Prórroga de las medidas de «red de seguridad

Comisión Europea - Comunicado de prensa
Prórroga de las medidas de «red de seguridad» para los productos lácteos,
las frutas y las hortalizas
Bruselas, 30 de julio de 2015
La Comisión Europea va a prolongar las medidas de «red de seguridad» para los sectores
lácteo y de frutas y hortalizas
Las medidas de «red de seguridad» para los sectores lácteo y de frutas y hortalizas continuarán en
2016. La Comisión Europea está ultimando los detalles formales con vistas a la adopción de las
decisiones jurídicas pertinentes en las próximas semanas.
La Comisión Europea está al tanto de los problemas a que se enfrentan los productores europeos y
desea mantener su ayuda. Para el sector de las frutas y hortalizas, las medidas previstas podrán entrar
en vigor a partir de la próxima semana, mientras que para el sector lácteo estarán en vigor a partir del
1 de octubre. La intención de prolongar algunas de las medidas vigentes fue anunciada inicialmente
por el comisario Phil Hogan, responsable de Agricultura y Desarrollo Rural, durante el último Consejo
de Ministros de Agricultura, celebrado el 13 de julio. El Comisario Hogan ha declarado hoy:
«Las importantes medidas adoptadas hasta el momento por la Unión Europea han demostrado la
solidaridad de la UE con los agricultores más afectados por la prohibición rusa. Las medidas han
contribuido además sustancialmente a atenuar sus efectos. Ahora, casi un año después, al prolongarse
la prohibición, debemos seguir proporcionando una red de seguridad que proteja a los productores que
siguen experimentando dificultades ligadas a dicha prohibición».
En el caso del sector lácteo, las medidas consisten en compras públicas (intervención) y ayudas para el
almacenamiento privado de mantequilla y leche desnatada en polvo (LDP). Estas medidas están
actualmente en vigor y, de no ser prorrogadas, finalizarían el 30 de septiembre de 2015.
La intervención se prolongará desde el 1 de octubre de 2015 hasta el 29 de febrero de 2016 con el fin
de evitar cualquier interrupción en su funcionamiento (para los productos lácteos, la intervención está
abierta sistemáticamente entre el 1 de marzo y el 30 de septiembre de cada año). El almacenamiento
privado (al que no se aplica apertura automática) también se prolongará hasta el 29 de febrero de
2016.
En el caso de las frutas y hortalizas, la Comisión propone prorrogar hasta el 30 de junio de 2016 las
medidas que finalizaron el 30 de junio de 2015, relativas a los principales grupos de frutas y hortalizas
(incluidos los melocotones y las nectarinas) afectados por la prohibición rusa. Estas medidas consisten
en retiradas de productos para libre distribución de frutas y hortalizas a organizaciones caritativas y
retiradas de productos para otros fines (por ejemplo alimentación de animales, compostaje o
destilación), así como las denominadas «renuncia a efectuar la cosecha» y «cosecha en verde».
Se asignarán contingentes a los Estados miembros que habían exportado a Rusia cantidades
significativas durante los tres últimos años. Además, podrá retirarse del mercado una cantidad
adicional no superior a 3 000 toneladas en todos los Estados miembros con el fin de estabilizar aún
más el mercado.
La demanda mundial de leche y productos lácteos se ha deteriorado a lo largo de 2014 y en el primer
semestre de 2015, debido principalmente a la disminución de las importaciones de China. Además, el
Gobierno ruso anunció la prolongación durante un año más, hasta agosto de 2016, de la prohibición
injustificada e ilegal de la importación de productos agrícolas procedentes de la Unión Europea. Como
consecuencia de ello, se espera que la actual presión sobre los precios en el sector de la leche y los
productos lácteos persista durante los próximos meses. Al igual que en el caso de las frutas y
hortalizas, la prórroga de la prohibición rusa significa que un importante mercado de exportación sigue
sin estar a disposición de los productores europeos, lo que podría generar importantes caídas de
precios.
Contexto
Sector lácteo
En el caso de intervención, las autoridades públicas compran las cantidades ofrecidas por los
operadores privados a un precio fijo, hasta una cantidad máxima de 109 000 toneladas de LDP y
50 000 toneladas de mantequilla, y siempre que la mercancía ofrecida cumpla determinados requisitos
de calidad. Una vez agotados estos volúmenes, prosigue la intervención con un sistema de licitación.
Las autoridades públicas venden posteriormente en el mercado libre la mantequilla y la LDP así
adquiridas, una vez que se hayan recuperado los precios.
En el caso del almacenamiento privado, la propiedad de los bienes sigue teniéndola el operador privado
mediante un contrato que le compromete a retirar los productos del mercado durante un período de
tiempo determinado. A cambio de ello, se concede una ayuda para cubrir parte de los gastos de
almacenamiento.
Los proyectos legislativos para la prórroga de estos instrumentos han sido ya debatidos por la
Comisión con representantes de los Estados miembros. Los correspondientes textos jurídicos deberían
publicarse y estar en vigor antes de finalizar septiembre.
Hasta la fecha, se han ofrecido al almacenamiento privado unas 108 652 toneladas de mantequilla y
40 045 toneladas de LDP desde el inicio del programa en septiembre de 2014. Se han ofrecido a la
intervención 1 176 toneladas de LDP.
Frutas y hortalizas
Los proyectos legislativos para la prórroga de estos instrumentos han sido ya debatidos por la
Comisión con el grupo de expertos nombrados por los Estados miembros para la prórroga de las
medidas excepcionales de apoyo. La publicación y la entrada en vigor de esta medida están previstas
para finales de la semana próxima.
En el marco de las medidas excepcionales de apoyo aplicadas hasta el 30 de junio de 2015, fueron
retiradas de los mercados unas 770 000 toneladas, elevándose la ayuda a unos 155 millones EUR.
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