Adquisiciones del UNFPA para censos

Adquisiciones del UNFPA para censos
La correcta planificación de las adquisiciones y la logística es esencial
para la realización exitosa de un censo. Sin embargo, la planificación
puede ser compleja y requerir coordinación logística con una serie de
actividades del proyecto, los programas y las contrapartes. La
Subdivisión de Adquisiciones del UNFPA (Procurement Services
Branch, PSB) del UNFPA que cuenta con años de amplia experiencia,
es líder en la adquisición de bienes y servicios para censos, y se asocia
con los gobiernos para proporcionar servicios de planificación,
logística y adquisiciones que garanticen una implementación exitosa
del censo.
Con su equipo de expertos multilingües, PSB - UNFPA brinda una
confiable solución centralizada para las adquisiciones y la logística
relacionadas con los censos. El personal de PSB - UNFPA utiliza sus
PSB – UNFPA realizando taller sobre censos
considerables conocimientos y experiencia para adaptar los servicios
a las necesidades específicas del proyecto de censo de cada país. Los servicios están disponibles en inglés, español, francés,
árabe y otros idiomas.
Nuestra red internacional de proveedores preseleccionados que se actualiza en forma constante se somete a un riguroso
proceso de control de calidad y selección, de acuerdo a los requerimientos técnicos específicos propios de los proyectos
censales. El acceso a nuestra red nos permite reaccionar rápidamente ante las solicitudes urgentes y reducir el tiempo de
respuesta, lo cual es crítico para el proceso de planificación de los censos. Uno de los aspectos fundamentales del trabajo del
UNFPA es asumir el papel de ayudar a los países que van a realizar su primer censo después de un conflicto armado, o a
aquellos que necesitan asistencia técnica o apoyo por otras razones.
Información de Contacto
PSB - UNFPA se adhiere a las normas de sistemas de gestión de calidad
promovidas por la Organización Internacional para la Estandarización
(International Standardization Organization, ISO) y ha recibido la certificación
ISO 9001:2008. Las normas ISO proporcionan un marco para la gestión de
procesos, servicios y productos que satisfagan las expectativas de los clientes en
forma permanente.
Nuestros objetivos – Porque todos cuentan
Para obtener más información o formular
consultas en general, comuníquese con:
Subdivisión de
Adquisiciones del
UNFPA
Midtermolen 3
2100 Copenhague O
Dinamarca
+45.3546.7000
[email protected]
Nuestros objetivos son:
 Proporcionar la adquisición más económica y eficiente de productos y
servicios para la realización de censos.
 Prestar servicios de alta calidad en forma permanente, en todas las etapas
del proceso de adquisiciones para censos.
 Ser un asociado confiable para ayudar a obtener los mejores resultados en
uno de los proyectos más problemáticos que un gobierno puede emprender.
Adquisiciones del UNFPA para censos
Lo que hacemos
El UNFPA proporciona apoyo a las actividades censales de ochenta países donde se implementan programas.
Las actividades censales se llevan a cabo porque los gobiernos necesitan hacer seguimiento y analizar las tendencias
demográficas, a fin de crear y gestionar políticas acertadas y generar la voluntad política necesaria para abordar
correctamente las necesidades actuales y futuras.
El UNFPA asiste a los países en todos los aspectos de planificación y adquisiciones censales que incluyen, entre otros, los
siguientes:
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Identificar riesgos en la etapa previa a la planificación del censo.
Proporcionar asesoramiento sobre estrategias de abastecimiento eficientes para satisfacer los requerimientos
técnicos del proyecto.
Preparar llamados a licitación internacionales mediante un proceso transparente para obtener los precios más
competitivos.
Apoyar la coordinación logística de los bienes, incluida la búsqueda de almacenes y depósitos para guardar
enormes cantidades de artículos para el censo.
Realizar estudios de mercado y gestionar bases de datos de proveedores potenciales de productos para el censo.
Proporcionar capacitación para fortalecer las capacidades de adquisiciones censales en todo el mundo.
Descripción general de nuestra experiencia por región:
África: El UNFPA proporciona asistencia técnica y de adquisiciones a unos 20 países de África subsahariana para
actividades censales tales como cartografía censal, procesamiento de datos y análisis detallado de datos. En 2008, el
UNFPA ayudó a Chad y Malawi a preparar estrategias eficaces de movilización de recursos para sus censos. Ese mismo
año, también prestó asistencia para el diseño de proyectos censales en Angola (el primero de este país desde su
independencia), República Democrática del Congo y Togo, y apoyó la ejecución de proyectos censales en Burundi, Chad,
Djibouti, Liberia y Madagascar. En 2009, PSB - UNFPA proporcionó capacitación sobre adquisiciones para censos en
Johannesburgo, Sudáfrica, a los gobiernos participantes en la Iniciativa Especial para Censos. Actualmente, PSB - UNFPA
está prestando apoyo para el censo de Tanzania de 2012, para adquirir fotografías aéreas, vehículos, escáneres de alta
velocidad y otros bienes.
Estados Árabes: El UNFPA ha coordinado complejos arreglos de apoyo técnico y de adquisiciones para actividades
censales en Sudán, el Territorio Palestino Ocupado e Iraq. Asimismo, está haciendo los arreglos preliminares para
realizar un censo en Somalia. Además, el UNFPA desempeñó un papel importante al apoyar las diversas etapas de los
censos de otros países de la región, tales como Jordania, Siria, Yemen, Marruecos, Omán y Arabia Saudita.
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Asia y el Pacífico: El UNFPA apoyó las actividades relacionadas con los censos de población y vivienda de Afganistán,
Camboya, la República Popular Democrática de Corea, Mongolia, Pakistán, Timor-Leste y Vietnam. En 2009, PSB - UNFPA
proporcionó capacitación sobre adquisiciones para censos a los gobiernos como parte de la Iniciativa Especial para
Censos en Bangkok, Tailandia.
Europa Oriental y Asia Central: El UNFPA prestó asistencia técnica, como por ejemplo en el diseño de cuestionarios y
soluciones relacionadas de programas informáticos, incluyendo sistemas de posicionamiento geográfico e ingreso de
datos; ofreció capacitación para enumeradores y procesadores de datos; y análisis y difusión de los datos recolectados
para utilizar en la elaboración de políticas.
América Latina y el Caribe: El UNFPA prestó asistencia técnica y de adquisiciones a Perú, Uruguay y Venezuela.
Asimismo, organizó un taller de promoción y movilización de recursos para esta región, en Ciudad de Panamá, Panamá,
en septiembre de 2007. Más recientemente, en 2010, PSB - UNFPA proporcionó capacitación sobre adquisiciones para
censos a los gobiernos en Ciudad de Panamá y en Bridgetown, Barbados, en cooperación con la Iniciativa Especial para
Censos.
Para las actividades censales, la PSB del UNFPA participa en numerosos procesos internacionales de licitación para
adquirir materiales clave para los censos al mejor precio posible. Los materiales para censos incluyen:
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Ejemplo de artículos de escritorio para enumeradores censales
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Cuestionarios y formularios censales, escáneres y
servicios de apoyo
Manuales de capacitación censal
Artículos y suministros de conteo y capacitación
Lanchas y motores fuera de borda
Servicios de despacho de carga
Tarjetas de identificación censal
Imágenes satelitales
Generadores
Sistemas de altavoces montados en vehículos y
megáfonos
Equipos y programas informáticos para centros de
procesamiento de datos
Equipos y programas para sistemas de información
geográfica
Muebles, estanterías y contenedores para
almacenamiento
Armarios archivadores a prueba de fuego
Cámaras digitales con visor réflex, y más…
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El UNFPA en acción: Censo de población y vivienda de Sudán de 2008
El censo de población y vivienda de Sudán se llevó a cabo en 2008
como parte de una estrategia del gobierno sudanés para identificar
las causas fundamentales del subdesarrollo, la pobreza y la
disparidad regional en el país, y abordar estos problemas a través
de una planificación acertada y la adopción de decisiones
informadas.
El UNFPA adquirió 15 millones de dólares en bienes y
servicios para el censo de Sudán. La fotografía corresponde
a uno de los nueve aviones de carga Antonov que el UNFPA
contrató para transportar bienes adquiridos para el censo
sudanés.
Desde el punto de vista técnico, los objetivos inmediatos del censo
de Sudán tenían dos aspectos: 1) producir datos demográficos,
económicos, sociales y medioambientales exactos y confiables que
pudieran usarse como puntos de referencia para la planificación
del desarrollo, y 2) desarrollar la capacidad de Sudán para
recolectar, procesar, analizar, difundir y utilizar los datos de los
censos y las encuestas.
El proyecto presentó varias dificultades en materia de
adquisiciones y logística. La entrega de bienes desde el norte y el
sur de Sudán resultó ser difícil, ya que algunos proveedores sólo
podían entregar en Puerto Sudán, y el mal estado de las carreteras
convirtió la entrega interna a Juba en un obstáculo.
No obstante, PSB - UNFPA pudo superar estas dificultades y apoyar a
Sudán en la ejecución de un exitoso censo nacional a través del aporte de
los siguientes conocimientos especializados:
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Planificación previa al censo a partir de 2007
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Adquisición de materiales y otros bienes y servicios para el censo
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Evaluación de las características de los bienes para verificar su
calidad y cumplimiento de los estándares de la industria
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Identificación de instalaciones adecuadas para recibir, almacenar
y preparar los bienes necesarios para el censo
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Apoyo con el despacho aduanero de los bienes
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Fortalecimiento y desarrollo de las capacidades nacionales de
adquisiciones y logística mediante la colaboración con otros
organismos de las Naciones Unidas que trabajan en Sudán
Operaciones de almacenaje, empaque y despacho
para el censo de Sudán
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