Ó Ñ IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS

04/
04/ 2014
IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y Ó
Ñ
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Evaluación
Secretaría de Política Económica y Planificación del Desarrollo
Subsecretaría de Coordinación Económica y Mejora de la Competitividad
Dirección Nacional de Inversión Pública
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Evaluación del proyecto
•
Procedimiento por el que se decide la realización del proyecto
•
Consiste en seleccionar entre distintas alternativas de proyectos existentes para la aplicación de fondos de inversión

Dirección Nacional de Inversión Pública
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Identificación de Alternativas
•
Identificación de las alternativas técnicas (“razonables”)
• Solución Técnica
Niveles de definición de
definición de Alternativas
• Escala de producción deseada
• Localización • Período de Implementación

Dirección Nacional de Inversión Pública
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Evaluación Social ‐ Abordajes de Evaluación •
Evaluación Privada: desde el punto de vista de la empresa. •
Evaluación Social: desde el punto de vista de la comunidad o conjunto de la economía.

Dirección Nacional de Inversión Pública
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Evaluación Privada
•
El que toma la decisión de ejecutar o no un proyecto, desea saber qué ocurrirá con su riqueza a raíz de la decisión
•
Los beneficios y costos a tener en cuenta son los que percibe el propio agente económico, sin considerar si hay otras personas o actividades que se benefician o se perjudican con ese proyecto

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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Evaluación Social
•
Efecto sobre la comunidad en su conjunto (bienestar de la sociedad):
•
El proyecto se ejecutará solo si el bienestar de la sociedad en su conjunto aumenta con relación a la situación sin proyecto
•
•
Principio de compensación
Principio de compensación
Beneficios y costos considerados: los que perciben TODOS los habitantes de la sociedad
•
No sólo los de quien lleva a cabo el proyecto – organización privada o pública, sino también los efectos directos e indirectos para toda la comunidad

Dirección Nacional de Inversión Pública
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Costos
•
•
•
•
Sólo los atribuibles al proyecto
Se evitarían de no realizarse el proyecto
Se evitarían de no realizarse el proyecto
Internos
Externos
CRITERIO DE EVITABILIDAD

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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Costos – Items usuales
•
Tierra y yacimientos de recursos naturales
l
•
Equipos durables de producción •
Puesta en marcha •
Costos de administración
•
Costos de mantenimiento •
Mano de obra directamente involucrada en el proceso productivo
p
p

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Usuales en fase de inversión
Usuales en fase de Usuales
en fase de
operación
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Beneficios
•
Internos: resultado de los productos del proyecto (aún cuando no exista precio de venta o tarifa)
precio de venta o tarifa)
•
•
Externos
Solo aquéllos atribuibles al proyecto
q
p y
CRITERIO DE EVITABILIDAD

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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Valor Actual Neto (VAN) Indicador básico para la evaluar la conveniencia de ejecutar un proyecto
‐Σ Ct/( 1+ r )t + Σ Bt/( 1+ r )t
Criterios de decisión:

•
Si VAN < 0, entonces el proyecto no logra obtener Si
VAN < 0 entonces el proyecto no logra obtener
rentabilidad comparable con la alternativa •
Tasa de descuento: como mínimo, tasa de retorno de una aplicación segura en el mercado
Dirección Nacional de Inversión Pública
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Tasa interna de retorno (TIR)
VAN Σ [ (Bi Ci) / (1 + TIR) i = 0 VAN = Σ [ (Bi –
Ci) / (1 TIR) i 0
Se trata de la tasa de descuento que iguala a cero el VAN del proyecto
el VAN del proyecto

Dirección Nacional de Inversión Pública
•
Si el VAN es positivo, la tasa de descuento deberá incrementarse a
descuento deberá incrementarse, a efectos de que se aproxime a cero.
•
La TIR nos indica cuanto por encima o por debajo estamos, respecto de la tasa de descuento adoptada para el cálculo del VAN.
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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Evaluación por costos
•
Cuando no es posible medir los beneficios del proyecto (ejemplos: educación, salud), o para proyectos que atienden necesidades en sentido absoluto
•
Consiste en la evaluación únicamente de los costos: costo mínimo, costo‐eficiencia o costo‐efectividad
•
Se seleccionan alternativas que minimizan costos (totales o medios) utilizando la suma o la relación costo/unidad producida
l
l ió
t / id d
d id

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IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Evaluación por costos
•
Valor Actualizado del Costo (VAC)

Permite realizar la evaluación de costos mínimos y la selección entre diferentes alternativas

Supuesto: igual volumen de beneficios y horizonte de evaluación
VAC = Σt [[ Ct// (1+ r )
(
)t ]

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