Memoria de la ANA 2011 - Asociación Nacional de Armadores AG

INDICE
Presentación de la Memoria ...................................................................….
Directorio y Comité Ejecutivo ..................................................................
Organigrama y Ejecutivos ..........................................................................
Empresas Asociadas ....................................................................................
Carta del Presidente de ANA ...................................................................
Identificación de la Organización ............................................................
Estructura de la Organización ..................................................................
Actividades de la Asociación .....................................................................
Comercio Exterior y Transporte Marítimo ………………...........................
Formación de Dotaciones………………………………………….................................
Difusión de la Seguridad Marítima ..........................................................
Convenio Sobre el Trabajo Marítimo ......................................................
Autoridad Marítima .....................................................................................
Actividades y Eventos Relacionados con el Entorno ............................
Asociación Latinoamericana de Armadores – ALAMAR ......................
Organización Marítima Internacional – OMI .......................................
Cámara y Federación Naviera Internacional – ICS – ISF ..................
Sociedad de Fomento Fabril – SOFOFA ...............................................
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones ...............................
Ministerio de Economía……………..……………………………………….………………….
Consejo de Defensa del Estado ……………………………………………………….……
Corporación del Patrimonio Marítimo de Chile .…………………….…….……..
Dirección del Trabajo ………………………………….………………………….…..…….…….
Servicio Agrícola y Ganadero………………………………………………………………….
Día de la Marina Mercante .......................................................................
Seminarios ....................................................................................................
Comités de trabajo de ANA .………………….……………..……………….……………
Cluster Marítimo de Chile……………..………………………………..………………………
Incorporación de CPT como socio de ANA………………………………………….
Antecedentes Generales ............................................................................
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Anexo 1: Mensaje del Secretario General de la OMI
Anexo 2: Documento informativo de la OMI
Anexo 3: Estadísticas Navieras Internacionales
1
ASOCIACION NACIONAL DE ARMADORES
ASOCIACION GREMIAL
SEXAGESIMA SEGUNDA MEMORIA
CORRESPONDIENTE AL AÑO CALENDARIO
2011
2
EL DIRECTORIO
DE LA ASOCIACION NACIONAL DE ARMADORES A.G.
DE CONFORMIDAD CON LOS ESTATUTOS,
SOMETE A CONSIDERACION DE LA ASAMBLEA
LA SEXAGESIMA SEGUNDA MEMORIA
CORRESPONDIENTE AL AÑO CALENDARIO 2011
3
DIRECTORIO
PRESIDENTE
Sr. Roberto Hetz Vorpahl
VICEPRESIDENTE
Sr. Héctor Arancibia Sánchez
DIRECTORES TITULARES
Sr. Felipe Simian Fernández
Sr. Cristián Bernales Pensa
Sr. René Cardosso Morales
Sr. Eugenio Valenzuela Carvallo
Sr. Enrique Ide Valenzuela
Sr. Pedro Spoerer Hudson
Sr. Alexander Tavra Checura
DIRECTORES SUPLENTES
Sr. Patricio Arriagada Pinochet
Sr. Beltrán Sáez Martínez de Morentín
Sr. Luis Bauerle Fernández
Sr. Carlos Valenzuela Sotomayor
Sr. Pedro Lecaros Menéndez
Sr. Beltrán Urenda Salamanca
Sr. Erich Strelow Castillo
Sr. Sergio Vial Faúndez
Sr. Alejandro García-Huidobro Ochagavía
COMITE EJECUTIVO
Presidente
Sr. Roberto Hetz Vorpahl
Integrantes
Sr. Héctor Arancibia Sánchez
Sr. Enrique Ide Valenzuela
Sr. Felipe Simian Fernández
Secretario del Comité
Sr. Arturo Sierra Merino
4
ORGANIGRAMA ANA
DIRECTORIO
COMITE DE
DISCIPLINA
COMITE
EJECUTIVO
COMITE
TRIBUTARIO
GERENTE
GENERAL
COMITE
LEGAL
ASESOR
DE MM
COMITE LABORAL Y
FORMACION DE
DOTACIONES
COMITE DE SEGURIDAD
Y PROTECCION
MARITIMA
MARITIMA
COMITE
TECNICO
GERENTE
TECNICO
COMITE DE
FACILITACION DEL
TRANSPORTE MARITIMO
DEPARTAMENTO DE
CONTABILIDAD Y
ADMINISTRATIVO
SECRETARIA
EJECUTIVOS
Gerente General
Gerente Técnico
Asesor de Marina Mercante
Sr. Arturo Sierra Merino
Sr. Rosauro Segovia Montenegro
Sr. Alejandro Lagunas Toledo
5
EMPRESAS NAVIERAS ASOCIADAS
COMPAÑIA CHILENA DE NAVEGACION INTEROCEANICA S.A.
COMPAÑIA SUDAMERICANA DE VAPORES S.A.
EMPRESA MARITIMA S.A.
NAVIERA CHILENA DEL PACIFICO S.A.
NAVIERAS ULTRAGAS LTDA.
NAVIMAG CARGA S.A.
REMOLCADORES ULTRATUG LTDA.
SOCIEDAD NACIONAL MARITIMA S.A.
SUDAMERICANA AGENCIAS AEREAS Y MARITIMAS S.A.
CPT EMPRESAS MARITIMAS S.A.
ARMASUR
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COMPAÑÍA NAVIERA FRASAL
CPT EMPRESAS MARITIMAS S.A.
CRUCEROS AUSTRALIS S.A.
DETROIT CHILE S.A.
LA PENINSULA S.A.
NAVIERA AUSTRAL S.A.
NAVIERA CRUZ DEL SUR S.A.
NAVIMAG FERRIES S.A.
NAVIERA ISLA MARGARITA LTDA.
NAVIERA ORCA CHILE S.A.
NAVIERA PUELCHE
NAVIERA PAREDES
NAVIERA Y TURISMO SKORPIOS S.A.
OXXEAN S.A.
6
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PATAGONIA WELLBOAT
PORTUARIA CABO FROWARD
RIO DULCE S.A.
SERVICIOS PORTUARIOS QUELLON S.A.
SKRETTING CHILE
TRANSMARCHILAY S.A.
TRANSPORTES MARITIMOS KOCHIFAS S.A.
TRANSBORDADORA AUSTRAL BROOM S.A.
Asociados que integran la Asociación de Armadores de Transporte
Marítimo, Fluvial, Lacustre y Turístico Sur Austral A.G. (ARMASUR)
7
CARTA DEL PRESIDENTE
Señores Asociados:
En nombre del Directorio de la Asociación, me es grato presentar a
ustedes la Memoria y Estados Financieros correspondientes al año 2011, y
entregar una resumida cuenta tanto de la situación internacional como nacional
de la industria del transporte marítimo en la cual participan nuestros
asociados.
El año 2011 resultó ser uno de los más volátiles y con diversos
acontecimientos que afectaron a la industria naviera. Dentro de estos se puede
mencionar la crisis financiera, los problemas en Medio Oriente, conocidos como
la Primavera Árabe, y los desastres naturales, donde los dos mayores, el
terremoto y tsunami en Japón y las inundaciones en Australia, tuvieron un
impacto en la industria naviera.
Pese a que los efectos de estos desastres naturales varían en los
diferentes mercados navieros, el impacto fue negativo en el crecimiento global
y en la demanda por transporte marítimo.
El crecimiento de la economía mundial fue de un 3,8%, mostrando un
descenso respecto al 5,2 % registrado el año anterior. La demanda por
transporte marítimo creció un 6,7%, según cifras preliminares.
Por tercer año consecutivo, las entregas de nuevo tonelaje significaron
un incremento importante en la capacidad de la flota mundial, con un
crecimiento de un 8,2%, el más elevado en los últimos 20 años. El porcentaje de
utilización de la flota fue de un 84%, un 1% menor que el año 2010 con
diferencias en los mercados navieros, pudiendo mencionar el de las naves
portacontenedores como el más bajo con una cifra cercana al 80% y el de las
naves graneleras con el más alto con un 88%.
Durante el año 2011, el precio de las naves nuevas y de segunda mano
experimentó una fuerte caída. En el primer caso con porcentajes cercanos al
15% y en el segundo con porcentajes que alcanzaron a un 30% en determinados
mercados. La pérdida de valor de los activos navieros junto con la caída de los
8
fletes afectó seriamente a la industria naviera, que registró pérdidas
significativas.
En el mercado de Buques Tanque, el crecimiento de la flota fue de un
6,2% y la utilización de un 83%. En el de graneleros la flota creció un 15% con
una utilización de un 88%, y en naves portacontenedores, la flota creció un 8%
con una utilización cercana al 80%.
En materia de construcción naval, Corea, China y Japón lideran la
industria con un 92% del total de órdenes de construcción registradas el año
2011.
Se estima que el año 2012 no mostrará cambios significativos en el nivel
de los fletes, debido al elevado número de órdenes de construcción y entrega
programada de nuevas naves. El crecimiento de la economía mundial se
pronostica en un 3,3%, y existe incertidumbre en el comportamiento que
tendrá la demanda por transporte.
Las empresas navieras nacionales fueron también afectadas por la
situación descrita, con pérdidas en la mayoría de los casos. Pese a lo anterior,
mantuvieron sus programas de construcción y renovación de flota, que les
permitirá estar mejor posicionados durante el período actual, y en el ciclo de
recuperación que se espera debiera comenzar en el mediano plazo.
En el país, según cifras preliminares, las cargas de comercio exterior
transportadas por vía marítima alcanzaron a 100,8 millones de toneladas, con
un incremento de un 10,2% respecto al año 2010. El porcentaje de nuestro
comercio exterior, expresado en toneladas, que se transportó por vía marítima
alcanzó al 94%.
Durante el ejercicio, se efectuaron 8 reuniones de la Comisión Técnica
de Facilitación y Simplificación del Transporte Marítimo, establecida por D.S.
Nº 313/97, que preside el Ministerio de Transportes, con participación de
representantes de los Servicios Públicos y Ministerios que tienen competencia
en la actividad marítimo-portuaria, y representantes de los gremios
empresariales marítimos. Se lograron importantes avances en materia de
facilitación y actuación de los servicios públicos.
9
A comienzos del año, el Ministro de Economía en un encuentro con
organizaciones empresariales, efectuó una síntesis del resultado de la
iniciativa del Gobierno denominada Agenda de Impulso Competitivo, iniciada en
noviembre de 2010, con el objeto de identificar las trabas o barreras
puntuales a una mayor productividad del comercio exterior y la economía en
general, lo que fue abordado en diez mesas de trabajo sectoriales. En esta
oportunidad se mencionó que la actual reserva al cabotaje fue cuestionada en
la mesa de químicos y plásticos.
Con fecha 17 de mayo, S.E. El Presidente de la República presidió la
ceremonia de lanzamiento de la “Agenda Impulso Competitivo” (AIC), que
contiene 50 acciones referidas a todos los sectores de la economía nacional. La
Acción Nº18 considera levantar la restricción legal que prohíbe el cabotaje
marítimo de pasajeros y carga, con las debidas precauciones en cuanto a
seguridad del servicio y tratamiento tributario.
La Asociación preparó documentos con su posición respecto a esta
medida que se pretende establecer unilateralmente, y sostuvo reuniones con
diferentes ministerios, parlamentarios y organizaciones empresariales, para
exponer los efectos que puede tener la implementación de esta medida. La
Asociación propuso medidas para mejorar la competitividad del cabotaje,
manteniendo la reserva establecida en la Ley de Fomento a la Marina
Mercante, que contiene mecanismos que permiten la participación de naves
mercantes extranjeras en el cabotaje marítimo. Frente a un escenario con un
mayor grado de apertura, se requiere de medidas complementarias que
garanticen una competencia leal con naves de banderas de conveniencia.
Por su parte, a fines de mayo, el Ministro de Transportes y
Telecomunicaciones invitó a las dos organizaciones de armadores y a la
Autoridad Marítima, a una instancia complementaria a la AIC conformada como
Panel Asesor del Ministro, para elaborar una agenda de modificaciones
reglamentarias y legales que mejoren la competitividad de la Marina Mercante
Nacional. Este Panel trabajó intensamente con reuniones semanales, elaborando
un número importante de propuestas para mejorar la competitividad de
nuestra Marina Mercante.
Seis de las 50 acciones de la AIC fueron cuestionadas por la
Coordinadora de las Ciudades Puerto, entre ellas la relacionada con el cabotaje,
10
lo que motivó su congelamiento por parte del Gobierno. Se dispuso el
establecimiento de mesas de trabajo para recibir toda la información de parte
de las organizaciones que impugnaron estas acciones. Estas mesas sesionaron
en la Secretaría Regional Ministerial de Economía de la Región de Valparaíso, y
el informe final se despachó a comienzos de 2012.
Con la Autoridad Marítima se mantuvo una estrecha relación de trabajo
en materias reglamentarias, de capacitación y formación del personal
embarcado. La Autoridad mantuvo durante el año 2011 las medidas
facilitadoras adoptadas el año 2009, como una contribución para enfrentar la
crisis económica.
En materia de formación de dotaciones de la Marina Mercante, se
continuó trabajando y apoyando a las Universidades que forman Oficiales, y a
la Escuela de Tripulantes y Portuaria de Valparaíso. Se mantuvo el sistema de
becas anuales que entrega la Asociación y empresas asociadas a las primeras
antigüedades que egresan de la Escuela de Tripulantes, para emprender la
carrera de Ingeniería en Marina Mercante en la Universidad Andrés Bello,
sede Viña del Mar, y para alumnos de la misma carrera en la sede de
Concepción de la misma Universidad. En cuanto a cursos de capacitación de
Oficiales y Tripulantes, la Asociación coordinó diversos cursos que fueron
impartidos en diferentes centros, debidamente habilitados por la Autoridad
Marítima.
Durante el ejercicio, se continuó trabajando en el proyecto para
establecer un Cluster Marítimo de Chile. Se prepararon y efectuaron
presentaciones a diferentes organizaciones del ámbito naval y marítimo, se
registró la marca y dominio web. A fines de diciembre, se efectuó una reunión
con las organizaciones marítimas contempladas como potenciales socios del
Cluster. Se nombró al Presidente y Director Ejecutivo interinos, que estarán a
cargo durante la marcha blanca del cluster. Se aprobó un calendario de
actividades el que considera poner en marcha esta nueva organización a
mediados de 2012.
En las páginas que se presentan a continuación, ustedes podrán
encontrar el detalle de las principales actividades realizadas por la Asociación
en el ejercicio.
11
Deseo agradecer a los señores Directores de la Asociación, al personal
de las empresas asociadas que han participado en los diversos comités de
trabajo, y a quienes trabajan diariamente en la organización, por la
colaboración prestada a mi gestión durante el trascurso del año 2011.
Roberto Hetz Vorpahl
Presidente
12
1.-
IDENTIFICACION DE LA ORGANIZACION
1.1
Identificación
Razón Social
: ASOCIACION NACIONAL DE ARMADORES
A.G.
Domicilio Legal
: Blanco 869 - 3er. piso - Valparaíso
R.U.T.
: 81.833.400-1
Tipo de Organización : ASOCIACION GREMIAL EMPRESARIAL
1.2
Documentos Constitutivos
En Asamblea celebrada en Valparaíso el día 6 de febrero de 1931,
se constituyó formalmente la Asociación Nacional de Armadores,
Organización Gremial, que nace oficialmente a la vida jurídica al
aprobarse sus Estatutos mediante D.S. N° 2.946 de fecha 20 de julio de
1948, publicado en el Diario Oficial N° 21.119 del 5 de agosto del mismo
año.
Posteriormente, y debido a la dictación del D.L. N° 2.757 de 1979
que estableció las normas por las cuales deben regirse las Asociaciones
Gremiales, la Asociación Nacional de Armadores readecuó sus Estatutos,
lo que fue publicado en el Diario Oficial de fecha 22 de noviembre de
1980.
Con fecha 2 de agosto de 1990, en Asamblea Extraordinaria de
socios, la Asociación nuevamente modificó los Estatutos, lo que fue
refrendado por Oficio Ordinario N° 5.186 del Ministerio de Economía
Fomento y Reconstrucción, de fecha 14 de noviembre de 1990.
Mediante Oficio Ordinario Nº616 de fecha 13 de febrero de
2009, el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, aprobó la
reforma y los estatutos refundidos del gremio, aprobados en Asambleas
Extraordinarias de la Asociación, de fecha 26 de junio y 18 de diciembre
de 2008.
13
1.3
Dirección
Calle
:
Teléfonos :
Telefax
:
e-mail
:
Página Web:
2.-
Blanco N° 869, 3er. Piso, Valparaíso
2212057 - 2212058
2212017
[email protected]
www.armadores-chile.cl
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACION
La Asociación Nacional de Armadores, es una Organización
Gremial Empresarial, administrada por un Directorio compuesto de nueve
miembros y por un Comité Ejecutivo formado por el Presidente,
Vicepresidente y dos Directores de la Organización.
La ejecución de las instrucciones del Directorio y del Comité
Ejecutivo corresponde al Gerente General, al Gerente Técnico y a los
Comités Permanentes.
3.-
ACTIVIDADES DE LA ASOCIACION
3.1
Breve Reseña Histórica
La primera acción conjunta de los Armadores Chilenos tuvo lugar
en 1845, cuando presentaron al Gobierno de la época un extenso
memorial, planteando las medidas que deberían tomarse para desarrollar
una Marina Mercante que diera seguridad al comercio interno y externo
del país, como requisito indispensable para su progreso económico y
social.
Esta presentación, que fuera firmada por 37 navieros nacionales
residentes en la ciudad de Valparaíso, constituye el primer acto
colectivo en pro de los intereses navieros. A partir de entonces, se
mantuvo una coordinación informal hasta las primeras décadas del siglo
pasado, cuando en medio de la crisis económica mundial de 1929-1931,
que afectó gravemente al transporte marítimo en el mundo, los
Armadores nacionales, el 6 de febrero de 1931, deciden obtener
personalidad jurídica para la Asociación Nacional de Armadores.
14
En su dilatada existencia, la Asociación ha tenido una activa
participación representando al gremio naviero ante los Poderes Públicos,
Asociaciones y personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras
vinculadas con la actividad naviera. Del mismo modo, ha mantenido un
permanente trabajo en materias técnicas, legales, tributarias, de
seguridad marítima, y de facilitación del transporte marítimo. Respecto
a la formación y capacitación de dotaciones para la Marina Mercante, ha
mantenido una estrecha relación de trabajo y apoyo con las
Universidades, Escuela de Tripulantes, y otros Centros de Capacitación
autorizados para impartir los diferentes programas.
3.2
Objetivos
Como objetivos, la Asociación plantea la unión de los socios que la
integran, la defensa de sus intereses, estudio, difusión,
perfeccionamiento y protección de todo cuanto se relaciona con el
transporte marítimo y con las actividades que la complementan. Además
de lo anterior, la Asociación colabora activamente al desarrollo nacional
y regional, participando en distintas organizaciones gremiales
empresariales privadas e instancias de participación pública.
3.3
Relación con otras Instituciones
La Asociación es miembro de la Sociedad de Fomento Fabril
(SOFOFA), Comisión Técnica de Facilitación y Simplificación del
Transporte
Marítimo
del
Ministerio
de
Transportes
y
Telecomunicaciones, Corporación Educacional "Escuela de Tripulantes y
Portuaria de Valparaíso" y Liga Marítima de Chile.
En el ámbito internacional, la Asociación forma parte y se
encuentra desde 1994 a cargo de la Secretaría Pro-Tempore de la
Asociación Latinoamericana de Armadores (ALAMAR), organismo
fundado en 1963 en Viña del Mar a iniciativa de armadores chilenos. Esta
instancia está representada en la Asociación Latinoamericana de Libre
Integración (ALADI), Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD), y otros organismos internacionales de
interés para la industria marítima.
15
A contar de 1994, forma parte de la
Internacional (ICS), entidad internacional privada,
principales Asociaciones de Armadores del mundo.
representa los intereses de sus asociados en materias
de procedimientos comerciales.
Cámara Naviera
que reúne a las
Esta organización
técnicas, legales y
A contar de 1996, la Asociación se incorporó como miembro de la
Federación Naviera Internacional (ISF), la que se encarga de
representar a las Asociaciones de Armadores que la integran, en
materias relacionadas con personal, relaciones industriales, formación,
capacitación y entrenamiento del personal embarcado.
Las Asociaciones de Armadores miembros de la ICS/ISF,
representan el 80% del tonelaje mundial.
3.4
Administración
La Asociación Nacional de Armadores, está estructurada para el
cumplimiento de sus objetivos, políticas y planes de acción, en tres
áreas:
Un área de acción y representación en el entorno: Poder Ejecutivo,
Poder Legislativo, Organizaciones Gremiales Empresariales e instancias
de participación pública y privada, orientadas a objetivos comunes con
aquellos que tiene la Asociación.
Otra área es la encargada de la coordinación
administrativa de la gestión que realiza la Asociación.
general
Una tercera área que coordina los aspectos técnicos del análisis y
del desarrollo de las acciones, que exige la complejidad de las normas
relativas a las naves y a las tripulaciones, tanto nacionales como
internacionales.
16
4.-
COMERCIO EXTERIOR Y TRANSPORTE MARITIMO
4.1. Comercio Exterior Chileno
Las exportaciones totalizaron US$ 80.586 millones, un 13,5% por
encima de lo exportado el 2010. Las importaciones totalizaron
US$ 69.970 millones mostrando un crecimiento de 16,7% en relación al
año precedente.
El superávit comercial fue de US$ 10.616 millones, un 33 % menor
que el registrado el año 2010.
4.2. Movimiento de Cargas Marítimas
Durante el año 2011, el movimiento de cargas de comercio
exterior por vía marítima alcanzó a 100,8 millones de toneladas, lo que
representa un aumento de un 10,2% respecto al año 2010.
El movimiento del comercio exterior chileno por vía marítima
representó el 94% del total.
Las exportaciones por vía marítima alcanzaron a 53,9 millones de
toneladas y las importaciones por esta vía a 46,9 millones de toneladas
(49,8 y 41,6 millones de toneladas respectivamente en el año 2010)
Por su parte, las cargas de cabotaje, según cifras preliminares,
alcanzaron 11,8 millones de toneladas, no registrando variación respecto
al año anterior.
4.3. Flota Nacional
La flota Mercante Nacional, representada por 201 naves mayores,
alcanzó a 921.347 toneladas de peso muerto (DWT), con una disminución
en el tonelaje de un 5% respecto al año anterior.
17
5.-
FORMACION DE DOTACIONES
5.1
Formación de Oficiales
5.1.1 Universidad Andrés Bello (UNAB)
De acuerdo al programa establecido por el Directorio de ANA que
comenzó el año 2001, al inicio del ejercicio, dos empresas asociadas
asignaron nuevas becas para que alumnos de la Escuela de Tripulantes y
Portuaria de Valparaíso, estudien la carrera de Ingeniería en Marina
Mercante en esa Universidad, las que en esta oportunidad fueron
otorgadas por NAVIMAG CARGA y SONAMAR. Por su parte, a contar
del año 2010, la Asociación estableció una nueva beca anual a estos
alumnos, la que se suma a las dos becas que otorgan las empresas.
Aparte de lo anterior, también a contar del año 2010, la
Asociación asignó dos medias becas anuales a alumnos que son
promovidos a segundo año en la carrera de Ingeniería en Marina
Mercante en la UNAB, sede Concepción.
En el mismo sentido, además de las medias becas anuales
indicadas, durante el año 2011, las empresas HUMBOLDT y
SOUTHSHIP, otorgaron 13 y 6 becas adicionales, respectivamente.
Con fecha 1 de marzo, asumió como Director de la Escuela de
Ingeniería Marítima, don Manuel Fernández Vega.
A comienzos de marzo, don Rolando Kelly hizo entrega de la
Rectoría de la UNAB, al Doctor Pedro Uribe Jackson.
Con fecha 25 de marzo, el Decano de la Facultad de Ingeniería de
la UNAB remitió una carta al Presidente de ANA, informando sobre la
constitución de un Consejo Asesor del Director de la Escuela de
Ingeniería Marítima, para que lo oriente en aquellas materias
relacionadas con los avances tecnológicos que se van incorporando a las
naves y de los procedimientos de operación y mantención de las mismas,
de manera que los alumnos reciban conocimientos profesionales
18
autorizados. Se solicitó a la ANA designar a tres representantes en este
Consejo.
Con fecha 30 de marzo, se dio respuesta aceptando la invitación
informando los nombres de los tres representantes de ANA, Capitanes
de Alta Mar Jaime Vargas y Giordano Peri, y el Gerente de ANA. El
Directorio de ANA acordó relevar a los representantes de las empresas
cada dos años.
Con fecha 12 de abril, se efectuó una reunión con el nuevo Rector
de la UNAB Doctor Pedro Uribe Jackson. Se abordaron todos los temas
en que participa la Asociación con dicha Universidad, como los Convenios
vigentes, sistema de becas, promoción de la carrera de Ingeniería
Marítima, problemas administrativos, y necesidad de continuar equipando
a la Escuela de Ingeniería Marítima de talleres, simuladores y
laboratorios, para la adecuada formación de los futuros Oficiales
Mercantes.
El Rector se mostró muy interesado en la relación de trabajo que
se mantiene entre ANA y UNAB, y se comprometió a perfeccionar los
temas presentados por la Asociación.
Con fecha 6 de junio, se constituyó por primera vez el Consejo
Asesor de la Escuela de Ingeniería Marítima, donde se trataron diversos
temas. Son también materia de este Consejo, la asesoría relacionada con
las prácticas a bordo en cuanto a desempeño y disciplina, períodos de
embarco, calificaciones y otros aspectos de interés para la tarea
formadora.
La Escuela revisó las mallas curriculares y los programas de
formación, incorporando las últimas modificaciones de Manila 2010 al
Convenio STCW-78/95 de la OMI.
Entre el 20 de julio y el 4 de agosto, 20 alumnos de la UNAB
(Sede Viña del Mar) y 20 alumnos de la UNAB (Sede Concepción),
supervisados por el Asesor de Marina Mercante y tres profesores, se
embarcaron por un período de 15 días en el Ro-Ro “Evangelista” de la
empresa NAVIMAG CARGA, para la práctica profesional de invierno.
19
Con fecha 27 de octubre, se reunió el Consejo Asesor en el que
participó también el Decano de la Facultad de Ingeniería de la UNAB,
del cual depende esta Escuela. En la oportunidad, se revisó el plan de
difusión para la carrera de Ingeniería en Marina Mercante, para atraer
un mayor número de postulantes a esta carrera en las sedes de Viña del
Mar y Concepción. Se ha considerado una campaña comunicacional por
televisión, folletos para promocionar y dar a conocer la carrera, difusión
en colegios y artículos de prensa, entre otras actividades.
Con el propósito de contribuir a esta campaña, la Asociación
dispuso la impresión de 2.500 trípticos promocionales, los que fueron
distribuidos a las principales Capitanías de Puerto del país, para ser
entregados al público que concurre a esas reparticiones. También se
distribuyeron ejemplares a las empresas asociadas, y a las principales
agencias de naves de Valparaíso y San Antonio.
La matrícula de alumnos nuevos que ingresaron a las carreras de
Marina Mercante a contar del año 2011, fue de 69 en Viña del Mar y 29
en Concepción.
Paralelamente, la UNAB en su Sede de Viña del Mar, programó los
siguientes cursos especiales para formar Oficiales, algunos de los cuales
se encuentran en proceso:
Fecha Inicio
Fecha
Término
Cantidad
Octubre 2009
Junio 2011
10
Junio 2010
Abril 2012
11
Curso de formación para
Piloto Regional
Junio 2010
Junio 2012
11
Curso de formación para
Piloto Regional
Mayo 2011
Abril 2013
18
Nombre Curso
Curso de formación de
Tripulante Gral. de Puente a
Piloto 3º
Curso de formación de
Tripulante Gral. de Máquinas
a Ingeniero 3º
20
Durante el año 2011, obtuvieron sus títulos, otorgados por la
Autoridad Marítima, 18 Pilotos y 4 Ingenieros de Marina Mercante,
egresados de la carrera regular de Marina Mercante en la UNAB.
5.1.2 Universidad Austral de Chile (UACH)
Con fecha 1 de diciembre, el Gerente Técnico de ANA, efectuó
una visita promocional a la UACH, en la cual participaron alrededor de 40
alumnos.
Dado el prolongado paro de la educación pública en Chile durante
el año, no se pudo realizar el curso OMI 1.21 “Seguridad personal y
responsabilidades sociales”, a los alumnos de 4º año, el que es dictado
regularmente por el Asesor de Marina Mercante, quién se traslada hasta
la ciudad de Valdivia, para su ejecución.
Por la misma razón, no se pudo realizar la visita profesional de un
grupo de alumnos a la zona central.
Durante el ejercicio, 6 alumnos obtuvieron sus títulos de Oficiales
de Marina Mercante, 2 de ellos como Pilotos 3º y 4 como Ingenieros 3º.
5.2
Formación de Tripulantes
Escuela de Tripulantes y Portuaria de Valparaíso (ETRIPORT)
Durante el mes de septiembre de 2011, los alumnos del último año,
realizaron una práctica de embarco de familiarización de 7 a 10 días de
duración en las naves de las empresas asociadas.
Como en años anteriores, la Asociación financió parte del costo del
curso básico de combate de incendios, contribuyendo con ello a que los
alumnos egresados cumplan con todas las competencias internacionales
exigidas de acuerdo al Convenio Internacional sobre Normas de
Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar, STCW 78/95.
Con fecha 28 de octubre, se efectuó la ceremonia de aniversario
de la Escuela que cumplió 45 años desde su creación. Como en años
21
anteriores participaron representantes de ANA y de las empresas
asociadas. En la oportunidad, la Escuela efectuó un reconocimiento a los
Directores de la Corporación Escuela de Tripulantes, señores Giordano
Peri, Jaime Ortiz y Arturo Sierra, por su permanente apoyo a las
actividades del establecimiento.
Al final del período, egresaron 45 Aspirantes a Tripulantes de
Alta Mar, 18 de Cubierta y 27 de Máquinas, los que fueron distribuidos
en las distintas empresas asociadas, para completar los cuatro meses de
práctica de embarco que exige la reglamentación nacional.
5.3
Capacitación del Personal Embarcado
Durante el período, el sector naviero continuó con el proceso
permanente de capacitación de Oficiales y Tripulantes conforme a las
exigencias establecidas en el Convenio Internacional sobre Normas de
Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar, STCW 78/95, de
la Organización Marítima Internacional.
5.3.1 Centro de Instrucción y Capacitación Marítima, CIMAR
Durante el ejercicio, los cursos efectuados por las dotaciones de
Marina Mercante en el Centro de Instrucción y Capacitación Marítima,
CIMAR, dependiente de la Dirección General del Territorio Marítimo y
de Marina Mercante, fueron los siguientes:
Nº
OMI
1.01
1.02
1.07
1.08
1.08
1.10
1.13
Nombre del Curso
Familiarización en Buques Tanque
Entrenamiento especializado buque petrolero
Navegación y Ploteo por Radar y Uso del Arpa, nivel
operacional
Radar ARPA, trabajo en el puente, búsqueda y rescate,
nivel gestión
Revalidación Radar ARPA, trabajo en el puente, búsqueda y
rescate, nivel gestión
Cargas peligrosas y perjudiciales
Primeros auxilios básicos
Oficiales Tripulantes
3
-
9
-
79
-
40
-
-
-
5
-
44
22
1.19
1.21
1.25
1.25A
1.26
1.27
1.28
1.29
3.19
3.20
3.21
6.09
Cód.
CIMAR
CUB 01
CUB 03
CUB 04
CUB 06
CUB 08
CUB 09
CUB 10
CUB 11
MAQ 01
MAQ 02
MAQ 04
MAQ 05
MAQ 06
Total
Técnicas de supervivencia personal
Seguridad Personal y Responsabilidades Sociales
Operador General del SMSSM
Actualización Operador General del SMSSM
Operador Restringido del SMSSM
Uso y manejo de cartas náuticas
Suficiencia en el control de multitudes para los buques de
pasaje y transbordadores de pasajeros
Competencia manejo de crisis incluyendo seguridad de los
pasajeros, carga y casco
Formación Oficial protección del buque
Formación Oficial de la compañía p/protección marítima
Formación Oficial para protección portuaria
Entrenamiento para instructores
43
27
22
28
18
46
44
1
-
12
2
2
1
28
4
11
1
34
10
15
19
27
15
21
29
5
2
9
6
36
3
23
576
-
Otros Cursos
Entrenamiento para título Piloto Tercero
Entrenamiento para ascenso a Piloto Primero
Alta gestión para Capitanes y Jefes de Máquinas
Entrenamiento para formación Piloto Regional
Entrenamiento para ascenso a Piloto Regional Superior
Entrenamiento para mando como Pilotos Regionales
Entrenamiento para mando como Patrones Regionales
Entrenamiento para ascenso a Piloto Segundo
Entrenamiento para título Ingeniero Tercero
Entrenamiento para ascenso a Ingeniero Primero
Entrenamiento para ascenso y mando Ingeniero 2º y 3º
Entrenamiento para formación Motorista Segundo
Entrenamiento para ascenso Motorista Primero
Operaciones en aguas antárticas
Básico de seguridad y familiarización a bordo
2
150
23
5.3.2 Centro de Instrucción Centinela Ltda. (Ex Vigía)
Durante el ejercicio, los cursos efectuados en este centro de
instrucción, fueron los siguientes:
Nº
OMI
1.13
1.19
1.20
1.21
1.23
1.28
1.29
2.03
Total
Nombre del Curso
Oficiales
Tripulantes
Primeros auxilios - Conocimientos básicos
Técnicas de Supervivencia Personal
Prevención y lucha contra incendio
Seguridad personal y responsabilidades sociales
Competencia en el manejo botes salvavidas y botes de
rescate
Suficiencia en el control de multitudes para los buques de
pasaje y transbordadores de pasajeros
Manejo de crisis y entrenamiento en el comportamiento
humano incluyendo seguridad de los pasajeros, la carga y
entrenamiento en integridad del casco
Lucha contra incendio avanzado
5
3
8
4
8
11
5
7
14
14
7
2
6
1
17
64
1
49
5.3.3 Ministerio de Salud
Después de varios años de trabajo conjunto con el Ministerio,
mediante carta Ord. B 35/Nº 2811, de fecha 24 de agosto de 2011, se
autorizó rebajar el actual curso de Cuidados Médicos de 120 a 56 horas,
previo al actual curso básico y a un curso intermedio.
Durante el período, nueve oficiales de HUMBOLDT, SOUTHSHIP,
EMPREMAR y NACHIPA, efectuaron el curso de Cuidados Médicos de
120 horas.
24
6.-
DIFUSION DE LA SEGURIDAD MARITIMA
La difusión de los aspectos de Seguridad Marítima, se ha
continuado efectuando básicamente a través del envío a las empresas
navieras asociadas, de documentos originados por la Organización
Marítima Internacional, OMI, la Federación Naviera Internacional, ISF,
la Cámara Naviera Internacional, ICS, y otras organizaciones como la
Cámara Naviera de EE.UU.
Tales documentos, son procesados en la Asociación y remitidos a
las empresas navieras de acuerdo a las materias involucradas. Por otra
parte, los temas relacionados con seguridad marítima, y personal
embarcado, son tratados en reuniones periódicas de los Comités de
Seguridad Marítima, Comité Técnico y Comité Laboral y Formación de
Dotaciones de ANA, integrados por representantes de todas las
empresas navieras asociadas.
7.-
CONVENIO SOBRE EL TRABAJO MARITIMO 2006 (OIT)
Los requisitos para que el convenio entre en vigor, son que 30
países que representen al menos el 33 % del arqueo bruto de la flota
mercante mundial, lo hayan ratificado. Al término del período, 22 países
lo han ratificado con más de un 54% de la flota mundial (Antigua y
Barbuda, Australia, Bahamas, Benin, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria,
Canadá, Croacia, Dinamarca, España, Gabón, Islas Marshall , Kiribati,
Letonia, Liberia, Luxemburgo, Noruega, Panamá, Países Bajos, San
Vicente y las Granadinas, Singapur y Suiza).
La comunidad internacional espera que las condiciones para su
entrada en vigor se cumplan durante el año 2012.
Durante el ejercicio, la Comisión tripartita que tuvo a cargo el
estudio de este Convenio para su ratificación por parte de Chile,
integrada por representantes del Ministerio del Trabajo, DGTM,
organizaciones representativas del personal embarcado y de los
armadores, no fue convocada por el Ministerio del Trabajo.
25
8.-
AUTORIDAD MARITIMA
Se ha mantenido una estrecha relación de trabajo con la
Autoridad Marítima, lo que ha permitido solucionar problemas puntuales.
En diversas reuniones de trabajo e intercambio de antecedentes con el
Director General, los Directores Técnicos y otros Oficiales de la DGTM,
se han tratado diversos temas entre los cuales los de mayor relevancia
para el sector son los siguientes:

Con fecha 2 de enero, la Autoridad marítima informó a la
Asociación la prórroga durante el año 2011 de las medidas
facilitadoras acordadas en abril de 2009, como una contribución
de la Autoridad ante la crisis económica internacional iniciada a
fines de 2008, que impactó con fuerza a la industria naviera. Se
dejaron sin efecto dos de las medidas acordadas inicialmente,
referidas a la rebaja en el costo de los cursos y uso de simulador
del CIMAR, y en el congelamiento del valor de las publicaciones
editadas por DIRECTEMAR.

Con fecha 4 de enero, se solicitó al Director de Intereses
Marítimos, mantener la autorización especial para que Motoristas
Primeros asuman por excepción el cargo de Jefe de Máquinas en
remolcadores con potencia de máquina superior a sus actuales
atribuciones (3.000KV), en espera de la aprobación del nuevo
Reglamento sobre Formación, Titulación y Carrera Profesional del
Personal Embarcado (DS Nº90), que aumenta las atribuciones de
estos Oficiales como Jefes de Máquinas en Remolcadores a
7.000(KV). El sistema adoptado por la Autoridad considera la
consulta del armador al Colegio de Ingenieros de la MM, para
determinar si hay disponibilidad de Ingenieros Segundos, que de
acuerdo al actual Reglamento deben asumir el cargo en estos
remolcadores de mayor potencia, y si no los hay, se autoriza por
excepción a un Motorista Primero por un período determinado.

Con fecha 5 de enero, la Autoridad Marítima dio respuesta a la
Asociación, no acogiendo la presentación efectuada por ANA en
octubre de 2010, donde se solicita una modificación al Reglamento
de Tarifas y Derechos, para que la tarifa anual, que actualmente
26
cancelan las naves chilenas o extranjeras con vigencia de un año
calendario, tenga una vigencia de 12 meses contados desde el
ingreso de la nave a aguas sometidas a la jurisdicción nacional, o la
salida de su puerto base o su primer puerto de zarpe, en forma
similar al sistema aplicado a las naves de turismo dedicadas
exclusivamente al transporte de pasajeros.

Con fecha 7 de enero, el Director de Seguridad y Operaciones de
la DGTM, autorizó una prórroga de tres meses solicitada por ANA
para presentar los planes de alije de petroleros que deben ser
aprobados por la Autoridad. Posteriormente, con fecha 19 de
enero, se efectuó una reunión de trabajo con la Autoridad para
revisar el formato y contenido de estos nuevos planes exigidos
internacionalmente, y para corregir una situación generada en el
Puerto de Quintero por una disposición del Capitán de Puerto, que
impedía la realización de inspecciones con el buque atracado o en
faenas en dicho puerto. Esta situación se corrigió exigiendo a las
Agencias cumplir con determinados procedimientos e información
oportuna a la Capitanía de Puerto.

Con fecha 13 de abril, se efectuó una reunión con el Director
General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante y sus
asesores directos, en la que participó el Presidente de ANA
acompañado de dos Directores y del Gerente de la Asociación. Se
abordaron diversos temas relacionados principalmente con cursos
de duración mayor a lo internacional y escasez de Oficiales
Mercantes.

Respecto a la iniciativa del Gobierno de terminar con la reserva
del Cabotaje establecida en la Ley de Fomento a la Marina
Mercante, la posición de la Autoridad Marítima es mantener la
reserva al cabotaje y la institucionalidad vigente.

Con fecha 2 de junio, se efectuó una reunión de trabajo con el
Director de Intereses Marítimos, Director del CIMAR y otros
asesores, para tratar el sistema de medición de competencia
empleado por la Autoridad Marítima para examinar a los
27
Aspirantes a Oficiales de MM, y a los Oficiales Mercantes que se
presentan para grado superior.

Con fecha 6 de julio, se invitó a representantes de los armadores,
gremios y sindicatos de Personal de la Marina Mercante, a una
reunión donde se expuso el nuevo proyecto de Reglamento sobre
“Formación, Titulación y Carrera Profesional del Personal
Embarcado” (D.S. Nº90), que se enviará al Gobierno una vez se
reciban las observaciones. Este proyecto lleva 6 años en estudio y
se tramitó para su aprobación a mediados del año 2009, siendo
objetado en la etapa de toma de razón por la Contraloría en
octubre de 2010. Hasta el término del período, se mantuvo sin
tramitación.

Con fechas 22 de marzo y 2 de agosto, y con el propósito de estar
al día con las nuevas enmiendas al Capítulo VI del Convenio
MARPOL que trata sobre las normas para prevenir la
contaminación atmosférica ocasionada por los buques, se invitó a
los integrantes del Comité Técnico de ANA, a una reunión en
dependencias de la Asociación, ocasión en que el Capitán de
Corbeta LT Javier Cáceres Erazo, Jefe del Departamento de
Combate a la Contaminación de la DIRINMAR, quien además de
estar participando en la mesa de trabajo establecida por el
gobierno sobre el cambio climático, concurrió a las últimas
reuniones del Comité MEPC de la OMI en Londres, expuso el
trabajo que se está realizando en esa organización internacional y
las nuevas medidas adoptadas.

Con fecha 20 de octubre, el Jefe del Departamento de
Medioambiente Acuático, Comandante Pedro Benavides, dio a
conocer al Comité Técnico de ANA el programa de trabajo que
está desarrollando la DGTM con miras a ratificar el Convenio
sobre manejo de aguas de lastre desde los buques. Para llevar a
cabo este trabajo, la AM remitió un cuestionario que fue
completado por las empresas y remitido a la DGTM.

Con fecha 7 de noviembre, el Director General dio respuesta a
algunos requerimientos formulados por la Asociación, respecto a
28
ampliar el plazo para cancelar las órdenes de ingreso y reducir el
interés penal por mora vigente, para lo cual se tramitarán las
modificaciones reglamentarias correspondientes.
Además, la Autoridad Marítima puso en vigor varias resoluciones
entre las que se encuentran:
9.-

Circular Ord. Nº 0-80/019, de fecha 1 de agosto de 2011, que
“Establece procedimiento de habilitación para prácticos de
puerto, Oficiales Mercantes y de pesca chilenos al mando de naves
con pabellón nacional”.

Con fecha 3 de agosto de 2011, fue publicada en el Diario Oficial,
la modificación a la “Cartilla radiotelefónica del servicio móvil
marítimo”, aprobada por Resolución DGTM y MM Ord. Nº
12.600/587 de 2009.

Carta DIRSOMAR Ord. Nº 12.600/950, de fecha 2 de septiembre
de 2011, mediante la cual se comunica que el Sistema Radiotelex
por Valparaíso Playa Ancha Radio, se suspende indefinidamente.

Carta DIRSOMAR Ord. Nº 12.600/950, de fecha 6 de diciembre,
mediante la cual se fija el procedimiento para aprobar los Planes
de operación de buque a buque, que deben tener las naves
petroleras para la transferencia de combustible.
ACTIVIDADES Y EVENTOS RELACIONADOS CON EL ENTORNO
9.1
Relaciones con el Sector Público
Durante el ejercicio, se mantuvieron relaciones permanentes
entre la Asociación y las Autoridades de los Ministerios que se
relacionan con el sector naviero.
En los Servicios Públicos, se ha mantenido una buena coordinación
con el Servicio de Impuestos Internos, el Servicio Nacional de Aduanas
y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
29
9.2
Reconocimientos
La Liga Marítima de Chile, entregó a don Harald Rosenqvist
Señoret, Presidente de CPT Empresas Marítimas S.A., la distinción
“Destacado Empresario Marítimo – año 2011”, por su destacada y
dilatada trayectoria profesional vinculada con la industria marítima.
10.- ASOCIACION LATINOAMERICANA DE ARMADORES – ALAMAR
Durante el ejercicio, la Asociación mantuvo la Presidencia y
Secretaría Pro-Tempore de ALAMAR, recibida el año 1994, dándole una
orientación de carácter netamente técnico, distribuyendo y requiriendo
información a sus asociados.
11.- ORGANIZACION MARITIMA INTERNACIONAL, OMI
Durante el ejercicio, la OMI puso en vigor, entre otras, las
siguientes enmiendas, resoluciones y recomendaciones:

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la Resolución OMI
MEPC.186(59), adoptada el 17 de julio de 2009, mediante la cual
se agrega un nuevo capítulo 8 al Anexo I del Convenio MARPOL
“Prevención de la contaminación durante el trasbordo de cargas de
hidrocarburos entre petroleros en el mar”. La resolución de la
OMI que regula las operaciones de ALIJE entre este tipo de
naves, indica básicamente que cada buque petrolero debe contar
con un Plan de operaciones de buque a buque, el que debe ser
aprobado por la Autoridad Marítima.

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la Resolución
MEPC.187(59), adoptada el 17 de julio de 2009, que enmienda el
Anexo I del Convenio MARPOL. En la regla 1 del Anexo I, se
agregan cuatro definiciones que se refieren básicamente a fangos
de hidrocarburos y aguas oleosas de sentina. Se enmiendan las
reglas 12, 13, 17 y 38.
30
Se enmienda el Apéndice II, Modelo de certificados IOPP y
suplementos.
Se enmiendan las secciones A) a H) de la parte I y la sección J) de
la parte II del “Libro registro de hidrocarburos”.

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la circular
MEPC.1/Circ.736, adoptada el 8 de noviembre de 2010, que
contiene Directrices para el registro de movimientos de
combustibles en el libro de registro de hidrocarburos, parte I –
Operaciones en salas de máquinas (Para todos los buques).

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la Resolución OMI
MSC.268(85), adoptada el 4 de diciembre de 2008, que aprobó el
“Código marítimo internacional de cargas sólidas a granel (Código
IMSBC)”, el que sustituye al antiguo “Código de prácticas de
seguridad relativas a las cargas sólidas a granel, 2004”, adoptado
por Resolución MSC.193(79), ya que las enmiendas a los Capítulos
VI y VII del Convenio SOLAS, hacen obligatoria la aplicación de
normas sobre transporte marítimo de cargas sólidas a granel. El
contenido del antiguo código era un conjunto de procedimientos
que eran recomendaciones y el nuevo código es obligatorio.

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la Resolución OMI
MSC.269(85), adoptada el 4 de diciembre de 2008, que contiene
enmiendas al Capítulo II-2 del Convenio SOLAS, relacionadas con
nuevas normas contra incendio para buques existentes que
transporten mercancías peligrosas en bultos y otras enmiendas
donde se sustituye el antiguo “Código de prácticas de seguridad
relativas a las cargas sólidas a granel” por el nuevo “Código
marítimo internacional de cargas sólidas a granel (Código
IMSBC)”.

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la Resolución OMI
MSC.282(86), adoptada el 5 de junio de 2009, que enmienda el
capítulo II-1 del Convenio SOLAS, en lo que se refiere a: 1.Prohibición de usar materiales que contengan asbesto. 2.- Medios
de bombeo de agua de sentinas y 3.- Sistemas y aparatos náuticos
como cartas y publicaciones.
31

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la Resolución OMI
MSC.283(86), adoptada el 5 de junio de 2009, la que enmienda el
Anexo Modificaciones y adiciones del convenio SOLAS en cuanto a
los Inventarios Modelos E y P donde se adicionan en los
respectivos inventarios los sistemas de alarmas de puente
exigidos según la Resolución MSC.282(86).

Con fecha 1 de julio de 2011, entró en vigor la Resolución OMI
MSC.282(86), adoptada el 5 de junio de 2009, que indica que
dependiendo del tipo de buque y tamaño (TRG), las naves deben
contar con un sistema de alarma para la guardia de navegación en
el puente.
Se modifican los respectivos inventarios incorporando los
sistemas de alarmas de puente.
Se enmienda el capítulo VI transporte de cargas en lo que
respecta a hojas informativas sobre la seguridad de los
materiales.

Con fecha 1 de enero de 2011, entró en vigor la Resolución OMI
MSC.304(87), que enmienda el “Código de prácticas para la
seguridad de las operaciones de carga y descarga de graneleros”.
Se enmiendan algunas definiciones; los procedimientos que se han
de seguir en el buque y en tierra antes de su arribo a puerto y la
sección 5 “Embarque de la carga y manipulación del lastre”.

MSC.1/Circ.1399, de fecha 10 de junio de 2011, que contiene
“Directrices para los procedimientos de mantenimiento y
reparación durante el servicio de los sistemas de revestimiento de
los buques tanque de carga de hidrocarburos de los petroleros
para crudos”.

Resolución MEPC.207(62) de fecha 15 de julio de 2011, que
contiene “Directrices para el control y manejo de microrganismos
de los buques para minimizar la transferencia de especies
acuáticas invasivas”.
32

Con fecha 1 de agosto de 2011, entró en vigor la Resolución
MEPC.189(60), que contiene “Enmiendas al Anexo del Protocolo de
1978 relativo al Convenio Internacional para Prevenir la
Contaminación por los Buques, 1973”, mediante el cual se añade un
nuevo Capítulo 9 al Anexo I del citado instrumento,
“Prescripciones Especiales para la Utilización o el Transporte de
Hidrocarburos en la Zona del Artico”.

MSC.1/circ.123 de fecha 28 de septiembre de 2011, que contiene
“Lista de los certificados y documentos que han de llevar los
buques”.

Adjunto a la presente memoria, se acompaña el documento
denominado “Piratería: Articular la respuesta”, elaborado por la
Organización Marítima Mundial y presentado por el Secretario
General de la OMI, Sr. Efthimios Mitropoulos, con motivo de
haberse celebrado el Día Marítimo Mundial Año 2011.
12.- CAMARA NAVIERA INTERNACIONAL
NAVIERA INTERNACIONAL (ISF)
(ICS)
Y
FEDERACION
Durante el ejercicio, se mantuvo una activa participación en ambas
organizaciones internacionales de armadores. Se ha continuado
recibiendo oportunamente y regularmente documentación especializada
sobre las materias de competencia de cada organización, las que se han
distribuido a las empresas asociadas.
De los documentos y trabajos que hiciera llegar la ICS, entre los
más importantes se pueden mencionar:

“Tabla de cumplimiento por parte de los países, de los convenios y
otros instrumentos marítimos más importantes, 2011”.

“Folleto sobre el comercio mundial y la reducción de emisiones de
CO2”.

Folleto “Promoción para la ratificación de tratados marítimos”, cuyo
propósito es incentivar a los gobiernos a ratificar los principales
33
convenios marítimos de la IMO e ILO, y de esta forma, competir
sobre una plataforma regulatoria estandarizada a nivel mundial.

“Modelos de Libros de registro de formación práctica para
Aspirantes a Tripulantes de cubierta y máquinas”.

Folleto con las principales enmiendas y calendario de aplicación
(Conferencia de Manila 2010) al Convenio STCW 78/95 de la OMI,
las que entrarán en vigor el 1 de enero de 2012.

Folleto “Piratería: Crisis en el Océano Indico”, que tiene como
objeto actualizar la información sobre los actos de piratería en el
Océano Indico y las medidas de mitigación, dentro de las cuales se
encuentra la 4ª edición del manual “Best Management Practices for
Protection Against Somali Based Piracy, BMP4” y un DVD con
medidas para enfrentar la piratería.

Informes mensuales de la Cámara Naviera de EE.UU.

Informes mensuales de la ICS e ISF.
13.- SOCIEDAD DE FOMENTO FABRIL (SOFOFA)
Durante el ejercicio, se participó en las reuniones del Consejo
General, y en otras reuniones e instancias informativas y de coordinación
entre los gremios asociados.
14.- MINISTERIO
(MTyT)
DE
TRANSPORTES
Y
TELECOMUNICACIONES
Con fecha 6 de enero de 2011, el Presidente y Gerente de ANA
asistieron a la cuenta pública presentada por el Ministro de Transportes
y Telecomunicaciones, don Felipe Morandé Lavín. La cuenta se concentró
en temas relacionados con telecomunicaciones y telefonía. En materias
marítimas sólo se mencionó el proceso de licitaciones portuarias en los
espigones de San Antonio y Valparaíso.
34
Con fecha 16 de enero, asumió el nuevo Ministro de Transportes y
Telecomunicaciones don Pedro Pablo Errázuriz Domínguez.
Con fecha 7 de abril, se efectuó una reunión con el Ministro de
Transportes a la cual asistió el Presidente acompañado de dos
Directores y el Gerente de ANA. Se le entregaron informaciones
generales sobre el gremio naviero, y se abordaron diversos temas
incorporados en una Minuta preparada por ANA.
El Ministro demostró interés en los temas presentados,
informando además sobre la unidad logística conformada al interior del
Ministerio, con mayores capacidades para atender las necesidades de la
industria marítima.
El tema del cabotaje se trató con bastante detalle, sin embargo el
Ministro no se refirió al proyecto de apertura al cabotaje, que se estaba
trabajando en conjunto con el Ministerio de Economía.
Con fecha 20 de mayo, el Ministro de Transportes invitó a la
Asociación a participar en una instancia complementaria a la Agenda de
Impulso Competitivo (AIC), para analizar medidas reglamentarias
tendientes a mejorar la competitividad de la Marina Mercante. El
trabajo se efectuó en torno a un Panel Asesor del Ministro que se reunió
regularmente, y que en un plazo definido deberá generar el soporte
técnico que fundamente una agenda de modificaciones reglamentarias
que mejoren la competitividad de la Marina Mercante Nacional. Se debe
identificar cuáles medidas son de corto y cuáles de largo plazo, así como
qué entidad estatal es responsable o cuenta con las atribuciones para
materializar las medidas.
Con la presencia del Ministro de Transportes, se constituyó este
Panel, en el que participan también representantes de DIRECTEMAR y
de ARMASUR. Se acordó una metodología de trabajo y se fijaron
reuniones semanales.
La Asociación presentó los temas más relevantes para el sector
naviero, y proporcionó antecedentes de respaldo solicitados por el
Ministerio, sobre algunas materias presentadas.
35
Por su parte, la DGTM presentó algunas ideas generales, y entre
ellas, se refirió a la necesidad de impulsar la Marina Mercante Nacional
considerando su rol como transporte estratégico en la Reserva Naval.
ARMASUR presentó temas relacionados con la flota regional y la
infraestructura portuaria en la zona Sur Austral.
Con fecha 28 de julio, se inició una segunda etapa de trabajo que
consideró a representantes de otros Ministerios y organizaciones del
ámbito marítimo, para que conocieran estas propuestas y emitieran su
opinión, para hacer un ajuste final de estas iniciativas e incorporadas en
el informe del Panel.
En la reunión efectuada el viernes 12 de agosto, fueron invitados
representantes del Consejo Nacional de Trabajadores de la Marina
Mercante, integrado por Sindicatos y Colegios Profesionales de la
Marina Mercante.
Las medidas más relevantes recogidas por el Panel, que tiene por
objeto proponer una agenda de modificaciones para aumentar la
competitividad de la Marina Mercante Nacional, son las siguientes:











Prolongación de vigencia de la Ley Austral.
Agilización del procedimiento de registro de naves.
Mejorar terminales marítimos de cabotaje.
Liberar de exigencia de Prácticos a naves de cabotaje.
Adecuación de reglamentos desalineados con estándares
internacionales.
Modificar límite de naves mayores y menores.
Convenios para evitar doble tributación.
Aumento de plazos para contratos de transporte marítimo afectos
a subsidios.
Revisión del sistema de hipoteca naval.
Alinear la Ley de Navegación con el Código del Trabajo, que
permita incorporar hasta un 15% de extranjeros en las empresas
navieras.
Creación de una Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo.
36





Impuesto al tonelaje (Tonnage Tax).
Registro chileno de arriendo de naves a casco desnudo.
Establecer un Registro Internacional chileno.
Reducción de impuesto a la carga de cabotaje.
Eliminación de distorsiones con otros modos de transporte.
En la reunión del Panel de fecha 4 de octubre, se invitó a
representantes del Consejo Nacional de Trabajadores de la MMN, los
cuales se refirieron a las medidas consideradas por el Panel para
aumentar la competitividad de la MMN. Los representantes de este
Consejo no estuvieron de acuerdo con ninguna medida que tienda a
flexibilizar la exigencia de 100% de dotaciones nacionales en naves
chilenas. Se acordó que este Consejo efectuará sus propuestas para
aumentar la competitividad de la MMN por separado, y que los
armadores y la Autoridad Marítima se podrán pronunciar oportunamente
sobre estas iniciativas.
Durante el ejercicio, se realizaron once reuniones de la Comisión
Técnica de Facilitación y Simplificación del Transporte Marítimo. Se
contó con la participación de representantes de los Ministerios y
Servicios Públicos que la integran, logrando algunos progresos para la
industria marítima.
15.- MINISTERIO DE ECONOMIA – Agenda de Impulso Competitivo
(AIC)
Proyecto de apertura del cabotaje
Dado que el año 2010, el Ministerio de Economía lanzó una
iniciativa denominada “Impulso Competitivo” para identificar trabas o
barreras a una mayor productividad del comercio exterior chileno, se
organizaron diez mesas de trabajo cubriendo diversos sectores
productivos (forestal, agrícola, industria química, transporte y logística,
industria metalúrgica, etc.). La Mesa de Transporte y Logística la lideró
el Ministerio de Transportes y la Asociación fue invitada a exponer a
fines de noviembre de 2010.
37
Con fecha 12 de enero de 2011, el Ministro de Economía presidió
un encuentro, donde los encargados de estas mesas expusieron una
síntesis del trabajo realizado.
A comienzos de abril de 2011, se tuvo acceso al estudio
“Diagnóstico del Sistema de Cabotaje de Carga Marítima” realizado por
la firma INECON S.A. Ingenieros Consultores, encargado el año 2010
por el Ministerio de Planificación, a través de su Programa de Vialidad y
Transporte Urbano, SECTRA, donde entre otras recomendaciones
respecto a modificaciones legales y reglamentarias, se refiere al
cabotaje de carga general y contenedores entre puertos nacionales,
proponiendo que el Estado fomente una modificación a la normativa que
reserva el cabotaje a las naves nacionales.
El estudio fue orientado a identificar los principales actores y
componentes del sistema, examinar sus interrelaciones técnicas y
económicas, y analizar las potencialidades y limitaciones para el
desarrollo del cabotaje de carga en Chile.
Sobre el cabotaje de graneles líquidos y sólidos, el estudia indica
que opera sin problemas, y en relación al cabotaje de conectividad, indica
que se trata de un tema político estratégico del Estado con subsidios
asociados.
Con fecha 8 de abril, se recibió una consulta del Diario La
Tercera, para un reportaje sobre la apertura al cabotaje que estaba
estudiando el Gobierno. La periodista hizo presente que la información la
había obtenido en el Ministerio de Economía, que está llevando adelante
el estudio de algunas modificaciones propuestas por las Mesas de
Trabajo del Impulso Competitivo. Se le entregó información a la
periodista, la que fue incorporada parcialmente en el artículo publicado
el domingo 10 de abril.
Con estos antecedentes, la Asociación activó una solicitud de
entrevista con el Ministro de Economía, para recabar mayores
antecedentes sobre la apertura anunciada por el Ejecutivo, y se empezó
a preparar para hacer frente a esta nueva amenaza de desprotección al
cabotaje y a la Marina Mercante Nacional.
38
En diversos medios de prensa, se publicaron artículos informando
sobre el plan del Gobierno para aumentar la competitividad e impulsar el
crecimiento sostenido. Se mencionó que el proteccionismo al cabotaje es
uno de los temas de la agenda, a fin de facilitar el ingreso de operadores
extranjeros para el transporte interno de carga y personas.
Con fecha 19 de abril, se recibió en ANA a los representantes de
las organizaciones que conforman el “Consejo Nacional de Trabajadores
de la Marina Mercante”, los que manifestaron su preocupación por los
anuncios de apertura al cabotaje, informando de las acciones que
emprenderían para frenar esta iniciativa. Entre ellas el despacho de una
carta a S.E. el Presidente de la República, y de una carta que enviaría
ITF al Gobierno haciendo presente que esta organización internacional,
defiende la reserva al cabotaje a las naves y dotaciones de cada país.
Con fecha 20 de abril, el Consejo Nacional de Trabajadores de la
Marina Mercante de Chile, despachó una carta a S.E. el Presidente de la
República.
Con fecha 26 de abril, el Gerente de ANA se comunicó con el Jefe
del Departamento de Transporte Marítimo del Ministerio de
Transportes, quien informó que efectivamente tenían instrucciones de
estudiar el tema del cabotaje, pero que no había una decisión adoptada,
y que las opciones iban desde una apertura total, a una acotada. El
coordinador de estos proyectos relacionados con la Iniciativa Impulso
Competitivo, es el Ministerio de Economía.
La posición de la Asociación respecto del cabotaje es la siguiente:
a.
La reserva al cabotaje constituye la práctica internacional, y en
Chile se encuentra incorporada en la legislación marítima desde su
Independencia.
b.
La Política naviera permanente de Chile es fomentar el desarrollo
y favorecer la mantención de su Marina Mercante en armonía con
el interés general. En tal sentido, el Estado de Chile propenderá a
apoyar a las empresas navieras chilenas para obtener acceso a los
39
mercados mundiales de transporte marítimo y para que
transporten efectivamente desde o hacia Chile una parte
relevante de las cargas marítimas (D.L. 3.059/79 Ley de Fomento
a la Marina Mercante).
c.
El principio de reciprocidad se encuentra consagrado en la
legislación marítima chilena.
d.
La Asociación Nacional de Armadores no se opone a la adopción de
medidas tendientes a mejorar la competitividad de la industria
marítima, y a una revisión de la legislación vigente que aplica a
este sector de la economía. Previo a esta revisión se debe
abordar el estudio de toda la normativa legislativa, reglamentaria
y tributaria marítima nacional, para armonizarla con la normativa y
práctica internacional, de manera de operar con las mismas
condiciones y exigencias de la competencia extranjera.
e.
Armonizada la normativa, se debiera considerar también en
conjunto con el transporte marítimo, las normas vigentes que
aplican al transporte terrestre y aéreo nacional, para que las
medidas que se adopten, cubran en forma integral todos los modos
de transporte, actividad fundamental para la economía del país.
En este aspecto se debe tener en consideración el principio de
igualdad ante la ley consagrado en nuestra Constitución.
El 17 de mayo, se participó en la Moneda en el Lanzamiento de la
Agenda “Impulso Competitivo”, dada a conocer por S.E. El Presidente de
la República.
La Acción Nº18 de 50 incluidas en la agenda, considera levantar la
restricción legal que prohíbe el cabotaje marítimo de pasajeros y carga a
naves extranjeras, con las debidas precauciones en cuanto a seguridad
del servicio y tratamiento tributario.
Con fecha 24 de mayo, se efectuó una reunión con el Ministro de
Transportes, donde se le expuso la situación del cabotaje y la posición
de ANA.
40
El Ministro de Transportes invitó a la Asociación a participar en
una instancia complementaria, para analizar medidas legales
reglamentarias tendientes a mejorar la competitividad de la Marina
Mercante.
El 3 de junio, se efectuó una reunión de trabajo con don Lorenzo
Constans, Presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio,
CPC, ocasión en que se le planteó el tema de la apertura del cabotaje.
La Coordinadora en Defensa de Valparaíso y las Ciudades Puerto,
en la cual participan también representantes del Consejo Nacional de los
Trabajadores de la Marina Mercante Nacional, solicitó al Gobierno
retirar seis medidas de la Agenda Impulso Competitivo, entre las cuales
se encuentra la apertura del cabotaje marítimo.
El 13 de junio, se efectuó una reunión con don Juan Andrés
Fontaine, Ministro de Economía, Fomento y Turismo. Participó también el
Subsecretario de Economía don Tomás Flores y la Jefa de Gabinete del
Ministro Sra. Joanna Davidovich. Por parte de ANA participó el
Presidente, el Director don Enrique Ide y el Gerente de la Asociación.
Tanto el Presidente como la Administración han atendido
requerimientos de la prensa, dando a conocer la posición del sector
naviero, sobre esta acción que impulsa el Gobierno. Para lo anterior, la
Administración preparó un documento con anexos de apoyo, donde se
explica la situación del cabotaje y la posición de los armadores, respecto
a la medida que considera la apertura al régimen de reserva establecido
en la Ley de Fomento a la Marina Mercante.
Con fecha 2 de agosto, el Ministro de Economía anunció la creación
de la Oficina de la Competitividad a cargo de la Sra. Joanna Davidovich,
la que tiene como objeto coordinar la implementación de la Agenda
Impulso Competitivo.
En relación con las seis medidas de la Agenda Impulso Competitivo
congeladas por el Gobierno por cuatro meses, el Ministerio de Economía
realizó una convocatoria para constituir cuatro mesas de trabajo en las
41
oficinas de la Secretaría Regional Ministerial de Economía de la V
Región.
Las mesas abordaron el cabotaje marítimo (acción 18 AIC),
Operadores de Transporte Multimodal (acción 26), Almacenes
Extraportuarios (acción 23) y Trámites Aduaneros y Aduana (acciones
24 y 27). La Asociación fue invitada a participar en las dos primeras
mesas, pudiendo incorporarse como invitado en las demás. El informe
final de estas mesas, se remitirá al Gobierno a comienzos de 2012.
Todas las presentaciones efectuadas por diversas organizaciones
en la mesa de trabajo del cabotaje, favorecen la mantención de la
reserva al cabotaje, y utilizan argumentos similares a los presentados
por la Asociación. A petición de los representantes de los Ministerios de
Transportes y de Economía, el representante de ANA presentó un
documento con algunas medidas para mejorar la competitividad y
aumentar la participación del cabotaje en el transporte de cargas dentro
de Chile.
Con fecha 17 de octubre, se efectuó una reunión en el Ministerio
de Economía, con la Directora de la Oficina de Competitividad de la
Agenda de Impulso Competitivo. Se reiteró la posición de los armadores
y se entregaron mayores antecedentes sobre el cabotaje.
El Ministerio de Economía contrató a la empresa Jorge Quiroz
Consultores Asociados, para efectuar un nuevo estudio sobre el cabotaje
en Chile. Con fecha 25 de octubre, el Gerente de ANA se reunió con
representantes de dicha consultora, a los que se les efectuó una
presentación y se les entregó documentos con la posición del gremio
frente a esta medida de la AIC.
Con fecha 11 de noviembre, el Presidente de ANA acompañado del
Director don Eugenio Valenzuela y el Gerente de la Asociación, se
reunieron con don Pablo Longueira, Ministro de Economía y la señora
Joanna Davidovich, Directora de la Oficina de Competitividad del
Ministerio de Economía. En la ocasión el Presidente expuso la situación
del cabotaje, y la posición de la Asociación respecto a la medida de la
AIC que pretende terminar con la reserva actual al cabotaje. El Ministro
42
se mostró muy receptivo a los argumentos entregados y formuló
diversas consultas sobre la actividad del transporte de cabotaje en el
país.
16.- CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO (CDE)
El CDE adoptó un acuerdo haciendo una interpretación del
Artículo 1227 del Código de Comercio (Libro III), respecto al fondo de
limitación de responsabilidad que se constituye en casos de
contaminación marina, indicando que el remanente del fondo debe
entregarse a DIRECTEMAR para la adquisición de elementos y equipos
para prevenir o mitigar la contaminación de las aguas. El Código de
Comercio indica que si aún quedare remanente del fondo, éste debe ser
restituido a quien hubiere constituido el fondo.
Lo anterior motivó consultas desde la Cámara Naviera
Internacional y de representantes del International Group of P&I Clubs,
que manifestaron su preocupación y asombro por esta interpretación del
CDE.
Con fecha 8 de agosto, se despachó carta a don Sergio Urrejola,
Presidente del CDE, haciendo presente la preocupación manifestada por
diversas organizaciones internacionales marítimas, y por los armadores
chilenos, por la interpretación efectuada por el CDE, solicitando que
esta materia sea reconsiderada.
17.- CORPORACION DEL PATRIMONIO MARITIMO DE CHILE
Se participa con un Director en esta Corporación, que apoya y
administra algunos proyectos relacionados con el patrimonio marítimo
nacional.
Con fecha 20 de mayo de 2011, se inauguró el “Museo Corbeta
Esmeralda”, en el Puerto de Iquique, con la presencia de los Ministros de
Defensa, Cultura y Obras Públicas, además de autoridades locales y de la
Armada de Chile. Los grandes protagonistas de este proyecto fueron la
Compañía Minera Doña Inés de Collahuasi y la Corporación Patrimonio
Marítimo de Chile que administró el proyecto.
43
18.- DIRECCION DEL TRABAJO (DT)
Con relación a los dictámenes emitidos por esta Dirección en
relación a los Remolcadores, donde se acordó un procedimiento para la
alimentación de la tripulación, y al hecho que los Inspectores del Trabajo
han continuado exigiendo la presencia de un cocinero a bordo y cursando
multas, que han recibido sentencias favorables a los armadores en
distintos tribunales, con fecha 13 de abril se efectuó una nueva
presentación a la Directora del Trabajo y se solicitó una entrevista para
corregir esta situación.
Con fecha 8 de julio, la Dirección del Trabajo promulgó el
Dictamen Nº2734/047, mediante el cual complementa la doctrina
contenida en un Dictamen del año 2002. Este nuevo Dictamen indica que
la remuneración que percibe el personal embarcado en naves de la
Marina Mercante, por concepto de la diferencia en el pago de las horas
laboradas en exceso de 45 horas semanales, a que se refiere el inciso 3º
del artículo 106 del Código del Trabajo, tiene el carácter de estipendio
fijo.
La Asociación presentó con fecha 28 de julio, una solicitud de
reconsideración, a la Dirección del Trabajo con copia al Ministro de
Transportes.
Con fecha 13 de septiembre, se efectuó una reunión con la
Directiva de la Federación de Tripulantes de Chile (FETRICH) que
Preside don Hernán Winter. En la ocasión, se acordó el pago de un bono
de franquía en el finiquito de los Tripulantes con contrato a plazo fijo,
correspondiente a las 44 horas mensuales que se generan entre las 45 y
56 horas semanales.
Con fecha 23 y 27 de septiembre, se efectuaron reuniones con la
Directiva de FETRICH, donde se acordó firmar un Protocolo de acuerdo,
y el texto de la respuesta de FETRICH a la Dirección del Trabajo (DT)
que permite aclarar que las 44 horas que se generan entre las 45 y 56
horas semanales, no constituyen sueldo.
44
Con fecha 28 de octubre, la Dirección del Trabajo emitió un nuevo
Dictamen Nº4245/090 que recoge los argumentos presentados tanto
por ANA como FETRICH, en el sentido que si bien la jornada semanal de
la gente de mar es de 56 horas distribuidas en ocho horas diarias, se
consideran como extraordinarias aquellas que excedan de 45 horas. El
mismo Dictamen indica que la modalidad utilizada por las empresas del
sector marítimo en orden a garantizar un número determinado de horas
extraordinarias
mensuales
a
sus
trabajadores
embarcados,
consignándolas en los respectivos contratos individuales o colectivos de
trabajo, se encuentran ajustada a derecho.
Con fecha 22 de noviembre, la Directiva de FETRICH fue recibida
en la Dirección del Trabajo, donde fueron informados sobre el nuevo
Dictamen Nº4245/090, indicando que se aclara el tratamiento de las
horas extraordinarias.
Con fecha 29 de noviembre, se informó a los asociados los detalles
de esta reunión, haciendo presente que a contar de diciembre del año
2011, las empresas asociadas que no lo estén haciendo, deberán incluir
las 44 horas en la base de cálculo para la confección de los finiquitos de
los tripulantes con contrato a plazo fijo, para el pago de feriado
compensatorio y devolución de domingos y festivos, situación que se
incorporó en el Protocolo de Acuerdo de fecha 27de septiembre firmado
entre ANA y FETRICH.
19.- SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO (SAG)
Con fecha 28 de julio, el Director del SAG invitó a la Asociación a
una reunión de lanzamiento como una forma de dar respuesta a cada una
de las medidas de Impulso Competitivo que son responsabilidad del SAG.
Durante el ejercicio, se participó en diversas reuniones de trabajo
en la Mesa Internacional, en conjunto con la Cámara Marítima, donde se
abordaron diferentes temas siendo los más relevantes, la atención
permanente y calidad del servicio y la fumigación de las naves a la gira.
45
20.- DIA DE LA MARINA MERCANTE NACIONAL (26 DE JUNIO)
La Asociación, junto a la Autoridad Marítima y a los gremios del
sector naviero, participó en la programación y ejecución de las
actividades organizadas para celebrar el Día de la Marina Mercante
Nacional, instituido por D.S. N° 106 del 27 de mayo de 1990. Los
principales eventos de celebración, fueron los siguientes:





Bogatún Caleuchano en homenaje a la Marina Mercante Nacional.
Ceremonia de entrega de medallas por años de servicio a Oficiales
y Tripulantes de la Marina Mercante, organizada por la Dirección
General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante. Durante la
ocasión, el Comandante en Jefe de la Armada hizo entregó de una
litografía al Presidente de la Asociación, con motivo del 193
aniversario del Día de la MMN.
Responso y ofrenda floral en el mar, en honor a los marinos
fallecidos a bordo de las naves de la Marina Mercante.
Ceremonia de entrega, por parte de la Asociación, de premios a los
tres Oficiales y a los tres Tripulantes que más se destacaron en el
período 2010/2011. Durante la misma ceremonia, la Asociación
hizo entrega de un reconocimiento especial al Director de la
Escuela de Tripulantes y Portuaria de Valparaíso, señor Luis
Atineos Lazarte quién es docente de la Escuela de Tripulantes
desde 1968 y su Director a contar de 1976.
Clásico Marina Mercante Nacional en el Valparaíso Sporting Club,
organizado por el Colegio de Capitanes y Pilotos de la Marina
Mercante.
21.- SEMINARIOS
Durante el ejercicio, la Asociación tomó parte en diversos
seminarios y charlas técnicas relacionadas con el Transporte Marítimo y
Puertos con asistencia de ejecutivos del sector e integrantes de los
Comités de la ANA. Entre ellos se pueden destacar:

Con fecha 26 de julio de 2011, el Ministerio de Salud, invitó a la
Asociación al Seminario “El Reglamento Sanitario Internacional
(RSI) y su relación con el intersector: metas a cumplir por el
46
sector marítimo”.

Con fecha 25 de agosto de 2011, la Liga Marítima de Chile, invitó a
la Asociación a participar en el Seminario “Cluster del Mar en
Chile”, donde la ANA expuso el tema “Visión del Sector Armatorial
para crear un Cluster del Mar en nuestro país”.

Con fecha 1 de diciembre de 2011, la Asociación asistió al
Seminario “Reglas de Rotterdam”.

Durante el mes de diciembre de 2011, la Asociación fue invitada
por el Consejo de Asuntos Especiales de la Comandancia en Jefe
de la Armada (CONAES), a participar en el seminario “Bases para
la elaboración de una política Nacional Portuaria”.
22.- COMITES DE TRABAJO
Durante el ejercicio, los distintos comités de trabajo que integran
personas de las empresas asociadas en diversas áreas del quehacer
naviero, se reunieron regularmente en dependencias de la Asociación
para estudiar y analizar temas que requieren el aporte de los asociados.
23.- CLUSTER MARITIMO DE CHILE
En la Reunión de Directorio de diciembre de 2010, se constituyó
un Comité de Directores para elaborar un Plan de Acción para poner en
marcha el cluster. El Comité quedó integrado por los Directores señores
Roberto Hetz, Eugenio Valenzuela, Alexander Tavra y René Cardosso.
Con fecha 23 de marzo de 2011, se llevó a cabo la primera reunión
para analizar el Plan de Acción del Cluster Marítimo, preparado por la
Administración, con lo cual se dio inicio a la materialización del Cluster
Marítimo de Chile.
Con fecha 27 de abril, la administración presentó ante la Comisión
Cluster, el Plan de Acción y una exposición sobre distintos aspectos de
los Cluster y un esquema sobre el futuro CLUSTER MARITIMO DE
47
CHILE. La comisión aprobó el plan de acción y se fijaron tareas para
concretar este proyecto.
Con fecha 2 de mayo, se inscribieron los dominios “CLUSTER
MARITIMO DE CHILE” y “CLUSTER MARITIMO CHILENO” en el
Registro de nombres del dominio .CL de la Universidad de Chile (NIC
Chile).
Con fecha 26 de mayo, la administración presentó ante la
Comisión Cluster, un borrador con los futuros Estatutos de la
Asociación, un borrador de la carta Gantt con las diversas actividades a
desarrollar, una maqueta del díptico de presentación corporativa del
Cluster y un borrador de la presentación que se les hará a los futuros
integrantes de esta organización.
Con fecha 30 de Mayo, se contrató a una empresa para registrar
la marca CLUSTER MARITIMO DE CHILE en el Instituto Nacional de
Propiedad Industrial (INAPI).
Con fecha 31 de mayo, se contrató a un profesional para que
confeccione la web de la Asociación Cluster, cuya dirección será
www.clustermaritimodechile.cl
y
su
correo
electrónico
[email protected]
Atendiendo a una invitación del Comandante en Jefe de la Armada,
con fecha 16 de noviembre, se participó en la ceremonia de lanzamiento
de la feria EXPONAVAL-TRANSPORT 2012, que en su octava versión se
realizará en diciembre de 2012. En la ocasión, se incorporará en su
tercera versión, la componente TRANSPORT, donde se concentrará la
oferta de bienes y servicios de los diferentes actores de la Industria
Marítima y Portuaria y Logística Asociada, y la Conferencia Marítima
cuyo tema central será “La asociatividad como motor de desarrollo”.
El Presidente de ANA efectuó una presentación sobre la creación
de un Cluster Marítimo de Chile, tema solicitado por el Comandante en
Jefe de la Armada.
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Con fecha 14 de diciembre, se efectuó una reunión con
representantes de los sectores considerados para constituir el Cluster
Marítimo de Chile. En dicha reunión, se efectuó una presentación para
dar a conocer el estado de avance, y se solicitó a los representantes de
los diferentes sectores, que confirmaran su intención de incorporarse a
esta nueva organización. Se distribuyeron diversos documentos como un
borrador de estatutos, presupuesto estimado para el funcionamiento del
cluster, y un calendario tentativo para la puesta en marcha definitiva.
El Presidente de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile, propuso
al Presidente de ANA como Presidente, y al Gerente de ANA como
Director Ejecutivo del Cluster, en calidad de interinos, durante la
marcha blanca. Lo anterior fue apoyado por los asistentes a la reunión.
A fines de diciembre de 2011, se despachó un mensaje a todas las
organizaciones gremiales, empresas e instituciones de formación de
personal marítimo, solicitando manifestar formalmente su intención de
incorporarse como socio activo de esta nueva organización.
24.- INCORPORACION DE CPT COMO SOCIO COOPERADOR DE ANA
Con fecha 18 de mayo, se recibió la Carta Nº 161 de CPT
EMPRESAS MARITIMAS S.A., mediante la cual solicitó su incorporación
como socio cooperador de ANA. Actualmente, CPT, sus filiales y
empresas relacionadas del ámbito naviero, son socias de ARMASUR.
De acuerdo a los Estatutos de ANA, serán socios cooperadores,
las personas naturales o jurídicas que sean aceptadas por el Directorio
en tal carácter. Estos tendrán derecho a voz, pero no a voto en las
Asambleas y podrán utilizar los servicios de la Asociación.
El Directorio revisó la solicitud presentada por CPT Empresas
Marítimas S.A., y aprobó su incorporación como socio cooperador a
contar del 1 de julio de 2011.
49
ANTECEDENTES GENERALES
DIRECTORES
La Sexagésima Segunda Asamblea General Ordinaria efectuada con
fecha 4 de mayo de 2011, en conformidad con los artículos 11 y 23 de los
Estatutos, procedió a elegir y constituir el siguiente Directorio:
TITULARES
Sr. Roberto Hetz Vorpahl (PRESIDENTE)
Sr. Héctor Arancibia Sánchez (VICE-PRESIDENTE)
Sr. Eugenio Valenzuela Carvallo
Sr. Pedro Spoerer Hudson
Sr. Cristián Bernales Pensa
Sr. René Cardosso Morales
Sr. Felipe Simian Fernández
Sr. Enrique Ide Valenzuela
Sr. Alexander Tavra Checura
SUPLENTES
Sr. Patricio Arriagada Pinochet
Sr. Beltrán Sáez Martínez de Morentín
Sr. Beltrán Urenda Salamanca
Sr. Sergio Vial Faúndez
Sr. Carlos Valenzuela Sotomayor
Sr. Pedro Lecaros Menéndez
Sr. Luis Bauerle Fernández
Sr. Erich Strelow Castillo
Sr. Alejandro García-Huidobro Ochagavía
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COMITE DE FINANZAS
El Directorio designó como miembros del Comité de Finanzas a los
señores:
Sr. Hernán Reitze Valdés
Sr. Luis Díaz Pino
Sr. José Pizarro Inostroza
INSPECTORES DE CUENTA
La Asamblea designó como Inspectores de Cuenta a los señores:
TITULARES
SUPLENTES
Hernán Reitze Valdés
José Pizarro Inostroza
Marcos López Lorca
Luis Díaz Pino
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