“AÑO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y COMPROMISO CLIMATICO” DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO UGEL YUNGUYO DEFENA UGEL YUNGUYO DIRECTIVA N° 001-2014.ME/DREP/DGP-DEFENA I. FINALIDAD: Impartir normas para la apertura y funcionamiento de las “Defensorías Escolares del Niño y Adolescente” (DESNAs) en las Instituciones Educativas de las UGELs del ámbito de la Dirección Regional de Educación – Puno, como parte integrante del “Sistema Nacional de Atención Integral del Niño y Adolescente” encargada de la Defensa de los Derechos que la legislación reconoce a los Niños y Adolescentes. II. OBJETIVOS: 2.1. GENERAL - Proteger, promover y vigilar el cumplimiento de los Derechos del Niño y Adolescente 2.2. ESPECIFICOS - Activar la participación de la Comunidad Educativa en la DEFENSA de los Derechos estipulados en la Ley N° 27337 Código del Niño y Adolescente. - Velar por el interés superior del Niño y del Adolescente como SUJETOS DE DERECHO - Realizar actividades preventivo-promocionales (educativas, culturales y recreacionales), que coadyuven el desarrollo integral de Niños y Adolescentes. III. BASES LEGALES 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. Constitución ¨Política del Perú Ley N° 28044 Ley General de Educación Ley N° 27337, Código del Niño y Adolescente. Ley N° 26518, Ley del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y Adolescente. Convención sobre los Derechos del Niño R.M. N° 234-99-PROMUDEH, Reglamento de Servicio de Defensoría del Niño y Adolescente. R.D. N° 4443-99-DREP, de creación, instalación de la DEFENA de la Dirección Regional de Educación Puno. R.D. N° 444-DREP, de creación e instalación de las DEFENAS en las Unidades de Gestión Educativa Local – UGELs de la DREP. IV. ALCANCES 4.1. Dirección Regional de Educación Puno 4.2. 14 UGELs. 4.3. Dirección de Instituciones y Programas Educativos de los niveles: Inicial, Primaria y Secundaria de menores (Estatales y Privados) 4.4. Docentes y Padres de Famlia de Instituciones Educativas 4.5. Municipios Escolares 4.6. Alumnos de Instituciones Educativas V. DISPOSICIONES GENERALES: 5.1. La Dirección Regional de Educación de ¨Puno, a través de la Dirección de Gestión Pedagógica – Programas y Proyectos, supervisa el cumplimiento de las actividades programadas en la implementación y funcionamiento de las Defensorias Escolares del Niño y Adolescentes (DESNAs) 5.2. La coordinación, planificación, normatividad, desarrollo, asesoramiento y evaluación de las DESNAs del ámbito regional; es responsabilidad de las DEFENAS de las UGELs de la Dirección Regional de Educación – Puno. 5.3. Los Directores de las Instituciones Educativas son los responsables de dar cumplimiento a la Directiva N° 0322001/VMGP-2014 5.4. La implementación de las Defensorías Escolares, puede ejecutarse con apoyo y/o convenio de entidades Públicas y Privadas como Universidades y otras Instituciones Superiores de Estudios, para contar con alumnos (as) practicantes de Trabajo Social, Sociología, Psicología, Derecho, Pedagogía y otras especialidades afines. VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 6.1. El Director de cada Institución Educativa, en su calidad de primera autoridad del plantel, es responsable de la Defensoría y tiene las siguientes funciones: 6.1.1. Ser el Representante Institucional y el Responsable de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) instalada en su Institución Educativa. 6.1.2. Convocar a los mejores alumnos de su Institución Educativa para elegir a los Defensores y Promotores de la Defensoría Escolar del Niño y Adolescente (DESNA) 6.1.3. Conducir, el proceso de Organización de las Defensorías Escolares del Niño y Adolescente. (DESNA) 6.1.4. Dirigir y supervisar el Plan Anual de Trabajo y funcionamiento general de la Defensoría, incorporando dicho documento en el Plan Operativo Anual de su Institución Educativa. 6.1.5. Inscribir y avalar como defensores o Promotores-Defensores a los docentes y alumnos elegidos para integrar la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) 6.1.6. Firmar documentos de representación; tales como: cartas, oficios, informes, solicitudes, relacionados con el funcionamiento y gestión de escolares de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) en su Institución Educativa. 6.1.7. Conciliar con las Instituciones del entorno a fi n de lograr el apoyo y respaldo de la comunidad para cumplir los objetivos de la Defensoría Escolar. 6.1.8. Coordinar con el Responsable de la DEFENA de su UGEL, todas las acciones referidas al funcionamiento de la Defensoría Escolar. 6.1.9. Apoyar el uso de los medios de comunicación de su Institución Educativa, a fin de promocionar y contribuir en la difusión de los Derechos del Niño y del Adolescente, así como las actividades programadas con ese objeto. 6.1.10. Contribuir en la generación de un entorno institucional y sociocultural favorable al sostenimiento de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) 6.1.11. Llevar un control de los Defensores. 6.1.12. Coordinar conjuntamente con los Defensores y Promotores defensores DESIGNADOS. 6.1.13. Derivar los casos “no resueltos” y demandas no resueltas, a la DEFENA de su UGEL. 6.2. Pueden ser DEFENSORES de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA): los profesores, auxiliares de educación o administrativos de su Institución Educativa; quienes deben ser elegidos por el responsable de la DESNA Director de la Institución Educativa. Los Defensores pueden ser tantos como considere conveniente el Responsable de la Defensoría del Niño y del Adolescente (DESNA); sus tareas son: 6.2.1. Integrarse como miembro pleno y representante de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) de su Institución Educativa. 6.2.2. Promover el desarrollo de actividades de difusión y promoción de los Derechos del Niño y del Adolescente. 6.2.3. Recepcionar demandas y/o denuncias, quejas para atender y/o derivarlos casos en coordinación con el responsable de la DESNA. 6.2.4. Analizar y plantear soluciones viables a los casos, opinando y buscando alternativas. 6.2.5. Fiscalizar, en su Institución Educativa, el cumplimiento efectivo de respeto a los Derechos del Niño y del Adolescente. 6.2.6. Programar, reuniones una vez por semana, conjuntamente con el responsable de la Defensoría Escolar, para hacer la evaluación de los casos recibidos. 6.2.7. Participar en la planificación, ejecución y evaluación de los servicios de las Defensorías Escolares. 6.2.8. Implementar u archivo de los documentos diversos de la DESNA. 6.2.9. Coordinar, con entidades y personas que apoyan el funcionamiento óptimo de las Defensorías. 6.2.10. Contribuir en la generación de un entorno institucional y sociocultural favorable a los Niños y Adolescentes de la Institución Educativa. 6.2.11. Coordinar, el desarrollo de actividades conjuntas con la Comunidad Educativa para la Promoción y Defensa del Niño y del Adolescente. 6.3. Pueden ser PROMOTORES-DEFENSORES de las DESNAs, los alumnos representantes de cada grado quienes son elegidos en cada aula y son convocados por el Director de la Institución Educativa. El número de Promotores-defensores debe ser igual al número de secciones de la Institución Educativa, sus funciones son: 6.3.1. Promover, la difusión del Código del Niño y del Adolescente. 6.3.2. Vigilar que en su Institución Educativa se respeten los Derechos del Niño y del Adolescente, canalizando los casos que requieran atención hacia la DESNA y si el caso amerita una atención responsabilizada se deriva a las DEFENAs de las UGELs especializada. 6.3.3. Promover y difundir los servicios que brindan las Defensorías y otras instituciones del entorno comunal a favor de la niñez y adolescencia. 6.3.4. Promover y apoyar las actividades, campañas y demás iniciativas de promoción y prevención, desarrolladas por las DESNAs. 6.3.5. Apoyar, la prestación de servicios de la Defensoría de su Institución Educativa, en todos los aspectos que le conciernen. 6.3.6. “Elevar” por iniciativa propia, los casos que no sean resueltos apropiadamente en la DESNA de su Institución Educativa; ante la Defensoría Educativa del Niño y del Adolescente (DEFENA) de la UGEL de su jurisdicción y ante cualquier autoridad competente. 6.3.7. Participar en la elaboración de los informes de la DESNA de la Institución Educativa. 6.3.8. Defender y sostener la presencia y fortalecimiento de la DESNA. VII. FUNCIONES Y TAREAS DE LA DEFENSORIA ESCOLAR DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE (DESNA) 7.1. Brindar servicios de “Protección a los niños, niñas, y adolescentes, en caso de violación de sus Derechos” tanto en la Institución Educativa, como en la familia, en su vivienda y en todos sus espacios de socialización. 7.2. Desarrollar diversas acciones de difusión de los Derechos del Niño y del Adolescente, con la mayor irradiación posible. 7.3. Organizar, internamente de manera adecuada, para el mejor cumplimiento de sus objetivos y funciones. 7.4. Capacitar y adecuar permanentemente a sus propios integrantes y a la comunidad, en los fines de la Defensoría de Niño y del Adolescente. 7.5. Llevar a cabo actas de conciliación, sobre situaciones conflictivas que lo ameriten. 7.6. Derivar ante la UGEL de su jurisdicción, los casos que no puedan ser atendidos en la DESNA de la Institución Educativa, haciendo permanentemente seguimiento del caso para su atención. 7.7. Detectar situaciones extra escolares que impiden el normal desempeño escolar o atentan contra la salud integral de los niños, niñas y adolescentes y promover previa evaluación y coordinación con la autoridad correspondiente la implementación de los correctivos necesarios, sobre la base del Interés Superior del Niño y del Adolescente que señala la ley. 7.8. Coordinar trabajo institucional con diversas organizaciones de la comunidad, tanto estatal como privada, para el mejor logro de sus objetivos. 7.9. Promover, asociaciones escolares entre niños y niñas y adolescentes y jóvenes con objetivos de atención a las necesidades fundamentales de los mismos. VIII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 8.1. Los Responsables de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) deben recibir capacitación para el cumplimiento de sus funciones; haciéndose acreedores a la certificación y credencias correspondientes. 8.2. Las DESNAs, podrán realizar trabajos en RED; en coordinación con otras Defensorías; así como instituciones públicas y privadas. 8.3. Las DESN|As, en lo posible contarán con un persona de apoyo, principalmente practicantes de Universidades; quienes podrán coordinar acciones intra y extra institucionales en forma delegada por el equipo de Defensores y Promotores. 8.4. Se establecerá un horario de atención, de acuerdo a las necesidades y posibilidades de la Institución Educativa y de la población escolar. 8.5. La Institución Educativa, asignará un ambiente adecuado para el funcionamiento de la Defensoría Escolar del Niño y del Adolescente (DESNA) de acuerdo a sus condiciones y capacidades reales, cuidando con mantener la privacidad obligatoria e indispensable para la atención de los casos. 8.6. Las APAFAS, en lo que juzguen conveniente, brindarán su apoyo para el buen funcionamiento de las Defensorías Escolares. IX. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 9.1. Los Responsables de las DEFENAS de las UGELs provinciales; precisarán en esta primera etapa, que instituciones educativas de su jurisdicción deben contar con su DESNA, incorporándose posteriormente a esta RED, otras instituciones educativas. 9.2. Se cumplirá con la capacitación a los integrantes de las DESNAs por las DEFENAs de las UGELs. 9.3. La vigencia de funciones de los integrantes de las DESNAs, será a partir de su instalación, hasta el 31 de diciembre del 2014. 9.4. Las materias que se tratarán en las Defensorías Escolares del Niño y Adolescentes (DESNA) serán: a) Normas de comportamiento. b) Maltrato infantil en Instituciones Educativas. c) Maltrato infantil fuera del hogar. d) Asegurar la matricula oportuna. e) Lesiones f) Actos contra el pudor g) Exposición a situaciones de riesgo. h) Contra las buenas costumbres. i) Presuntos actos contra la libertad sexual (derivar a la DEFENA o a las instituciones competentes) j) Problemas de Niños y Adolescentes trabajadores. k) Otros (especificar) 9.5. Las materias que se atenderán en las DEFENAs de las UGELs son: a) Alimentos. b) Colocación familiar. c) Tenencia. d) Régimen de visitas. e) Violencia Familiar f) Filiaciones g) Inscripción extemporánea de nacimiento. h) Rectificación de partidas. i) Paternidad y maternidad adolescente j) Violación sexual. k) Actos en contra de la libertad sexual y otros X. DISPOSICIONES FINALES 10.1. Los casos no previstos en la presente Directiva, serán resueltos conforme la Ley 27337 Código del Niño y el Adolescente. 10.2. Pierden la condición de miembros plenos de la Defensoría Escolar del Niño y el Adolescente (DESNA) 10.2.1. Quienes cometen falta grave comprobada; que viola los derechos del Niño y Adolescente. 10.2.2. Quienes renuncian expresamente y por escrito al cargo y su renuncia es aceptada por mayoría simple de los miembros de la Defensoría del Niño y del Adolescente 10.2.3. Quienes hacen abandono negligente comprobado de sus responsabilidades en la DEFENA, por un periodo de tres meses consecutivos. 10.2.4. Quienes cometen INFIDENCIA grave, sobre los asuntos personales tratados en la DESNA. 10.2.5. Quienes dejan de pertenecer por cualquier motivo y de forma permanente a la comunidad educativa de la Institución Educativa. 10.2.6. Quienes culminan un vínculo de colaboración, por convenio o similar con la Defensoría del Niño y del Adolescente (DESNA) de la Institución Educativa. 10.2.7. Quienes agravian la majestad de la DESNA en los temas de su competencia. 10.2.8. Quienes incurren en delito tipificado o falta grave de cualquier índole y son objeto de proceso penal, administrativo o similar. 10.2.9. El Responsable de la Defensoría del Niño y el Adolescente (DESNA), que incumpla sus funciones, puede ser reemplazado por la autoridad inmediata inferior en jerarquía, previa autorización de la DEFENA de la UGEL de su jurisdicción Otras disposiciones no consideradas en la presente Directiva, serán tomadas en cuenta en su oportunidad. Puno, julio del 2014 FIRMADO EN EL ORIGINAL ____________________________ Lic. Alberto CHOQUE VALENCIA RESPONSABLE REGIONAL DE LA DEFENA – DREP.