Hito Sin Precedentes en América Latina

Hito Sin Precedentes en América Latina.
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Se garantizan 12 años de escolaridad gratuita y obligatoria para todos los chilenos y
chilenas
Esta reforma constitucional responde a las necesidades de educación del siglo XXI, pues
permite insertar a Chile en la sociedad del conocimiento.
Mientras más educación tiene un país, mayor es su riqueza.
El 7 de mayo el Presidente Lagos promulgó la ley sobre Enseñanza Media Obligatoria y gratuita hasta los 21
años, la que busca garantizar una escolaridad que permita insertarse en el mundo globalizado.
Al inicio de los ‘90 la escolaridad promedio de la población era de 8.7 años, mientras que el año 2000 se elevó a
9.2 años. Sin embargo, la escolaridad promedio de los más pobres es sólo de 7.8 años.
Se contempla, además, un Plan de Escolaridad Completa con más recursos para los sectores más pobres y el
reforzamiento de acciones referidas a la deserción, el embarazo adolescente, el trabajo juvenil y la nivelación
de estudios, etc. Se generará, además, un apoyo económico especial (subvención pro-retención) para los
sostenedores que retengan en el liceo a jóvenes de los sectores más desposeídos.
La meta es que ningún joven tenga menos de 12 años de escolaridad, contribuyendo así a un Chile
con mejores oportunidades para todos. Se aumentará la escolaridad promedio de los chilenos, hito
sin precedente en América Latina.
ANTECEDENTES
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128 mil jóvenes de 14 a 19 años están fuera del sistema escolar (Casen 2000), pero en los hogares
más modestos, la realidad es más cruda: prácticamente la mitad (46%) de los sectores más pobres
no asiste al liceo.
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La iniciativa busca garantizar un nivel de escolaridad que permita a todos los niños, niñas y jóvenes
chilenos insertarse en el mundo globalizado y construir un país de hombres y mujeres más calificados
para lograr un mayor desarrollo.
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Al inicio de los 90 la escolaridad promedio de la población era de 8.7 años mientras que el año 2000
se elevó a 9.2 años. Sin embargo, la escolaridad promedio de los más pobres es sólo de 7.8 años.
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Esta Reforma Constitucional irá acompañada de un Plan de Escolaridad Completa que incluye crear
una subvención especial para aportar más recursos a los sectores más modestos y también reforzar
acciones referidas a la deserción (Programa Liceo para Todos), el embarazo adolescente, el trabajo
juvenil y la nivelación de estudios, entre otras acciones.
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Para hacerla más efectiva, el Estado generará un apoyo económico especial (subvención proretención) para los sostenedores que retengan en el liceo a todos nuestros jóvenes de los sectores
más desposeídos.
LA HISTORIA
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En 1860 la Ley de Instrucción Primaria establece las bases del sistema público de educación.
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En 1929 se elevó a 6 años la escolaridad.
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Ahora, el mundo del conocimiento nos exige garantizar 12 años de educación para Chile.
El 26 de agosto de 1920 se promulgó la Ley Nº 3654, de Educación Primaria Obligatoria, que aseguró
4 años de escolaridad para niños y niñas.
En 1965 se elevó la escolaridad a 8 años.
El 26 de agosto del 2002 el Presidente Ricardo Lagos firma y envía el proyecto de ley que asegura 12
años de escolaridad a todos los niños y niñas.
Subvención Pro-Retención:
Concretando los 12 Años de Escolaridad
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La Subvención Pro-Retención, un aporte adicional a la subvención regular que hace el
Estado a los establecimientos, es parte del Plan de Escolaridad Completa que busca
fortalecer el egreso de la enseñanza media de escolares de menores recursos.
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Esta asignación de recursos se enmarca en la política del gobierno del Presidente Lagos de
fortalecer la igualdad de oportunidades al interior de las escuelas y liceos, especialmente
para los niños, niñas y jóvenes en situación de mayor riesgo social.
El presidente Ricardo Lagos, junto al Ministro de Educación, Sergio Bitar, promulgó en el Centro Educacional
José María Caro, en Lo Espejo, la Ley de Subvención Pro-Retención Escolar, que establece un aporte adicional
del Estado para reforzar el acceso y permanencia en escuelas y liceos de niños, niñas y jóvenes pertenecientes
a familias de escasos recursos.
En cifras, esta subvención se traduce en un aporte a cerca de 126 mil niños, niñas y jóvenes pertenecientes a
209 mil familias en situación de extrema pobreza, focalizadas en el programa Chile Solidario.
Este beneficio será pagado a los sostenedores de establecimientos municipales y particulares subvencionados
que acrediten haber matriculado y retenido a alumnos que cursan entre séptimo y cuarto medio –o que egresen
de este último nivel-, pertenecientes a las familias beneficiarias del programa Chile Solidario.
Para los niños, niñas y jóvenes que ingresen el 2003 a esta iniciativa, el Gobierno invertirá 2.847 millones, lo
que este año se traducirá en 50 mil pesos anuales por cada estudiante de séptimo u octavo básico; 80 mil, por
los de primero y segundo medio; 100 mil por alumnos de tercero y cuarto medio y 120 mil pesos por los
jóvenes egresados de cuarto medio. Estos recursos se irán incrementando gradualmente hasta llegar, en el
2006, a 13.357, cuando estén participando todos los alumnos beneficiarios.
Para recibir la subvención adicional, el sostenedor deberá acreditar que el o los estudiantes cursaron sus
estudios en el establecimiento el año anterior y que se matricularon nuevamente.
Estos recursos corresponden a un monto adicional a la subvención regular que entrega el Ministerio de
Educación y que sólo se entrega cuando termina el año escolar y se conocen los resultados.
La Subvención Pro Retención es un paso concreto del Gobierno hacia la meta de los 12 años
de escolaridad para todos los chilenos y chilenas.