Presentación “Ruta crítica en la atención de la violencia familiar”

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RUTA CRÍTICA
EN LA ATENCIÓN
DE LA VIOLENCIA
FAMILIAR
Lic. Néstor Vergara Soria
Dirección de Asistencia Técnica y
Promoción de Servicios, DGCVG-MIMP
VIOLENCIA FAMILIAR
• Grave atentado contra los derechos humanos, afecta la dignidad de las
personas.
• Imponer formas de pensar, sentir y actuar.
• Controlar el cuerpo y lo cotidiano.
• Ejercer poder. Sensación de “propiedad” y “obediencia”.
• Perpetúa la inequidad de genero.
• Afecta la salud física y mental. Al año 120 mujeres (aprox.) mueren en el
Perú por homicidio por parte de sus parejas.
Este homicidio es precedido de historiales
continuos de violencia.
Ruta Crítica
Secuencia de decisiones tomadas y acciones ejecutadas por una
mujer afectada para enfrentar la situación de violencia y las
respuestas encontradas en su búsqueda de ayuda.
Proceso constituido tanto por los factores inhibidores-impulsores y
las acciones emprendidas, así como por las respuestas de los
prestatarios de servicios que, a su vez, vuelven a afectar los factores
inhibidores-impulsores de las afectadas.
La ruta crítica rara vez es un proceso lineal
ATENCIÓN
DETECCIÓN
ACCESO A LA JUSTICIA
MINSA
COMISARÍA
Hospitales
Centros de Salud
MINEDU
SERVICIO DE
ATENCIÓN URGENTESAU
FISCALÍA
SOC. CIVIL
RED FAMILIARSOCIAL
CENTRO
EMERGENCIA MUJER
MINSA (MAMIS)
Hospitales
generales/especializados
Centros de Salud
INSTITUTO DE
MEDICINA LEGAL
LINEA 100
RECUPERACIÓN
UDAVIT
JUZGADO de
FAMILIA y PENAL
OTRA RED DE
SERV. DE SALUD
(IGLESIA, SOC. CIVIL)
(Municipio)
PROTECCIÓN
HOGARES DE REFUGIO
TEMPORAL
RED FAMILIAR-SOCIAL
CENTRO DE ATENCIÓN
RESIDENCIAL
Competencia de la PNP
• Toda delegación recibe
denuncias.
• Realiza investigaciones
preliminares. Parte o
atestado.
• En flagrante delito o de
muy grave peligro de
perpetración, facultado
para allanar el domicilio
y detener al agresor.
• Podrá conducir de
agrado o fuerza al
denunciado para el
esclarecimiento de los
hechos.
• Remite el atestado al
Juez de Paz, Fiscal penal
o de Familia.
COMPETENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO
• El Fiscal Provincial de Familia, da
trámite a las peticiones de las
víctimas, familiares, PNP, o de
oficio.
• Formula demanda y pone en
conocimiento del Juez de familia
las medidas de protección
adecuadas.
• Dicta las medidas de protección:
Retiro del agresor del domicilio.
Impedimento de acoso a la
víctima.
• Solicitará las medidas cautelares
(medida anticipada fuera de
proceso) al Juez de Familia –
alimentos-.
Suspensión temporal de visitas.
Inventarios sobre sus bienes.
Otras medidas.
• Visitar
periódicamente
delegaciones policiales para
conocer
denuncias
sobre
violencia familiar e intervenir de
oficio.
COMPETENCIA DEL JUEZ ESPECIALIZADO
DE FAMILIA
Salida temporal del agresor
• Le corresponde el conocimiento
del domicilio.
del proceso en función del
domicilio de la víctima o del
Prohibición
temporal
de
lugar de la agresión.
visitas.
• Las pretensiones se tramitan
Prohibición
de
cualquier
como proceso único.
forma de acoso a la víctima.
• La Resolución Judicial, pone fin
El tratamiento que debe
al proceso:
recibir la víctima, su familia y
el agresor.
Determina si ha existido o no
VF.
La reparación del daño.
Establece las medidas de
Establecimiento
de
una
protección
pensión de alimentos
Suspensión temporal de la • En caso de incumplimiento
cohabitación.
ejerce facultades coercitivas.
INTERVENCIÓN DEL JUEZ PENAL
• Tipificados los hechos como delitos, dicta las
medidas cautelares, así como disponer la detención
del encausado, según la gravedad.
• Adopta todas las medidas de protección.
Disposiciones Comunes



El proceso se mantendrá en reserva.
Todas las instituciones públicas y privadas, tienen el deber de
colaborar para la evaluación física y psicológica y asistencia de
víctimas y su familia.
Los certificados de salud, física y mental, que expidan los
establecimientos de salud, tienen valor probatorio y son
gratuitos.
LA RUTA DE LA DENUNCIA
ETAPA POLICIAL
ETAPA FISCAL
ETAPA JUDICIAL
Demanda del servicio
público e Interactuar.
Demanda del servicio
público e Interactuar.
Afrontar la espera,
actitudes, trato,
simbólico.
Demanda del servicio
público e Interactuar.
Afrontar la espera,
actitudes, trato,
Afrontar el ciclo de
Afrontar el ciclo de violencia,
violencia, arrepentimiento,
intimidación y/o promesa de
cambio del agresor.
arrepentimiento, intimidación
y/o promesa de cambio del
agresor.
Discontinúan el
procedimiento.
Discontinúan el
procedimiento (laboral,
economía).
Afrontar espera,
actitudes, trato,
simbólico.
Afrontar el RML Y Ps.
Afrontar el ciclo de violencia,
arrepentimiento, intimidación y/o
promesa de cambio del agresor.
Discontinúan el
procedimiento
(declaración, exámenes).
Tiempo promedio 2.5 meses
(siguiente instancia) (M.R.)
Sin Medidas de Protección
51%
Con Medidas de Protección
42%
No saben
8%
simbólico. (carga procesal).
RUTA DE LAS DENUNCIAS
•
•
•
•
•
•
•
Denuncias Policiales
278.
Derivadas al IML
272.
Derivadas Juzgado Paz 101.
Ingresadas a Fiscalía
70.
Medidas de Protección 33.
Ingresados Juzgado Mixto 21.
Sentencias en Juzgado 01
(Evaluación de la ruta crítica del sistema policial – judicial en los
casos de violencia familiar: en los distritos de San Juan de
Miraflores, Villa El Salvador y Villa María del Triunfo, Manuela
Ramos
2007)
 Denuncias Policiales
749.
 Ministerio Público
205.
 Especializado en Familia
expidió una sentencia.
1.
demandas por violencia familiar.
(179 procesos judiciales fueron
archivados por abandono y 25
expedientes no fueron ubicados).
“Violencia Familiar Contra la Mujer en el
Callao ”. Defensoría del Pueblo. Primera
Edición. Lima. 2002.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA VIOLENCIA
• Sin Violencia desde la Denuncia
37.8%.
• Continuó pero luego cesó
3.2%.
• Cesó momentáneamente pero se reanudó 22.3%.
• Nunca Cesó la Violencia
36.7%.
(Manuela Ramos 2007)
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