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CERF FONDO CENTRAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS - UNA SÓLIDA INVERSIÓN HUMANITARIA n 2
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Inundaciones
Asistencia CERF
Efectos
Boletín CERF
Bogotá, D.C., Colombia. January 2008.
Segunda temporada invernal en
Colombia, una de las más fuertes en las
últimas décadas.
Más de 100 personas muertas, 1,500,000
afecadas. Más de 1,000 casas destruidas y
cerca de 17,000 severamente averiadas.
USD$ 6,3 millones para asistir
emergencias en el 2007
Coordinación Humanitaria facilita la mobilización de 6.3 millones
de dólares del fondo CERF, para víctimas de inundaciones y de
violencia.
Durante 2007, el Fondo Central de Respuesta a
Emergencias (CERF, en inglés) aprobó más de 6.3
millones de dólares para asistencia humanitaria de
emergencia en Colombia.
Las agencias de las Naciones Unidas (Programa
Mundial de Alimentos-PMA, el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia-UNICEF, la
Organización Internacional para las
Migraciones–OIM, y el Alto Comisionado para los
Refugiados–ACNUR), junto a Organizaciones No
Gubernamentales Internacionales (Oxfam-GB,
Acción Contre el Hambre-ACH, la Cruz Roja
Colombiana – CRC, y CISP), presentaron
proyectos de manera coordinada para aprobación
del Fondo Central de Respuesta a Emergencias
(CERF, en inglés) en varias zonas de Colombia,
para responder a desastres naturales y por
situaciones de violencia.
CERF otorga fondos para emergencias
por desastres naturales
Desde mediados del 2007, grandes inundaciones
ocurrieron en 28 de los 32 departamentos de
Colombia, afectando a más de 1.500.000
personas. Aunque el Gobierno de Colombia ha
respondido a las necesidades humanitarias en la
mayor parte del país, con cerca de 20 millones de
dólares para ayuda humanitaria, la situación
continua grave en el departamento de Córdoba,
Bolívar, Antiquia, y Sucre.
En la región de La Mojana, que incluye municipios
de los departamentos de Bolívar y Sucre en la costa
norte, los niveles de las lluvias se incrementaron
entre 30 y 40% más en comparación con el
promedio regristrado en los últimos 30 años. El
fenómeno de “la Niña” – una corriente fría del
Océano Pacífico – intensificó las dos últimas
temporadas de lluvia en 2007, llegando a un severo
nivel de afectación. Entre Septiembre y Diciembre,
las autoridades reportaron más de 160,000
víctimas en La Mojana.
Mientras muchas autoridades locales han podido
enfrentar la crisis, Córdoba fue declarado en
“Estado de calamidad pública” y La Mojana, como
“zona de desastre”.
Algunas de las 10,000 escuelas fueron utilizadas
como albergues temporales, pero éstas no
cumplen con las necesidades humanitarias y no
tienen condiciones adecuadas de agua y
saneamiento, ni de servicios alimentarios ni de
salud. Infecciones y enfermedades de la piel, y
brotes de diarrea, empiezan a darse,
especialmente entre los menores.
Debido a la magnitud de la emergencia, el
Gobierno de Colombia solicitó ayuda para
complementar la asistencia humanitaria en los
departamentos de Córdoba y la región de La
Mojana.
A mediados de 2007, un primer desembolso fue
otorgado por 2,2 millones de dólares para 3
proyectos, sin embargo, ante las continuas lluvias e
inundaciones, fue necesario pedir un segundo
CERF para la región de La Mojana en Diciembre
del mismo año por 1,8 millones de dólares.
Con el fin de asegurar un mayor impacto en esta
intervención, los tres proyectos fueron coordinados
para cumplir con las necesidades de la población,
con el liderazgo de las Agencias, el PMA
(alimentos), UNICEF (agua y sanemiento), y OIM
(albergues).
En 2007, fuertes inundaciones afectraon a más de 1,500,000
personas en Colombia, especialmente en la costa norte.
Durante la preparación de las propuestas al CERF,
OCHA apoyó el proceso en tres momentos
Para mas información, por favor contactar:
OCHA - Naciones Unidas
http://www.colombiassh.org
Carrera 11 n. 82-76 Off. 902
Teléfono: (57-1)6221100
Bogotá, Colombia
Boletín
No.7
- Enero
BoletínIASC
CERF
- Enero
20082008
CERF FONDO
CERF
FONDO CENTRAL
CENTRAL DE
DE RESPUESTA
RESPUESTA AA EMERGENCIAS
EMERGENCIAS -- UNA
UNA SÓLIDA
SÓLIDA INVERSIÓN
INVERSIÓN HUMANITARIA
HUMANITARIA
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PMA y ACH entregan asistencia alimentaria de emergencia a
víctimas de inundaciones por más de USD$ 2 millones.
importantes: i)apoyo técnico para la preparación
de las propuestas de acuerdo a las parámetros del
CERF; ii) facilitación de misiones de campo y
análisis de necesidades para unas propuestas
sólidas y la coordinación entre ONG, Gobierno, y
Naciones Unidas; y, iii) incidencia para asegurar
fondos para asistencia a las víctimas.
Todo esto fue hecho con la permanente
coordinación entre las Agencias de la ONU, ONG
Internacionales, y autoridades locales y
nacionales, al igual que con la Dirección General
de Atención y Prevención de Desastres (DGPAD)
del Ministerio del Interior, Alcaldías y
Gobernaciones, y también con la Cruz Roja
Colombiana y la Defensa Civil.
En Agosto de 2007, el CERF entregó más de
2,2 millones de dólares para asistencia de
emergencia en La Mojana, Córdoba y Bolívar.
Leyenda
CERF
CERF December
Diciembre 2007
CERF Ago - Dic 2007
Asistencia alimentaria
Un desembolso de USD$ 906,841 le permitió al
PMA y ACH brindar asistencia alimentaria por 90
días a cerca de 30,000 personas en La Mojana, y
25,000 en Córdoba. La Agencia de la ONU y la
ONG Española colaboraron con los esfuerzos del
Gobierno para la seguridad alimentaria
entregando arroz, granos, aceite, y azúcar, hasta
que la población afectada recuperó su estilo de
vida. Para esto, el PMA y ACH identificaron las
zonas más vulnerables, en especial las áreas
rurales.
Agua y saneamiento
CERF Agosto 2007
del agua fueron entregadas a víctimas de las
inundaciones, y se construyeron letrinas
temporales. Los pozos fueron limpiados y
desinfectados.
Albergues
Con un CERF de USD$791,693, la OIM, CISP,
DGPAD, y la Defensa Civil, instalaron 33
albergues modulares construidos en madera
para cerca de 68,700 personas de las localidades
inundadas en La Mojana. Cada módulo es para
30 personas, con unidades sanitarias para
hombres y mujeres, cocina comunal, y la
posibilidad de recolectar agua lluvia para beber y
un sistema anaeróbico de tratamiento de agua.
UNICEF, Oxfam, y la Cruz Roja Colombiana
utilizaron USD$554,510 del CERF para un
programa de agua y saneamiento que benefició a
más de 27,000 personas en pueblos del En Diciembre 2007, Agencias de la ONU y
departamento de Córdoba, capacitando a las ONG Internacionales pidieron al CERF
autoridades locales en este tema para aumentar la
capacidad de realizar análisis de necesidades USD 1,8 millones
rápidos y para implementar medidas de Asistencia alimentaria
emergencia. Tanques y tabletas para purificación El PMA y ACH tendrán USD$1.145.579 del CERF
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OIM, CISP, la DGPAD, y la Defensa Civil procura
salvar vidas a través de la provisión de materiales
y asistencia técnica para la construcción de
albergues temporales de emergencia,
destinados para 5,000 personas afectadas por
las inundaciones. Las contrapartes entregarán
materiales de construcción mientras que la OIM
proveerá asistencia técnica y social para la
construcción de los albergues.
Mas de USD 2,2 millones para asistencia a
PSD en 2007 en 3 departamentos.
Unicef, Oxfam, y CRC trabajan en la región de La Mojana para
garantizar acceso al agua en suficiente cantidad y calidad para
las personas afectadas por la emergencia invernal.
para entregar asistencia alimentaria de emergencia
para 40,000 víctimas de las inundaciones en La
Mojana durante 80 días. El PMA y ACH proverán
raciones de comida con arroz, granos, aceite, y
azúcar, hasta que las personas recuperen sus
fuentes de ingreso y de alimentos.
Agua y saneamiento
UNICEF, Oxfam, y la Cruz Roja Colombiana,
utilizarán USD$418.764 del fondo CERF para
garantizar el acceso al agua en calidad y cantidad
suficientes a 12,500 personas afectadas por la
emergencia invernal, mediante tanques y sistemas
de purificación para prevenir la contaminación de
agua para el consumo. El proyecto también
mejorará las instalaciones sanitarias y sistemas de
manejo de residuos sólidos para siete escuelas
rurales utilizadas como albergues en varios
municipios, y suplirá y entregará kits personales de
aseo e higiene a las víctimas de las inundaciones.
La OPS/OMS colaboró en la identificación de
necesidades formuladas para este segundo CERF.
Albergues
Con USD$462.422 del CERF, el proyecto de la
Albergues en Córdoba, construidos por OIM, CISP, CRC y
Defensa Civil, con fondos CERF en Septiembre 2007.
Fondos del CERF fueron utilizados para mitigar
la emergencia humanitaria en la región de la
Costa del Pacífico. Esta región es una de las
áreas más afectadas por la crisis humanitaria en
Colombia. En la región del Chocó, en particular,
donde la mayoría de la población pertenece a
grupos étnicos minoritarios, el desplazamiento
forzado como resultado de la violencia, las
condiciones precarias de infraestructura, y las
fuertes lluvias han llevado a un deterioro crítico
de la situación humanitaria. Además de Chocó,
Nariño, donde se registraron varios casos de
desplazamiento masivo, fueron los
departamentos más afectados por la violencia
durante 2006.
El análisis de necesidades de Naciones Unidas
en Chocó, destacó la importancia de una
intervención de emergencia para ayudar a
incrementar el acceso a la salud de la población
desplazada, mejorando el sistema de salud,
construyendo la capacidad para obtener
recursos materiales y técnicos para proveer
asistencia a la población desplazada en alto
riesgo, y observación social de base comunitaria.
Esto, combinado con intervenciones en agua y
saneamiento, fueron elementos cruciales para
prevenir enfermedades y muertes de la
población en alto riesgo. Los esfuerzos en
protección fueron también importantes en la
respuesta a los desplazamientos masivos debido
a la situación de violencia.
Cuando las necesidades fueron priorizadas, y
tomando en cuenta que en muchos casos el
Gobierno de Colombia, en alianza con el Comité
Internacional de la Cruz Roja (CICR) han
entregado suministros humanitarios de forma
inmediata, las Agencias del Sistema de Naciones
Unidas determinaron que la respuesta en los
sectores de agua y saneamiento, salud,
albergues, y protección, eran prioritarios para
una intervención con fondos CERF. Por
consiguiente, los proyectos del CERF fueron
diseñados para apoyar el acceso a mecanismos
básicos de protección de la población
desplazada (ACNUR), también para ayudar a
restablecer el acceso a la salud (OPS/OMS), y
para mejorar las condiciones de agua y sanidad
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(OIM). Además, los esfuerzos de protección también fueron
diseñados para asegurar el mejoramiento en el acceso de
la población desplazada y víctimas de las inundaciones a
otros servicios estatales de ayuda humanitaria y
recuperación. Los fondos del CERF permitieron una
efectiva respuesta para necesidades para salvar vidas, en
especial de las comunidades más apartadas.
Los proyectos también fueron cruciales en la prevención de
violaciones a los Derechos Humanos, ya que las
comunidades están empoderadas a través del
mejoramiento del acceso a los programas de ayuda a la
población desplazada, y del establecimiento de sistemas
de prevención y alertas tempranas, los cuales permiten
monitorear potenciales desplazamientos, y al acceso a la
asistencia en salud y mecanismos de protección.
Cabe resaltar la participación de las autoridades locales en
la provisión de muebles y equipos complementarios
necesarios para la implementación del CERF, como
módulos de estabilización clínica, módulos triage de
emergencia, y módulos de servicios de atención iniciales.
Los municipios entregaron filtros de agua para el uso de las
operaciones de salud del CERF. Las comunidades
colaboraron facilitando el transporte, en la medida de sus
posibilidades, y también es importante resaltar la
participación de la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de
la Protección Social.
Leyenda
CERF 2007Asistencia a Desplazados
Para más información
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Comunidades indígenas y afro colombianas son las más afectadas por el
desplazamiento masivo.
Fondos CERF para Colombia
Fecha
Tipo
Región
Agencia
Cantidad Aprobada
USD
Mar-07
Ago-07
Dic-07
Población en
Chocó, Nariño y Norte
situación de
de Santander
Desplazamiento
OPS/OMS
ACNUR
OIM
Emergencia
inundaciones
Córdoba - Región de
La Mojana
PMA
OIM
UNICEF
Emergencia
inundaciones
Región de La Mojana
PMA
OIM
UNICEF
TOTAL
197,162
1,393,140
630,637
2.220.939
906,841
791,693
554,510
2.253.044
982147
462422
393764
1.838.333
6.312.316