Empleo: aumento de la calidad pero lento crecimiento

cinve
Centro de Investigaciones Económicas
Empleo: aumento de la
calidad pero lento
crecimiento
Adrián Fernández
Jornadas de Coyuntura Económica – FCEyA
Mayo 2006
cinve
Centro de Investigaciones Económicas
Plan de la exposición
1. ¿Qué sucedió en 2005?
2. ¿Cambió la estructura de la ocupación y
del desempleo?
3. Perspectivas e implicancias de política.
cinve
Centro de Investigaciones Económicas
¿Qué sucedió en 2005?
El empleo creció aunque a un ritmo menor al
deseado
8.0
TS PIB
6.0
TS Tasa de Empleo
4.0
2.0
09/05
12/04
03/04
06/03
09/02
12/01
03/01
06/00
09/99
12/98
03/98
-2.0
06/97
0.0
-4.0
-6.0
-8.0
Tasa de crecimiento subyacente menor a la del PIB: el aumento
de los puestos de trabajo (1,4%) estuvo por debajo de la tasa de
crecimiento del PIB.
cinve
4
…aunque mejoró la calidad del empleo
Variación 2005/2004
(%)
Empleo
1.4
Cotizantes al BPS
14.2
2 No incluye Rurales
Consejo de Salarios
Total Cotizantes
1.15
1.15
Total Ocupados
1.1
1.1
1.05
1.05
1
1
Dic-05
Oct-05
Ago-05
Jun-05
Abr-05
Feb-05
Dic-04
Oct-04
Ago-04
Jun-04
Abr-04
0.8
Feb-04
0.8
Dic-03
0.85
Oct-03
0.85
Ago-03
0.9
Jun-03
0.9
Abr-03
0.95
Feb-03
0.95
Si bien no se
crearon nuevos
puestos de
trabajo,
aumentó la
calidad del
empleo:
formalización y
aumento del
salario real
cinve
5
El aumento de los salarios privados
fue moderado
56
130
55
Tasa de empleo
salario real
120
53
52
115
51
110
50
49
105
Indice de salario real
Tasa de empleo (%)
54
125
48
100
47
09/06
03/06
09/05
03/05
09/04
03/04
09/03
03/03
09/02
03/02
09/01
03/01
09/00
03/00
09/99
03/99
09/98
95
03/98
46
Salario real privado creció por primera vez desde 2000 (4,0%).
Proyecciones: 2006: 4,0% - 2007: 2,8%
cinve
10
set05-nov05
may05-jul05
Enero - Marzo
2000
ene05-mar05
set04-nov04
may04-jul04
ene04-mar04
set03-nov03
may03-jul03
ene03-mar03
set02-nov02
may02-jul02
ene02-mar02
set01-nov01
may01-jul01
ene01-mar01
set00-nov00
may00-jul00
ene00-mar00
set99-nov99
may99-jul99
ene99-mar99
El desempleo disminuyó aunque…
22
19,8
20
18
12,1%
16
14
12
Fuente: INE
… se mantuvo en niveles elevados (promedio 2005: 12,2%, octdic/05:12,1%).
cinve
17
4
15
14
3.8
13
3.6
12
11
3.4
10
3.2
3
1991
1993
1995
1997
1999
trab en empleos de baja calidad
2001
2003
2005
25
20
15
10
5
0
-5
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
16
% variación anual
4.2
tasa de desempleo (%)
% trab en empleos de baja calidad
sobre total ocupados
Adicionalmente a la caída del desempleo
disminuyó la ocupación de baja calidad
-10
9
-15
8
-20
desempleo
trab en empleos de baja calidad
-25
desempleo
… la que habitualmente opera como refugio en períodos de fuerte
desocupación.
cinve
cinve
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¿Cambió la estructura de la
ocupación y del desempleo?
…en los últimos dos años creció el número de
empleados privados y patrones
Categoría de la
ocupación
Variación respecto del año anterior (%)
2002
2003
2004
2005
Empleado privado
-4.2
0.3
6.4
5.4
Empleado público
8.2
0.6
3.7
-4.6
Cta ppia con local
-1.4
6.0
5.1
1.1
Patrones y otros
-2.4
-8.6
15.1
2.6
Cta ppia sin local
17.1
-5.4
0.5
-9.9
Fuente: cinve en base a procesamientos de la ECH
cinve
10
…y especialmente los de calificación media y
alta
Variación de los ocupados (2005/2004, %)
No calificado
Semicalificado
Calificado
Empleado privado
1.4
7.2
5.6
Empleado público
-14.6
-6.7
3.0
Cta ppia con local
0.3
-0.8
7.6
Patrones y otros
-8.0
2.2
11.9
Cta ppia sin local
-11.7
-9.7
1.6
cinve
11
Entre los empleados privados de baja
calificación….
Empleados privados y salarios medios (var. 2005/2004, %)
No calificado
Semicalificado
Calificado
Ocupación
Formal
Informal
9.9
10.4
7.3
-6.4
1.4
-4.2
4.6
-0.9
-2.8
-6.6
1.5
5.2
Salario medio real
Formal
Informal
Más que la creación de nuevos empleos, primó el descenso de
la informalidad y el aumento de las remuneraciones (Consejos
de Salarios).
cinve
12
… con la recuperación, el desempleo cae
en todos los grupos…….
20
No Calificados
Semicalificados
Calificados
18
16
14
12
10
8
6
4
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
2
… aunque el desempleo de los trabajadores más calificados
permanece en niveles sensiblemente superiores a los verificados
antes de la recesión.
cinve
cinve
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Perspectivas e
implicancias de política
Perspectivas
El crecimiento económico
esperado no tendrá efectos
significativos sobre la tasa
de desempleo.
Total país
Urbano
Tasa de
Desempleo (%)
Tasa de
Empleo (%)
2003
2004
2005
2006
17.1
13.3
12.2
11.7
48.1
50.7
51.4
52.1
Tasa de empleo y desempleo regional
Montevideo
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Desempleo
15.5
17.1
16.7
12.9
11.8
11.8
Empleo
58.5
56.9
49.7
52.0
56.7
57.0
Interior Urbano
Desempleo
15.1
16.9
17.1
13.2
12.6
11.4
Empleo
49.7
47.3
46.9
49.6
50.6
51.7
El interior urbano
se
verá
más
beneficiado ...
Fuente: INE, predicciones de cinve.
cinve
15
Algunos apuntes sobre la reforma tributaria:
efectos de la rebaja de aportes patronales
Industria
Tasa aportes actual
Indice del costo laboral actual
Tasa aportes pos reforma
Indice del costo laboral por reforma
Elasticidad precio
Variación Costo Laboral
Variación empleo (en %)
Variación empleo (en miles de PO)
0
100
7.5
107.5
-0.26
7.5%
-2.0%
-3.1
Comercio,
Restaurantes y
Hoteles
12.5
112.5
7.5
107.5
-0.30
-4.4%
1.3%
3.2
Servicios
12.5
112.5
7.5
107.5
-0.58
-4.4%
2.6%
6.7
El efecto de una reducción en los aportes patronales en
Comercio y Servicios más que compensará el incremento en
los costos en la industria. A ello también contribuye el
descenso de aportes en la Construcción.
cinve
Implicancias de política
• Selección cuidadosa de los objetivos.
• Deberíamos esperar poco de las políticas macro.
• Medidas sectoriales: focalizar las acciones de
política (retomar instrumentos de los 90s).
• Nuevo escenario (mayor presencia sindical) pero
reglas claras.
• No alcanza con más inversión. Paradigma
Dancotex (“traslado” dentro de la rama) es
obstaculizado.
Diferencias
con
reestructura
industrial de los 90s.
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Empleo: aumento de la
calidad pero lento
crecimiento
Adrián Fernández
Jornadas de Coyuntura Económica – FCEyA
Mayo 2006
Disminuyó notablemente la participación de
los no calificados en el desempleo total ...
2002
2003
2004
Variación
2005 2002/2005
% Mujeres
56.4
56.7
56.9
57.8
2.4
% Menores de 25 años
41.1
39.5
44.3
42.3
3.0
% No Calificados
26.8
25.4
24.3
22.5
-15.8
% Semi Calificados
59.5
57.7
61.5
61.0
2.6
% Calificados
13.6
16.8
14.0
16.3
19.5
Fuente: Elaboración en base a datos de INE
--- y aumentó la de los calificados.
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