OFICIO CIRCULAR Nº 1228 DEL 14 DE ABRIL DE 2000 MATERIA:IMPARTE INSTRUCCIONES RESPECTO A NUEVO FORMULARIO 1122 A UTILIZAR PARA LA DECLARACIÓN JURADA DE ANTECEDENTES PERSONALES, DE FAMILIA Y DE PATRIMONIO. DE: DIRECTOR A: TODO EL PERSONAL El artículo 41 de la Ley Orgánica del Servicio de Impuestos internos, señala que las personas que ingresen a los escalafones de¡ Servicio deben presentar antes de su nombramiento una declaración jurada de su patrimonio y de su cónyuge aun cuando se encuentren separados de bienes. Agrega, que dicha declaración deberá renovarse anualmente y que el incumplimiento de esta obligación así como la omisión de bienes en la declaración en un porcentaje superior al 20% en valor respecto del total de bienes que debieren manifestarse, podrá ser sancionada hasta con la destitución. Además, el artículo 55 letra j) del Estatuto Administrativo señala que los funcionarios públicos deberán proporcionar con fidelidad y precisión los datos que la institución le requiera relativos a situaciones personales o de familia, cuando ello sea de interés para la Administración. Estas declaraciones propenden a garantizar de mejor manera el cumplimiento de los deberes, obligaciones y prohibiciones de los funcionarios del Servicio y en especial para hacer trasparente su actuación, lo que la Dirección del Servicio debe cautelar. El año 1999, dicha declaración se efectuó según las instrucciones del oficio Circular Nº 3026 de 3 de agosto de 1999. Sin embargo, a fin de facilitar aún más el cumplimiento de esta obligación velando por la exactitud de información entregada se ha elaborado un nuevo documento que se encontrará a disposición de los funcionarios en lntranet. Este formulario mantiene las características del formulario 1122 a que se refirió el oficio Circular N 3026 de 3 de agosto de 1999, pero tecnológicamente permite validar que la información requerida sea entregada, verificar las consistencias matemáticas, traspasando los subtotales automáticamente al cuadro resumen del anverso, eliminando la posibilidad de errores involuntarios. . En consecuencia, se emiten las siguientes normas comunes para la confección de la Declaración Jurada de Antecedentes Personales, de Familia y de Patrimonio: PERSONAS OBLIGADAS A DECLARAR Todos los funcionarios del Servicio de Impuestos Internos, sea que se trate de empleados de la planta o a contrata, deberán presentar esta "Declaración Jurada de Antecedentes Personales, de Familia y de Patrimonio" consignando su firma completa al final del formulario. En el caso que ambos cónyuges sean funcionarios, cada uno debe realizar separadamente la declaración, pues de lo contrario uno de ellos omite su propia declaración y la entrega de ésta firmada. MOMENTO EN QUE DEBE PRESENTARSE LA DECLARACION JURADA Las personas que ingresen a los escalafones del Servicio deberán presentarla antes de su nombramiento. Los empleados que se encuentren en funciones, deberán presentarla cada año entre el 11 y el 30 de Abril del año respectivo. Sin embargo, la fecha que debe colocarse en el formulario 1122, donde dice "Al de de , es 31 de diciembre del año anterior a aquel en que se está efectuando la declaración en el caso de los funcionarios antiguos y la fecha que corresponda al último día del mes anterior a su nombramiento en el caso de los que recién ingresan. FORMA Y LUGAR EN QUE DEBE PRESENTARSE LA DECLARACION Todos los funcionarios deberán usar la aplicación instalada en lntranet en los computadores de¡ Servicio, siguiendo las instrucciones para el llenado de¡ formulario 1122, que se encuentra al abrir en Recursos Humanos, la opción "Declaración Obligatoria" Una vez confeccionada la declaración jurada y remitida electrónicamente, deberá ser imprimida, firmada por el funcionario y entregada en el Departamento de Administración de cada Dirección Regional. En los casos de funcionarios que se desempeñen en la Dirección Nacional, deberá entregarse en el Departamento de Fiscalía Administrativa. El encargado de recepción deberá devolver al declarante una copia timbrada de¡ formulario que se le entrega, con su media firma. Los Jefes de Departamentos Administrativos de las Direcciones Regionales, una vez terminado el plazo de recepción, deberán remitir todos los ejemplares al Departamento de Fiscalía Administrativa con un Reservado con la lista de todos los formularios que se envían. No será posible imprimir el formulario para su firma si previamente no se ha sido enviado electrónicamente. CONTENIDO DE LA DECLARACION El patrimonio que debe manifestarse, es el existente al 31 de diciembre del año anterior a la fecha en que debe presentarse la declaración jurada, salvo en el caso de las personas que recién ingresan al Servicio, donde deberá manifestarse el patrimonio existente al último día del mes anterior al de su nombramiento. Cada vez que en lo sucesivo se aluda al 31 de diciembre, los nuevos funcionarios deberán entender que la referencia se hace al último día del mes anterior al de su nombramiento. INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO El formulario 1122 está dividido en dos partes: La primera referida a antecedentes personales y de familia y la segunda relativa a la composición del patrimonio. Para llenar esta última parte deberá completarse previamente en los casos que corresponda, el detalle de la determinación de patrimonio que se encuentra al reverso del formulario. DETALLE DE ANTECEDENTES PERSONALES Y DE FAMILIA. Líneas 1 a 5 Individualización del funcionario. En ellas deberá indicarse el N2 de cédula de identidad, el nombre completo, el domicilio particular, el N2 de teléfono, Dirección Regional, Subdirección o Gabinete del Director en que trabaja. Deberá señalarse la planta a la que pertenece o a la cual está asimilado el funcionario. Líneas 6 a 32 Antecedentes Familiares: En la línea 6 deberá informarse el estado civil, colocando en el recuadro si es soltero, casado. En el recuadro fecha, deberá indicarse la fecha de matrimonio, en el formato dd/mm/aaaa. En el recuadro régimen, los(as) funcionarios(as) casados(as), deberán indicar el régimen patrimonial del matrimonio, consignando si es de sociedad conyugal, si es separación de bienes o si es participación en los gananciales. En la línea 8, los funcionarios casados deberán colocar la cédula de identidad del o la cónyuge y su nombre completo. En las líneas 11 a 20, deberá indicarse los nombres, números de cédulas de identidad y establecimientos educacionales en que estudian los hijos dependientes. En las líneas 23 a 32, respecto de otros familiares dependientes, deberá indicarse su nombre y Nº de Cédula de Identidad. En el recuadro Relación, deberá indicar la relación de parentesco o de convivencia que se tenga con ellos. Por "Dependiente" se entiende a la persona que depende económicamente de¡ funcionario, y que por ende, no tiene ingresos propios. DETALLE DE ANTECEDENTES DEL PATRIMONIO. Líneas 35 a 53 Composición de] patrimonio. En estas líneas deberán indicarse tanto el patrimonio del funcionario como el de su cónyuge, cuando corresponda. Línea 35 Dinero en moneda nacional o extranjera: Incluir el monto total de dinero en moneda nacional o extranjera que se posea al 31 de diciembre del año respectivo, ya sea en efectivo o que figure como saldos en cuentas corrientes o cuentas vistas bancarias. Si las divisas extranjeras son dólares de Estados Unidos de Norteamérica, se valorizarán según sea su cotización en el mercado informal, al día 31 de diciembre de cada año. Cuando se posea otro tipo de moneda extranjera se expresará su valor según el promedio mensual de cotización que determine el Banco Central de Chile para el mes de diciembre de cada año. Al reverso del formulario, se deberá detallar cada una de las instituciones bancarias o de otra naturaleza donde exista la suma de dinero, indicando el número de cuenta y la cantidad. Línea 36 Depósitos en moneda nacional o extranjera: Incluir el monto total de los depósitos en moneda nacional o extranjera, según su valor al día 31 de diciembre del año respectivo, incluyendo intereses devengados y capitalizados a esa fecha. En caso de depósitos en moneda extranjera se procederá en conformidad a las instrucciones de¡ punto anterior. Al reverso del formulario deberán detallarse cada uno de los depósitos, indicando institución bancaria o financiera, número de cuenta y saldos. Línea 37 Acciones: Incluir el valor total de las acciones que se posean en sociedades anónimas abiertas o cerradas o en comandita por acciones nacionales o extranjeras. La valorización se hará según el valor que tengan los títulos respectivos en la Bolsa de Comercio o considerando la proporción o porcentaje que representen dichos títulos en el capital social de la entidad en que se tenga participación, según el caso. En ambas situaciones al 31 de Diciembre. Al reverso del formulario se detallarán los títulos y sus valores. Línea 38 Bonos, debentures y otros títulos de crédito: incluir el valor total de estos derechos, al 31 de diciembre de cada año. Al reverso del formulario se detallarán los títulos y sus valores. Línea 39 Depósitos en cuenta de ahorro voluntario A.F.P.: incluir el monto total que se tuviere al 31 de diciembre de cada año, incluyendo reajustes e intereses. Para ello deberá multiplicarse el número de cuotas que se posean por el valor de dicha cuota al 31 de diciembre. En este caso, deberá llenarse solo el recuadro del anverso del formulario. Línea 40 Depósitos en fondos mutuos: incluir el monto total que se tuviere acumulado al 31 de diciembre de cada año, considerando reajustes e intereses. Al reverso del formulario se detallarán los títulos y sus valores. Líneas 41 y 42 Bienes Raíces: Incluir el valor total de los bienes raíces agrícolas y no agrícolas que se posea. Los bienes raíces que se adquieran a título oneroso durante el año calendario que corresponda a cada declaración jurada de patrimonio deberán valorizarse conforme al precio de venta consignado en la respectiva escritura pública de compraventa. Los adquiridos, a título gratuito u oneroso, pero en años anteriores, se valorizarán según el avalúo fiscal vigente al mes de diciembre de cada año. Cuando se posean bienes raíces adquiridos en comunidad, por sucesión por causa de muerte o se posea solo la nuda propiedad de un bien raíz deberá ingresar el Rol de Avalúo, la Comuna y el valor de tasación de la propiedad. Más adelante en la línea 54, sobre "Explicación diferencia patrimonial" se indicará la proporción o porcentaje que le corresponde en la propiedad, identificándola sólo con el Rol. En los casos en que sólo se tengan derechos sobre un bien raíz por sucesión por causa de muerte y no se hubiese efectuado inscripción especial de herencia, no debe declararlo en el ítem bienes raíces, sino en la línea 46 sobre "Otros bienes y Derechos que se posean", individualizando la propiedad con el Rol de avalúo, señalando el porcentaje y el valor que corresponde. Al reverso de¡ formulario deberán detallarse cada uno de los bienes raíces agrícolas y no agrícolas indicando el número de Rol de la propiedad, la comuna en que se ubica y valor de tasación. Línea 43 Inversiones en construcciones: incluir el valor total de las construcciones que se efectúen en bienes raíces propios o ajenos, tales como: edificaciones, ampliaciones, remodelaciones (salvo aquellas reparaciones de simple mantención), galpones, piscinas, pérgolas, mansardas, etc. Cuando las construcciones se realicen en bienes raíces ajenos deberán valorizarse solo aquellas sobre las cuales se tenga derecho a restitución o indemnización conforme a la legislación vigente. Por vía de ejemplo se comprenderán aquéllas efectuadas en bienes raíces que se posean a título de comodato, arrendamiento, leasing, usufructo, comunidades (hereditarias o de otra naturaleza) etc. Al reverso de¡ formulario deberán describirse las construcciones efectuadas, las que se valorizarán conforme a los gastos en que efectivamente se hubiere incurrido, según conste de facturas, boletas, contratos de prestación de servicios u otros documentos fidedignos de uso comercial. En el caso de que las inversiones en construcción estuvieron ya incluidas en el respectivo avalúo fiscal no deberán consignarse. Línea 44 Inversiones comerciales: incluir el valor total de los establecimientos de comercio que posea así como la participación en sociedades de personas, sociedades de hecho, comunidades o cuentas en participación. La valorización se efectuará considerando el monto del capital propio de las respectivas empresas al mes de diciembre de cada año, según conste en los balances correspondientes. En caso de no poder determinarse los valores según balance, la valorización se efectuará mediante tasación del capital efectivo, considerando valores actualizados al mes de diciembre de cada año. Al reverso del formulario se deberá detallar las entidades en que se tiene participación, indicándose su número de RUT. Línea 45 Vehículos: Incluir el valor total de los vehículos que se posean. Se considerará el valor de tasación que efectúe el Servicio de Impuestos Internos para los efectos del pago del permiso de circulación, salvo que se trate de vehículos nuevos o usados adquiridos durante el año, caso en el que deberá indicarse el valor de adquisición. Para estos efectos se entiende que corresponde a la tasación fiscal que practicó e¡ Servicio para el año que se declare. Al reverso del formulario deberá indicarse cada uno de los vehículos, especificando tipo, marca, modelo, año y valor. Línea 46 Otros bienes o derechos que se posean: Incluir el valor total de cualquier otro bien o derecho que posea, tales como: Créditos por cobrar a particulares, cheques, letras de cambio o pagarés, emitidos o suscritos por particulares, joyas, cuadros, colecciones, etc. Al reverso del formulario se especificará cada una de las especies o activos y sus valores al 31 de diciembre de cada año. Línea 47 Menaje de Casa: Será obligatorio declarar estos bienes colocando solamente la suma total. Línea 48 El sistema arrojará automáticamente el subtotal. Línea 49 Deudas de consumo: Incluir el total de los créditos de consumo pendientes de pago al 31 de diciembre de cada año con instituciones bancarias, financieras y comerciales. Línea 50 Deudas Hipotecarias: Incluir el total de los créditos hipotecarios pendientes de pago al 31 de diciembre de cada año. Línea 51 Otras deudas: incluir el total de lo que se adeude al 31 de diciembre de cada año a acreedores particulares, considerando documentos protestados y en cobranza judicial o extrajudicial. Línea 52 El sistema arrojará automáticamente el total. Línea 53 Patrimonio Año Anterior: Indicar la cantidad consignada en la Declaración Jurada del año anterior. Línea 54 Explicación diferencia patrimonial: El funcionario podrá consignar la explicación que desee sobre modificaciones que le parezcan relevantes. VIGENCIA DE ESTAS INSTRUCCIONES Las presentes instrucciones afectarán a las declaraciones juradas que se presenten a contar del año 2000. De esta manera, la declaración jurada al 31 de diciembre de 1999 que deberá efectuarse durante el mes de Abril del 2000, se hará conforme a lo dispuesto en este Oficio Circular y el Oficio Circular N2126, de 17 de Enero del 2000. DEROGACION DE INSTRUCCIONES A contar de la fecha de este Oficio Circular quedan sin efecto todas las instrucciones anteriores sobre la materia. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR DISTRIBUCION: -ALPERSONAL -AINTRANET