incompetencia. caso en que los tribunales del orden comun no

225747. . Tribunales Colegiados de Circuito. Octava Época. Semanario Judicial de la Federación. Tomo V, Segunda Parte-1, Enero-Junio de 1990, Pág. 241.
INCOMPETENCIA. CASO EN QUE LOS TRIBUNALES DEL ORDEN COMUN NO
PUEDEN DIRIMIR CONTROVERSIAS RELACIONADAS CON ZONAS URBANAS
EJIDALES. Si en el caso planteado, el solar en conflicto no se ha segregado del régimen
patrimonial ejidal, por no haberse expedido por la autoridad agraria, en favor de persona
alguna, el título de propiedad correspondiente y menos aún el previo certificado de derechos
a solar, garantizando la posesión, aun cuando debe convenirse que las disposiciones del
derecho común resultan aplicables a fin de dirimir aspectos cuya naturaleza es
indudablemente civil, como lo seria por ejemplo, la determinación respecto de la condena a
desocupar un inmueble y el pago de las rentas vencidas, sin perjuicio de que el inmueble
materia del arrendamiento forme parte de la zona urbana de un núcleo de población ejidal, en
cuanto que, por razones obvias, la referida controversia no puede en manera alguna ser
resuelta por las autoridades agrarias; esto es inadmisible, tratándose de cuestión como la
sujeta a examen, en la que se discuten derechos derivados de actos posesorios, respecto de un
solar enclavado en la zona de urbanización ejidal, cuya resolución no atañe a la autoridad
civil, en la medida que, conforme a una recta interpretación de las disposiciones normativas
comprendidas en el Capítulo III, Título Segundo, de la Ley Federal de Reforma Agraria; así
como las que integran el reglamento de las zonas de urbanización de los ejidos, las decisiones
que tienden a definir conflictos posesorios de tal naturaleza, quedan exclusivamente
reservadas a las autoridades agrarias, en tanto que, por una parte, es en la Asamblea General
de Ejidatarios en quien reside la facultad de adjudicar solares vacantes y, por la otra,
precisase de la directa intervención de la Secretaría de la Reforma Agraria, a efecto de
expedir los certificados de derechos que garanticen la posesión del solar y, siendo así, se
impone concluir que los debates de tal índole, deben ser resueltos con base en el contenido
normativo del régimen específico del derecho agrario y no en el genérico del derecho civil.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DECIMO QUINTO CIRCUITO.
Amparo directo 137/90. Rafael Fuentes Cruz. 13 de junio de 1990. Unanimidad de votos.
Ponente: Carlos Chowell Zepeda. Secretario: José Neals André Nalda.
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