ABC Cigarrillos Electrónicos

PROYECTO DE LEY – CIGARRILLOS ELECTRÓNICOS
OBJETO
Proteger a toda la población colombiana, y especialmente a las
generaciones futuras, de los peligrosos efectos en la salud
consecuencia de los sistemas electrónicos de administración de
nicotina, incluyendo cigarrillos electrónicos.
También se busca evitar la proliferación del tabaquismo, cumpliendo
así con los compromisos internacionales adquiridos por Colombia en
la materia.
Hoy día estos sistemas no tienen ninguna regulación, y por lo tanto
¿CÓMO FUNCIONA
HOY?
se venden libremente en el mercado, sin siquiera exigir una etiqueta que
indique los ingredientes de las sustancias que se ingieren. El Instituto
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) no realiza ni
exige registros sanitarios para estos productos, aunque sí ha realizado
alertas sanitarias.
Tampoco hay restricciones en la oficina de
estupefacientes ni del Min. Protección Social
Esta venta ha sido engañosa porque en muchos casos se afirma
falsamente que tienen consecuencias favorables para la salud o uso
terapéutico.
Los colombianos están hoy día en un estado de desconocimiento
frente a los potenciales riesgos y es deber del legislador corregir ese
problema.
 Prohibir la venta de estos dispositivos y sus accesorios a
menores de edad. Esto incluye anunciar en los puntos de
expendio dicha prohibición, y que tanto los dispositivos como
sus accesorios contengan la leyenda “no aptos para menores
de edad”.
 Prohibir su uso en espacios cerrados, o de especial
TIPOS DE MEDIDAS
concurrencia de personas menores de edad como bibliotecas,
PLANTEADAS EN
instituciones educativas y centros de salud.
EL PROYECTO
 Restricciones publicitarias a este tipo de procedimientos
 Programas Educativos para concientizar sobre los efectos
negativos tanto de la nicotina como de estos dispositivos.
 Control e Inspección por parte de las autoridades de estas
prohibiciones, y sanciones para que las incumplan.
Son sistemas electrónicos de inhalación de vapor de nicotina. Se
¿QUÉ SON LOS
inhala el vapor de una solución líquida con concentración de nicotina,
SISTEMAS
otras sustancias químicas, y muchas veces saborizantes. El más
ELECTRÓNICOS DE
conocido es el comúnmente llamado “cigarrillo electrónico”. Entre los
INHALACIÓN DE
saborizantes se encuentran el más común, que es el de tabaco, y
NICOTINA?
otros más exóticos como ron, whiskey, y marihuana.
¿POR QUÉ SON
PELIGROSOS
ESTOS
DISPOSITIVOS?
Porque generan adicción, perpetúa la adicción al tabaco, y puede
fomentar la adicción a otras sustancias. Además se generan
problemas de salud relacionados directamente la nicotina, como lo
son el cáncer y complicaciones pulmonares y de vías respiratorias.
Muchos de los cigarrillos electrónicos contienen productos químicos
tóxicos adicionales a la nicotina, como el etilenglicol, que se
encuentra en los anticongelantes de autos, o las nitrosaminas, que
son sustancias cancerígenas.
Estos efectos nocivos también afectan a los no fumadores, y
representa un riesgo grave, particularmente en el desarrollo del
cerebro de niños y adolescentes, lo que también pone en riesgo
especial a las mujeres embarazadas y sus hijos no natos.
Pero lo que los hace especialmente peligrosos es que la gente los
crea seguros o incluso benéficos para dejar de fumar, y por lo tanto
los usen sin precaución.
¿PERO ES TAN
GRAVE EL
PROBLEMA
ACTUALMENTE?
Sí. Y va en aumento. La popularidad de los cigarrillos electrónicos ha
crecido inmensamente y su mercado está en auge. La OMS calcula que
en dos años se pasó de 255 marcas de este tipo de cigarrillos a 446 en la
actualidad. La misma organización calcula que entre 2008 y 2012 el
número de usuarios de estos productos aumentó en más de un 100%. Sólo
en 2013 se gastaron 3.000 millones de dólares en este tipo de productos a
nivel mundial, y se prevé que las ventas se multipliquen por 17 antes de
2030.
Actualmente el mercado colombiano de dichos dispositivos es de
aproximadamente 3.000 millones de pesos anuales
¿Y SI ES TAN
GRAVE, POR QUÉ
NO HAY DATOS
DEFINITIVOS?
Porque los estudios que pueden dar estos datos toman mucho
tiempo. Los del tabaco, por ejemplo, se demoraron casi 50 años. Lo
que sí hay es recomendaciones de la OMS solicitando a los países
prohibir este tipo de dispositivos para los menores de edad, así como
restringir su publicidad No se puede esperar 50 años para proteger a
nuestros menores y sacar del engaño a los demás colombianos.
Este organismo internacional se ha pronunciado desde 2008 sobre
los efectos negativos que pueden llegar a generar estos dispositivos.
En 2008 afirmó que no había información suficiente para concluir que
¿QUÉ HA DICHO LA eran una ayuda eficaz para dejar de fumar o si eran verdaderamente
ORGANIZACIÓN
seguros para el consumo humano, y los valoraba como un retroceso
MUNDIAL DE LA
en la lucha contra el tabaquismo.
SALUD AL
En 2010 comenzó a recomendar que estos dispositivos cumplieran
RESPECTO?
con las regulaciones de los demás tipos de cigarrillo, llamó a las
naciones firmantes a cumplir con los compromisos adquiridos en el
Convenio Marco para el Control del Tabaco, en vigor desde 2005, en
lo referente al cigarrillo electrónico para disminuir el tabaquismo e
impedir la iniciación de las nuevas generaciones en este vicio.
¿Y EL INVIMA?
¿QUÉ SE DICE EN
CUANTO A
RESTRICCIONES
PUBLICITARIAS?
A la fecha, el INVIMA no exige registros sanitarios para estos productos.
En 2010 esta entidad emitió una Alerta Sanitaria en la que se afirma que
dicha entidad no ha autorizado los cigarrillos electrónicos en nuestro país,
que se desconocen los riesgos del uso de estos productos, y que no son
una alternativa para dejar de fumar. No ha existido pronunciamiento oficial
adicional al respecto.
Se plantea una restricción general de publicidad para este tipo de
dispositivos y sus accesorios en todo el territorio nacional.
Las sanciones propuestas dependen de qué restricción se incumple,
y van desde multas de 10 a 400 salarios mínimos, hasta el cierre
definitivo de los establecimientos de comercio si estos son
reincidentes.
¿QUÉ SANCIONES
PROPONE ESTE
PROYECTO?
También se propone que parte de los fondos recaudados se destinen
para la creación y promoción de campañas de educación sobre los
riesgos del consumo de tabaco y la nicotina, y para apoyar los
programas de diagnóstico y tratamiento de enfermedades
pulmonares.
Es importante resaltar que también se propone que las autoridades
policiales puedan realizar procedimientos aleatorios de inspección,
vigilancia y control a los puntos de venta con el fin de garantizar las
disposiciones establecidas en el presente proyecto.