Conclusiones y recomendaciones generales. Después de realizar

Conclusiones y recomendaciones generales.
Después de realizar la Evaluación del Proyecto para el tratamiento de
efluentes de la empresa PAUSA, se puede concluir lo siguiente:
1. Bajo las condiciones de mercado, tecnologías y de costos analizados y si se
tuviera la certeza de que éstas no cambiarían en los próximos ocho años,
se recomendaría a PAUSA realizar la inversión consistente en implementar
el SAA y reciclar el agua tratada, pues desde el punto de vista monetario,
presenta una ganancia o una rentabilidad económica.
2. Para mayor seguridad de que con la inversión ecológica PAUSA obtenga
una rentabilidad
económica, se le recomienda mantener sin cambio, al
menos durante los siguientes ocho años, sus actuales tecnologías de
pintado automotriz y de tratamiento de efluentes contaminados.
3. Se recomienda a PAUSA no basar su decisión exclusivamente en criterios
de rentabilidad económica, los cuales, de hecho, le indican que se debe
realizar la inversión. La Dirección General deberá analizar otros aspectos
como: condiciones económicas del país en el futuro, tendencias
tecnológicas, tendencias de su mercado basadas en la adopción de las
normas
ISO
14000,
estrategias
del
gobierno
para
controlar
la
contaminación y, fundamentalmente, el beneficio que causaría al ambiente
realizando la inversión. No hay que olvidar el compromiso ambiental a
adquirido por PAUSA. Este compromiso lo hace para beneficio no sólo de
ella misma, sino básicamente para beneficio de la sociedad.
4. La conclusión general del estudio es que PAUSA debe realizar la inversión
ecológica, ya que la mayoría de los análisis económicos y de prospectiva a
mediano y largo plazo, apoyan esta decisión.
Actividades
posteriores
a
la
administración ambiental (SAA).
implementación
de
un
sistema
de
Ya que se ha implementado un SAA dentro de una empresa, las normas
ISO14000 sugieren que ya en operación se establezcan formalmente las
siguientes actividades:
Comunicación. Se deben establecer los procedimientos de comunicación
interna y externa, respondiendo adecuadamente a toda solicitud de información
sobre la operación del SAA dentro de la empresa.
Manuales de procedimientos. Las normas ISO14000 recomiendan que se
formalicen manuales de procedimientos para todas las actividades relacionadas
con la operación de un SAA. En el ejemplo de PAUSA se mostró un procedimiento
formal, muy sencillo, sobre las auditorías ambientales internas. Procedimientos
escritos de este tipo deberían existir también para el tratamiento químico de los
efluentes, para el reciclamiento del agua, los análisis químicos y bacteriológicos
practicados a los efluentes y para su registro en la bitácora de laboratorio.
Control de documentos. Se recomienda un procedimiento escrito para
controlar toda la documentación que se vaya generando; aunque los documentos
pueden ser de tipo electrónico, esto no excluye el hecho de un procedimiento
formal sobre cómo introducir y manipular los datos en una computadora.
Control operativo. La implementación y operación de un SAA tiene las
mismas prerrogativas de un proceso de producción normal. Esto implica que
actividades como el mantenimiento de todos los dispositivos de tratamiento de
efluentes,
criterios
de
operación
bien
establecidos,
procedimientos
de
comunicación con abastecedores de materias primar y contratistas, etcétera,
deberán llevarse a cabo.
Estar preparados para emergencias. Las normas ISO 14000 hacen
énfasis en las graves consecuencias que puede tener un accidente ecológico y,
por tanto, contempla también el deber de prevenirlo. Toda aquella industria que
tenga procesos de producción contaminantes deberá establecer procedimientos
de respuesta y mitigación en accidentes ecológicos, así como revisar y dar
seguimiento a cualquier incidente de este tipo que se haya presentado y, sobre
todo, realizar pruebas periódicas sobre la posibilidad de un accidente ecológico y
cómo mitigarlo, ya que esto dará la pauta para establecer mejores medidas de
prevención.
Monitorear y medir. Las normas ISO 14000 recomiendan como un
principio de actuación, que toda organización debería medir, monitorear y evaluar
sus actividades ambientales. Esto significa que no basta con desarrollar los
manuales de procedimientos para todas las actividades que conlleva la operación
de un SAA. Ahora hay que evaluar el desempeño, y esto sólo se consigue
midiendo y monitoreando cada actividad. Esto incluye inicialmente, seleccionar los
parámetros de medición más importantes, evaluar su desempeño de conformidad
con las metas y los objetivos establecidos, y también de acuerdo con los
reglamentos y las leyes ambientales vigentes. Para un buen monitoreo es esencial
contar con un equipo de laboratorio bien calibrado, lo cual es una de las
actividades relevantes al medir y evaluar el desempeño ambiental.
Auditar periódicamente el desempeño del SAA. Aunque ya se habló de
manera amplia sobre las auditorías en el ejemplo de PAUSA, aquí sólo se enfatiza
la necesidad de auditar, sobre todo externamente, el desempeño operativo del
SAA. Una empresa puede tener todos los puntos señalados con anterioridad
trabajando, según ella, de manera óptima, pero esto pudiera ser sólo un
espejismo. Es necesario que expertos sobre el particular proporcionen
formalmente una evaluación objetiva del desempeño del SAA dentro de una
empresa. De hecho, ésta será realmente la besa, no sólo para que una empresa
obtenga su registro de las normas ISO 14000, sino para mantenerse dentro de
ellas por tiempo indefinido, es decir, son las auditorías externas las que realmente
le dan veracidad a la operación de un SAA dentro de una empresa; y para aprobar
correctamente una auditoría externa es necesario elaborar todos los pasos que se
han mencionado hasta ahora, además de realizar, y por supuesto aprobar, una
serie de auditorías internas, que deberán ser mucho más frecuentes que las
auditorías externas.
Revisión contínua, mejora continua. Toda empresa deberá revisar y
mejorar continuamente su sistema de administración ambiental, lo que deberá
conducirla a una mejora de su desempeño ambiental. Todas las filosofías
empresariales de mejora continua, ya sea control total de la calidad, reingeniería,
o normas ISO9000, 14000, 18000, están basadas en una revisión continua de sus
procesos, operativos, administrativos, o ambos, según corresponda. Las normas
ISO14000 no son la excepción, es decir, no bastará con decir que ya se
implementó un SAA dentro de la empresa y esperar a que todo funcione a la
perfección, y por sí mismo. No bastará la revisión continua, sino que será
necesaria la creatividad continua para sugerir mejores formas de combatir la
contaminación dentro de las industrias. De qué serviría proceder y tener todos los
requisitos exactamente como lo piden las normas ISO14000, si cuando se
presente un problema, desconocido hasta ese momento, nadie sabe cómo
resolverlo? O de qué serviría cumplir los objetivos ambientales inicialmente
planteados si no hay imaginación para plantear nuevos y mejores objetivos
ambientales ni sobre cómo lograrlos?
Realmente, el proceso del hombre, en toda su historia, se ha caracterizado
por una mejora continua a base de creatividad, de buscar lo mejor, lo desconocido
hasta ese momento; pero es con sueños de ese tipo que el hombre ha
progresado. La humanidad enfrenta un nuevo problema que amenaza su
existencia, llamado contaminación, y será a base de creatividad y de mejora
continua que él mismo deberá acabar con la amenaza que ha creado y parece ser
que las normas ISO14000 son la única vía, hasta este momento, que puede
seguirse para acabar con este mal de nuestros tiempos.