De todas maneras es imprescindible contar con ideas rectoras o

De todas maneras es imprescindible contar con ideas rectoras o lineamientos básicos de
gestión si se pretende integrarla a un proceso de planificación. Es por ello, que una ágil
relación dialéctica entre objetivos de largo plazo, generales y flexibles, acompañados de
acciones, programas y proyectos específicos, articulados a procesos de seguimiento y de
evaluación mediante indicadores de gestión y de resultados, parece una solución adecuada en
situaciones críticas y de futuros poco predecibles, como las actuales. Al ser las ciudades
lugares de máxima concentración de individuos y actividades, donde la población actúa
sectorialmente según intereses muchas veces contrapuestos, las cuestiones a resolver no sólo
son múltiples, sino que se presentan con máxima densidad y proximidad. Esto exige una mayor
interrelación de las problemáticas a resolver, debido a su simultaneidad o, simplemente,
porque la resolución de cada una de ellas incide, positiva o negativamente, sobre una amplia
mayoría de las restantes. Lo anterior demuestra la necesidad de una gestión integral de los
problemas urbanos. La gestión urbana tiene limitaciones políticas que se derivan de la
incongruencia que existe entre sus propios ámbitos jurisdiccionales y los ámbitos en que se
originan las problemáticas. Cuestiones de índole ambiental, social o económica que se viven
en las ciudades, tienen origen en acciones que se realizan o en decisiones que se adoptan en
espacios regionales, nacionales e incluso externos al propio país.
Por ello debe ser relativizada la conveniencia de los procesos de descentralización con una
cuidadosa revisión de los tópicos y capacidades de gestión. Si bien la descentralización
permite una mayor cercanía de la comunidad a la toma de decisiones y una mayor trasparencia
de la gestión, también aleja la posibilidad de accionar sobre aspectos estructurales de la vida
social. Tal es el caso de la dinámica económica, cuestión que depende muchas veces de
decisiones que al ritmo actual de la globalización de la economía se han adoptado
progresivamente políticas que cada vez tienen un menor compromiso regional y local.
La gestión urbana necesita adoptar objetivos a tres niveles: Un nivel político, donde se
profundizan los procesos de democratización, un nivel cultural, donde se develan y respetan
las peculiaridades culturales, en contraposición a la homogeneización que procura la sociedad
de consumo y propagan los medios de comunicación y un nivel jurídico-institucional, donde se
promueven formas instrumentales para que dicha democratización y reidentificación cultural
5e pueda afianzar.
LA EDUCACION AMBIENTAL PARA LA
PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA.
Fuente: CVC Capacitación auditorio Univalle Buga
2.1. E d u c a c i ó n a m b i e n t a l p a r t i c i p a t i v a
Con la educación ambiental que se realice se debe discutir y socializar el concepto de calidad
ambiental urbana. Igualmente, se deberá fortalecer el compromiso de la ciudadanía con el
sistema de planificación ambiental urbana participativa, vale la pena considerar la
conformación de comités de apoyo, evaluación y seguimiento con participación de los
distintos sectores económicos, gremios, instituciones y organizaciones no gubernamentales.
Así mismo, se debería apoyar la consolidación de los grupos de estudios ambientales urbanos
de las ciudades, GEA-UR, los grupos ambientales comunales y los comités ambientales
municipales.
2.2 C o o r d i n a c i ó n del p r o c e s o de e d u c a c i ó n a m b i e n t a l
Si el municipio o la localidad cuenta con universidades que desarrollen programas de
educación ambiental, seria conveniente que apoyaran el proceso desde el comienzo. También
vale la pena integrar a los grupos de estudios ambientales urbanos GEA-UR y organizaciones no
gubernamentales que estén trabajando con la temática. En caso que en la localidad no se den
las condiciones para apoyarse en estos grupos u organizaciones, el grupo técnico apoyado en la
administración municipal o en la Corporación Autónoma Regional buscará la forma de
implementar la fase formativa y educativa.
2 . 3 El p r o c e s o e d u c a t i v o p a r a la p l a n i f i c a c i ó n a m b i e n t a l y
su s o c i a l i z a c i ó n
Se requiere consolidar un proceso de capacitación y educación para la planificación
ambiental urbana participativa. Si bien, existen diferentes formas de llegar a los ciudadanos,
es necesario que el GEA-UR los convoque en las diferentes fases, momentos y espacios.
Igualmente se requiere motivar a los distintos sectores para que participen. Se recomiendan
las siguientes modalidades de trabajo para distintos momentos.
LOS TALLERES DE C A P A C I T A C I Ó N
Los t a l l e r e s de c a p a c i t a c i ó n son
indispensables para dar a conocer
aspectos conceptuales, metodológicos y
de aplicabilidad del sistema. Igualmente
para definir áreas de interés en cuanto a la
capacitación futura de funcionarios que
tienen o tendrán que ver con la aplicación
política del perfil. Es importante que se
tenga en cuenta la articulación del
S i s t e m a a los otros p r o c e s o s de
capacitación que se estén desarrollando
en el municipio. Se recomienda que los
talleres puedan ilustrarse con estudios de
caso y experiencias de otros municipios
Fuente: CVC capacitación auditorio CVC Buga
del país. Se deberán al menos desarrollar talleres de capacitación con consultores,
investigadores asociados u O N G ' s y funcionarios municipales.
LAS M E S A S T É C N I C A S DE TRABAJO
Las mesas de trabajo constituyen uno de los espacios
más importantes para que los resultados parciales de
investigación puedan tener una discusión técnica con
los distintos sectores. El grupo deberá elaborar
resúmenes de los resultados de discusión y consulta y
es recomendable que el tema a tratar sea conocido con
suficiente anterioridad por los invitados a la discusión.
Se recomienda realizar mesas de trabajo con
educadores, empresarios, comerciantes, O N G ' s y
con el consejo territorial de planeación municipal.
Fuente: CVC auditorio CVC Tulua
LOS FOROS CIUDADANOS
Los foros ciudadanos son los principales espacios
de validación del sistema, en ellos se posibilita la
participación de todos los ciudadanos. Estos foros
los deberá convocar la CVC con el apoyo de la
administración municipal y la coordinación estará
a cargo del GEA-UR. Se recomienda realizar foros
para dar a conocer los avances del proceso en la
fase del perfil, de selección de la unidad piloto y
en las convocatorias a actualización del Plan de
desarrollo o de plan de ordenamiento territorial.
POT.
Fuente: CVC auditorio univalle Buga
D I Á L O G O S DE S A B E R E S
Es uno de los principales instrumentos metodológicos para la integración y socialización entre
los técnicos, políticos y las comunidades de una ciudad, por considerar que su visión sobre la
realidad se complementa e integra los distintos saberes y sus propuestas orientan al GEA-UR
en las decisiones y procedimientos sobre su entorno.
COMUNICACIONES
Se propone en la medida de lo posible, una difusión amplia y continua de los resultados por los
diferentes medios: radio, televisión, prensa y si se dan las condiciones, desde el comienzo del
proceso mantener un boletín de información y discusión. Las convocatorias para las diferentes
reuniones y evaluaciones del proceso deberán anunciarse con anterioridad y las deben realizar
conjuntamente el gobierno local y la Corporación Autónoma Regional.
PREPARAR CONDICIONES
Se destacan las principales actividades que deben desarrollarse en el municipio para preparar
las condiciones político-administrativas y financieras requeridas para la capacitación y el
proceso educativo requerido para el montaje y la permanencia del Sistema.
Se deben detectar qué instituciones, entidades o grupos están realizando algún tipo de
trabajo en el campo ambiental de la localidad y líderes que puedan impulsar el proceso de
ambientalización y educación durante la puesta en funcionamiento del sistema y definir
compromisos institucionales y financieros para la educación permanente de las comunidades.
Igualmente convocar la participación de un grupo amplio de interesados en trabajar por el
mejoramiento de la calidad ambiental y de vida de su ciudad.
VIETODOLOGICA
2.4 Los G r u p o s de E s t u d i o s A m b i e n t a l e s U r b a n o s L o c a l e s
( G E A - U R ) d e s a r r o l l a n p r o c e s o s de c a p a c i t a c i ó n y e d u c a c i ó n
La concertación de una primera mesa de trabajo con las entidades interesadas permitirá
obtener cartas de compromiso para participar en el sistema. Allí se precisarán los alcances de
los aportes técnicos, de información, financieros y administrativos.
• Establecer los grupos de trabajo y como se relacionan con el GEA-UR
• Organizar los aportes de información y de percepción comunitaria e institucional en el
Sistema
• Incentivar a la comunidad para que participe durante el proceso de consenso sobre
indicadores, presentación de avances y diálogos de Saberes.
• Articular el Sistema al Plan de Ordenamiento Territorial. POT, al Plan de Desarrollo
Municipal, a los Planes Zonales y Sectoriales.
• Incentivar a los actores sociales a la participación en la elaboración y actualización
permanente de los indicadores del sistema.
• Lograr el suministro oportuno de la información durante los procesos de actualización de
perfiles, agendas y planes de desarrollo.
• Motivar las instituciones, grupos y entidades ambientales para apoyar el trabajo del GEAUR y proponer la realización de programas de capacitación permanente a las
Comunidades.
2.5 R e s u l t a d o s del p r o c e s o de c a p a c i t a c i ó n
• Constitución del GEA-UR como grupo local con capacidad para reflexionar sobre los
problemas y potencialidades ambientales de su ciudad.
* Cohesión como GEA-UR para garantizar su permanencia y liderazgo local
' Apoyo permanente a la universidad o institución coordinadora en el desarrollo de
actividades que fortalezcan el GEA-UR y capaciten a otros grupos de las comunidades.
1
Compromiso de liderar un convenio interadministrativo entre entidades promotoras del
sistema para realizar actividades de capacitación para la participación ciudadana.
/Corporación Autónoma Regional, municipio, universidades, gremios otras instituciones y
ONGs interesadas).
E £ 9
CORPORACION AUTONOMA
m
METODOLOGICA
• Integración con las universidades y los centros educativos en el objetivo común de
mantener programas de educación y capacitación permanente dirigidos a las
comunidades.
• Consecución de recursos técnicos y económicos, locales, nacionales o internacionales que
permitan el desarrollo de los GEA-UR y su proceso de capacitación y programas de
educación dirigidos a las diversas comunidades urbanas con las que actúa.
GUIA
22
VIETODOLOGICA
LOS MODULOS DE CAPACITACION
Se propone la realización de los siguientes módulos de capacitación, los cuales se sugiere sean
replicados en las comunidades por parte de los grupos locales o de los GEA-UR.
3.1 E C O L O G Í A U R B A N A
por M é l i d a R e s t r e p o d e F r a u m e y M é l i d a C r i s t i n a F r a u m e
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Fuente: CVC Recinto del Pensamiento Manizales
3.1.1 F U N D A M E N T O S PARA A B O R D A R EL E S T U D I O DE L O S
ECOSISTEMAS URBANOS
3 . 1 . 1 . 1 L O S E S T U D I O S E C O L O G I C O S C E N T R A D O S E N LA V I D A
El análisis de los procesos propios del ecosistema urbano debe abordarse desde el punto de
vista de la "Ecología Profunda" cuyo centro es la vida, es ecocéntrica y ecoética, reconociendo
el valor intrínseco de todos los seres vivos, a diferencia de la "Ecología Superficial" que es
antropocéntrica, olvidando que la familia humana es apenas una hebra de la trama de la vida,
que está inmersa en una red de fenómenos físico-biológicos, compartiendo el sistema viviente
como una población biocultural vinculada en una trama ecológica en el común sistema
planetario.
Si miramos la ciudad desde el punto de vista ecológico, se puede deducir que este sistema
creado y habitado por seres vivos, es una parte de la biosfera, cuyo componente biótico es una
comunidad biológica dominada por la especie humana, que se conoce como constructora, es
decir, aquella que levanta estructuras y organiza su espacio en forma jerarquizada, como los
termites, las abejas, las hormigas, los castores y los corales. En la misma forma, los árboles,
cuya mayor parte es materia orgánica en transformación, construyen estructuras complejas
para aumentar la superficie de captación de recursos,ramas, hojas, raíces, y garantizar la
3 Ingeniera Agrónoma y Msc. Medio Ambiente y Desarrollo respectivamente. Investigadoras del Instituto de Estudios
Ambientales IDEA, Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales.
m
METODOLOGICA
conducción de los compuestos nutritivos. En igual forma, las estructuras muertas construidas
en las ciudades, permiten ejercer un control sobre el medio físico o biotopo urbano.
Así, en la biología, los genes están integrados a las células, las cuales forman tejidos, éstos se
reúnen en órganos que conforman individuos, cuya organización determina las poblaciones de
especies, distribuidas en comunidades, que estructuran un ecosistema. Las poblaciones
humanas hacemos parte de éste por cuanto somos parte integral de la Biomasa Planetaria,
como una población transformadora de su biotopo, y en su interacción con el territorio
biofisico, por medio de su metabolismo endo y exosomático determina un sistema cultural
propio de su hábitat, entendido éste como un conjunto de características medioambientales
propias del espacio donde se encuentra un grupo de organismos, que se divide en otros
sistemas o microhábitat de características específicas, es decir, los hábitat son diversos, como
lo son las ciudades diversas en su organización tempora - espacial.
3.1.1.2 ECOLOGIA Y
ECOSISTEMAS
Para acércanos al estudio de la ciudad como un ecosistema, debemos clarificar el término
acuñado por Haeckel para referirse al estudio de las relaciones de los seres vivos con su medio
ambiente: "La Ecología es la ciencia resultante de la aplicación de la teoría de sistemas al
estudio de la naturaleza planetaria terrestre, considerada como un conjunto de integración de
la vida en la materia inerte", cuyo objeto de estudio es el sistema ecológico o ecosistema, su
sistema vital se denomina ecosfera, la cual, de acuerdo con Lovelock, es en sí misma el gran
ecosistema planetario, sustentado en su libro "La Teoría GAIA". La Ecología es una disciplina
científica que estudia a los seres vivos y sus interacciones entre ellos, y la matriz física que
constituye su biotopo.
La Exosfera. Este sistema planetario terrestre es considerado como la unidad de la comunidad
biòtica universal o biosfera, representa el conjunto de todas las poblaciones biológicas
interactuantes que existen sobre la "epidermis" del planeta, interdependientes con la
totalidad de los elementos físico - químicos que hacen posible la vida: la energía solar, la
temperatura y demás condiciones climáticas, la hidrosfera o componente acuático, la fase
gaseosa o atmósfera, las rocas o litosfera y el suelo o edafósfera. La ecosfera es el único
sistema estelar, que se conoce habitado por seres vivientes, hasta el momento. Actúa como
una inmensa nave espacial integrada al sistema solar, de cuya estrella central recibe el
impulso energético básico que hace posible su existencia como el ecosistema de mayor
magnitud.
El Ecosistema, es el sistema resultante de la presencia de la vida en cualquier sitio del planeta,
cuya característica radica en la unidad integral de lo viviente y lo inorgánico, relacionados por
procesos físicos - químicos y biológicos. El ecosistema representa la forma real como existen
los seres vivos en interdependencia recíproca y con el medio abiòtico. La interacción
constante entre estos componentes bióticos y abióticos constituye la base esencial de la
autodinàmica o cibernética del sistema ecológico, basada en la auto-organización y
autocreación de los sistemas vivientes llámense organismos, sistemas sociales o ecosistemas.
llámense organismos, sistemas sociales o ecosistemas. El ecosistema es un sistema ecológico
formado por un conjunto de especies que interactúan en el seno de una matriz ambiental,
abierto a la materia y a la energía, cualquiera sean los límites impuestos para su estudio,
siempre quedarán flujos que los atraviesan y que conectan el ecosistema en estudio con sus
vecinos, formando un sistema de tipo rizomático.
La visión de la realidad holística integral ecológica de los sistemas urbanos debe aproximarse a
los modelos integradores, sistema - entorno, así como los sistemas individuales en el proceso
de la evolución de las especies y los ecosistemas tienden a un aumento de complejidad en el
tiempo, y la sucesión ecosistémica tiende a organizaciones sucesivas con un gran aumento de
complejidad, similar a lo que ocurre en los asentamientos humanos.
Esta tendencia al aumento de la complejidad tanto de los ecosistemas como del sistema
cultural les permite controlar en forma óptima las variables de su entorno y asegurar mejor su
futuro, es decir, el control de las variables supone la capacidad de anticipación que tiene el
sistema para acomodarse a los mensajes en forma de flujo de materiales energéticos y de
información aue les manda el entorno, el cual también es un sistema.
Flujos de materia y energía. En todos los sistemas ecológicos, tanto las poblaciones humanas
como las poblaciones animales que componen las biocenosis del sistema, obtienen la energía
química indispensable para su metabolismo endosomático de los organismos autótrofos, los
que también proveen el oxígeno indispensable para los procesos vitales. Para comprender el
funcionamiento de un ecosistema urbano o rural necesitamos entender el flujo de energía a
través de las redes alimenticias y de los ciclos biogeoquímicos que sustentan la estabilidad de
los ecosistemas.
Un ecosistema es estable cuando sus procesos se encuentran en equilibrio: natalidad y
mortalidad, crecimiento y deterioro. Absorción de nutrientes y eliminación de desechos son
procesos en los cuales los materiales y el flujo de energía pasan por un ciclo. Cuando se agota
cualquier material, cuando se talan las montañas, disminuyen los depósitos de agua que
alteran todo el sistema. Lo mismo ocurre si se altera el ciclo de la energía.
También los sistemas urbanos dependen de la conservación de un abastecimiento ordenado de
materiales y energía. Para que una sociedad sobreviva se necesitan alimentos, combustibles,
vestido, protección y medios de transporte. Estas necesidades sólo se pueden satisfacer
cuando se dispone de suficiente abastecimiento y materiales, la mayoría de los cuales no se
produce en los sistemas urbanos. Los alimentos que consume la gente se producen fuera de los
límites urbanos, lo mismo que los vehículos en los cuales son transportados, están hechos de
acero y consumen combustibles fósiles que no son productos urbanos.
En el mundo moderno los materiales y la energía están íntegramente relacionados, por lo que
?n los programas de desarrollo sostenible deben plantearse las siguientes preguntas:
¿ C u á n e s t a b l e es n u e s t r o ciclo de m a t e r i a l e s ?
¿ C u á n c o n f i a b l e es n u e s t r o flujo de e n e r g í a ?
¿ C u á n t o se espera que d u r e ?
Estas aglomeraciones biológicas tan amplias y densas que conforma la población urbana,
implican un alto grado de contacto humano en una complejidad social que excede en tamaño a
las comunidades de otros animales de gran dimensión, y su conducta recuerda más a una
comunidad de insectos sociales que a una de mamíferos. Este cambio en la población humana
es tan reciente, que incluso en los países más urbanizados aún pueden verse los orígenes
rurales de los sistemas urbanos, y es mucho más visible y difícil de delimitar en los países
tropicales.
Los materiales pueden reciclarse, ¡la energía no! La energía no es un material y se define como
la capacidad para realizar un trabajo o transferir calor, de lo cual se infirió la primera ley de la
termodinámica "La energía no puede ni crearse ni destruirse", es el resultado de la
experiencia del hombre con la energía. Si es imposible crearla, no existe esperanza de
inventar una máquina de movimiento perpetuo que produzca trabajo en forma indefinida.
Pero la tecnología moderna exige mucha más energía de la que puede producir el hombre y los
animales en su metabolismo endosomático, por lo que se sirve de motores térmicos que
consumen combustible para producir calor y convertirlo en trabajo. Con relación a este tipo de
motores térmicos relacionados con la segunda ley de la termodinámica, puede decirse que el
hombre es un motor térmico, consume alimento que es su combustible y convierte esta
energía en trabajo realizado por las contracciones musculares en su metabolismo
exosomático.
Los motores térmicos consumen combustibles, gas, petróleo y carbón, que el hombre y los
animales no consumen. El resultado es que la cantidad del trabajo realizado y de calor
producido aumenta hasta un punto que ejercen nuevos efectos sobre el medio ambiente. El
mundo empieza a afrontar escasez de energía (alimentos y otras formas), zonas de recreación
y depósitos de minerales de alto grado, por lo que la ampliación de las fronteras urbanas
permite hacer las siguientes preguntas: ¿Qué política debería seguirse en caso de que se
encontrara una mina o un combustible valioso bajo una franja fértil o una bella montaña? ¿Qué
patrimonio es más importante? ¿Es más importante suplir la necesidad primaria de la población
pobre o satisfacer otro tipo de necesidades de la sociedad de consumo?
Con la visión de la termodinámica, los ecosistemas como los organismos son sistemas alejados
del equilibrio, se organizan a costa de provocar incrementos en los niveles de desorden o
entropía en el medio que los rodea, bombeando continuamente energía y materiales de este
medio y disipándolos en formas no aprovechables, como partículas, calor y gases. Sin esta
entrada de energía no podrán aumentar su orden interno, por lo que los ecosistemas son
considerados estructuras disipativas.
Por otra parte, las ciudades y los sistemas socioeconómicos de escalas más grandes son
también estructuras disipativas, pues no han dejado de depender de unos ingresos energéticos
y materiales que proceden, en último término del medio ecosistémico (ingresos naturales) que
los tiene en cantidad finita, en terminología económica: un capital, pues todos sabemos que el
planeta no crece.
Es por esto, que la disipación se traduce en el incremento del desorden en el medio
ecosistémico. Si se consume una cantidad superior a los ingresos naturales, se reduce el
capital natural y éste se afecta por el vertido resultante de la disipación, disminuyendo la
calidad del agua, del aire, de la tierra, la superficie forestal, la biodiversidad y en general
todos los patrimonios ecosistémicos.
3.1,1.3 EL E N F O Q U E
SISTÈMICO
La complejidad sistèmica es un enfoque científico que permite ver la realidad de los sistemas
urbanos desde un emergente paradigma científico - metodológico. Implica aplicar principios,
definir conceptos y nociones y utilizar los métodos y procedimientos científicos desde una
nueva visión de la realidad, desde la ecología profunda. Además, es un camino para leer la
concepción del Desarrollo Sostenible de las ciudades desde la óptica de la sustentabilidad.
La superación de antiguas teorías y los avances en los descubrimientos científicos
contemporáneos han conllevado a nuevos ejes de visualización epistemológica, concibiendo
por ello la lógica de la investigación científica a medio camino de la filosofía y la ciencia. La
esencia de este proceso implica el tránsito del pensamiento simple al pensamiento complejo,
basado por lo menos en los siguientes ejes:
• La articulación entre diversidad y universalidad
• La transdisciplina, cuyo contenido básico es captar los nexos entre diferentes categorías
de sistemas
• El sentido holístico, integral, ecológico.
• El principio de reflexividad que postula el carácter activo de la subjetividad en el
conocimiento.
• La recuperación del humanismo, basado en un sentido ético.
\ partir de los años sesenta se ha difundido ampliamente el enfoque sistèmico, como parte
constituyente de esa visión de la complejidad en muchas disciplinas científicas. El enfoque
sistèmico surgió en la ciencia contemporánea como respuesta a la creciente especialización y
al aislamiento de las diferentes ramas del conocimiento, lo que permite un activo intercambio
de ideas, conceptos y métodos entre las diferentes disciplinas, contribuyendo al surgimiento
de una amplia variedad de estudios interdisciplinarios, ir más allá del tradicional enfoque
"educcionista y mecanicista y desarrollar una visión holística y ecológica.
II enfoque sistèmico es una concepción científico - metodológica, que centra su atención en el
análisis de los sistemas considerados como totalidades. La totalidad regula el funcionamiento
de las partes o aspectos que la integran, definiendo los atributos y teniendo características
propias que trascienden las que sus componentes aportan. Significa aceptar que la materia es
capaz de auto-organizarse (Mateo R, 2002).
El análisis de sistemas y los problemas fundamentales a estudiar en los sistemas complejos,
como los urbanos, son los siguientes: (Fernández 1999).
• El análisis de su organización interna, los procesos que realizan, sus normas de
funcionamiento y desarrollo.
• La identificación de las interacciones que vincula los diferentes componentes de cada
sistema.
• Las alternativas para transformarse, las características de su evolución y los mecanismos
implícitos para mantenerse en un determinado estado de equilibrio dinámico.
• El comportamiento de cada uno de los sistemas y los subsistemas.
• Los intercambios con su entorno, la perduración de su actividad y capacidad para variar y
adaptarse.
Un sistema es un conjunto de elementos que se encuentra en relación y con nexos entre sí, que
forma una determinada unidad e integridad. Es un conjunto energético - substancial de
componentes interrelacionados, agrupados de acuerdo con relaciones directas e inversas en
una unidad. Es un todo complejo, único, auto-organizado, formado por el conjunto de objetos,
partes o subsistemas. En el enfoque sistèmico el objeto investigado se examina no como algo
inmóvil, sino como un objeto que cambia constantemente, debido al metabolismo de sus
partes interrelacionadas en un todo integral. De tal forma, el sistema es una formación
integral caracterizado por los siguientes rasgos: (Gallopín en Mateo, 2002).
• Compuesto por una multiplicidad de elementos.
• La existencia de un conjunto múltiple de interrelaciones entre los elementos que forman
el sistema, y entre éste y el medio exterior.
• La jerarquización de los elementos, como sistemas de nivel inferior al superior.
• Las propiedades de los sistemas no pueden ser descritas significativamente en términos de
elementos separados. Su comprensión exige el análisis global, involucrando todas las
interdependencias e interacciones de los elementos que los componen.
El sistema, es un conjunto integral de elementos organizados coherentemente que funcionan
en forma coordinada, donde cada uno de sus componentes constituye a la vez un sistema
menor o subsistema, revelando una coherencia tiemporo-espacial, que equivale al desarrollo
histórico o evolución específica que presenta cada sistema o subsistema, que poseen una
dinámica propia más o menos automática, como consecuencia de interacciones entre fuerzas
o procesos contradictorios: acción y reacción, atracción y repulsión, conservación y cambio,
nacimiento y muerte, concentración y dispersión, entre otros, el automatismo relativo del
sistema se denomina la homeostasis, autorregulación o cibernetización del mismo.
I l fi
ì^^^Kllg^Mj^^gigmi
METODOLÒGICA
Para que los componentes del sistema actúen coordinadamente en función de la totalidad, el
sistema debe poseer un medio efectivo de comunicación o "lenguaje", la información del
sistema, e igualmente, para asegurar la conexión de un sistema determinado en el engranaje
general de sistemas que es el universo, cada sistema posee mecanismos de entrada y de salida.
Todo sistema es una unidad dialéctica de estructura y función y revela una forma característica
de existencia de la materia que obedece a leyes específicas, las cuales se constituyen objeto
de estudio para las ciencias particulares.
La tendencia general en la evolución de los sistemas biológicos es hacia formar estructuras y
funciones cada vez más complejas y más "económicas" de la materia y la energía,
considerándose que la organización de sistemas transcurre entre los microcosmos de los
sistemas atómicos y subatómicos y el macrocosmos del universo, como el sistema de mayor
magnitud que pueda concebirse. Entre estos dos extremos se consideran en el planeta tierra la
presencia de las diversas jerarquías de organización de la materia:
•
•
•
•
Sistemas
Sistemas
Sistemas
Sistemas
inorgánicos abióticos o fisicoquímicos;
orgánicos bióticos,
ecológicos; y
humanos o sociales.
Un sistema puede ser natural si es el producto de la evolución espontánea de la naturaleza,
como el sistema atómico, el sistema molecular, el sistema celular, el individuo biológico, los
ecosistemas, el sistema solar, el sistema galáctico, el cosmos; o cultural si es el producto de la
tecnología humana: un automóvil, un televisor, una computadora, una hacienda, una fábrica,
un vuelo espacial, un sistema económico, sistema de telecomunicaciones entre otros. Los
criterios del pensamiento sistèmico determinan:
• Cambios de las partes al todo.
• Habilidad para focalizar la atención alternativamente en distintos niveles sistemáticos.
• Aplicación de los mismos conceptos a los distintos niveles del sistema. El concepto de
estrés a un organismo a una ciudad o a una economía.
• Pensamiento ambiental en términos de redes.
• El conocimiento como construcción se reemplaza por la metáfora de la red. (sistemas)
• La comprensión de proceso del conocimiento debe incluirse en la descripción de los
fenómenos naturales, al tener en cuenta que la ecología es la ciencia que estudia las
relaciones entre los organismos incluido el organismo humano y el mundo exterior que lo
rodea.
La ciencia de la complejidad sugiere que en los sistemas una ocurrencia muy pequeña puede
producir resultados impredecibles, y algunas veces drásticos al desencadenar una serie de
eventos cada vez más importantes. La visión de nuestros sistemas humanos, operantes en un
sistema mayor, es crucial para lograr una relación sostenible con el medio ambiente, y para
garantizar a nuestra especie su existencia en el planeta.
VIETODOLOGICA
Los procesos universales, ecosistémicos y sociales, se han vuelto cada vez más complicados,
por lo tanto, vale la pena tomar el paradigma de la complejidad sistèmica como un incentivo
para la comprensión de los sistemas urbanos.
En el caso concreto del medio ambiente urbano, se trataría de entender la arquitectura de
estos sistemas, donde se articulan simultáneamente sistemas humanos y las categorías de
espacio, territorio y región, que permita la búsqueda de la articulación entre dos visiones
tradicionales del problema científico: hombre y naturaleza, sistema humano y sistema
espacial, superando el antropocentrismo de la visión de la Ecología Humana, reconociendo
que el medio ambiente humano esta implícito en el sistema natural formado por el ecosistema
y el geosistema y el sistema socioeconómico formado por los sistemas socio ambientales, el
sistema económico y el sistema cultural ambiental, destacando que en esta visión holística se
presta especial interés al intercambio de los flujos de energía, materia e información desde el
punto de vista funcional.
Los sistemas ambientales, responden a las diversas categorías de organización de la materia,
todas relacionadas con los asentamientos humanos, urbanos o rurales:
Geosistema: Constituye un sistema espacio - temporal, una organización espacial compleja y
abierta formada por la interacción entre componentes físicos y biológicos que pueden ser
modificados en diferentes grados por las actividades humanas.
Sistema socio - ambiental: Es un soporte de los sistemas de relaciones a partir del medio
biofisico (eco y geosistemas), con las sociedades humanas, que ordena el espacio en función de
la densidad y otros parámetros de la población, la organización social y económica, el tipo y
nivel de los sistemas tecnológicos y de todo el camino histórico que constituye una civilización.
Sistema económico - embiental: En el cual se manifiesta la interacción entre el proceso
económico y medio biofisico (eco y geosistemas), mediante la continúa transformación de
materia y energía en la que el ecosistema además de ser un factor productivo, es también el
productor de servicios ambientales ligados al concepto de calidad de vida y, es también el
receptor final de los productos residuales de producción y consumo.
Sistema cultural - ambiental: Visto como los productos espacios - temporales tangibles de la
interrelación entre el ecosistema y la cultura, que incluye lo tecnológico, lo organizacional, lo
simbólico y el conocimiento.
Sistema Antropoecológico o Ecosistema Humano: Concebido como el conjunto de todas las
condiciones e influencias que afectan el comportamiento y el desarrollo de los seres humanos
como individuos y grupos sociales.
3 . 1 . 1 . 4 EL E N F O Q U E R I Z O M Á T I C O
La diferencia entre las leyes de los sistemas culturales humanos y las leyes del ecosistema no
niega, sino por el contrario, afirma la relación necesaria, impactante y transformadora de las
dos macroformas de ser de la naturaleza. El movimiento complejo y permanente diferenciado,
METODOLOGICA
30
no lineal sino en red, es el aspecto que cruza estas dos macroformas, porque ésta es la
característica fundamental de la ecosfera. característica fundamental de la ecosfera. El
concepto de rizoma para abordar y analizar el sistema urbano, se dimensiona desde la visión
que en la trama ecocultural es imposible separar lo urbano de lo rural, pues no se puede
comprender lo urbano sin lo agrario, ni lo agrario sin lo urbano, pero dentro de la concepción
tradicional de ciudad no están presentes los ecosistemas como posibles actores, se desconoce
la interdependencia de los ciclos biogeoquímicos planetarios y la dependencia que los
asentamientos humanos tienen de ellos. Si bien, la ciudad es un fenómeno cultural, sus
acciones y sus transformaciones impactan tanto al medio ecosistémico como al medio
cultural, ambos son seriamente transformados por la vida citadina, al olvidar su conexión con
los ecosistemas y la pertenencia de la población humana a ellos. Los imaginarios, los rituales,
las formas de identificación, de territorialidad y de organización, se desdibujan cuando uno de
los dos prima sobre el otro.
La dimensión ambiental rizomática, conecta la ciudad con el campo, lo rural con lo urbano y lo
agrario, la problemática ambiental se descentra de los ecosistemas y se expresa en la relación
compleja entre los rizomas culturales y los rizomas ecológicos a través de dimensiones y
direcciones de materia y energía, como una red de fenómenos que se interfieren, interceptan
y entrecruzan conformando una red de redes ecosistémicas y culturales.
Los estudios antropológicos y etnológicos de la ciudad demuestran una serie de hilos y redes
constructoras de la ciudad - entorno o ciudad - región, dentro de los cuales están las
influencias climáticas de las montañas, de los sistemas hídricos, de la biodiversidad, en las
formas de comportamiento y en la conformación de imaginarios simbólicos urbanos - rurales.
La visión de la complejidad de los sistemas desde la perspectiva ambiental permite dar un
salto conceptual en el estudio entre lo urbano, lo rural y lo agrario, es decir ciudad - entorno,
por cuanto los sistemas complejos están interrelacionados rizomáticamente.
3.1.2 LA C O M P L E J I D A D D E L O S E C O S I S T E M A S U R B A N O S
El fenómeno urbano ha sido decisivo en la historia de la humanidad y su interacción con los
sistemas biofísicos, así como la planificación urbana ha evolucionado en la búsqueda de
soluciones para la ordenación de las ciudades y del territorio.
incorporar la dimensión ambiental en la planificación y ordenamiento es un reto
contemporáneo que exige desarrollar nuevos conceptos y herramientas, que permitan situar
el fenómeno urbano en el marco de los procesos funcionales que relacionan las ciudades con su
entorno, en la búsqueda de aprender a insertar la ecología en las disciplinas habitualmente
ligadas al estudio de las ciudades, integradas en la dimensión social y la dimensión económica.
La ecología urbana como ciencia permite formular preguntas y posibles respuestas, al
considerar la ciudad como un ecosistema, prescindiendo de los enfrentamientos tradicionales
entre ciudad y campo, para centrar los estudios en el análisis de procesos.
E g g
CORPORACION AUTONOMA
El análisis ambiental exige el estudio de las leyes y procesos que rigen la estructura y el
funcionamiento de los sistemas biofísicos, los cuales en sus interacciones e interrelaciones
conforman frágiles redes que caracterizan escenarios diversos en el tiempo y en el espacio,
denominados ecosistemas, los cuales constituyen la fuente de vida y soporte de las actividades
humanas en su proceso adaptativo.
La interacción de las poblaciones humanas con su medio ecosistémico específico, ha
determinado la diversidad de sistemas culturales, cuya capacidad transformadora para la
satisfacción de su demanda social ha superado en la modernidad la oferta biofísica, tanto en
lo cualitativo como cuantitativo, con la interrupción o alteración de los flujos de energía y los
ciclos de materiales que producen cambios drásticos de los elementos constitutivos de los
sistemas complejos, significando algunas veces transformación total de los ecosistemas.
Estos tipos de interacciones negativas ecosistema-cultura han sido definidos como problemas
ambientales, cuya expresión puede localizarse en las dimensiones tempora - espaciales,
biofísicas, tecnológicas, organizacionales, cognitivas y simbólicas correspondientes a una
determinada cultura.
Fritjof Capra sintetiza la necesidad de reconocer que los sistemas culturales contemporáneos
enfoquen su mirada hacia los procesos biogeofísicos que ocurren en el planeta multicolor,
aceptando la interdependencia de las poblaciones humanas con todos los fenómenos en los
cuales se está involucrada y la urgencia de acercarnos a la realidad con una concepción no
lineal, sino con una mirada ecológica basada en los procesos:"Creo que la concepción del
mundo implícita en la física moderna es incompatible con nuestra sociedad actual, que no
refleja las relaciones armoniosas e interdependientes que observamos en la naturaleza. Para
alcanzar este estado de equilibrio dinámico se necesitará una estructura económica y social
radicalmente diferentes: Una revolución cultural en el verdadero sentido de la palabra, la
supervivencia de toda nuestra civilización podría depender de nuestra capacidad para
efectuar este cambio". Es decir, orientar la ciencia hacia una visión sistèmica de la vida, como
un campo entretejido de interdependencias dinámicas e inseparables, con una visión
holística. De la totalidad hacia las partes. Del hombre al sistema. Del sistema al órgano.
Indivisibilidad, coherencia y organización jerárquica del campo unificado biológico.
3.1.3 E C O L O G Í A Y U R B A N I S M O
El reconocimiento de los sistemas urbanos como parte de la biosfera, aun cuando su ocupación
física sólo representa el 2% de la superficie planetaria, sumado a la aceptación de que los
sistemas biogeoquímicos, reguladores de los procesos vitales, son comunes tanto a los
agroecosistemas como a los sistemas urbanos, regulando los procesos vitales, permiten
abordar el estudio de ciudades como un Ecosistema e introducir en la disciplina de la
planificación, la ciencia de la Ecología Urbana dejando de lado el tradicional enfrentamiento
entre los sistemas urbanos y rurales, cuya mayor diferencia radica en la concentración de la
población humana.
METODOLOGICA
La eficiencia y efectividad en las gestiones de desarrollo urbano - rural que buscan
caminosconducentes al desarrollo sostenible requiere de la articulación de diversos
componentes que permitan conformar un sistema enhebrado y transversalizado por la
dimensión ambiental, como elemento integrador y estratégico para una mejor calidad de vida,
entendida ésta como "El grado de satisfacción y realización que tienen los pobladores de una
localidad o región, determinadas por la forma como se relacionan con su entorno del cual
dependen para su supervivencia". Esta interacción debe visualizarse en un sistema
polifuncional entre tres elementos esenciales: El medio de vida, o entorno ecosistémico, las
condiciones de vida, relacionadas con los deberes y derechos comunitarios, a su acceso a
bienes y servicios, a la participación en las decisiones y a la satisfacción de sus necesidades
fundamentales, como seguridad alimentaria, la educación y el derecho a un ambiente sano y,
EL NIVEL DE VIDA representado por los factores productivos, los ingresos y en general los de
incidencia económica.
La incorporación de la dimensión ambiental en el proceso de ordenamiento y planificación de
las biociudades, permite incorporar el análisis de los sistemas urbanos en el contexto de los
sistemas urbanos, en los procesos funcionales que relacionan las ciudades con su entorno
ecosistémico y cultural, retomando los principios fundamentales de la ecología, que permitan
considerar las ciudades como ecosistemas, centrando los estudios en el análisis de los procesos
fundamentales que mantienen la vida.
La visión de la realidad holística, integral, ecológica de los sistemas urbanos debe aproximarse
a los modelos integradores, Sistema - Entorno, así como los sistemas individuales en el
proceso de la evolución de las especies y los ecosistemas tienden a un aumento de
complejidad en el tiempo, y la sucesión ecosistémica a organizaciones sucesivas con un gran
aumento de complejidad, similar a lo que ocurre en los asentamientos humanos.
Esta tendencia al aumento de la complejidad tanto de los ecosistemas como del sistema
cultural les permite controlar en forma óptima las variables de su entorno y asegurar mejor su
futuro, es decir, el control de las variables supone la capacidad de anticipación que tiene el
sistema para acomodarse a los mensajes en forma de flujo de materiales energéticos y de
información que les manda el entorno, el cual también es un sistema.
Este pensamiento sistèmico permite interpretar la conectividad, las relaciones y el contexto
en la comprensión de cada fenómeno en el marco de un todo superior, es decir, el sistema
urbano es un todo integrado cuyas propiedades esenciales surgen de las relaciones entre sus
partes y su entorno cercano y lejano, que determinan la huella ecológica.
En este contexto, el estudio de las leyes y procesos que rigen el comportamiento de la
diversidad ecosistémica, constituye una estrategia para la comprensión de la realidad
ambiental, que permita encausar acciones en la planificación y ordenamiento de las ciudades
y su entorno, en la búsqueda de la sostenibilidad eco-cultural en un proceso de comprensión
interdisciplinar desarrollado a través de sistemas participativos que estimulen la concepción
conceptual interdisciplinaria, en un diálogo de saberes y de creatividad que recree
conocimientos de la cultura cotidiana y la necesidad de una construcción colectiva de una
concepción contemporánea de medio ambiente y desarrollo, que induzca a la comprensión de
las relaciones y dependencia entre los ecosistemas y los sistemas culturales.
METODOLOGICA
3.1.4. A N T E C E D E N T E S B I O C U L T U R A L E S
Las teorías científicas han determinado en 2.5 millones de años la antigüedad de la aparición
del género Homo y en 100.000 años la del Homo sapiens L, en sólo 35.000 el vagar por este
planeta, hasta hace 10.000 a 15.000, años que estableció la domesticación de animales y
plantas, proceso que garantizó la seguridad y excedentes alimentarios, permitió hace
aproximadamente 5.000 años el asentamiento de poblaciones relativamente grandes, dando
inicio a la fase urbana de la historia humana, fenómeno similar a otras especies que forman
grandes aglomeraciones de individuos, caracterizados por la construcción de refugios.
Estas aglomeraciones de individuos de la misma especie tienen varios inconvenientes, como la
presencia de epidemias, agresividad interespecífica y posibles períodos de inseguridad
alimentaria; pero, también, se tiene ventajas, la defensa contra los depredadores o ataques
de poblaciones vecinas de la misma especie y la posibilidad de dividir funciones para alcanzar
una mayor eficiencia del conjunto, que le permite mantener un grado de equilibrio dinámico
en el proceso de supervivencia y hacer la sociedad biológica más eficaz, asociada al
establecimiento de un orden jerárquico.
El fenómeno de la sinergia que garantiza la supervivencia de las diferentes sociedades
biológicas ha sido un factor del que la especie sabia Homo Sapiens L, se ha alejado de sus
congéneres, transformando profundamente su biotopo y privatizando los elementos de su
entorno ecosistémico y cultural, poniendo en juego la supervivencia de su propia especie.
Los ritmos históricos de las ciudades presentan esplendores y decadencias, el derrumbe de la
Roma Imperial dio paso a la reclusión de la sociedad en límites locales, volviendo a formas preurbanas con menor consumo energético, el cambio de la agricultura a la ganadería. Estas
decadencias se han atribuido a causas políticas, sociales y/o económicas, dejando de lado los
análisis de los fenómenos geoclimáticos y biológicos, desconociendo que las causas de las
regresiones propias de la decadencia son de carácter social y ecosistémico, repitiéndose el
fenómeno en forma cíclica durante los últimos 5.000 años.
Esta aceleración debe relacionarse con la tasa de materiales ecosistémicos, como el agua, la
madera y los combustibles fósiles; la apropiación directa o indirecta de la producción
primaria, la ocupación del espacio, la distancia de desplazamiento por persona / año, la
capacidad de intercambio de información y en general de los efectos globales de la
urbanización, reconociendo que las ciudades sólo ocupan el 2% de la superficie del planeta,
produciendo el 78% de los gases de tipo invernadero, lo que demuestra que el impacto de las
ciudades sobre los sistemas de soporte del planeta es desmesurado con relación a la superficie
terrestre directamente ocupada.
Esta explosión demográfica urbana sobrepasa en muchos casos la capacidad para dotar las
ciudades de los suministros e infraestructuras básicas, como la red de alcantarillados, agua
potable, recolección de residuos, servicios de luz y combustibles, especialmente en los países
VIETODOLOGICA
del tercer mundo, lo que ha llevado a plantear la inquietud sobre la perspectiva del freno a
la urbanización explosiva, con base en las estadísticas relacionadas con el retroceso del
crecimiento en algunas grandes ciudades del mundo occidental, las cuales han experimentado
sucesivamente: a) una afluencia de población, b) un crecimiento en mancha de aceite, c) la
aparición de áreas suburbanas y, d) una tendencia al abandono de los centros históricos que, a
partir de la década de los setenta, han sufrido, un proceso de despoblamiento y decadencia,
para convertirse posteriormente, en foco de atracción de población inmigrante, dando inicio a
un nuevo crecimiento demográfico.
En esta visión histórica, la crisis de la sociedad actual es analizada por Sorokin, citado por
Capra, como una de las grandes fases de transición que han surgido de forma periódica en la
historia de la humanidad, que según Lewis Mumford, no ha habido más de seis crisis como ésta
en todo el recorrido de la sociedad occidental, entre ellas, se destacan el nacimiento de la
civilización con la invención de la agricultura en el Neolítico, el auge del Cristianismo y la
Caída del Imperio Romano, y la transición de la Edad Media a la Era Científica.
El aporte del Sistema Cartesiano durante los trescientos años de esta última era, basado en el
excesivo énfasis en el método científico y en el pensamiento analítico y racional ha provocado
una actitud profundamente antiecológica, convirtiéndose en un obstáculo para la compresión
de los ecosistemas, pues el pensamiento racional es lineal y los procesos ecosistémicos
funcionan en forma de redes sistémicas. Durante esta evolución cultural de nuestra
civilización, el entorno se ha modificado a tal punto que hemos perdido contacto con nuestra
base científica y ecológica, superando en este aspecto a otra cultura o civilización del pasado.
Nuestra ciencia y nuestra tecnología están basadas en un concepto del siglo XVII, según el cual,
la comprensión de la naturaleza implica la dominación por el "hombre". Esta actitud, unida a
la visión mecanicista del universo, otra idea del siglo XVII, y a la excesiva importancia del
pensamiento lineal, ha llevado a la sociedad a una crisis de dimensiones globales. Como
individuos, como miembros de una civilización y como ecosistema planetario se ha llegado a un
momento crucial a un punto decisivo. (Capra 1995).
En resumen, la historia ha demostrado que los procesos que originan, mantienen o destruyen
las ciudades presentan restricciones ecosistémicas o de origen social y una dinámica marcada
por factores físicos, biológicos, culturales, económicos y sociales, análisis que induce a
plantear un nuevo reto a la planificación y ordenamiento en la comprensión del fenómeno
urbano, especialmente a través del fenómeno de la aceleración, relacionado con el
crecimiento de la población urbana planetaria, con un valor total de 2.800 millones,
cuadruplicándose en el último medio siglo, lo cual representa un 47% de la población mundial,
previéndose que en los próximos 30 años, el 60% de la población planetaria vivirá en
aglomeraciones urbanas, por cuanto la población urbana aumenta mucho más rápido que la
total.
En el siglo XX, la física ha pasado por varias revoluciones que han puesto de manifiesto las
limitaciones de la visión mecanicista del universo, llegando a una visión ecológica y orgánica
del planeta. El universo ya no es una máquina compuesta de una cantidad de objetos
VIETODOLOGICA
3 . 1 . 5 . EL B I O M A N I Z A L E S EN EL C O N T E X T O DE LA E C O L O G Ì A
URBANA