“Derechos Humanos y Justicia Social: erradiquemos el Trabajo

“Derechos Humanos y Justicia Social: erradiquemos el Trabajo Infantil”
Documento elaborado en forma conjunta por las COMISIONES PROVINCIALES
PARA LA PREVENCION Y ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL –COPRETI- DE LA
REGION CENTRO para su difusión el “Día Mundial contra el Trabajo Infantil 2012”
en las provincias de la Región.
I. Introducción
El Día Mundial contra el trabajo infantil se conmemoró por primera vez en el
año 2002, y fue propuesto por la Organización Internacional del Trabajo – OIT -,
con el firme objetivo de lograr la reflexión de toda la comunidad acerca del serio
problema que representa el trabajo de millones de niños, niñas y adolescentes en
el mundo.
Nuestro país adhirió a la iniciativa de OIT declarando el 12 de junio como
“Día Nacional contra el trabajo infantil”
En forma compartida, se entiende por trabajo infantil a las “estrategias de
supervivencia o actividades productivas de comercialización o prestación de
servicios, remuneradas o no, realizadas por niñas y niños, por debajo de la edad
mínima de admisión al empleo y/o trabajo establecida en nuestro país, que atenten
contra su integridad física, mental, espiritual o social y que interrumpan o
disminuyan sus posibilidades de desarrollo y ejercicio integral de sus derechos”
1
II. El Día mundial contra el trabajo infantil hoy
Este año el Día mundial contra el trabajo infantil hará un llamamiento sobre
el derecho de todos los niños a ser protegidos del trabajo infantil y de otras
violaciones de sus derechos humanos fundamentales. En 2010, la comunidad
internacional adoptó una Hoja de ruta para la eliminación de las peores formas de
trabajo infantil para el 2016, que señala que el trabajo infantil representa un
obstáculo para los derechos del niño y para el desarrollo en general. El Día mundial
de 2012 pretende poner de manifiesto el camino que queda por recorrer para
hacer de la Hoja de ruta una realidad. Los Convenios de la OIT buscan proteger a
los niños de la exposición al trabajo infantil. Estos Convenios junto con otros
1
Documento de adhesión de los sectores sindical y empresario a COPRETI Córdoba, 12 de junio de
2.010
instrumentos internacionales relativos a los derechos del niño, de los trabajadores
y los derechos humanos,
proporcionan un marco importante para la legislación
establecida por los gobiernos.2
III. La justicia social y los derechos humanos… el camino para la
erradicación del trabajo infantil.
La erradicación del trabajo infantil se logrará mucho más
rápido y eficazmente cuando se alcance la global y efectiva vigencia de
los derechos humanos y la justicia social.
La Justicia Social se basa en la igualdad de derechos para todas las
personas y la posibilidad para todos los seres humanos, sin discriminación, de
beneficiarse del progreso económico y social en todo el mundo. La promoción de la
justicia social significa también derechos, dignidad y voz para las mujeres y
hombres trabajadores, así como una efectiva emancipación económica, social y
política3
Este beneficio del progreso, en una sociedad justa y decente debe,
necesariamente, alcanzar a los niñas, niños y adolescentes en su calidad de sujetos
de derechos.
Los derechos humanos son aquellos inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, edad,
origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos
tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos
que son
indivisibles, integrales y universales, adquieren una magnitud aún más
profunda tratándose de niñas, niños y adolescentes.
- La indivisibilidad: se refiere a que todos los derechos deben ser reconocidos en
su dimensión totalizadora, en su carácter de fundamentales para el desarrollo
integral y pleno de la infancia.
- La integralidad: señala que todos los derechos están ligados unos a otros,
están interrelacionados, son interdependientes, se inciden entre sí, por lo que
todos tienen la misma jerarquía o igual nivel de importancia.
2
OIT- IPEC, Día Mundial contra el Trabajo Infantil, 12 de junio de 2.012, “Derechos Humanos y Justicia
Social: erradiquemos el Trabajo Infantil” Material de promoción.
3
Superar
la
pobreza
mediante
el
trabajo,
Informe
del
Director
General,
2003:
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc91/pdf/rep-i-a.pdf
Los niños, niñas y adolescentes son sujetos de los mismos derechos que las
personas adultas, a los que además se adicionan los derechos específicos que les
son inherentes a su condición.
- La universalidad: implica que los derechos deben abarcar a todas las personas,
sin exclusión alguna.4
Por ello, la efectiva vigencia de los derechos humanos y el esfuerzo
mancomunado para remover los obstáculos que nos separan de la justicia social
son hoy, el reaseguro para garantizar a las niñas, niños y adolescentes el presente
a que tienen derecho y el camino hacia un futuro que podamos, con ellos, construir
en libertad y con dignidad.
IV. El camino recorrido.
Los esfuerzos institucionales por lograr las metas de prevención y
erradicación del trabajo infantil comenzaron hace décadas. La OIT, ya en el año
1919, alertaba al mundo sobre la explotación de niños y niñas en talleres y
fábricas, donde agotadoras e interminables jornadas dejaban atrás sus derechos a
la educación, al juego, al descanso y a soñar. La actividad del organismo tripartito
fue la voz que se hizo escuchar y, con efecto multiplicador, generó conciencia
sobre la necesidad de crear las condiciones para lograr el efectivo ejercicio de los
derechos de infancia.
La labor normativa de OIT y la aprobación/adopción de sus convenios
determinaron que los países miembros se comprometiesen a adecuar sus propias
normas,
políticas
e
intervenciones
que,
en
consonancia
con
los
demás
instrumentos internacionales que consagran los derechos de infancia, dieron inicio
a un camino tendiente a involucrar a la comunidad toda en la erradicación del
trabajo infantil.
En ese contexto, nuestro país creó formalmente, en el año 2.000, la
Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil – CONAETI –
consolidando
una
aspiración
ya
contenida
en
diversos
instrumentos
internacionales, regionales y locales.
La sucesiva conformación de las Comisiones Provinciales de Erradicación del
Trabajo Infantil – COPRETI – y el compromiso de éstas, fue completando una
4
Naciones Unidas. Derechos Humanos. Oficina del alto Comisionado para los Derechos Humanos.
institucionalidad destinada a dar respuesta a la prevención y erradicación del
trabajo infantil.
En ese marco, el estudio de la situación que, en las distintas regiones del
país, presentaba el trabajo de niñas, niños y adolescentes, era un recurso
indispensable para el diseño de políticas públicas en la materia. El Observatorio de
Trabajo Infantil y Adolescente – OTIA – tuvo a su cargo el diseño de la
Encuesta Nacional de Actividades de Niñas, Niños y Adolescentes – EANNA - que
permitió conocer esa realidad. Sin olvidar el papel que UNICEF Argentina viene
desarrollando en todas y cada una de estas instancias.
Más allá del mayor o menor grado de avance que, en las distintas
jurisdicciones provinciales, ha tenido el Sistema de Protección Integral de los
derechos de los niños, hoy,
nuestro país cuenta con las unidades que, en
territorio, han sido creadas para dar respuesta articulada – con otros organismos
del estado y la sociedad civil – a las situaciones de vulneración de derechos de
infancia y, entre ellas, el trabajo infantil prohibido.
V. Lo que está pendiente.
Están vigentes las normas, se han creado las instituciones y se están
armonizando y consolidando los sistemas de protección integral de derechos de
infancia, entonces, ¿qué queda por hacer?
Queda pendiente profundizar los incipientes proyectos de desarrollo local,
para seguir diseñando y ejecutando desde cada territorio una propuesta de
abordaje acorde a las dimensiones que adquiere según la modalidad de trabajo
infantil que sea y a las particulares de cada comunidad;
Queda pendiente seguir articulando los recursos para que las prestaciones
institucionales de los organismos del Estado, incluidas las asignaciones de ingresos
(becas, por ejemplo) se potencien junto a proyectos colectivos en contextos
educativos y recreativos saludables;
Queda pendiente seguir fomentando la sinergia que se produce de la
articulación entre las organizaciones sociales y los organismos del Estado;
Queda pendiente seguir multiplicando las instancias de capacitación y
formación para que podamos diseñar soluciones creativas que atiendan la
complejidad y las particularidades de la problemática que se modifica contínua y
permanentemente;
Sin duda, queda pendiente seguir caminando en el sentido que nos hemos
trazado, el de continuar sumando esfuerzos para que no haya en nuestro país y
nuestra provincia ni un solo niño o niña en situación de trabajo, para que puedan
desarrollarse y ejercer sus derechos plenamente en una sociedad cada vez más
justa.
Por el camino recorrido y por el que todavía debemos recorrer, asumamos como
propia la consigna del organismo internacional “Derechos Humanos y Justicia
Social: erradiquemos el Trabajo Infantil”.