Prego de cláusulas administrativas particulares para a contratación

Prego de cláusulas administrativas particulares para a contratación, mediante procedemento
negociado sen publicidade, dos servizos deportivos, mantemento, recepción, sanitario e
socorrismo do Complexo Deportivo de Paleo e as piscinas municipais.
I. Elementos do contrato
1. Obxecto do contrato.
O presente contrato ten por obxecto a contratación dos servizos deportivos, mantemento,
recepción, sanitario e socorrismo do Complexo Deportivo de Paleo e as piscinas municipais. A
descrición, características e especificacións técnicas do devandito servizo se establecen nas
prescricións técnicas.
No caso de contradición entre o Prego de cláusulas administrativas particulares e o Prego de
prescricións técnicas prevalecerá o primeiro.
2. Orzamento máximo de licitación
O orzamento máximo de licitación é de 48933,33 euros (IVE engadido), que se especifica no
epígrafe 2 do cadro de características do contrato, que figura como Anexo I (en adiante “Cadro
de Características”).
Todas as ofertas deberán indicar por separado a contía correspondente ao prezo neto do
contrato e, de ser o caso, a contía correspondente ao IVE. Na contratación destes servizos
entenderase que os contratistas, ao formular as súas propostas económicas, incluíron dentro das
mesmas o importe do Imposto sobre o Valor Engadido, sen prexuízo de que o importe deste
imposto se indique como partida independente, de conformidade co art. 75.2 LCSP e modelo de
oferta económica deste prego (Anexo II).
Para a comparación do elemento “prezo” das ofertas terase en conta, exclusivamente, o prezo
neto de cada unha.
3. Financiamento
Para atender ás obrigas derivadas deste contrato, existe crédito suficiente no orzamento da
Corporación, con cargo á aplicación orzamentaria 340,22799 que se indica no epígrafe 3 do
cadro de características.
4. Revisión de prezos
Dada a duración do contrato, os prezos do mesmo non están suxeitos a revisión, ao abeiro do
artigo 77.1 da LCSP.
5. Procedemento de adxudicación
O contrato adxudicarase polo procedemento negociado sen publicidade.
6. Consulta de pregos e obtención de copias
As persoas interesadas poderán consultar os pregos e obter copias dos mesmos no lugar que se
indica no epígrafe 6 do cadro de características.
7. Capacidade para contratar
7.1.- Poderán concorrer por si ou por medio de representantes as persoas naturais ou xurídicas,
españolas ou estranxeiras, que tendo plena capacidade de obrar non estean comprendidas
nalgunha das circunstancias que enumera os artigos 43 e 49 da LCSP, e acrediten a súa solvencia
económica, financeira e técnica ou, nos casos en que así o esixa a LCSP, se encontren
debidamente clasificadas. (Ver epígrafe 5 do cadro de características)
7.2.- Unións de Empresarios:
Se varios empresarios acoden á licitación como unha unión temporal, cada un deles deberá
acreditar a súa personalidade e capacidade, acompañando todos os documentos a que se
refire a cláusula 10 do presente prego, indicando a porcentaxe de cada un deles, así como a
designación dun representante ou apoderado único da unión, con poderes bastantes para
exercitar os dereitos e cumprir as obrigas que do contrato se deriven ata a extinción do mesmo,
sen prexuízo da existencia de poderes mancomunados que poidan outorgar as empresas para
cobramentos e pagamentos de contías significativas.
Para a presentación de ofertas por parte da unión de empresarios non se esixe a formalización da
unión en escritura pública. Non obstante no caso de resultar adxudicataria, deberá formalizarse a
unión de empresarios en escritura pública dentro do prazo máximo de 15 días a contar desde a
notificación da adxudicación do contrato.
8. Perfil do contratante.
A adxudicación realizarase con consulta anterior, polo menos, a tres empresas capacitadas para
a realización do obxecto do contrato, e se publicará un anuncio de solicitude de ofertas no perfil
do contratante.
Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á actividade
contractual, as persoas interesadas poderán consultar a información referente ás licitacións
abertas a través de internet na dirección que se indica no epígrafe 8 do cadro de características
do contrato, e de conformidade co disposto nos art. 42, 37, 125, 126, 135, 138,175, 176, 181 e 309
da LCSP.
9. Propostas: lugar e prazo de presentación.
As propostas para poder tomar parte na licitación presentaranse no lugar e prazo que se indican
nos epígrafes 6 e 7 do cadro de características do contrato, en horas de nove a catorce de luns a
venres e en tres sobres pechados (ver Anexo III), que poderán ser lacrados e precintados, asinados
polo licitador ou persoa que o represente, e coa documentación e requisitos esixidos na cláusula
10.
Cada licitador non poderá presentar máis de unha proposición. Tampouco poderá subscribir
ningunha proposta en unión temporal con outros si xa o fixera individualmente ou figurar en máis
de unha unión temporal. O incumprimento destas limitación dará lugar á non admisión de todas
as proposición por el subscritas. (art. 129.3 LCSP)
No suposto de que as propostas se envíen por correo, o licitador deberá xustificar, co resgardo
correspondente, a data de imposición do envío na Oficina de Correos, e anunciar ao órgano de
contratación a remisión da oferta mediante fax (981-672282) no mesmo día. Sen a concorrencia
de ambos os requisitos non será admitida a proposta se é recibida polo órgano de contratación
con posterioridade á data de remate do prazo sinalado no anuncio.
Transcorridos os dez días seguintes á devandita data sen que se recibise a documentación, esta
non será admitida en ningún caso.
A presentación das propostas presume a aceptación incondicionada polo empresario do contido
da totalidade destas cláusulas sen salvidade algunha.
Unha vez que remate o prazo de recepción de propostas, o funcionario responsable do Rexistro
xeral expedirá unha certificación onde se relacionen as propostas recibidas, as presentadas por
correo pero aínda non recibidas ou, de ser o caso, a ausencia de licitadores, que se incluirá no
expediente de contratación.
10. Propostas: documentacion.
10.1.- Sobre A: Subtitulado ‘Documentación”.
No anverso do sobre figurará a mención: “Documentación para a contratación do SERVIZO DE ....
presentada por ...... (nome ou denominación social, enderezo, teléfono, fax e correo
electrónico)”.
Conterá a seguinte documentación:
A) Documento acreditativo da personalidade xurídica do empresario
A-1) Empresario individual: fotocopia do NIF, pasaporte ou documento que o substitúa.
A-2) Persoas xurídicas: escritura de constitución ou modificación de ser o caso, inscrita no
Rexistro Mercantil, cando este requisito fose esixible conforme á lexislación mercantil que lle sexa
aplicable.
Se non o fose: escritura ou documento de constitución, de modificación, estatutos ou acto
fundacional, no que conste as normas polas que se regula a súa actividade, inscritos, de ser o
caso no correspondente rexistro oficial.
- Fotocopia da tarxeta de Código de Identificación Fiscal (CIF), debidamente compulsada.
A-3) Empresas comunitarias.
A capacidade de obrar das empresas non españolas de Estados Membros da Unión Europea
acreditarase mediante a inscrición no rexistro procedente de acordo coa lexislación do Estado
onde estean establecidos ou mediante a presentación dunha declaración xurada ou un
certificado, nos termos que se establezan regulamentariamente, de acordo coas disposicións
comunitarias de aplicación.
A.4) Empresas non españolas de estados asinantes do acordo sobre o Espazo Económico
Europeo (Islandia, Liechtenstein e Noruega).
A capacidade de obrar destas empresas acreditarase mediante a inscrición no rexistro
procedente de acordo coa lexislación do Estado onde estean establecidos ou mediante a
presentación dunha declaración xurada ou un certificado, nos termos que se establezan
regulamentariamente, de acordo coas disposicións comunitarias de aplicación (Disposición
adicional 17 LCSP).
A-5) Empresas non comunitarias.
1.- Os empresarios estranxeiros deberán acreditar a súa capacidade de obrar con
informe da Misión Diplomática Permanente de España no Estado correspondente ou da Oficina
Consular do ámbito territorial onde estea o domicilio da empresa.
2.- Informe de reciprocidade: as persoas físicas ou xurídicas de Estados non pertencentes
á Unión Europea deberán xustificar mediante informe expedido pola Misión Diplomática
Permanente Española, na que se faga constar que o Estado de procedencia da empresa admite
pola súa vez a participación de empresas españolas na contratación coa administración en
forma substancialmente análoga.
Nos contratos suxeitos a regulación harmonizada prescindirase do informe sobre a reciprocidade
en relación coas empresas de Estados asinantes do acordo sobre Contratación Pública da
Organización Mundial de Comercio.
A-6) Disposición común a empresas estranxeiras (comunitarias ou non comunitarias):
declaración de sometemento á xurisdición de tribunais e xulgados españois.
As empresas estranxeiras deberán presentar unha declaración de sometemento á xurisdición dos
tribunais e xulgados españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo directo
ou indirecto puidesen xurdir do contrato, con renuncia se é o caso, ao foro xurisdicional estranxeiro
que lle puidese corresponder ao licitante (art. 130.1.d da LCSP)
B) Empresas estranxeiras non comunitarias: sucursal en España.
Documento acreditativo de que a empresa ten aberta sucursal en España, con designación de
apoderados ou de representantes para as súas operacións e que estea inscrita no Rexistro
Mercantil. (art. 44.2 do LCSP).
C) Poderes:
Cando o licitador non actúe en nome propio ou se trate de sociedade ou persoa xurídica, deberá
acompañarse poder notarial para representar á persoa ou entidade en nome da que concorre
perante a administración contratante.
O poder deberá figurar inscrito anteriormente no Rexistro Mercantil nos casos en que esta
inscrición sexa esixida polo regulamento do mesmo
D) Prohibicións para contratar ou incompatibilidades:
Declaración responsable de que a empresa interesada non está incursa en ningunha das
prohibicións para contratar ou incompatibilidades establecidas no artigo 130 e 49 do LCSP. Esta
declaración incluirá a manifestación de estar ao corrente no cumprimento das obrigas tributarias
e da Seguridade Social impostas polas disposicións vixentes, sen prexuízo de que a empresa
adxudicataria presente xustificación acreditativa de tal requisito antes da adxudicación definitiva.
A declaración axustarase ao seguinte modelo:
D./Dª.
Con DNI
e domicilio en
provincia de
rúa nº
en nome propio ou en representación da empresa
á que representa no procedemento de adxudicación do contrato de servizos
- Título:
Declara que nin a empresa nin os seus administradores ou órganos de dirección están incursos en
prohibicións de contratar coa administración establecidas no art. 49 e 130.1.c) da LCSP
Así mesmo declara que está ao corrente do cumprimento das obrigas tributarias e coa
Seguridade Social e que non ten débedas en período executivo co Concello de Cerceda.
(Lugar, data e sinatura do propoñente)
E) Acreditación da clasificación:
Documento de clasificación empresarial: Certificación expedida pola Xunta Consultiva de
Contratación Administrativa do Ministerio de Facenda (ou órgano correspondente da
Comunidade Autónoma de Galicia) de estar clasificado nos grupos, subgrupos e categoría que
se especifican no proxecto, no suposto de que se esixa clasificación con arranxo ao disposto na
cláusula 7 deste prego e epígrafe 5 do cadro de características.
F) Acreditación da solvencia económica e financeira e solvencia técnica ou profesional nos
supostos nos que non sexa esixible a clasificación.
Os licitadores deberán acreditar a solvencia económica e financeira mediante
-
A presentación de declaracións apropiadas de entidades financeiras ou, de ser o caso,
xustificante da existencia dun seguro de indemnización polos riscos profesionais.
Os licitadores deberán acreditar a súa solvencia técnica mediante los dos siguientes criterios
conjuntamente:
-
Unha relación de al menos tres dos principais servizos ou traballos da especialidade
obxecto do contrato, realizados nos últimos tres anos que inclúa importe, datas e o
destinatario, público ou privado, dos mesmos. Os servizos ou traballos efectuados
acreditaranse:
ü
mediante certificados expedidos ou visados polo órgano competente, cando o
destinatario sexa una entidade do sector público
ü cando o destinatario sexa un suxeito privado, mediante un certificado expedido por este
ou, a falta deste certificado, mediante unha declaración do empresario.
La documentación que acredite la solvencia económico-financiera y la técnica se presentará en
original o en copia autenticada por Notario.
G) Unións temporais de empresas.
Indicación dos nomes e circunstancias das empresas que a constitúen, participación de cada
unha delas e compromiso de constituírse formalmente en UTE no caso de resultar adxudicatarias,
de conformidade co artigo 48 da LCSP e cláusula 7 do presente prego.
H) Declaración de empresas vinculadas.
No caso de que a empresa concorra á licitación con empresas pertencentes a un mesmo grupo,
nos termos a que se refire o art. 129 da LCSP, presentarase necesariamente unha declaración
indicando esta circunstancia e o nome ou a súa denominación social, debendo constar este
documento en cada unha das ofertas formuladas por todas as empresas vinculadas que
concorran á licitación.
I) Declaración, no seu caso, do número de traballadores discapacitados e porcentaxe que supón
sobre o cadro de persoal total.
K) Rexistro oficial de licitadores e empresas clasificadas do Estado ou das Comunidades
Autónomas e rexistro voluntario de documentación de empresas contratistas da Deputación da
Coruña:
Os licitadores poderán indicar o rexistro no que estean inscritas acompañando a correspondente
certificación onde se recollan os puntos a que se refire o art. 303 da LCSP, caso no que estarán
dispensados de presentar os datos que figuren inscritos, sen prexuízo de que a administración
poida solicitar aqueles datos ou documentos que estime necesarios coa fin de verificar ou
comprobar a súa exactitude ou vixencia .
Non obstante aquelas empresas que figuren inscritas no rexistro oficial de licitadores da Xunta de
Galicia ou no Rexistro de documentación de empresas contratistas da Deputación Provincial da
Coruña, acompañarán unha copia do informe relativo aos datos inscritos ou a simple referencia
ao número de inscrición no Rexistro e en consecuencia quedarán dispensadas de presentar os
documentos referidos nos apartados: A), B), C), D), E) e F) sempre que os citados documentos
estean vixentes. A tales efectos, de conformidade co disposto no artigo 130.3 LCSP, cando
acrediten a clasificación e a personalidade xurídica e da súa representación mediante a
referencia á inscrición nun Rexistro de licitadores, deberán acompañar unha declaración
responsábel do licitador na que manifeste que as circunstancias reflectidas no certificado non
experimentaron variación.
L) Autorización para a cesión de información relativa a obrigas tributarias e da Seguridade Social
co Estado en procedementos de contratación.
Axustarase ao seguinte modelo:
D./Dª.
Con DNI
e domicilio en
provincia de
rúa nº
en nome propio ou en representación da empresa
á que representa no procedemento de adxudicación do contrato de servizos
- Título:
Autoriza ao Concello de Carral, como administración contratante, a solicitar a cesión da
información por medios informáticos ou telemáticos, sobre a circunstancia de estar ou non ao
corrente de súas obrigas tributarias co Estado e da Seguridade Social para efectos do
procedemento de contratación do expediente anteriormente indicado, de acordo co
establecido na Lei orgánica 15/1999, de 13 de decembro, de protección de datos de carácter
persoal, Lei do imposto sobre a renda das persoas físicas e a Lei do imposto de sociedades e
outras normas tributarias e da Seguridade Social e demais disposicións de aplicación, sempre que
o órgano de contratación o estime oportuno
M) Índice de documentos que integran o sobre.
Farase constar, dentro do sobre e na primeira páxina, en folla independente, un índice dos
documentos que o integran, enunciado numericamente.
10.2. Sobre B: Subtitulado “Referencias técnicas”.
No anverso do sobre figurará a mención: “referencias técnicas para a contratación do SERVIZO DE
___________ presentada por (nome ou denominación social, enderezo, teléfono e fax)”.
Achegarase unha memoria comprensiva das tarefas a realizar para a correcta prestación do
servizo, con inclusión do persoal, medios e materiais a empregar, que obrigará ao licitador e
formará parte do contrato a todos os efectos. Nesta memoria poderá o licitador incluir calesquera
outros datos relacionados co obxecto do contrato que considere oportuno incluír para a mellor
valoración da súa proposta. O contido mínimo, desta memoria constará de:
A) Programa de traballo:
As empresas deberán presentar un programa de traballo que contemple o desenvolvemento das
distintas unidades que se van realizar en cada prazo, de acordo, se é o caso, coas anualidades
fixadas no cadro de características. Deberá incluír:
a) A metodoloxía e planificación dos traballos que se considera máis axeitada para a
consecución dos obxectivos sinalados, descrición do seu método de traballo, cronograma,
obxectivos, ...
b) Relación detallada do persoal que o licitador vai a destinar á execución do contrato (que
deberá cumprir cos mínimos esixidos no prego de prescripcións técnicas), indicando as
actividades que desenvolverá cada un dos compoñentes, así como a súa titulación e experiencia
profesional.
B) Plan de control de calidade: A oferta conterá, así mesmo de forma xustificada, a proposta
programada do control interno de calidade que a empresa vaia desenvolver durante a
execución dos traballos.
10.3. Sobre C: Subtitulado “Oferta económica”.
No anverso do sobre figurará a mención: “oferta económica para a contratación mediante
procedemento negociado do SERVIZO DE ___________ presentada por (nome ou denominación
social, enderezo, teléfono e fax)”.
No caso de discordancia entre a cantidade consignada en cifras e a consignada en letra, se
rexeitará a oferta, ao abeiro do establecido no artigo 84 do Regulamento Xeral da Lei de
Contratos das Administracións Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de outubro.
Na oferta económica entenderanse incluídos para todos os efectos os demais tributos, taxas e
canons de calquera índole que sexan de aplicación, así como todos os gastos que se orixinen
para o adxudicatario, como consecuencia do cumprimento das obrigas contempladas no
presente prego.
O licitador comprométese a manter a súa oferta por un prazo mínimo de tres meses a contar
desde a apertura das propostas.
11. Garantía provisional
De acordo co disposto no art. 91 os licitadores quedan dispensados da constitución da garantía
provisional.
12. Documentos. Orixinais e copias
Os documentos que se acompañen ás propostas deberán ser orixinais, sen perxuizo dos
documentos que podan ser compulsados polo funcionario do Rexistro Xeral no momento de
presentar as proposicións.
13. Idioma
Todos os documentos presentados polos licitadores en idiomas distintos do castelán ou do galego,
deberán ir acompañados da correspondente tradución a calquera destes idiomas. De non facelo
así, teranse como non postos. Consideraranse documentos sen posibilidade de emenda e non
poderán ser obxecto de valoración.
II. Adxudicación
14. Apertura de plicas e adxudicación.
14.1. Apertura das propostas.
Unha vez que remate o prazo de presentación de ofertas, o departamento encargado da
contratación administrativa, tras a correspondente orde do órgano de contratación, procederá á
apertura e cualificación da documentación contida no sobre de documentación administrativa,
estendéndose unha acta na que se recolla o resultado da cualificación. Se se observasen
defectos materiais na documentación poderá concederse un prazo de tres días para que o
licitador emende o erro.
No caso de que os licitadores acrediten a capacidade de obrar esixida no presente prego para
ser admitidos ao proceso de negociación, procederase á apertura dos sobres que conteñan a
documentación técnica e a proposta económica. Co obxectivo de formular a correspondente
proposta de adxudicación, o órgano de contratación poderá solicitar cantos informes estime
precisos coa fin de valorar os aspectos obxecto de negociación recollidos nos pregos de cláusulas
administrativas particulares específicas. Unha vez que se viron e analizaron os informes requiridos,
formularase proposta de adxudicación ao órgano de contratación.
Non obstante ao disposto nos apartados anteriores, no caso de que a administración non
acordase a adxudicación no prazo de tres meses, a contar desde a apertura das propostas, o
contratista terá dereito a retirar a súa proposta, de conformidade co disposto no art. 145.4 da
LCSP.
14.2. Rexeitamento de propostas.
Se algunha proposta non gardase concordancia coa documentación examinada e admitida,
excedese do orzamento base de licitación, variase substancialmente o modelo establecido, ou
comportase erro manifesto no importe da proposta, ou existise recoñecemento por parte do
licitador de que existe erro ou inconsistencia que a fagan inviable, será rexeitada mediante
resolución motivada do órgano de contratación.
14. 3. Aspectos económicos e técnicos obxecto do contrato.
A adxudicación recaerá no licitador que, no seu conxunto, faga a proposta máis vantaxosa,
tendo en conta os criterios que a continuación se enumeran, sen atender exclusivamente ao
prezo da mesma e sen prexuízo do dereito da administración a declaralo deserto. Os criterios para
a adxudicación do contrato son os seguintes:
a) Oferta económica, cunha valoración/importancia relativa de hasta 40 puntos.
b) Calidad técnica da prestación do servizo, cunha valoración/importancia de hasta 10 puntos.
c) Programa de prestación do servizo, cunha valoración/importancia relativa na negociación de
hasta 30 puntos.
d) Contratación de persoal, cunha valoración de hasta 10 puntos.
e) Melloras, cunha valoración de hasta 10 puntos.
No suposto de que, aplicando os criterios de valoración, dúas ou máis empresas empaten na
maior puntuación terá preferencia na adxudicación aquela empresa que teña no seu cadro de
persoal un número de traballadores discapacitados superior ao 2% de conformidade co
establecido na disposición adicional 6ª da LCSP.
15. Adxudicación.
Unha vez que remate a negociación, o órgano de contratación, en resolución motivada,
acordará a adxudicación do contrato a favor da oferta máis vantaxosa ou declarará deserta a
licitación.
A adxudicación concretará e fixará os termos definitivos do contrato.
Durante este prazo, o adxudicatario deberá:
a)
Presentar a documentación xustificativa de estar ao corrente no cumprimento das súas
obrigas tributarias e coa Seguridade Social. Ambas as circunstancias poderán tamén
acreditarse mediante o achegamento do certificado expedido polo Rexistro de Licitadores
que acredite os anteriores extremos.
b)
Presentar a documentación acreditativa de estar dado de alta no Imposto sobre
Actividades Económicas: a tal efecto, achegarán o xustificante de estar dado de alta no
referida ao exercicio corrente, ou a copia da carta de pagamento do Imposto do último
exercicio, á que se acompañará unha declaración responsable de non estar dado de baixa
na matrícula do citado imposto. No caso de estar exento deste imposto presentarán
declaración xustificativa ao respecto.
c)
Constituír a garantía definitiva por importe do 5% do importe de adxudicación, excluído o
Imposto sobre o Valor Engadido, por calquera dos medios a que se refire o art. 84 da LCSP.
A administración poderá rexeitar a admisión de avais e seguros de caución que proveñan
de entidades que se atopen en situación de demora fronte á administración contratante
como consecuencia da falta de pagamento de obrigas derivadas da incautación de
anteriores avais ou seguros de caución, e que mantiveran impagados os importes
correspondentes a avais ou seguros de caución xa executados 30 días naturais despois de
recibirse na entidade o primeiro requirimento de pagamento. Para estes efectos o
contratista antes de constituír o aval ou o seguro de caución deberá informar á entidade
avalista ou aseguradora do disposto nesta cláusula, sen que poida alegar en consecuencia
descoñecemento no caso de que o aval ou seguro fora rexeitado pola administración.
Cando, como consecuencia dunha modificación do contrato, experimente variación o
prezo do mesmo, deberá reaxustarse a garantía, para que garde a debida proporción co
novo prezo modificado, no prazo de quince días contados desde a data en que se notifique
ao empresario o acordo de modificación.
d)
Escritura de formalización da Unión Temporal de Empresarios. No caso de que o
adxudicatario provisional sexa unha unión temporal de empresarios, deberá achegar a
escritura pública de formalización da mesma, que debe ter unha duración coincidente coa
do contrato ata a súa extinción.
16. Formalizacion do contrato.
Antes da formalización do contrato, o adxudicatario deberá acreditar ante o órgano de
contratación ter aboado o importe total dos anuncios de licitación e, de ser o caso, o da
publicación noutros medios de difusión, dentro dos límites máximos de posible repercusión
establecidos no epígrafe 12 do cadro de características)
O contrato formalizarase en documento administrativo despois de transcorrido o prazo dos dez
días hábiles a contar desde o seguinte ao da notificación da adxudicación.
A proposta de mellora aceptada, de ser o caso, polo órgano de contratación na adxudicación
formará parte do contrato, debendo, para tal efecto, recollerse expresamente no mesmo.
Simultaneamente coa sinatura do contrato deberá ser asinado polo adxudicatario o Prego de
Cláusulas Administrativas Particulares e o de Prescricións Técnicas, que formarán parte do contrato
como anexo ao mesmo.
17. Tributos
O adxudicatario estará obrigado a aboar os tributos que pesen sobre o contrato ou de ser o caso
sobre o obxecto do contrato.
III. Execución do contrato.
18. Responsable do contrato. Execución do contrato
18.1.- Responsable do contrato.
O órgano de contratación poderá designar un responsable do contrato, ao que corresponderá
supervisar a súa execución e adoptar as decisións e ditar as instrucións necesarias coa fin de
asegurar a correcta execución da prestación pactada. O responsable do contrato poderá ser
unha persoa física o xurídica.
A designación ou non do responsable do contrato, e o exercicio ou non polo mesmo das súas
facultades, non eximirá ao contratista da correcta execución do obxecto do contrato, salvo que
as deficiencias sexan debidas a orde directa do mesmo.
O nomeamento do responsable do contrato será comunicado por escrito ao contratista no prazo
de quince días desde a data de formalización do contrato e, de ser o caso, a súa substitución en
idéntico prazo, desde a data na que se producira.
O responsable e os seus colaboradores, acompañados polo delegado do contratista, terán libre
acceso aos lugares onde se realice o servizo.
O contratista, sen custos adicionais, facilitará á administración asistencia profesional nas reunións
explicativas ou de información, que esta estime necesarias para o aproveitamento da prestación
contratada.
18.2.- Execución do contrato.
O contrato executarase con suxeición ao establecido nas súas cláusulas e nos pregos de cláusulas
administrativas e pregos de prescripcións técnicas, sen perxuizo das prerrogativas establecidas
pola lexilación en favor da administración.
Dentro dos límites e con suxeción aos requisitos e efectos sinalados na presente lei, o órgano de
contratación ostenta a prerrogativa de interpretar os contratos administrativos, resolver as dudas
que ofreza o seu cumprimento, modificalos por razóns de interese público, acordar a súa
resolución e determinar os efectos desta.
O contratista será responsable da calidade técnica dos traballos que desenvolva e das
prestacións e servizos realizados, así como das consecuencias que se deduzan para a
adminsitración ou para terceiros das omisións, erros, métodos inadecuados ou conclusións
incorrectas na execución do contrato.
Coa extinción do contrato non poderá producirse en ningún caso a consolidación das persoas
que realizaran os traballos obxecto do contrato como persoal do órgano de contratación.
19. Calidade dos servizos
O adxudicatario deberá realizar as prestacións do presente contrato nas condicións mais óptimas
de calidade utilizando os medios persoais e materiais máis axeitadas para garantir a súa óptima
execución.
O Concello poderá verificar en calquera momento a correcta execución do contrato, podendo
solicitar a documentación que estime oportuna e as inspeccións que considere necesarios.
20. Recepción da prestación.
El órgano de contratación determinará si la prestación realizada por el contratista se ajusta a las
prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la
realiación de las prestaciones contratadas y la subsanación de los defectos observados con
ocasión de su recepción.
Se os traballos efectuados non se axeitan á prestación contratada, como consecuencia de vicios
ou defectos imputables ao contratista, poderá rexeitar a mesma quedando exento da obriga de
pagamento ou tendo dereito, de ser o caso, á recuperación do prezo satisfeito.
A recepción do obxecto do contrato efectuarase de acordo co previsto nos artigos 205 e 283 da
LCSP.
21. Cumprimento normativa Seguridade Social e Laboral.
O adxudicatario deberá cumprir, baixo a súa exclusiva responsabilidade, as disposicións vixentes
en materia laboral, de Seguridade Social e de prevención de riscos laborais.
22. Dereitos do adxudicatario. Abono da prestación.
22.1- O adxudicatario ten dereito ao aboamento do prezo convido, de acuerdo con lo
establecido en este Pliego y en correspondencia con los traballos efectivamente realizados e
formalmente recibidos pola administración. O abono da prestación realizada realizarase con unha
periodicidade mensual.
22.2- Dereito á suspensión do cumprimento do contrato no suposto de que a demora do
pagamento fose superior a catro meses, debendo comunicar á administración cun mes de
antelación tal circunstancia, para efectos do recoñecemento dos dereitos que poidan derivarse
desta suspensión, nos termos establecidos na LCSP.
22.3.- Dereito a resolver o contrato e ao resarcimento dos prexuízos que como consecuencia disto
se lle orixinen, se a demora da administración fose superior a oito meses.
22.4.- Dereito a transmitir os dereitos de cobramento, nos termos do artigo 201 da LCSP.
23. Prazo de execución do contratro. Prórroga do contrato.
O prazo de execución será de o establecido no Anexo I deste prego, a contar dende o día
seguinte da data de sinatura do contrato administrativo. Non obstante, a Administración, ao
abeiro do artigo 96.2 c) LCSP, poderá acordar o comenzo da execuión do contrato, antes da súa
formalización, no caso de que estea constituida a garantía definitiva.
24. Réxime de penalidades do contrato.
24.1. Son infraccións na execución do contrato:
1. Son infraccións moi graves as seguintes:
a.
A paralización indefinida ou a non prestación do servizo.
b.
A interrupción da prestación do servizo de modo reiterado ou sistemático
c.
A desobediencia reiterada ás ordes dadas polo Concello de Carral respecto da
ordenación, forma ou réxime de prestación do servizo.
d.
La subcontratación de la prestación que constituen o obxecto do contrato, sen a
autorización correspondente.
2. Son infraccións de carácter grave as seguintes:
a.
O feito de incumprir os prazos establecidos no programa de prestación do servizo,
cando non supoña falta moi grave.
b.
A obstrución do control e fiscalización que debe exercer o Concello cando non sexa
cualificada como falta moi grave.
c.
Incumprimento das ordes ditadas polo Concello de Carral no exercicio da súa
potestade de dirección do servizo, sempre que non teñan a condición de falta moi
graves.
d.
A deficiencia ou mal estado do material para realizar os servizos ou a non reposición
ou reparación do material inservible ou en mal estado de uso, sempre que non tivese a
condición de falta moi grave.
e.
O incumprimento dos requisitos relativos á subcontratación, cando no supoñan falta
moi grave.
3. Son infracciones de carácter leve as seguintes:
a.
Son infraccións leves todas as demais faltas non cualificadas como graves ou moi
graves e que supoñan o incumprimento das condicións estipuladas no presente Prego
así como no de Prescricións Técnicas, nas Ordenanzas Municipais e demais normativa
aplicable.
24.2. Das penalidades a impor polas infraccións cometidas polo concesionario.
1. As infraccións leves sancionaranse con apercibimento ou multa de até 500 euros.
2. As infraccións graves sancionaranse con multa de entre 500,01 euros até 3.000 euros.
3. As infraccións moi graves sancionaranse con multa entre 3000,01 euros a 6.000 euros ou a
resolución do contrato.
24.3. Proporcionalidad de la sanción.
En la determinación normativa de la infracción y sanción se guaradrá la debida adecuación
entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicable, considerándose
especialmente los siguientes criterios para la graduación de la sanción a aplicar:
a.
La existencia de intencionalidad o reiteración.
b.
La reincidencia, por la comisión de más de una infracción de la misma naturaleza,
cuando así se haya declarado por resolución firme.
c.
La naturaleza de los perjuicios causados en el servicio público o a los intereses
generales.
24.4. Do procedemento para a imposición de penalidades.
A imposición de penalidades axustarase ás normas xeráis reguladoras do procedemento
sancionador e sempre con audiencia ao interesado.
25. Modificacións do contrato
Unha vez que se perfeccionara o contrato o órgano de contratación só poderá introducir
modificacións no mesmo por razóns de interese público e de acordo co disposto no art. 202 da
LCSP, debendo formalizarse en documento administrativo estas modificacións con arranxo ao
establecido no art. 140 da LCSP.
26. Prazo de garantía.
Dadas as características da prestación obxecto do contrato, no se exigirá prazo de garantía.
27. Condicións específicas das prestacións
A. Será pola conta do contratista indemnizar todos os danos e perxuízos que se causen a terceiros
como consecuencia das operacións que requira a execución do contrato, de conformidade co
previsto no artigo 198 LCSP.
B. A subcontratación neste contrato só poderá recaer sobre prestacións accesorias. En ningún
caso podrá el licitador subcontratar la prestación que constituye el objeto del contrato.
C. Toda a información facilitada pola administración ou a obtida polo adxudicatario en relación
co presente contrato terá carácter confidencial, debendo o adxudicatario gardar o debido
segredo profesional con carácter indefinido, salvo que a administración llo autorice expresamente
e para supostos concretos e determinados.
D. O adxudicatario está obrigado a cumprir en todas as fases de desenvolvemento do contrato,
no seu remate e con posterioridade ao mesmo, a normativa sobre protección de datos de
carácter persoal, sendo responsable de calquera infracción da mesma.
E. O Concello terá o dereito de uso por tempo indefinido e con ámbito mundial de todos os
estudos, documentos, traballos ou prestacións realizados con motivo do presente contrato,
podendo dispoñer en consecuencia dos mesmos para calquera fin ou actividade de interese
municipal que estime oportuno.
28. Causas de resolución
Serán as causas de resolución do contrato as previstas nos artigos 206 e 284 da LCSP e a prevista
na cláusula 24.2.3 do presente prego.
IV. Prerrogativas da administración e réxime xurídico.
29. Prerrogativas da administración
Compete ao órgano de contratación as prerrogativas de interpretar o convido, modificar as
prestacións por conveniencia do servizo e de suspender a súa execución por causa de utilidade
pública, indemnizando, de ser o caso, os posibles danos e prexuízos ocasionados nos termos
establecidos na Lei de contratos do sector público.
30. Réxime xurídico
O presente contrato de servicios ten carácter administrativo y se regirá por lo previsto por la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el Real Decreto 817/2009, de 8 de
mayo, de desarrollo parcial da Lei de Contratos do Sector Público e polo Real Decreto 1098/2001,
de 12 de outubro, polo que se aproba o Regulamento Xeral de Contratos das Administracións
Públicas. Supletoriamente aplicaranse as restantes normas de dereito administrativo e, no seu
defecto, as normas de dereito privado.
As cuestións litixiosas xurdidas sobre interpretación, modificación, resolución e efectos deste
contrato serán resoltas polo órgano de contratación, e os seus acordos porán fin á vía
administrativa e contra os mesmos haberá lugar a recurso contencioso administrativo, conforme
ao disposto pola Lei reguladora desta xurisdición, logo de interposición, no seu caso, do recurso de
reposición potestativo e sen prexuízo da interposición de calquera outro recurso que as persoas
interesadas estimen procedente.
Anexo I. Cadro de Características do Contrato.
a) contrato non suxeito a regulación harmonizada
X
0. Regulación harmonizada
b) contrato suxeito a regulación harmonizada
1. Obxeto.
Servizo deportivo, de mantemento, recepción, sanitario e socorrismo
do Complexo Deportivo de Paleo e as piscinas municipais
CCV: 96
1.bis. Codificación
Vocábulo común de contratos.
CPV: 79995000 a 79995200
92000000 a 92700000
2. Orzamento
A)Prezo sen IVE
41469.39 euros
B)Imposto sobre o valor
engadido (IVE)
7464.49 euros
C)Total (A+B)
48933,88 euros
3. Aplicación orzamentaria
11/340.22799
4. Prazo de execución
15 xuño a 15 de setembro (14 semanas)
5. Clasificación
Non se esixe
6. Forma e medio de
consulta e lugar de
presentación
7. Prazo de presentación de
proposicións
Consulta: Concello de Carral, luns a venres, de 9 a 14:00 horas e no
perfil de contratante do Concello de Carral.
Presentación: Rexistro de entrada do Concello de Carral (A Coruña)
8 días naturais a partir do seguinte ao de publicación do anuncio de
solicitude de ofertas no perfil de contratante
Concorrencia por invitación
7.bis Publicidade da
licitación (indicar a opción
elixida)
X
Publicidade mediante anuncio no BOP
Publicidade mediante anuncio no perfil de contratante
Publicidade mediante anuncio nun xornal dos de maior
tiraxe.
X
8.1 Enderezo páxina web: www.carral.
8.2 Publicación de adxudicación provisional (indicar a opción elixida):
8.- Perfil de contratante
a) en BOP
b) en perfil de contratante
X
9. Garantía definitiva
5% do importe de adxudicación, excluído o Imposto sobre o Valor
Engadido
10. Taxas do contrato
-------------
11. Revisión de prezos
Non procede.
12. Importe máximo dos
gastos de publicidade de
licitación a conta do
contratista
A. Diarios
oficiais
Si
Tarifa ordinaria/urxente Non
0,00€
BOP
X
0,00€
DOG
X
0,00€
BOE
X
0,00€
B. PRENSA
DIARIO ONDE SE
PUBLICA
13. Prazo de garantía
Non se establece.
14. Variantes ou melloras
Non se admite a presentación de variantes ou
melloras
(indicar a opción elixida)
Admítese a presentación de variantes ou melloras
X
ANEXO II. Modelo de oferta económica
D/ Dª __________________________ con domicilio en _________________ rúa _____ núm. ______ teléfono
________________ e correo electrónico _____________, con DNI (ou pasaporte ou documento que o
substitúa) núm. _____________ actuando en nome propio (ou en representación de
____________________ DNI ou CIF núm. _____________ e con domicilio en _________________ rúa _____
núm. ______ teléfono ________________ ) toma parte no procedemento para a adxudicación,
mediante procedemento aberto e para cuxos efectos fai constar:
1º.- Que ofrece o seguinte prezo polos Servizos deportivos, mantemento, recepción,
sanitario e socorrismo do Complexo Deportivo de Paleo e as piscinas municipais.
A)
Prezo neto (sen IVE)............................................................................ euros
B)
Imposto sobre o valor engadido (IVE).............................................. euros
C)
TOTAL (A+B)...................................................................................... euros
2º.- Que coñece e acepta cantas obrigas se deriven dos Pregos de cláusulas
administrativas particulares e de Prescripcións Técnicas que rixen o presente contrato.
_____________________, de _____ de ___________ de 2010
O licitador (asinado e rubricado)
Moi leal e Excelentísimo
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PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS DEL CONTRATO DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS, DE
MATENIMIENTO, RECEPCIÓN Y SANITARIO DEL COMPLEJO DEPORTIVO DE PALEO.
1. OBJETO
Es objeto de este pliego definir las prescripciones técnicas particulares que han de regir la contratación de los servicios necesarios para el funcionamiento del Complejo Deportivo de Paleo
del Ayuntamiento de Carral. La gestión se desarrollará a través de un contrato de servicio (Ley
7/85.-art 26).
El servicio objeto del contrato comprenderá:
a) El programa de enseñanza, la realización de actividades deportivas así como el servicio
médico-sanitario.
b) La gestión de las instalaciones deportivas municipales que figuran en Anexo I en cuanto a:
- Conservación y mantenimiento de instalaciones, maquinaria y equipos.
- Información y ventas de servicios y actividades.
- Recepción y atención al público.
- Limpieza.
- Vigilancia y control.
Independientemente del coste total de adjudicación del servicio, el Ayuntamiento pagará únicamente las actividades que realmente se realicen. Por este motivo las empresas deberán desglosar por cada concepto el presupuesto propuesto (IVA excluído).
Las actividades deberán figurar siempre como servicios prestados el Ayuntamiento de Carral,
independientemente de que el personal y material sean aportados por la entidad adjudicataria.
2. HORARIOS DE APERTURA AL PÚBLICO.
El Centro Deportivo abrirá al público de lunes a viernes de 9.00 h a 13:30 h y de 16:30 h a 22:00h
y los sábados de 9:00 a 14:00 h, sumando así un total de 55 horas semanales. El total de este
horario deberá de ser cubierto por la empresa adjudicataria contratando al personal necesario
para ello. (Anexo II)
En cuanto a las piscinas exteriores abrirán al público únicamente durante temporada de verano
que como máximo abarcará desde el 15 de junio al 15 de septiembre. El horario de estas instalaciones estivales será independiente del resto del Centro Deportivo y abarcará de lunes a domingo, festivos incluidos, de 12 a 21 horas. Durante estas fechas, el ayuntamiento de Carral cubrirá,
con personal propio, los servicios de mantenimiento de las piscinas de lunes a viernes en horario de 9 a 15 horas, con la excepción de los días 25 de julio, 15 de agosto y 8 de septiembre, los
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períodos vacacionales del personal municipal y la reducción de la jornada laboral correspondiente a la “semana grande”. Todos estos períodos vacantes, que serán comunicados con al menos 1
meses de antelación, deberán de ser atendidos por la empresa adjudicataria junto con los horarios y fechas restantes (fines de semana de 12.00 a 21.00, y de lunes a viernes de 15.00 a
21.00h).
En cuanto a la Casa de la Cultura, el horario de atención al público que deberá cubrir la empresa
adjudicataria será de tarde de 16.30 a 21.00 h, permaneciendo cerrada esta instalación los días
festivos antes indicados.
Los horarios de otras instalaciones como las pistas municipales de tenis o pabellón de Espiño, se
encuadrarán siempre dentro de las horas de apertura del Complejo Deportivo.
3. FUNCIONES QUE COMPRENDE EL SERVICIO.
El adjudicatario viene obligado a la prestación de funciones en que se desarrolla el servicio contratado, que sin menoscabo de otras complementarias que se estimen necesarias por el Servicio
Municipal de Deportes, realizará las siguientes:
a. PUESTA A PUNTO, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA EN EL CENTRO DEPORTIVO Y LAS PISCINAS
EXTERIORES.
Este servicio se prestará de manera complementaria al realizado por el personal municipal,
debiendo el adjudicatario cubrir los horarios y periodos de vacaciones/festivos no cubiertos
por el Ayuntamiento de Carral (el ayuntamiento cubrirá con personal propio única y exclusivamente el servicio de mantenimiento de las piscinas durante el período estival, salvo en los
períodos vacacionales antes señalados). Este apartado incluye:
- Servicio de mantenimiento: Sobre todo en las piscinas exteriores e interiores durante el
período estival, la empresa adjudicataria deberá sustituir al personal municipal ordinario en
tareas de limpieza de las instalaciones, control de aguas, control de la maquinaria de la instalación, etc. (especialmente en los períodos vacantes arriba expuestos). Además en estas
instalaciones acuáticas, la empresa se deberá encargar de realizar mensualmente un análisis
de la calidad del agua en las condiciones que establece el decreto 103/2005, por el que se
establece el reglamento técnico-sanitario de las piscinas de uso colectivo (art. 32). En cuanto
a las instalaciones del Centro Deportivo, el adjudicatario se obliga a presentar sendos planes
protocolizados de trabajo en cuanto al mantenimiento integral de las instalaciones y al plan
de limpieza se refiere y de acuerdo a las siguientes características generales:
Mantenimiento:
-
Al mantenimiento integral de la totalidad de las instalaciones y equipos objeto de este
contrato comprende el mantenimiento preventivo, de optimización de recursos, técnico
legal y correctivo, con la excepción antes señalada de las piscinas exteriores.
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-
Remitir un informe mensual de los trabajos realizados por el servicio de mantenimiento
y su coste estimado.
-
Comunicará cualquier tipo de incidencia en las instalaciones o equipos al Ayuntamiento
de Carral. Estas incidencias se harán constar en el informe mensual que la entidad adjudicataria tiene que presentar de los trabajos de mantenimiento, o en el parte diario,
según la gravedad o importancia de la incidencia.
-
El Ayuntamiento se reserva el derecho de ejecutar con absoluta libertad tantas obras
nuevas como de reforma sean precisas en las instalaciones objeto de adjudicación.
-
Manipulación, mantenimiento y conservación de la maquinaria para el control y funcionamiento de la instalación.
-
Conducción de las instalaciones, atención de eventuales averías que puedan surgir y ejecución de los programas de mantenimiento preventivo.
-
Mantenimiento, conservación y manipulación del mobiliario deportivo.
-
La empresa adjudicataria deberá hacerse cargo de los gastos de mantenimiento tales
como; Contratos de revisión de calderas, contrato de análisis del agua de las piscinas,
contrato de tratamiento contra la legionela, prevención de riesgos laborales, etc., y todos aquellos gastos y contratos de mantenimiento necesarios según la legislación vigente para asegurar el correcto funcionamiento del Complejo Deportivo.
Limpieza:
-
La realización de los trabajos de servicios de limpieza, conservación y mantenimiento se
extiende a todas las instalaciones deportivas municipales objeto de este contrato y abarca todos los elementos exteriores e interiores de la instalación (superficies horizontales,
verticales, puertas, ventanas, mobiliario, material técnico, aseos y vestuarios). En el período estival, estos trabajos incluyen en las piscinas, también la limpieza todos los días de
las playas de las mismas y el paseo exterior, y la jardinería de la piscina infantil al menos
una vez a la semana, coordinándose los trabajadores de la empresa con los municipales
en el desarrollo de estas tareas.
-
Los trabajos de limpieza en profundidad, se realizarán preferentemente en un horario
que no interfiera en el desarrollo de las actividades ni en servicio directo al usuario.
-
La ejecución de los trabajos de limpieza de las diversas instalaciones deportivas se realizarán bajo una serie de normas básicas y esenciales de protección y respeto con el medio ambiente y normativa aplicable y se regirá por las siguientes reglas en cuanto a la
forma, medios que se utilizan y periodicidad:
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1) Servicios de limpieza diaria que debe incluir:
Todos los vestuarios, suelos, servicios higiénico y lavabos, recepción, gimnasio
y su maquinaria, y las demás instalaciones tendrán que ser fregados y limpiados diariamente, teniendo especial atención con los vestuarios, duchas e inodoros, desinfectando estas dependencias a través del fregado y posterior secado de las mismas, así como de los lavabos, bancos, espejos (de vestuarios y
gimnasio), perchas, taquillas y mobiliario análogo.
Email: [email protected]
Esta desinfección se llevará a cabo con los productos adecuados.
En estas dependencias se mantendrá una atención permanente durante todo
el horario de apertura de la instalación de tal manera que exista una limpieza
continua de las mismas.
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Atendiendo a puntos sensibles del Complejo Deportivo, hay ciertas zonas que
deberán de ser limpiadas al menos dos veces al día, al medio día (al terminar
los cursos de natación) y al cierre de la instalación. Estas zonas son:
- Vestuarios, centrándose en los elementos mencionados en la cabecera
de este punto.
-Zona Spa, centrándose en la limpieza sobre todo del baño de vapor y las
cabinas de duchas bitérmicas (tanto interior como del acristalado y
marcos exteriores), la playa de las piscinas, las cabinas de masaje, la
sala de máquinas y cualquier otra zona que lo requiriese.
-Gimnasio, centrando la limpieza en los suelos, la sala de actividades, las
máquinas y todo el acristalamiento según los parámetros indicados a
continuación.
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2) Las paredes, techos, mamparas y cristales se deberán limpiar como mínimo cada
quince días, o cuando su aspecto lo requiera.
3) Los metales se limpiarán y abrillantarán cada quince días.
-
La composición de los productos, líquidos y detergentes que se utilicen en la limpieza de
las instalaciones serán los usados en los servicios e instalaciones de esta naturaleza,
prohibiendo los que por sus características y concentración produzcan corrosión o daño
a las superficies sobre las que se apliquen especialmente en pavimentos y equipamiento
deportivos, metales y mobiliario.
-
Los servicios de limpieza favorecerán el uso de productos respetuosos con el medio ambiente y con la salud de las personas, evitarán el uso de sustancias nocivas, tóxicas o
contaminantes. El adjudicatario será responsable de los residuos generales.
-
Se deberá realizar, como mínimo, una vez al trimestre, una limpieza especial: barrido o
aspirado y fregado de todos los pavimentos interiores (corredores, salas, recepción, servicios higiénicos, gimnasios…), moviendo la totalidad del mobiliario, paredes, puertas,
cercos de las ventanas, lámparas, cromados, dorados y equipamiento en general.
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-
Los residuos de todas las clases que se produzcan se depositarán en bolsas o contenedores en el lugar designado al efecto para su posterior recogida por el Servicio de limpieza.
-
Todos los gastos correspondientes a actuaciones mencionadas en el apartado anterior,
así como los gastos de mantenimiento irán a cargo exclusivo del operador.
-
Todo proyecto que implique la ejecución de obras por encima de las reparaciones
ordinarias o nuevas inversiones quedará condicionado a la aprobación del
Ayuntamiento, acordando ambas partes el presupuesto, la financiación y la ejecución de
las mismas.
-
Las mejoras, ampliaciones, y toda clase de construcciones realizadas en la edificación,
pasarán a propiedad municipal al finalizar el contrato, sin derecho alguno por parte del
cesionario a recibir indemnización ni compensación por las mismas.
b. RECEPCIÓN, CONTROL DE ACCESOS Y ATENCIÓN AL PÚBLICO
Este apartado incluye:
- Servicio de recepción y atención al público de la Casa de la Cultura (en horario de tarde),
del Centro Deportivo, de las pistas de tenis y de las piscinas descubiertas, con especial incidencia en la tramitación de los abonos y otras funciones propias del puesto. Este mismo
servicio podría encargarse del mantenimiento ordinario y control de la instalación y vestuarios los fines de semana y los días y horas no cubiertos por el personal municipal (según se
ha especificado en el punto 2 de este pliego en relación a los horarios de apertura al público).
- Control de acceso y gestión de entradas en las instalaciones deportivas del gimnasio, spa,
piscinas, vestuario y pistas de tenis así como el control de la Bibliopiscina (control de
préstamos y cesión de libros), en los términos que establezca el ayuntamiento de Carral.
c. SERVICIO DE SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS
Servicio de socorrismo para los vasos de chapoteo y recreativos exteriores que abrirán sus
puertas en período estival. Estos servicios consistirán en:
- Vigilar permanentemente los vasos de las piscinas y sus playas para prevenir accidentes.
- Asistir a todos los bañistas que se encuentren en las piscinas.
- La aplicación de los primeros auxilios cuando sea necesario.
- Colaborar en el traslado de accidentados.
- Supervisar el correcto estado de los vasos, andenes, corcheras y demás elementos que
afecten al baño y contribuir a subsanar carencias o fallos de ubicación, en la medida de
sus posibilidades, para el correcto desarrollo de la actividad.
- Supervisar y controlar el correcto uso por parte de los bañistas de las instalaciones.
- Velar permanentemente para cumplir hacer cumplir de manera rigurosa las normas de
seguridad y de comportamiento dictadas para el uso de los distintos vasos y dependencias anexas.
- Informar a quien corresponda de todas aquellas incidencias que afecten a la actividad y
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factores asociados
- Cumplir estrictamente con las exigencias y actuaciones que se deriven del total cumplimiento de la legislación que en todo momento sea vigente respecto a las piscinas de
uso público, y que se relacionen directamente con el cometido de su Servicio.
- Comunicar e informar de las incidencias o anomalías en el servicio a su superior jerárquico o funcional.
- Durante el horario de apertura de la instalación, estar en todo momento identificado
mediante el uniforme oficial. Dicha medida deberá facilitar que cualquier usuario de la
instalación pueda localizarlo con un simple “vistazo”.
- Y todas aquellas que no especificadas y referidas a su puesto de trabajo, entren como
funciones propias del puesto de trabajo.
- Todo el personal contratado para este servicio deberá de contar con el título exigido por
ley de socorrista acuático y técnico en primeros auxilios.
d. PRESTACIÓN DE LOS CURSOS.
1. Cursos de Natación:
Servicio coordinación y de profesorado prestado por monitores titulados para cursos de natación a desenvolver (en el período estival) entre el 1 y el 31 de julio y el 1 y el 31 de agosto.
Se formarán los siguientes niveles, que a su vez se dividirán en grupos con un máximo de 20 alumnos por grupo, dependiendo de las edades, el tipo de curso y del vaso
en el que se impartirán las clases:
 NIÑOS (de 3 a 15 años).- Este curso se llevará a cabo en dos meses durante el
período de verano en las piscinas exteriores en horario de mañana (los primeros grupos antes de que se abra la piscina al público). Los alumnos se dividirán en niveles de iniciación y perfeccionamiento. Se formarán tres grupos
por nivel en horario de mañana, de lunes a viernes, que se coordinarán con el
Campamento urbano organizado por el Ayuntamiento de Carral.
 ADULTOS (a partir de 16 años).- Al igual que el anterior, este curso se llevará
a cabo en dos meses durante el período de verano en las piscinas exteriores.
Los alumnos serán divididos en niveles de iniciación y perfeccionamiento. Se
formará un grupo por nivel en horario de tarde, de lunes a viernes.
 PRENATALES/POSTPARTO.- Se llevarán a cabo 1 curso a lo largo del verano en
períodos bimensuales y se impartirán en la piscina interior. La temporalización y la organización del curso corresponderá al ayuntamiento.
 CORRECCIÓN POSTURAL Y TERAPÉUTICOS.- Se llevarán a cabo 1 curso a lo
largo del verano en períodos bimensuales y se impartirán en la piscina interior. La temporalización y la organización del curso corresponderá al ayuntamiento.
 BEBÉS (de 0 a 3 años).- Se llevarán a cabo 1 curso bimensual a lo largo del verano y se impartirán en la piscina interior. En estos cursos uno de los padres
deberá acompañar al bebé en el vaso durante el curso. La temporalización y
la organización del curso corresponderá al ayuntamiento.
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2. Otros Cursos:







Se formarán niveles, que a su vez se dividirán en grupos con un máximo
de 20 alumnos por grupo. Los cursos a impartir serán.
CURSO DE PILATES: Se llevará a cabo 1 curso a lo largo del verano en períodos
bimensuales y se impartirán en la sala interior de actividades. La temporalización y la organización del curso corresponderá al ayuntamiento.
CURSO DE AEROBIC: Se llevará a cabo 1 curso a lo largo del verano en períodos
bimensuales y se impartirán en la sala interior de actividades. La temporalización y la organización del curso corresponderá al ayuntamiento.
3. Condiciones de los Cursos:
Los turnos y los horarios de prestación de los cursos serán organizados por el Servicio Municipal de Deportes.
El coordinador de los cursos será el encargado de organizar los grupos y de controlar su correcto funcionamiento, siempre con la supervisión del servicio municipal de
deportes.
A propuesta de los usuarios o de la propia empresa, el ayuntamiento podrá decidir
la creación de nuevos cursos que cubran la demanda de la ciudadanía y que tendrían las mismas condiciones que el resto de los cursos.
El cobro de las cuotas de estos cursos correrá a cargo del ayuntamiento.
La empresa adjudicataria se encargará de la “Fiesta de Clausura" de los cursillos
prestados, haciendo frente a los gastos que se originen.
e. SERVICIO DE MONITORADO DE LA ZONA DE SPA:
Servicio de atención y monitorado para la zona Spa en el Centro Deportivo. Estos servicios
consistirán en:
- Atención y asesoramiento a los usuarios de la zona Spa. Se le informará de los elementos existentes, de la forma de uso, de los tiempos y periodizaciones recomendados, de
la normativa referente, etc.
- Control del correcto funcionamiento de la maquinaria y las programaciones de los elementos del Spa.
- Mantenimiento y limpieza de la piscina, duchas ciclónicas, hidromasajes, pediluvios,
sauna, etc. en los términos establecidos en los reglamentos vigentes.
- Control y coordinación de los circuitos y los tiempos de cada elemento en el Spa. El monitor será el encargado de coordinar el tránsito de los usuarios por los distintos elementos, asegurando el correcto uso de los mismos, tanto a nivel técnico como saludable.
- Prestar la ayuda necesaria durante las sesiones de rehabilitación que el servicio de fisioterapia lleve a cabo en el vaso.
- Controlar del estricto cumplimiento de las normativas de la instalación.
- El personal contratado para este servicio deberá de contar con un título que acredite su
conocimiento en la docencia en actividades acuáticas y además en primeros auxilios.
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f.
SERVICIO DE FISIOTERAPIA/MASAJISTA.
Servicio de masaje y fisioterapia que se prestará desde el Centro Deportivo para todos los
usuarios que lo demanden. Este servicio consistirá en:
- Masajes terapéuticos, quiromasajes, masajes linfáticos, de relax, de rehabilitación, etc.
- Este servicio se prestará en las horas que una demanda suficiente de los usuarios lo requiera.
- Para los tratamientos a usuarios, este servicio podrá disponer del resto de las instalaciones del Centro Deportivo (gimnasio, piscinas exteriores, etc.)
g. MONITORADO DE GIMNASIO.
Servicio de monitorado en el gimnasio que se prestará desde el Centro Deportivo para todos los usuarios que lo demanden. Este servicio consistirá en:
- Atención y asesoramiento técnico-deportivo a los usuarios del gimnasio.
- Elaboración de rutinas de entrenamiento y programaciones deportivas.
- Control y vigilancia del buen uso de la maquinaria y los elementos del gimnasio, así como del cumplimiento de la normativa de uso de la instalación.
- Mantenimiento ordinario de los elementos del gimnasio.
- Posibilidad de impartir actividades dirigidas (por ejemplo: Tono, GAP, Pilates, Estiramientos, Abdominales, etc).
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4. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
El adjudicatario se obliga al cumplimiento del contrato con estricta sujeción a las obligaciones
señaladas en este Pliego, y/o en su oferta (una vez aceptada la misma por la Administración Municipal mediante el acuerdo de adjudicación), así como las contenidas en el Real Decreto 2/2000,
de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y en especial deberá dar cumplimiento a las siguientes:
a) Solicitar el visto bueno del Ayuntamiento para llevar a cabo cualquier actividad, reforma o
proyecto antes de comenzarse la misma.
b) Cumplir las obligaciones relativas a la prestación de servicios y actividades se regularán por
lo indicado en este pliego.
c)
Cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad y
salud en el trabajo.
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El servicio contratado es, a todos los efectos, un servicio municipal, y por lo tanto su uso estará
abierto a todo él público que cumpla las condiciones y requisitos de acceso derivados de la
aplicación de este Pliego.
Para posibilitarlo el adjudicatario vendrá obligado a:
1.
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Indemnizar al Ayuntamiento, a los usuarios y a terceras personas, los daños y pérdidas que
se les causen como consecuencia del funcionamiento del servicio, no siendo cuando estos
tengan su origen en casusas imputables a la Administración. Para garantizar el
complimiento de esta obligación, el adjudicatario debe suscribir una póliza de seguros de
responsabilidad civil, cuya cobertura alcance cualquier contingencia o eventualidad que se
produzca durante la duración del contrato por importe de 1.000.000 euros, y sub-límite de
150.000 € por víctima. Suscribir también una póliza de seguro multi-riesgo por el valor total
de las instalaciones y bienes adscritos al contrato. En caso de siniestro el adjudicatario
estará obligado a la reconstrucción y restitución de los bienes dañados. De igual manera el
adjudicatario formalizará una póliza de accidentes para usuarios en aquellas actividades y
programas que organice directamente. En las pólizas que aseguren la responsabilidad civil y
la multi-riesgo se hará mención expresa a que no podrán ser canceladas sin el
consentimiento expreso y por escrito de la autoridad municipal.
Si por cualquier causa fuera impuesta al Muy Leal y Excmo. Ayuntamiento de Carral responsabilidad principal o subsidiaria derivada de relación laboral, por autoridad, organismo o
tribunal, la empresa adjudicataria vendrá obligada a resarcirle del importe económico de dicha responsabilidad; en tal caso por el Ayuntamiento se procederá, previa notificación, a
deducir la cantidad a resarcir de la facturación pendiente de abono.
2.
Responder de los daños y perjuicios ocasionados en los bienes objeto de explotación.
3.
El adjudicatario de la contratación, una vez formalizado el contrato y previamente al inicio y
ejecución de la actividad deberá presentar en el Servicio promotor y fiscalizador de la ejecución, una declaración responsable del representante legal de la empresa mediante el cual
ponga de manifiesto que han realizado la evaluación de riesgos y la planificación de su acción preventiva, así como que han cumplido sus obligaciones en materia de formación e información respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios.
4.
A obtener, a su cargo y con anterioridad al comienzo de las actividades objeto de este concurso, las licencias, permisos y autorizaciones que fuesen necesarios para el desarrollo del
servicio y a cumplir los Reglamentos y demás disposiciones legales vigentes en relación con
dicha actividad.
5.
Prestar el servicio de manera continuada y con la regularidad establecida en el plan de uso.
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En cuanto al mantenimiento, conservación y suministros:
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Mantener en perfecto estado de conservación, higiene y limpieza las instalaciones, el mobiliario y el material, realizando las reparaciones que sean necesarias. Para tal fin el concesionario establecerá un plan de conservación y mantenimiento que presentará al Ayuntamiento con indicación de las operaciones a realizar, su frecuencia y personal encargado con evaluación de riesgos y protocolos de trabajos. Elaborará informes mensuales del cumplimiento
del plan de mantenimiento, estado de la Instalación, operaciones realizadas, incidencias y
usos.
7.
Sufragar a su cargo los siguientes gastos ordinarios:
a. De conservación, reparaciones y mantenimiento ordinario del conjunto de las instalaciones.
b. Los que origine la contratación del personal necesario para la correcta gestión de las
instalaciones y de los servicios deportivos desenvueltos.
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6.
c. Suministro de productos y materiales necesarios para el correcto funcionamiento
de las instalaciones tales como:


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
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

Material sanitario y productos farmacéuticos destinados al servicio medico
del Servicio.
Material de limpieza y aseo o similares necesarios para todas las instalaciones
incluidos los productos de tratamiento del agua de las piscinas y aseos de salud-relax (jacuzzi, saunas de vapor, circuitos de agua y similares).
Material deportivo para el funcionamiento de las instalaciones y de los cursos
y actividades propuestos por la empresa adjudicataria: colchonetas, espalderas, máquinas de musculación y cardio, canastas, porterías, aparatos y móviles para el entrenamiento, la enseñanza y competición (picas, aros, balones,
pelotas, pesos, aparatos de música, material de piscinas y similares).
Material químico de desinfección y limpieza para el agua de los vasos, tales
como cloro, bromo, incrementador de PH, floculante, antialgas, etc.
Consumibles para el spa tales como Bromo, desinfectante concentrado Bac
Clinic (pediluvio), Esencias de algas y fango concentrados, aroma a limón con
base de aceite natural, aroma de eucalipto, etc.
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d. Hacerse cargo de los gastos de mantenimiento tales como; Contratos de revisión de
calderas, contrato de análisis del agua de las piscinas, contrato de tratamiento contra la legionela, prevención de riesgos laborales, etc., y todos aquellos gastos y contratos de mantenimiento necesarios según la legislación vigente para asegurar el
correcto funcionamiento del Complejo Deportivo.
En cuanto a la atención al usuario,
8.
Facilitar el asesoramiento médico-deportivo y la atención primaria sanitaria a todos los
usuarios de la instalación.
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9. Cuidar que el servicio se realice, en relación con los usuarios de las instalaciones deportivas,
con rapidez, eficacia y discreción. Será siempre de cuenta del adjudicatario la disposición
de los medios técnicos, materiales y humanos necesarios para la correcta ejecución del servicio conforme a las características que se definen en este Pliego.
10. Garantizar a todas las personas que cumplan los requisitos reglamentarios, el derecho a
acceder y utilizar el servicio en condiciones de igualdad, sin discriminaciones y sin más limitaciones que el pago de los precios de los servicios y la propia capacidad y características de
la instalación.
11. Tendrá que figurar con carácter preceptivo un cartel, en un lugar visible e de acceso fácil a
los usuarios, en el que se indique.
a. Precio por el uso ocasional de los servicios.
b. Horarios de las actividades y horarios de información y atención al público.
c. Capacidad y principales características técnicas de cada una de las instalaciones
(con especial atención a lo indicados por las diferentes normativas)
d. Nombre de los monitores y sus puestos.
Este cartel correrá a cargo del adjudicatario y deberá de tener las dimensiones y características
que determine el Ayuntamiento.
12. Cuidar del buen orden del servicio y velar para que los usuarios de las instalaciones respeten las normas contenidas en los reglamentos y ordenanzas vigentes.
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13. Informar al Ayuntamiento de cualquier incidencia que afecte al servicio concedido.
En cuanto a los inmuebles,
14. No realizar obras de mejora, adaptación o nuevas inversiones sin la autorización previa del
Ayuntamiento.
15. Destinar el inmueble, el material y las instalaciones exclusivamente al servicio que se concede. El concesionario no puede modificar el destino o realizar obras en el inmueble sin la
autorización expresa del Ayuntamiento.
16. El adjudicatario no podrá exponer ninguna publicidad en el interior o exterior de las instalaciones objeto de esta concesión sin la autorización del Ayuntamiento.
En cuanto al personal;
17. Cumplir la legislación laboral vigente en las relaciones contractuales entre el adjudicatario y
el personal a su servicio que dependerá exclusivamente del mismo y no tendrá relación de
ninguna índole con el Ayuntamiento. La entidad adjudicataria acreditará el cumplimiento de
las obligaciones salariales y de seguridad social de su personal presentando mensualmente
al Ayuntamiento las copias debidamente firmadas y selladas de los justificantes del pago de
los salarios y seguridad social del mes anterior.
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18. La plantilla de personal para la prestación de los servicios contratados será fijada por la el
adjudicatario. Pero en cualquier caso deberán estar cubiertos al menos los puestos de
recepción y atención al público, monitorado del gimnasio, socorrismo en las piscinas
exteriores durante la temporada de verano, fisioterapia (contratado por horas), monitorado
y encargado de la zona Spa y servicio de limpieza y mantenimiento del Centro Deportivo. El
adjudicatario viene obligado a presentar copia de todos los contratos laborales que celebre.
Asimismo remitirá un informe curricular del personal adscrito al servicio, adjuntando
fotocopias de los títulos que les acrediten para ejercer su actividad (Anexo II).
19. En la oferta que presente a la contratación del servicio, deberá presentar al Ayuntamiento
la relación de puestos de trabajo con el consiguiente desglose de información por puesto:
-
Nombre y funciones del puesto.
Jornada semanal.
Conceptos retribuidos desglosados.
Retribución bruta anual por trabajador/a.
Nombre de la persona que ocupe el puesto.
Titulación que acredite su capacitación.
Tipo de contrato.
20. Deberá asimismo proyectar la imagen del Ayuntamiento como titular del Servicio a todos
los ciudadanos y usuarios de la instalación en cuantos medios de comunicación, difusión e
información este presente haciendo mención expresa del carácter municipal de las instalaciones y de los servicios. Toda publicidad e información al usuario, rotulación o señalización
del equipamiento seguirá las pautas municipales establecidas en cuanto a su desarrollo y diseño.
21. Fomentará la implicación del personal con el proyecto deportivo de Carral y su filosofía de
servicio al ciudadano: transmitiendo en todo momento una imagen positiva del mismo.
22. El personal afecto al servicio deberá tener la máxima polivalencia y flexibilidad posible en
sus funciones y dedicación al servicio.
23. Velará en todo momento por la estabilidad en el empleo del personal afecto a la ejecución
del servicio.
24. Dotar a todo el personal afecto al servicio de uniforme así como de tarjeta de identificación
que deberá de incluir los siguientes datos: nombre de la empresa, categoría profesional y
nombre del trabajador, así como cuidar de su correcta prestación por el personal a su cargo,
dotándole de los medios necesarios para el óptimo desempeño del servicio.
En el caso del uniforme, este deberá constar por lo menos de una camiseta de manga
corta. Opcionalmente puede aportar otras prendas jerséis, pantalones, etc. que armonizarán estéticamente con la camiseta obligatoria. Deberá figurar serigrafiado en la zona pectoral izquierda de la prenda, el escudo del Ayuntamiento de Carral y debajo el texto "Concello de Carral". Podrán contar con una serigrafía publicitaria de la empresa en una de las
mangas, sin que sea superior a la serigrafía del Ayuntamiento de Carral.
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En ningún caso la portación del escudo en la camiseta supondrá la existencia de ningún
tipo de relación contractual entre el Ayuntamiento de Carral v los trabajadores de la empresa adjudicataria.
En el caso de los socorristas, el uniforme incluirá además un bañador, una gorra y una
camiseta de manga corta deberán tener serigrafiado en la zona dorsal superior el texto
"SOCORRISTA" en un tamaño que permita su fácil interpretación a una distancia mínima de
20 metros. El color de la camiseta, al menos, deberá de llamar la atención a simple vista.
25. En todo momento la empresa adjudicataria deberá responsabilizarse del buen estado y limpieza de las prendas utilizadas, así como de su uso durante la prestación del servicio. Para
ello aportará al personal susceptible de usar la citada vestimenta del número de unidades
que precise para este fin.
26. En ningún supuesto podrá considerarse que el personal de la entidad operadora tiene relación laboral, contractual o de naturaleza alguna respecto al Ayuntamiento, debiendo dicha
entidad tener debidamente informado a su personal este extremo, e incluir expresamente
esta circunstancia en todos los contratos de las personas que trabajen en el establecimiento. De la misma forma, este personal dependerá única y exclusivamente del concesionario
sin que el Ayuntamiento asuma la obligación de subrogarse en la posición de empleador
cuando se extinga la concesión, cualquiera que sea la causa.
27. Todos los usos y servicios dispuestos por la entidad serán cubiertos con los puestos estimados como necesarios. Sin menoscabo que la entidad adjudicataria subcontrate determinados servicios de acuerdo a la normativa vigente y que organice su plantilla de forma que cubra las necesidades de funcionamiento. El adjudicatario deberá adscribir al servicio el personal necesario y suficiente para garantizar una adecuada y eficaz gestión de todas las
prestaciones exigidas en este pliego. El cuadro de personal adscrito al servicio y sus modificaciones deberán ser objeto de comunicación al Ayuntamiento.
28. Contratar al personal para el funcionamiento del servicio de acuerdo a la normativa sectorial, social y laboral aplicable y los términos específicos en la oferta Las retribuciones salariales deben ajustarse a las estipuladas en el convenio colectivo aplicable.
29. La entidad adjudicataria deberá cubrir de forma inmediata las ausencias de personal a su
cargo adscrito al servicio objeto de la adjudicación.
30. La entidad adjudicataria deberá cubrir los puestos de los empleados municipales adscritos
al servicio de mantenimiento durante las vacaciones de estos. Estos períodos vacacionales
se comunicarán con al menos 1 meses de antelación.
31. Deberá dar cumplimiento a lo establecido en la legislación y cuidar de la observancia de las
normas sobre seguridad, policía e higiene sanitaria que resulten de aplicación. Así como
cumplir con el Reglamento de Usuarios y demás normativas municipales.
32. Designará un representante en la instalación que será el único responsable de dar órdenes
e instrucciones a su propio personal.
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33. El Ayuntamiento transmitirá sus instrucciones a este responsable en la instalación.
En cuanto a la programación y ejecución de actividades y servicios;
34. Aplicar el programa deportivo incluido en su oferta con las modificaciones que apruebe el
Ayuntamiento.
35. El adjudicatario está obligado a acatar las instrucciones que para la mejor realización del
servicio dicte el Servicio Municipal de Deportes debidamente razonadas y comunicadas por
escrito al adjudicatario.
36. La programación de las actividades o programas a desarrollar, ofertados al ayuntamiento
con motivo de esta contratación, deben de estar de acuerdo a los objetivos en materia de
deportes, educación y salud del Ayuntamiento de Carral.
37. El programa de actividades y servicios es detallado en el anexo II. Estos programas serán
confeccionados por el Servicio de Deportes del Ayuntamiento de Carral.
Si el concesionario deseara ofertar algún nuevo servicio, deberá solicitar a la administración
contratante el permiso correspondiente, especificando las características técnicas y las
tarifas aplicables.
38. En el caso de que el Ayuntamiento necesitara la utilización de las instalaciones fuera del
plan de uso establecido comunicará al adjudicatario con una antelación mínima de un mes
las instalaciones objeto de requerimiento estando este obligado a su cumplimiento.
39. Colaborar con el Servicio Municipal de Deportes para el correcto desenvolvimiento de los
programas deportivos municipales detallados los anexos.
40. Presentar al Ayuntamiento una memoria trimestral con los datos de afluencia de público a
las diferentes actividades y servicios (municipales y de la empresa), el informe del los trabajos de mantenimiento y del buen estado de la maquinaria. Los resultados de esta memoria
deberán estar separados por meses y actividades y servicios de modo que puedan utilizarse
para diversos fines.
41. Pondrá a disposición del Ayuntamiento los medios necesarios para el control del cobro a los
usuarios de los correspondientes precios por la utilización de los servicios e instalaciones
objeto del contrato de conformidad con lo que establezca la normativa municipal. Diariamente representantes municipales procederán a la liquidación de los ingresos.
42. Corresponde al concesionario el estricto cumplimiento de las normas que regulan la seguridad, higiene y control sanitario de cada una de las instalaciones que forman el conjunto del
objeto. Especialmente en materia de piscinas de uso colectivo, agua sanitaria e instalaciones deportivas. Además, deberá prestar el servicio de salvamento y socorrismo que según
cada actividad se exigiera por las legislaciones sectoriales. Deberá cumplir las normas reguPliego de Condiciones Técnicas
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ladoras del control sanitario de las piscinas de uso colectivo y su tratamiento, instalaciones
y demás cuestiones relacionadas con esta actividad y en especial las aparecidas en el Decreto de la Xunta de Galicia 103/2005 del 6 de mayo, que aprueba el reglamento técnico
sanitario de las piscinas de uso colectivo. También deberá de cumplir las normas autonómicas y nacionales vigentes relativas al tratamiento contra la legionelosis.
43. Corresponde también al concesionario el cumplimiento de toda la normativa vigente para
las instalaciones objeto del contrato.
44. Elaborará un plan de prevención y riesgos laborales y un plan de seguridad y emergencia de
todas las instalaciones.
5. DERECHOS DEL CONCESIONARIO.
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El concesionario tendrá en todo caso los siguientes derechos.
1.
2.
Utilizar los bienes del servicio público necesarios para la correcta prestación del servicio.
Proponerle al Ayuntamiento las modificaciones que crea convenientes para mejorar la
prestación del servicio.
3. La entidad adjudicataria podrá adecuar y utilizar la instalación para otras actividades
diferentes de las deportivas, siempre que esto no implique menoscabo de las mismas, ni
suponga incumplimiento de lo estipulado o de la legalidad vigente, ni sean disconformes
con la naturaleza de los bienes. La entidad adjudicataria deberá contar con la autorización
del órgano municipal competente.
4. Se autoriza al concesionario a la venta o alquiler de material relacionado con las actividades
o programas desenvueltos. Se le autoriza también a la instalación maquinas de vending para
los usuarios y a negociar con la empresa suministradora los precios de los productos. Estas
máquinas serán totalmente independientes de las instaladas por el Ayuntamiento. En todo
caso será por cuenta del concesionario, el complimiento de las obligas legales y tributarias.
En cualquier caso, todos estos servicios estarán sometidos a una previa autorización por
parte del Ayuntamiento y a la adquisición de la oportuna licencia municipal.
6. OBLIGACIONES Y PRERROGATIVAS DEL AYUNTAMIENTO DE CARRAL
El Ayuntamiento contrae las obligaciones que se deriven del contrato y en particular las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
Satisfacer al adjudicatario las prestaciones económicas en la cuantía y en los
términos establecidos.
Cederá las instalaciones y el equipamiento deportivo que figuran en los anexos.
Otorgar al adjudicatario la protección adecuada para la prestación del servicio.
Comunicar con la suficiente antelación la programación de los servicios básicos
aludidos con anterioridad como deporte base y escuelas municipales y la reserva
de instalaciones que se necesiten para ello.
Sufragar los gastos originados por los consumos de agua, gas, electricidad y teléfono del servicio.
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f)
g)
Poner a disposición de la entidad adjudicataria los espacios y superficies necesarios para el desarrollo de las actividades.
Las inversiones en nuevas instalaciones o reformas y remodelaciones de los
equipamientos existentes que mejoren el servicio prestado.
El Ayuntamiento ostentará en todo caso las potestades siguientes:
1. Ordenar discrecionalmente las modificaciones en la prestación que aconsejase el interés
público y entre otras la variación en la calidad, cantidad, tiempo y lugar de las prestaciones
en que el servicio consista. Pudiendo llegar a suprimir de forma total o parcial aquellas
actividades o servicios que no cumplan con los objetivos de gestión marcados por el Servicio
de Deportes con la correspondiente modificación o reducción económica que ello suponga.
2. Fijar las tasas y precios públicos de acceso a las instalaciones y la inscripción en los
diferentes cursos y actividades.
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3. Realizará las inscripciones y cobros de cada servicio.
4. Realizará las ofertas de los servicios que estime oportunos, complementarios a los que
oferte la empresa adjudicataria para optar a la contratación de este servicio.
5. Determinará el número máximo/mínimo de participantes en cada actividad o evento, así
como los límites de usuarios en las instalaciones.
6. Mantendrá los servicios indicados por el tiempo estipulado, siempre que no existan causas
graves que motiven la finalización del servicio.
7. Podrá modificar las instalaciones, horarios y características de las actividades por
necesidades del propio servicio.
8. Ofertará para los vecinos los diferentes servicios gratuitos que proponga la empresa
adjudicataria a mayores de los servicios pagados.
9. Ordenar la ampliación del servicio, incluyendo nuevos grupos de actividades, que atiendan a
las demandas personales de los usuarios, o sigan las tendencias existentes en el ámbito de
la educación física y el deporte o eliminando aquellos que no obtengan la suficiente
demanda. Estas medidas se tomaran con la correspondiente modificación económica.
10. Imponer al adjudicatario las sanciones pertinentes por razón de las infracciones que
cometiera en la prestación del servicio.
11. El Ayuntamiento se reserva el derecho a realizar actividades propias de los servicios
municipales en cualquiera de las instalaciones objeto de la presente concesión. Los días y
horarios necesarios para la realización de estas actividades, serán reservados y notificados a
la empresa adjudicataria con la antelación suficiente.
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Las tarifas a pagar por los usuarios de los servicios e instalaciones, se determinarán por el
Ayuntamiento en la forma regulada en este Pliego, así como las condiciones genéricas de
admisión a las instalaciones y régimen de uso de las mismas.
-
La recaudación diaria de las tarifas a pagar por los usuarios, será efectuada por el concesionario, bajos los principios de seguridad y transparencia y con la emisión en todo caso de justificantes documentales de los pagos producidos, quedando sujeto el concesionario en el
desempeño de esta labor recaudadora a las circulares o instrucciones de servicio que emanen del Ayuntamiento concedente.
-
Para el cobro de tarifas “en metálico” el concesionario podrá utilizar sus propios medios
personales y materiales.
-
El Ayuntamiento aportará los modelos justificativos del pago a facilitar a los usuarios como
acreditativos del pago de las tarifas.
-
El concesionario preparará mensualmente los recibos de abono que luego serán entregados
a las entidades bancarias por el propio ayuntamiento.
-
La recaudación derivada de la entrada diaria será retirada por representantes municipales
para ser ingresada en las cuentas municipales.
-
En cuanto a los pagos que se realicen a través de las entidades bancarias, el concesionario
será el encargado de recibir los justificantes de dicho pago y comprobar que la documentación entregada se ajuste a lo exigido en las normas de inscripción. El justificante de pago deberá ser entregado después a los representantes municipales.
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7. CONDICIONES ECONÓMICAS Y FINANCIACIÓN
Sistema de cobro de las tarifas:
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8. DURACION DEL CONTRATO
-
La duración de este contrato de servicio y mantenimiento de las instalaciones objeto del
contrato será desde el 15 de junio hasta el 15 de septiembre de 2011.
9.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL SERVICIO
El seguimiento del servicio correrá a cargo de los diferentes departamentos municipales.
Para facilitar la toma de decisiones y la labor de control el Ayuntamiento asumirá el seguimiento
de las condiciones bajo las cuales se preste el servicio debiendo para ello el adjudicatario
presentar la siguiente información.
Con carácter semanal:
- Parte de incidencias (diariamente si ocurriese algo grave).
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-
-
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Justificante del cumplimiento de los diversos aspectos de la legislación laboral del
personal a su cargo, de seguridad e higiene en el trabajo y de cumplimiento de
obligaciones fiscales.
Estado del cumplimiento del plan de uso de la instalación y datos estadísticos
relativos a la gestión del servicio tales como tasas de ocupación de los diferentes
servicios, numero de usuarios diarios por franjas horarias, tiempo de permanencia
de los usuarios en la instalaciones o cualquier otra de carácter análogo.
Estado del cumplimiento del plan de mantenimiento establecido.
Con carácter trimestral:
-
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-
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Información significativa que afecte a la marcha del servicio.
Datos técnicos de las instalaciones tales como temperatura del agua, niveles de ph,
cloro, humedad y similares. Todos estos datos deberán de estar expuestos
diariamente en los tablones de anuncias del Centro Deportivo.
Cuadrante de uso de las instalaciones.
Con carácter mensual:
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-
Encuestas realizadas a los usuarios sobre el grado de satisfacción de los servicios, el
profesorado, instalaciones, atención al público, sugerencias, quejas y reclamaciones.
Informe de los trabajos preventivos y correctivos llevados a cabo por los servicios de
mantenimiento.
Memoria que recoja el estado de uso y funcionamiento de los bienes e instalaciones,
con los datos de afluencia de público a las diferentes actividades y servicios
(municipales y de la empresa), el informe del los trabajos de mantenimiento y del
buen estado de la maquinaria. Los resultados de esta memoria deberán estar
separados por meses y actividades y servicios.
10. CAUSA DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Y DE LA CADUCIDAD DE LA CONCESIÓN.
-
Se procederá a la resolución del contrato y a la declaración de caducidad de la
concesión en los casos contemplados en la legislación de aplicación y en los siguientes:
 Suspensión de la prestación del servicio sin una causa justificada.
 Alteración por el concesionario de las tarifas establecidas, sin la aprobación
previa del Ayuntamiento.
 Incumplimiento de la normativa sanitara con transcendencia directa en la
salud pública.
 Incumplimiento muy grave de las obligaciones que correspondan al
concesionario de conformidad a lo previsto en el presente pliego.
-
Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del concesionario, se
incautará la garantía y además deberá de indemnizar los daños y pérdidas ocasionados
en lo que superen el importe de la garantía incautada.
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11. RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO, INFRACCIONES Y SANCIONES.
Sin perjuicio de los casos en los que proceda la declaración de caducidad, el órgano de
contratación podrá imponer al concesionario sanciones económicas por la comisión de
infracciones, y que se calificarán como leves, graves y muy graves.
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INFRACCIONES:
Faltas leves: Tendrán la consideración de faltas leves aquellas que, pese al incumplimiento de las
cláusulas contractuales, no supongan un perjuicio de gran entidad, y se tipifican como tales las
siguientes:
- Las que impliquen negligencia en la prestación del servicio y no supongan una
alteración grave en su funcionamiento.
- La omisión del deber de comunicar las incidencias o anomalías no imputables al
concesionario y que sean detectadas.
Faltas graves: Tendrán la consideración de faltas graves las siguientes:
- La reiteración en la comisión de tres faltas leves en un año.
-La desobediencia a las órdenes de los representantes de la Administración
contratante.
- Las acciones u omisiones que altere la regularidad en la prestación del servicio.
- La carencia de los elementos de seguridad para la prestación del servicio.
- La carencia de señalización o dispositivos de protección complementarios que puedan
suponer un peligro de accidente.
- La deficiente realización de las tareas de mantenimiento, limpieza, conservación o
gestión.
- La negligencia grave en el mantenimiento y control de las instalaciones, con especial
incidencia en el tratamiento, limpieza temperatura y calidad del agua.
- Ausencia injustificada del persona de salvamento y socorrismo en las piscinas.
-El retraso relevante o reiterado en el cumplimento del horario.
- La desconsideración o el trato irrespetuoso al público, personal de la administración
contratante, así como cualquier acción del personal que suponga un desprestigio del
servicio.
Faltas muy graves: Se tipifican como faltas muy graves:
- Ceder o traspasar el servicio objeto de la contratación bajo cualquier modalidad o
título sin la previa autorización del Ayuntamiento.
- La reincidencia en la comisión de tres faltas graves en el período de dos años.
- El incumplimiento de la normativa laboral en aspectos esenciales o el convenio
colectivo del personal empleado.
- El maltrato de palabra o obra a los usuarios o personal municipal por parte del
personal encargado del servicio.
- La exigencia de percepciones económicas a los usuarios que no estén debidamente
autorizadas.
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- El incumplimiento de la normativa sanitaria con trascendencia directa para la salud de
los usuarios de las instalaciones deportivas.
- La interrupción o suspensión del servicio, excepto en los casos de fuerza mayor u
otras circunstancias justificadas comunicadas y preciadas por la Administración
contratante con anterioridad a la suspensión o interrupción.
- La no contratación o falta del pago de las primas, de las pólizas de seguros exigidas en
el presente Pliego para hacer frente a la responsabilidad civil derivado de los daños
ocasionados por el normal o anormal funcionamiento del servicio.
SANCIONES:
Mediante expediente, con audiencia al concesionario, por la comisión de las faltas previstas, se
impondrán por el órgano de contratación las siguientes sanciones:
- Faltas leves: Amonestación o multa hasta 500 euros.
- Faltas graves: Multa de 501 a 1.500 euros.
-Faltas muy graves: Amonestaciones de 1.501 a 3.000 € y/o la resolución del contrato.
La competencia para sancionar las faltas leves y graves corresponde a la Alcaldía Municipal que
emitirá los informes pertinentes. La potestad para sancionar las faltas muy graves corresponderá
al Pleno de la Corporación.
CONCELLO DE CARRAL
Praza Campo da Feira, nº 1
15175
A Coruña
Tel. 981 670 002 – Fax 981 672 282
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ANEXOS
ANEXO I
ANEXO II
ANEXO III
INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES
PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE LA OFERTA DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS
PRECIOS PUBLICOS 2010-2011
CONCELLO DE CARRAL
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RELACCIÓN DE INSTALACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES
Las instalaciones municipales, y sub-apartados objeto de este pliego de condiciones son las que a
continuación detallamos:
COMPLEJO DEPORTIVO DE PALEO, compuesto por:
1.
Recepción.
2.
Sala de máquinas y calderas.
3.
Vestuarios masculinos y femeninos completos (taquillas, bancos y percheros, duchas, etc.)
4.
Zona de Spa (jacuzzi, piscina de rehabilitación (5x4), 2 cabinas de masaje, sauna de vapor, 1
ducha normal y 2 escocesas de chorros, una sala de máquinas).
5.
Gimnasio con máquinas cardiovasculares y musculación.
6.
Sala de actividades.
7.
Piscina recreativa exterior (25x12.5) de verano con playa de baldosa
8.
Piscina infantil de chapoteo con zona ajardinada
9.
Sala de máquinas de las piscinas exteriores.
10. Paseo exterior anexo a las piscinas exteriores.
PISTAS DE TENIS MUNICIPALES, compuesto por:
1.
Dos pistas de tenis.
CASA DA CULTURA, compuesto por:
1.
Recepción.
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ANEXO I
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PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE LA OFERTA DE ACTIVIDADES Y
SERVICIOS
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y HORARIOS
HORARIOS DE APERTURA
COMPLEJO DEPORTIVO
De lunes a viernes
Sábados
MAÑANA
De 9.00 h a 13.30 h
De 9.00 h a 14.00 h
PISCINAS EXTERIORES
De lunes a domingo y festivos
TODO O DÍA
De 12.00 h a 21.00 h
CASA DA CULTURA
De lunes a viernes
Sábados
MAÑANA
Personal municipal
Personal municipal
TARDE
16.30 h a 22.00 h
Cerrado
TARDE
16.30 h a 21.00 h
Cerrado
USO DE LAS INSTALACIONES PARA ACTIVIDADES MUNICIPALES
El Ayuntamiento de Carral reservará parte de las instalaciones deportivas del Complejo Deportivo de
Paleo para impartir alguna de las actividades incluidas en el programa de verano. Las actividades
inicialmente previstas y sus horarios serán:
ACTIVIDAD
INSTALACIÓN
HORARIOS
Campamento Urbano
Sala de actividades
Por determinar
Estas actividades y horarios son aproximativos, pudiendo ser modificados en función de las necesidades
del Programa o del inicio o no de estas u otras actividades. De igual forma pueden ser incorporadas
nuevas actividades o retiradas las aquí expuestas, avisándose a la empresa de estos cambios en los
términos indicados en este pliego.
PUESTOS QUE DEBEN DE SER CUBIERTOS POR LA EMPRESA DURANTE EL HORARIO DE APERTURA
PUESTOS
- Recepción y atención al público en el Centro Deportivo y en la Casa de la Cultura
- Monitorado de Gimnasio y de actividades dirigidas.
- Monitorado y encargado de la zona SPA.
- Fisioterapeuta.
- Socorrismo para las piscinas exteriores en período estival (3 meses)
- Servicio de limpieza y mantenimiento del Centro Deportivo.
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ANEXO II
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(A Coruña)
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ANEXO IV
PRECIOS PUBLICOS 2010-2011
TIPO DE TARIFA
MATRÍCULAS
Abonado General
Abonado Familiar*
Abonado 3ª Edad
Abonados >16 años
Abonado solo gimnasio
Abonados solo Piscinas verano
Abonados solo Zona Spa
CUOTAS MENSUALES ABONADOS
Abonado General
Abonado Familiar*
Abonado 3ª Edad
Abonados >16 años
Abonado solo gimnasio
Abonados solo Piscinas verano
Abonados solo Zona Spa
CANTIDAD
30,00 €
30,00 €
20,00 €
20,00 €
20,00 €
---20,00€
20,00 €
26,00 €
17,00 €
17,00 €
17,00 €
12,00 € (individual) e 21,00 €
(familiar)
17,00 €
ENTRADAS PUNTUALES NO ABONADOS
Entrada piscina verano(todo o día) 1,00 €
Entrada libre Adulto
3,50 €
Entrada libre 3ª Edad
2,50 €
Entrada libre >16anos
2,50 €
PRECIOS DE OTRAS ACTIVIDADES
Masaje Completo
Cursos de natación para niños (mensuales)
Cursos de natación para adultos/3ªedad
(mensuales)
Cursos para bebés (bimensuales)
CONCELLO DE CARRAL
Cursos prenatal y post-parto (bimensuales)
Cursos corrección postural y terapéuticos
(bimensuales)
Circuito Spa con aromas e esencias
Curso de Pilates y Aerobic (bimensuales)
25,00 €
20,00 €
40,00 €
25,00 € (abonados)
35,00 € (no abonados)
25,00 € (abonados)
35,00 € (no abonados)
25,00 € (abonados)
35,00 € (no abonados)
10,00 € (abonados)
15,00 € (no abonados)
14,00 € (abonados)
32,00 € (no abonados)
*Familiar (abonado + cónyuge + hijos menores de edad)
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