conclusiones

Puerto de la Cruz, 12 de noviembre de 2005
ENCUENTRO DE GESTORES DE
EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS
CONCLUSIONES
Línea temática A: Gestión de la oferta de enseñanzas en el marco
de la formación permanente
Todos los participantes describen la situación de la Educación de Personas
Adultas (EPA) en su Comunidad Autónoma (CA).
Del conjunto de intervenciones se extraen los siguientes elementos comunes:
1. Ley de Adultos
La mayoría de las Comunidades se han dotado de Leyes propias, si bien éstas
se encuentran en diferente grado de desarrollo, pues van desde la regulación inicial
hasta su revisión.
2. Reto común
Constituye una prioridad para todas las CCAA: Atender las expectativas, demandas, intereses y necesidades de colectivos diversos.
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Se destacó la conveniencia de establecer acuerdos entre las CCAA para validar los aprendizajes adquiridos, con independencia del lugar donde se
hayan obtenido, y para ello es necesario homogeneizar la organización curricular de la Formación Básica.
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Se indicó la necesidad de tener una oferta adaptada, flexible (en estructura y
en horarios) y atractiva que permita llegar a una mayor cantidad de personas
y mejorar la tasa de éxito.
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Se destacó, asimismo, la conveniencia de la progresiva implantación de las
TIC, aunque entendiendo que es una respuesta para unas personas con un
perfil determinado.
C/ José Zárate y Penichet, nº 4 – Edificio Arco Iris – 38071 – Santa Cruz de Tenerife – Tfno.: 922 477827 – Fax: 922 477744
C/ León y Castillo, 57 -1ª y 7ª plantas – 35003 – Las Palmas de Gran Canaria – Tfno.: 928 307600 – Fax: 928 306971
3. Actualización del currículo actual de la EPA
Se estima conveniente pasar de la actual formulación de los contenidos (conceptos, procedimientos y actitudes) a una redacción en términos de competencias básicas, o capacidades terminales, necesarias para los ciudadanos del siglo XXI.
4. Profesorado
Se destacó la importancia de tener un profesorado actualizado, para lo que es
necesario garantizar planes de perfeccionamiento que abarquen tanto la formación inicial como la continua.
5. Colaboración institucional
Cada CA presentó las fórmulas que tiene implantadas para desarrollar la EPA en
su ámbito territorial. El procedimiento establecido mayoritariamente es el de establecer
convenios de colaboración, tanto con las instituciones públicas como con las privadas.
6. Importancia de la red pública de centros de EPA
Todos los participantes consideran imprescindible el papel de la red pública de
Centros de Educación de Personas Adultas en su CA para el adecuado desarrollo de
su oferta de enseñanzas.
7. Valoración de aprendizajes
Los participantes coinciden en la necesidad de avanzar en el reconocimiento y
validación de los aprendizajes no formales e informales, para el impulso y desarrollo del
aprendizaje a lo largo de la vida (ALV).
8. Reconocimiento de la EPA dentro del sistema educativo
Existe unanimidad en considerar imprescindible dar a la Educación de Personas
Adultas un valor similar al del resto de enseñanzas que integran el sistema educativo.
Se la debe dotar de un carácter estable y permanente, así como alcanzar las cotas fijadas para la Unión Europea.
9. Formación Profesional Específica a Distancia
Existe coincidencia en los siguientes aspectos:
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La oferta de títulos existente es insuficiente debido a la escasez de
materiales adaptados para este régimen.
Progresivamente se están implantando las TIC en su desarrollo.
Necesidad de financiación para su impulso.
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Se debe dar prioridad a las personas que más necesitan esta cualificación, por ello se considera que se debe establecer como criterio de
admisión el hecho de estar trabajando.
Se destaca nuevamente el papel del profesorado y de la orientación
para un adecuado funcionamiento de esta oferta formativa.
10. Bachillerato de Personas Adultas (BPA)
Las conclusiones que se extraen de estas enseñanzas son:
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Existen apreciables diferencias en la organización y en la estructura de
estas enseñanzas entre las distintas CCAA.
Es conveniente flexibilizar la organización de esta oferta.
Se aprecia un gran interés por implantarlo a través de TIC (uso de plataformas y de aulas virtuales).
Se valora la importancia de contar con materiales adaptados para
desarrollar esta oferta.
11. Enseñanzas de idiomas a distancia (That’s English!) y Aulas Mentor
Varias CCAA realizan esta oferta a través de convenios con el MEC, adaptando
su organización a sus peculiaridades.
12. Centros Penitenciarios
Es una situación que no afecta a todas las CCAA. Se observa:
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Diferente consideración a efectos de funcionamiento:
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Aula adscrita a un centro
Estructura de centro completo
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La oferta formativa también es diferente en cada CA.
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La necesidades comunes son: FB, FPE, BPA, TIC, Idiomas, etc.
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Se destaca la importancia que tiene el convenio marco establecido entre cada CA y el MEC para el adecuado desarrollo de las enseñanzas.
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Se incide en la corresponsabilidad que debe existir entre las CCAA y la
Administración Central para su expansión.
13. Enseñanzas no formales
En este apartado se engloba una variada oferta de cursos encaminados fundamentalmente al desarrollo personal y participación social, formación orientada al empleo, inserción laboral, etc.
Se subrayan los siguientes aspectos:
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Gran variedad de la oferta
Gran demanda existente de estas enseñanzas
No exigencia de titulación previa para poder cursarlas
Conveniencia de una reflexión conjunta y de acuerdos entre las CCAA
para su desarrollo y validación.
Algunas CCAA han iniciado la adaptación de cursos de formación orientada al
empleo que, atendiendo a colectivos y necesidades concretas, se enmarquen en el Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales.
Línea temática B: La formación y las Nuevas Tecnologías en los
ámbitos de enseñanza formal y no formal de las personas adultas
1. Implantación
Se observa un progresivo uso de las TIC como medio de acercar la formación a
los ciudadanos.
2. Nuevo perfil del profesorado
Para dar respuesta a los nuevos retos planteados en la educación del siglo XXI,
se hace necesario dotar al profesorado de nuevas competencias profesionales que les
permitan responder a:
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Los roles de dinamizador, animador, planificador, evaluador, usuario y formador en el uso de nuevas herramientas de comunicación, etc.
La necesidad de Planes de Perfeccionamiento para dotar de estas competencias.
Las nuevas condiciones laborales; se observa, no obstante, la ausencia de
un marco común y la urgencia de definir la organización y asignación horaria
que la estructura de las enseñanzas requiere.
3. Las TIC proporcionan nuevas posibilidades a:
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El alumnado
El profesorado
Los centros
La Administración Educativa
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4. Uso de plataformas de formación
Se observa una progresiva implantación de plataformas y aulas virtuales como
medio de complementar las ofertas presenciales o no presenciales. Se viene incrementando el uso de las plataformas libres con el fin de facilitar el intercambio de experiencias, materiales, etc.
5. Materiales
Es un aspecto sobre el que se hace hincapié en distintas intervenciones.
Se coincide en:
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La necesidad de adaptación de los materiales existentes que permita su
utilización, total o parcial, a través de las TIC.
La conveniencia de crear nuevos materiales para incrementar la oferta de
enseñanzas que se está realizando. Se incide en la situación de la FPE.
La voluntad, de varias CCAA, de generar materiales para ofertar la FPE
en régimen de teleformación. Asimismo, otras la plantean para el BPA.
El interés manifestado por distintas CCAA en establecer acuerdos encaminados a:
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Ampliar la oferta de materiales existentes
Ahorrar costes en su producción
Optimizar recursos
6. Ampliación de la oferta
Se ve la utilidad de establecer convenios con otras entidades, tanto públicas
como privadas, para incrementar la oferta de EPA, con el apoyo de TIC, en las CCAA.
7. Gestión a través de medios informáticos
Se ve la necesidad de dotarse de programas informáticos de gestión que permitan:
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A los centros, entre otras, las gestiones:
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Administrativa
Pedagógica
Del personal
Ágiles entre los centros y la Administración
A la Administración:
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Relación ágil, eficiente y rápida con los centros
Datos actualizados cuando se requieren
Posibilidad de estudios, análisis y valoraciones encaminadas a
la valoración de la oferta de los centros y su adecuación
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Consideraciones finales:
1. Conveniencia de mantener este tipo de encuentros con mayor frecuencia y en donde el MEC juegue un papel dinamizador y coordinador.
2. Necesidad de mayor debate entre las CCAA de algunos aspectos concretos destacados en este encuentro.
3. Importancia de llegar a acuerdos para:
•
Definir y sistematizar el desarrollo de las competencias básicas necesarias para los ciudadanos del siglo XXI.
•
Homogeneizar la organización del currículo.
•
Crear materiales.
•
Intercambiar experiencias.
•
Validar y acreditar los aprendizajes no formales e informales.
•
Definir y sistematizar currículos de referencia para las enseñanzas
no formales.
4. Propuesta de dar a la EPA y al ALV el valor que deben tener:
•
Dotar de financiación, de forma que permita ampliar sus actuaciones.
•
Proporcionar los recursos humanos y materiales necesarios.
5. Necesidad de adecuar el perfil del profesorado y sus condiciones laborales a los nuevos requisitos que demanda la formación.
6. Urgencia de planes específicos de perfeccionamiento (inicial y continuo) para el profesorado de EPA.
7. Valoración de la importancia del papel de los centros en la gestión y desarrollo de la EPA.
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