INFORME DE FISCALIZACIÓN CF/N° 07 MAT.: Control diario de la

MPA/JVV/DRN
INFORME DE FISCALIZACIÓN CF/N° 07
MAT.: Control diario de la garantía de las
isapres – Mes de febrero de 2010.
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SANTIAGO, 09 de marzo de 2010
I.
ANTECEDENTES GENERALES.
A contar del día 8 de abril de 2005, el control diario de la garantía exigida a las isapres, en
conformidad a lo establecido en el artículo N° 181 del D.F.L. N°1 de 2005, y a las instrucciones
impartidas por esta Superintendencia, a través de las Circulares N°77, N°81 y el Ord. Circular
N°34, se realiza en el Subdepartamento de Control Financiero.
El análisis de la información de la garantía remitida diariamente por las isapres y los custodios
respectivos, se tabula y presenta en los informes denominados “Informe General”, “Informe por
Tipo de Instrumento” e “Informe por Emisor”.
La periodicidad de elaboración del “Informe General”, es diario, en cambio el “Informe por Tipo
de Instrumento” y el “Informe por Emisor”, se confeccionan 2 días por semana.
Cabe señalar que, en esta oportunidad el presente informe fue elaborado en base a la
información de la garantía al 26 de febrero de 2010, ya que corresponde al último día hábil del
citado mes.
II.
GARANTÍA.
El análisis practicado a las isapres, por medio de los citados informes, permitió verificar que al
26 de febrero de 2010, las isapres cumplen con el monto de la garantía exigida por esta
Superintendencia, de acuerdo a las deudas que mantienen con personas beneficiarias e
instituciones prestadoras de salud al cierre contable del 31 de diciembre de 2009, siendo el
plazo fijado para enterar la garantía determinada, el 22 de febrero de 2010. Además, se
constató que los montos invertidos se ajustan a los límites establecidos tanto para tipo de
instrumento como por emisor.
Por otra parte, la Isapre Alemana Salud S.A., es la única institución que excede el límite por
emisor, autorizada por este Organismo Fiscalizador a mantener el 100% de la garantía en un
depósito a plazo emitido por el Banco de Chile.
El monto de la garantía mantenido en custodia por las isapres al 26 de febrero de 2010,
asciende a M$169.267.745, cantidad superior en M$14.381.531, respecto de la garantía exigida
por la Superintendencia desde el 22 de febrero de 2010, ascendente a M$154.886.214. El
monto total de la garantía se encuentra desagregado en un total de 636 instrumentos
financieros.
La garantía mantenida por las Isapres al 26 de febrero de 2010, registró un aumento de
M$2.045.444, con respecto al cierre de fecha 29 de enero de 2009, lo que equivale a una
variación de 1,22%.
III.
OTRAS ACTIVIDADES.
Durante el mes de febrero de 2010, se han llevado a cabo una serie de actividades, que han
contribuido a mejorar el sistema de control de la garantía, entre las cuales se pueden citar:
-
Análisis de los excesos de garantía invertidos en algunos emisores con un mismo tipo de
instrumento, y su correspondiente regularización.
-
Comunicación a los custodios e isapres cuando se verifican diferencias en el monto de la
garantía informada.
-
Control de la garantía mínima exigida por la Superintendencia a contar del 22 de febrero de
2010.
-
Determinación mensual del indicador de la garantía.
-
Verificación de la remisión de la carta que informa el monto de la garantía exigida, por parte
de las isapres a las entidades de custodia.
-
Verificación del vencimiento y condiciones de las Boletas de Garantía.
IV.
ANÁLISIS DE LA GARANTÍA.
El examen de la composición de la garantía registrada por las isapres al 26 de febrero de 2010,
permitió obtener las siguientes conclusiones:
a) Los principales instrumentos financieros utilizados por las isapres para cumplir con el monto
de la garantía exigida por esta Superintendencia corresponden a las Boletas de Garantía a
la Vista; Depósitos a Plazo con vencimiento inferior a un año; Depósitos a Plazo con
vencimiento superior a un año, incluyendo Letras de Crédito Hipotecarias, Bonos y Otros
Títulos y Documentos emitidos por el Banco Central de Chile o la Tesorería General de la
República.
El monto de la garantía invertido en los instrumentos antes citados asciende a
M$152.189.344, monto que se encuentra asociado a un total de 559 documentos. Dicha
cantidad es representativa del 89,9% del monto total de la garantía del sistema.
b) Las Isapres Banmédica, Cruz Blanca, Colmena Golden Cross, Consalud, Masvida y Vida
Tres, concentran el 94,9% del monto total de la garantía del sistema, ya que en su conjunto
registran una garantía ascendente a M$160.628.135.
Por su parte, las restantes 8 isapres del sistema concentran el 5,1% de la garantía, con un
monto ascendente a M$8.639.610.
c) Con respecto a los emisores de los instrumentos financieros adquiridos por las isapres, se
observa una alta concentración de la garantía en 10 emisores, a través de los cuales se han
emitido instrumentos por un monto ascendente a M$149.046.709, monto que representa un
88,05% del total de la garantía del sistema.
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d) Las Isapres para la custodia y administración de la garantía, contrataron los servicios de las
instituciones financieras Banco de Chile, Banco Estado y Banco Crédito e Inversiones.
Los custodios Banco de Chile y Banco Estado, atienden a un total de 10 isapres. Por su
parte, el custodio Banco Crédito e Inversiones a las 4 isapres de Codelco.
En cuanto al monto de la garantía administrada por los custodios, se observa una alta
concentración en los custodios Banco de Chile y Banco Estado, ya que ambas entidades,
acumulan una garantía por M$164.698.973, cantidad equivalente al 97,3% de la garantía del
sistema.
Fiscalizaciones Regulares N°225/2010 al 238/2010.
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