PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ LA CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA COMPROBACIÓN E INFORME DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL OTORGAMIENTO DE LAS SUBVENCIONES EN EL MARCO DE LA CONVOCATORIA DE AYUDAS CONCEDIDAS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN ADHERIDOS A LA MARCA “REFUXIOS DO RÍO MANDEO” 1. INTRODUCCIÓN La Diputación de A Coruña, en virtud de la Resolución de 13 de junio de 2008, de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial, ha obtenido financiación de fondos FEDER para el proyecto “Mandeo”, que tiene como objetivo final el potenciar el desarrollo sostenible de un territorio, la cuenca del río Mandeo. Dicha Resolución asignó a este proyecto un presupuesto elegible de 12.416.585,89 €, IVA incluido, de los cuales 9.933.268,71 € corresponden a fondos FEDER, representando un porcentaje de cofinanciación del 80% del presupuesto total. El proyecto MANDEO tuvo por objeto beneficiar de forma directa a los 10 ayuntamientos: Aranga, Bergondo, Betanzos, Coirós, Cesuras, Curtis, Irixoa, Oza dos Ríos, Paderne y Sobrado, lo que supone atender a una población superior a las 40.000 personas. El proyecto Mandeo se estructura en cuatro bloques de actuaciones: Bloque A: Optimización de los usos del agua Bloque B: Acercamiento del río a los ciudadanos. Dinamización turística Bloque C: Educación y formación ambiental Bloque D: Gestión, seguimiento y evaluación del proyecto La presente licitación tiene como referencia las actuaciones llevadas a cabo dentro del bloque B. Acercamiento del río a los ciudadanos. Dinamización turística: B13.- Impulsar una red de alojamientos-restauración de calidad. Definición marca propia 1 2. OBJETO: La Diputación de A Coruña ha realizado una serie de actuaciones en la cuenca del río Mandeo, que se pueden agrupar en los siguientes epígrafes: Centros de visitantes de Chelo y Teixeiro Observatorios ornitológicos en Paderne y Bergondo Zonas de ocio en Aranga, Bergondo, Cesuras, Oza dos Ríos y Sobrado Red de rutas de senderismo e itinerarios lúdicos Red de establecimientos de alojamiento y restauración Estudios técnicos sobre el estado ecológico del río Mandeo, mediante indicadores físico-químicos, morfológicos y biológicos Planificación de actuaciones para la mejora de la calidad del agua del río Actuaciones para la mejora de la calidad del agua del río Unidades didácticas para educación reglada y no reglada Guías y otros elementos para la autogestión del ocio en el Mandeo En lo que respecta a la red de establecimientos de alojamiento y restauración, está ya activa desde hace más de tres años la red de “Refuxios do Río Mandeo”. Con la finalidad de impulsar una red de establecimientos de alojamiento y restauración de calidad ya adheridos a la marca “Refuxios do Río Mandeo”, el pleno de la Diputación en sesión celebrada el 25-6-2010, adoptó el acuerdo relativo a la aprobación de las Bases Reguladoras de la convocatoria de ayudas a los establecimientos de hostelería y restauración adheridos a la marca “Refuxios do Río Mandeo” para su mejora, dentro de la actuación B.13 del Proyecto Mandeo (Impulsar una red de alojamientos-restauración de calidad. Definición marca propia), modificadas por acuerdo del pleno de la Diputación de 29-4-2011. En las bases publicadas en el BOP Nº 121 de 29-06-2010 y las modificadas en el BOP Nº 83 de 03-05-2011 se regulan, entre otros aspectos, el seguimiento y control de las ayudas recibidas y la interpretación. 2 En la Base 3 de la convocatoria, se establece que, en todo caso, los establecimientos en los que se realicen reformas se comprometen a mantener su uso de hosteleríarestauración durante un período mínimo de 5 años, y en caso de mobiliario, éste deberá mantenerse vinculado a la actividad económica por un periodo mínimo de 3 años. En la Base 9 de las que rigen la convocatoria se indica que las empresas deben realizar las actuaciones requeridas, justificar el cumplimiento de las condiciones señaladas en las bases, y someterse a las actuaciones de comprobación según lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003 General de subvenciones, así como que la Diputación de A Coruña, por iniciativa propia o a instancia de otros organismos nacionales o comunitarios, podrá realizar las acciones de inspección y control y obtener los documentos necesarios para garantizar el cumplimiento de las finalidades perseguidas por esta convocatoria de ayudas. En la citada base se señala que si una vez pagada la ayuda se observase algún incumplimiento, se iniciará un procedimiento de reintegro de la ayuda en la que se requerirá a la empresa beneficiaria el importe indebidamente cobrado así como los intereses legales devengados y los incrementos señalados en la legislación vigente, teniendo consideración de ingreso de derecho público (artículo 38 de la Ley 38/2003). A fin de determinar el efectivo cumplimiento y el estado de las inversiones realizadas con cargo a las ayudas recibidas de esta Diputación al amparo de la convocatoria de ayudas a los establecimientos de hostelería y restauración adheridos a la marca “Refuxios do Río Mandeo”, procedería la comprobación e informe de la situación actual de los establecimientos beneficiarios y del destino y estado de cada una de las inversiones realizadas. También, en la Declaración de derechos y obligaciones suscritos entre la Diputación de A Coruña y cada uno de los establecimientos adheridos a la marca “Refuxios do Río Mandeo” se indica en el punto 5: 3 “O establecemento que cese na súa actividade, ou realice cambios significativos na súa actividade (aumento do número de prazas, cambios nas instalación, etc) ou cambie de propietario, obrígase a comunicar á Deputación da Coruña, nun prazo dun mes ditos cambios” Se incluyen en esta licitación una línea de acciones orientada a la comprobación e informe del cumplimiento de las obligaciones derivadas del otorgamiento de subvenciones en el marco de la convocatoria de ayudas a los establecimientos adheridos a la marca “Refuxios do Río Mandeo”. En total el número de establecimientos de hostelería y restauración beneficiarios de estas ayudas son 17, ubicados en la cuenca del Río Mandeo de la forma siguiente: AYUNTAMIENTO Nº DE ESTABLECIMIENTOS ARANGA 1 BERGONDO 1 BETANZOS 2 COIRÓS 3 CURTIS 1 IRIXOA 1 OZA-CESURAS 3 PADERNE 1 SOBRADO 4 TOTAL 17 Las tareas y actividades comprendidas en este contrato de servicios de comprobación e informe del cumplimiento de las obligaciones derivadas del otorgamiento de las subvenciones concedidas en el marco de la convocatoria de ayudas a los establecimientos de hostelería y restauración adheridas a la maraca “Refuxios do Río Mando” son las siguientes: 4 Comprobación y acreditación del mantenimiento de la actividad de hostelería o restauración, o en su caso, del cese de la actividad o cambio de titularidad del establecimiento, con información, en su caso, de fecha del cese o el cambio de la titularidad. Comprobación y descripción del estado actual de las obras o del mobiliario para los que se concedió la subvención, con reportaje fotográfico. Realización de las visitas necesarias para realizar estas tareas en cada unos de los establecimientos, dejando constancia de las visitas realizadas. Entrega de una memoria final con todas las actuaciones realizadas y con descripción de los resultados obtenidos acompañado de reportaje fotográfico. 3. PERSONAL Y MEDIOS DEL ADJUDICATARIO La empresa o entidad licitadora deberá acreditar los medios necesarios para llevar a cabo los servicios, y se indicará en la oferta la capacitación del personal que se encargará de llevarlos a cabo, así como la organización de los medios técnicos a disposición del proyecto. Deberá disponer como mínimo de una persona, licenciada, graduada o diplomada en turismo, económicas, empresariales o administración de empresas y contar con vehículo y ordenador personal. 4. CRITERIOS DE VALORACIÓN Criterios técnicos (40 puntos): Organización, planificación y cronograma del trabajo Criterios económicos objetivos (60 puntos): Precio (60 puntos) 5. PRESUPUESTO El presupuesto de licitación asciende a 7.260,00 € IVA incluído (6.000,00 Euros + 1.260 Euros de IVA)) 5 6. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución de los trabajos será de DOS MESES contados a partir de la fecha de la notificación de la adjudicación. 7. ANUNCIO Y PERFIL DEL CONTRATANTE Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a la actividad contractual, los interesados podrán consultar la información referente a esta licitación a través de internet en la siguiente dirección : www.dicoruna.es 8. FORMA DE PAGO El importe se abonará a la finalización de los trabajos, previa la presentación de la correspondiente factura y acompañada de la memoria final acreditativa del cumplimiento de las obligaciones objeto de este contrato. 9. CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS Toda la información que se facilite al adjudicatario tiene carácter confidencial, y en consecuencia, debe cumplir la normativa de protección de datos. 6