para la elaboración del borrador del Mapa de Progreso de

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Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Servicio de contratación a un(a) tercero(a) para la elaboración del borrador del Mapa de
Progreso de Economía con indicadores
Producto 1
Informe sobre la participación y aportes en el proceso de construcción del primer y segundo
borrador del Mapa de progreso de Economía con indicadores
Consultor: Alonso Velasco Tapia
1
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Participación y aportes en el proceso de construcción del Mapa de Progreso de
Economía
El documento que se presenta a continuación, constituye el producto del servicio de contratación
a un(a) tercero(a) para la elaboración del borrador del Mapa de Progreso de Economía, así como
de los indicadores propuestos para esta competencia. Este informe muestra el proceso seguido
para la construcción de los borradores del Mapa de Progreso de Economía. Es importante
mencionar que, durante su elaboración, se redactaron versiones preliminares las cuales fueron
comentadas y analizadas por el equipo de EBR del Ministerio de Educación y se realizaron los
ajustes pertinentes. Finalmente, hay que mencionar que el mapa se sustenta en una serie
currículos internacionales y de bibliografía revisada por el equipo.
En un primer momento, antes de iniciar la construcción del primer borrador se revisó una serie de
propuestas curriculares de diversos países con los cuales se pudo redactar el primer borrador del
Mapa de Progreso de Economía. Los currículos revisados ya fueron analizados y presentados en
una primera consultoría.
I.
EL PRIMER BORRADOR DEL MAPA DE PROGRESO
Para la elaboración del primer borrador del mapa de progreso se tomaron en cuenta los criterios
de progresión -consensuados por el equipo de IPEBA y de EBR-, los currículos internacionales
previamente revisados (realizándose una matriz comparativa de estándares) y la bibliografía
recomendada. Es importante mencionar que para la elaboración de este primer borrador, se
progresaron las tres capacidades de la competencia por separado, obteniéndose como primer
documento el que se muestra como anexo 1.
Dicho documento fue ajustado en reuniones internas entre el equipo de IPEBA y se presentó un
producto al equipo de EBR para que pueda ser comentado, dicho documento llegó a IPEBA el 19
de mayo (ver anexo 2).
Luego de esa revisión, el equipo IPEBA se reunió para redactar el Primer Borrador del Mapa de
Progreso de Economía, tal y como se presenta a continuación:
Nivel
Previo
(5 años)
III
CICLO
2
Progresión
Identifica el rol proveedor de los miembros de su familia en la
satisfacción de sus necesidades, reconociendo que los
recursos de su entorno pueden ser usados, compartidos,
regalados, adquiridos e intercambiados por las personas.
Reconoce la necesidad de cuidar los objetos de su entorno
inmediato porque tienen un ciclo de vida, un valor y son
utilizados para el bienestar de las personas.
Identifica las diferentes decisiones que toman su familia y los
miembros de su entorno para satisfacer sus necesidades.
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
(1° y 2° de
primaria)
(6 a 8 años)
IV
CICLO
(3° y 4° de
primaria)
(8 a 10 años)
V
CICLO
(5° y 6° de
primaria)
(10 a12 años)
VI
CICLO
(1° y 2° de
secundaria)
(12 a 14 años)
VII
CICLO
(3°, 4° y 5° de
secundaria)
(14 a 16 años)
3
Reconoce que los recursos (alimentos, bebidas, ropa, útiles
escolares, etc.) son limitados y los usa adecuadamente para
lograr su bienestar. Comprende que el dinero sirve para
obtener bienes y servicios, así como la necesidad de cuidar los
recursos de su entorno porque se obtienen a partir de un
proceso de elaboración.
Reconoce que es parte de una comunidad en donde sus
miembros asumen distintos roles, toman decisiones y
desarrollan formas (y procesos para) de producir y consumir
bienes y servicios para satisfacer sus necesidades y deseos.
Explica la necesidad de utilizar responsablemente los bienes y
servicios de su comunidad porque tienen un costo (y
satisfacen sus necesidades). Utiliza el dinero que se le asigna,
considerando sus límites y sus propósitos, asumiendo las
consecuencias de un mal uso del mismo.
Explica que su comunidad es parte de un sistema económico
mayor, donde sus miembros toman decisiones y promueven
formas de producir, distribuir y consumir bienes y servicios
para satisfacer sus necesidades. Toma decisiones
considerando el uso responsable de los bienes y servicios de
su comunidad, los costos de los insumos, el proceso de
producción y el trabajo de las personas que participaron de
ellos. Utiliza adecuadamente el dinero que se le asigna para su
bienestar, realizando acciones cotidianas vinculadas al ahorro
y cuidado de los recursos de su entorno.
Analiza y explica que su región es parte de un sistema
económico nacional, donde los agentes económicos utilizan
recursos como parte del proceso económico de producir,
circular, distribuir, consumir e invertir en bienes y servicios
para satisfacer las necesidades de la población. Comprende
que la insatisfacción de necesidades básicas y falta de acceso a
los recursos condiciona situaciones de pobreza, por ello utiliza
adecuadamente los recursos para lograr su bienestar,
asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones vinculadas
al ahorro y el cuidado de los recursos de su entorno.
Toma decisiones como consumidor, considerando el uso
responsable de los bienes y servicios de su región y país, los
costos de producción y los costos sociales que implican.
Analiza y explica las interrelaciones entre los agentes
económicos (individuo, familia, empresas y Estado) en el
sistema económico nacional y global, reconociendo la
importancia del rol del Estado en equidad, eficiencia,
estabilidad, crecimiento y desarrollo económico para la
satisfacción de necesidades de la sociedad. Toma sus
decisiones responsables como consumidor sobre los bienes y
servicios, analizando los riesgos y oportunidades que estas
implican a nivel individual y social. Gestiona el uso sostenible
de sus recursos considerando sus objetivos y posibles
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Destacado
restricciones, riesgos y oportunidades para lograr su bienestar
de acuerdo a sus necesidades inmediatas y futuras,
asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones y
compromisos. Evalúa situaciones de consumo considerando
los derechos del consumidor y los compromisos financieros.
Analiza el sistema económico existente a nivel nacional y lo
compara con otros sistemas vigentes, comprendiendo cómo y
por qué se producen los cambios en los sistemas económicos.
Explica que las decisiones económicas y financieras así como
las interrelaciones entre los sistemas económicos y los
agentes económicos tienen un impacto mutuo en la sociedad
a distintas escalas. Gestiona y planifica el uso sostenible de
sus recursos económicos y financieros para lograr su
bienestar, de acuerdo a sus necesidades inmediatas y futuras,
asumiendo la responsabilidad sobre sus decisiones. Toma
decisiones desde diversas perspectivas (multidimensionalidad)
evaluando la coyuntura económica nacional, global así como
sus costos de oportunidad y la justicia social. Evalúa los
resultados de sus decisiones económicas o financieras
(consumo, producción y gasto) tomando en cuenta objetivos
personales.
COMENTARIOS AL PRIMER BORRADOR DEL MAPA
Este primer borrador fue enviado a las diferentes direcciones de EBR. Luego de su revisión hubo
una reunión de equipo integrado en donde se precisó lo siguiente:
1. Plantear en el mapa de progreso todo lo que el docente deberá trabajar en el aula ya que
no habrá una propuesta muy amplia de indicadores al interior del Nuevo Marco Curricular.
Esta información fue mencionada por EBR aduciendo que el documento que
proporcionará el Minedu a los docentes no contará con una sábana de indicadores, y estos
estándares deben formularse de tal forma que quede claridad en lo que se espera lograr al
final el nivel respectivo.
2. No incorporar conocimientos de otras disciplinas dentro de los niveles de progresión. Si
bien la Economía se complementa muy bien con la Historia y la Geografía, es necesario
establecer límites entre dichas disciplinas con el fin de tener Mapas de Progreso
diferenciados, ello con la intención de brindarle al docente claridad en lo que debe
trabajar desde cada una de las disciplinas.
3. Se mencionó que algunos aspectos formulados al interior del estándar del nivel destacado
no se encontraban progresados a lo largo de los niveles anteriores. Se mencionó en ese
punto, el tema del rol económico del Estado, así como del tema de la pobreza.
4. Se dialogó y debatió en torno a las capacidades que se habían formulado para esta
competencia. Se establecieron:
4
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia



Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero
Toma conciencia de su papel como agente económico.
Gestiona los recursos de manera ética y responsable.
Luego se mencionaron otras observaciones más específicas:
5. Hacer más evidente el papel del Estado como agente económico. Mencionar cada uno de
los roles que cumple.
6. Especificar algunos descriptores para que el docente tenga mayor claridad al momento de
trabajar con sus estudiantes. Ese aspecto se refiere a no emplear muchos términos
técnicos o complejos que dificulten la lectura y el nivel de entendimiento de dicho Mapa
de Progreso. Se recordó que los docentes no tienen mucho nivel en la temática (educación
económica y financiera).
A partir de dichos alcances se procedió a ajustar la propuesta obteniendo el 2do Borrador del
Mapa de Progreso de Economía.
II.
EL SEGUNDO BORRADOR DEL MAPA DE PROGRESO
Previa a la elaboración del segundo mapa de progreso, se tuvo una reunión con el equipo de
IPEBA. En dicha reunión, se explicaron los cambios en la organización del trabajo con EBR. De otro
lado, se revisaron las observaciones dadas al primer borrador.
Luego, se procedió a levantar los alcances y se estableció como 2do borrador el siguiente:
Ciclo
Previo1
III2
CICLO
(1° y 2°de
primaria)
(6 a 8 años)
1
Progresión
Identifica que obtiene bienes por parte de su entorno inmediato
(familia, tutores o cuidadores) y que estos le sirven para satisfacer
sus necesidades, reconociendo que los recursos de su entorno
pueden ser usados, compartidos, regalados, adquiridos e
intercambiados por las personas. Cuida y le da uso a los recursos de
su entorno inmediato de acuerdo a sus fines.
Identifica sus necesidades y las diferentes decisiones que toman su
familia y los miembros de su entorno para satisfacerlas. Reconoce
que los recursos tienen un valor y deben cuidarlos para que él y otros
puedan seguir usándolos (ahorro). Intercambia objetos en función al
valor que poseen (dinero o medio de intercambio).
Se precisa acciones concretas relacionadas al uso directo de los recursos y la importancia que el niño le da
a los mismos de acuerdo al uso y beneficio inmediato que obtiene de los mismos. Adicional a ello, su primer
círculo inmediato: su familia, será el referente de agente económico más cercano.
2
En este ciclo ya se inserta el término ahorro que será aplicado a los recursos más cercanos a él o ella. Se
fundamentó la necesidad de ya trabajar los medios de intercambio incluyendo al dinero y otros que puedan
ser empleados en la realidad regional de cada estudiante (trueque, intercambio, etc.).
5
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
IV3
CICLO
(3° y 4° de
primaria)
(8 a 10
años)
V4
CICLO
(5° y 6° de
primaria)
(10 a 12
años)
VI5
CICLO
(1° y 2° de
secundaria)
(12 a 14
años)
VII
CICLO
(3°, 4° y 5°
de
secundaria)
(14 a 17
años)
Destacado
3
Reconoce que es parte de una comunidad en donde sus miembros
asumen distintos roles, toman decisiones y desarrollan formas de
producir y consumir bienes y servicios para satisfacer sus
necesidades. Explica y toma decisiones sobre el uso (distribución,
asignación) responsable de los bienes y servicios de su comunidad
para satisfacer necesidades. Hace uso del dinero o cualquier medio
de intercambio considerando sus límites y sus propósitos.
Explica que su comunidad se relaciona con otras siendo el Estado el
que promueve los intercambios económicos reflejados en las
distintas formas de producir, distribuir y consumir bienes y servicios
para satisfacer sus necesidades. Toma decisiones de consumo
considerando el valor del trabajo de las personas y el impacto en el
ambiente. Utiliza el dinero realizando acciones de ahorro y cuidado
de los recursos de su entorno.
Analiza y explica las interrelaciones en el sistema económico nacional
y regional tomando en cuenta los procesos económicos (producir,
circular, distribuir, consumir e invertir). Evalúa las decisiones de los
agentes económicos en la satisfacción de necesidades
comprendiendo el rol del Estado. Actúa como consumidor y
productor, considerando el uso responsable de los bienes y servicios
de su región y país, los costos de producción y los costos sociales que
implican.
Analiza y explica las interrelaciones6 entre los agentes económicos7 a
nivel nacional y global, reconociendo los impactos de las políticas y
normativas ambientales, tributarias y financieras. Evalúa situaciones
de consumo y producción considerando los derechos del consumidor
y los compromisos tributarios y financieros. Gestiona el uso
sostenible de los recursos económicos y financieros considerando sus
objetivos y posibles restricciones, riesgos y oportunidades para lograr
el bienestar.
Analiza el sistema económico nacional y lo compara con otros,
comprendiendo el cómo y por qué de sus cambios. Explica que las
interrelaciones entre los sistemas y agentes económicos a distintas
escalas tienen un impacto en las decisiones económicas y financieras
de la sociedad. Evalúa la coyuntura económica nacional y global, y los
resultados de las decisiones económicas y financieras (consumo,
producción y gasto) considerando su impacto en el bienestar.
Gestiona y planifica el uso sostenible de los recursos económicos y
Se agrega a la familia y al individuo como agentes económicos la comunidad en pleno. El estudiante
ahondará en la producción y consumo. A diferencia de los ciclos anteriores, se vio por conveniente distinguir
entre bienes y servicios dejando de lado el término recursos.
4
Se hace mención de manera explícita al uso de dinero debido a que los estudiantes en esa edad ya tienen
el nivel cognitivo necesario para establecer presupuestos, así como la toma de decisiones frente a lo que
puede o no consumir cruzando una serie de variables que impactan en sus acciones económicas.
5
En este ciclo ya se pide a los estudiantes ampliar su visión económica llegando a nivel nacional como
regional. La presencia del Estado se hace más evidente en este ciclo.
6
Globalización, comercio exterior y políticas fiscales y monetarias.
7
Individuos, familia, empresa, Estado
6
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
financieros para lograr el bienestar asumiendo la responsabilidad
sobre sus decisiones como agente económico.
Al culminar este ejercicio se vio necesario seguir avanzando para poder llegar a la reunión de
equipo integrado con un producto más completo. Motivo por el cual el equipo de IPEBA se dividió
la tarea de, analizando la propuesta de otros países, ir incorporando indicadores. La matriz quedó
de la siguiente manera:
Ciclo
Progresión
Identifica que obtiene bienes por parte de su
entorno inmediato (familia, tutores o
cuidadores) y que estos le sirven para
satisfacer sus necesidades, reconociendo que
los recursos de su entorno pueden ser
usados, compartidos, regalados, adquiridos e
intercambiados por las personas. Cuida y le
da uso a los recursos de su entorno
inmediato de acuerdo a sus fines.
Previo
III
CICLO
(1° y 2°de
primaria)
(6 a 8 años)
7
Identifica sus necesidades y las diferentes
decisiones que toman su familia y los
miembros de su entorno para satisfacerlas.
Reconoce que los recursos tienen un valor y
deben cuidarlos para que él y otros puedan
seguir usándolos (ahorro). Intercambia
objetos en función al valor que poseen
(dinero o medio de intercambio).
Indicadores
 Nombra las ocupaciones que
realizan los miembros de su familia.
 Reconoce que obtiene sus bienes a
través de su familia.
 Menciona cómo los recursos de su
familia sirven para satisfacer las
necesidades que tienen.
 Menciona por qué se agotan
algunos recursos que tiene.
 Expresa
oralmente
que
es
importante compartir recursos con
otros.
 Recoge, guarda y cuida las cosas
que considera valiosas o útiles.
 Expresa
oralmente
las
consecuencias de no tener cuidado
con sus posesiones y pertenencias
 Utiliza de manera responsable los
recursos con los que cuenta (agua,
papel, útiles, alimentos).
 Relaciona sus necesidades con los
recursos que se requieren para
satisfacerlas.
 Indaga sobre los recursos que se
producen en su entorno.
 Brinda ejemplos de recursos que
permiten satisfacer las necesidades
básicas de las personas para vivir.
 Expresa que las personas tenemos
derechos
pero
también
responsabilidades en cuanto al uso
de recursos.
 Expresa opiniones sobre las
consecuencias que trae a las
personas y familias la falta de
recursos para su subsistencia.
 Describe las actividades económicas
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Reconoce que es parte de una comunidad en
donde sus miembros asumen distintos roles,
toman decisiones y desarrollan formas de
producir y consumir bienes y servicios para
satisfacer sus necesidades. Explica y toma
decisiones sobre el uso (distribución,
asignación) responsable de los bienes y
servicios de su comunidad para satisfacer
necesidades. Hace uso del dinero o cualquier
medio de intercambio considerando sus
límites y sus propósitos.
IV
CICLO
(3° y 4° de
primaria)
(8 a 10
años)
8
que realizan algunas personas de su
entorno.
 Ejemplifica cómo las personas
utilizan recursos de varias formas
para satisfacer sus necesidades.
 Reconoce
que
los
bienes
(productos) y el dinero se
intercambian.
 Justifica el uso responsable que se
le debe dar a los recursos por que
estos se agotan.
 Reconoce el valor del dinero como
medio de intercambio (simulación),
 Indaga en su familia sobre las
decisiones que se toman para
satisfacer necesidades.
 Cuestiona las acciones de otros
sobre el cuidado de los recursos.
 Reconoce que el dinero es un medio
de intercambio.
 Indaga sobre otros sistemas y
medios de intercambio.
 Brinda ejemplos de acciones que las
familias realizan para obtener
recursos que satisfagan sus
necesidades.
 Identifica
las
actividades
económicas que desarrollan las
personas y cómo estas impactan en
el desarrollo de la familia y su
comunidad.
 Argumenta sobre la importancia de
la cooperación para la satisfacción
de las necesidades.
 Realiza acciones concretas para el
cuidado de los recursos procurando
consecuencias positivas para él y los
demás.
 Indaga sobre los bienes y servicios
que se realizan en su comunidad
 Propone alternativas para el uso y
cuidado de los recursos.
 Explica el significado del ahorro y
adquiere el hábito de ahorrar
(simulaciones).
 Evalúa las decisiones de los
miembros de su comunidad sobre el
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V
CICLO
(5° y 6° de
primaria)
(10 a 12
años)
VI
CICLO
(1° y 2° de
secundaria)
(12 a 14
años)
9
Explica que su comunidad se relaciona con
otras siendo el Estado el que promueve los
intercambios económicos reflejados en las
distintas formas de producir, distribuir y
consumir bienes y servicios para satisfacer
sus necesidades. Toma decisiones de
consumo considerando el valor del trabajo de
las personas y el impacto en el ambiente.
Utiliza el dinero realizando acciones de
ahorro y cuidado de los recursos de su
entorno.
Analiza y explica las interrelaciones en el
sistema económico nacional y regional
tomando en cuenta los procesos económicos
(producir, circular, distribuir, consumir e
invertir). Evalúa las decisiones de los agentes
económicos en la satisfacción de necesidades
comprendiendo el rol del Estado. Actúa como
consumidor y productor, considerando el uso
responsable de los bienes y servicios de su
región y país, los costos de producción y los
costos sociales que implican.
consumo responsable de los
recursos.
 Reconoce el rol del Estado en la
economía nacional.
 Identifica las características de las
actividades económicas de su
comunidad.
 Reconoce que existen relaciones
económicas entre su comunidad y
otras.
 Argumenta la importancia de ser un
consumidor informado.
 Reconoce el rol de las instituciones
que velan por los derechos de los
consumidores.
 Toma en cuenta el ambiente y a la
sociedad en sus decisiones como
consumidor.
 Usa el dinero de acuerdo a un plan,
tomando
en
cuenta
gastos
indispensables.
 Reconoce que todo trabajo debe ser
remunerado económicamente.
 Indaga sobre la distribución de los
recursos a nivel nacional.
 Evalúa los procesos económicos en
función a la protección del medio
ambiente y de las personas.
 Reconoce las características del
sistema económico nacional.
 Reconoce cómo el Estado obtiene
ingresos para proveer bienes y
servicios públicos.
 Argumenta que los recursos son
limitados y cómo se deben tomar
decisiones para utilizarlos.
 Indaga las relaciones entre un
consumidor y un productor desde la
perspectiva de ambos.
 Argumenta la importancia de exigir
comprobante de pago para el
bienestar del país.
 Reconoce la importancia de los
agentes económicos por el rol que
cumplen en el sistema económico.
 Propone alternativas que permitan
disminuir costos sociales en los
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Analiza y explica las interrelaciones8 entre los
agentes económicos9 a nivel nacional y
global, reconociendo los impactos de las
políticas
y
normativas
ambientales,
tributarias y financieras. Evalúa situaciones
de consumo y producción considerando los
derechos del consumidor y los compromisos
tributarios y financieros. Gestiona el uso
sostenible de los recursos económicos y
financieros considerando sus objetivos y
posibles
restricciones,
riesgos
y
oportunidades para lograr el bienestar.
VII
CICLO
(3°, 4° y 5°
de
secundaria)
(14 a 17
años)
Destacado
8
9
Analiza el sistema económico nacional y lo
Globalización, comercio exterior y políticas fiscales y monetarias.
Individuos, familia, empresa, Estado
10
procesos económicos.
 Evalúa las relaciones entre los
agentes económicos a nivel
nacional.
 Analiza sus decisiones como
consumidor o productor en relación
al impacto personal y social.
 Reconoce las características de los
agentes nacionales y del sistema
económico
y
financiero
internacional.
 Evalúa los grandes problemas de la
economía nacional a partir de la
indagación en fuentes.
 Analiza como las actividades
económicas ilícitas e informales,
impactan
en
el
desarrollo
económico del país.
 Analiza las tasas de intereses como
herramienta para la toma de
decisiones financieras.
 Indaga las normativas ambientales,
tributarias y financieras existentes
en el país y cómo estas se cumplen.
 Reconoce los objetivos de la política
monetaria del banco central.
 Contrasta los impactos de la
globalización en las distintas
economías.
 Evalúa
los
mecanismos
de
integración de la economía mundial
(bloques económicos, TLC, Foros de
cooperación, etc.).
 Compara las distintas formas de
asociación para producir bienes y
servicios.
 Indaga sobre las políticas que
orientan la economía peruana.
 Explica el impacto de los ciclos
económicos en la vida de las
personas.
 Analiza los riesgos y oportunidades
que existen al utilizar sus recursos.
 Reconoce las características e
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
compara con otros, comprendiendo el cómo
y por qué de sus cambios. Explica que las
interrelaciones entre los sistemas y agentes
económicos a distintas escalas tienen un
impacto en las decisiones económicas y
financieras de la sociedad. Evalúa la
coyuntura económica nacional y global, y los
resultados de las decisiones económicas y
financieras (consumo, producción y gasto)
considerando su impacto en el bienestar.
Gestiona y planifica el uso sostenible de los
recursos económicos y financieros para lograr
el bienestar asumiendo la responsabilidad
sobre sus decisiones como agente
económico.
importancia de una política
monetaria.
 Explica las variables micro y
macroeconómicas que influyen en
la
economía
nacional
e
internacional.
 Indaga las relaciones entre el
sistema económico y financiero
nacional e internacional.
 Analiza algunos indicadores para
explicar la situación económica y
financiera de un país.
 Evalúa la importancia de la política
fiscal para el mejoramiento del
desarrollo económico del país.
 Investiga sobre
los grandes
problemas de la economía.
 Evalúa las decisiones tomadas por
los
agentes
económicos
internacionales y su impacto en la
economía nacional.
 Diseña un plan de negocio vinculado
a recursos de su comunidad.
 Diseña un plan de ahorro de
acuerdo
a
sus
necesidades
personales y familiares.
COMENTARIOS AL SEGUNDO BORRADOR DEL MAPA
Este segundo borrador fue enviado a las diferentes direcciones de EBR. Luego de su revisión hubo
una reunión de equipo integrado en donde se precisó lo siguiente:
1. Se debe empezar la redacción de cada progresión con la 3era capacidad, y que estas
acciones sean concretas y puedan realizarse por los estudiantes de cada uno de los ciclos.
2. Se revisaron los indicadores y el equipo de EBR mencionó que este 2do Mapa había sido
revisado con su propuesta de indicadores. Dicho documento fue entregado al equipo de
IPEBA.
11
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Se determinó ajustar el 2do Mapa de Progreso. Este documento sería revisado y ajustado por
miembros de IPEBA y EBR con el fin de acelerar el proceso. Se obtuvo el siguiente documento.
Ciclo
Redacción final
Cuida los recursos de su entorno inmediato de acuerdo a sus fines.
Identifica que los obtiene de su entorno inmediato (familia, tutores o
II
cuidadores) y que estos le sirven para satisfacer sus necesidades.
CICLO
Reconoce algunas ocupaciones que desempeñan las personas,
asumiendo que los recursos de su entorno pueden ser elaborados,
usados, compartidos, regalados, adquiridos e intercambiados.
Intercambia objetos en función al valor que poseen (dinero o medio de
III
intercambio). Identifica sus necesidades y las diferentes decisiones
CICLO
referidas al trabajo que toman su familia, miembros del entorno e
(1° y 2°de
instituciones para satisfacerlas. Reconoce que los recursos tienen un
primaria)
valor y deben cuidarlos para que él y otros puedan seguir
(6 a 8 años)
aprovechándolos (ahorro).
Utiliza el dinero o cualquier medio de intercambio considerando la
IV
disponibilidad de los mismos y sus propósitos Reconoce que es parte de
CICLO
una comunidad en donde sus miembros asumen distintos roles
(3° y 4° de
económicos, toman decisiones y desarrollan formas de producir y
primaria)
consumir bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Reflexiona
(8 a 10
sobre su rol en el uso responsable de los bienes y servicios en su
años)
comunidad.
Utiliza el dinero de manera informada realizando acciones de ahorro y
cuidado de los recursos de su entorno. Explica las relaciones económicas
V
entre los miembros e instituciones de la sociedad, y como el Estado
CICLO
promueve y garantiza los intercambios económicos reflejados en las
(5° y 6° de distintas formas de producir, distribuir y consumir bienes y servicios para
primaria) satisfacer las necesidades. Reflexiona sobre el consumo tomando en
(10 a 12
cuenta la escasez de los recursos, la importancia del valor del trabajo y
años)
sus impactos en la sociedad al tomar decisiones económicas. Actúa
haciendo respetar sus derechos cuando los bienes y servicios a los que
accede no tienen la calidad ofrecida.
Considera el uso responsable de los bienes y servicios de su región y país,
los costos de producción, los costos sociales y la importancia de tributar
VI
al actuar como consumidor informado y como productor, Analiza y
CICLO
explica las interrelaciones entre los agentes del sistema económico y
(1° y 2° de
financiero nacional tomando en cuenta los procesos económicos
secundaria)
(producir, circular, distribuir, consumir e invertir). Comprende conceptos
(12 a 14
microeconómicos10. Evalúa las decisiones que toman los agentes
años)
económicos para la satisfacción de sus necesidades comprendiendo el rol
del Estado.
10
bien, servicio, oferta, demanda, equilibrio, mercado
12
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Gestiona recursos financieros y económicos considerando sus objetivos y
posibles restricciones, riesgos y oportunidades para lograr el bienestar.
VII
Analiza y explica las interrelaciones11 entre los agentes12 del sistema
CICLO
económico y financiero nacional y global. Reflexiona críticamente y
(3°, 4° y 5°
comprende conceptos macroeconómicos 13 reconociendo los impactos de
de
las políticas económicas, laborales, ambientales, tributarias y financieras.
secundaria)
(indicadores y agregados económicos). Evalúa situaciones de consumo y
(14 a 17
producción considerando los derechos del consumidor, fines
años)
previsionales, sus compromisos tributarios y financieros, asumiendo la
responsabilidad sobre sus decisiones como agente económico.
Gestiona y planifica el uso de los recursos económicos y financieros para
lograr el bienestar. Analiza el sistema económico nacional y lo compara
con otros, comprendiendo las causas y características de los cambios en
ellos. Explica que las interrelaciones al interior de los sistemas
Destacado económicos tienen un impacto en las decisiones económicas y financieras
de la sociedad a distintas escalas. Evalúa la coyuntura económica nacional
y global, y los resultados de la implementación de políticas económicas y
financieras (consumo, producción y gasto) considerando su impacto en el
bienestar.
COMENTARIOS AL TERCER BORRADOR DEL MAPA
Este tercer borrador presenta las intervenciones de miembros de EBR (inicial, primaria y
secundaria) así como del equipo de IPEBA. Se estableció darle color a cada estándar para que se
tenga la seguridad que todos empezaban con el refuerzo del accionar propuesto en la 3era
capacidad. Se tomó en cuenta los siguientes colores:



Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero.
Toma conciencia de su papel como agente económico.
Gestiona los recursos de manera responsable.
Tomando en cuenta este documento se procedió a revisar la matriz propuesta de indicadores a la
luz de la revisión de las propuestas de otros países. Para elaborarla se siguió el proceso que se
explica a continuación:



11
Lectura de la matriz propuesta por el Ministerio de Educación.
Revisión del Mapa de Progreso e inserción por parte del equipo de IPEBA de nuevos
indicadores y cambios en la redacción.
Revisión de equipo integrado.
Globalización, comercio exterior y políticas fiscales y monetarias.
Individuos, familia, empresa, Estado, bancos, sector externo.
13
los ciclos económicos, modelos, indicadores, el crecimiento, el desarrollo y la sostenibilidad
económica
12
13
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
Luego de este ejercicio se estableció la matriz de indicadores propuesta en el anexo 3. Cabe
mencionar que dicha propuesta recoge lo planteado por los currículos internacionales tomando en
cuenta aquellas propuestas que se alineaban con nuestras capacidades, así como con los
descriptores en cada uno de los niveles.
III.
MATRIZ DE INDICADORES
Para establecer la matriz de indicadores se realizó el siguiente proceso.
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Al culminar la propuesta del 2do Mapa de Progreso el equipo de IPEBA tuvo la tarea de
establecer entre 5 a 8 indicadores por ciclo. Para realizar este ejercicio se tuvo en
consideración la progresión establecida para cada uno de los niveles.
Estos indicadores se establecieron luego de la revisión de los currículos internacionales, así
como de la experiencia editorial y de aula que tiene el consultor y el coordinador de
IPEBA.
Los indicadores formulados responden al nivel cognitivo de los estudiantes, así como a
cada una de las capacidades que se esperan lograr en la competencia 6 relacionada con
Economía.
La propuesta elaborada fue remitida al equipo de EBR. Ellos elaboraron, de manera
interna, una matriz de indicadores. Ambas propuestas se integraron, y se procedió a
revisar el material.
En esta revisión saltó dudas con respecto a la segunda capacidad generándose problemas
para identificar los indicadores. Muchas de las propuestas se relacionaban con la primera
capacidad o la tercera.
Esta situación nos obligó a establecer nuevos indicadores centrados en las tres
capacidades.
Cabe precisar que cada vez que se incorporaban nuevos indicadores se hacía necesario
regresar y volver a mirar el Mapa de Progreso con la finalidad de que todo lo plasmado
guarde relación y coherencia.
En este ejercicio se dialogó al interior del equipo integrado, y se mencionó la necesidad de
establecer indicadores que sean entendibles por los maestros para que, finalmente, no
desarrollen sesiones de clase alejadas de lo que se espera en esta competencia, y en cada
una de las capacidades.
Otro punto que también se tuvo que realizar en esta reunión, es justamente, pensar en las
diversas realidades del país, ello, permitió que se construyan indicadores alejados de la
perspectiva urbana sino que integre lo rural y lo urbano, así como la realidad diversa de las
comunidades en nuestro país. Esto último se evidencia al redactar indicadores en donde la
presencia del dinero como tal no se hace tan evidente dándose lugar a las distintas formas
de intercambio o formas de pago.
Otro de los puntos que se tuvo en cuenta es el tema del Estado, de los agentes
económicos, así como el tema de la informalidad, el tener en cuenta que los recursos son
finitos, y la importancia del impacto de la economía en nuestras decisiones.
Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
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La propuesta consensuada fue revisada por la Coordinadora de EBR y sus alcances nos
obligaron a ajustar la matriz formulada. La indicación dada por EBR fue que se cruzaban
los indicadores de la 2da capacidad con la 1era y 3era. Adicional a ello, solicitó que
seleccionemos indicadores más relevantes, ya que en el documento de las Rutas de
Aprendizaje no se iban a mencionar muchos indicadores.
A la luz de estos alcances, hicimos el ejercicio de ir revisando los indicadores ya redactados
en la matriz, y desplazar cada uno de ellos al lugar correspondiente. Adicional a ello, se
crearon otros para complementar lo ya trabajado.
El equipo integrado seleccionó los indicadores más representativos pero se dejó otra
versión un poco más extensa.
Esta versión de matriz fue la que finalmente se aprobó y con la que se viene trabajando las
Rutas de Aprendizaje de la competencia 6.
Conclusiones
Luego de analizar los currículos internacionales y realizar el trabajo de los Mapas de Progreso así
como la redacción de indicadores se puede llegar a las siguientes conclusiones:
1. La redacción de indicadores se ha enfocado en la esencia de cada una de las capacidades.
Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero. Se
centra en el sistema financiero como tal, en comprender las dinámicas del mercado y de
los agentes económicos. Por otro lado, la capacidad toma conciencia de su papel como
agente económico, es evaluar reflexivamente las decisiones que se toman dentro de la
educación económica y financiera. Mientras que, gestiona los recursos de manera
responsable, hace referencia al accionar concreto del estudiante frente a la temática.
2. Los indicadores propuestos en estos países plantean un trabajo enfocado en los procesos
económicos y productivos desarrollando una serie de habilidades enfocadas en
comprender a profundidad cada uno de ellos. Es importante mencionar que el impacto
social y político de la economía también se refuerza en estas matrices, aspecto que se
tomó en cuenta al momento de redactar la propuesta nacional.
3. En la propuesta colombiana se hace evidente que las decisiones económicas y financieras
que se tomen a nivel personal, social o global tienen un impacto en el bienestar de la
sociedad, aspecto que se rescata como relevante, ya que permitirá darle ese matiz a la
propuesta de capacidades e indicadores que se formulen en esta competencia. Así mismo,
un aspecto relevante y que aporta a la propuesta creada por IPEBA y Minedu, es la
mención que los recursos son finitos y que se deben emplear de manera racional.
4. La propuesta de México también aportó mucho porque desde sus competencias
económicas y financieras se hace mención al consumo inteligente, responsable y
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Informe. Participación en el proceso de construcción del Mapa de Progreso
Especialista IPEBA: Alonso Velasco Tapia
sustentable, aspecto que se ha plasmado a lo largo de los 7 niveles del Mapa de Progreso,
así como en la propuesta de indicadores. Este punto es importante porque el ser un
consumidor informado permite que tomes decisiones de consumo que impacten en
menor escala a nivel ambiental, social, político, etc.
5. Se hace necesario darle un espacio a la economía solidaria, aspecto que es defendido por
varias propuestas curriculares y que desde la propuesta nacional también se está dando.
Se espera que los estudiantes comprendan la importancia de producir, consumir y
distribuir la riqueza centrada en la valorización del ser humano. Ello se trabaja desde el
nivel previo.
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Education: http://apec.org/Meeting-Papers/Ministerial-Statements/Finance/2012_finance.aspx
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