aspectos relacionados a iniciativas productivas

ASPECTOS RELACIONADOS A INICIATIVAS PRODUCTIVAS
Los siguientes cuadros muestran el desarrollo y los resultados en esta temática:
CUADRO 11: NÚMERO DE EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS APOYADOS POR DEPARTAMENTO,
MUNICIPIO, SECTOR ECONÓMICO Y ÁREA OCUPACIONAL. A DICIEMBRE DE 2013.
Municipio
Departamento
La Paz
Jesús de Machaca
La Paz
Sector
Económico
(tales como agricultura,
ganadería, manufactura
o turismo)
Agroindustrial – fase 1
Número de
Número de
emprendimientos emprendimientos
productivos
liderados por
apoyados
mujeres
1
0
Jesús de machaca
Artesanía
San Andrés de
Servicio
Machaca
San Pedro de Buena
Agrícola
Vista
1
0
1
0
1
0
Potosí
Uncía
Pecuaria
1
0
Potosí
Colquechaca
Agropecuaria
1
0
La Paz
Yaco
Agrícola y Textil
1
0
La Paz
Jesús de Machaca
Agroindustrial - fase 2
1
0
La Paz
Jesús de machaca
Turismo comunitario
1
1
La Paz
San Andrés de
Machaca
Agroindustrial
1
0
La Paz
Coroico
Turismo Comunitario
1
0
Oruro
Caracollo
Industrial textil
1
0
Cochabamba
Tacopaya
Industrial maderera
1
0
Santa Cruz
Santa Cruz
Agrícola – ornamental
1
1
Santa Cruz
Gutiérrez
1
1
Santa Cruz
Santa Cruz
1
1
Santa Cruz
Santa Cruz
Pecuaria – apícola
Producción de Zinga,
Santa Rita y ficus
Producción de Santa
Rita, palmeras y ficus
1
1
Santa Cruz
Santa Cruz
Producción de césped
1
1
Oruro
Caracollo
Salón de Belleza
1
1
Oruro
Caracollo
Taller Metal Mecánica
1
0
Potosí
Colquechaca
Producción Artesanal
1
1
La Paz
Batallas
Señalador de libros
1
1
La Paz
Potosí
La Paz
BatallaS
Santa Cruz
Cuatro Cañadas
Santa Cruz
Cuatro Cañadas
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Cochabamba
Tacopaya
Potosí
Llallagua
Santa Cruz
Ascensión
Santa Cruz
Ascensión
Santa Cruz
Camiri
Santa Cruz
Camiri
Santa Cruz
Camiri
Santa Cruz
Camiri
Santa Cruz
Beni
Confección de Chalecos
y Chamarras
Elaboración derivados
de la leche, Queso,
Yogur, bolos
Producción de Grama
Césped
Panadería y Repostería
Tejido de Chompas de
cholita y uniforme
escolar
Confección de polleras y
blusas
Tejidos de chompas para
cholitas y uniforme
escolar
Tejidos de chompas de
cholita y escolares
Confección de polleras y
blusas
Confección de polleras y
blusas
Confección de ropa
deportiva
1
0
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Crianza de Ovinos
1
0
Confección textil
Elaboración de Queques
y Brazo Gitano
Elaboración de Rollitos y
Pizas
Confección de poleras,
camisas y faldas.
Confección de blusas y
camisas
Producción y
comercialización de
Cerdos
Producción y
Comercialización de
Cerdos
1
1
1
1
1
1
1
0
1
0
1
0
1
0
Camiri
Confecciones
1
1
San Borja
Producción de plátano
orgánico Var.
Colombiana bajo sist.
Agrof. Con cacao
1
0
2
mejorado(hibrido e
injertado)
Cultivo- Producción de
Yuca Orgánica Variedad
Comercial
Cultivo- Producción de
Tomate- Variedad
Florada
Producción de plantines
de cítricos y cacao
(injertados)
Beni
San Borja
Beni
San Borja
La Paz
Palos Blancos
La Paz
Caranavi
La Paz
Caranavi
Potosí
Uncía
La Paz
Batallas
La Paz
Jesús de Machaca
Santa Cruz
Cuatro Cañadas
Prod. Artesanías con
fibra de camélidos
Agropecuaria
Santa Cruz
San Borja
Santa Cruz
Confección de prendas
Aplicación de nuevas
tecnologías en el pre
beneficio del café
Producción de carne de
conejos/gallinas
1
0
1
0
1
1
1
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
Agropecuaria
1
0
Santa Cruz
Agroforestal
1
0
Santa Cruz
Santa Cruz
Jardinería y paisajismo
1
1
La Paz
Alto Beni
Agroforestería
1
0
Oruro
Caracollo
Belleza Integral.
1
1
Santa Cruz
Ascensión de G.
Gastronomía
1
1
Cochabamba
Tacopaya
Computación
1
0
Santa Cruz
Ascensión de G.
Gastronomía
1
1
Santa Cruz
Ascensión de G.
Gastronomía
1
1
Santa Cruz
Cuatro Cañadas
Corte confección
1
1
Santa Cruz
Cuatro Cañadas
Corte confección
1
1
Santa Cruz
Cuatro Cañadas
Corte confección
1
1
Confección de polleras
3
Santa Cruz
Ascensión de G.
Tallado
1
0
Cochabamba
Tacopaya
Tejido
1
1
Potosí
Llallagua
Tejido
1
1
Potosí
Llallagua
Artesanía
1
1
Santa Cruz
Urubichá
Artesanía
1
1
Santa Cruz
Urubichá
Artesanía
1
1
Oruro
Caracollo
Corte confección
1
0
Oruro
Caracollo
Corte confección
1
0
Santa Cruz
Ascensión de G.
Tallado
1
0
Cochabamba
Tacopaya
Corte confección
1
0
Cochabamba
Tacopaya
Computación
1
0
Oruro
Caracollo
Metal mecánica
1
0
Oruro
Caracollo
Corte confección
1
0
Santa Cruz
Ascensión de G.
Gastronomía
1
1
La Paz
Batallas
Corte confección
1
0
La Paz
Batallas
Salón de belleza
1
1
La Paz
Batallas
Corte confección
1
1
La Paz
Caranavi
Agropecuaria
1
0
82
42
TOTAL
En todo el proceso a partir del seguimiento que se hizo a emprendimientos que corresponden al Programa
de Formación Técnica Profesional de la Comisión Episcopal de Educación, los aspectos más sobresalientes
del desarrollo de emprendimientos de un total de 82, tanto individuales y asociativos son los siguientes:
-
-
100 % de emprendimientos en funcionamiento y en proceso de producción.
50 % de emprendimientos en diferentes áreas técnicas, son utilizados por centros como medio
didáctico para prácticas de los participantes en proceso de formación, esto sin perjudicar el
proceso de producción de emprendedores.
4 emprendimientos sacan sus productos al exterior, 2 del centro Nilo Cullen productores de café,
1 de Túpac Katari en artesanía y 1 de Caracollo en corte y confección poleras.
Un 30 % de emprendimientos contratan personal eventual para la producción, y cosecha de
productos agropecuarios.
4
-
-
100 % de emprendedores han recibido capacitación en diferentes temáticas, elaboración de
planes de negocio, emprendedurismo, calidad de producto, mercado, calidad de atención al
cliente, innovación.
60 % de emprendimientos han incrementado los ingresos familiares, por la venta de sus
productos.
80 % de emprendedores Incorporan a sus familias al proceso de producción del emprendimiento.
90 % de emprendedores tienen ingresos familiares adicionales.
40 % de emprendedores funciona más de dos años.
Fuente: Todos los datos obtenidos son del proceso de seguimiento y la aplicación de los instrumentos 2013
en cada Centro, sobre la implementación de emprendimientos y proceso productivo, realizados por el
Técnico de Emprendimientos de FTP – CEE.
Los emprendimientos productivos que se han ido generando, han implementado como capital semilla a
participantes egresados y en proceso de formación técnica en una especialidad técnica, como demanda
de los participantes y de acuerdo al potencial productivo de cada región o formación técnica desarrollada
en cada centro educativo, bajo estricto cumplimiento de los siguientes pasos: Convocatoria, inscripción de
participantes, preselección de postulantes bajo análisis de la temática o técnica a cursar en el centro,
talleres de capacitación en elaboración de Planes de Negocio, evaluación y calificación de Planes de
Negocio, dotación del capital semilla, implementación de los emprendimientos. Las modalidades de apoyo
se realizaron de dos formas una a emprendimientos unipersonal o familiar hasta 18.000 Bs. y asociativo
hasta 10.000 Bs por persona.
En las metas adicionales producto de la adenda que incrementa fondos al proyecto, se prevé que 160
emprendedores/as que recibieron fondos para actividades empresariales, cuentan con asistencia técnica,
de tal manera de fortalecer el proceso de incubación de la microempresa. La asistencia técnica en temas
de mercado, desarrollo del espíritu emprendedor y la utilización efectiva de los planes de negocio han sido
temas en los que 480 emprendedores/as han participado, superando de esta manera la meta planteada.
CUADRO 12: NÚMERO DE UNIDADES PRODUCTIVAS APOYADOS POR DEPARTAMENTO, MUNICIPIO Y
SECTOR ECONÓMICO. A DICIEMBRE DE 2013.
Departamento Municipio
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
Coroico
Coroico
Coroico
Coroico
Coroico
Coroico
Coroico
Coroico
Coroico
Coroico
Caranavi
Sector productivo (tales
como industria, turismo,
servicios, agrícola o pecuario)
Pecuaria – porcinos
Servicios – gastronomía
Agrícola – hortícola
Agrícola – Café
Agrícola – hortalizas
Pecuaria – Apícola
Pecuaria – Porcinos
Pecuaria – pollos
Turismo – gastronomía
Turismo – Servicios
Agrícola – frejoles
5
Número de
unidades
productivas
apoyados
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Unidades
productivas
liderados por
mujeres
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
1
La Paz
La Paz
La Paz
Beni
Beni
Caranavi
Caranavi
Alto Beni
San Borja
San Borja
Pecuaria – porcinos
Agrícola
Agrícola – hortalizas
Sistemas Agroforestales
Sistemas Agroforestales
Total
1
1
1
1
1
16
0
0
1
0
0
6
La diversificación de públicos, especialmente del sector productivo, que demandan servicios de ETTP a los
centros educativos, es un indicio fundamental de que el centro es considerado un actor principal en el
desarrollo local. Este es un impacto que el proCAP – CEE busca bajo el enfoque de Educación Comunitaria
y Responsabilidad Social de la ETTP.
7. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
Las principales acciones de comunicación en la fase, se desarrollaron con el propósito de posicionar el
centro educativo y sus especialidades técnicas en el entorno inmediato, habiéndose utilizado minimedios
y difundido por medios masivos de comunicación. 19, de los 22 centros, lograron plenamente este
propósito, cuyo indicador es el número de inscritos, que en todos estos centros sobrepasaron la capacidad
instalada de los mismos, no se pudo atender a la totalidad de la demanda.
Al comenzar la fase se contrató una consultoría para sistematizar la estrategia de comunicación,
documento que orientó las acciones de comunicación al interior como en el entorno del proyecto. Entre
las acciones más importantes, aplicando la estrategia están:




La capacitación comunicacional in situ de los Directores y Técnicos locales de los Centros educativos.
Producción de materiales de comunicación impresos, explotando al máximo el uso de los minimedios.
Producción de cuñas radiales y su difusión en medios de comunicación locales en lengua originaria y
español.
Producción de materiales de difusión con los logos del proyecto: bolsas para material educativo,
calendarios y otros menores.
A partir de octubre de 2012 se tuvo el apoyo de un Técnico en comunicación, con dedicación exclusiva en
la aplicación de la Estrategia de Comunicación de la CEE. En esta gestión se inicia también el apoyo
comunicacional de la UCP, a través de la empresa consultora SUCEL, que desarrolla varias acciones de
comunicación, en las cuales participa la CEE. Entre la más destacada está el concurso Buena Puntería que
en la categoría AUDIOVISUAL, clasificaron 3 videos, de los cuáles 2 se realizan en centros de la CEE: “Del
altiplano al trópico – Cruz Roja – Roberto Alem” realizado en gran parte en el Centro Nuevo Palmar y “La
Pollerita – proyecto Formación técnica profesional – Denisse Hanna” filmado en el Centro Espíritu Santo
de Batallas.
Asimismo desde la entidad financiadora se provee de un manual para el uso de marca del proyecto, que
es aplicado por la CEE y los centros educativos en los que interviene.
Durante la gestión 2013, la Consultoría de SUCEL propone tres líneas estratégicas: Gestión Interna,
Articulación y alianzas estratégicas, y visibilización que posteriormente se reducen a dos: Comunicación
interna y Comunicación externa, a las que la CEE se alinea plenamente, puesto que coinciden en gran parte
6
con la Estrategia de Comunicación propia. Esta estrategia acordada entre las instituciones ejecutoras y la
UCP es la que rige las acciones de comunicación de proyecto.
8 ARTICULACIÓN CON EL ENTORNO
El siguiente cuadro muestra la relación entre las principales acciones realizadas con diversas instituciones
del entorno y sus resultados:
Descripción de las
acciones de
coordinación
Reuniones
informativas
y
presentación del
proyecto
Reuniones
de
coordinación.
Reuniones
de
coordinación.
Institución/ Autoridad u
Organización
Resultados y Productos Logrados de las
acciones de coordinación
Autoridades
de
gobiernos Mantenimiento
de
infraestructura,
municipales de los centros de construcción de infraestructura, pago de
intervención.
servicios, equipamiento adicional, pago y
dotación de personal docente.
Autoridades comunales y locales.
Dotación de espacios educativos en los
subcentros comunales.
CEIL – Comunidad educativa de la Trabajos de coordinación e integración de
iglesia local.
acciones para mejorar las condiciones de
vida de la población.
Albergue mi casa
Servicios de guardería
Fundación Josefina Balsamo
Apoyo logístico.
UNISEF
Pago de docentes para servicio de guardería
infantil.
Asamblea del pueblo Guaraní APG Dotación de espacios educativos
Sociedad Aceitera del Oriente SAO Apoyo con dotación de alimentos para
internado.
Gobernación de Santa Cruz
Apoyo en mantenimiento de infraestructura.
Compromiso para construcción de nuevos
ambientes.
Gran Consejo Tsimane
Dotación de espacios educativos.
Fuerzas Armadas Cuartel de Uncía Convenio para atender demanda de
formación técnica con conscriptos.
Stria. Departamental de Desarrollo Sensibilización del personal en el trabajo de
Humano- Gobernación de Potosi
ETTP.
Reuniones y firma Dirección Distrital de educación de Firma de Carta de intenciones. Compromiso
de acuerdos
Ascención de Guarayos.
de apoyo en :
 Apertura de formación técnica
humanística en la Unidad Educativa
Santa Teresita ·
 Gestión de Items Ante el ministerio
de Educación.
 Gestión anta el Gobierno Municipal
para
apoyo
económico
y
capacitación docente.
7
Reuniones y firma Dirección Distrital de Educación de Firma de Carta de intenciones. Compromiso
de acuerdos
San Borja
en :
 Reuniones
periódicas
para
emprendimiento de acciones de
mejora de la ETTP
 Apoyo en el logro de la sostenibilidad
del Cetha Maniqui Tsimane
Reuniones
y Alcalde Municipal de San Borja
Firma de Carta de compromiso de apoyo en :
compromiso de
 Mantenimiento de equipos.
apoyo.
 Dotación de ambientes y mobiliario.
Firma de convenio Asociación Alemana para la Apoyo con materiales bibliográficos y
educación de Adultos
recursos educativos, formación docente.
9. SINTESIS DE LOGROS, DIFICULTADES Y RECOMENDACIONES

Principales Logros
 El significativo avance en la construcción del modelo de ETTP cuya propuesta se desarrolla
sobre la base de los enfoques de Educación Productiva y comunitaria (Responsabilidad
Social de la ETTP), que principalmente se caracteriza por:
 La articulación del centro con la comunidad, especialmente con los sectores
productivos y de autoridades locales municipales o comunales.
 Que implica un modelo de Gestión de la ETTP participativa, que contempla la
dimensión productiva de la educación - productiva, vinculado a un enfoque de
sostenibilidad con atención multisectorial.
 Enfoque del “currículo vivo”, de revisión y ajustes permanentes conforme a las
demandas de los sectores productivos y flexibles en sus entradas y salidas.
 Desarrollo de la metodología aprender produciendo, con énfasis en la formación
de emprendedores y desarrollo empresarial como competencias genéricas.
 Formación docente continua “a medida” y vinculada a las prácticas de enseñanza
y aprendizaje.
 Desarrollo del enfoque de “Organización modular” o “nuclear”, que comprende
un centro núcleo con la capacidad suficiente para desarrollar procesos de
formación y capacitación en diversos espacios educativos, denominados
“subcentros”, que pueden ser otros centros educativos, comunidades o
asociaciones de productores. Esta organización ya fue adoptada como parte de la
política educativa estatal.
 Diversificación de fuentes de financiamiento de la ETTP en los centros educativos,
especialmente de generación de recursos propios administrados, en función de la
sostenibilidad de la educación técnica.
 Se lograron ampliamente las metas de inscritos y la de egresados, en la modalidad de
formación y los resultados planteados para la modalidad de capacitación, superando el
100% de lo planificado, en ambas modalidades.
 Se mantiene el número de centros educativos que superan la meta para la segunda fase
del Proyecto, así como el número de ofertas formativas cuya meta también fue rebasada.
8
 Los Directores están evidentemente transitando de un modelo de gestión de educación
técnica tradicional y humanística a otro de gestión de la ETTP, en centros de educación
alternativa y regular, con un enfoque de sostenibilidad.
 4 centros educativos de la primera fase y 3 de la fase 2, han logrado autonomía completa
(sostenibles), dando continuidad a la ETTP, sin el apoyo del Proyecto.
 Se inició el trabajo en temas específicos de calidad educativa en ETTP, planteando una
metodología para la mejora continua de los procesos educativos que redundan en la
calidad de los resultados.


Principales Dificultades
Las principales dificultades fuerón:

En el ámbito de la gestión de la ETTP, orientado a la sostenibilidad, que supone la
generación de fondos propios y una adecuada administración de estos ingresos, la
escasa práctica y la susceptibilidad de los directores para dar información financiera y
la desconfianza sobre la intervención de actores externos (Municipio y Dirección
Distrital de Educación), así como la ausencia de normativa en los aspectos
administrativos de la ETTP, retardan la conformación de Comités de Gestión por
centro educativo.
 En el ámbito curricular, la alineación a las políticas educativas del Estado Plurinacional,
interrumpieron el proceso de construcción de diseños curriculares y aun la
elaboración de materiales educativos basado en competencias laborales. Los procesos
de adaptación a los currículos base con enfoque holístico, retardaron la elaboración
final de estos documentos.
 En el ámbito de formación docente, el diplomado, esencialmente de carácter virtual,
tuvo la dificultad de la escasa experiencia de autodidaxia de los facilitadores técnicos
y la poca práctica para utilizar plataformas virtuales, especialmente en los aspectos de
interacción con otros participantes (chat y foros).
Factores del contexto que dificultaron las acciones del proyecto:
 La formalización de la participación de otros actores públicos y privados a largo plazo
mediante convenios, tiene procesos burocráticos muy dilatados y toman un tiempo previo
de generación de confianza de los aportes del proyecto en el desarrollo local, regional o
nacional.
 Las demandas laborales están sobre todo en áreas urbanas capitales de departamento y
no en las ciudades intermedias o comunidades rurales donde están asentados los centros
educativos del proCAP – CEE, situación que dificulta la inserción laboral.
9
 Una dificultad que parece no tener resolución inmediata es la política docente para ETTP.
El Estado y la normativa pertinente tiende a monopolizar la contratación de docentes
normalistas, aun con la certeza de la existencia de únicamente un solo centro de formación
de maestros técnicos. Esta situación es identificada como un riesgo a futuro que redundaría
en la calidad y pertinencia de la ETTP.

Buenas prácticas e innovaciones en el trabajo
 Ajustes fructíferos en los procesos de generación de nuevos emprendimientos
productivos con egresados y participantes, producto de los aprendizajes de anteriores
convocatorias en este campo.
 El intercambio de aprendizajes entre pares (intercambios por oferta de formación),
como parte de la mejora continua de la calidad educativa, en el marco de la aplicación
del método “Aprender Produciendo”.
 Mejoramiento inmediato de la producción in situ, con el consiguiente efecto en los
ingresos de los participantes, mediante procesos cortos de capacitación a medida,
atendiendo las demandas específicas de los sectores productivos (unidades
productivas asociativas y comunidades).
 Desarrollo de la formación para el emprendimiento como inherente a la ETTP, con un
mayor desarrollo en las líneas de desarrollo de actitudes emprendedoras y gestión
empresarial.
 Aplicación del enfoque de “Currículo Vivo” en el diseño, desarrollo y evaluación
curricular, caracterizado por su flexibilidad que permite pertinencia local y
retroalimentación constante producto de demandas reales de nuevos aprendizajes.
 La integración entre el área humanística y la técnico permite ganar espacios
curriculares y tiempos que favorecen a la ETTP, desarrollando aprendizajes de gestión
empresarial y temáticas transversales.
 Los emprendimientos, que por lo general se desarrollan en torno a los negocios y
forma de vida de entorno familiar, terminan involucrando en actividades productivas
a los miembros de las familias de los emprendedores, favoreciendo el empleo familiar.

Aprendizajes y sugerencias
 Los cambios educativos requieren de procesos de mediano y largo plazo, con apoyos
sostenidos, de tal manera de generar y desarrollar una nueva cultura institucional en los
centros educativos. El resultado exitoso de este proceso desarrollado puede ser
observado especialmente en los centros de la segunda fase.
10
 Se ratifica que las innovaciones que se introducen como parte de la nueva ETTP, implica
procesos activos de observación, coordinación, reajustes y apoyos oportunos no siempre
previsibles, lo que requiere de mucha apertura y flexibilidad para interpretar los procesos
y orientar su decurso oportunamente. La planificación flexible favorece las adaptaciones
necesarias para lograr los resultados en contextos heterogéneos y diversidad de actores.
 En el marco de la organización modular o nuclear de la ETTP, los centros educativos del
subsistema regular de los niveles secundario y superior, han demostrado una gran
capacidad para abrir nuevos espacios educativos y desarrollar estrategias de acceso de
comunidades a la ETTP – hasta el momento exclusivo de educación alternativadesarrollando la evidencia de la factibilidad de una educación comunitaria en la mirada de
participación del centro educativo como un actor fundamental del desarrollo.
 También se ratifica que la ETTP permiten a los participantes integrarse a la vida laboral en
mejores condiciones, especialmente como emprendedores. Las variables que
desfavorecen la inserción laboral como asalariados están directamente relacionados con
la estructura del empleo en el país y la localización de mercados laborales de alta
demanda, principalmente situados en áreas urbanas.
11