la reforma laboral

Circular nº 01.02./12-Febrero 2012.
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REFORMA LABORAL FEBRERO 2012
Estimado cliente:
El Real Decreto Ley 03/2012 de medidas urgentes para la reforma laboral, ha introducido
importantes novedades legislativas en materia laboral que han sido publicadas el pasado 11 de
febrero de 2012 en el Boletín Oficial del Estado.
A continuación se exponen algunas de las novedades más importantes:
1.MEDIDAS PARA FAVORECER LA EMPLEABILIDAD DE LOS TRABAJADORES
Intermediación Laboral:
Se autoriza a las Empresas de Trabajo Temporal para actuar mediante agencias privadas de
colocación, siempre que cumplan los requisitos de la Ley 56/2003.
Formación Profesional:
CONTRATO DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE
*Objeto:
Cualificación profesional de los trabajadores en un régimen de alternancia de
actividad laboral retribuida en una empresa con actividad formativa.
*Edad:
Mayores de 16 años y menores de 30 (hasta que la tasa de desempleo se sitúe
por debajo del 15 %).
Personas con discapacidad: Sin límite de edad.
*Titulación:
No existirá distinción entre trabajadores con o sin Graduado en Educación
Secundaria, siendo siempre la formación relativa a la actividad laboral que
desempeñe. Por lo tanto, en ningún caso la formación estará destinada a la
obtención del título en ESO.
* Coste 0:
Reducción del 100% en cuotas de la seguridad social en los contratos suscritos
con desempleados inscritos en la Oficina de Empleo (previamente a la
contratación del trabajador).
Reducción del 75% en empresas de más de 250 trabajadores.
* Duración:
Mínima de 1 año y máxima de 3 años, modificable por convenio colectivo (sin
que la duración mínima pueda ser inferior a 6 meses ni la máxima superior a 3
años)
Expirada la duración del contrato para la formación y el aprendizaje, el trabajador podrá volver
a ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa, siempre que la
actividad laboral u ocupación del contrato sea DISTINTA.
Si el puesto de trabajo ha sido desempeñado con anterioridad en la misma empresa, por un
periodo superior a 12 meses, no se podrán celebrar contratos para la formación y el aprendizaje
en esa actividad, pero sí en otra.
Es decir, para todos aquellos trabajadores que ya han agotado la duración del contrato o están
próximos a ello, podrán volver a ser contratados bajo esta modalidad, en actividad u ocupación
DISTINTA, fomentando así la EMPLEABILIDAD de los trabajadores.
* Formación teórica:
El 25% el primer año, el 15% durante el
segundo y tercer año.
* Bonificación de la formación:
Las empresas podrán financiarse el coste de la
formación mediante bonificaciones en las
cuotas empresariales a la Seguridad Social.
* Salario:
En proporción al tiempo de trabajo efectivo con
derecho a desempleo.
1º Año: 75 % - Formación Teórica: 25 %
2º y 3º: 85 % - Formación Teórica: 15 %
* Transformación en indefinido:
1500€/año hombres y 1800€/ año mujeres por
tres años.
* Formación:
El trabajador la recibirá directamente en un
centro formativo acreditado.
FORMACIÓN:
- Se recoge el derecho de los trabajadores a la formación dirigida a la adaptación del puesto de
trabajo.
- Se crea una cuenta identificativa de la formación recibida por el trabajador (a la espera de
desarrollo reglamentario)
- Se crea el “cheque formación” (En la que se recogerá la formación recibida por el trabajador a
lo largo de su vida activa) (A la espera de desarrollo reglamentario).
- Permisos retribuidos con fines formativos.
2.-MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA Y OTRAS PARA
FAVORECER LA CREACIÓN DE EMPLEO.
-Desaparece el contrato Indefinido de Fomento.
CONTRATO DE TRABAJO POR TIEMPO INDEFINIDO DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES.
Para Empresas:
De menos de 50 trabajadores.
Características:
Indefinido y a Jornada Completa.
Periodo de prueba:
1 año.
Incentivos fiscales:
-
Primer contrato concertado por la empresa.
Con un menor de 30 años
Deducción fiscal:……………………………………………………………..
3.000 €
Adicionalmente, en caso de contratar
-
Beneficiario de prestación contributiva por desempleo.
Deducción fiscal:…………………………………………………………….
El 50 % de la prestación por desempleo que el trabajador tuviera pendiente de percibir
en el momento de la contratación, con el límite de 12 mensualidades y de acuerdo con
las siguientes reglas:
1.-El trabajador deberá haber percibido al menos, 3 meses de prestación en el momento de la
contratación.
2.-La empresa requerirá al trabajador un certificado del Servicio Público de Empleo Estatal
sobre el importe de la prestación pendiente de percibir en la fecha prevista de inicio de la
relación laboral.
Bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social:
•
Contrataciones con desempleados inscritos en la Oficina de Empleo:
Colectivo
Jovenes entre 16 y 30 años
Mayores de 45 años
(Desempleados al menos 12 meses
en un periodo de 18)
Cuantía mensual
83.33 €
91.67 €
100.00 €
108.33 €
Periodo
1º año
2º año
3º año
Durante
3 años
EXCLUSIONES:
Empresas que en los 6 meses anteriores a la celebración del contrato, hubieran realizado
extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por
sentencia judicial o despido colectivo.
(La limitación afecta exclusivamente a las extinciones producidas con posterioridad al 12/02/12,
y para cubrir puestos del mismo grupo profesional que los afectados por la extinción y para el
mismo puesto centro de trabajo)
* Mantenimiento de la contratación:
3 AÑOS
En caso de incumplimiento, se deberá proceder al reintegro de la bonificación practicada.
No se considerará incumplida la obligación del mantenimiento del empleo cuando el contrato de
trabajo se extinga por:
-
Despido disciplinario declarado o reconocido como Procedente.
Dimisión
Muerte, jubilación o I.P.Total, Absoluta o Gran Invalidez del trabajador.
Exclusiones:
-
-
Relaciones laborales de carácter especial.
Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás
parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el 2º grado, inclusive del empresario
(*)
Contrataciones realizadas con trabajadores que en los 24 meses anteriores a la
fecha de contratación hubieran prestado servicios para la misma empresa o grupo
de empresas mediante un contrato por tiempo indefinido, o en los últimos 6 meses
mediante un contrato temporal, formativo, de relevo, o de sustitución por
jubilación.
Trabajadores que hayan finalizado su relación laboral de carácter indefinido en otra
empresa en un plazo de 3 meses previos a la formalización del contrato.(EXCEPTO
si la finalización del contrato ha sido por despido reconocido o declarado
improcedente o por despido colectivo).
No se aplicará esta exclusión si:
* El empleador es un trabajador autónomo que contrata a su hijo menor de 30 años
(tanto si convive o no con él) o si se trata de un trabajador autónomo sin asalariados, y
contrata a un solo familiar menor de 45 años que no conviva en su hogar ni esté a su
cargo).
CONTRATO A TIEMPO PARCIAL
-
Podrán realizar horas extraordinarias ( En proporción a la jornada pactada y al
límite establecido).
TRABAJO A DISTANCIA
-
Se regula el teletrabajo, salvaguardando el derecho a la formación y a ser
informados de las vacantes en puestos presenciales existentes.
Se garantiza el derecho a una retribución equivalente a los que trabajan de forma
presencial en el centro de trabajo.
Bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social por transformación en
indefinidos de contratos en prácticas, de relevo y de sustitución por anticipación de
la edad de jubilación.
Colectivo
Contratos en prácticas
Relevo
Sustitución por anticipación
De la edad de jubilación
Cuantía mensual
Periodo
41.67 €
3 años
58.33 €
3 años
(Cualquiera que sea la fecha
De celebración)
En el caso de mujeres
* Los contratos bonificados para discapacitados y las bonificaciones para el mantenimiento del
empleo y la igualdad de oportunidades (trabajadores indefinidos de 60 o más años y una
antigüedad en la empresa de 5 o más años) permanece vigente.
3.-MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA EN LAS EMPRESAS
COMO ALTERNATIVA A LA DESTRUCCIÓN DE EMPLEO.
Se abordan diversas modificaciones para facilitar la flexibilidad interna en las empresas y así
evitar que la extinción contractual sea la única solución a las necesidades de adaptación de las
empresas ante diversas vicisitudes.
La reforma aborda materias como la clasificación profesional, el tiempo de trabajo (*), la
movilidad funcional y geográfica, la modificación sustancial de las condiciones de trabajo (se
facilita la modificación de la jornada de trabajo, el horario, el salario, y el sistema de
rendimiento) y la suspensión del contrato o reducción de la jornada por causas económicas,
técnicas, organizativas o de producción derivadas de fuerza mayor).
Se simplifican los trámites y se establecen incentivos para los expedientes de regulación de
empleo de reducción de jornada laboral o suspensión temporal del contrato, ante situaciones de
disminución de la demanda.
- Se elimina la autorización administrativa previa para las suspensiones y
extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas.
TIEMPO DE TRABAJO
-
Se podrá establecer la distribución irregular de la jornada a lo largo del año,
mediante convenio colectivo, o acuerdo entre la empresa y los representantes de
los trabajadores.
En defecto de pacto, la empresa podrá distribuir de manera irregular a lo largo del
año el 5 % de la jornada de trabajo.
En todo caso se deberá respetar los periodos mínimos de descanso diario y
semanal.
NEGOCIACION COLECTIVA
-
-
Se mejora, respecto a la reforma del 2011, el principio de prioridad del convenio
de empresa frente al sectorial.
Se facilita a las empresas en dificultades el descuelgue del convenio de ámbito
superior. El descuelgue se amplía a materias distintas del salario: tiempo de trabajo
(jornada, horario, distribución, turnos), remuneraciones (sistema, cuantía), sistema
de trabajo y rendimiento, funciones y mejoras voluntarias.
Plazo máximo de ultractividad desde la denuncia del convenio colectivo: la prórroga
máxima de los convenios colectivos será de 2 años, con lo que pone límite a la
norma que permitía el alargamiento prácticamente indefinido de los convenios.
Adaptación de los nuevos convenios colectivos al nuevo sistema de clasificación
profesional (se eliminan las categorías profesionales y se sustituyen por grupos
profesionales, que es el que agrupe unitariamente las aptitudes profesionales,
titulaciones y contenido general de la prestación, y podrá incluir distintas tareas,
funciones, especialidades profesionales o responsabilidades asignadas al
trabajador).
DUALIDAD LABORAL
-
A partir del 01/01/13 se prohíbe el encadenamiento de contratos temporales más
allá de 2 años.
INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO IMPROCEDENTE:
- Se generaliza la indemnización por despido improcedente en 33 días por año trabajado, con
un máximo de 24 mensualidades.
- Los trabajadores que tengan en la actualidad un contrato que estipule una indemnización de
45 días, mantienen esta indemnización por el tiempo transcurrido hasta el 11/02/12, a partir de
entonces, la indemnización que empiecen a acumular será de 33 días por año trabajado.
INDEMNIZACIÓN POR CAUSAS OBJETIVAS (PROCEDENTE)
20 días de salario por año de servicio, con un máximo de 12 mensualidades.
EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO POR CAUSAS OBJETIVAS
*Causas económicas:
Cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa,
en casos tales como:
•
•
•
La existencia de pérdidas actuales o previstas
Disminución persistente en su nivel de ingresos o ventas
Disminución persistente:
Si se produce en 3 trimestres consecutivos.
*Causas técnicas:
Cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los medios o instrumentos de
producción.
*Causas organizativas:
Cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de:
•
•
Los sistemas y métodos de trabajo del personal
El modo de organizar la producción
*Causas productivas:
Cuando se produzcan cambios, entre otros, en:
•
La demanda de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el
mercado.
Se entenderá como despido colectivo, además de los establecidos en el art.51 E.T, cuando
afecten a la totalidad de la plantilla, siempre que el número de trabajadores afectados sea
superior a 5, y se produzca la cesación total de la actividad empresarial fundada en estas
causas.
*Por ineptitud del trabajador conocida o sobrevenida con posterioridad a su colocación
efectiva en la empresa.
*Por falta de adaptación del trabajador a las modificaciones técnicas operadas en su puesto
de trabajo, cuando dichos cambios sean razonables (Previamente se debe ofrecer un curso
dirigido a facilitar la adaptación a las modificaciones operadas).
*Por faltas de asistencia al trabajo, aún justificadas pero intermitentes, que alcancen el 20
% de las jornadas hábiles en 2 meses consecutivos, o el 25 % en 4 meses discontinuos dentro
de un periodo de 12 meses.
No se computará como falta de asistencia:
-
Huelga legal.
Ejercicio de actividades de representación legal.
Accidente de trabajo.
Maternidad.
Riesgo durante el embarazo y la lactancia.
Enfermedades causadas por el embarzo.
Parto o lactancia.
Paternidad.
Licencias y vacaciones.
Enfermedad o accidente no laboral (duración de más de 20 días consecutivos).
Las motivadas por la situación física o psicológica derivada de violencia de género
(acreditada por los servicios de Salud).
SALARIOS DE TRAMITACIÓN
- Se eliminan los Salarios de Tramitación (la suma de los salarios dejados de percibir desde la
fecha del despido hasta la notificación de la sentencia que declare la improcedencia o hasta que
hubiera encontrado otro empleo, si tal colocación fuera anterior a dicha sentencia y se probase
por el empresario lo percibido, para su descuento de los salarios de tramitación).
- Se mantiene la obligación empresarial de abonarlos únicamente en los supuestos de
readmisión del trabajador (bien por así haber optado el empresario ante un despido declarado
improcedente, o como consecuencia de la calificación de nulidad del mismo).
PAGO POR EL ESTADO DE LOS SALARIOS DE TRAMITACIÓN
Cuando la sentencia que declare la improcedencia del despido se dicte transcurridos más de 60
días hábiles desde la fecha en que se presentó la demanda, el empresario podrá reclamar del
Estado el importe de los salarios de tramitación que excedan de dichos 60 días.
LUCHA CONTRA EL FRAUDE
-
-
Se impulsará que los desempleados que esté cobrando la prestación realicen
trabajos de interés general en beneficio de la comunidad a través de convenios de
colaboración con las Administraciones Públicas.
PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE
REGULACIÓN DE EMPLEO (REDUCCIÓN DE JORNADA)
El empresario podrá suspender el contrato de trabajo por causas económicas, técnicas,
organizativas o de producción. El procedimiento será aplicable cualquiera que sea el número de
trabajadores de la empresa y el número de afectados.
PROCEDIMIENTO:
-
Solicitud de la empresa dirigida a la Autoridad Laboral.
PERIODO DE CONSULTAS
-
Al mismo tiempo, el empresario debe convocar a los trabajadores a la apertura del
periodo de consultas, de duración no superior a 15 días.
AUTORIDAD LABORAL
-
-
La Autoridad Laboral dará traslado de la comunicación empresarial al INEM y recabará
informe preceptivo de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre dicha
comunicación y el desarrollo del periodo de consultas.
En el supuesto de ausencia de representación legal de los trabajadores en la empresa,
éstos podrán optar por atribuir su representación para la negociación del acuerdo, a su
elección, a una comisión de un máximo de 3 miembros integrada por trabajadores de la
propia empresa y elegida por éstos democráticamente o una comisión de igual número
de componentes designados, según su representatividad, por los sindicatos más
representativos y representativos del sector al que pertenezca la empresa y que
estuvieran legitimados para formar parte de la comisión negociadora del convenio
colectivo de aplicación a la misma.
ACUERDO
-
-
Cuando el periodo de consultas finalice con ACUERDO, se presumirá que concurren
las causas justificativas y solo podrá ser impugnado ante la jurisdicción competente
por la existencia de fraude, dolo, coacción o abuso de derecho en su conclusión.
También podrá ser impugnado por la Autoridad Laboral a petición del INEM, cuando el
acuerdo pudiera tener por objeto la obtención indebida de las prestaciones por parte de
los trabajadores afectados por inexistencia de la causa motivadora de la situación legal
de desempleo.
FINALIZACIÓN DEL PERIODO DE CONSULTA
-
-
-
Tras la finalización del periodo de consultas, el empresario notificará a los trabajadores
y a la Autoridad Laboral su decisión sobre la suspensión.
La Autoridad Laboral comunicará la decisión empresarial al INEM, fecha a partir de la
cual surtirá efectos la decisión empresarial sobre la suspensión de los contratos, salvo
que en ella se contemple una posterior.
Contra estas decisiones el trabajador podrá reclamar ante la jurisdicción social, que
declarará la medida justificada o injustificada.
REDUCCIÓN DE JORNADA:
Entre un 10 % y un 70 % de la jornada de trabajo.
(Durante el periodo de reducción de jornada no podrán realizarse horas extraordinarias, salvo
fuerza mayor).
DOCUMENTACIÓN:
-
Memoria explicativa de las causas o motivos que fundamentan la reducción de jornada,
acompañada de la documentación que lo justifique (balances, impuestos, etc.).
Número y categorías de los trabajadores empleados durante el último año e indicación
de los trabajadores afectados.
Indicación de las horas de reducción y su distribución.
Extensión temporal (Duración de la medida. No puede ser indefinida).
Contribución a la superación de la dificultad coyuntural que afronta la empresa.
MEDIDAS DE APOYO A LA SUSPENSIÓN DE CONTRATOS Y A LA REDUCCIÓN DE JORNADA
(PARA SOLICITUDES DE REGULACIÓN DE EMPLEO PRESENTADAS DESDE EL 01/01/12 HASTA
EL 31/12/13)
Bonificación:
50 % de las cuotas empresariales a la S.S.por contingencias comunes.
Situación:
Trabajadores en situación de suspensión de contrato o reducción
temporal de la jornada por causas económicas, técnicas, organizativas,
de producción o fuerza mayor (incluidas las colectivas).
Duración:
Coincidente con la situación de desempleo del trabajador, sin que en
ningún caso pueda superar los 240 días.
Requisitos:
Mantener en el empleo a los trabajadores afectados durante al menos
un año con posterioridad a la finalización de la suspensión o reducción.
(En caso de incumplimiento, se deberá reintegrar el importe de la
bonificación practicada).
No se considerará incumplida dicha obligación cuando el contrato se extinga por:
-
Despido disciplinario declarado como procedente.
Dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente total, absoluta o gran
invalidez del trabajador.
Exclusiones:
Las empresas que hayan extinguido o extingan por despido reconocido
o declarado improcedente o por despido colectivo contratos a los que
se haya aplicado la bonificación establecida en este artículo, quedarán
excluidas durante un periodo de 12 meses de la aplicación de
bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social (afectarán a un
número de contratos igual al de las extinciones producidas. El periodo
contará a partir del reconocimiento o declaración de improcedencia del
despido).
REPOSICIÓN DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO
Cuando una empresa, haya suspendido contratos de trabajo de forma continuada o no, o haya
reducido el número de días u horas de trabajo, y posteriormente se extingan contratos
por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, los trabajadores afectados
tendrán derecho a la Reposición de la duración de la prestación por desempleo de nivel
contributivo, por el mismo número de días que hubieran percibido el desempleo total o parcial,
en virtud de aquellas suspensiones o reducciones, con un límite máximo de 180 días, siempre
que
-
Las suspensiones o reducciones se hayan producido entre el 01/01/12 y el
31/12/12.
Que el despido se produzca entre el 12/02/12 y el 31/12/13.
Jesús Gea Cámara.