INTRODUCCIÓN - Sistema de Información Nacional de Agua de
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SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo INTRODUCCIÓN Copyright © Ministerio de Sanidad y Consumo Introducción 1. 1.1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 4 BASE LEGAL. ..................................................................................................................... 5 1.1.1. Unidad de Información. ........................................................................... 6 1.1 ¿QUÉ ES SINAC?............................................................................................................... 7 1.2. CONCEPTOS GENERALES ................................................................................................... 9 1.3. 1.2.1. Niveles de Información............................................................................ 9 1.2.2. Geografía .............................................................................................. 10 1.2.3. Entornos................................................................................................ 10 1.2.4. Módulos................................................................................................. 11 1.2.5. Entidades .............................................................................................. 12 1.2.6. Campos................................................................................................. 12 1.2.7. Valores de un Campo ........................................................................... 12 1.2.8. Tipos de Usuario ................................................................................... 13 1.2.9. Grupos .................................................................................................. 15 1.2.10. Funciones (Botones) ............................................................................. 16 1.2.11 Requisitos Generales............................................................................ 17 ACCESO AL SISTEMA ....................................................................................................... 18 1.3.1. Comunicación Oficial y por escrito........................................................ 18 1.3.2. Obtención del Certificado Digital........................................................... 18 1.3.2.1. Acceso a la página de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre ..... 19 1.3.2.2. Solicitud vía Internet de su Certificado.............................................. 19 1.3.2.3. Acreditación de la Entidad. ............................................................... 20 1.3.2.4. Descarga de su Certificado ............................................................... 21 1.3.2.5. Copia de Seguridad .......................................................................... 21 1.3.2.6. Acceso Profesional de SINAC........................................................... 22 1.3.3. Solicitud de Usuario en SINAC. ............................................................ 24 1.3.3.1. Rellenar la Solicitud de Usuario ........................................................ 26 1.3.3.2. Funcionalidad de la Solicitud de Usuario .......................................... 33 SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 2 de 42 Introducción 1.3.3.3. Notificador ......................................................................................... 34 1.3.3.4. Usuario Básico .................................................................................. 36 1.3.3.5. Administrador Básico ........................................................................ 37 1.3.3.6. Usuario Autonómico .......................................................................... 38 1.3.3.7. Administrador Autonómico ................................................................ 39 1.3.3.8. Usuario Ministerial............................................................................. 40 1.3.3.9. Usuario Temporal.............................................................................. 41 SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 3 de 42 Introducción 1. INTRODUCCIÓN El presente manual tiene como objetivo servir de guía al usuario en el uso de SINAC (Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo). En este punto se describirán los conceptos generales que se manejan en la aplicación, tales como niveles, entornos, funciones, grupos,… Además, se describe el proceso de obtención del Certificado Digital, necesario para acceder de forma segura a SINAC. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 4 de 42 Introducción 1.1. BASE LEGAL. El SINAC (Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo) se creó en el año 1991, en base a lo dispuesto en la Disposición adicional primera del Real Decreto 1138/90, de 14 de septiembre por el que se aprueba la Reglamentación técnico – sanitaria para el abastecimiento y control de la calidad de las aguas potables de consumo público (BOE 226 de 20/09/1990). Recogía información de la calidad del agua de consumo humano de todos los abastecimientos mayores de 500 habitantes de España. Tras la aprobación de la Directiva del Consejo 98/83/CE, de 3 de noviembre, relativa a la calidad del agua destinada al consumo humano y la Directiva del Consejo 90/313/CEE, de 7 de junio, sobre la libertad de acceso a la información en materia de medio ambiente, se hacía necesaria una actualización y modernización del sistema de información utilizando las nuevas tecnologías disponibles. La Directiva 98/83/CE se transpuso al derecho interno español en el Real Decreto 140/2003. De 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. El artículo 30 del Real Decreto 140/2003, establece un sistema de información relativo a las zonas de abastecimiento y control de la calidad del agua de consumo humano denominado Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo (SINAC). El mismo artículo determina que la utilización y suministro de datos en soporte informático al SINAC será obligatoria para todas las partes implicadas en el suministro de agua de consumo humano, y faculta al Ministerio de Sanidad y Consumo para su desarrollo normativo. En virtud de las facultades atribuidas en el apartado 3 del artículo 30 del Real Decreto 140/2003 y de acuerdo con las previsiones contenidas en las disposiciones adicionales primera y quinta del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, se publica la Orden SCO/1591/2005, de 30 de mayo, sobre el sistema de información nacional de agua de consumo SINAC (BOE nº 131 de 02/06/2005). SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 5 de 42 Introducción Esta Orden tiene como objeto desarrollar el Real Decreto 140/2003, en lo relativo al sistema de información nacional de agua de consumo SINAC, describiendo sus características generales y las particularidades de la aplicación informática a través de Internet que le da soporte, con el fin de conocer y prevenir los posibles riesgos para la salud de la población provocados por la contaminación del agua. Por último, ORDEN SCO/2967/2005, de 12 de septiembre, por la que se amplía la de 21 de julio de 1994, por la que se regulan los ficheros de datos de carácter personal gestionados por el Ministerio de Sanidad y Consumo, y se crea el fichero del Sistema de información Nacional de Agua de Consumo. 1.1.1. UNIDAD DE INFORMACIÓN. ZONA DE ABASTECIMIENTO Área geográficamente definida y censada por la autoridad sanitaria a propuesta del gestor del abastecimiento o partes de este, no superior al ámbito provincial, en la que el agua de consumo humano provenga de una o varias captaciones y cuya calidad de las aguas distribuidas pueda considerarse homogénea en la mayor parte del año. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 6 de 42 Introducción 1.1 ¿QUÉ ES SINAC? El objetivo fundamental del Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo (SINAC), cuyo promotor es la Subdirección General de Sanidad Ambiental y Salud Laboral bajo la dirección técnica de la Subdirección General de Tecnologías de la Información, ambas del Ministerio de Sanidad y Consumo es: • Disponer de un sistema informatizado para identificar, a nivel nacional, la calidad sanitaria de las aguas de consumo y de los sistemas de abastecimiento a través de los cuales son servidas. Este objetivo principal se concreta en los siguientes objetivos específicos: • • Facilitar la información de los agentes involucrados en el sistema. o Subdirección General de Sanidad Ambiental y Salud Laboral. o Comunidades Autónomas. o Municipios. o Empresas abastecedoras. o Laboratorios de control del agua de consumo. Catalogar y describir todas las Zonas de Abastecimiento de aguas de consumo del territorio nacional. • Servir de un entorno eficaz para la rápida detección de situaciones que pudieran representar riesgos para la salud, mediante un control sistemático de alarmas. • Unificar y coordinar la información suministrada por las Comunidades Autónomas, y facilitar la toma de decisiones. SINAC tiene dos tipos de acceso: • Acceso profesional: Permite la entrada a usuarios profesionales registrados y acceso a todas las funcionalidades del sistema, según los privilegios de cada usuario. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 7 de 42 Introducción • Acceso al ciudadano: proporciona el acceso a la navegación de las funcionalidades públicas orientadas a las personas no registradas. Estas funcionalidades son únicamente consultas específicas del ciudadano. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 8 de 42 Introducción 1.2. CONCEPTOS GENERALES A continuación se comentan los conceptos generales básicos de SINAC. Estos conceptos son muy útiles y necesarios para la compresión de todo el sistema, ya que estarán presentes en los distintos módulos. 1.2.1. NIVELES DE INFORMACIÓN Un nivel determina ámbito y universo de datos asociado a cada usuario. SINAC soporta tres niveles: Básico (NB): Nivel donde se genera y carga la mayor parte de la información. Su universo de datos está limitado a sus propios datos, es decir, sólo puede acceder a la información por él generada. Tiene la propiedad de ser intercomunidad, ya que las entidades pueden pertenecer a más de una comunidad autonómica. Ejemplos de entidades u organismos englobados en este nivel: Laboratorios de aguas de consumo, abastecedores o Municipios, entre otros. Autonómico (NA): Está asociado a una comunidad autónoma y su universo de datos incluye toda la información generada por sus niveles básicos dependientes para dicha comunidad autónoma. Un ejemplo de organismos que se engloba en este nivel serían las Consejerías de Sanidad. Ministerial (NM): Este nivel engloba a los dos anteriores, por lo que su universo de datos está formado por toda la información almacenada en el sistema. NM NA NA NA NA NB NB NB NB NB SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo NB Página 9 de 42 Introducción 1.2.2. GEOGRAFÍA Al igual que ocurre con el nivel, el concepto o dimensión Geografía, permite clasificar y agrupar información por: • Comunidad Autónoma, CCAA • Provincia, Prov • Unidad Territorial Sanitaria, UTS Existe determinada información que se puede agrupar, además, a nivel de: • Municipio • Localidad • Comarca • Isla 1.2.3. ENTORNOS SINAC está formado por dos grandes entornos: • Gestión del Agua: Es el entorno principal del sistema desde el cual se gestionan los abastecimientos, se introducen los datos en SINAC y se obtiene información de la calidad del agua. • Comunicaciones: Es un subsistema instrumental que aporta la funcionalidad necesaria para permitir diferentes servicios de comunicación entre personas (usuarios) registradas en SINAC. Los servicios que se proporcionan en este entorno son: Correo Interno, Lista de Distribución, Charlas, Foros de debate, Tablón de Anuncios y Enlaces de interés a direcciones de Internet. Toda persona (usuario) que acceda a la aplicación, deberá seleccionar cualquiera de los entornos. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 10 de 42 Introducción 1.2.4. MÓDULOS Son partes funcionales de la aplicación. Se corresponden a las opciones que aparecen en el menú principal. • Abrir: Permite seleccionar el entorno de trabajo y el grupo o perfil de privilegios con el que se desea entrar en la aplicación. • Entradas: Módulo de introducción de datos en el sistema. Entrada de infraestructuras, boletines de análisis, inspecciones, excepciones, etc. • Consultas: Permite realizar consultas de la información almacenada en el sistema. El resultado de la consulta se puede visualizar en la pantalla o descargar en formato Excel, Xml o Txt. Desde este módulo también se podrá modificar y/o eliminar la información propia de cada usuario. • Salidas: Permite obtener informes, listados, tablas, etc. Se conecta al módulo de consulta desde donde se indicarán los criterios para realizar salidas predeterminadas del sistema (salidas cerradas) así como salidas no predefinidas mediante un generador dinámico de informes en formato Excel (salidas abiertas). El resultado se obtiene por impresora o puede almacenarse como fichero externo. • Administración: Módulo orientado a los usuarios que tienen privilegios de administración dentro de su nivel. Desde aquí se permite gestionar usuarios, concede o retira privilegios de acceso a usuarios (Grupos), gestiona tablas de información, importa o exporta ficheros de intercambio, cambios de titularidad de la información y tareas pendientes, entre otras cosas. • Ayuda: Módulo que contiene documentos y páginas de ayuda al usuario, tales como el manual de usuario y procedimientos técnicos que rigen la forma de trabajar en SINAC. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 11 de 42 Introducción 1.2.5. ENTIDADES Las entidades son los conceptos homogéneos del propio ‘negocio’ de las aguas de consumo. Se clasifican en: o Zona de abastecimiento. o Captación. o Tratamiento. o Depósito. o Cisterna. o Red de distribución. o Laboratorio. o Boletín de análisis. o Incumplimientos. o Autorizaciones de excepción. o Inspecciones sanitarias. 1.2.6. CAMPOS Cada entidad está formada por varios campos que podrán ser • simples o múltiples. Ejemplo: Uno de los diferentes atributos que califica a la entidad ‘Captación’ es el atributo ‘Cuenca Hidrográfica’. 1.2.7. VALORES DE UN CAMPO Los campos almacenan los valores o datos de la entidad. Un campo simple sólo podrá almacenar un valor mientras que un campo múltiple podrá contener uno o varios valores. Ejemplo: Uno de los diferentes valores que puede tomar el atributo ‘Cuenca Hidrográfica’ es el valor: ‘Guadalquivir’. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 12 de 42 Introducción 1.2.8. TIPOS DE USUARIO En SINAC, un usuario es una persona registrada en la aplicación. En función de donde acceda, cómo acceda y los privilegios que tengan asociados, distinguimos 9 tipos de usuario: • Ciudadano: Usuario no registrado en la aplicación que puede acceder a una sección de consulta para obtener información sobre abastecimientos y calidad del agua de cualquier localidad del territorio nacional. • Notificador: Usuario registrado en la aplicación cuya misión principal consiste en introducir datos a través de los formularios de entrada. • Usuario básico, UB: Engloba a los siguientes usuarios registrados en el sistema: Usuarios profesionales de los Municipios, gestores del abastecimiento o partes del mismo y laboratorios. Podrá introducir datos en los formularios de entrada, realizar consultas y salidas a los datos que tenga acceso. No tiene restricción del modelo de datos y tiene un acceso total a su propia información. • Administrador básico, AB: Se trata de un usuario básico con permisos de administración. Tiene el mismo universo que el usuario básico pero, entre otras cosas, se encargará de gestionar usuarios. • Usuario autonómico, UAu: Usuario de nivel autonómico. Introduce algunos datos en los formularios de entrada, realiza consultas y obtiene salidas de información procedente de los niveles básicos en el ámbito de su Comunidad Autónoma. Tiene acceso a todos los datos pertenecientes a su comunidad autónoma. • Administrador autonómico, AAu: Se trata de un usuario autonómico con permisos de administración. Podrá administrar los usuarios básicos que no tengan administrador básico, usuarios autonómicos y administradores básicos. Accede a consultas y salidas de información de su Comunidad Autónoma. Además, acepta y rechaza las solicitudes de las entidades (infraestructuras) de su comunidad autónoma. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 13 de 42 Introducción • Usuario ministerial, UM: Usuario englobado en el nivel ministerial. Accede a toda información almacenada en SINAC, sin restricción para consulta. • Administrador de la aplicación, AAP: Se trata de un usuario ministerial con acceso a todos los módulos y con todos los permisos de administración. Gestiona usuarios ministeriales, administradores autonómicos y estatales, creación y mantenimiento de grupos, carga de tablas maestras externas y mantenimiento de tablas internas, entre otras cosas. • Usuario Estatal, UE: Usuario registrado en SINAC que accede a la información del sistema pero tiene una fuerte limitación a la hora de ver los campos y valores de cada entidad. Por defecto, todo usuario registrado en el sistema es, a su vez, usuario estatal. • Usuario Temporal: Usuario registrado en SINAC que accede a la información por un período temporal. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 14 de 42 Introducción 1.2.9. GRUPOS Un grupo se identifica a través de un nombre descriptivo y reúne un conjunto de permisos. Todo usuario registrado en la aplicación tendrá asignado uno o más grupos. Un grupo, por tanto, estará formado por dos partes: • Datos de definición del ámbito: o Nivel: básico, autonómico, ministerial. o Geografía: Datos de la comunidad autónoma, en caso de que el nivel del grupo sea autonómico. • Perfil: Conjunto de permisos o privilegios de la aplicación. La utilización de grupos simplifica la administración de los usuarios, ya que permite asignar permisos y derechos a un conjunto de usuarios en lugar de tener que asignarlos usuario a usuario. Un usuario puede ser miembro de más de un grupo y, además, varios usuarios pueden pertenecer al mismo grupo, lo que significa que todos ellos dispondrán de los mismos privilegios dentro de la aplicación. En SINAC, todo usuario tiene por defecto el grupo estatal, es decir, todo usuario que acceda a la aplicación a través de este grupo actuará como un usuario estatal. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 15 de 42 Introducción 1.2.10. FUNCIONES (BOTONES) • Los botones se corresponden con las acciones que se pueden realizar en cada uno de los formularios. En la parte superior de toda pantalla, aparecerá una serie de botones cuyos nombres estarán formados por verbos en infinitivo. La siguiente imagen muestra una página donde aparecen 7 botones en la parte superior y dos botones en la parte inferior (todos, limpiar). Botones de función Lista de Referencias SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 16 de 42 Introducción 1.2.11 REQUISITOS GENERALES • PRIVACIDAD Los usuarios son los encargados de introducir los datos en el sistema. El propietario de los datos responderá de la calidad y coherencia de los datos. Existe una política de privacidad de acceso y modificación de los datos que depende directamente del nivel del usuario y de su perfil. • SEGURIDAD Los datos son objeto de especial protección mediante tecnología Internet segura, conforme al estándar X.509, que identifica a los usuarios a través de certificación digital Clase 2 CA de la Fábrica de la Moneda y Timbre (proyecto CERES). Esta tecnología responde de la autenticidad, confidencialidad, integridad y no repudio de la comunicación. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 17 de 42 Introducción 1.3. ACCESO AL SISTEMA Los pasos a seguir para que un usuario pueda registrarse en SINAC son: 1. Comunicación oficial y por escrito. 2. Obtención del Certificado Digital. 3. Solicitud de Usuario en SINAC. 1.3.1. COMUNICACIÓN OFICIAL Y POR ESCRITO Previamente al alta en el SINAC, las autoridades sanitarias autonómicas deberán comunicar de forma oficial y por escrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, un listado de las personas dependientes de ellos, que solicitarán el acceso profesional al SINAC, como administradores autonómicos, con sus nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI). De igual forma, un responsable de cada organismo o entidad gestora deberá comunicar de forma oficial y por escrito, a la autoridad sanitaria autonómica competente, un listado de las personas dependientes de ellos, que solicitarán el acceso profesional al SINAC, con su nombre, apellidos, DNI, funciones que desempeñarán, perfiles de usuario y territorio de actuación. 1.3.2. OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DIGITAL Todo profesional del sector de agua de consumo humano que quiera acceder a SINAC por el Acceso Profesional tiene que cumplimentar una solicitud de acceso, desde la página principal de SINAC. Para realizar la solicitud, el usuario debe contar con un Certificado Digital de clase 2CA Personal emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. La obtención del Certificado Digital ha de realizarse vía Internet a través del navegador, asegurándose de: • que ha de realizarse en el mismo ordenador, • bajo el mismo sistema operativo, • con el mismo navegador, • y, si aún no ha finalizado el proceso de obtención, no es posible cambiar la versión del navegador ni formatear el ordenador. A continuación se describen los pasos a realizar para obtener el certificado digital: SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 18 de 42 Introducción 1.3.2.1. ACCESO A LA PÁGINA DE LA FÁBRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBRE Acceso a la página de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre a través de la dirección http://www.cert.fnmt.es/. Pulsar el enlace “obtención” que aparece en el recuadro Certificado de Usuario de la FNMT para acceder a la página que contiene los pasos que permiten obtener el certificado. 1.3.2.2. SOLICITUD VÍA INTERNET DE SU CERTIFICADO. Pulsar sobre el enlace Solicitud vía Internet de su Certificado para que nos muestre la página donde tendremos que indicar el NIF. Una vez que hemos rellenado el campo NIF del titular con el NIF, enviamos la petición y nos devuelve un código numérico que utilizaremos en los pasos tres y cuatro. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 19 de 42 Introducción 1.3.2.3. ACREDITACIÓN DE LA ENTIDAD. Acreditación de la identidad del solicitante en una Oficina del Registro. El registro de usuario es presencial. El registro físico para la obtención del certificado podrá realizarlo en las siguientes oficinas: Delegaciones y Administraciones de la AEAT: http://www.aeat.es (apartado "Direcciones y Teléfonos"). Oficina de Registro de Certificados Electrónicos, en los Servicios Centrales del Ministerio de Economía, Pº de la Castellana, 162, planta baja, 28071 Madrid Teléfonos: 91-583-74- 00 y 91-349-35-00. Oficinas de Acreditación del Municipio de Madrid. Delegaciones Provinciales de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía y Servicios Centrales del Servicio Andaluz de Salud. Portal de la Consejería de Salud. Las Delegaciones que la Seguridad Social tiene en cada una de las provincias. Unidades de Atención a Usuario. Ministerio de Sanidad y Consumo. Oficinas Consulares de carrera de España en el extranjero. Nota: Este segundo paso contiene el enlace “oficinas más cercanas” que facilita la búsqueda de la oficina de registro más cercana a su localidad. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 20 de 42 Introducción 1.3.2.4. DESCARGA DE SU CERTIFICADO Una vez firmado el contrato en la Oficina de Registro, nos dan un plazo entre 24 y 48 horas para volver a conectarnos nuevamente a la página de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre y continuar por el siguiente enlace. El tercer enlace “Descarga del Certificado” nos muestra la página donde se indicará el NIF y código que obtuvimos en el primer paso. En este momento, el certificado digital se descarga en el propio navegador y ya estará en condiciones de acceder a cualquier aplicación de Internet que requiera un Certificado Digital. 1.3.2.5. COPIA DE SEGURIDAD Este último paso es opcional pero es muy aconsejable hacerlo. Se trata de hacer una copia de seguridad del Certificado Digital, principalmente, por dos motivos: • Poder utilizar el certificado en distintos ordenadores. • Tener una copia del certificado en caso de que el ordenador se estropee, cambie la versión del navegador o se formatee el sistema operativo. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 21 de 42 Introducción Una copia de seguridad se consigue exportando el certificado desde el navegador donde se encuentra instalado a un disco físico (disco 3 ¼, disco duro, pen-driver,…). Al exportar un certificado habrá que seguir los pasos de un asistente. Es recomendable activar la opción exportar con clave privada para que, al importarlo en otro navegador, el certificado funcione correctamente. Para más información, acceda a la página de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre: http://www.cert.fnmt.es. 1.3.2.6. ACCESO PROFESIONAL DE SINAC Cuando un usuario accede a través del enlace Acceso Profesional de SINAC, se puede encontrar con las siguientes situaciones: • Usuario No Acreditado. El sistema detecta que el navegador no tiene instalado el Certificado Digital. Muestra un enlace a través del cual se puede acceder a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre para obtener un Certificado Digital. • Usuario Acreditado y Revocado. El usuario dispone del Certificado Digital, está dado de alta en el sistema pero el certificado que utiliza está revocado (dado de baja). SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 22 de 42 Introducción No se puede acceder a SINAC con un certificado revocado. La página muestra el enlace de acceso a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre para solicitar nuevamente el certificado digital. • Usuario Acreditado y No Registrado. El usuario posee el Certificado Digital pero no está dado de alta en el sistema. El siguiente paso consiste en realizar una solicitud de acceso a SINAC, pulsando el botón “Registrarse” que aparece en la parte inferior de la página informativa. • Usuario Acreditado y Registrado. El usuario posee un Certificado Digital válido y ya fue dado de alta en el sistema. Podrá acceder a SINAC seleccionando el idioma y pulsando el botón “Entrar” o realizar una nueva solicitud en caso de que necesite trabajar en la aplicación como otro tipo de usuario. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 23 de 42 Introducción 1.3.3. SOLICITUD DE USUARIO EN SINAC. Una vez obtenido el Certificado Digital, el usuario se conecta a SINAC a través de la dirección de Internet http://sinac.msc.es y pulsa sobre el enlace “acceso profesional” localizado en la página de inicio. Esté o no esté registrado en la aplicación, podrá realizar tantas solicitudes como desee (siempre que sean compatibles) pulsando el botón “Registrarse”. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 24 de 42 Introducción Solicitud de Usuario SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 25 de 42 Introducción 1.3.3.1. RELLENAR LA SOLICITUD DE USUARIO Todo usuario ha de rellenar este formulario, al menos una vez, para darse de alta en SINAC. Podrá realizar nuevas solicitudes de usuario para que le asignen distintos grupos y trabajar así con varios perfiles, siempre y cuando sean compatibles. La solicitud se divide en tres secciones: • Tipo de Usuario: Permite indicar el tipo de usuario con el que queremos trabajar en la aplicación. Existe un campo por cada tipo existente en SINAC y, en función del tipo de usuario seleccionado, podrá indicar si desea o no tener privilegios de administración. • Datos Personales: Contiene todos los campos relacionados con los datos personales del usuario que realiza la solicitud, datos sobre el trabajo, datos de contacto y motivo de la solicitud. El nombre y NIF del usuario se obtienen directamente del certificado digital que tiene instalado el usuario en el navegador. No se pueden modificar. • Datos Territoriales: Contiene los campos de comunidad autónoma, provincia y unidad territorial sanitaria (UTS). En función del tipo de usuario indicado, esta sección podrá estar totalmente deshabilitada (con usuario ministerial y temporal), totalmente habilitada (para usuario básico y Notificador) o parcialmente habilitada (con usuario autonómico). Una vez seleccionado el tipo de usuario, habrá que rellenar al menos todos los campos obligatorios (aquellos marcados con un asterisco rojo [*] a la izquierda). En el caso de la sección de Datos Territoriales, habrá que rellenar aquellos que únicamente estén habilitados. Tras pulsar el botón “Aceptar” se valida el formulario y, si todos los campos están correctamente rellenos, se envía al administrador correspondiente, en función del tipo de usuario seleccionado. Esto se explica en el apartado de Funcionalidad de la Solicitud de Usuario. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 26 de 42 Introducción La siguiente tabla describe cada uno de los campos del formulario: Campo Fecha Solicitud Observaciones Fecha en la que se realiza la solicitud. La obtiene la aplicación automáticamente. Tipos de Usuario Básico Usuario englobado en el nivel básico. Pertenecerán a Gestoras de Abastecimiento, Laboratorios de análisis de agua, Municipios,… Para indicar que el tipo de usuario básico tenga permisos de administración, habrá que marcar la casilla ¿Será administrador? Autonómico Usuario englobado en el nivel autonómico. Engloba a los profesionales que trabajen en las distintas Consejerías de Salud. Para indicar que el tipo de usuario autonómico tenga permisos de administración, habrá que marcar la casilla ¿Será administrador? Ministerial Usuario englobado en el nivel ministerial. Engloba profesionales del Ministerio de Sanidad y Consumo. No es posible seleccionar un tipo de usuario ministerial con posibilidad de administración. Notificador Usuario englobado en el nivel básico. Pertenecerán a Gestoras de Abastecimiento, Laboratorios de análisis de agua, Municipios,… Son los encargados de introducir información en SINAC. Temporal Usuario temporal estatal. El administrador que acepte una solicitud con este tipo de usuario marcará un periodo limitado de tiempo (1 mes, 3 meses, 6 meses). Sólo podrá realizar consultas en SINAC. ¿Será Administrador? Campo asociado a los tipos de usuario Básico y Autonómico. Si se activa la casilla, indicará que el tipo de usuario seleccionado tendrá permisos de administración, por lo que aparecerían los tipos de usuario Administrador Básico y Administrador Autonómico. Datos Personales Nombre Nombre del usuario que realiza la solicitud. Se obtiene el certificado digital. Primer Apellido Primer apellido del usuario que realiza la solicitud. Se obtiene del certificado digital. Segundo Apellido Segundo apellido del usuario que realiza la solicitud. Se obtiene del certificado digital. NIF Número de Identificación Fiscal. Se obtiene del certificado digital. Puesto Trabajo Puesto de trabajo del usuario. Organismo / Entidad Nombre del organismo, entidad gestora o empresa a la que pertenece el usuario. Debe utilizar el Selector de Organismos (lupa) para seleccionarlo. Si no existe, SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 27 de 42 Introducción deberá indicar el nombre en el campo Especifique Entidad Gestora. Especifique Entidad Gestora Contendrá el nombre del organismo, entidad gestora o empresa siempre y cuando no aparezca en el Selector de Empresas. Este campo estará habilitado mientras el campo Organismo / Entidad no contenga ningún nombre. Tipo Organismo / Entidad Tipo de organismo o empresa. Seleccionar uno de la lista desplegable. Centro Directivo Centro directivo del usuario. Unidad / Departamento Unidad o departamento a la que pertenece el usuario dentro de su empresa. Dirección Postal Dirección donde se ubica el organismo, entidad gestora o empresa del usuario. Código Postal Código postal asociado al organismo o empresa. Ciudad Ciudad donde se encuentra el organismo o empresa. Teléfono Contacto Teléfono de contacto del usuario que realiza la solicitud. Correo e Correo electrónico del usuario que realiza la solicitud. Aunque no es un campo obligatorio, es conveniente rellenarlo ya que SINAC realiza ciertas comunicaciones vía correo electrónico. Motivo de la Solicitud Breve descripción del motivo por el que se desea acceder a SINAC. Indicar, si es posible, las funciones que se van a realizar dentro de la aplicación. Datos Territoriales Comunidad Autónoma Comunidad Autónoma. En el caso del tipo de usuario Autonómico, hará referencia a su ámbito de acción. En el caso de los tipos de usuario Básico y Notificador, hará referencia a la comunidad de la que podrán introducir y consultar datos. Provincia Listado de provincias pertenecientes a la comunidad autónoma seleccionada. Sólo se activa para tipos de usuario Básico y Notificador. UTS Listado de Unidades Territoriales Sanitarias (Áreas Sanitarias) pertenecientes a la comunidad autónoma seleccionada. Sólo se activa para tipos de usuario Básico y SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 28 de 42 Introducción Notificador. Los botones asociados a este formulario se describen a continuación: Botón (función) Descripción Aceptar Valida los datos del formulario. Si todo está correcto, envía la solicitud al administrador correspondiente. En otro caso, muestra una ventana informando de los campos que no se han rellenado correctamente. Limpiar Limpia el contenido del formulario. Salir Vuelve a la página principal de SINAC sin grabar la solicitud. Para usuarios de nivel básico y autonómico Añadir Asociado a los campos territoriales, añade al campo múltiple el valor seleccionado. Borrar Asociado a los campos territoriales, elimina del campo múltiple el valor seleccionado. Todo Asociado a los campos territoriales, añade todos los valores que contenga el campo desplegable. 1.3.3.1.1. Selección del Organismo / Entidad Todo usuario que realice por primera vez una solicitud de usuario, debe indicar en el campo Organismo / Entidad la empresa u organismo donde trabaja actualmente. Para ello, debe pulsar el icono “lupa” para que se muestre el selector de empresas. Este selector permitirá buscar y seleccionar la empresa, organismo, laboratorio, entidad gestora o Municipio del usuario, siempre que esté registrada en SINAC. Si no aparece, habrá que indicar el nombre del organismo o empresa en el campo “Especifique Entidad Gestora”. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 29 de 42 Introducción La siguiente imagen muestra una búsqueda de todos los organismos dados de alta en SINAC. Selector de Empresas La ventana selector contiene el campo “Inserte Denominación” para realizar búsquedas acotadas por el nombre de una empresa o por una parte del nombre. El resultado de la búsqueda se muestra en el campo central; un registro por cada empresa u organismo encontrado. Los botones que aparecen en esta ventana se describen a continuación: Botón (función) Descripción Buscar Realiza la búsqueda de organismos / empresas que cumplan los criterios indicados en el campo Inserte Denominación. Si el campo está vacío, obtendrá todos los organismo / empresas dados de alta en SINAC. Aceptar Almacena el organismo / empresa seleccionado en el campo “Organismo / Entidad” del formulario principal. Nueva Entidad Limpia el contenido del campo “Organismo / Entidad” y habilita el campo “Especifique Entidad Gestora”. Este botón se utiliza en caso de que no exista empresa en SINAC. Cerrar Cierra el selector de empresas. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 30 de 42 Introducción Nota: Un organismo o empresa se da de alta en SINAC en el mismo momento que un usuario de ese mismo organismo / empresa es aceptado en la aplicación. 1.3.3.1.2. Consideraciones Generales • Número de Solicitudes para tipo de usuario Básico y Notificador Un usuario de tipo básico o Notificador que trabaje con datos de varias comunidades autónomas dentro de su empresa, tendrá que realizar una solicitud por cada una de esas comunidades autónomas. Ejemplo: Si el Notificador de una entidad gestora debe registrar en SINAC todas las zonas e infraestructuras gestionadas por su empresa, y dichas zonas e infraestructuras pertenecen a las comunidades autónomas Andalucía y Murcia, el usuario deberá realizar dos solicitudes como usuario Notificador, una por cada comunidad autónoma. • Destino de la Solicitud de Usuario Toda solicitud de usuario enviada tiene que ser recibida por un administrador dado de alta en SINAC, que dependerá del tipo de usuario indicado en la solicitud y de las siguientes reglas: o Si el tipo de usuario es Usuario Básico o Usuario Notificador, la solicitud debe llegar al Administrador Básico del mismo organismo / entidad indicada en la solicitud. En caso de que no exista ningún usuario de este tipo, llegará al Administrador Autonómico correspondiente (depende de la comunidad autónoma indicada en la sección Datos Territoriales). o Si el tipo de usuario es Administrador Básico o Usuario Autonómico, la solicitud llegará al Administrador Autonómico correspondiente (depende de la comunidad autónoma indicada en la sección Datos Territoriales). o Si el tipo de usuario es Administrador Autonómico, Usuario Ministerial o Usuario Temporal, la solicitud llegará al Administrador de la Aplicación. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 31 de 42 Introducción La siguiente tabla resume los puntos anteriores: Tipo de Usuario de la Solicitud Administrador que la Acepta/Rechaza Usuario Básico (UB) y Administrador Básico (AB) del mismo organismo / Notificador (Not) empresa, si existe alguno. Administrador Autonómico (AAu) de la comunidad autónoma indicada, si no existe un AB en su organismo o empresa. Administrador Básico (AB) y Administrador Autonómico de la comunidad autónoma Usuario Autonómico (UAu) indicada. Administrador Autonómico Administrador de la Aplicación (AAp) (AAu), Usuario Ministerial (UM) y Usuario Estatal Temporal • Múltiples Solicitudes de Usuario El usuario puede realizar todas las solicitudes que necesite, siempre y cuando no sean incompatibles. La primera vez que realiza una solicitud, el formulario a rellenar está vació (excepto los campos nombre, apellido y NIF). A partir de la segunda solicitud, el formulario aparecerá relleno con los datos de la primera solicitud que se realizó: o Para la segunda y posteriores solicitudes, si ninguna de las anteriores ha sido aceptada, el usuario podrá modificar cualquier campo de la solicitud excepto el nombre del organismo / entidad. o Para la segunda y posteriores solicitudes, si alguna de las anteriores ha sido aceptada, el usuario no podrá modificar ningún campo de la sección Datos Personales, excepto el motivo de la solicitud. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 32 de 42 Introducción • Rechazo Automático de Solicitudes de Usuario Un usuario puede realizar tantas solicitudes como necesite. En el momento que una de esas solicitudes sea aceptada por parte del administrador, se revisará el resto de solicitudes que aún están pendientes y todas aquellas que sean incompatibles con la solicitud aceptada serán rechazadas automáticamente. 1.3.3.2. FUNCIONALIDAD DE LA SOLICITUD DE USUARIO A continuación se describe el flujo de funcionalidad de la solicitud de usuario. Solicitud Usuario Notificador Usuario Adm. Usuario Adm. Usuario Usuario Básico Básico Autonómico Autonómico Temporal Ministerial La siguiente tabla muestra las solicitudes que puede realizar un usuario registrado en la aplicación: Tipo de Usuario registrado Nuevas solicitudes según su Tipo de Usuario Usuario Notificador Usuario Notificador, Usuario Autonómico. Usuario Básico, Administrador Básico. Usuario Básico Usuario Notificador. Usuario Básico, Administrador Básico. Usuario Autonómico, Administrador Autonómico. Administrador Básico Usuario Notificador. Usuario Básico, Administrador Básico. Usuario Autonómico, Administrador Autonómico. Usuario Autonómico Usuario Básico, Administrador Básico. Usuario Autonómico, Administrador Autonómico. Administrador Autonómico Usuario Básico, Administrador Básico. Usuario Autonómico, Administrador Autonómico. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 33 de 42 Introducción Usuario Ministerial (No puede hacer nuevas solicitudes). Usuario Temporal (Puede realizar cualquier solicitud de usuario). El resto de combinaciones que no se muestran en la tabla anterior se consideran incompatibles. La gestión de las solicitudes se hace de la siguiente manera: • Si el usuario ya está registrado en el sistema, no podrá realizar ninguna solicitud que entre en conflicto con las que ya tiene aceptadas. • Si el usuario aún no está registrado en el sistema, se rechazarán automáticamente todas las solicitudes incompatibles en cuanto se acepte una de ellas. 1.3.3.3. NOTIFICADOR El Notificador es la persona designada por la entidad gestora encargada de notificar al sistema las zonas de abastecimiento, infraestructuras y/o laboratorios. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 34 de 42 Introducción El siguiente diagrama de flujo muestra la secuencia de pasos desde que se realiza una solicitud hasta que se crea la entrada de una infraestructura. Flujo para solicitudes sin administrador básico y con administrador básico. Un Notificador deberá realizar una única solicitud como Notificador por comunidad autónoma. La solicitud se mostrará directamente al administrador correspondiente (básico o autonómico) y cuando éste acepte la solicitud se rechazarán automáticamente las demás solicitudes incompatibles que pudieran existir. El usuario Notificador, en el momento que es dado de alta en SINAC, no puede ver ningún dato de su organismo / empresa. El administrador correspondiente, será el encargado de darle permiso para acceder a las distintas zonas de abastecimiento, infraestructuras, instalaciones interiores y/o laboratorios. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 35 de 42 Introducción 1.3.3.4. USUARIO BÁSICO El Usuario Básico es la persona que puede tener acceso a una parte o a la totalidad de la información de su empresa. En función del grupo que le asigne su administrador correspondiente, podrá introducir, consultar y/o modificar datos de su empresa. Su diagrama de flujo es el siguiente: Un usuario básico podrá realizar una solicitud de usuario por comunidad autónoma. La solicitud se mostrará directamente al administrador correspondiente (básico o autonómico) y cuando éste la acepte, se rechazarán automáticamente las demás solicitudes de la misma comunidad, si las hubiese. En el momento que es dado de alta en SINAC, recibe permisos de consulta para todas las zonas de abastecimiento, infraestructuras, y laboratorios que hayan sido asociados a su empresa, pero no tendrá acceso para ver la información propia de su empresa. El administrador correspondiente, será el encargado de darle permiso para acceder a las distintas zonas de abastecimiento, infraestructuras, instalaciones interiores y/o laboratorios. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 36 de 42 Introducción Si el organismo del usuario es un Municipio, también recibirá permisos para ver todas las instalaciones interiores de las redes asociadas al Municipio. Usuario Provincial Pertenece al tipo de usuario Básico, pero limitando la información a una o varias provincias. Su administrador es el encargado de indicar que información puede consultar. 1.3.3.5. ADMINISTRADOR BÁSICO Un Administrador Básico de una empresa u organismo tiene los permisos necesarios para gestionar los usuarios básicos y notificadores de su propia empresa. Podrá añadir o eliminar grupos, eliminar tipos de usuarios, modificar los permisos de acceso a las infraestructuras, zonas o laboratorios, cambiar datos personales…. Su diagrama de flujo es el siguiente: Un administrador básico podrá realizar una solicitud por cada comunidad autónoma donde opere su empresa. La solicitud se enviará directamente al administrador SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 37 de 42 Introducción autonómico correspondiente y cuando éste la acepte, se rechazarán automáticamente las demás solicitudes de la misma comunidad, si las hubiere. En el momento que es dado de alta en SINAC, recibe permiso para ver y trabajar con toda la información de su empresa (incluidas las instalaciones interiores) más toda la información asociada a su empresa. Si el organismo del usuario es un Municipio, también recibirá permisos para ver todas las instalaciones interiores de las redes asociadas al Municipio. 1.3.3.6. USUARIO AUTONÓMICO Un Usuario Autonómico introduce algunos datos en los formularios de entrada, realiza consultas y salidas de información procedente de los niveles básicos en el ámbito de su Comunidad Autónoma. Su diagrama de flujo es el siguiente: SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 38 de 42 Introducción Un usuario autonómico podrá realizar una solicitud por cada comunidad autónoma. Si el usuario rellena varias solicitudes de la misma comunidad, en cuanto el administrador correspondiente acepte la primera, las demás solicitudes se rechazarán automáticamente. 1.3.3.7. ADMINISTRADOR AUTONÓMICO Un Administrador Autonómico es el encargado de gestionar los usuarios básicos que no tengan administrador básico de su comunidad, usuarios autonómicos y administradores básicos de su comunidad. Realizará consultas y salidas de información pertenecientes a su Comunidad Autónoma, y gestionará las solicitudes de las zonas de abastecimiento, infraestructuras y laboratorios de su Comunidad Autónoma. Su diagrama de flujo es el siguiente: Un administrador autonómico podrá realizar una solicitud por cada comunidad autónoma. Si rellena varias solicitudes de la misma comunidad, en cuanto el SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 39 de 42 Introducción administrador de la aplicación acepte la primera, las demás solicitudes se rechazarán automáticamente. 1.3.3.8. USUARIO MINISTERIAL El Usuario Ministerial accede a toda información almacenada en SINAC. Su diagrama de flujo es el siguiente: Un usuario ministerial sólo podrá realizar una solicitud como usuario ministerial. Tras aceptar la solicitud de usuario ministerial, el resto de posibles solicitudes que hubiera realizado se rechazarán automáticamente. SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 40 de 42 Introducción 1.3.3.9. USUARIO TEMPORAL El Usuario Temporal únicamente podrá realizar consultas sobre todo el universo de datos de SINAC pero la información que podrá ver será parcial. Su diagrama de flujo es el siguiente: Nueva Solicitud Futuro Usuario Temporal Usuario Solicitud Pendiente Adm. Aplicación NO Acepta Solicitud Si Solicitud Aceptada Acceso SINAC Usuario SINAC Un usuario temporal podrá realizar varias solicitudes como el mismo tipo de usuario (temporal) y se irá actualizando la temporalidad de estas solicitudes. Si cumple los requisitos, podrá realizar solicitudes de otros tipos (ministerial, autonómico y básico). Si se acepta alguna de estas solicitudes, se eliminará la temporalidad y pasará a ser usuario estatal (además del tipo de la solicitud que haya solicitado). SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 41 de 42 Introducción Nota: Para todos los casos descritos anteriormente, una vez gestionada la solicitud de usuario por el administrador correspondiente, éste le comunicará si ha sido aceptado o rechazado en el sistema. Copyright © Ministerio de Sanidad y Consumo SINAC - Sistema de Información Nacional de Agua de Consumo Página 42 de 42
