Resolució del concurs per a l`adjudicació del PAI del sector 9 A el

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Num. 7784 / 17.05.2016
Ajuntament de Benicarló
Resolució del concurs per a l’adjudicació del PAI del sector 9 A el Palmar de sòl urbanitzable, del pla general.
[2016/3045]
12014
Ayuntamiento de Benicarló
Resolución del concurso para la adjudicación del PAI del
sector 9 A El Palmar de suelo urbanizable, del plan general. [2016/3045]
La corporació municipal, en la sessió plenària de data 25 de febrer
de 2016, amb caràcter ordinari i en primera convocatòria, va adoptar
l’acord següent:
5é Dictamen sobre la proposta de resolució del concurs per a l’adjudicació del programa d’actuació integrada del sector 9 el Palmar, de
sòl urbanitzable, del pla general de Benicarló.
Done compte a la corporació del dictamen emés per l’Àrea de Serveis al Territori de data 17 de febrer de 2016, del següent tenor literal:
La corporación municipal, en la sesión plenaria de fecha 25 de
febrero de 2016, con carácter ordinario y en primera convocatoria,
adoptó el siguiente acuerdo:
5.º Dictamen sobre la propuesta de resolución del concurso para
la adjudicación del programa de actuación integrada del sector 9 A El
Palmar, de suelo urbanizable, del plan general de Benicarló.
Doy cuenta a la corporación del dictamen emitido por el Área de
Servicios al Territorio de fecha 17 de febrero de 2016, del siguiente
tenor literal:
«1. Se sotmet a consideració de la comissió el següent informe
proposta del TAG d’Urbanisme, Jesús Hernández Lahera, de data 4 de
desembre de 2015:
[….]
Per tot el que s’ha analitzat i les conclusions realitzades en el cos
d’aquest informe, es pot motivar en la resolució a adoptar per l’Ajuntament de Benicarló que l’única proposta presentada no resulta admissible
respecte als criteris que figuren en el plec de bases particulars reguladores del PAI sector 9 el Palmar de sòl urbanitzable de Benicarló:
Segon. Procedir a la devolució de la garantia provisional depositada
en el seu moment, tal com disposa l’article 323.1.a del Reglament d’ordenació i gestió territorial i urbanística (ROGTU).
Tercer. Publicar l’acord plenari posteriorment en el Butlletí Oficial
de la Província de Castelló, Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i
Diario Oficial de la Unión Europea, segons el que disposen els articles
137.7 de la LUV i 327 del ROGTU.
És criteri de qui subscriu, qui ho sotmet a un altre millor fundat en
dret.»
«1. Se somete a consideración de la comisión el siguiente informe-propuesta del TAG de Urbanismo, Jesús Hernández Lahera, de
fecha 4 de diciembre de 2015:
[….]
Por todo lo analizado y las conclusiones realizadas en el cuerpo
de este informe, se puede motivar en la resolución a adoptar por el
Ayuntamiento de Benicarló que la única propuesta presentada no resulta admisible respecto a los criterios que figuran en el pliego de bases
particulares reguladoras del PAI sector 9 El Palmar de suelo urbanizable
de Benicarló, puesto que:
1) Por lo argumentado referente a la desproporcionalidad en el precio de la licitación, incumpliendo el precio máximo marcado por las
bases de programación.
2) Porque se incumple con la base XV.2.2. del pliego, así como la
legalidad vigente al efecto, por parte del aspirante a la licitación ya que
no se ha acreditado la exposición al público de los documentos de su
alternativa que establece el pliego de bases mediante acta notarial en el
municipio de Peñíscola.
3) En tercer lugar, declarando que el preceptivo informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre suficiencia de recursos hídricos
resulta negativo debido a lo argumentado en este informe y, por tanto,
desfavorable a la alternativa técnica presentada.
4) La indefinición de la propuesta presentada en relación a quien
tiene que ejecutar las infraestructuras necesarias a que se refieren las
bases de programación y quien las ha de asumir económicamente.
Por lo que en base a las facultades que le otorga a este ayuntamiento
la Ley Urbanística Valenciana así como la Ley de Contratos del Sector
Público y, en concreto, según lo establecido en el artículo 137.3 de la
LUV y 135.1 de la Ley de Contratos del Sector Público, es opinión de
este TAG que procede que por el Pleno de la corporación se adopten los
siguientes acuerdos:
Primero. Resolver el presente concurso para la adjudicación del
programa de actuación integrada del sector 9.A Palmar, de suelo urbanizable de Benicarló, en el sentido de declararlo desierto en su adjudicación, debido a la falta de idoneidad y adecuación de la alternativa
presentada a concurso, por los motivos expresados y explicados en el
presente informe.
Segundo. Proceder a la devolución de la garantía provisional depositada en su momento, tal y como dispone el artículo 323.1.a del Reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística (ROGTU).
Tercero. Publicar el acuerdo plenario posteriormente en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana y Diario Oficial de la Unión Europea, según lo dispuesto en
los artículos 137.7 de la LUV y 327 del ROGTU.
Es criterio de quien suscribe, quien lo somete a otro mejor fundado
en derecho.»
Votació
Sotmés el dictamen transcrit a votació del Ple de la corporació,
s’aprova per unanimitat dels membres assistents.
Votación
Sometido el dictamen transcrito a votación del Pleno de la corporación, se aprueba por unanimidad de los miembros asistentes.
Benicarló, 1 de març de 2016.– L’alcaldessa: Rosario Miralles Ferrando.
Benicarló, 1 de marzo de 2016.– La alcaldesa: Rosario Miralles
Ferrando.
1) Pel que argumenta referent a la desproporcionalitat en el preu
de la licitació, incomplint el preu màxim marcat per les bases de programació.
2) Perquè s’incompleix la base XV.2.2. del plec, així com la legalitat
vigent a aquest efecte, per part de l’aspirant a la licitació ja que no s’ha
acreditat l’exposició al públic dels documents de la seua alternativa
que estableix el plec de bases per mitjà d’acta notarial al municipi de
Peníscola.
3) En tercer lloc, es declara que el preceptiu informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre suficiència de recursos hídrics
resulta negatiu a causa del que s’ha argumentat en aquest informe i, per
tant, desfavorable a l’alternativa tècnica presentada.
4) La indefinició de la proposta presentada en relació a qui ha
d’executar les infraestructures necessàries a què es refereixen les bases
de programació i qui les ha d’assumir econòmicament.
Per la qual cosa, prenent com a base les facultats que li atorga a
aquest ajuntament la Llei Urbanística Valenciana així com la Llei de
Contractes del Sector Públic i, en concret, segons el que estableix l’article 137.3 de la LUV i 135.1 de la Llei de Contractes del Sector Públic,
és opinió d’aquest TAG que és procedent que el Ple de la corporació
adopte els acords següents:
Primer. Resoldre el present concurs per a l’adjudicació del programa d’actuació integrada del sector 9.A Palmar, de sòl urbanitzable de
Benicarló, en el sentit de declarar-lo desert en la seua adjudicació, a
causa de la falta d’idoneïtat i adequació de l’alternativa presentada a
concurs, pels motius expressats i explicats en aquest informe.
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