reconoció con puntaje
docente a los maestros y profesores registrados en la página de olimpiadas
como “docente asesor” que brindaron soporte a los participantes.
Logros alcanzados:









Se inscribieron 6400 chicos de toda la Provincia.
Se alcanzaron 67 localidades.
Se llegó a 248 escuelas.
Se lograron 2000 finalistas virtuales, 1000 finalistas departamentales y
171
ganadores provinciales.
Se entregaron más de 1600 premios, un monto total de $170.025 en
estampillas de ahorro y un monto total de $197.800 en becas.
Se reconoció con 0,50 centésimos de puntaje docente a 130 Docentes
asesores de toda la provincia.
Un contingente de 54 personas entre alumnos ganadores y padres
viajaron a Bs As en el mes de Febrero
14 alumnos ganadores del último nivel viajaran en los próximos días a
Francia del mes de Abril
Se becó a los 48 miembros del Club de Olimpiadas.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos:
372
 Promover el conocimiento entre todos los alumnos primarios y
secundarios de la Provincia de San Luis.
 Fomentar la integración y la igualdad de oportunidades para todos los
jóvenes de la provincia a través de las ventajas aportadas por la
Autopista de la Información.
 Fomentar el intercambio de conocimiento y experiencia de toda la
comunidad educativa a través de la interconexión informática disponible
en la Provincia de San Luis.
 Alentar a los niños y jóvenes de la Provincia para que continúen
estudiando y capacitándose de manera que participen y logren buenos
resultados en las olimpíadas sanluiseñas como así también,
eventualmente en las nacionales e internacionales.
 Ofrecer una alternativa recreativa y saludable para todos los niños y
jóvenes de la Provincia de San Luis, a la vez que se brinde un modo no
convencional de adquirir conocimientos para afrontar la vida en los
nuevos tiempos.
 Fomentar el uso de las nuevas tecnologías de la información.
 Afianzar una mayor participación de todas las localidades de las
provincias a través de las instancias departamentales, logrando mayor
participación y cantidad de alumnos premiados.
Estrategias a ser desarrolladas:
Estrategia de Promoción:
Campaña publicitaria y de promoción en medios televisivos , gráficos y redes
sociales, visitas escolares “ aula x aula” según cronograma a todas las
escuelas de la Provincia desde la periferia al centro. Entrega de material
informativo y merchandising. En esta edición se fomentará la inscripción con el
uso de la CIPE ( cédula de identidad Provincial electrónica). Se promocionan
nuevas disciplinas: Salud y Robótica y la nueva modalidad grupal para la
disciplina de Informática y Ciencias Naturales. Se promociona el
“Reclutamiento Olímpico” con lo que se intenta atraer a más participantes a
sumarse a esta propuesta.
Se pone en campaña el “Reconocimiento Olímpico” que intenta destacar a los
ganadores de olimpiadas de todas sus ediciones, a los 48 miembros del Club
de Olimpiadas que estudian distintas carreras universitarias y en diferentes
universidades del país, a los alumnos destacados del día en la etapa virtual, a
las escuelas más participativas o con mejores resultados, dedicando a todos un
espacio en la página web y promocionando esta información en redes
sociales y otros medios.
Estrategia de preparación
Evaluaciones presenciales a realizarse en el mes de Junio por departamento y
en el mes de Agosto a nivel provincial. Para ello el equipo de docentes
coordinadores comparte documentos y contenidos en cada disciplina y nivel y
brinda asistencia a través de la plataforma de aprendizaje e-learning sakai, a la
que tienen acceso todos los alumnos inscriptos. Se premia quince nalmente
mediante sorteos, por disciplina y nivel a los participantes que envíen sus
actividades en tiempo y forma.
373
Estrategia de Evaluación:
Se evaluará en las tres etapas de participación: Virtual, Presencial
Departamental y Presencial Provincial, según calendario publicado.
Estrategia de premiación:
Se premiará con importantes premios por departamento ( 1º a 10º puesto) y a
nivel provincial (1º a 3º puesto). Entre los premios a los ganadores se destacan:
Viajes a Bs as para el nivel primario y hasta 4º año del secundario y Viaje a
Chennai - India para el último nivel 5º-6º año. También se premiará con
medallas, tablets, cámaras digitales, auriculares inalámbricos, mochilas,
lectores de cipe y estampillas de ahorro.
Se reconocerá a los docentes asesores con puntaje docente y a los
estudiantes orientadores que reclutan alumnos con diferentes premios.
Se otorgara la beca anual a los miembros del club de Olimpiadas para que
continúen sus estudios universitarios.
Metas a ser alcanzadas:
 Superar el número de inscriptos registrados en el 2012.
 Disminuir la deserción de participantes .
 Incrementar el número de finalistas por departamento y por disciplina y
nivel en las tres etapas de participación.
 Incrementar el número de premiados.
 Lograr mayor participación de las distintas localidades de la Provincia.
 Reclutar a más participantes.
 Lograr mayor registración de docentes asesores.
 Ser un complemento a la escuela, que refuerce conceptos o enseñe
cosas nuevas.
Resultados: Superar los 6400 inscriptos, los 1000 finalistas virtuales, superar
los 2000 finalistas departamentales y más del 60% de satisfacción del
destinatario.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
 Se optimizan las herramientas de la plataforma e-learning sakai .
 Selección de material de lectura completo, entretenido y dinámico para
cada disciplina, mediante el juego y la publicación de videos de interés.
 Se generan instructivos especiales: manejo y uso de las herramientas de
la plataforma y comunicación con el coordinador.
 Se incorpora a la página web de olimpiadas una sección de preguntas
frecuentes.
CENTRO DE IDIOMAS
Objetivos Generales
Brindar los recursos lingüísticos necesarios y adecuados para que la lengua
sirva como herramienta para los propósitos de la Universidad y para la
comunidad en general, como área de integración social, teniendo en cuenta a
su vez la misión, visión y valores de ésta entidad, como es ser una
universidad de vanguardia reconocida nacional e internacionalmente, por su
374
calidad en la gestión, valorando la vocación de servicio, buscando el
mejoramiento continuo, fomentando el trabajo en equipo, la participación, la
innovación y la creatividad. Es por esto que el Centro de Idiomas apunta a
través de los cursos a expandir la Universidad de manera mundial y que sea
reconocida internacionalmente a través de los cursos de idiomas, como así
también de los convenios que se firman con las diferentes entidades que
respaldan nuestra área.
Objetivos Particulares:
Dictar diversos idiomas a la comunidad en general, pero lo que se quiere
principalmente, es integrar a la sociedad con las actividades que realiza la
Universidad de La Punta y concientizar al alumno de que los idiomas son
fundamentales para la comunicación tanto provincial como global ya que sirve
de nexo, de herramienta de comunicación entre los individuos.
Estrategias desarrolladas:
Metodología De Trabajo Cursos De Idiomas
Cada curso de idioma, está dividido en seis niveles (I, II, III, IV, V, VII).
Con dos materias para los niveles del I al IV (Lengua y gramática) y tres
materias en los niveles (V y VI) (lengua, gramática, literatura y geografía e
historia), en la cual, en el caso éstas últimas materias es de acuerdo al
programa que siguen con las asociaciones y en el caso de los idiomas que no
tienen convenio, pueden optar por una de éstas tres especialidades.
Para el dictado de cada idioma, se tendrá en cuenta tres aspectos: los
contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales:
Contenidos Conceptuales:






Fonética, Gramática, abecedario, vocal y constante.
Vocativo: Sustantivos, Emisión de palabras con su significación.
Normativo: Giros Adverbiales.
Genitivo: Verbos y sus tiempos.
Construcción de oraciones, expresiones idiomáticas.
Lectura silenciosa y oral. Escritura y traducciones de diferentes tipo de
textos.
 Primeras nociones de traducción y descripciones simples.
Contenidos Procedimentales:




Participación en conversaciones.
Audición, ejercitación y ajuste.
Reformulación de discursos orales y escritos.
Corrección y normalización del propio escrito.
Contenidos Actitudinales:
 Confianza en sus posibilidades de comprender una nueva lengua.
Respeto por las producciones de otros hablantes y escritores.
 Valoración del uso de un vocabulario nuevo y preciso en textos orales y
escritos.
375
Criterios De Evaluación




Se aplicarán las siguientes pautas de Evaluación:
Sistema de regularización y aprobación con examen final:
Asistencia a clase: 80%
Se tomarán dos exámenes parciales. Habrá sólo una instancia de
recuperación.
 Nota para regularizar: 7 (siete)
 Para poder rendir el examen final, los alumnos deben tener aprobado los
dos exámenes parciales.
Logros alcanzados:
 Alumna de lengua rusa Bárbara Testa viajó a Rusia becada para
estudiar en la Universidad de lengua y letras.
 Curso de Inglés para personas sordas - mudas y ciegas .
 Curso de idioma Portugués para la Empresa Flora (Villa Mercedes).
 Cursos de conversación: inglés, francés y portugués.
 Curso de Idioma portugués e inglés para integrantes de la Policía
Turística y caminera.
 Cursos de idiomas en nuevas localidades: Renca y Tilisarao.
 3° puesto del alumno de lengua rusa en las olimpiadas de lengua y
literatura que organizó la Casa de Rusia en Buenos Aires.
 Reconocimiento del Centro de Idiomas, demostrado a través de las
diversas Instituciones que nos invitaron a diversos seminarios.
 Firma de Convenios, entre la ULP e Instituto de Arte y Cultura de la
Ciudad de Belgorod-Rusia.
 Firma de Convenios entre las diversas entidades educativas en donde
se dictan idiomas:
Centro Educativo N°9 Juan Llerena (Villa Mercedes)
Escuela N° 27 Eleodoro Lobos (Concarán)
Escuela N° 3 Manuel Belgrano (La Toma).
Entre otros, se firmaron convenios con asociaciones que respaldan la calidad
de los cursos de idiomas









Sociedad Goetheana (Mendoza)
Sociedad Sirio Libanesa (San Luis)
Centro Educativo N° 21 Jean Piaget (San Luis)
Alianza Francesa (Villa Mercedes)
Dante Alighieri (San Luis)
Fundación Brasilia (Mendoza)
Casa de Rusia (Buenos Aires)
Universidad de Belgorod (Belgorod-Rusia)
Universidad de Smolensk (Rusia)
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos:
Los objetivos para este año es hacer hincapié en la capacitación docente en
todos los idiomas que se dictan, como así también, intentar lograr la enseñanza
376
a distancia para que toda la comunidad de la provincia y principalmente los
pueblos más lejanos tengan la posibilidad de estudiar; aprovechando para esto
la principal herramienta que brinda la universidad que es Wi-fi, para que ellos
no queden afuera y tengan las mismas posibilidades que el resto de los
alumnos del Centro de Idiomas.
Estrategias a ser desarrolladas:
Continuar con el dictado de los cursos (modalidad presencial).
Llegar a diferentes partes de la sociedad, a través de cursos a distancia.
Dictar cursos de idiomas para diferentes organismos, como es el caso del
Estudio de Ballet de Carla Celi, que implementará el idioma francés como
materia principal de cursada en los años de danza que las alumnas tienen que
realizar. Por lo que es un curso exclusivo ya que estas alumnas estarán
viajando a Francia a lo largo del año.
Lograr la firma de convenios con otras entidades educativas que ya están en
marcha.
Metas a ser alcanzadas:
Que el Centro de Idiomas sea reconocido a nivel provincial, nacional e
internacional, por el desempeño en las actividades que realice a lo largo del
año.
Resultados:
Los resultados serán medidos a través del recuento de las actas viendo la
cantidad de aprobados en porcentaje con la cantidad de alumnos que cursaron
para ver y analizar cómo ha sido el desempeño tanto del alumno como del
docente a lo largo del cuatrimestre.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
Como oportunidad de mejora es que se comenzará con el dictado de cursos de
capacitación pedagógica a los docentes del Centro de Idiomas.
Capacitación de equipo del Centro de Idiomas, en relación a las normas de
calidad.
Capacitación para los docentes que van a dictar cursos a distancia a través de
una plataforma educativa.
Informe De Gestión 2012
Capacitación Docente en Ciencias.
La sociedad actual demanda a los estudiantes el dominio de saberes y
competencias científico-tecnológicas que le garantizarán la posibilidad de
inserción en la sociedad del conocimiento. Esto no solo implica prepararse en
las habilidades del Siglo XXI, sino, entrenarse en las aquellas disciplinas de
base científica y/o tecnológicas para tener mayor posibilidad de acceso al
mundo laboral profesional. En este ámbito, resulta indispensable desarrollar
iniciativas que
contribuyan a mejorar los procesos de enseñanza y
aprendizaje. Se menciona a continuación los planes de mayor relevancia que
se desarrollaron durante en 2012.
377
Actividades desarrolladas en el 2012
Ciclo de Conferencias a cargo del Profesor Sugata Mitra (2 Conferencias)
Indicadores: 1277 participantes - 2 conferencias
El 6 y 7 de junio de 2012, con motivo de la visita del Dr. Sugata Mitra, se
desarrollaron dos conferencias bajo el título: “Conferencia sobre Educación y
Tecnología: Los niños se enseñan a sí mismos” destinadas principalmente a
educadores, directivos, supervisores, estudiantes de profesorados,
investigadores y a todas aquellas personas interesadas en temáticas
educativas, entre otros. El gobierno de San Luis a través de la Universidad de
la Punta ha encontrado al Dr Mitra, un referente a la hora de realizar diversas
iniciativas académicas de inclusión digital, tales como las Escuelas Públicas
Digitales.
Sugata Mitra es actualmente Profesor de Tecnología en Educación,
Comunicación y lenguajes Científicos en la Universidad de Newcastle, Reino
Unido. Profesor visitante del MIT (Massachusett Institute of Technology) en los
Estados Unidos. Es reconocido por ser el promotor del experimento Hole in the
Wall o HIW (El Agujero en la Pared), surgido de una experiencia cuando en el
año de 1999 colocó una computadora en un quiosco creado en una pared en
un barrio bajo en Kaljaki en Nueva Delhi y los niños tenían libre acceso a
usarla. [] El experimento procuraba probar que los niños podrían aprender de
las computadoras con mucha facilidad sin ningún entrenamiento formal. Sugata
lo denominó Minimally Invasive Education (MIE) o Educación Mínimamente
Invasiva. Desde entonces el experimento ha sido repetido en muchos lugares
del mundo. Es un importante referente en la Educación Infantil, Presencia
Remota, Sistemas de Auto-organización, Sistemas Cognitivos, Física y
Conciencia.
Además de las conferencias brindadas, el Prof. Mitra desarrolló una agenda de
importantes actividades incluyendo la visita y trabajo en su metodología en las
escuelas: EPD Einstein (primario y secundario) EPD Isaac Newton, Esc. N° 77
Maestros Puntanos y la Esc Ex. Roberto Barroso de la ciudad de Villa
Mercedes.
Ciclo de Conferencias “San Luis Digital 2012, Un atajo al Futuro” (10
Conferencias)
En el marco del Mega evento San Luis Digital 2012, se organizaron 10
conferencias destinadas a docentes del sistema educativo provincial.
Indicadores: 4073 participantes
Conferencias:
Formar lectores-escritores en contextos analógicos-digitales
¿Qué cambios cualitativos y en qué aspectos deberían darse para pasar de la
situación común actual de las escuelas primarias a una enseñanza que incluya
el texto digital y el uso de la netbook (computadora, notebook)?
La Innovación En La Educación Y Su Impacto Social
Se exponen los resultados de una investigación sobre las innovaciones
educativas en la Provincia de San Luis y de sus impactos sobre los docentes,
estudiantes, padres y comunidades en las que se implementan.
378
El Cambio Que Necesita La Educación
Estudiar de memoria, no contribuye a la educación sino a desalentar el
esfuerzo y las ganas de aprender. En la medida en que los contenidos no se
den de forma interesante y atractiva, tendremos repetidores de textos y
alumnos aburridos que no entienden lo que estudian.
El Cerebro En El Aula
La Conferencia Trató Sobre El Puente Entre Las Neurociencias Y Educación,
Una Aproximación Básica Al Funcionamiento Del Cerebro Y Algunos Temas
Sobre El Cerebro Adolescente Y Estrategias Para El Aula "CerebroCompatibles".
El Desafío De Educar En Una Sociedad En La Que Todo Cambia
Las últimas décadas se han caracterizado por la dimensión y la velocidad del
cambio. Han cambiado las ideas de familia, de adultez, de trabajo, de
conocimiento, de autoridad, de tiempo. En ese marco, la educación y en
particular la escuela, perciben que se han “movido” las columnas simbólicas
que la sostenían. ¿Cómo educar en una sociedad en la que todo cambia,
inclusive nosotros?
Un Nuevo Paradigma Para La Enseñanza Y El Aprendizaje De Las
Ciencias Y La Matemática
Enseñar ciencias y matemática es mucho más fácil, efectivo y resulta
placentero bajo el nuevo paradigma de la enseñanza de la ciencia y la
matemática. Este paradigma educativo utiliza la tecnología para permitir un
enfoque de la enseñanza y el aprendizaje, que es cualitativamente diferente de
lo que se vio antes. El resultado, es un nivel mucho más elevado de
aprendizaje de los estudiantes.
Educación Para La Libertad
El libro expone la experiencia de integración escolar de niños discapacitados a
la escuela común del sistema educativo público de la Provincia de San Luis.
Riesgos A Los Que Están Expuestos Los Menores En Internet. Consejos
A Tener En Cuenta Para Minimizarlos
Internet y las nuevas tecnologías han redefinido los límites físicos a los que
estábamos acostumbrados, nos sigue y acompaña a todas partes. Esta nueva
realidad nos obliga a adentrarnos en todo lo que a las nuevas plataformas y
herramientas se refiere.
Comunicación Científica, Médica Y Ambiental. Los Desafíos 2.0 Para La
Educación 2.0
El aula se torna hoy, en un laboratorio fascinante, donde lo real y lo virtual
interactúan. Docentes, alumnos, todos: ¿Somos espectadores, impulsores,
obstáculos de esas interacciones?
Formación profesional y Capacitación Docente
Indicadores: 544
379
La formación docente continua, es una de las inactivas importantes cuyo
objetivo es profundizar y actualizar los conocimientos en Ciencias, Tics y
Matemáticas. Los objetivos principales son:
 Capacitar y motivar a los docentes en un nuevo abordaje en la
enseñanza de las ciencias y al uso de las nuevas tecnologías en todos
los niveles educativos.
 Crear un espacio multidimensional, público y colaborativo para la
construcción de ideas, conceptos e interpretaciones.
 Conformar una comunidad virtual de docentes de la provincia de San
Luis
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Indicadores: 363 participantes- 207 aprobados
La iniciativa “Formación Docente Intensiva” se realizó
durante las
vacaciones de verano, con el objetivo de brindar actualización a los docentes
del sistema educativo en las didácticas de la enseñanza y en el uso de las Tics
en educación. Alcanza los siguientes niveles educativos y especialidades:
Educación Inicial o Preescolar, Primario, Secundario Ciencias Sociales,
Secundario Ciencias Naturales, Música, Arte Digital y Deportes.
Conferencia - taller “Neurociencias y Educación
Indicadores: 350 participantes
El proceso de aprendizaje involucra decenas de redes cerebrales que permiten
aprender, educar, relacionarnos, reflexionar, pensar y mantenernos vivos. El
desarrollo de las neurociencias ha alcanzado niveles extraordinarios y permite
hoy entender el fascinante mundo de la neurobiología de muchos aspectos del
proceso educativo. Para ello, deben generarse puentes estrechos con los
educadores, pues las grandes preguntas de investigación surgirán del aula y
del recinto escolar.
Objetivo general del proyecto
Comprender la relación entre neurociencias y educación y el rol de los
educadores en dicha interacción.
Ciclo de Conferencias Artech
Indicador: 9 Conferencias, para 280 personas cada una
Se han programado un ciclo de Conferencias Artech desde Marzo a Noviembre
del presente año. Artech, un diálogo entre la Ciencia, el Arte y la Tecnología”,
tendrán el objetivo de difundir el conocimiento científico, artístico y tecnológico
para su aplicación dentro de ámbitos educativos. Es nuestro objetivo fomentar
el interés por estos campos del conocimiento a través de espacios destinados
al intercambio con profesionales expertos en el tema, los que disertarán sobre
distintas temáticas vinculadas a estos ejes.
La ciencia y los niños:
Indicador: 35 escuelas
Se trabajará en un proyecto de ciencias que alcanzará a 35 establecimientos
educativos, en los cuales, en el primer semestre, se brindarán charlas por parte
380
de Científicos con el objetivo de acercar nociones a los estudiantes cómo se
trabaja con el método científico. En el segundo semestre, se hará
capacitaciones en el uso de los kits, la metodología de trabajo a en los
docentes involucrados a quienes se les hará entrega de un kits de materiales
para trabajar en ciencias con elementos consumibles y no consumibles. En
este periodo, habrá un despliegue y desarrollo, tomando como principios
conceptuales y metodológicos, el proyecto “Manos en la Masa”.
Se harán mediciones de impacto para los proyectos de ciencias en los niveles
primarios y secundarios a fin de poder hacer un anclaje con los nuevos
paradigmas de la enseñanza de las ciencias y aprovechar las bases que se
disponibles de formación en las diversas disciplinas tales como: matemática,
física, química y biología.
Instituto Tecnológico- Universidad De La Punta
Introducción
Por Decreto Provincial Nº 6822-MP-2004 de diciembre de 2004, el Instituto
Tecnológico Superior se integró a la Universidad de la Punta adquiriendo la
denominación de Instituto Tecnológico,
La Oferta educativa consiste en carreras cortas, flexibles y a término,
perfeccionamiento, capacitación, investigación y servicios basadas en la
necesidad de desarrollo humano y consolidación de la estructura económica y
social de la Provincia.
La oferta académica apunta, a que nuestros alumnos tengan una mejor
inserción laboral. Esta propuesta de carreras cortas con salida Laboral, obliga a
la ULP a una permanente búsqueda de elevar la calidad educativa, sólo de
esta forma, nuestros alumnos podrán insertarse en un mundo tan competitivo.
Todas las Tecnicaturas, tienen una duración de dos años y un semestre, más
las prácticas profesionales, las mismas se realizan en Empresas Privadas,
Gobierno, PILP Parque Informático La Punta.
El Instituto Tecnológico cuenta con las siguientes Tecnicaturas:
Tecnicatura en Gestión Empresarial
Título: Técnico en Gestión Empresarial.
Duración de la carrera: 2 años y un cuatrimestre.
Perfil Profesional
 Coordinar tareas de consultoría administrativo - contable, económicofinanciera y de recursos humanos.
 Construir y ejecutar informes técnicos sobre cualquier área de
pertenencia de su formación.
 Coordinar e integrar equipos de trabajos en Pymes.
Tecnicatura en Turismo
Nivel de la Carrera: Tecnicatura
Duración de la Carrera: 2 años y medio
Objetivos de la carrera:
381
Formar egresados con conocimientos y habilidades para desempeñarse con
eficiencia como colaboradores en organización, administración de empresas y
agencias de viaje y turismo.
Colaborar en la organización de campañas de promoción turística y de
acontecimientos programados.
Asistir en la elaboración e implementación de programas, planificaciones y
proyectos estatales y privados relacionados con el turismo.
Investigar el mercado del turismo para una adecuada planificación.
Alentar al desarrollo de una actitud positiva frente al trabajo interdisciplinario y
en equipo.
Perfil del Egresado:
Se pretende que, al finalizar sus estudios de tecnicatura, el alumno logre:
Generar nuevas ofertas de servicios en f unción de los requerimientos del
mercado
y
la
existencia
de
recursos
turísticos.
Asesorar sobre una mejor explotación de los servicios turísticos.
Vincular el respeto por el patrimonio cultural y natural a la gestión comercial.
Planificar, programar y promocionar servicios turísticos a nivel local, nacional e
internacional.
Administrar
las
operaciones
de
una
empresa
turística.
Instrumentar la faz operativa de las distintas áreas de gestión, respetando las
características de cada uno de los servicios turísticos.
Coordinar acciones interdepartamentales en la búsqueda de sistemas
eficientes para suministrar el servicio turístico.
Controlar el cumplimiento de los estándares de calidad previstos en los
servicios
turísticos.
Asesorar, en la gestión pública y privada, a organismos oficiales y
organizacionales no gubernamentales de Turismo, en todo lo referido a los
aspectos técnicos que correspondan a la planificación del sector.
Alcance del título:
Los conocimientos y habilidades adquiridas le permitirá al egresado trabajar en
relación de dependencia o por cuenta propia en las distintas actividades
turísticas: agencia de viajes, empresa de viajes y turismo, operadores,
empresas transportistas, consultoras turísticas tanto en ámbitos público como
privados.
Tecnicatura en Guía de Turismo
Nivel de la Carrera: Tecnicatura
Duración de la Carrera: 2 años y medio
Objetivos de la Carrera:
 Formar profesionales con competencias para el asesoramiento y la
información turística, favoreciendo como guías, el desarrollo sustentable de
la actividad turística en la provincia.
 Revalorizar la trascendencia de la actividad turística de la provincia,
generando estímulos y motivaciones directamente relacionadas con viajes,
estadías, recreación y esparcimiento.
382
 Formar con soportes pedagógicos actuales y contenidos pertinentes sobre la
actividad turística y la calidad de la prestación del servicio.
 Aplicar procedimientos de análisis de los resultados obtenidos, para darle al
proceso de enseñanza-aprendizaje un carácter dinámico y retroalimentado
Perfil del Egresado:
Se pretende que, al finalizar sus estudios, el alumno logre:
 Manejar adecuadamente las herramientas que le sirvan para gestionar de
forma sostenible los recursos que den soporte a la actividad y al patrimonio
turístico.
 Adquirir los conocimientos pertinentes sobre el patrimonio natural, cultural,
museos, parques nacionales, provinciales, agencias de viajes y empresas
privadas, para que de acuerdo a ello pueda recibir, informar, y asesorar
adecuadamente al turista.
 Poseer conocimientos relacionados con la calidad en la prestación de los
servicios.
 Ser referente de respeto y preservación del patrimonio cultural y natural de la
provincia
Formar profesionales competentes para ofrecer un servicio de calidad en
asesoramiento e información turística.
Desarrollar capacidades que tiendan a un desarrollo sustentable de la actividad
turística.
Valorar la trascendencia de la actividad turística en el desarrollo socioeconómico de las comunidades locales.
Alcance del Titulo
Organizar actividades en las diferentes modalidades turísticas que se realizan
en la provincia.
Programar y coordinar actividades recreativas para el buen uso del tiempo
libre.
Conformar equipos de trabajo interdisciplinario para el desarrollo de políticas
vinculadas al sector.
Asesorar en la planificación de nuevos circuitos turísticos.
Desempeñarse en el sector privado y público promoviendo alternativas para el
desarrollo sustentable de la actividad turística en el ámbito regional y provincial.
Tecnicatura en Gestión y Auditoría Ambiental
Título: Técnico en Gestión y Auditoría Ambiental.
Duración de la carrera: 2 años y un cuatrimestre.
Perfil Profesional
 Evaluar y valorar los efectos ocasionados por las actividades del hombre
y de los fenómenos naturales sobre los ecosistemas y el ambiente.
383
 Detectar el impacto de la actividad del hombre sobre la biodiversidad de
los sistemas naturales.
 Participar y gestionar proyectos de mejora y mantenimiento de la calidad
de vida.
Tecnicatura En Desarrollo de Software
La misma cuenta con dos modalidades, La Regular, y modalidad Intensiva la
misma se cursa de 9-13 y de 15 a 21 .en 1 año y medio los alumnos pueden
lograr su título en Desarrolladores de software.
Nivel de la carrera: Tecnicatura
Duración de la Carrera: 1 años y medio, más la Práctica Profesional
Duración un año y medio, fuera de este término se desarrolla la práctica
profesional y el trabajo integrador. Dicha modalidad consta de cuatro períodos,
cada período está compuesto por once semanas. Los horarios de cursada son:
de lunes a viernes de 9 a 13 y de 15 a 21 hs.
La Tecnicatura Desarrollador de Software está diseñada para responder a las
necesidades de actualización y apropiación de nuevos modelos, procesos,
estándares y lenguajes, relacionados con el desarrollo de Software, utilizando
los enfoques avanzados de calidad, metodologías y técnicas.
Se nos plantea la necesidad de incorporar en la carrera materias con intensa
práctica y específicamente conocimientos básicos de la disciplina que nos
permitan desarrollar capacidades para la resolución de problemas.
El egresado en la carrera de la presente Tecnicatura, es un programador que
se dedica a una o más facetas del proceso de desarrollo de Software. Puede
contribuir a la visión general del proyecto en su nivel de aplicación no solo en el
plano de sus componentes o tareas de programación individuales. Su función
consiste en trasladar las especificaciones del analista en código ejecutable por
la computadora.
El cambio de denominación está orientado a la formación de téc nicos
profesionales especializados en el desarrollo de Software y a la utilización de
las metodologías necesarias para ese fin. Se considera así las definiciones
expresadas en el documento creado en el Instituto Nacional de Educación
Técnica - INET y visto por la Cámara Empresaria de Software y Servicios
Informáticos – CESSI
Objetivos Generales De La Carrera
Es objetivo de esta carrera la formación de técnicos especializados en
Desarrollo de Software que puedan atender adecuadamente las demandas del
mercado laboral. A través de este proceso la Universidad tiene como objetivo
fortalecer el desarrollo de la industria del Software regional, provincial y
nacional, de tal manera que alcance niveles de competitividad a escala
internacional. Los egresados de este programa podrán afrontar el reto de
desarrollar, validar, interpretar especificidad de diseño y documentar los
productos realizados participando activamente.
Objetivos Específicos
384
 Propiciar un espacio para la actualización y la reflexión acerca del
desarrollo de Software tomando como referencia los métodos y
tecnologías modernas de desarrollo y los principios y procesos definidos
en los modelos internacionales de calidad de Software.
 Impulsar por medio de proyectos la definición de estrategias y acciones
concretas que mejoren la práctica diaria del desarrollo de Software en
las organizaciones y el mercado.
 Conocer, evaluar y aplicar los lenguajes, modelos y tecnologías
modernas, que permitan el desarrollo de aplicaciones distribuidas,
flexibles y reutilizables.
 Evaluar el proceso de desarrollo de Software e implantar principios de
mejora continua en la calidad de Software, de acuerdo a los atributos de
calidad establecidos en el producto Software y alineado a los estándares
y procedimientos definidos en el modelo de calidad que se propone.
 Adquirir principios, modelos y herramientas para la planeación de
proyectos de desarrollo de Software.
 Comprender el concepto de redes de computadoras y de seguridad
informática, para poder desenvolverse correctamente en el proceso de
desarrollo de Software y tender a un Software seguro.
Perfil Del Egresado
Se pretende que el alumno logre al finalizar sus estudios de Técnico
Desarrollador de Software:
 Realizar programas o componentes de sistemas de computación
utilizando técnicas avanzadas de desarrollo.
 Interpretar especificaciones de diseño.
 Documentar los productos realizados.
 Verificar y validar componentes de Software.
 Crear, corregir o adaptar programas.
Además será un técnico que podrá cumplir con las actividades y criterios
definidos en el marco de un equipo de trabajo organizado y en las buenas
prácticas.
Actividades De Extensión Del IT
*Cursos de SAP (totalmente gratuitos), La ULP está dentro de un Programa de
Alianzas Universitarias desde el 2008- en el 2009 se comenzaron a dictar,
cursos del módulo Finanzas. Se confeccionaron cartillas de aprendizaje que
hoy son utilizadas por otras Universidades.
*MARTIN FIERRO
Actividad desarrollada en Misiones -Iguazú- un honor participar en dicho
evento, la terna en la que la ULP participo - Televisión y Música
Se firmó Acta complementaria entre el Gobierno de la Provincia de San Luis,
Universidad de La Punta y Ministerio de Relaciones Institucionales y Seguridad.
Se realizó el envío del contrato a Oracle (sistema de gestión de base de datos)
para su firma y posterior pago. Actividad a desarrollar en el 2013.
Se están ultimando las acciones sobre desarrollo de expediente de SAP a
efectos de obtener las licencias de la Universidad de Chico, California.
385
Cursos
Mejorando mis servicios cursos de capacitación destinado a Municipios.
Conferencia a cargo de Lucía Tamagni
Turístico Universidad del Comahue.
Turismo Marketing –un destino
Metodología para la conversión de unidades técnicas y resolución de
problemas.
Dirigido: Alumnos de la carrera Auditoria y Gestión Ambiental.
Guías de Turismo:
Curso De Cuerdas.
TECNICAS DE ASCENSO (JUMAR).
TECNICAS DE DESCENSO (RAPPEL).
TIROLESA.
ESCALADA EN ROCA.
Salida - Campo al Parque Nacional Sierra de Las Quijadas con los alumnos
que cursan la asignatura Patrimonio Turístico Provincial I y Turismo en Áreas
Protegidas de las carreras de Guía y Técnico en Turismo.
6.800 Km.se realizaron a diferentes destinos turísticos.
Proyecto: Centro Educativo Nº 6 - Subs. Carlos Sadoc San Martin- “Un
Pequeño Cambio, Para Un Gran Cambio”.
Creación: asociación civil “Ambientes Cuyanos”
Se creó una asociación civil.
La misma se formalizó el 15 de junio. Está constituida por todos los alumnos de
la carrera de Gestión Ambiental, cursando y de los alumnos que ya egresaron.
Resolución Nº 386-DC y FPJ-2012.
Cursos:
Conocer, comprender e interpretar las distintas técnicas que permitan utilizar el
recurso suelo de manera sostenible.
En la visita, se realizaron las siguientes prácticas:
Medición de la velocidad de infiltración del agua en el suelo.
Determinación de textura.
Determinación de contenido de MO. (Materia orgánica)
En una calicata observar los distintos horizontes.
Elaboración de un proyecto de gestión ambiental para mejorar o solucionar el
problema, seguimiento y corrección del trabajo de los estudiantes hasta lograr
el formato técnico adecuado y presentación oral del mismo ante los 2
profesores.
Estudio de instalación de un relleno sanitario en Nogolí (con costos) ;
concientización y capacitación comunitaria para separado de residuos sólidos
urbanos en Nogolí (complemento para optimizar la vida útil del relleno
386
proyectado), potenciales estrategias de reducción de consumo energético y
tratamiento de RSU en una futura hostería familiar ).
Tratamiento de aguas residuales de una fábrica de papel adhesivo (aplicación
de tecnologías limpias).
Presentación de trabajos de Investigación Geográfica, aplicando los SIG y el
Programa ArcGis.
Objetivos:
Aplicar los conocimientos adquiridos de diferentes asignaturas, en el trabajo de
investigación geográfica.
Hacer uso de ArcGis, en todas las temáticas de Gestión y Auditoría Ambiental.
Objetivo:
Conocer el proceso de reciclado y la recolección del papel.
Conocer y valorar la transformación de los residuos en genere ración de biogás
(energía limpia).
Viaje en la provincia de San Juan a la mina de Veladero
La mina Veladero está ubicada en la Provincia de San Juan, Argentina,
inmediatamente al sur de la propiedad Pascua-Lama en el altamente
prometedor Distrito Frontera. La propiedad está ubicada a una altura entre
4.000 y 4.850 metros sobre el nivel del mar, aproximadamente 374 kilómetros
al noroeste de la ciudad de San Juan. El viaje fue realizado con alumnos de la
carrera que están cursando en los distintos años y de los egresados.
Objetivo:
Conocer el Plan de Manejo de Gestión Ambiental y la implementación de este
Plan que se realiza en el marco de un Sistema de Gestión Ambiental.
Evaluar el desempeño ambiental, políticas de prevención de riesgos, monitoreo
y mitigación. Condiciones de cursada Modalidad Tutorial –Se realizará año
2013
Nueva Modalidad de Dictado para todas las tecnicaturas del Instituto
Tecnológico, fuerte impacto en la comunidad un 20 % cursará la misma hasta
el momento, una pequeñas descripción. Matrícula record 1300 alumnos
Acciones A Realizar En El Año 2013
Objetivo:
Iniciativas, y propuestas del Instituto Tecnológico. Generar dentro de la
Comunidad Educativa de dicho Instituto, el trabajo en equipo y lograr una
Educación e Investigación transversal, como nos marca el nuevo paradigma
Educativo. Y tendiendo a la mejor Calidad Educativa.
Modalidad Tutorial
Nueva Modalidad de Dictado para todas las tecnicaturas del Instituto
Tecnológico. Actualmente un 20 % del alumnado cursa con esta metodología
Mantener la más alta matrícula de alumnos lograda en su historia que asciende
a 1300 alumnos.
387
Convenio Con La Universidad Del Comahue
Actividades a desarrollar:
Temas de interés común, que involucren formación de recursos humanos,
asistencia técnica, investigación, enseñanza y extensión universitaria.
Entre sus puntos más importantes, el convenio establece un intercambio de
estudiantes como así profesores e investigadores.
Cursos. Universidad Del Comahue- (mes de mayo)
Curso “La Web Social Y La Gestión De Información Turística”
Mg en Gestión de la Información Marina Zanfardini
Profesora de la Facultad de Turismo, Universidad Nacional del Comahue
Destinatarios:
Alumnos y Docentes de la ULP
Gestores de la Actividad Turística de la Provincia y Municipios de San Luis
Empresarios del Sector Privado
Objetivos:
Introducir a los destinatarios en la problemática de la información en el contexto
de la actividad turística
Reconocer las actividades básicas de la gestión de información y los
componentes necesarios para su desarrollo.
Profundizar en Internet y, especialmente, en la web social como herramienta
para la gestión de la información turística.
Capacitaciones Para Los Docentes
 Capacitación sobre metodologías de la Investigación
 Capacitación Pedagógica y Didáctica.
 Capacitación en nuevas tecnologías-herramientas del mercado que
hacen a cada tecnicatura. (Ej. Manejo del sistema Amadeus-).
 Capacitación en Marketing – generando propuestas-de alto impacto en
la sociedad Curso de Metodología de la Investigación Científica para Instituto
Tecnológico
Capacitación Ambiental:
Capacitaciones Para Alumnos




Manejo del sistema de Gestión Integrada SAP
Herramientas Educativas Academia ORACLE
Herramienta Genexus
Rol de los Servicios Ecosistémicos en la provincia de San Luis para un
Turismo Sustentable.
 Valor de los atractivos turísticos Provinciales desde una mirada
sustentable” Casos: Reserva Forestal Quebrada de las Higueritas y
Monumento de la Independencia del Pueblo Puntano.
388
Proyectos De Investigación Y Desarrollo.
Laboratorio Móvil para Mediciones Ambientales – Instituto Tecnológico ULP
Proyecto que será ejecutado por docentes tutores y alumnos de la tecnicatura
de gestión Ambiental del Instituto Tecnológico, quienes ofrecerán sus servicios
a aquellos organismos a requieran servicios de mediciones o monitoreos
ambientales.
Naturaleza del proyecto
Lo que se pretende realizar son mediciones o monitoreos para la detección de
contaminación en el medio ambiente de nuestra Provincia.
Inicialmente estas mediciones pueden estar enfocadas al aire en recintos
cerrados y abiertos, en suelos y en aguas de diques y ríos.
Fundamentación o justificación
Este proyecto se fundamenta en la necesidad de cubrir los siguientes aspectos:
Este proyecto radica principalmente en la necesidad de dar solución a la
problemática de la contaminación que tiene su origen en las actividades del
hombre. Para ello es necesario la realización de mediciones que permitan, a
través de un estudio, determinar si existe o no contaminación de nuestros
recursos naturales.
Capacitación.
Es necesario, para la completa formación del técnico en Gestión Ambiental
egresado de nuestro instituto, que el mismo realice prácticas en el uso de
equipos para la detección sustancias contaminantes.
Practicas
La experiencia del trabajo en campo dará al alumno una visión más concreta
de la problemática ambiental con la consiguiente reafirmación de lo visto en la
teoría.
Objetivos:
Se pretenden alcanzar con este proyecto:
Reforzar los TODOS los conocimientos impartidos en las clases teóricas.
Entrenar al alumno en el uso de equipos de medición y en la confección de
informes.
Proporcionar información a organismos provinciales y privados.
Metas
Mediciones para la determinación de la composición de muestras de agua, de
suelo y de aire para la detección de sustancias que puedan producir
contaminación. Estas mediciones se realizarían en lugares determinados según
las necesidades del Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio del Campo o
Ministerio de Salud u otros organismos o empresas privadas.
Localización física y cobertura espacial
389
El lugar físico donde se realizarían las actividades de monitoreo es el territorio
de nuestra provincia.
Los puntos específicos de trabajo estarán determinados en función de un plan
de acción los que a su vez serán identificados por coordenadas. Esto último va
a resultar en una buena práctica para el uso de GPS y aplicación de la teoría
vista en Sistemas de Información Geográfica.
Proyecto Hotel Escuela
Se pondrá en marcha el primer Hotel Escuela de San Luis. El proyecto tendrá
como protagonistas a los alumnos de las tecnicaturas en Turismo, Guía de
Turismo y Gestión Empresarial, que nuclea el Instituto Tecnológico (IT).
Los estudiantes harán sus prácticas profesionales en la administración de la
Residencia Hotel, ubicado en el campus universitario. La propuesta será
dirigida por 9 egresados de la ULP, que realizarán cada una de las actividades
necesarias para su progreso y mantenimiento.
La iniciativa del Hotel Escuela es tan importante como innovadora. A partir de
esta propuesta se busca mejorar la calidad educativa dentro de las tecnicaturas
alcanzadas por el proyecto. Además, la relevancia que tiene para los alumnos
al realizar las prácticas profesionales en la administración total de un hotel. Es
la mejor forma de dar los primeros pasos profesionalmente.
El Hotel cuenta con 10 departamentos y está destinado al alojamiento de
diferentes profesionales de San Luis, el país y el mundo, que llegan a la
provincia con el fin de brindar alguna actividad en conjunto con la ULP.
Microsoft-Propuestas De Capacitación Año 2013Una de las metas de la tecnicatura es formar a los alumnos en el desarrollo de
software en tecnología de punta, por este motivo, nos parece importante que
conozcan el régimen de nuestra universidad, para que podamos coordinar
acciones que sean beneficiosas para la formación de los estudiantes y la
actualización de los docentes.
Propuesta 1: Taller cerrado para docentes y/o estudiantes avanzados Los
mismos se realizarán durante el mes de abril, 2 días por semana de 19 Hs. que
es el horario de finalización de las clases del curso de ingreso y hasta las 21
Hs., alrededor de 8 docentes participarán del mismo.
Propuesta 2: Taller para alguna materia que involucre desarrollo html5 o
mobile.
Una vez que el equipo docente esté capacitado, a estos talleres los
desarrollaran en las materias Web y BD, se acreditarán estos conocimientos,
tanto para los docentes que dicten los talleres como para los alumnos de esas
materias.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Instituto de Comunicación y Arte. Luz, Cámara, ICA
Oferta de estudio centrada en el Arte, la Comunicación Audiovisual y el Campo
multimedia
Introducción:
390
La Provincia de San Luis generó en el año 2001 un proyecto transformador y
revolucionario, la Ley de Cine (VIII - 0240 - 2004), donde se contempla el
otorgamiento de subsidios, créditos y/o coproducciones para llevar adelante
proyectos cinematográficos y/o televisivos.
La Provincia de San Luis es un escenario sin límites para el desarrollo de obras
audiovisuales (cine y televisión).Su cultura, las costumbres, su gente, hacen de
ella un plato natural ideal para el séptimo arte, que invita a productores
foráneos y nacionales a conocerla.
En el marco de esta política de estado, la Universidad de La Punta, comienza
el dictado de carreras relacionadas con el Cine -en concordancia con la ley de
promoción de la Industria del Cine- acompañando esta política estratégica de la
provincia.
Misión: El Instituto de Comunicación y Arte (ICA), está pensado para
abastecer de recursos humanos a un sector que es impulsado en San Luis con
una ley provincial que apoya a la industria cinematográfica y que, al mismo
tiempo, colabora con el crecimiento del mundo audiovisual en general.
Matricula 2013: 120 alumnos
Alumnos en Residentes Universitarias: 44
OFERTA ACADEMICA DEL ICA:
El instituto de Comunicación y Arte cuenta con tres tecnicaturas, con un
alcance de 2 años a 2 años y medios de cursada. La currícula de las mismas
fue diseñada con el objetivo de concentrar el mayor esfuerzo en el dominio de
las técnicas y una fuerte carga en la práctica, fundada no tan solo en la teoría
sino en el desempeño de la disciplina.
Los profesionales egresados del Instituto tienen bases sólidas que les permiten
desempeñarse en un mundo laboral competitivo y cambiante. La producción de
mensajes audiovisuales multimediales se populariza al ritmo de la tecnología
en la publicidad, la educación, el mundo empresarial y las comunicaciones,
entre otros. Al mismo tiempo crece la demanda de profesionales en la materia
Tecnicatura en Realización Multimedia
Los alumnos son preparados para la elaboración de proyectos y el manejo de
soportes informáticos relacionados con la realización de páginas web, CD, y
diversas herramientas. Incursionan también en el universo de obras artísticas y
culturales que incorporan nueva tecnología: visual, audiovisual y multimedia.
Tecnicatura en Posproducción de Cine Video y Televisión
Los alumnos se especializan en el manejo de tecnologías de base y
especializada para la postproducción de imagen y sonido para cine, video y
televisión. Asimismo se preparan para incorporar nuevas herramientas y
lenguajes a la postproducción audiovisual, y recuperar y restaurar material
audiovisual.
Tecnicatura en Guión y Dirección de Cine y Video
391
Los alumnos aprenden a escribir y dirigir proyectos audiovisuales para cine,
video y tevé, y evaluar y analizar guiones para cine y tevé, entre otros campos
de competencia.
El instituto de Comunicación y Arte cuanta con dos áreas muy específicas y
que completan la denominación de Instituto.
Área De Extensión.
CEMA - Centro de Estudios Musicales y Artísticos
Centro orientado a la formación de niños, jóvenes y adultos en las técnicas
instrumentales y la formación integral del lenguaje musical.
ENSAMBLE ULP
Orquesta musical compuesto por músicos, profesores del CEMA, difusor del
arte musical profesional. Primer grupo profesionalizado que combina talento y
formación académica, representando a la provincia.
Área De Investigación.
Ediciones ICA: 4 Ejemplares editoriales, con fundamento investigativo,
realizado por docentes del instituto con una amplia experiencia en el campo.
Los mismos son utilizados como material de apoyo de las cátedras siendo de
profundo interés para el patrimonio de producción de textos investigativos en la
disciplica del arte audiovisual
Contenidos ULP: 1 proyecto de desarrollo tecnológico que combinainvestigacion – desarrollo y arte multimedia. Trabajo interdisciplinario de
docentes y alumnos. Generador y semillero de nuevos talentos en las áreas
multimedia.
En Contenidos ULP se encuentra ULPLAYER proyecto de desarrollo de una
plataforma que administrara contenido audiovisual educativo siendo soporte
para el almacenamiento de las producciones audiovisuales del Instituto y
Universidad.
Iniciativas 2013
Objetivos:
 Reinserción Universitaria.
 Acompañamiento para la Terminalidad Universitaria.
 Involucrar a la comunidad docente.
Estrategia a ser desarrolladas:




Adaptación curricular a partir de un diseño enfocado en el alumno.
Acompañamiento tutorial y de gestión académica.
Mesas especiales con pares evaluadores.
Se seleccionaran 5 (cinco) materias, por tratarse de aquellas que
adeudaban más estudiantes. Estos espacios curriculares estarán
repartidos en las tres tecnicaturas del ICA
 Los profesores tutores harían propuestas de trabajo y un seguimiento
periódico en los avances individuales de los estudiantes.
 Los Docentes tutores surgirán de las mismas cátedras involucradas, por
invitación y por propia decisión, esto significó un aporte invalorable
392
Metas a ser alcanzadas:
 Mejorar tasas de rendimiento, índices de retención y disminuir la
deserción temprana.
 Reinsertar a la masa crítica de los periodos 2007 – 2009 para su egreso.
 Mejorar y flexibilizar el currículo, evitando los no egresos.
“Método De Trabajo Por Proyectos”: Aprendizaje Con Sentido - Ica
Las cátedras del ICA funcionaran con el modelo de aprendizaje colaborativo,
denominado modelo interactivo, comunidades de aprendizajes, permitiendo
integrar la teoría y la práctica, promoviendo la responsabilidad personal como
equipo de trabajo que es pertinente a las necesidades del medio provincial. Por
otra parte involucrar estas prácticas en un aprendizaje significativo en el ámbito
social y cultural en beneficio de la comunidad (San Luis)
Nota: 5 proyectos en proceso de ejecución.
Objetivos:
 Asumir y cumplir compromisos grupales.
 Vincular estrechamente la práctica con la teoría.
 Asumir el concepto de práctica real en el aula, como formadora y
vinculadora al ejercicio profesionalizado.
 Establecer metas- tareas- roles
 Desarrollar habilidades interpersonales
 Participar activamente en la construcción colectiva.
Indicadores:
 Mejora del rendimiento.
 Mejora en la retención Universitaria
Estrategia a ser desarrolladas:
 Reflexíón grupal con docentes mediante charlas trimestrales.
 Plataforma para el seguimiento docente.
 Foro docente.
Metas a ser alcanzadas:
Redacción De Paper Acedemicos
Espacio vinculado: Tecnicatura en postproducción de Cine video y televisión
Trabajo de investigación sobre cada una de las iniciativas de la ULP a fin de
plasmarlo en un documento (paper) y dotarlo así de las siguientes
características: científico, original, actual e integral. El objetivo final es la
producción de contenido académico
Intervenciones Laborales Casos jóvenes Empresas- ULP
Espacio vinculado:
 Tecnicatura en postproducción de Cine video y televisión
393
 Tecnicatura en Realización Multimedial
 Tecnicatura en Guión y Dirección de Cine Video.
Mediante la resolución de casos se elaboren estrategias comunicativas desde
la Universidad hacia el entorno inmediato, posibilitando que los alumnos sean
sujetos activos de su propio aprendizaje, siendo cada uno de ellos quienes
generan su propio cambio, involucrándose en ese cambio y logrando así un
aprendizaje integral. Por otra parte involucrará a los docentes siendo
herramienta de auto y co-evaluación.
Contenidos ULP (Marca Registrada)
Espacio vinculado: Tecnicatura en Realización Multimedial
Espacio de Investigación y desarrollo de materiales multimedial -didácticos –
lúdicos e infográficos multimedia, que servirá de soporte y generación en la
búsqueda y adecuación de material, destinado a prestar apoyo a los programas
de la ULP.
Desarrollo Actual:
ULPlayer: Desarrollo de la Plataforma Web de intercambio y visualización de
contenidos audiovisuales educativos.
Desarrollo: Materiales de apoyo multimedia para el grupo RED - EPD – EPDA
“2da. Edición De La Diplomatura En Videos Juegos”- Nivel Básico y AvanzadoICA 2013
Orientada para acercar a personas de distintas aéreas de la tecnología al
mundo de los videojuegos comerciales y no comerciales. Entendiendo el video
juego como un producto tecnológico en auge, formado por tres aéreas
fundamentales: Game design, programación y artística.
Abarca los conceptos principales para conocer la industria del desarrollo de
videojuegos a nivel mundial y de las posibilidades de gestión y negocio del
mercado interno.
Objetivos:
Reconocer la industria del videojuego serio y de entretenimiento y sus
posibilidades en el mercado local.
Reconocer los actores y las funciones que cumplen en el mercado del video
juego a nivel global y específicamente en el ámbito local.
Implementar los conceptos de promoción y negocio al video juego diseñado.
Reinsertar a los egresados del 2012 en un segundo nivel
Estrategia a ser desarrolladas:
Profesionales con trayectoria en el medio para el dictado.
Metodología de trabajo por módulos y niveles.
Desarrollo áulico con práctica real no teorizada y basada en proyectos
Metas a ser alcanzadas:
 Especialización de la disciplina.
 Incubación de nuevos recursos humanos
394
 Incubación de futuros tutores en el área multimedia.
 Herbario y testeo para una futura Tecnicatura de la disciplina.
“10 Historias Documentales ULP”. Las Vidas Que Cambiaron Con La
Inclusión Digital.
La magnitud de las políticas en inclusión digital explican, entonces, la
necesidad de realizar contenidos audiovisuales documentales, construidos con
sentido integral, que dejen un registro histórico de la ejecución de la agenda
digital y su impacto humano, económico y social.
Se trata de narrar en diez historias particulares el fenómeno general, donde la
Universidad de La Punta tiene un protagonismo clave. Historias que no serán
contadas con un enfoque narrativo institucional, sino humano, cálido y social.
Objetivos:
Mostrar el costado humano de la agenda digital sanluiseña, cuyo
mantenimiento y crecimiento está en manos de la Universidad de La Punta.
Reflejar en historias individuales el impacto humano, social y comunicativo que
trajeron las políticas de inclusión digital en toda la provincia, con un sentido
federal.
Registro audiovisual histórico que refleje, para las futuras generaciones, el
sentido pleno que tuvieron las políticas inclusivas sociales y digitales a fines del
siglo 20 y principios del siglo 21 en San Luis.
Mostrar los efectos y cambios principales que la agenda digital generó en la
sociedad.
Estrategia a ser desarrolladas:
Integrar en la propuesta el trabajo con docentes y estudiantes de las carreras
audiovisuales dictadas por la Universidad de La Punta a través del Instituto de
Comunicación y Arte, para que participen en su realización y encuentren un
complemento práctico en su formación académica.
Metas a ser alcanzadas:
Exhibir en la edición 2013 de San Luis Digital tres de los diez documentales, en
una muestra especial.
Incorporar durante el 2013, como práctica académica, la participación de
alumnos y docentes del Instituto de Comunicación y Arte en la realización de
los documentales cuyo contenido, al mismo tiempo, permite a la Universidad de
La Punta mostrar su trabajo y sus logros en el desarrollo de la agenda digital.
Mostrar el esfuerzo de los técnicos que sostienen la infraestructura de la
agenda digital, de modo que se sientan parte de un proceso trascendental para
el desarrollo económico y social de la Provincia.
Participar en los principales concursos y festivales de documentales que
existen sobre esta materia, con un contenido de calidad que permita su
exhibición y competencia.
395
Difundir el contenido de los documentales por todos los canales disponibles
para la Universidad de La Punta, como sus sitios en internet y sus espacios en
los canales televisivos locales.
“Talleres Complementarios” – ICA 2013 Talleres: Inglés – Edición y
Montaje – Efectos especiales – Cámara – Actuación
Objetivos
Jóvenes empresas sanluiseñas:
 Acompañamiento y formación continua.
 Perfeccionamiento en las técnicas.
 Formación en la retórica audiovisual de la ULP. (Audiovisuales)
Alumnos Residentes
 Contención y Acompañamiento disciplinar para los alumnos residentes.
 Bridar un espacio extracurricular para la creación en el lenguaje
audiovisual.
 Espacio Creativo y de formación continua de refuerzo para las cátedras.
 Optimización horaria extracurricular con actividad practica para los
alumnos residentes.
Estrategia a ser desarrolladas:
Semanalmente se desarrollará un contenido y se dedicará tiempo a la práctica
para la producción y realización de los productos a presentar, los cuales serán
evaluados en forma continua en los equipos de acuerdo a la afinidad de su
probable especialidad.
Talleres, con formato en adecuación para un seguimiento personalizado.
Metas a ser alcanzadas:
 Especialización de la disciplina.
 Aprovechamiento al máximo de las potencialidades
 Incubación y testeo de nuevos recursos humanos
 Incubación de futuros tutores de la especialidad.
 Herbario para futuros equipos de trabajo (Audiovisuales)
“Talleres De Actuación”
El taller de teatro como instrumento para una formación integral de la persona
supera muchos de los límites actuales de los métodos de enseñanza. El taller
de teatro o la metodología teatral supera gran parte de estas limitaciones y se
convierte en un excelente complemento, es más, puede significar un elemento
fundamental para el trabajo educativo y para la misma vida.
Objetivos:
Escuelas con Jornada Extendida y Alumnos de las Tecnicaturas del ICA.
Fomentar la capacidad para pensar, razonar, criticar o tener iniciativas (por
ejemplo a través de improvisaciones, análisis colectivos de las escenas y los
ensayos, aportaciones y modificaciones sobre la obra o los ejercicios, etc.)
Incluir competencias relacionadas con la comunicación, debemos leer e
interpretar lo leído, hablar con corrección, vocalizar y expresarnos con fluidez.
(Lecturas dramatizadas y debate sobre el texto, vocalización, hablar en público,
expresión oral y corporal, etc.).
396
Adquisición de habilidades de carácter social, por ejemplo, trabajar en grupos,
desenvolverse en las relaciones interpersonales, organizar y planificar el
trabajo colectivo y el individual (a través de ejercicios de desinhibición ante el
público, dinámicas y trabajo en grupo, coordinación
Estrategia a ser desarrolladas:
Contenidos y actividades de la formación integral a través del taller de teatro
 El Juego
 La Expresión Oral y Corporal
 Metodología democrática, cooperativa, grupal, reflexiva y crítica.
Metas a ser alcanzadas:
Representación de los talleres.
Durante el curso, los alumnos/as crearan los guiones de las obras que
posteriormente se representen al finalizar el
taller, elaborándolos a
partir de técnicas de creación de historias, en las que todos participaron y
aportaron sus ideas.
Construirán las escenografías de las obras. La escenografía, por sí sola, aporta
todo un campo de aprendizaje.
Montaje y musicalización.
Cema “Talleres De Instrumentos Musicales”
El Centro de Educación Musical y Artística (CEMA) de la Universidad de La
Punta (ULP) ofrecerá por cuarto año consecutivo su propuesta de enseñanza
de flauta traversa, piano, bajo, batería, percusión, xilofón, marimba, vibráfono,
timbales, trombón y trompeta. Se trata de talleres y seminarios destinados a
chicos a partir de los 11 años.
El cursado iniciará el 1 de abril y se extenderá hasta el 7 de diciembre. La
actividad tendrá lugar en la escuela digital “Albert Einstein”, de 18 a 21.
Además habrá capacitaciones de armonía, orquestación y apreciación musical,
divididos en nivel I, para principiantes en el mundo musical, y nivel II, que
exigirá conocimiento previo en escritura musical
 16 talleres de instrumentos musicales.
 6 Talleres virtuales (teoría general de la música- Armonía- ContrapuntoApreciación musical – Guitarra- Flauta – Historia de la música)
Objetivos:
 La inclusión sociocultural a través de la música.
 Impartir conocimientos básicos sobre las técnicas.
 La práctica musical vocacional y colectiva integrada por habitantes de
distintas localidades de nuestra Provincia.
Metas a ser alcanzadas:
Cubrir las escuelas con Jornada Extendida de la provincia.
CEMA
Concierto y Velada de Gala de Navidad “Escalinata - Iglesia Catedral”
(Diciembre) Villa Mercedes – Merlo- San Luis
Cierre de los TALLERES DEL CEMA (Diciembre) San Luis Caja de los trebejos
397
Festival ARTE – MUSICA y TEATRO
ENSAMBLE
Concierto de Ensamble “HUGO DEL CARRIL” (Julio) Villa Mercedes – MerloSan Luis
“Taller Artístico Vocal ULP”
Si hablamos de un proyecto inclusivo a través del canto, la mejor opción es
trabajar en la conformación de
Un ensamble vocal vocacional, es decir no profesional. Esto nos permitirá la
inclusión de participantes con diversas capacidades vocales y musicales.
Objetivos:
La inclusión sociocultural a través de la música y el canto
Impartir conocimientos básicos sobre la técnica vocal, la teoría musical y el
canto coral
La capacitación continua de docentes en el área musical y pedagógica
La práctica musical vocacional y colectiva integrada por habitantes de distintas
localidades de nuestra Provincia.
Estrategia a ser desarrolladas:
Modalidad
La modalidad de trabajo será la combinación y/o alternancia de taller y
seminario.
Metodología
Dos encuentros semanales de seis horas para cada localidad, divididos en dos
módulos.
 Módulos 1: Día 1: Ensayo general. Día 2: ensayo parcial. 3 horas de
duración en cada caso.
 Módulo 2: Espacio institucional y creativo abocado a la preparación de
los talentos y confección de obras.
De manera paralela se trabajará en el taller de práctica coral para niños en
módulos de 1 hora y media
Metas a ser alcanzadas:
Alcance Territorial
Las localidades que se espera involucrar en el presente año son:
 San Francisco del Monte de Oro
 Quines
 Luján
 San Luis
En esta primera etapa nos concentraremos en la línea noroeste, llegando a los
puntos estratégicos enumerados anteriormente. En el caso de los pueblos
vecinos, esperamos poder conectarnos con sus respectivos municipios y
buscar las mejores herramientas para integrar a los interesados
Acciones Realizadas Año 2012
398
Instituto De Estudios Económicos, Sociales Y Psicosociales - IESP
Continuación Programa de Residencias Interdisciiplinarias en Salud
Mental. Orientación Procesos de Transformación Institucional. Se concluyó y
certificó la quinta cohorte de jóvenes profesionales de nuestra disciplina, de
origen y residencia en San Luis, todos los cuales prestan servicios hoy en el
sistema público de Salud, poniendo en práctica una tarea orientada en la
inclusión social y adecuado tratamiento de los enfermos mentales.
Continuación del Programa de Pasantías nacionales e internacionales de
Formación en Salud Mental orientado hacia la Transformación Institucional del
que participaron jóvenes profesionales de todas las provincias argentinas y de
países extranjeros: Colombia, Uruguay, Mexico, y Venezuela. Los mismos se
forman en tarea conjunta con el Htal.Escuela de Salud Mental, alojándose y
recibiendo clases teóricas en el campus de la ULP.j
Continuación del trabajo con docentes provinciales - por quinto año
consecutivo - en la integración escolar de niños con capacidades diferentes.
Trescientos docentes de toda la Provincia fueron acreditados para esa tarea.
Esto culminó con la publicación del libro “Educación para la Libertad” de cuya
autoría participaron 18 docentes, catorce de ellos de San Luis. Esta publicación
fue presentada en San Luis Digital, y distribuida en centros académicos y
docentes de todo el país.
Continuación por tercer año consecutivo del seminario sobre Los Lenguajes del
Cuerpo y el Desarrollo Temprano del Psiquismo Humano a cargo de la
Profesora Myrtha Chokler de la Sorbona de Paris, con más de un centenar de
participantes docentes y estudiante universitarios.
Continuación por décimo año consecutivo de la cátedra “Hospital Público:
nuevos marcos conceptuales” en la Fac. de Psicología de la Universidad Nac.
De Córodoba, con 200 estudiantes avanzados participantes.
Continuación por séptimo año consecutivo de la cátedra sobre “Hospital
Público” en la Fac. de Psicología de la Univ. Nac. De Mar del Plata, con
cuarenta estudiantes participantes.
Trabajo de Talleres centrados en la Salud de los Trabajadores Judiciales de las
tres Circunscripciones provinciales, en conjunto con el Superior Tribunal de
Justicia. Trabajo anual dos veces por mes en Villa Mercedes, Concarán y San
Luis.
Co-Organización del Congreso Ibero- americano de Acompañamiento
Terapéutico en San Pablo (Brasil), con la participación de 300 profesionales
de todo el Continente y Europa.
Organización de un seminario sobre Salud Mental Pública con la Fac. de
Ciencias Sociales de la Universidad Católica de La Plata (sede Villa María –
Córdoba) y posterior firma de Convenio de colaboración mutua. .
Co-Organización con la Fundación Humanitas (Montevideo-Uruguay) de un
encuentro sobre Salud Pública y Medio Ambiente y posterior firma de Convenio
de Colaboración mutua con dicha institución.
399
Co Organización de un Seminario sobre Adicciones con la filial Rosario de
la Asoc. Argentina de Acompañamiento Terapéutico, en la ciudad de Rosario
(Sta.Fe).
Propuesta De Acciones Año 2013
Instituto de Estudios Económicos, Sociales y Psicosociales
Formación Profesional.
Programa de Capacitación “Grupos, Instituciones y Grupalidad”. Dirigido a
personas que trabajan insertos en dinámicas grupales en diversos contextos
sociales.
Seminario “Trastornos de personalidad y su implicancia en la Clínica” . Dirigido
a profesionales, estudiantes y educadores.
Seminario: “Violencia: su importancia en la Salud Mental”. Dirigido a todos los
sectores de la comunidad
Curso: “Nociones de Psicofarmacología y Uso Racional de Psicofármacos”.
Dirigido a estudiantes y profesionales de disciplinas sanitarias, a realizarse en
la UNSL en conjunto con los estudiantes.
Conferencias y Encuentros.
Jornadas diarias con municipios de la Provincia, compartiendo un día con la
comunidad, para trabajar problemas sanitarios, familiares, educativos, su
influencia en la Salud, y sus posibles soluciones.
Encuentro Internacional de Pasantes y Rotantes del IESP-ULP que se hayan
formado en el IESP, provenientes de otros países americanos. Se hará en
Medellín (Colombia) con jóvenes profesionales de Colombia, México,
Venezuela y otros países.
Formación de grado
Continuación de nuestra Cátedra en la Fac. de Psicología de la Universidad
Nac. De Córdoba por undécimo año consecutivo con un cupo de 200 alumnos.
Continuación por octavo año consecutivo de nuestra Cátedra en la Fac. de
Psicología de la Univ. Nac. De Mar del Plata. Cupo 50 alumnos.
Práctica pre-profesional de Clínica I y Clínica II de estudiantes de la Fac. de
Ciencias Humanas de la Universidad Nac. De San Luis. Cupo: 40 alumnos
Práctica Pre-profesional de la materia Etica y Legislación Farmacéutica para
estudiantes de la Fac. de Química, Bioquímica y Farmacia de la Universidad
Nac. de San Luis, en el marco del convenio suscripto.
Rotaciones y pasantías de pre-grado y profesionales.
Programa de rotaciones profesionales en Salud Mental con Orientación en
Procesos de Transformación Institucional.. Para profesionales argentinos y
extranjeros de aquellos países con los que se han firmado convenios: Univ.
Pontificia Bolivariana de Medellín (Colombia); Ministerio de Salud de Panamá,
Universidades Nacionales de Córdoba y Mar del Plata, Htal. Alvarez (Buenos
Aires), Fac. de Medicina de B.Aires, Hospital Sequeiros (Jujuy), Hospital de
400
Wilde (B.Aires), Colonia Nac. Montes de Oca (B.Aires), etc. Duración entre 4 y
6 meses.
Programa de pasantías preprofesionales y profesionales en Salud Mental
orientación Procesos de Transformación Institucional- Para estudiantes
avanzados de carrera afines, que concurren de todas las provincias argentinas
derivados por Universidades o Instituciones estatales nacionales, provinciales y
municipales. Duración 21 días. Cupo: 60 cursantes.
Formación de recursos humanos de instituciones extranjeras.
Univ. Pontificia Bolivariana de Medellín (Colombia). Dos docentes del IESP
concurrirán en octubre a dictar un Curso sobre Grupos Institucionales, y firmar
los acuerdos correspondientes para la fundación de una cátedra internacional.
Universidad Autónoma de Querétaro (México) Dos docentes del IESP viajarán
para dar un curso sobre organización hospitalaria en Salud Mental, ya que
dicha Universidad decidió organizar un hospital universitario en Salud Mental
tomando como modelo el Htal. Escuela de S. Mental de San Luis. El convenio
está a consideración del Rectorado mejicano.
Ministerio de Salud de Panamá. En virtud del convenio existente, dos docentes
del IESP viajarán a dictar un Curso sobre Actualizaciones en Salud Mental y
Desistitucionalización de Niños ( el modelo de San Luis)
Asociación Gallega de Salud Mental (España). Organización del segundo
encuentro de profesionales del área para analizar los procesos de
transformación institucional en curso, tanto en América como en Europa
Cátedra de Comunicación Estratégica Responsable del Grupo La Información
Madrid (España). Formalización del convenio respectivo pendiente del año
pasado, ya que se trata de una prestigiosa institución en el área comunicación
social, y trabaja áreas relacionadas con las que trabaja la ULP
Instituto FioCruz de Río de Janeiro. En virtud del convenio suscripto, es
necesario avanzar en las tareas planificadas, con esta institución estatal que
centraliza la investigación brasileña.
Servicios a la comunidad con transferencia de conocimientos científicos.
Continuación del trabajo conjunto con el Poder Judicial centradoi en la Salud de
los empleados y trabajadores..
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Secretaria De Extensión
Observatorio Provincial de las Tecnologías de
Comunicaciones
la Información y
Objetivo: Evaluar el impacto de las TICs en la calidad de vida de la población
de la provincia con indicadores comparables a nivel internacional y recomendar
políticas de estado en este sentido.
Estrategias a ser desarrolladas:
 Encuestas UNOPS: En conjunto con el centro de operaciones de las
naciones unidas (UNOPS) en la Argentina desarrollaremos una serie de tres
encuestas que tendrán por objetivo medir el impacto del programa “Todos
401
los Chicos en la Red”. A través de los mentores de las escuelas se
encuestarán a todos los chicos que hayan recibido una Classmate, a sus
docentes y a sus padres con el objetivo de evaluar en qué medida dicho
programa ha modificado el bienestar del alumno y de su grupo familiar.
 Estadísticas AUI: En conjunto con el Data Center, se harán estadísticas del
uso de la Autopista de la Información por parte de la población en cada
localidad. El objetivo es conocer qué tipos de dispositivos se conectan a ella
y cómo varía el comportamiento a lo largo del año, así como también la
carga de transferencia de datos y si varía entre las distintas localidades y por
qué.
 Encuestas ITU: Realizaremos una encuesta con indicadores sobre las TICs
recomendados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones con el
objetivo de comparar la inclusión digital de la provincia con otras regiones
del mundo.
 Índices de Niñez y Adolescencia: El área “Niñez y Adolescencia”,
dependiente del ejecutivo provincial, está implementando indicadores de
bienestar para niños y adolescentes. Durante el transcurso del año
estaremos asesorándolos en lo concerniente a los indicadores tecnológicos
para ese segmento de la población.
Metas a ser alcanzadas:
Indicadores de Gestión:
Encuestas UNOPS:
 Un relevamiento a los alumnos que hayan recibido Classmate en el
marco de “Todos los chicos en la red”.
 Un relevamiento a los docentes de alumnos que hayan recibido
Classmate en el marco de “Todos los chicos en la red”.
 Un relevamiento a los padres de los alumnos que hayan recibido
Classmate en el marco de “Todos los chicos en la red”.
 Un informe con los resultados obtenidos en las mediciones y sus
conclusiones.
Estadísticas AUI:
 Un Informe mensual con las estadísticas del uso que la población le da a
la AUI.
 Un Informe semestral exhaustivo con las estadísticas del uso que la
población le da a la AUI.
 Un Informe completo con las estadísticas del uso que la población le da
a la AUI a los fines de ser presentado públicamente.
Encuestas ITU:
 Una encuesta representativa de la población de la provincia con los
indicadores ITU.
 Un informe con los resultados de la encuesta y sus conclusiones.
Índices de Niñez y Adolescencia:
 Incorporación de indicadores sobre el uso de las TICs entre los
indicadores de bienestar para niños y adolescentes de la provincia.
402
Resultados: Informes entregables.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Habiéndose creado el Observatorio
a fines de diciembre del año 2012, no hay experiencias anteriores que puedan
ser corregidas o mejoradas.
Informe De Gestión Año 2012
Robótica Inicial y Avanzada
Objetivos: Introducir y especializar a los alumnos en el mundo de la robótica
Estrategias desarrolladas: en Robótica se enseña conceptos básicos de
mecánica, electrónica, lógica y programación mediante la construcción y
programación de robots. Dentro del curso se desarrollan 3 modalidades: fútbol
de robots, sumo de robots y rescate. Los alumnos son capacitados durante
todo el año y participan de diferentes competencias locales, nacionales e
internacionales.
Logros alcanzados:
 durante 2012 se capacitaron 50 alumnos en la ciudad de San Luis.
 se incorporaron y capacitaron 2 instructores
 un equipo de 2 alumnos participó en la Liga Mundial de Robótica
denominada, Robocup y el equipo sanluiseño, representó a la Argentina.
De esta manera San Luis cortó una racha negativa de 6 años seguidos
en los que nuestro país no tenía representante.
 San Luis organizó y desarrolló la Roboliga; Olimpiadas y Feria Argentina
de Robótica. Participaron 350 jóvenes de San Luis, Chaco, Santa Fe,
provincia de Buenos Aires y Capital Federal. Participaron 54 proyectos
en la Feria de Robots Autónomos y Control Automatizado, y 30 equipos
compitieron en las Olimpíadas Argentinas de Robótica. Fue la Roboliga
con mayor cantidad de participantes desde su creación en el año 2.000
La Provincia obtuvo 8 podios, entre las dos categorías:
 En las olimpiadas; los tres primeros puestos en la categoría Rescate
(categoría Robocup)
 En la Feria; en la categoría ‘Mecánica’, el primer y segundo premio fue
para la escuela puntana ‘Tomás Espora’, de Naschel. En la categoría
‘Inicial Control’, el primero y segundo lugar quedó en manos del colegio
‘Santiago del Estero’, de Tilisarao. En ‘Inicial Autónomo’, la Escuela
Pública Digital 'Albert Einstein' obtuvo el segundo puesto. Mientras que
la institución experimental ‘Dr. Barroso’, de Villa Mercedes, se consagró
en la sección de ‘Avanzado Autónomo”
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos: Introducir y especializar a los alumnos en el mundo de la robótica.
Estrategias a ser desarrolladas: en Robótica se enseña conceptos básicos de
mecánica, electrónica, lógica y programación mediante la construcción y
programación de robots. Dentro del curso se desarrollan 3 modalidades: fútbol
de robots, sumo de robots y rescate. Los alumnos son capacitados durante
todo el año y participan de diferentes competencias locales, nacionales e
internacionales.
403
Metas a ser alcanzadas:
Indicadores de Gestión:
 Capacitar al menos 80 alumnos.
 Capacitar alumnos en al menos 3 localidades.
 Participar con dos equipos de jóvenes sanluiseños, en la Liga Mundial
de Robótica Robocup 2013, a ser desarrollada en Holanda en el mes de
Junio.
 Organizar y desarrollar nuevamente las Olimpiadas y Feria Nacional de
Robótica (Roboliga) en San Luis.
 Realización de semifinales regionales para todas las competencias.
 Realización de final provincial para todas las competencias.
 Participar en la Exposición de San Luis Digital.
Resultados: Inscripciones realizadas, asistencia a capacitaciones, docentes
contratados, participantes en finales, fotos, videos y notas realizadas en
capacitaciones y finales.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Convocar a nuevos docentes y
visitar colegios. Fortalecer lazos con docentes y establecimientos que ya
vienen trabajando en la iniciativa.
Informe De Gestión Año 2012
Olimpíadas y Feria Argentinas de Robótica para nivel Inicial y Medio de
Educación.
Sede: Polideportivo Ave Fenix – Juana Koslay
Objetivos:
Fomentar el desarrollo de la capacidad de abstracción y acercamiento al
pensamiento lógico formal de chicos y chicas a partir de los 11 años de edad.
Auspiciar el trabajo en grupo, organizando y planificando las tareas necesarias
para llegar a la resolución de un problema.
Generar espacios de discusión con respecto a las infinitas soluciones posibles
que presentan los desafíos en robótica.
Obtener los recursos necesarios para que los colegios que están distantes de
estas tecnologías, no queden aún más lejos de los recursos educativos
novedosos.
Fomentar el uso de robots para el aprendizaje de la programación y la
ingeniería en alumnos del 3er ciclo de EGB y polimodal en todo el país.
Auspiciar el encuentro de colegios de diversas provincias del país para
compartir experiencias en la construcción de robots y la resolución de
problemas.
Estrategias desarrolladas:
Para poder participar de esta actividad los interesados deben sortear varios
desafíos como son los siguientes:
Armar un equipo de trabajo para la resolución de un problema, con funciones
específicas para cada integrante, y con el problema agregado de que hay
404
infinitas formas de llegar a la solución, lo que genera un debate y un juego de
poder sumamente educativo dentro de los chicos.
La construcción de un aparato que, desde un punto de vista físico, esté
capacitado para resolver el problema, sin deterioro de sus partes. Es decir,
encarar desde el lado de la ingeniería el diseño del robot.
La programación de instrucciones para que, dada la arquitectura del robot,
logre desarrollar independientemente los pasos para la resolución del
problema.
Logros alcanzados:
Participaron 350 jóvenes de San Luis, Chaco, Santa Fe, provincia de Buenos
Aires y Capital Federal.
Se expusieron 54 proyectos en la Feria de Robots Autónomos y Control
Automatizado, y 30 equipos compitieron en las Olimpíadas Argentinas de
Robótica.
Fue la Roboliga con mayor cantidad de participantes desde su creación en el
año
Por primera vez desde su creación tuvieron participación exponiendo su trabajo
alumnos de Educación Especial
Declarado de Interés por el Honorable Senado de la Nación la realización en
San Luis el 9 y 10 de Noviembre de 2012 de la Feria y Olimpiadas Nacional de
Robótica denominada ROBOLIGA a desarrollarse en el Estadio Ave Fénix.
Declarado de Interés por el Honorable Senado de la Provincia de San Luis la
realización en San Luis el 9 y 10 de Noviembre de 2012 de la Feria y
Olimpiadas Nacional de Robótica denominada ROBOLIGA a desarrollarse en el
Estadio Ave Fénix.
Declarado de Interés por la Municipalidad de la Punta la realización en San
Luis el 9 y 10 de Noviembre de 2012 de la Feria y Olimpiadas Nacional de
Robótica denominada ROBOLIGA a desarrollarse en el Estadio Ave Fénix.
Declarado de Interés por la Municipalidad de Juana Koslay la realización en
San Luis el 9 y 10 de Noviembre de 2012 de la Feria y Olimpiadas Nacional de
Robótica denominada ROBOLIGA a desarrollarse en el Estadio Ave Fénix.
Se desarrolló una charla a cargo de Raúl Suárez Feijóo; Ingeniero electrónico
por la Universidad Nacional de San Juan y
doctor ingeniero de
Telecomunicaciones por la Universidad Politécnica de Cataluña. Director de
investigación del Instituto de Organización y Control de Sistemas Industriales
de la mencionada Universidad.
La Provincia obtuvo 8 podios, entre las dos categorías:
En las olimpiadas; los tres primeros puestos en la categoría Rescate (categoría
Robocup)
En la Feria; en la categoría ‘Mecánica’, el primer y segundo premio fue para la
escuela puntana ‘Tomás Espora’, de Naschel. En la categoría ‘Inicial Control’,
el primero y segundo lugar quedó en manos del colegio ‘Santiago del Estero’,
de Tilisarao. En ‘Inicial Autónomo’, la Escuela Pública Digital 'Albert Einstein'
obtuvo el segundo puesto. Mientras que la institución experimental ‘Dr.
405
Barroso’, de Villa Mercedes, se consagró en la sección de ‘Avanzado
Autónomo”
Todos a la Robótica
Objetivos:
Utilizar la robótica como un vehículo para el acceso a diferentes conocimientos
de las ciencias, basado en los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios (NAP)
establecidos por el Ministerio de Educación de la Nación, destinado a alumnos
de escolaridad primaria y provisión de los kits de robótica correspondientes
para todas las escuelas primarias de la provincia, las cuales pertenecen a la
iniciativa Todos los Chicos en La Red.
Motivar el aprendizaje en un ambiente lúdico, para permitir una vinculación con
los aspectos tecnológicos de una manera más natural e integral, en la que la
dinámica de trabajo será grupal, con una definición de diversas
responsabilidades en los integrantes del equipo, para favorecer el desarrollo de
diferentes capacidades cognitivas, como la escritura, la oralidad, la motricidad
fina, entre otros.
Estrategias desarrolladas:
Para la implementación del mencionado proyecto, la U.L.P. capacita a los
docentes y luego mantiene un contacto personal, de manera virtual o
presencial, ofreciéndoles nuevas capacitaciones, colaboración en las primeras
clases, aconsejando para realizar distintas actividades, a través de correos
electrónicos, teléfonos de AUI, foros de la plataforma web.
Por otra parte, para poder trabajar en el proyecto se le hace entrega en
carácter de comodato a cada una de las instituciones educativas de las cajas
tecnológicas con los kits de armado correspondientes.
La metodología de trabajo en el aula es bajo una modalidad de taller, los niños
son divididos en grupos de 3 alumnos, con roles asignados a cada uno,
constructor, líder y responsable de los materiales, los que en cada clase van
cambiando poder
explotar las distintas capacidades de cada uno y
estimulando esas que no estén bien desarrolladas. Una vez que cada
integrante del grupo cumpla con los 3 roles, los grupos deben cambiar, para
que los alumnos se integren con el resto de sus compañeros.
Por último, se brinda una plataforma Web (www.todosalarobotica.ulp.edu.ar) en
la cual hay más de 90 actividades, todas ellas elaboradas con contenidos de
los N.A.P, que abarcan las diferentes áreas curriculares, las que tienen una
guía docente, actividad marco, una guía de análisis y los pasos de la
construcción
Logros alcanzados:
Se entregaron 1.119 Kits de Robótica que alcanzan a 11.767 alumnos de 217
escuelas y se capacitaron 496 docentes.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivos:
Utilizar la robótica como un vehículo para el acceso a diferentes conocimientos
de las ciencias, basado en los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios (NAP)
406
establecidos por el Ministerio de Educación de la Nación, destinado a alumnos
de escolaridad primaria y provisión de los kits de robótica correspondientes
para todas las escuelas primarias de la provincia, las cuales pertenecen a la
iniciativa Todos los Chicos en La Red.
Motivar el aprendizaje en un ambiente lúdico, para permitir una vinculación con
los aspectos tecnológicos de una manera más natural e integral, en la que la
dinámica de trabajo será grupal, con una definición de diversas
responsabilidades en los integrantes del equipo, para favorecer el desarrollo de
diferentes capacidades cognitivas, como la escritura, la oralidad, la motricidad
fina, entre otros.
Estrategias a ser desarrolladas:
Para la implementación del mencionado proyecto, la U.L.P. capacita a los
docentes y luego mantiene un contacto personal, de manera virtual o
presencial, ofreciéndoles nuevas capacitaciones, colaboración en las primeras
clases, aconsejando para realizar distintas actividades, a través de correos
electrónicos, teléfonos de AUI, foros de la plataforma web.
Por otra parte, para poder trabajar en el proyecto se le hace entrega en
carácter de comodato a cada una de las instituciones educativas de las cajas
tecnológicas con los kits de armado correspondientes.
La metodología de trabajo en el aula es bajo una modalidad de taller, los niños
son divididos en grupos de 3 alumnos, con roles asignados a cada uno,
constructor, líder y responsable de los materiales, los que en cada clase van
cambiando poder
explotar las distintas capacidades de cada uno y
estimulando esas que no estén bien desarrolladas. Una vez que cada
integrante del grupo cumpla con los 3 roles, los grupos deben cambiar, para
que los alumnos se integren con el resto de sus compañeros.
Por último, se brinda una plataforma Web (www.todosalarobotica.ulp.edu.ar) en
la cual hay más de 90 actividades, todas ellas elaboradas con contenidos de
los N.A.P, que abarcan las diferentes áreas curriculares, las que tienen una
guía docente, actividad marco, una guía de análisis y los pasos de la
construcción
Metas a ser alcanzados
Durante el 2013 se prevé entregar 1.357 Kits de Robótica que alcanzan a
41.000 alumnos de 185 escuelas y se capacitarán 430 docentes en 8
encuentros de capacitación. Además, se prevé la realización de 9 encuentros
de intercambio de experiencias.
Con ellos llegaremos a un total de 2.476 Kits de Robótica, 53.000 alumnos de
405 escuelas y tendremos 926 docentes capacitados.
Se postulará el proyecto para ser expuesto durante la Liga Mundial de Robótica
en el congreso paralelo en educación de la Robocup 2013 ha desarrollarse en
Holanda,
Indicadores de Gestión:
 2.476 kits de robótica
 53.000 alumnos
 405 escuelas
407
 926 docentes capacitados
Resultados: Si se cumplen los indicadores de gestión, el proyecto estará 100%
implementado.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Para que los alumnos se sientan
más identificados con el proyecto se lanzó el concurso para ponerle el nombre
al personaje,
Aparte, pensando siempre en facilitar el trabajo del docente, notamos la
necesidad de realizar mejoras en el kit, estas son: Motores con más potencia;
se sustituyen piezas de acrílico que son críticas en el armado, ya que podrían
surgir roturas, por piezas metálicas; se han incorporado grampas para suplir a
los tornillos, lo que facilita el armado en los grados menores.
Robótica Educación Especial
Objetivo/s:
 El proyecto se propuso ampliar el Proyecto Todos a la Robótica hacia la
Educación especial; aumentando el ambiente de aprendizaje a través de
recursos tecnológicos físicos, las piezas de encastre LEGO® con el
agregado de elementos técnicos como engranajes, poleas, manivelas, entre
otros, para que el alumno tenga todas las condiciones para procesar la
información, agregarla a sus esquemas mentales y ponerlas en
funcionamiento mediante una situación problema y la realización de
montajes con el material.
 Dar un lugar importante al Juego entendiendo que éste constituye en la
actividad principal mediante la cual los niños y/o jóvenes conocen y se
involucran en su contexto.
 Auspiciar el trabajo en grupo, organizando y planificando las tareas
necesarias para llegar a la resolución de un problema.
 Generar espacios de discusión con respecto a las infinitas soluciones
posibles que presentan los desafíos en robótica.
 Obtener los recursos necesarios para que los colegios que están distantes
de estas tecnologías, no queden aún más lejos de los recursos educativos
novedosos.
 Auspiciar el encuentro de colegios de la provincia para compartir
experiencias en la construcción y la resolución de problemas.
 Generar la participación activa del alumno en la formulación de hipótesis, en
la investigación y en la exploración de ideas, que lo lleve a discutir y a poner
en práctica su manera de pensar y evaluar resultados, además de formular
argumentos convincentes.
 Enseñar conceptos que permitan explorar diversas áreas del conocimiento
en el momento en que el alumno esté proyectando y construyendo
dispositivos.
 Aprender competencias para el trabajo en equipo a modo de que puedan
resolver problemas en conjunto mediante la integración de diversas
perspectivas que colaboran entre sí para la búsqueda de soluciones a
problemas complejos.
408
Estrategias desarrolladas:
 La utilización de materiales didácticos constructivos LEGO® diseñados para
el campo de la enseñanza con el sentido de provocar y estimular la
curiosidad de los alumnos para saber más, despertar acciones y
pensamientos.
 Materiales bibliográficos y digitales (software educativo) para los alumnos,
que acompañan los procesos de enseñanza y aprendizaje áulicos.
 La capacitación y asesoramiento a los coordinadores y/o docentes
referentes en el uso de los materiales, en el desarrollo de estrategias de
enseñanza y en el diseño de secuencias didácticas, con base en los NAPs.
 La utilización del juego como herramienta favorecedora de aprendizajes
significativos.
 La integración de los alumnos mediante el trabajo en equipo, desde la
concepción de interacción social con diferentes roles, definiéndose una
función para cada uno de los alumnos integrantes del grupo. L
 La promoción de una metodología innovadora, que concibe al aula como una
unidad de sentido, estructurada en cuatro momentos, y concibe el rol
docente con una función mediadora.
Logros alcanzados:
El proyecto se ha implementado en:
 San Luis Escuela de Educación Especial N°1 “Carolina Tobar García”
 San Luis Escuela de Educación Especial Nº 9 "APADIS"
 San Luis Centro Educativo N° 21 “Puerta de Cuyo”- Servicio Felipe
Velázquez
 San Luis Centro Educativo Nº 21 "Puerta de Cuyo"-Servicio Dr. Ricardo
Gutiérrez
 San Luis Centro Educativo Nº 21 "Puertas de Cuyo"- Servicio de
Formación Laboral "Fray
 Justo Santa María de Oro"
 San Luis Centro Educativo Nº 21 "Puerta de Cuyo"-Servicio Jean Piaget
 San Luis Escuela Experimental de Educación Especial Nº 4 "Un Lugar
en el mundo"
 Villa Mercedes Escuela de Educación Especial Nº 6 "Dra. María
Montesori"
 Merlo Centro de Educación Especial Mirlo
 San Luis Escuela de Educación Especial Nº 8 "Jorge Aostri"
 San Luis Sociedad de Ayuda al Lisiado
Llegando a más de 900 alumnos de los establecimientos educativos, 120 kits
de robótica distribuidos y 60 docentes capacitados para la implementación del
proyecto.
Gaming.Net
Objetivos:
Acercar a los adolescentes a la programación mediante un juego
409
Estrategias desarrolladas en Gaming.Net.
Se enseña conceptos básicos de lógica y programación mediante un juego
(Proyecto Hoshimi). Los alumnos son capacitados 40hs con docentes de
informática de sus escuelas u otros instructores capacitados por nuestra
Universidad.
Logros alcanzados: durante 2012 se capacitaron 165 alumnos:
 Merlo: 23 alumnos, dos docentes, un establecimiento
 Villa Mercedes: 114 alumnos, un docente, 4 establecimientos
 San Luis: 28 alumnos, dos docentes, 3 establecimientos. La final
provincial de gaming.net se hizo entre los 16 mejores equipos de San
Luis, Villa Mercedes y Merlo. Los 6 mejores equipos de San Luis y Villa
Mercedes y los 4 mejores equipos de Merlo. El 1 y 2 puesto fue para
San Luis y el 3 y 4 puesto para Merlo.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivo: Acercar a los adolescentes a la programación mediante un juego.
Estrategias a ser desarrolladas: en Gaming.Net se enseña conceptos básicos
de lógica y programación mediante un juego (Proyecto Hoshimi). Los alumnos
son capacitados 40 hs con docentes de informática de sus escuelas u otros
instructores capacitados por nuestra Universidad.
Metas a ser alcanzadas:
Indicadores de Gestión:






Capacitar al menos 300 alumnos.
Capacitar alumnos en al menos 6 localidades.
Trabajar al menos con 15 establecimientos educativos.
Trabajar con al menos un docente capacitado por establecimiento.
Realización de semifinales regionales.
Realización de final provincial.
Resultados: Inscripciones realizadas, asistencia a capacitaciones, docentes
contratados, participantes en finales, fotos, videos y notas realizadas en
capacitaciones y finales.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Convocar a nuevos docentes y
visitar colegios. Fortalecer lazos con docentes y establecimientos que ya
vienen trabajando en la iniciativa.
Apps4Fun
Objetivo: Potenciar el talento de los adolescentes en el campo de la
programación.
Estrategias desarrolladas: en Apps4Fun se enseña programación avanzada
relacionada con las últimas tecnologías, como aplicaciones para dispositivos
móviles.
Logros alcanzados: durante 2012 se capacitaron 4 alumnos (2 equipos) en San
Luis y se obtuvo 3º y 4º lugar en competencia nacional desarrollada por
Microsoft.
410
San Luis tuvo 2 de los 5 finalistas que tuvo esta competencia a Nivel Nacional.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Objetivo: Potenciar el talento de los adolescentes en el campo de la
programación.
Estrategias a ser desarrolladas: en Apps4Fun se enseña programación
avanzada relacionada con las últimas tecnologías, como aplicaciones para
dispositivos móviles.
Indicadores de Gestión:





Capacitar al menos 20 alumnos.
Capacitar alumnos en al menos 3 localidades.
Capacitar al menos 5 docentes en tecnologías móviles.
Realización de final provincial.
Participar en la final nacional y obtener un lugar en el podio.
Resultados: Inscripciones realizadas, asistencia a capacitaciones, docentes
contratados, docentes capacitados, participantes en finales, fotos, videos y
notas realizadas en capacitaciones y finales.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Convocar a nuevos docentes e
invitarlos a capacitarse en tecnologías móviles.
Parque Informático La Punta
Objetivo:
Este instituto procura incrementar la formación y demanda de mano de obra
calificada para la industria del software, con acciones que abarcan desde el
nivel inicial hasta la inserción laboral. En este sentido, se trabaja en conjunto
con la secretaría académica la adecuación del perfil académico de los
estudiantes de la ULP, para ajustarlo a las necesidades manifestadas por las
empresas, fortaleciendo así, el denominado Triángulo de Sábato.
Estrategias desarrolladas:
Se realizan acciones de vinculación y contacto con empresas de tecnología
interesadas en ser parte del PILP, y se gestionan los acuerdos formales para
su incorporación, tanto en lo referente a radicación como a la formación en
tecnología.
En estos momentos son 38 los convenios firmados con empresas de
tecnología; tanto para la radicación como para la formación de Recursos
Humanos.
Se trabaja para incorporar empresas de TI de primera línea, en las
instalaciones del PILP, proveyendo el espacio físico, infraestructura, y recursos
tecnológicos necesarios para el funcionamiento de las empresas.
Mediante el Dto. Nº 4476 - MTIyC – 2007 se establecen un conjunto de
beneficios provinciales cuyo funcionamiento administrativo se instrumenta
mediante Resolución Rectoral Nº 11180002 – ULP – 2008.
Logros alcanzados:
411
Meta
Importe
Cantidad de empresas con Beneficios
23 empresas
Cantidad de empleados
520 empleados
Metros cuadrados en alquiler a empresas
con beneficios
2,580.00 metros
cuadrados
Valor Agregado Anual de los empleados de
las empresas
34,678,000.00 pesos
corrientes
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Parque Informático La Punta
Objetivo:
Este instituto procura incrementar la formación y demanda de mano de obra
calificada para la industria del software, con acciones que abarcan desde el
nivel inicial hasta la inserción laboral. En este sentido, se trabaja en conjunto
con la secretaría académica la adecuación del perfil académico de los
estudiantes de la ULP, para ajustarlo a las necesidades manifestadas por las
empresas, fortaleciendo así, el denominado Triángulo de Sábato.
Estrategias a ser desarrolladas:
Se realizan acciones de vinculación y contacto con empresas de tecnología
interesadas en ser parte del PILP, y se gestionan los acuerdos formales para
su incorporación, tanto en lo referente a radicación como a la formación en
tecnología.
En estos momentos son 38 los convenios firmados con empresas de
tecnología; tanto para la radicación como para la formación de Recursos
Humanos.
Se trabaja para incorporar empresas de TI de primera línea, en las
instalaciones del PILP, proveyendo el espacio físico, infraestructura, y recursos
tecnológicos necesarios para el funcionamiento de las empresas.
Mediante el Dto. Nº 4476 - MTIyC – 2007 se establecen un conjunto de
beneficios provinciales cuyo funcionamiento administrativo se instrumenta
mediante Resolución Rectoral Nº 11180002 – ULP – 2008.
Metas a ser alcanzadas:
Meta
Cantidad de empresas
Importe
30 empresas
412
Cantidad de empleados
610 personas
Metros cuadrados en alquiler a empresas
con beneficios
3,660.00 metros cuadrados
Valor Agregado Anual de los empleados de
las empresas
51,551,000.00 pesos corrientes
Otra meta para este año es el comienzo de la construcción del cuarto edificio
del PILP.
Indicadores de Gestión: empresas radicadas, empleados contratados, metros
cuadrados de oficinas, salarios declarados, cuarto edificio del PILP en
construcción
Resultados: contratos con empresas radicadas, empresas con beneficios por
resolución, empleados y salarios declarados, contratos de locación realizados.
Encuestas de Satisfacción de empresas y empleados de las empresas
radicadas. Licitación y contrato para la construcción del cuarto edificio del PILP.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: se ven como oportunidad de mejora
los puntos señalados con mala evaluación en la encuesta de satisfacción de los
destinatarios en los referentes a empleados.
Informe De Gestión Año 2012
Capacitaciones extra-curriculares de software
Objetivos:
 Lograr que el alumno adquiera los conocimientos específicos de
actualización en nuevas tecnologías.
 Continuar e iniciar nuevas alianzas con empresas de reconocido nivel
mundial en formaciones específicas.
 Actualización de cursos existentes e incorporación de nuevas
tecnologías.
Estrategias desarrolladas:




Incorporación de personal docente capacitado
Capacitación del personal docente actual
Brindar a los alumnos material específico de calidad para los cursos.
Adquisición de material necesario para el dictado de los cursos.
Logros alcanzados:
Capacitados 2012
Total
Tecnología
44
Java
126
.NET
413
Dentro de la tecnología .net se incorporaron nuevas tecnologías con son
Windows phone y Windows 8.
Además, se desarrolló en la ULP el hackathon BlackBerry Jam Sessions,
donde participaron 60 desarrolladores. Cabe destacar que este evento solo se
llevó a cabo en 4 ciudades en Argentina: Bs As, Córdoba, Santa Fe y San Luis.
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Capacitaciones Extra-Curriculares de Software
Objetivos:
 Lograr que el alumno adquiera los conocimientos específicos de
actualización en nuevas tecnologías.
 Continuar e iniciar nuevas alianzas con empresas de reconocido nivel
mundial en formaciones específicas.
 Actualización de cursos existentes e incorporación de nuevas
tecnologías.
Estrategias a ser desarrolladas:




Incorporación de personal docente capacitado
Capacitación del personal docente actual
Brindar a los alumnos material específico de calidad para los cursos.
Adquisición de material necesario para el dictado de los cursos.
Metas a Alcanzar:
Cursos proyectados 2013
Total
Tecnología
120
Java
215
.NET
20
DBA I
Se pretende este año desarrollar competencias de programación sobre la
tecnología Windows phone y hackathon BlackBerry Jam Sessions
Se está en tratativa con BlackBerry para la apertura de un Centro de
Innovación en el Parque Informático La Punta y con Google para desarrollo de
la comunidad de programadores de Android en San Luis
Indicador




Cantidad de egresados de los cursos
Encuestas de satisfacción
Acuerdo con BlackBerry
Acuerdo con Google
Acciones Correctivas y /u Oportunidades de Mejora:
Se realizarán las acciones correctivas que surgieran los alumnos en cuanto a
dificultades en el dictado de los cursos.
414
Se realizarán encuestas periódicas para conocer las necesidades del ámbito
laboral y mejorar los conocimientos de la bolsa de trabajo local.
Informe De Gestión Año 2012
Abuelos en Red y Abuelos Blogueros
Objetivo/s: Esta iniciativa tiene como objetivo acercar a las personas mayores
al uso de la tecnología y brindar un espacio de inclusión digital donde
predomine el intercambio intergeneracional y la capacitación permanente.
Objetivos específicos:
 Conocer los principales componentes de una PC y el uso de sus
funciones básicas.
 Comprender las características básicas de Internet
 Adquirir las destrezas necesarias en el manejo de una cuenta de correo
electrónico.
 Adquirir las habilidades necesarias para buscar y guardar información o
imágenes en Internet sobre un tema determinado.
Estrategias desarrolladas: Esta actividad se desarrolla de manera conjunta con
el Banco Supervielle. El banco cubre los costos del mismo y realiza las
inscripciones de los abuelos. La ULP brinda el espacio físico y selecciona y
contrata a los docentes. Al final de cada curso se invita a los abuelos a que
desarrollen su propio blog y el blog más votado por la sociedad se lleva un
permio tecnológico.
Logros alcanzados: durante 2012 se capacitaron 146 abuelos:
 Merlo: 40 abuelos
 Villa Mercedes: 38 abuelos
 San Luis: 68 abuelos
Informe De Gestión Año 2012
Planta De Reciclado De Papel ULP / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Reciclar el papel generado en el ámbito de la ULP. Desarrollar
Talleres de capacitación, formación y toma de conciencia respecto a temas
ambientales.
Estrategias desarrolladas: Trabajar en la fabricación de distintos productos de
papel reciclado y diseñar nuevos artículos. Realizar talleres en las escuelas y
recibir delegaciones y visitantes en general en la planta para difundir y
capacitar acerca de los procesos productivos de reciclado de papel y vender
los artículos elaborados.
Logros alcanzados: Durante 2012 se visitaron 36 Escuelas de toda la Provincia.
Visitaron la Planta 2100 personas. Se capacitó en Talleres 7566 personas. Se
fabricaron 66800 hojas A4. Se realizaron 4200 productos de papel reciclado.
Se reciclaron 500 kg de papel. Se salvaron 8 árboles de más de 10 años.
Balance Cero / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Forestar en forma colaborativa distintas localidades de la Provincia
logrando compensar el CO2 liberado en la generación de energía eléctrica que
415
consume la comunidad, logrando de esta manera un balance cero en
emisiones de CO2.
Estrategias desarrolladas: Se realiza un trabajo colaborativo en conjunto entre
ULP, Municipios y Escuelas de las localidades para realizar el cálculo de
energía eléctrica consumida, definir cantidad y variedad de plantines y
determinar cuáles son los lugares apropiados para la plantación de los mismos.
Logros alcanzados: Durante 2012 no se contó con plantines para avanzar con
el proyecto, aunque sí se trabajó en el cálculo de distintas localidades.
Concurso Eco-Escuelas/ Desarrollo Sustentable
Objetivo: Eco-escuelas busca certificar a aquellas instituciones que lleven
adelante un buen desempeño ambiental en relación con el medio que lo rodea
formando ciudadanos activos que contribuyan al cuidado del medio ambiente.
Estrategias desarrolladas: En el año 2012 se desarrollan 2 de las 3 etapas del
proyecto la primera relacionada con nivel pedagógico y de gestión. Cada nivel
contiene cuatro temáticas diferentes. Para poder certificar deberán cumplir al
menos tres, y aquellas que cumplan las cuatro tienen un premio especial.
Además se dictarán charlas informativas y talleres para asesoría de los
docentes.
Logros alcanzados: Lograron la certificación de los 2 primeros niveles 14
instituciones que incluyen a 5589 alumnos.
Biodigestor / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Construcción de biodigestor para tratamiento del residuo orgánico
generado en el ámbito de la ULP con generación de gas metano y
biofertilizante.
Estrategias desarrolladas: Se realiza y completa la construcción del Biodigestor
y se realiza alimentación del mismo en forma conjunta con la empresa CODES
del PILP, quien realiza el aprovisionamiento del software de monitoreo y control
de los parámetros del equipo.
Logros alcanzados: Se logra Construcción de Biodigestor con software de
aplicación y control y monitoreo de parámetros.
Optimización Planta Reciclado De Papel / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Incrementar volumen de reciclado de ULP. Reciclar papeles de otros
entes públicos y privados. Estandarizar procesos productivos. Incorporar
nuevos equipos y tecnología.
Estrategias a ser desarrolladas: Estudio y optimización de tiempos productivos.
Planificación de la Producción mediante diagrama de Gantt. Análisis, estudio y
selección de equipamiento y tecnología adecuada.
Metas a ser alcanzadas: Reciclar la totalidad del papel de la ULP e incorporar
al menos un ente externo. Incrementar los volúmenes productivos y la cantidad
de papel reciclado. Participación en Congreso de Arquitectura Bioclimática en
el mes de abril en Juana Koslay, elaborando 1000 anotadores y 1000 bolsas
solicitadas.
Indicadores de Gestión: Reciclar 700 kg de papel/año. Elaborar más de 70000
hojas A4/año, salvar al menos 10 árboles/año.
416
Resultados: Cumplimiento de indicadores anuales y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Capacitación del personal y apoyo y
seguimiento permanente.
Divulgación Planta Reciclado De Papel / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Educar, formar, capacitar, promover y generar conciencia ambiental
en la sociedad y en particular en el ámbito escolar.
Estrategias a ser desarrolladas: Realización de talleres en escuelas de
distintas localidades de la Provincia. Recibir a los visitantes en la Planta.
Participar en eventos exponiendo trabajos y actividades.
Metas a ser alcanzadas: Dictado de Talleres en escuelas de la Provincia.
Recibir y promocionar visitas a planta. Evaluar satisfacción de los destinatarios.
Indicadores de Gestión: 30 talleres dictados/año y visitas a escuelas. 1500
visitantes a la planta. 85% satisfacción de destinatarios. Participación en 5
eventos.
Resultados: Cumplimiento de indicadores anuales y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Capacitación del personal y apoyo y
seguimiento permanente.
Aerogenerador De Baja Potencia / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Fabricación y puesta en funcionamiento de un aerogenerador de baja
potencia en el ámbito de la ULP.
Estrategias a ser desarrolladas: Se desarrollará un taller de 10 días de
duración en donde se enseñará las etapas de fabricación e instalación de un
aerogenerador de baja potencia
Metas a ser alcanzadas: Construcción y puesta en funcionamiento de un
aerogenerador de baja potencia. Estudio y elaboración de documento con
parámetros óptimos de funcionamiento y zonas viables en la provincia para la
instalación de equipamiento similar.
Indicadores de Gestión: Fabricación e instalación de 1 aerogenerador.
Resultados: Cumplimiento de indicadores anuales y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Capacitación del personal técnico
que fabricará el equipo.
Iluminación Con Tecnología Led / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Estudio comparativo de rendimiento de led con respecto a iluminación
tradicional. Reemplazo de luminarias existentes de corredor exterior de la ULP
por luminarias de Led.
Estrategias a ser desarrolladas: Investigación y ensayos comparativos de
tecnologías de iluminación tradicional vs LED. Análisis de orientación de spot
para evitar contaminación lumínica.
Metas a ser alcanzadas: Definir cuál es el sistema más eficiente de iluminación,
para comenzar a realizar migración de luminarias de distintos sectores.
Indicadores de Gestión: Reemplazo efectivo de luminarias exteriores.
Confección de documento con seguimiento y análisis de resultados.
417
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Capacitación del personal y apoyo y
seguimiento permanente.
Balance Cero/ Desarrollo Sustentable
Objetivo: Forestar en forma colaborativa distintas localidades de la Provincia
logrando compensar el CO2 liberado en la generación de energía eléctrica que
consume la comunidad, logrando de esta manera un balance cero en
emisiones de CO2.
Estrategias a ser desarrolladas: Trabajar en la fabricación de distintos
productos de papel reciclado y diseñar nuevos artículos. Realizar talleres en las
escuelas y recibir delegaciones y visitantes en general en la planta para difundir
y capacitar acerca de los procesos productivos de reciclado de papel y vender
los artículos elaborados.
Metas a ser alcanzadas: Participación de alumnos y municipios en el proyecto.
Colocación de ellos platines en las diversas localidades. Concientización de
aspectos ambientales.
Indicadores de Gestión: 4000 alumnos participantes, 50000 plantas colocadas.
7500 tn de CO2 capturado. 20 localidades (8 nuevas)
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Concientización, formación y
capacitación de todo el personal interviniente.
Gestión De Residuos / Desarrollo Sustentable
Objetivo: Clasificación y disposición de residuos en el ámbito de la ULP
incluyendo RAEEs. Reciclado, reutilización y aprovechamiento de materiales
recuperados.
Estrategias a ser desarrolladas: Trabajo coordinado con distintos sectores de
la ULP (Mantenimiento, espacios verdes, maestranza, etc.) para la clasificación
y disposición de residuos de diversas áreas. Capacitación de todo el personal
de la ULP. Coordinación con empresas habilitadas para disposición de los
residuos.
Metas a ser alcanzadas: Involucrar y concientizar en la gestión de residuos a
todo el personal que presta servicios en el ámbito de la ULP.
Indicadores de Gestión: Obtención de certificados de disposición final de
residuos generados. Documento con informe de cantidad y calidad de
materiales recuperados. Manifiestos de retiro de residuos que certifiquen la
disposición de los mismos.
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Concientización, formación y
capacitación de todo el personal interviniente.
3º Etapa Eco-Escuelas / Desarrollo Sustentable
418
Objetivo: Eco-escuelas busca certificar a aquellas instituciones que lleven
adelante un buen desempeño ambiental en relación con el medio que lo rodea
formando ciudadanos activos que contribuyan al cuidado del medio ambiente.
Estrategias a ser desarrolladas: 3º etapa del proyecto relacionada con nivel DE
Relación con el Entorno. Cada nivel contiene cuatro temáticas diferentes. Para
poder certificar deberán cumplir al menos tres, y aquellas que cumplan las
cuatro tienen un premio especial. Además se dictarán charlas informativas y
talleres para asesoría de los docentes.
Metas a ser alcanzadas: Alcanzar la mayor cantidad de certificaciones posibles
del 3º nivel del proyecto.
Indicadores de Gestión: Lograr la certificación del 3º nivel de las 14
instituciones que incluyen a 5589 alumnos que ya han certificado niveles 1 y 2.
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Concientización, formación y
capacitación de todo el personal interviniente.
Biodigestor/ Desarrollo Sustentable
Objetivo: Puesta en régimen permanente y optimización de parámetros de
funcionamiento del biodigestor. Difusión de actividades desarrolladas. Replicar
biodigestor en escuelas.
Estrategias a ser desarrolladas: Análisis, pruebas y ensayos para puesta en
régimen del biodigestor. Relevamiento de parámetros óptimos de
funcionamiento. A través de la gestión de residuos obtener y utilizar el residuo
orgánico ara la alimentación del equipo.
Metas a ser alcanzadas: puesta en funcionamiento del biodigestor con
generación de gas y biofertilizante.
Indicadores de Gestión: 2200 kg de residuo orgánico procesado/año.
Generación de 10 m3 metano/ año. Generación de 1000 kg de abono orgánico.
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
capacitación de todo el personal involucrado.
Formación,
experiencia
y
Miniemprendimientos Ecológicos/ Desarrollo Sustentable
Objetivo: Formación y promoción de mini-emprendimientos ecológicos.
Despertar inquietud empresarial con visión de cuidado del medioambiente. Ej:
vivero, compost, artesanías, etc.
Estrategias a ser desarrolladas: En la página web: www.ambiente.edu.ar se
promociona el concurso, donde están además las bases y condiciones. A
través de los mentores se realizará la dif usión y promoción del concurso.
Además hay una guía en donde se detallan los principales pasos a tener en
cuenta en la confección del proyecto
Metas a ser alcanzadas: Participación activa de alumnos y docentes en
temáticas referidas al cuidado del medioambiente y los emprendimientos
empresarios.
419
Indicadores de Gestión: Participación de 15 localidades y 6000 alumnos.
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
capacitación de todo el personal involucrado.
Formación,
experiencia
y
Biodiesel A Partir De AVU - Aceite Vegetal Usado)/ Desarrollo Sustentable.
Objetivo: Reciclado de aceite vegetal usado y generación de biodiesel.
Estrategias a ser desarrolladas: Relevamiento del aceite generado en
restaurantes, hoteles, rotiserías de La Punta y dimensionamiento de una Planta
de Reciclado de AVU. Análisis y presupuesto de instalación de una Planta de
Reciclado de AVU.
Metas a ser alcanzadas: Compra y puesta en funcionamiento de planta de
biodiesel con producción de producto bajo
especificaciones técnicas.
Indicadores de Gestión: Análisis, estudio y elaboración de documento con
conclusiones, dimensionamiento y factibilidad de instalación de Planta de
Biodiesel con producción de producto bajo especificaciones IRAM. Cantidad de
producción mensual. Cantidad de vehículos propulsados. Cantidad de locales
adheridos.
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
capacitación de todo el personal involucrado.
Formación,
experiencia
y
Laboratorio De Investigación, Desarrollo Y Control De Calidad / Desarrollo
Sustentable
Objetivo: Disponer de lugar adecuado y materiales para investigación,
desarrollo y control de calidad de las distintas iniciativas desarrolladas en el
Programa.
Estrategias a ser desarrolladas: Análisis, relevamiento, presupuesto y compra
de materiales, insumos y reactivos necesarios para desarrollar actividades de
laboratorio, relacionados con proyectos del programa.
Metas a ser alcanzadas: Compra de materiales y montaje de laboratorio.
Indicadores de Gestión: Dimensionamiento, diseño, montaje y puesta en
funcionamiento de laboratorio.
Resultados: Cumplimiento de indicadores y metas intermedias.
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora:
capacitación de todo el personal involucrado.
Formación,
experiencia
y
Informe De Gestión Año 2012
Ciencia y Técnica. Ciencias Del Cosmos
Parque astronómico La Punta
OBJETIVOS: El Parque Astronómico La Punta tiene como objetivo ayudar a la
enseñanza y el aprendizaje de conceptos fundamentales de la astronomía
420
observacional y a través de ella mejorar los conocimientos en las ciencias
naturales.
Como es imposible evitar que la ciencia y la tecnología transformen nuestro
mundo, debemos tratar de asegurarnos que los cambios se operen en la
dirección correcta. En una sociedad democrática esto significa que el público
tiene que tener los conocimientos básicos de la ciencia para tomar decisiones
informadas.
La Universidad de la Punta aspira, con esta iniciativa, a despertar el interés en
el conocimiento de las ciencias naturales.
Estrategias a desarrollar:
 Mejorar las capacidades, habilidades y conocimientos de aquellas personas
vinculadas profesionalmente al ámbito de popularización de la ciencia, en la
ULP, facilitar la transferencia de conocimientos y el desarrollar nuevas
perspectivas de lo actualmente se realiza en nuestro país y el mundo en
instituciones similares
 Mantenimiento integral para lograr el funcionamiento de todos los
instrumentos y dependencias que conforman el parque astronómico, como
así también contar con las instalaciones en perfecto estado de conservación
ante los visitantes.
 Re funcionalización de la Entrada del PALP, para dar nuevos y mejores
servicios al visitante
 Promover la semana de la exploración espacial, para atraer a visitantes
locales que ya conozcan al parque. Generar participación activa de los
estudiantes de instituciones educativas de la provincia y promover el interés
en la ciencia y tecnología a través de la exploración espacial.
 Promover al PALP a través de un evento de carácter único, como la semana
de la luna
 Realizar un espacio que invite a la reflexión sobre la evolución del universo a
la vez sea funcional para la práctica de noches astronómicas buscando
bloquear la luz de la autopista en el cielo nocturno en el predio del PALP.
Monitorear la contaminación lumínica en el PALP a través de la medición de
brillo de fondo de cielo
 Realizar observaciones con fines científicos de forma remota y local con el
instrumental del observatorio Buenaventura Suárez para contribuir en los
campos de investigación en estrellas variables, asteroides, estrellas dobles y
otros. *Desarrollo de software para refuncionalizar el uso del telescopio
remoto para aplicaciones de investigación científica
 Facilitar el acceso a equipo astrofotográfico de forma remota para usuarios
de San Luis y el resto del mundo, difundir conocimientos específicos de
astrofísica y astrofotografía, fomentar el interés en la ciencia a través de la
observación
 Promover el interés por la observación nocturna y las actividades de
astronomía de aficionado a través del uso del telescopio remoto,
promoviendo concursos de fotografía con los telescopios
421
 Fomentar en la población el interés por la observación nocturna y las
actividades de astronomía de aficionado. Promover turísticamente a San
Luis y la región de San Martín a través de la revalorización de la calidad del
cielo nocturno en esa región. Generar conciencia respecto al problema de la
contaminación lumínica en la sociedad sanluiseña.
 Promover la alfabetización astronómica y científica mediante observaciones
y talleres brindados por profesionales de distintas instituciones del país y del
PALP, generar el intercambio de ideas y experiencias entre estudiantes de
San Luis y otras provincias y promover el trabajo en grupo.
Metas a ser alcanzadas:
Mantener el servicio en funcionamiento en perfectas condiciones
Todos los mediadores del Palp capacitados.
Generar 2 eventos significativos que posicionen al PALP
Realizar al menos dos concursos para fomentar el interés por la astronomía
Parque Astronómico La Punta
Actividades que se realizan en el Parque astronómico La Punta
 Las funciones del planetario se realizan en hora exacta a partir de las 10
de la mañana
 Las visitas al solar se realizan a las 10:30 / 11:30 / 12:30 /17:30/ 18:30 /
19:30
 Las observaciones al sol desde las 13 a 17 horas todos los días. Debido
a las altas temperaturas el telescopio solar se colocó 15 minutos antes
del comienzo de cada función.
 CID a medida que va llegando el público.
 Se realizaron noches astronómicas de lunes a Jueves con una
capacidad de 25 personas por función
 Enero rompió el récord de Visitantes 6447
 Febrero 4978
Participación en actividades de temporada turística Merlo 2012
 Desde el viernes 20 al 27 de enero. Observación a través de 2
telescopios Meade de 10“
 Desde el viernes 27 al viernes 3 de febrero. Funciones nocturna en el
planetario itinerante.
 Desde el 10 al 17 de febrero. Observación a través de 2 telescopios
Meade de 10“
Observaron 639 personas en los telescopios en la Jornadas de temporada
turística Merlo 2012
Donde participaron en la funciones 1480 personas
Fiesta de las Culturas
Participamos con dos telescopios Meade 10” en la Fiesta de las Culturas en la
Localidad de Los Molles los días 4 y 5 de Febrero, donde observaron 165
visitantes además de promocionar nuestras actividades de divulgación de la
ciencia con binoculares y tablet .
“Maratón Messier 2012”
422
Maratón Messier 2012, a realizarse en el Hostel de Uspallata en la localidad de
Uspallata de la Provincia de Mendoza, los días Sábado 18 y Domingo 19 de
Febrero de 2012, esta consistió en una reunión del grupo de aficionados a la
astronomía GAMA de Mendoza, en la que se realizará observación visual de
todos los objetos posibles del catálogo Messier.
El objetivo fue promocionar las actividades que se viene realizando la
Universidad de La punta a través del Parque astronómico La Punta, y para eso
llevaremos 1 telescopio Meade 10”, binoculares y telescopio Solar.
Telescopio remoto
Se iniciaron actividades de ciencias ciudadana en la que los usuarios del
telescopio remoto de distintos puntos del país y del mundo han estado
utilizando el telescopio con fines científicos. Ya se ha hecho observación de
asteroides, estrellas dobles y la observación de una estrella binaria con
exoplaneta. Se obtuvo el código de observatorio otorgado por el MPC (Minor
Planet Center) que permite registrar observaciones de asteroides con el
telescopio remoto.
Visitan dicha página 1000 observadores por mes
acceso a los controles del telescopio.
de los cuales 60 tienen
Representaciones
La Universidad de la Punta se está dando a conocer entre los más importantes
grupos de aficionado a la astronomía del país asistiendo a distintas reuniones
que estos grupos organizan como la Maratón Messier 2012, que se realizó en
el Hostel de Uspallata en la localidad de Uspallata de la Provincia de Mendoza.
Star Party Valle Grande una reunión de aficionado de la Argentina y donde
presentamos las actividades que se llevan a cabo en el PALP y Telescopio
remoto. Además organizamos nuestra propia reunión anual de aficionado
Huertita San Martin
Esto permite mostrar los proyectos de astronomía que fomenta San Luis
5º Aniversario del Parque astronómico La Punta y Observatorio
Para este evento se realizó el Lanzamiento de Clementina 2, la cápsula
estratosférica que la Universidad de La Punta (ULP) lanzó al espacio para
celebrar el quinto aniversario del planetario fijo y el observatorio Solar de las
Miradas del Parque Astronómico La Punta (PALP). La partida de la cápsula que
lleva el nombre de la primera computadora que llegó al país fue presenciada
por chicos de diversas escuelas de la provincia.
Se realizaron el lanzamiento de dos concursos vinculados a uso del telescopio
remoto
“Fotografiando el Cielo desde San Luis”
“La Historia de la Luna en fotos “
Abril –Mayo
19 de abril al 7 de mayo de 2012
423
La Universidad de La Punta (ULP) se hizo presente en la provincia de Buenos
Aires para participar de la 38º Feria Internacional del Libro, en La Rural. Con u n
stand, la institución muestra al público iniciativas que la Universidad lleva
adelante.
El 25 de abril, se presentó en forma oficial los nuevos libros de la Universidad.
Con una charla denominada “En San Luis los científicos se acercan a los
niños”, a cargo de Hernán Martens, jefe del programa Vinculación Tecnológica
de la ULP.
En esta oportunidad se presentaron nueve títulos relacionados con la ciencia.
“Las aventuras de Saturnino”, escrito por chicos menores de doce años, que
cuentan historias sobre Saturnino (la mascota del Parque Astronómico La
Punta). También, se presentará la obra “Un viaje al universo III”, a cargo su
autora, la astrónoma Stella Malaroda, y “El Telescopio Remoto”, que desarrolla
la iniciativa y presenta imágenes tomadas por el dispositivo.
Del mismo modo, se presentará la colección sobre la vida de ilustres científicos
del país. En esta ocasión, los títulos son: César Milstein, Osvaldo Alfredo Reig,
Eugenia Sacerdote Lustig, Gregorio Klimovsky, Salvador Mazza y Manuel
Sadosky. Feria del Libro
Participamos del proyecto “Miradas al cielo” los días 17 y 18 de mayo de 2012
realizado en el Instituto de Formación Docente continua El Bolsón, donde
participamos en calidad de expositores y planetaristas invitados ante toda la
comunidad de esa localidad. Asistieron 500 alumnos de distintas escuelas a las
funciones del planetario de la localidad además de funciones abiertas al público
en Gral. y una función para docente del instituto y 350 alumnos a las charlas de
divulgación del PALP y del telescopio remoto.
Junio
21 de Junio. Aniversario Solar de las Miradas
Se presentó el sitio web del observatorio astronómico y el nuevo planetario
inflable. Mientras que se premió a los chicos que participaron del certamen de
cuentos “Las aventuras de Saturnino”, con el libro impreso que incluye las
historias escritas e ilustradas por ellos.
En la celebración también se realizó la presentación de la página del
observatorio Buenaventura Suárez, www.observatorio.ulp.edu.ar. En este sitio
web se nucleará información de todas las actividades que se realizan con los
telescopios de la Universidad. En la página se puede encontrar los concursos
que lanza que la ULP en materia astronómica, como “Fotografiando el cielo
desde San Luis” y “La historia de la Luna en fotos”, que implican el uso del
telescopio remoto. El sitio también contará con una galería de imágenes
tomadas por los usuarios con ese dispositivo.
Se presentó oficialmente el planetario inflable, la nueva incorporación del
Parque, que permite llegar a más lugares dada la facilidad de su traslado. Se
trata de una herramienta que brinda la posibilidad de ofrecer funciones para
abordar nociones astronómicas.
19 al 31 de Julio 2012. Expo Rural
Vacaciones de Invierno 9 al 27 de julio
424
La Universidad de La Punta (ULP) a través del Parque Astronómico La Punta
(PALP) organizó diversas actividades para el receso invernal. Visitas guiadas al
Solar de las Miradas, funciones al planetario, observaciones solares con
telescopios, actividades en el Centro Interactivo de Ciencias, son algunas de
las propuestas, que se pudieron disfrutar hasta el 27 de julio.
El objetivo fue acercar a los visitantes a la ciencia, con un enfoque didáctico al
alcance de todos. Además, ayudar a la enseñanza y el aprendizaje de
conceptos fundamentales de la astronomía observacional, mejorando los
conocimientos en las ciencias naturales...
Campamento Científico, organizado el Club de Astronomía de Villa Mercedes
Participamos, los días 15 y 16 de junio de 2012 en el Puesto Serrano “La
Amelia” en la localidad de San José del Morro, con telescopio solar y
nocturnos.
El PALP viaja a tu ciudad
Esta propuesta tuvo como objetivos visitar instituciones educativas con el
planetario inflable itinerante lo cual asistimos a las siguientes instituciones,
participaron 1022 alumnos.
Villa General Roca 22 de junio -ESC. 84 Dalmiro Santiago Adaro
LUJAN 25/26/27/28 de junio en el SUM Municipal para realizar actividades
para las siguientes escuelas: Inst. San Juan Bautista -Col. 30 Fragata
Sarmiento
Esc. 52 Submarino Armada Rep. Arg. San Luis
NASCHEL los días 2/6 julio en las escuelas:-ESC. 250 TOMAS ESPORA -30/2
Jul/Ago en C. E. 15 ELENA OSSOLA DE HORAS
Agosto
Capacitación del personal del PALP
Curso de capacitación del personal del PALP en talleres de astronomía con
utilizo de materiales descartables
17-19 de agosto. Star Party la Huertita 2012
El encuentro reunió a reconocidos astrónomos aficionados y profesionales de
toda la Argentina con quienes se compartido un fin de semana excelente y de
quienes hemos aprendido mucho. Nos visitaron instituciones educativas con
docentes y alumnos de: escuelas de Las Aguadas, El Puesto, San Martín, Las
Chacras, Las Lagunas, San Vicente y los CID de Potrerillos, Las Vertientes y
Paso Grande. A la sesión de charlas y el planetario inflable asistieron 103
personas el viernes y 55 personas el sábado, en 5 funciones por día. Debido al
clima, sólo pudimos realizar observaciones durante algunas horas el sábado a
la noche a pesar de lo cual los asistentes pudieron apreciar la excelente calidad
del cielo de San Martín.
San Luís Digital: Se realizó la presentación de las nuevas propuestas de
talleres que incorporara el PALP, participamos con el planetario itinerante un
stand de información y telescopios nocturnos.
425
18 al 20 de septiembre – medición de la Tierra
Se realizó un taller destinado a docentes en el que se abordará el método de
medición de la circunferencia del planeta. Se trata del “Proyecto Eratóstenes.
La capacitación comenzó el sábado 8 de septiembre de 9:00 a 13:00, en la
Escuela Pública Digital (EPD) “Albert Einstein”,
Feria de Ciencias de la Región V, 10 de Octubre en la Esc N°357 de La Toma
Participamos con juegos de logimática- módulos de ciencia y telescopio solar.
3 al 6 de Noviembre 2012. Feria Internacional del Turismo
El stand se presentó diversas actividades interactivas, divididas en 6 sectores.
Uno de los sectores fue “Imaginación cósmica”. Allí estarán dibujadas las
estrellas y las distintas constelaciones pintadas con un color fluorescente; al
iluminarse con luz negrales darán a los asistentes la sensación de estar frente
al cielo.
Otro sector interactivo del stand es el de medición de estrellas. Tanto grandes
como chicos tenían la posibilidad de medir las estrellas por medio de la réplica
de un instrumento llamado sextante, que se ubica en el Solar de las Miradas
del PALP.
Había un sector con una wall PC para divertirse con juegos de memoria y
rompecabezas, utilizando a Saturnino, la mascota del PALP.
Se encontraba un área de simulación de telescopios donde utilizan unas
maquetas para emular la observación de las constelaciones por medio de una
tablet. Se agregaron los módulos de ciencia del Centro Interactivo del parque.
Se promociono el turismo científico
14-17 noviembre 2010
Encuentro de planetaristas del Cono Sur en Malargüe con la participación de
representantes del PALP
Edificio Planetario- Parque Astronómico La Punta
Se realizó la ampliación del “Edificio planetario- Parque Astronómico La Punta”
de manera de lograr la ampliación del edificio del planetario fijo, abarcando
áreas de sanitarios, sala de uso específico y tendidos de servicios, con el fin de
presentar espacios más confortables que atiendan la demanda creciente de
visitantes al Parque Astronómico La Punta.
21 de diciembre 2012 – Lanzamiento temporada de verano
En el PALP se realizó una presentación de las actividades del Parque
astronómico para el verano junto con la inauguración de una nueva sala del
mismo
Informe De Gestión Año 2012
Festival De Teatro Y Ciencia
Objetivo/s: Promover el interés de las ciencias naturales, desde lo emocional y
plantear un desafío para que los estudiantes y sus comunidades educativas
desarrollen presentaciones teatrales que vinculen los contenidos educativos
relacionados a las ciencias naturales con el lenguaje del teatro como vehículo
426
para interesar a los jóvenes por la ciencia. Interesar a jóvenes por el
descubrimiento del mundo natural y la ciencia a través del lenguaje del teatro.
Motivar a los jóvenes en el desarrollo de vocaciones científicas y tecnológicas.
Estrategias desarrolladas:
 Generar un espacio para que los estudiantes presenten y compartan sus
producciones teatrales en las que adaptan el contenido curricular, por medio
de un concurso teatro y ciencia en la escuela.
 Realizar el Festival de Teatro y Ciencia, Desarrollar dos líneas de acción,
una con compañías profesionales que presentan obras de teatro para
motivar a los docentes y estudiantes a interesarse por temas de ciencias
naturales y tener otra mirada de cómo observar el mundo, generar una línea
de capacitación docente para facilitarles herramientas de teatro, con el fin de
desarrollar obras de teatro adaptando el contenido curricular de ciencias
naturales.
 Generar alianzas con ministerio de Turismo y las culturas para desarrollar la
actividad, equipar el centro cultural puente blanco para reducir costos
globales.
 Generar alianzas con el Instituto Nacional del Teatro para tener apoyo
técnico
 Generar un jurado amplio y participativo para asegurar la transparencia de
las selecciones.
Logros alcanzados: durante 2012






Instalar en la comunidad educativa la iniciativa.
5 instituciones educativas presentan obras teatrales
Se realizan 17 presentaciones profesionales
Participan más de 40 instituciones educativas
asistieron más de 4500 personas
Se realizó la incorporación de luminarias al Centro cultural Puente
Blanco
 Se generó un grupo de docentes interesados por la herramientas
propuestas
 Se logró desarrollar motivación en los estudiantes por temas de arte y
ciencia
 Se presentó la iniciativa en un Congreso internacional COPUCI, de
comunicación pública de la ciencia.
Talentos:
Ganadores del concurso Teatro y Ciencia Nivel Secundaria, Instituto Cristo
Rey:





Bona, Macarena
Bravo Karen Florencia
Britos Micaela
Fenoy Macarena
García Rodriguez Francisco A
Ganadores del concurso Teatro y Ciencia nivel primaria, Escuela camino del
Peregrino:
427
















Oviedo Emilio
Molina, nazareno
Uszkowsky sasha
Giménez Gonzalo
Fernandez Florencia
Perez Natalutti Lautaro
Becerra Mayra
Camargo Santiago
Fernandez J. Arocena
Cruceño Camila
Jorquera Agustina
Barroso Sara
Aranega Guillermina
Pereyra Mariana
Álvarez Valentina
Godoy Alondra
Centro Interactivo de Ciencias
Objetivo: Realizar presentaciones del Centro Interactivo en escuelas de la
periferia que por sus características tienen pocas posibilidades de realizar
visitas al parque astronómico. Llevar actividades de educación No formal a los
institutos educativos y desarrollar actividades allí. Generar interés por las
ciencias naturales.
Objetivos Específicos:
 Visitar 8 escuelas durante mayo/junio
 Tiempo de permanencia de los módulos de ciencias en las instituciones
educativas. de 1 a 2 días.
 Cantidad de alumnos a contactar. 200 por escuela
 Cantidad de talleres a realizar: 1 por escuela / día
 Visitar 8 escuelas durante septiembre/diciembre, tiempo de permanencia
de módulos de logica-matematica: 1 escuela/semana
Actividades:
 Visita de módulos de ciencias. Traslado de al menos 12 módulos de
ciencia a cada escuela, para realizar actividades de demostración con
los alumnos. Temas a tratar. Luz, Electricidad, Química y Energías
alternativas, etc.
 Realización de talleres de cohetes de agua. Temas a ver. Energía
Potencial - Energía Cinética.
 Telescopio solar, Charla sobre Telescopio Remoto
 Visita a escuelas con juegos lógico-matemáticos
 Presencia en eventos
Logros alcanzados: durante 2012
 Fiesta de las Culturas: Participamos con 10 módulos de ciencias
realizando experimentos en la Fiesta de las Culturas en la Localidad de
Los Molles los días 4 y 5 de Febrero, donde observaron 275 visitantes
además de promocionar nuestras actividades de divulgación de la
ciencia.
428
 Se realizaron actividades con 5200 alumnos relacionadas a módulos de
experimentos de ciencia y cohetes
 Se visitaron 8 escuelas de la periferia
 Visitas de Juegos de Lógica-Matemática a 8 escuelas
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Divulgación Científica
Festival de Teatro y Ciencia
Objetivo: Interesar a jóvenes por el descubrimiento del mundo natural y la
ciencia a través del lenguaje del teatro. Motivar a los jóvenes en el desarrollo
de vocaciones científicas y tecnológicas. Promover el interés de las ciencias
naturales, desde lo emocional y plantear un desafío para que los estudiantes y
sus comunidades educativas desarrollen presentaciones teatrales que vinculen
los contenidos educativos relacionados a las ciencias naturales con el lenguaje
del teatro como vehículo para interesar a los jóvenes por la ciencia. Expandir
el alcance a otros sectores de la provincia
Estrategias a ser desarrolladas:
 Plantear tres sedes de trabajo: San Luis, Villa Mercedes y Merlo
 Continuar con el Festival de Teatro y Ciencia, para desarrollar tres líneas
de acción, una con compañías profesionales que presentan obras de
teatro para motivar a los docentes y estudiantes a interesarse por temas
de ciencias naturales y tener otra mirada de cómo observar el mundo.
 Desarrollar una línea de capacitación docente para que incorporen
herramientas de teatro a sus habituales actividades, con el fin de
desarrollar obras de teatro adaptando el contenido curricular de ciencias
naturales. Financiada por el Instituto Nacional del Teatro, no requiriendo
así recursos propios
 Generar un espacio para que los estudiantes presenten y compartan sus
producciones, que fue un concurso teatro y ciencia en la escuela.
 Generar alianzas con ministerio de Turismo y las culturas para
desarrollar la actividad, equipar el centro cultural puente blanco para
reducir costos globales y Generar alianzas con el Instituto Nacional del
Teatro para tener apoyo técnico y de capacitación
 Generar un jurado amplio y participativo para asegurar la transparencia
de las selecciones.
Metas a ser alcanzadas:
 Desarrollar la actividad en San Luis, Merlo y Villa Mercedes
 Capacitar al menos 50 docentes en la herramienta, de diferentes
localidades
 10 instituciones educativas presentan obras teatrales
 Realizar presentaciones de profesionales en Villa Mercedes y San Luis
Resultados: Proveer herramientas para motivar a los estudiantes al estudio de
las ciencias, presentar la actividad en San Luis.
429
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Generar herramientas para motivar
a los estudiantes, Calidad de la enseñanza, Atención a las necesidades de los
usuarios
Arte y Ciencia
Objetivo/s: Promover el interés por la ciencia, a través del lenguaje del arte.
Promover el pensamiento crítico. público objetivo: Sistema educativo provincial,
turistas
Estrategias a desarrollar:
Generar un espacio de Exposición de arte tecnológico, para acercar a través
del lenguaje del arte los conocimientos de la ciencia a los visitantes.
Generar un espacio para presentar herramientas didácticas, donde a partir de
la construcción artística se permita el desarrollo de la creatividad y se motive a
la realización de inventos, que aunque no sean concretados nos ayuden a
comprender el mundo en que vivimos y tomar conciencia de riesgos y
potencialidades. Incluir material didáctico para docentes y plantear juegos
artísticos que desarrollen la imaginación.
Metas a ser alcanzadas: Generar una muestra de arte tecnológico.
Indicadores de Gestión: visitantes alcanzados, muestras desarrolladas.
Ciclo de Conferencias ARTECH
OBJETIVOS: La realización de Conferencias en temáticas científicas,
educativas, brindadas por referentes Científicos, investigadores, docentes,
personas relevantes del país o el mundo en temáticas de relevancia
relacionados a la ciencia de para generar mayor impacto en las iniciativas que
la Agenda Digital de las provincia de San Luis implementa.
Estrategias desarrolladas: Desarrollar el ciclo de conferencias con oradores
que generen interés en la comunidad por temas que relacionan el arte y la
ciencia, la propuesta es:
 MARZO Martes 19 - 18Hs Centro Cultural Puente Blanco "Dialogo entre
la Ciencia, el Arte y la Tecnología" Dr. Diego Golombeck, Ing. Joaquín
Fargas
 ABRIL Viernes 19 "Neurociencias y Educación - Cerebro Neurotípico y el
Proceso Educativo”
 ABRIL Sábado 20 "Neurociencias y Educación - Problemas en el
aprendizaje y Neurociencias”
 MAYO Viernes 17 "Neurociencias y Educación - Cerebro Neurotípico y el
Proceso Educativo”
 MAYO Sábado 18 "Neurociencias y Educación - Problemas en el
aprendizaje y Neurociencias”
 JUNIO Martes 18 - 18Hs Centro Cultural Puente blanco "Pensamiento
crítico”
 JULIO Martes 18 "Energías Alternativas – aplicaciones de la Biomasa"
 AGOSTO Martes 20 "La búsqueda del conocimiento en el arte"
 SEPTIEMBRE Viernes 24 "Aerodinámica, las Máquinas Voladoras y la
Educación"
430
 OCTUBRE Martes 15 "Influencia de la ciencia y tecnología en la Política
Internacional"
 NOVIEMBRE Martes 19 "Energía y medio ambiente"
Metas a ser alcanzadas: Realizar al menos una charla por mes de marzo a
noviembre
Indicadores de Gestión: Charlas realizadas Instituciones educativas invitadas y
participantes. Encuestas de satisfacción
Desarrollo del Anteproyecto Parque de las Ciencias.
Objetivo/s: Generar el anteproyecto para crear un parque interactivo para
acercar la ciencia a la sociedad, un lugar de inspiración e imaginación,
encuentro y co-creación un lugar democrático e inclusivo, un horizonte de
posibilidades. donde se encuentren experiencias participativas y fluidas para
explorar, tocar, hacer, mirar, escuchar un espacio de preguntas dudas,
posibilidades asombro un lugar para la conversación sobre la ciencia y la
construcción colectiva.
Un parque interactivo donde la educación científica es una de sus prioridades
Forma individuos. Ampliar el actual alcance del PALP a otras áreas de la
ciencia.
Estrategias a desarrollar:
Ampliar el espectro de actividades que desarrolla actualmente el PALP
La nueva generación de museos de ciencia se halla intrínsecamente
relacionada con el concepto de interactividad.
El reconocimiento de que para muchas personas la ciencia no es comprensible
o provoca temor y que puede haber maneras de hacer más accesible este
conocimiento es uno de los motores de desarrollo de este tipo de ambientes de
aprendizaje. La interactividad puede, además de ser placentera y amigable,
una invitación a aprendizajes más complejos.
Metas a ser alcanzadas: Desarrollar el anteproyecto
Indicadores de Gestión: Anteproyecto realizado.
proyecto para 15 de junio 2013
Presupuesto global del
Puesta en valor del Sendero de la Biodiversidad.
Objetivo/s: Ampliar el alcance del circuito de la biodiversidad, refuncionalizado
y ampliado del circuito actual. Generando espacios de descanso para los
visitantes, y espacios de avistaje de aves, y un desarrollo de realidad ampliada
con contenido accesible vía web.
Estrategias a desarrollar: Generando espacios de descanso para los visitantes,
y espacios de avistaje de aves, y un desarrollo de realidad ampliada con
contenido accesible vía web.
Generar diversas actividades para incentivar el estudio de las ciencias,
tomando como base las instalaciones de la ULP
Metas a ser alcanzadas: Instalaciones realizadas, nuevas actividades
disponibles
Indicadores de Gestión: Encuestas de satisfacción
431
Desarrollo de Talleres de Ciencias
Objetivo/s: Desarrollar y mejorar los talleres en PALP y mejorar la participación
activa de los estudiantes de instituciones educativas de la provincia, ampliar el
alcance de aplicación de la astronomía actual PALP a otras áreas como la
física, la química, la biología, ambiente, etc.... Desarrollar diversas actividades
para involucrar al equipo para pasar de la actual estructura de un planetario y
un museo de instrumentos pre telescópicos a un centro de ciencia interactiva
con la participación de los visitantes.
Estrategias a desarrollar:
Ampliar el espectro de actividades que desarrolla actualmente el PALP
Generar actividades que permitan al visitante participar de forma activa.
Metas a ser alcanzadas: Desarrollar y poner en marcha dos talleres de ciencias
que no sean relacionadas a la astronomía.
Indicadores de Gestión: Talleres desarrollados, visitantes atendidos
Ciencia En Las Escuelas
Ciencia en las Escuelas: Luz Verde
Objetivo: El objetivo mayor es una apropiación progresiva, por los alumnos, de
conceptos científicos y de técnicas operatorias acompañada por una
consolidación de la expresión escrita y oral. Sobre la base de los Núcleos de
Aprendizaje Prioritario (NAPs), diseñar e implementar actividades educativas
como vehículo para facilitar el acceso a diferentes actividades relacionadas
para desarrollar el conocimiento del método científico y la ciencia. Promover la
creación de una comunidad de niños y educadores para desarrollar trabajos
colaborativos y promover el uso de TICs.
Estrategias a ser desarrolladas:
 Los niños observan un objeto o un fenómeno del mundo real cercano y
sensible y experimentan sobre él, En el curso de sus investigaciones, los
niños argumentan y razonan, exponen y discuten sus ideas y resultados,
construyen sus conocimientos, ya que una actividad meramente manual
no basta. Los niños llevan cada uno un cuaderno de experiencia con
sus propias palabras.
 Las actividades propuestas a los alumnos por el maestro están
organizadas en secuencias con miras a una progresión de los
aprendizajes. Reflejan programas y dejan una amplia participación a la
autonomía de los alumnos. Un volumen mínimo de dos (2) horas por
semana está dedicado al mismo tema, durante varias semanas. Se
garantiza una continuidad de las actividades y los métodos pedagógicos
sobre el conjunto de la escolaridad.
 Tanto las familias como, a veces, el barrio son solicitados para el trabajo
realizado en clases.
 involucrar al ministerio de educación y lograr colaborar localmente con
los institutos universitarios de formación de los maestros ponen su
experiencia pedagógica y didáctica al servicio del docente. Localmente
algunos colaboradores científicos (universitarios y grandes escuelas)
432




acompañan el trabajo de la clase, poniendo a disposición sus
habilidades.
Desarrollar contenido accesible a través de portal en Internet, donde el
docente puede obtener módulos para poner en práctica, ideas y
actividades, repuesta a sus preguntas. También puede participar en un
trabajo cooperativo dialogado con colegas formadores y científicos
Proveer de material para laboratorio y experiencias, para evitar barreras
de acceso
Desarrollar etapas de formación de motivadores y trabajo en equipo
Generar la actividad en una etapa piloto con 30 instituciones educativas.
y finalizar el año realizando trabajos colaborativos, reuniones de Mejora
y generando documentos de lecciones aprendidas.
Metas a ser alcanzadas:
 Completar la etapa de desarrollo piloto para perfeccionar el plan
 Generar actividades en el primer semestre del ciclo lectivo para
sensibilización y relevamiento
 Desarrollar un portal con contenido.
 Capacitar al menos 50 docentes en las herramientas, de diferentes
localidades
 Proveer materiales para realizar experiencias prácticas a los
participantes, que ese material sea sustentable para poder escalar a
más cantidad de escuelas.
Resultados: Proveer herramientas para motivar a los estudiantes al estudio de
las ciencias y perfeccionar la práctica docente. Instalar la forma de
investigación y el método de la ciencia en las escuelas. Promover el
pensamiento crítico y el aprendizaje significativo
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Calidad de la enseñanza. Atención
a las necesidades de los usuarios
Módulos de Ciencia y Logimática Itinerantes
OBJETIVOS: Itinerar por las escuelas con módulos de juegos matemática y/o
ciencias.
Presencia de las actividades de la ULP en las instituciones educativas, y
generar un aporte motivador a través de experiencias lúdicas, con contenido de
ciencias y/o matemática. Destinatarios Instituciones educativas de la provincia.
Estrategias a desarrollar: Generar presencia en instituciones educativas de la
periferia y dar soporte a las escuelas de horario extendido con actividades
lúdicas, con contenido educativo
Metas a ser alcanzadas: Alcanzar 25 escuelas, aportando 1 semana en cada
una actividades de taller de juegos lógico-matemáticos.
Indicadores de Gestión: Charlas realizadas Instituciones educativas invitadas y
participantes. Encuestas de satisfacción
Acción Correctiva/ Oportunidad de Mejora: Dar actividades innovadoras y
aportar contenido a las escuelas. Atención a las necesidades de los usuarios
433
Propuesta De Desarrollo Año 2013
Ciencia Y Técnica
Mantenimiento De Información Geoespacial - Programa De Información
Geoespacial
Objetivos:
Mantener y actualizar la información geográfica existente, generando y
manteniendo un servicio de mapas disponible para diferentes consumos.
Documentar procedimientos de elaboración de documentos de mapas
Estrategias a ser desarrolladas: Se aplicarán metodología de mantenimiento de
información geográfica c