Ayuntamiento de Aviles - Ayuntamiento de Avilés

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Ayuntamiento de Aviles
Código de Verificación:
²2V173K311D6P4B3M15DOk»
²2V173K311D6P4B3M15DOk»
Negociado
2V173K311D6P4B3M15DO
INTERVENCION
Asunto: INFORME DE FISCALIZACION RELATIVO A
PROPUESTA DE FECHA 4 DE DICIEMBRE ORGYI1MB SORE
MODIFICACION DE LA PLANTILLA DE PERSONAL VIGENTE
EN EL AYUNTAMIENTO DE AVILES
Documento
Expediente
INTYI2EJ
AYT/558/2013
INFORME DE INTERVENCIÓN
Vista Propuesta del Sr. Concejal Responsable del Área de Recursos Humanos de fecha
4 de diciembre de 2014 (DOC ORGYI1MB), al objeto de proceder a la modificación de la Plantilla
de personal vigente en el Ayuntamiento de Avilés,
SE INFORMA:
Primero.- El ejercicio de la función fiscalizadora se encuentra regulado, básicamente, en los Arts.
213 y siguientes del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como en el Art. 4.1 a) del Real Decreto 1174/87,
que regula el Régimen de los Funcionarios de la Administración Local con Habilitación de carácter
nacional.
Segundo.- La Propuesta contiene Modificación de la Plantilla vigente de acuerdo con lo siguiente:
GRUPO/SUBG.
COMPLEMENTO DE
DESTINO
COMPLEMENTO
ESPECIFICO
ELEMENTOS
TIPO DE PUESTO
FORMA DE
PROVISIÓN
ADSCRIPCIÓN
ADMÓN.
TIPO DE
COLECTIVO
OBSERVACIONES
Operario Oficios
Varios
Oficial Oficios
Varios
Operario Oficios
Varios
CÓDIGO PUESTO
DENOMINACIÓN
PUESTO
Primero.- Dejar sin dotación presupuestaria los puestos de trabajo que se describen a continuación:
15510.4
AP
14
6.486,81
P
N
C
A5
F
0
15510.40
C(C2)
18
7.375,25
RDT, P
N
C
A5
F
0
33810.2
AP
14
6.486,81
P
N
C
A5
F
0
Segundo.- Dejar sin dotación presupuestaria las siguientes plazas de la Plantilla orgánica municipal reservada a
personal funcionario, en concreto:
-
Una plaza reservada a personal funcionario de la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios
Especiales, Personal de Oficios: Operario (AP).
Una plaza reservada a personal funcionario de la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios
Especiales, Personal de Oficios: Oficial (C/C2).
Una plaza reservada a personal funcionario de la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios
Especiales, Personal de Oficios: Operario (AP).
Tercero.- Obra en el expediente Informe del Director de Recursos Humanos, de fecha 9 de
diciembre de 2014, relativo a la necesidad y conveniencia de la modificación de la Plantilla
Municipal vigente, en el que se pone de manifiesto las variaciónes a la baja por concepto de
gastos de personal que conlleva la citada modificación según detalle de la Propuesta que se
tramita.
13
Ayuntamiento Avilés * Plaza de España, 1 * 33402 * AVILÉS (ASTURIAS) * CIF: P-3300400C * Tlf 985122100 * FAX: 985540751 * www.aviles.es
Puede verificar la autenticidad del documento en www.aviles.es/cove
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INTERVENCION
Asunto: INFORME DE FISCALIZACION RELATIVO A
PROPUESTA DE FECHA 4 DE DICIEMBRE ORGYI1MB SORE
MODIFICACION DE LA PLANTILLA DE PERSONAL VIGENTE
EN EL AYUNTAMIENTO DE AVILES
Documento
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Expediente
INTYI2EJ
AYT/558/2013
Cuarto.- La regulación en esta material, para la Administración Local, viene contenida en los
artículos 90 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y 126 del
Real Decreto Legislativo 784/1986, de 7 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, así como en los artículos 69, 70 y 74
de la ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, que estable las
condiciones, principios y criterios a los que debe atender las Relaciones de los Puestos de
Trabajo, asi como las Plantillas de las entidades locales.
El artículo 90 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, establece que :
. Corresponde a cada Corporación local aprobar anualmente, a través del Presupuesto, la plantilla, que deberá comprender todos los
puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y eventual.
Las plantillas deberán responder a los principios de racionalidad, economía y eficiencia y establecerse de acuerdo con
la ordenación general de la economía, sin que los gastos de personal puedan rebasar los límites que se fijen con
carácter general.
2. Las Corporaciones locales formarán la relación de todos los puestos de trabajo existentes en su organización, en
los términos previstos en la legislación básica sobre función pública.
Corresponde al Estado establecer las normas con arreglo a las cuales hayan de confeccionarse las relaciones de
puestos de trabajo, la descripción de puestos de trabajo tipo y las condiciones requeridas para su creación, así como
las normas básicas de la carrera administrativa, especialmente por lo que se refiere a la promoción de los funcionarios
a niveles y grupos superiores.
3. Las Corporaciones locales constituirán Registros de personal, coordinados con los de las demás Administraciones
públicas, según las normas aprobadas por el Gobierno. Los datos inscritos en tal Registro determinarán las nóminas,
a efectos de la debida justificación de todas las retribuciones
Y en relación con el anterior es necesario estar a lo dispuesto en el artículo 126 del Real Decreto
Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, en el que se señala que:
1. Las plantillas, que deberán comprender todos los puestos de trabajo debidamente clasificados reservados a
funcionarios, personal laboral y eventual, se aprobarán anualmente con ocasión de la aprobación del Presupuesto y
habrán de responder a los principios enunciados en el artículo 90.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril . A ellas se unirán
los antecedentes, estudios y documentos acreditativos de que se ajustan a los mencionados principios.
2. Las plantillas podrán ser ampliadas en los siguientes supuestos:
a) Cuando el incremento del gasto quede compensado mediante la reducción de otras unidades o capítulos de
gastos corrientes no ampliables. b) Siempre que el incremento de las dotaciones sea consecuencia del
establecimiento o ampliación de servicios de carácter obligatorio que resulten impuestos por disposiciones
legales.
Lo establecido en este apartado será sin perjuicio de las limitaciones específicas contenidas en leyes especiales o
coyunturales.
3. La modificación de las plantillas durante la vigencia del Presupuesto requerirá el cumplimiento de los trámites
establecidos para la modificación de aquél.
4. Las relaciones de los puestos de trabajo , que tendrán en todo caso el contenido previsto en la legislación básica
sobre función pública, se confeccionarán con arreglo a las normas previstas en el artículo 90.2 de la Ley 7/1985, de 2
de abril
Igualmente se debe atender a lo prescrito en el artículo 69 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Básico del Empleado Público en relación a la habilitación y modificación de los
instrumentos de la planificación de los recursos humanos en la entidad, en este caso la Plantilla,
no tendrá otro objetivo que el de contribuir a la consecución de la eficacia en la prestación de los
servicios y de la eficiencia en la utilización de los recursos económicos disponibles mediante la
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Expediente
AYT/558/2013
dimensión adecuada de sus efectivos, su mejor distribución, formación, promoción profesional y
movilidad.
Puestos estos principios en concordancia, en el expediente deben figurar los antecedentes,
estudios y documentos acreditativos de que la modificación que se tramita responde a los
principios de racionalidad, economía y eficiencia antes enunciados, sin que los gastos de personal
puedan rebasar los límites que se fijan con carácter general.
Quinto.- En cuanto a si las modificaciones propuestas, deberán ser o no objeto de negociación,
hay que tener en cuenta el artículo 37 del EBEP, que precisa que deben ser objeto de negociación
las decisiones de las Administraciones Públicas que puedan tener consecuencias sobre las
condiciones de trabajo, y en idéntico sentido el art 24.3 del Reglamento Regulador de la
Clasificación del Personal,Catalogación y Provisión de los Puestos de Trabajo del Ayuntamiento
de Avilés. En consecuencia, la propuesta debe ser objeto de negociación con la representación
sindical en los aspectos que están prescritos.
Sexto.- En relación con el procedimiento para las modificaciones que afecten a la Plantilla
Orgánica municipal, debe seguir los trámites establecidos para la modificación del presupuesto, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 169 del RDLegislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y artículo 126.3 del
RDlegislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.
Lo que se informa a los efectos oportunos
F_FIRMA_123
Firmado Electrónicamente por:
LA INTERVENTORA
Dª. Pilar González Bueres
12-12-2014
33
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