NIT: 800103657-3 DEPARTAMENTO DE CASANARE MUNICIPIO DE LA SALINA PLAN DE gestión de INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2012 - 2015 “UNIDOS SOMOS MAS, LA SALINA PARA TODOS” 2012-2015 “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION CASANARE CONSEJO DEPARTAMENTAL DE POLITICA SOCIAL Pedro Vicente Salamanca Moreno Alcalde Municipal Natalie Rojas Coordinador de la Unidad Zonal del ICBF Te. David Esteban Uribe Comandante de Policía Alix Janeth Lemus Primera Dama Digoner Díaz Señor Párroco Argemiro Valbuena Presidente del Concejo Municipal Edinson Javier Álvarez Lemus Secretario de Gobierno Arquitecto Humberto Moreno Montealegre Secretario de Planeación e Infraestructura Carlos Andrés Rodríguez Herrera Secretario de Desarrollo y Protección Social Rafael Alfonso Camacho Velandia Secretario de Hacienda Segundo Excelino Pineda S. Personero Municipal Zulma Ximena Vargas Salamanca Comisaria de Familia Juan de Jesús Cetina Cetina Rector del Colegio Jorge Eliecer Gaitán Luis Ernesto Manrique Registrador Henry Leonel Gaona Barrera “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 Director De La Unidad De Servicios Públicos Domiciliarios Gilberto Alarcón García Inspector de Policía Wilman Rolando Guerrero Coordinador Deportes Katherine Molina Director del Puesto de salud del municipio Claudia Mildred Vargas Presidente de ASOJUNTAS Arturo Torres Cogestor de la Red Unidos Wilson Jairo Narváez Leyton Administrador Sisben y Aseguramiento Representante ADARSA Representante de ASOCAÑA Ismael Quintero Representante COOPCAFE LTDA Flaminio Católico Representante INDUSALINA Pedro Pablo Castellanos Valbuena Representante COOPMULSALINA Daniel Quintero Representante CONSTRUGREMIO Representante ASOCIACION COMUNITARIA Ezequiel Carrillo Representante COMITÉ DE GANADEROS Blanca Inés Salamanca de Saavedra Representante de ASOMULSA Juan Vidal Saavedra salamanca Representante ASOPISA Gilberto Alarcón Guevara Representante ASOAPICOR Angie Elizabeth Toca Lemus Representante Estudiantil Representante de los Padres de Familia Priscila Valderrama Representantes de las Madres Comunitarias Silverio Alvercio Parra El juez promiscuo del municipio. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 INDICE 1. 2 1. 2. 3. 4. 4.1. 5. PRESENTACIÓN CAPITULO I: CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA POBLACIÓN OBJETO DEL DIAGNÓSTICO Aspectos Históricos Aspectos Geográficos Aspectos Demográficos Aspectos Económicos Necesidades Insatisfechas Aspecto Ambiental 3 CAPITULO II: DIAGNOSTICO 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.4.1 1.4.2. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. SALUD PÚBLICA Aseguramiento Prestación y desarrollo del servicio de salud. Salud materna, mortalidad materna Salud Infantil, Mortalidad Infantil y primeras causas de mortalidad infantil Vacunación Aseguramiento alimentaria y Nutricional Salud Ambiental y Riesgo del Ambiente Salud sexual y reproductiva Salud ambiental y riesgo del ambiente Nutrición alimentaria 2. 2.1. 2.2. EDUCACIÓN Educación Formal Educación Informal 3. 3.1. 3.1.1 3.1.2. 3.2. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Consejo de juventudes municipales Gobierno Escolar Consejo de Juventud Municipal Registro 4. 4.1. 4.2. 4.3. PROTECCIÓN INSTITUCIONAL A NNA Violencia Intrafamiliar y contravenciones de NNA Violencia Sexual Desplazamiento forzado por la violencia 5 BALANCE DE LA PROBLEMÁTICA FRECUENTES ENTRE LA POBLACIÓN DE NNA 5.1. CUADRO DE EVENTOS Y CAUSAS 5.2 5.2.1. 5.2.2 PRINCIPALES PROBLEMAS DENTRO DE LA POBLACIÓN NNA Violencia Intrafamiliar Alto riesgo de consumo de sustancias psicoactivas y alcohol por los NNA 6. MATRIZ DOFA 4 1. CAPITULO III: ESTRATEGIAS PLAN INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA COMPONENTE SALUD PÚBLICA “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 1.1. 1.2. Objetivos estratégicos Objetivos Específicos 2. 2.1. 2.2. COMPONENTE SECTORES SOCIALES VULNERABLES Objetivos Estratégicos Objetivos Específicos 3. 3.1. 3.2. COMPONENTE FOMENTO AL DESARROLLO DEPORTIVO Y RECREATIVO Objetivos Estratégicos Objetivos Específicos 4. 4.1. 4.2. 4.3. PLAN DE INVERSIÓN Componente de Salud Pública Componente Sectores sociales Vulnerables Componente fomento al desarrollo deportivo y recreativo de la Infancia y Adolescencia “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 1. PRESENTACIÓN Nuestra Constitución Colombiana, establece en el artículo 44, el interés superior de los Niños, Niñas, Adolescentes y Juventud (NNAyJ), enuncia sus derechos fundamentales: La vida, integridad física, salud, alimentación equilibrada, educación, recreación y preceptúa además que la familia, la sociedad y el estado deben asistir y proteger a los NNA y Juventud, para garantizar el ejercicio de sus derechos, de manera armónica e integral. En igual sentido, se entienden incorporados a nuestra legislación, los derechos fundamentales plasmados en los tratados internacionales, a favor de nuestros NNA y Jóvenes, en virtud del artículo 93 creador del bloque de constitucionalidad. La ley 1098 de 2006, crea una serie de normas sustantivas y procesales, para el cumplimiento y garantía de los derechos de la primera Infancia, Infancia y Adolescencia, todas desde la perspectiva de derechos y de políticas sociales poblacionales, junto a las políticas públicas de infancia y adolescencia adoptadas por dicha ley, la Procuraduría General de la Nacional, El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la Federación Nacional de Departamentos y UNICEF, tuvieron la iniciativa de crear la estrategia hechos y derechos “Colombia, tierra de niños, niñas, adolescentes y jóvenes”, que pretende la vigilancia y control, la definición y ejecución de las políticas públicas y cooperación técnica internacional en materia de infancia y su propósito es incidir en las decisiones políticas, técnicas, administrativas y financieras para la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud. Así mismo y en concordancia con la estrategia nacional de “Cero a siempre”, las cuales se constituyen en el marco estratégico de este diagnóstico. Es imperativo para las autoridades locales conocer de cerca y de forma clara las necesidades y problemáticas de su municipio con el fin de contar con algunas herramientas que les permitan además de establecer prioridades, tomar decisiones oportunas y así corregir situaciones que en un momento dado puedan convertirse en un riesgo para la población o para grupos poblacionales, siendo el caso de la población infantil y adolescentes al seguir las recomendaciones establecidas en la ley 1098 de 2006, código de Infancia y Adolescencia, el municipio de La Salina (Casanare), mediante el presente documento, se permite plasmar la información que se logra recopilar a partir de la oferta y atención institucional que se da desde las distintas entidades gubernamentales que hacen presencia en el Municipio y prestan diferentes servicios a los niños, niñas y adolescentes de La Salina (Casanare). De acuerdo a lo planteado en el plan de gobierno, que actualmente se consolida en nuestro Plan de Desarrollo “Unidos somos más, La Salina para todos”, se propusieron algunas líneas de atención pero de acuerdo al tema que aquí trabajamos, se debe hacer primordial énfasis en el capitulo “Dimensión Socio-cultural” desde el que se pretende priorizar el alcance de algunos planes y programas a sectores estratégicos con objetivos misionales de prevención y disminución de las problemáticas, fortaleciendo la convivencia familiar en nuestro municipio. Las políticas de familia como las de infancia no se pueden desarrollar sin tener en cuenta la profunda correspondencia que existe entre ellas y su estrecha vinculación. De ahí la imperativa necesidad de que la proyección de actuaciones a medio y largo plazo pueda dar respuesta a ambas desde una perspectiva plural y transversal. La intervención propuesta se dirigirá al conjunto de la población infantil y adolescente y de la misma forma se orientará al conjunto de las familias, cualquiera que sea su estructura y características. Se tendrán, por tanto, en cuenta los objetivos protectores para tomar como referencia, el enfoque de derechos de la infancia y la adolescencia y, por tanto, la promoción de una cultura favorable a la familia basada en la tolerancia, el respeto, el apoyo mutuo y la igualdad. También es necesario activar medidas, en el ámbito de prevención de la violencia, dirigidas a sensibilizar sobre lo que se ejerce hacia todos los miembros de un mismo núcleo familiar. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 CAPITULO I: CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA POBLACIÓN OBJETO DIAGNÓSTICO EN EL MUNICIPIO DE LA SALINA1 1. Aspectos Históricos La Salina, ha constituido desde la época prehispánica una de las concentraciones humanas más importantes del oriente del país, los españoles la utilizaron y explotaron por ser una región de variada riqueza natural, entre lo que se destaca principalmente el descubrimiento y hallazgo de fuentes minerales salíferas. Esta situación le ha permitido establecer una constante económica, social y cultural en casi todo su período de vida y desarrollando en el transcurso del tiempo diferentes características y manifestaciones tecnológicas y de ritmos de producción. Ha sido una región afectada por numerosos altibajos demográficos y de permanente despoblamiento, este ha sido quizá el factor de mayor dificultad para que la población incremente el número de habitantes urbanos y se desarrolle socioeconómicamente. La región estuvo ocupada durante la época prehispánica por comunidades Laches, de lengua Chibcha y con una gran influencia Caribe, por el grado de intercambio y de límite geográfico entre el Norte, el interior del país y los Llanos Orientales. Durante la época colonial se llevó a cabo una ocupación española en el territorio y esta región hizo parte de una extensa encomienda que cubría las municipalidades actuales de Chita, La Salina, Sácama y parte de Hato Corozal. Se le denominó durante siglos “El Pueblo de la Sal”, en el que se menciona la presencia de terrenos bajo el dominio sociopolítico de caciques indígenas conocidos como El cacique “Rubacate”, “Chinivaque” y Sácama, todos sujetos al pueblo de Chita. España creo numerosas actividades agropecuarias que iban desde la explotación agrícola a través de cultivos como algodón, legumbres y productos como frutales, hasta tratar de desarrollar una concentración urbana cercana a las fuentes de sal. Durante la época de la independencia se hace referencia especial a La Salina. Para los españoles y líderes de la independencia, La Salina constituyó un lugar estratégico y de importancia socioeconómica, y de esta época data construcción de fortalezas y arquitectura militar para la defensa de los yacimientos saliníferos, esto explica la ubicación y denominaciones especiales con respecto a ciertos lugares que rodean el casco urbano. Tal es el caso de la forma de estrella del cementerio y de algunos túneles que atraviesan terrenos a los que supuestamente se les dio un uso netamente militar y de defensa territorial. Para los habitantes de hoy día estos lugares y estas construcciones representan elementos de identidad y de evocación de un pasado colonial. Desde el siglo pasado, la localidad empezó a ser habitada por campesinos provenientes de Chita, el Cocuy y el Espino particularmente. En general se conformó un territorio de colonización, dirigida a ocupar los terrenos limítrofes entre La Salina y los municipios vecinos de Boyacá, se heredó y adoptó algunas técnicas de explotación de origen colonial, como es el caso de la roza y quema de parcelas de la montaña, para formar fincas y unidades productivas de subsistencia. Esta idea explica la larga existencia de algunas veredas del municipio, incluso han guardado sus denominaciones indígenas y con ocupaciones aún de mayor trayectoria; entre las que se puede mencionar a la vereda de Chinivaque que ocupa casi el 40% del total del área del municipio y es una vereda de origen prehispánico. La Salina ha venido desarrollando otros elementos socioculturales, con una cosmovisión asociada a la cultura Llanera y con elementos sincréticos de otras regiones, como una mayor libertad y desapego por la tradición familiar, diferentes formas de organización familiar, traspasando las formas de unión libre y matrimonio católico, comportamientos y actitudes propios del Llano, destreza y habilidad para los trabajos de la madera, ganadería, agricultura, comercio y actividades industriales destacándose la sal, café, panela y trucha arco iris. La Salina fue fundada en 1527 en sitio denominado Plaza Vieja y fue reconocido como Municipio hasta el año 1638. Llegó a considerarse hasta 1950 como un Municipio cafetero y el número de cafetos en producción cubrió hasta los 76.000 árboles de variedad arábigo. Junto con Chámeza y Recetor ha sido un importante proveedor de sal para la industria ganadera de los Llanos y Santander; hoy en día el Municipio, tiene suspendida la producción de sal, por falta de concesión minera y permisos ambientales. 1 Datos tomados del Plan de Desarrollo “Unidos Somos Más, La Salina Para Todos” “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 2. Aspectos Geográficos El municipio de La Salina se encuentra localizado sobre la cordillera Oriental, en el departamento de Casanare entre las coordenadas 6° 18’ y 6°05’ de latitud norte y entre 72° 16’ y 72°25’de longitud oeste. Su casco urbano se localiza en las coordenadas Lat. N 6° 08´ Long. W72° 21´, a orillas del río Casanare, es el municipio más apartado del departamento de Casanare y posee en la actualidad una ubicación estratégica ya que sirve de límite al departamento de Casanare con Arauca y Boyacá, y desde esta localidad si se mejoraran las vías terrestres sería un puente de comunicación rápido para todo el Oriente del país. Como la mayoría de municipios de Vertiente, éste territorio cubre los climas comprendidos entre paramo, sub-paramo y clima templado en todos ellos existe población asentada, en el punto más frío habitado y a una altura aproximada de 2.600 metros sobre el nivel del mar se encuentra la vereda del Arenal, perteneciente al municipio y es el límite entre el municipio de Chita en Boyacá y el departamento de Casanare. De otro lado está la cabecera urbana situada a una altura aproximada de 1.400 m.s.n.m y dominada por un clima templado. Limita por Norte con el Departamento de Boyacá (Municipio El Cocuy), al Oriente con el Departamento de Arauca, al Occidente con el Departamento de Boyacá (Municipio de Chita) y al Sur con el Municipio de Sácama. CONECTIVIDAD CON OTROS MUNICIPIOS Localidad Comunicación (terrestre/fluvial) Distancia Chita terrestre (km) 40 Cocuy terrestre 50 Sácama terrestre 28 Tame terrestre 131 Yopal terrestre 248 Bogotá terrestre 302 El municipio de la Salina se encuentra Políticamente dividido en ocho veredas: El Centro, Rodrigoque, El Arenal, Los Papayos, Los Curos, Chinivaque, Colorados y Rionegro. 3. Aspectos Demográficos En el Municipio de La Salina según el censo DANE, cuenta con una población aproximada de 1347 habitantes, de los cuales el 59% se encuentra ubicado en el área Rural y el restante 41% en el área urbana. Ubicación Socio-demográfica y División Política División política La Salina UBICACIÓN DEMOGRAFICA VEREDA O BARRIO PERSONAS RIONEGRO 127 RODRIGOQUE 148 PAPAYOS 104 CUROS 74 COLORADOS 105 CHINIVAQUE 177 ARENAL 64 B. LA PLATA 78 B. VILLAMONICA 70 B.CENTRO 366 B. OBRERO 34 TOTAL 1347 “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 4. Aspecto Económico La economía salinera es principalmente agropecuaria. En el municipio se ha venido cultivando un café de excelente calidad cuyas cosechas se comercializan en pergamino siendo el principal acreedor el municipio de Tamara Casanare y en menor proporción los departamentos de Santander y Boyacá. En los últimos años se comenzó a comercializar el café procesado, a partir de la puesta en marcha de una pequeña industria procesadora (tostadora perteneciente a la Cooperativa de Caficultores de la Salina, COOPCAFE), que compra aproximadamente un 30% del pergamino. Otros sectores que sobresalen son la producción de panela, trucha arcoíris, ganadería doble propósito, y la explotación de La sal, la cual en el último año su producción se redujo debido a la ausencia de permisos ambientales, y de concesión minera Es difícil comercializar los productos agrícolas por el mal estado de las vías de acceso, lo que desestimula la producción. La mayoría de campesinos afirman que la zona posee una tierra fértil que se encuentra subutilizada, para desarrollar cultivos extensivos tecnificados. El mayor empleador de la localidad lo constituye el municipio, quien a través de la realización de una serie de obras públicas contrata a un determinado número de obreros y trabajadores para la ejecución de tales obras, adicionalmente mantiene una nómina de 20 empleados municipales 5. Aspecto Ambiental Es probable que los procesos erosivos tan evidentes en este municipio tengan relación con la explotación salinera, ya que habrán sido necesarios grandes cantidades de leña proveniente de bosques cercanos e incluso este fenómeno puede tener un origen prehispánico. Como la mayoría de municipios de Vertiente, cubre este territorio los tres pisos térmicos, y en todos ellos existe población asentada. En esta localidad se encuentran los puntos más altos y de mayor reserva hídrica del departamento, por lo que la hace una municipalidad de especial cuidado ecológico y de un adecuado control y vigilancia forestal. Son numerosas sus quebradas de aguas puras y aún se mantienen reservas de bosque bajo un clima superhúmedo de selva ecuatorial; Se destacan tres ríos de gran importancia Rionegro, Chinivaque y el más importante el rio Casanare que nace en el páramo de las Lajas, en el municipio vecino de Chita, La Salina al igual que Sácama sirve de transición geográfica entre la zona de Vertiente, el Piedemonte y a mayor distancia la Sabana del Llano oriental. De igual forma se destaca la diversidad de fauna silvestre propia de la zona del piedemonte, como la lapa (guartinajo), el venado, oso de anteojos, la pava montañera, tórtola, el puma de los andes, diversidad de insectos, reptiles, arácnidos, peces (trucha), entre otros. CAPITULO II DIAGNOSTICO 1. SALUD PÚBLICA 1.1. ASEGURAMIENTO El municipio ha venido garantizando el servicio de régimen subsidiado en salud al 100% de la población vulnerable. Sin embargo, existe una sentida problemática que impide seguir cumpliendo con esta obligación. Existen problemas de financiación y de administración que dificultan la continuidad de 885 afiliados al Régimen Subsidiado de la Salina. Con relación a la Administración del régimen subsidiado en salud no existe una constante auditoría del régimen subsidiado. No existe un plan de Seguimiento a las IPS y EPS por parte de la Auditoría en Salud. Lo anterior se debe principalmente a la no disponibilidad de recursos para financiar dichas labores. También, no hay depuración bimensual ni cumplimiento de los procedimientos y normatividad para el manejo de la base municipal única de Afiliados, lo cual se debe en gran medida al cambio de responsables en el manejo de novedades. Tampoco hay una aplicación adecuada de la nueva normatividad en el proceso de focalización beneficiarios para el régimen subsidiado. En cuanto a la disposición de recursos, el municipio tiene dificultades para pagar el 100% de los subsidios. Se requiere apoyo del departamento en este y los próximos años para garantizar la continuidad del Régimen subsidiado en Salud. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 1.2. PRESTACION Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD La prestación de los servicios de salud en el municipio de la salina es deficiente. Por un lado no hay continuidad del personal de salud lo que ha generado desconfianza y descontento de la población hacia las autoridades y el personal del mismo. La baja estabilidad y garantías salariales, debida a los Bajos salarios y la demora en las mensualidades ha sido la principal causa de la no continuidad del servicio. En el mismo sentido la no terminación de la red eléctrica e hidráulica así como la baja dotación de insumos, implementos y equipos ha impedido la prestación de un servicio de primer nivel adecuado. Por otro lado, la población hace mal uso de los servicios de Salud. Existe Cultura de la Automedicación lo que sumado a las dificultades para el desplazamiento de la zona rural al Centro de Salud incide para que la comunidad rural no asista al centro de salud para ser atendido. 1.3. SALUD MATERNA, MORTALIDAD MATERNA. Baja preparación de las gestantes para llevar adecuadamente el período de gestación, parto y lactancia. Poco personal disponible para atender los programas de capacitación y asesorías a las madres gestantes y lactantes. No se hace seguimiento a los casos de morbilidad y mortalidad materna y perinatal por la baja implementación de los procesos de vigilancia en Salud Publica. Por la baja eficacia de las Auditorias de salud no se hace seguimiento de los estándares las IPS y EPS en el cumplimiento de los servicios de control prenatal, puerperio, cáncer de cérvix. Existen pocos programas de promoción y prevención de enfermedades de transmisión sexual y embarazos en adolescente por la baja destinación de recursos y personal para la promoción de la salud y calidad de vida. No existe línea base de salud sexual y reproductiva en cuanto a enfermedades de transmisión sexual, 1.4. SALUD INFANTIL, MORTALIDAD INFANTIL Y PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD. 1.4.1. VACUNACIÓN: En cuanto a la jornada de vacunación de Sarampión y Rubiola, existe para 2011 bajas coberturas en la población entre 11 y 20 años. El municipio no hace monitoreo de Cobertura y no se hacen brigadas de vacunación zona rural. En lo referente a la cobertura en los esquemas de vacunación a niños y niñas menores de un año el Municipio con el apoyo del Departamento ha logrado porcentajes satisfactorios a través de diferentes programas y estrategias de vacunación. 1.4.2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL: Es deficiente, debido a sus Malas prácticas de nutrición por desaprovechamiento de los alimentos existentes en la región y poca asesoría en dieta alimentaria. Además existe un riesgo alto de desnutrición en los menores de un año y las madres gestantes, debido a los bajos controles de crecimiento y desarrollo y a la no implementación del Programa municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional, PMSAN. En cuanto al Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva, en el año 2012 se tiene un porcentaje del 95%. En el año 2012, las cinco primeras causas de morbilidad en población de cero a cinco años fueron: a. enfermedad respiratoria aguda; b. enfermedad diarreica aguda; c. poli parasitismo intestinal; d. dermatitis no especificadas; e. celulitis no especificada. Datos tomados solo en los meses de enero a abril de 2012, ya que en adelante no se contó con médico en el centro de salud del municipio. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 Año 2012 80% 60% 40% 20% 0% Año 2012 Año 2012 Datos dados por el centro de salud del municipio La Salina (Casanare) 1.5. ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES. Cobertura y oportunidad en PAI es insuficiente. Según la secretaria de salud en el tercer trimestre de 2011 se observan coberturas óptimas en las dosis aplicadas antes del año de vida, pero los primeros refuerzos solo alcanzan una cobertura del 88%, valor muy por debajo de la línea esperada (95%). Los biológicos de aplicación al año, al igual que los segundos refuerzos muestran una cobertura de cero para este trimestre. Esto ocurre porque en el monitoreo realizado se encontró un niño sin vacunar. En cuanto a la oportunidad en la aplicación de biológicos, esta es buena a excepción de la tercera dosis de Anti polio (50%) En general la oportunidad es muy baja para todos los biológicos. Lo anterior se debe a una baja disposición de personal vacunador e insumos y el apoyo de la secretaria de salud no es permanente Entre los años, 2007 a 2010, se observa un alto porcentaje de cobertura en BGC, Polio, Hepatitis B, Triple-viral e influenza. Esto se debe a la intensificación de las campañas del plan ampliado de inmunización (PAI) para menores de un año. Con relación al Neumococo, se observa un comportamiento de cobertura positivo, en el 2010 con referencia a los tres años anteriores, que no se superaba el 3% de cobertura, este comportamiento se debe a que solo hasta el 2010 la vacuna contra el neumococo fue establecida como obligatoria, efecto contrario ocurrido con la cobertura en DPT la cual es muy baja, debido a que no es obligatoria en el esquema PAI, y la adquisición de los biológicos es muy difícil en el municipio 1.6. SALUD, SEXUAL Y REPRODUCTIVA. La sexualidad y la reproducción están íntimamente ligadas a la calidad de vida, tanto en el ámbito de lo individual como de lo social. La salud sexual y reproductiva (SSR) se refiere a un estado general de bienestar físico, mental y social, y no a la mera ausencia de enfermedades o dolencias en todos los aspectos relacionados con la sexualidad y la reproducción, y entraña la posibilidad de ejercer los derechos sexuales y reproductivos (DSR). Un buen estado de SSR implica la capacidad de disfrutar de una vida sexual satisfactoria y sin riesgos, la posibilidad de ejercer el derecho a procrear o no, la libertad para decidir el número y espaciamiento de los hijos, el derecho a obtener información que posibilite la toma de decisiones libres e informadas y sin sufrir discriminación, coerción ni violencia, el acceso y la posibilidad de elección de métodos de regulación de la fecundidad seguros, eficaces, aceptables y asequibles, la eliminación de la violencia doméstica y sexual que afecta la integridad y la salud, así como el derecho a recibir servicios adecuados de atención a la salud que permitan embarazos y partos sin riesgos, y el acceso a servicios y programas de calidad para la promoción, detección, prevención y atención de todos los eventos relacionados con la sexualidad y la reproducción, independientemente del sexo, edad, etnia, clase, orientación sexual o estado civil de la persona, y teniendo en cuenta sus necesidades específicas de acuerdo con su ciclo vital.2 Existen pocos programas de promoción y prevención de enfermedades de transmisión sexual y embarazos en adolescente por la baja destinación de recursos y personal para la promoción de la salud y calidad de vida. No existe línea base de salud sexual y reproductiva en cuanto a enfermedades de transmisión sexual. 2Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (CCMM), Plataforma 94, 95, 96; Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (CIPD) 7.2, documentos que a su vez incorporan la definición de salud de la Organización Mundial de la Salud, OMS. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 1.7. SALUD AMBIENTAL Y RIESGO DEL AMBIENTE En los últimos años ha existido una alta morbilidad EDA, IRA en la población salinera. Como principales causas se determinaron la Contaminación del Humo de la Industria Salinera y de las cocinas rurales, el Inadecuado manejo de basuras y aguas residuales y la Mala Nutrición. La población entre 5 y 14 años son los que tienen más incidencia de IRA, sin embargo se observa que en la primera infancia se presentaron el 58% de casos. Los anteriores resultados reflejan la baja implementación de la AIEPI y la ausencia de las UROCS y UAIRACS. También existe alto riesgo de ETAS por la Inadecuada manipulación de Alimentos. 1.8. NUTRICIÓN ALIMENTARIA La Salina no tiene seguridad alimentaria y nutricional debido a sus Malas prácticas de nutrición por desaprovechamiento de los alimentos existentes en la región y poca asesoría en dieta alimentaria. En 2012 la tasa de desnutrición crónica fue de 0%. Se observa que la problemática de desnutrición crónica en la niñez es baja o se ha controlado, pero lo que sí ha aumentado es la desnutrición global. En cuanto al Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva, en el año 2012 se tiene un porcentaje del 95%. 2. EDUCACIÓN 2.1. EDUCACIÓN FORMAL Existen tres problemas que afectan la Educación formal en el municipio: La baja cobertura en educación inicial y en media vocacional técnica agropecuaria; las pocas oportunidades para ingresar a la educación superior y La deficiente prestación del servicio educativo (básica y media vocacional) por parte del ITA Jorge Eliecer Gaitán en las diferentes sedes. Se observa que la cobertura para la educación inicial (3 a 5 años) es muy baja. Entre el 2010 a 2012 con un promedio de 30.3%, debido a que no se presta este servicio en las zonas rurales. En cuanto a cobertura de básica primaria el porcentaje entre los años 2010 al 2012 es de 114% esto se explica por qué el municipio atiende a otros municipios con el servicio que presta en el internado La cobertura en educación básica secundaria, en el mismo periodo de estudio, tenemos el 99.25% oportunidades que presta el internado, cubriendo las necesidades rurales y regionales. por las En media vocacional con el mismo periodo tenemos un promedio de cobertura del 96.5% influenciado por el internado. La baja cobertura en educación técnica agropecuaria, se debe a una baja asignación de recursos para prestación de servicios educativos por parte de la Nación y el Departamento, situación que es determinada por factores como la baja población matriculada, la lejanía de la capital, Estigmatización de la población por estar en zona roja y en general abandono estatal por ser una zona de bajo interés económico, social y ambiental para las autoridades Departamentales y Nacionales. Por su parte la baja población escolar se debe a factores como la alta tasa de migración a la capital y otros municipios por conflicto armado y bajo desarrollo económico y social. Entre la población existen muchos que no han terminado la educación básica por estar por fuera de la edad escolar y para los cuales no existen programas formales de educación para adultos. Con respecto a la Educación Superior, los egresados del ITA Jorge Eliecer Gaitán tienen pocas oportunidades para ingresar a la Universidad, principalmente por que las familias son de bajos ingresos, no existen convenios “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 interinstitucionales para fomentar la educación superior a personas de bajos recursos, el bajo rendimiento académico y pocos incentivos a los mejores estudiantes. La deficiente prestación del Servicio Educativo se debe a múltiples causas. Por un lado la inversión en educación se ha venido reduciendo, en los últimos años el gobierno nacional ha venido reduciendo las transferencias de SGP, mientras que las responsabilidades aumentan. Por otro lado, el municipio no ha planificado adecuadamente la infraestructura educativa ni el Departamento y la Nación ha dado el suficiente acompañamiento. Además, la Baja Coordinación entre la Comunidad, El colegio y la alcaldía para formular y ejecutar los proyectos educativos ha provocado desaprovechamiento de los recursos y del talento humano para promover el desarrollo local. La calidad en la Educación también se ha visto comprometida con las bibliotecas por no contar con textos escolares suficientes y actualizados, así como baja implementación de las TICs en los procesos de formación en las diferentes bibliotecas. Contribuye a lo anterior los Bajos recursos de los padres de los diferentes Educandos que no ha permitido la cofinanciación comunitaria a los proyectos educativos de la modalidad agropecuaria, la compra de todos los cuadernos, textos y demás insumos escolares, así como contribuir al sostenimiento del internado y programas de alimentación escolar, ni garantizar la formación superior, lo que ha desmotivado el rendimiento escolar de los estudiantes de media vocacional que tienen incierto su futuro profesional. No contamos con una estadística actual que soporte de la cantidad de egresados del ITAJEG dedicados a las actividades agropecuarias que valide la modalidad del colegio. Además, se suma la deficiencia en programas de recreación y deporte, por la no creación de escuelas de formación deportivas, debido en gran parte por la insuficiencia de escenarios deportivos en el municipio. La tasa promedio de deserción de transición, decimo a once para el periodo estudiado tiene un promedio del 6% aproximadamente, debido a que no tiene las expectativas y seguridad de seguir estudiando, prefiriendo buscar trabajo por la situación económica de sus familias. Datos dados por el Instituto Técnico Agropecuario Jorge Eliecer Gaitán, 2011 Se puede observar en estos indicadores, que se ha venido aumentando las tasa de repitencia escolar, especialmente en la básica secundaria y la educación básica media, siendo así que para el año 2010 la repitencia en la educación secundaria esta en 18,5% habiendo estado en cero durante el año 2007. La tasa de repitencia para primaria fue del 0.45%, de secundaria el 7.37% y media el 5% se destaca la secundaria con la mayor tasa, debido a los cambios de sistema de calificación, no fue fácil mente asimilado, reflejando un incremento el año 2010. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 Como resultado de todo lo anterior aunque la cobertura ha estado en niveles buenos la calidad ha venido decreciendo. 2.2. EDUCACIÓN INFORMAL. La poca formación de la población campesina en los diferentes procesos ha sido determinada por la falta de compromiso institucional y la comunidad, quienes no retroalimentan adecuadamente las capacitaciones recibidas y la información. Además ha existido bajo respaldo comunitario a los diferentes programas de capacitación que ha ofrecido el estado, principalmente por no haber procesos previos de concertación. Por otro lado, la implementación de las TICs en procesos productivos es muy baja, debido a que se han destinado pocos recursos para tal fin, no hay optimización del internet y no se planifican suficientemente los procesos, esto ha provocado desaprovechamiento de la biblioteca pública y aula virtual del Centro de convivencia en los procesos de Autoformación y Capacitación técnica. 3. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3.1. CONSEJOS DE JUVENTUD MUNICIPALES 3.1.1. Gobierno Escolar Operando: Dentro de los años 2010, 2011 y 2012 no se realizó la conformación del Gobierno Escolar en el municipio de La Salina (Casanare). 3.1.3. Consejo de juventud municipal conformado: Dentro de los años 2010, 2011 y 2012 no se realizó la conformación del Consejo de juventud municipal en el municipio de La Salina (Casanare). 3.2. REGISTRADOS En el municipio de La Salina (Casanare) se ha venido buscando el registro de todos los niños q nacen dentro del municipio. GENERO 2010 2011 2012 MASCULINO 8 6 7 FEMENINO 5 10 12 Datos presentado por la Registraduría Municipal del Estado Civil de La Salina (Casanare) 4. PROTECCIÓN A NNA 4.1. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, CONTRAVENCIONES POR NNA Dentro del desarrollo de este derecho el problema fundamental que se presenta en la comunidad salinera es la falta de denuncias presentadas ante las entidades competentes, esto se presenta por la cultura ciudadana que se tiene de no acudir a terceros para la resolución de conflictos familiares. DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL PROBLEMÁTICA Alimentos Violencia intrafamiliar Menor en situación irregular Regulación de visitas Psicopatológicas Custodias provisionales Adulto en descuido 2012 9 4 0 0 0 36 0 URBANO 8 3 0 0 0 23 0 RURAL 1 1 0 0 0 13 0 “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 Medidas de protección Visitas domiciliarias TOTAL 4 2 55 3 1 38 1 1 17 Datos dados por la Comisaría de Familia del municipio de la Salina(Casanare) 4.2. VOLENCIA SEXUAL Existen indicios de violencia sexual, en el municipio, pero no existe un reporte ni se logran manejar estadísticas debido al miedo de las víctimas de ser señaladas; los pocos casos detectados es debido a desórdenes Mentales y Baja formación en valores. Es importante mejorar la puesta en marcha de programas y planes sobre educación sexual y reproductiva, ya que en el año 2012 a parte de los planes contenido en el PIC, no se pusieron en marcha ningún otro programa. 4.3. DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA En el municipio de La Salina (Casanare) en la actualidad viven 20 NNA3 que se encuentran desplazados por el fenómeno de la violencia de nuestro país. 5. BALANCE DE LA PROBLEMÁTICA FRECUENTES ENTRE LA POBLACIÓN DE NNA 5.1. CUADRO EVENTOS Y CAUSAS Teniendo en cuenta la información suministrada por los diferentes organismos y entidades, determinaremos mediante un cuadro sinóptico las principales variables que afectan desfavorablemente la situación de la población de infancia y adolescencia, determinando cuales son las causas principales. El análisis de dicha información permitirá desarrollar una serie de estrategias de posibles solución basados en la cimentación de acciones, donde se verán comprometidas todas las entidades encargadas de contrarrestar la problemática social y el fortalecimiento del desarrollo de la comunidad, mejorando las condiciones del grupo de Infancia y Adolescencia y calidad de vida. LESIONES MENOR EVENTOS PERSONALES VIOLENCIA INTRAFAMILIAR INASISTENCIA ALIMENTARIA A ZONA AFECTADA PRINCIPALES CAUSAS UN URBANA Consumo de alcohol, descomposición familiar RURAL Miedo a denunciar Cultura social (machismo) Consumo de alcohol, descomposición familiar, descomposición social URBANA/RURAL Falta de cumplimiento con las obligaciones alimentarias d los hijos. URBANA/RURAL BAJO PORCENTAJE DE DENUNCIAS DEFICIENCIA EN PROGRAMAS DE RECREACIÓN Y DEPORTE URBANA/RURAL CONSUMO DE ALCOHOL EN JÓVENES URBANA/RURAL EMBARAZO EN JÓVENES URBANA/RURAL POCA UTILIZACIÓN DE LA URBANA/RURAL BIBLIOTECA 3 Cultura ciudadana, poca información sobre cómo se puede realizar las diferentes denuncias y Miedo a denunciar Cultura social Insuficiencia de escenarios deportivos y de escuelas de formación. Cultura ciudadana. Falta de educación sexual en NNA. Falta de dotación actualizada. Datos brindados por la personería Municipal de La Salina (Casanare) “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 La violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria se catalogan como los casos más frecuentes de vulneración de derecho en los NNA del municipio, cuyas causas principales están relacionadas con el excesivo consumo de alcohol, la descomposición social y la falta de empleo formal. Otros de los problemas graves que enfrenta la población de NNA del municipio es el consumo de alcohol desde edades tempranas, esto se presenta por cultura ciudadana y por la aceptación que esta situación tiene dentro de los adultos. 5.2. 5.2.1. PRINCIPALES PROBLEMAS DENTRO DE LA POBLACIÓN NNA. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR En los casos de maltrato infantil y violencia intrafamiliar ha incidido la cultura machista de la región, el consumo de alcohol y la descomposición familiar. Existen casos de maltrato infantil y de violencia intrafamiliar que suceden en la mayoría de veces por la baja implementación de estrategias que promuevan y prevengan el maltrato infantil y la violencia Intrafamiliar, que a la vez acontece por el Alto consumo de alcohol y la Valoración positiva de fenómenos violentos y criminales. Por ser un Municipio pequeño existe alto índice de intromisión en la intimidad de los hogares y La inestabilidad económica de las familias contribuye en parte a esta situación de violencia intrafamiliar. 5.2.2. ALTO RIESGO DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y ALCOHOL POR LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES Se ha detectado consumo de sustancias psicoactivas por algunas personas en lugares públicos, influenciado negativamente a la población juvenil que pueden caer en la drogadicción. Por otra parte, el mal ejemplo de los padres en cuanto a consumo de alcohol, y el No cumplimiento por parte de los establecimientos públicos de las normas que prohíben la venta de bebidas embriagantes a menores de edad, influencian el consumo temprano de bebidas alcohólicas. 6. MATRIZ DOFA Los antecedentes sobre el comportamiento de los factores primarios de vulneración de derechos en la población de NNA en el municipio, son determinantes para presentar una análisis de las Potencialidades, Debilidades, Oportunidades y Amenazas que se han visto en un primer diagnóstico, y que requieren acciones inmediatas contando con la participación de diferentes autoridades político administrativas para fortalecer el accionar de las instituciones del estado. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 ANALISIS FORTALEZAS DEBILIDADES Programas de gobierno focalizados a mejorar la calidad Falta de información oficial y bajo conocimiento sobre las I de vida de los habitantes N formas de acceder a la justicia. Interés Institucional por la comunidad y el Desarrollo Bajos recursos para movilización y actividades social sostenible de la región. extramurales en el cumplimiento de las funciones prioritarias. T R Coordinación Interinstitucional entre la Personería, Baja planificación de acciones de prevención y control de Comisaria, Inspección de Policía y la Policía Comunitaria los factores generadores y facilitadores del crimen. en el desarrollo de planes y programas de seguridad y convivencia ciudadana. N Cultura ciudadana de cuidado con los NNA E O Bajo Control y seguimiento de programas de prevención prioritarios Existencia de una estrategia de comunicación en materia Baja comunicación con las zonas apartadas de cumplimiento de derecho en NNA Periodicidad en campañas de sensibilización a la Poco apoyo institucional para realización de campañas. comunidad. OPORTUNIDADES AMENAZAS E X T E R N O Apoyo del gobierno departamental y Nacional Incremento de agentes generadores de violencia Crecimiento de la credibilidad institucional. Toma de decisiones inoportunas y sin planeación de los hechos. Bajo apoyo para actividades culturales y deportivas en Apoyo de entidades públicas y privadas en los temas donde participa los NNA. referentes a Derechos de NNA Incremento de problemáticas sociales Ejecución de la Política de Municipios Seguros CAPITULO III: ESTRATEGIAS DEL PLAN INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Las acciones locales de protección de derechos de NNA de las autoridades territoriales de La Salina Casanare han matizado estrategias para el periodo 2012-2015, incluidas en el Plan de desarrollo “Unidos somos más, una salina para todos”, cuya orientación se centra en tres componentes: COMPONENTE DE SALUD PÚBLICA; COMPONENTE FOMENTO AL DESARROLLO DEPORTIVO Y RECREATIVO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA; COMPONENTE SECTORES SOCIALES VULNERABLES, las cuales viene siendo desarrolladas pausadamente para construir una comunidad vivible con equidad, solidaridad de convivencia social y así, lograr la reducción de factores generadores y facilitadores de violencia que en algunos casos son dados por factores económicos, políticos, sociales y culturales y en otros, por condiciones sociales particulares. Dichos componentes están dirigidos a lograr los siguientes objetivos: 1. COMPONENTE SALUD PÚBLICA. 1.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS. Priorizar en salud a los menores de 5 años, estableciendo salas EDA y ERAS para mejor vigilancia en salud pública, capacitando a promotores comunitarios en la estrategia AIEPI. Prevenir la desnutrición materna y menores de 5 años a través del fortalecimiento del SISVAN en coordinación con el programa municipal de seguridad alimentaria y nutricional (PMSAN) Disminuir la tasa de enfermedades de transmisión sexual y embarazos en adolescentes a través de la implementación de la cátedra de salud sexual y reproductiva dirigida a los menores de 18 años. “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NIT: 800103657-3 1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Realizar controles mensuales de crecimiento y desarrollo al 100% de menores de un año. Vigilar los eventos más prevalentes en salud mental, consumo de sustancias psicoactivas y violencia intrafamiliar. Sensibilizar a los jóvenes en SERVICIOS DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, y prevención de LAS ENFERMEDADES DE TRASMISION SEXUAL Y LOS EMBARAZOS EN ADOLESCENTES. 2. COMPONENTE SECTORES SOCIALES VULNERABLES 2.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS. Mejorar las condiciones de vida de las familias y jóvenes a través del acompañamiento y la capacitación con profesionales idóneos en psicología, educación sexual y formulación de proyectos empresariales Atender a la Población a través de un Comité interdisciplinario, guiado por las políticas Nacionales y garantizando la participación de los representantes de cada uno de los grupos vulnerables presentes en el municipio. Crear un sistema de información centralizado que permita disponer de las bases de datos de la población vulnerable presentes en el municipio con calidad y oportunidad. Canalizar y Garantizar la Continuidad de programas de Nivel Nacional, departamental y municipal dirigidos a la atención de la población vulnerable de la Salina, mediante la gestión permanente y apoyados en la estrategia de la Red Unidos Mejorar las condiciones de atención a la población vulnerable, mediante la formulación y gestión de proyectos de construcción y adecuación de infraestructura priorizando la población pobre, teniendo en cuenta la normatividad vigente. Reducir el riesgo de la población civil a ser víctimas del fuego cruzado, buscando la construcción de una estación de policía en un lugar adecuado, teniendo en cuenta la normatividad y la gestión del riesgo. 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Fortalecer las estrategias de promoción y prevención en Educación Sexual y Reproductiva. Fortalecer las estrategias de promoción y prevención en Educación Sexual y Reproductiva. Fortalecer los comités y entidades municipales encargadas de desarrollar las políticas dirigidas a la población vulnerable. Canalizar Programas Nacionales Y Departamentales Dirigidos A La Población Vulnerable Que Satisfaga Las Demandas De Dicha Población Apoyando Su Continuidad. Garantizar La Continuidad De Los Programas Municipales, Departamentales Y Nacionales Dirigidos A La Población Vulnerable. 3. COMPONENTE FOMENTO AL DESARROLLO DEPORTIVO Y RECREATIVO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA 3.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Formar a los niños y jóvenes en el deporte, a través de la motivación y estimulación temprana, teniendo en cuenta las aptitudes y actitudes desarrolladas en cada grupo etario. 3.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS Formar a los niños y jóvenes en diferentes “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] deportes. NIT: 800103657-3 4. PLAN DE INVERSIÓN 4.1. COMPONENTE DE SALUN PÚBLICA ESTRATEGIA SEGUIMIENTO PERMANENTE PRESTACIÓN DEL SERVICIO ACTIVIDAD/PROYECTOS FORTALECER LAS ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN EDUCACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIAS DE CERO A SIEMPRE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DEL MALTRATO INFANTIL Y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR METAS INDICADOR AÑOS Gestionar un psicólogo y/o Programas radiales y talleres 2012-2015 trabajador social que apoye los realizados procesos de la comisaria de familia Realizar un taller trimestral sobre la familia, la sexualidad y planificación familiar. Lograr que Menos del 10% de las gestantes sean adolescentes Garantizar que por lo menos porcentaje de casos de 2012-2015 el 80% de los casos de maltrato maltrato infantil y violencia infantil y violencia intrafamiliar intrafamiliar reportados y atendidos sean reportados a la comisaria para realizar el debido proceso GESTION GRUPO DE APOYO gestionar ante el Número de profesionales 2013 COMISARIA departamento un grupo de apoyo apoyando las labores de la en área de nutrición, psicología y comisaria de familia trabajo social FORTALECIMIENTO SIVIM Garantizar la notificación y seguimiento del 100% de los casos de maltrato infantil y violencia intrafamiliar aumentar por lo menos al 80% los reportes de casos de violencia sexual Porcentaje de casos 2012-2015 notificados y seguidos “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] RESPONSABLE PRESUPUESTO Secretaria de Desarrollo y NO APLICA Protección social Comisaria de Familia Comisaria de Familia Inspección de Policía Personería Municipal Policía 11.000.000 Alcalde Municipal 10.000.000 Secretario de Gobierno Secretario de Desarrollo Y Protección Social Coordinador de Vigilancia N0 APLICA en Salud Secretario de Desarrollo y Protección Social NIT: 800103657-3 APOYO CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN ALCOHOLISMO Y CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS ACTUALIZACIÓN EJECUCIÓN PLAN DE MENTAL Realizar por lo menos una campaña educativa anual dirigidas a jóvenes y padres de familia sobre los efectos nocivos del alcohol y las sustancias psicoactivas divulgar trimestralmente a través de los medios masivos de comunicación las normas existentes sobre la venta y consumo de licor en niños y adolescentes realizar en el centro de convivencia talleres semestrales de convivencia y cultura ciudadana dirigidos a los padres de familia realizar 1 taller anual de formación en valores a jóvenes y padres vulnerables Y SALUD controlar el 100% de consumo de cigarrillo y sustancias psicoactivas en lugares y establecimientos públicos Realizar 1 campaña anual de sensibilización a los padres sobre técnicas de educación a los hijos en el hogar vigilancia del 100% de los establecimientos públicos que venden licor y cigarrillo Numero de campañas 2012-2015 realizadas Comisaria de Familia Inspección de Policía Policía 6.00.000 porcentaje de consumo de cigarrillos y sustancias psicoactivas controladas Numero de emisiones radiales realizadas porcentaje establecimientos vigilados de públicos porcentaje de consumo de cigarrillos y sustancias psicoactivas controladas Secretaria de desarrollo Comisaria de Familia NO APLICA Numero de campañas realizadas porcentaje establecimientos vigilados de públicos TOTAL RECURSOS COMPONENTE SALUD PÚBLICA “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] 59.000.000 NIT: 800103657-3 4.2. COMPONENTE DE SECTORES SOCIALES VULNERABLES ESTRATEGIA MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LAS FAMILIAS Y JÓVENES A TRAVÉS DEL ACOMPAÑAMIENTO Y LA CAPACITACIÓN CON PROFESIONALES IDÓNEOS EN PSICOLOGÍA, EDUCACIÓN SEXUAL Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS EMPRESARIALES ACTIVIDAD/ PROYECTOS INDICADOR TIEMPO CREACIÓN Y Crear un comité interinstitucional Base de datos realizada 2013 MANTENIMIENTO DE que integre todos comités existentes sobre la población Infantil BASES DE DATOS DE (adulto mayor, discapacitados, Trabajadora. POBLACIÓN VULNERABLE desplazados, mujeres cabezas de hogar, niñez y adolescencia, red del buen trato y víctimas de la violencia y otros) encargado de desarrollar todos los planes y programas dirigidos a la población vulnerable y garantizar su funcionamiento. MEJORAR LAS CONDICIONES PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN VULNERABLE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DEL DELITO CANALIZAR PROGRAMAS NACIONALES Y DEPARTAMENTALES DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN VULNERABLE QUE SATISFAGA LAS DEMANDAS DE DICHA POBLACIÓN APOYANDO SU CONTINUIDAD Formulación y gestión de un Proyecto para la Construcción del Centro de Convivencia Infantil Canalizar por lo menos un programa de nivel nacional o departamental para cada uno de los grupos de población vulnerable en el cuatrienio. RESPONSABLE PRESUPUESTO NO APLICA Secretaria de Desarrollo y Protección Social Secretaria de Gobierno Porcentaje de las denuncias atendidas debidamente. 2012-2015 Autoridades e instancias NO APLICA Judiciales y de policía Programas canalizados a nivel nacional o departamental para Infancia y adolescencia 2012-2015 Secretaria de Desarrollo Comisaria de Familia TOTAL RECURSOS COMPONENTE DE SECTORES SOCIALES VULNERABLES “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected] NO APLICA NO APLICA NIT: 800103657-3 4.3. COMPONENTE FOMENTO AL DESARROLLO DEPORTIVO Y RECREATIVO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA ESTRATEGIA ACTIVIDAD/ PROYECTOS PLAN DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL EN VALORES CONSTITUCIONALES Y LEGALES. META Seleccionar y mantener anualmente un grupo de los mejores deportistas para representar el municipio en eventos departamentales. INDICADOR TIEMPO numero de procesos 2012-2015 implementados RESPONSABLE Secretaria de Gobierno Personería Municipal PRESUPUESTO 4.500.000 TOTAL RECURSOS COMPONENTE FOMENTO AL DESARROLLO DEPORTIVO Y RECREATIVO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA 19.000.000 TOTAL RECURSOS INVERSION 84.000.000 “Unidos Somos más, La Salina para todos” Cel.: 3127663083 E-mail: [email protected]