Desde tiempos remotos ha existido un interés en clasificar las

SISTEMA ARANCELARIO
CENTROAMERICANO
 Desde tiempos remotos ha existido un interés en
clasificar las mercancías, y con el desarrollo de las
sociedades industrializadas cobró gran importancia
saber el nivel de tal comercio aún cuando no se
aplicaran
impuestos
o
peajes.
 Los primeros "sistemas de clasificaciones de
mercancías" fueron de naturaleza muy simple,
consistiendo en muchos casos, en nada más que una
lista alfabética de mercancías a las cuales se
aplicaban ciertos impuestos o peajes (tasa de
derechos), o bien eran eximidas de tales gravámenes.
 Esfuerzos para producir una nomenclatura mundial
común
 Diseñada para facilitar el comercio internacional
 La primera nomenclatura estadística uniforme en
ser aprobada por una convención internacional
parece haber sido adoptada en la Segunda
Conferencia Internacional sobre Estadística
Comercial, celebrada en Bruselas en 1913.
 La nomenclatura en sí, consistía en 186 artículos,
distribuidos en cinco grupos:
animales vivos
alimentos y bebidas
materia prima o simplemente preparada
productos manufactureros, oro y plata.
Sirvió como base para la primera recopilación de estadística comercial por la oficina
Internacional de Estadística Comercial en 1922.
 En mayo de 1927; Un comité de Expertos preparó un
Proyecto de Nomenclatura Aduanera; se completó
la primera versión en 1931 y se revisó en 1937
 Esta Nomenclatura se llegó a conocer como "
Nomenclatura de Ginebra", y constaba de 991
partidas, distribuidas en 86 capítulos que a su vez se
agrupaban en 21 secciones. En adición a las partidas
básicas, tenía partidas secundarias y en algunos
casos terciarias y a veces cuaternarias.
 EN 1948 en adelante, el trabajo realizado por el
Grupo de Estudios de Uniones Aduaneras Europeas,
con el fin de preparar una tarifa aduanera común
para uso de todos los países participantes, debía ser
basado en la Nomenclatura de Ginebra, único
sistema de ese genero disponible en aquel entonces.
 Se elaboró un proyecto en 1949 que, reajustado,
resumido y simplificado se incorporó al Convenio
de Bruselas del 15 de diciembre de 1959 sobre la
Nomenclatura para la Clasificación de las
Mercancías
en
tarifas
Aduaneras.
 Este Convenio fue abierto para firma, al mismo
tiempo que el Convenio que establecía el Consejo de
Cooperación Aduanera y el Convenio Sobre
Valoración de Mercancías para Fines Aduaneros.
Entró en vigor el 11 de septiembre de 1959 después de
la adopción el 1 de julio de 1955, de un Protocolo de
Modificación que establecía una versión revisada de
la
Nomenclatura.
 Clasificación Uniforme para el Comercio
Internacional. (CUCI):
 Es una nomenclatura del tipo abierta cuyas
características principales son :
 la clasificación que tiende a satisfacer las
necesidades propias del análisis económico del
comercio internacional
 dar a conocer las cantidades globales de clases de
productos.
 En resumen, la CUCI consta de :




10 Secciones
52 Capítulos
150 Grupos
570 posiciones
X
XX
XXX
XXX.XX
 " Nomenclatura de Bruselas" (NAB), pero en 1974 fue
denominado como la "Nomenclatura del Consejo de
Cooperación Aduanera " (NCCA), para evitar cualquier
confusión acerca del organismo internacional
responsable.
A fines de la década de los 60, hubo un creciente
interés entre todos aquellos relacionados con el
comercio internacional, en la necesidad de racionalizar
y armonizar la nomina de datos de los documentos
comerciales y, en particular, de armonizar la
designación y codificación de países, unidades de
cantidad, modos de transporte, instrucciones de
manejo
de
mercancías.
 Así, los estudios explorados y el trabajo preparatorio
dieron como resultado, 13 años más tarde, En el año
de 1983 se concluyó la labor del comité y la misma
fue aprobada por el Consejo de Cooperación
Aduanera y puesta en vigencia a partir del primero
de enero de 1988 por 17 de los Estados que
participaron en la elaboración del Sistema
Armonizado.
La versión del " Sistema Armonizado
Designación y Codificación de Mercancías “
de
 El Comité del Sistema Armonizado
Número reducido de miembros con voz y voto,
integrado por 8 países (Australia, Canadá, Estados
Unidos de América, Francia, India, Japón, Reino
Unido y Checoslovaquia) y 12 organizaciones
internacionales (CCA, GATT, Oficina Estadística de
Naciones Unidas, CEE, OTAN, IATA, Cámara
Internacional de Marina Mercante, ISO, Unión
Internacional
de
Ferrocarriles,
etc.).
 El
Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías, conocido en la jerga
del comercio internacional simplemente como
Sistema Armonizado (S.A.), es un instrumento que
pretende armonizar los criterios técnicos referentes
a la clasificación de las mercancías destinadas a la
comercialización entre los diferentes países.
 El Sistema Armonizado su estatus jurídico es:
 la CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE EL
S.A., el Consejo de Cooperación Aduanera adoptó
dicha Convención en junio de 1983, la cual
contempla las reglas de utilización y
funcionamiento del Sistema, previendo entre otras
cosas las siguientes disposiciones:
 Las partes no pueden modificar los textos
(epígrafes) ni la codificación que altere el orden de
presentación de las partidas ( 4 dígitos) y
subpartidas (6 dígitos) del Sistema.
 Las partes pueden crear dentro de sus aranceles,
subdivisiones para cubrir sus necesidades de
comercio. Dichas subdivisiones deben realizarse
después de las subpartidas ya existentes en el
sistema, es decir después de los 6 primeros dígitos,
la codificación debe ajustarse al código del sistema.
 Las partes deberán publicar sus estadísticas del
comercio exterior conforme a la codificación de 6
dígitos del S.A.
 El Sistema Armonizado es de aplicación obligatoria
en su integridad, para los firmantes de la
Convención.
 El S.A., instrumento polivalente,
 ¿Por qué ?
funcionalidad no solo se limita al campo de
clasificación con fines fiscales sino que también es
fundamental el manejo de las estadísticas para el
control del comercio existente, permitiendo a los
países crear bases de datos, las cuales luego pueden
ser utilizadas como instrumento en las
negociaciones comerciales internacionales
 En Centroamérica se utilizaba la Nomenclatura del
Consejo de Cooperación Aduanera, por muchos
conocida como NAUCA, y como parte del esfuerzo
por ingresar a esta corriente del comercio
internacional, se decide a partir de enero del 1992,
aprobar el Primer Protocolo de Modificación al
Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano, que pondría en vigor el Sistema
Arancelario Centroamericano,
nomenclatura del S.A.
basado
en
la
 VENTAJAS E INCONVENIENTES DEL
SISTEMA ARMONIZADO (S.A)
 VENTAJAS:
 Clasificación única
 Lenguaje común
 Estadísticas confiables
 INCONVENIENTES:
 Interesa sobretodo a países industrializados
(fuerte subdivisión)
 Dificultad para aplicar la Nomenclatura completa
sin apoyo técnico en las administraciones
aduaneras, ej. Laboratorio Aduanero..
 En Honduras :
 Decreto 222-92 ratificaban la utilización del
Arancel
Centroamericano
de
Importación,
constituido
por
el
Sistema
Arancelario
Centroamericano, conocido como SAC, y los
correspondientes Derechos Arancelarios a la
Importación (DAI), siendo, como se acotó en el
párrafo anterior, el S.A. la base de la nomenclatura
utilizada
 Que es una Enmienda al S.A.?
Una enmienda es una revisión periódica que hace el
Comité de Sistema Armonizado a la nomenclatura
con el propósito de adaptarla a las variaciones del
comercio internacional.
 Desde 1988 en que entro en vigor el S.A. se han
dado tres enmiendas:
 la primera en 1992
 la segunda en 1996
 la tercera en el año 1999
 Y la cuarta en 2004 , la cual entró en vigor a partir
del 1 de enero del 2007
 Quinta Enmienda 2012 vigente a partir 01-01-2012
 Un punto de referencia para entender los alcances
de las enmiendas es conocer la estructura del
Sistema Armonizado de 1996, el cual se componía
de XXI secciones, 97 Capítulos, 1241 partidas
arancelarias, 5113 subpartidas, adicionado a ello las
Reglas Generales para la Interpretación del S.A, las
Notas de Sección, Capítulo, Partida y Subpartidas,
que son el complemento jurídico de la
nomenclatura.
Detalle de la variación a nivel de partidas y
subpartidas, desde la entrada en vigor del S.A.
1988
1996
2002
2007
1,241
1,241
1,241
1,241
5,019
5018
5,113
5,225
Enmienda al S.A. puede reflejar aspectos tan
diversos como:
 Cambios en la tecnología
 Cambios en los patrones de comercio
internacional
 Clarificación de los textos para asegurar una
aplicación uniforme
 Adaptar la nomenclatura para reflejar las prácticas
comerciales
 Solución de problemas en el campo social y
ambiental
 Necesidades de los usuarios
 CONCLUSION
 Recalcar que el Sistema Armonizado es un
documento que sirve de base para establecer los
aranceles para las negociaciones de tratados de libre
comercio, establecer las normas de origen, además
para llevar un control estadístico del intercambio
comercial entre los países, por eso es tan importante
para nosotros adaptar el Sistema Arancelario
Centroamericano
a
todos
estos
cambios
internacionales que se dan en la nomenclatura, con
el fin de que todos hablemos un lenguaje común.
 La OMA es el organismo dedicado a
 Estudiar mercancías
 Desarrollar técnicas aduaneras
 y otros asuntos arancelarios
 Es el encargado de mantener actualizado el SA.
Sede: Bruselas.
MEXICO
Honduras
 El SA incluye todos los bienes
incluso los “no inventados”
Siempre que sean:
Tangibles
Muebles
Se identifican con un código numérico común
XXXX.YY
ARANCEL DE ADUANAS
Instrumento aduanero que contiene una
relación de las mercancías clasificadas de
acuerdo con cierto criterio, combinadas
con las tarifas o los derechos arancelarios
que las gravan.
 Consta de :
 Una nomenclatura que contiene a la vez un
CODIGO y una DESCRIPCION ( Epígrafe o texto
de partida) y
 Tarifa (%) : D.A.I. Derecho Arancelario a la
Importación
CONCEPTOS
CLASIFICAR: Encontrar la exacta posición de una
mercancía o clase de ellas, en
determinado
esquema de Clasificación.
 D.A.I: Derechos Arancelarios a la Importación.
 FROC: Fresco, Refrigerado o Congelado.
 INSTRUMENTO: Documento oficial, texto de clase
tipo antología que servirá de apoyo a los estudiantes
en los Cursos de Clasificación Arancelaria.
 MERCEOLOGIA: Ciencia del conocimiento de las
mercancías objeto del Comercio Internacional.
 NOMENCLATURA: Enumeración descriptiva,
ordenada y metódica de las mercancías.
 R.G.C: Reglas Generales de Clasificación
 S.A: Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías.
 S.A.C: Sistema Arancelario Centroamericano
 SOSSA: Seco ó Salado, Salmuera, Ahumado.
 CRITERIOS DE CLASIFICACION
 A efectos de armonizar y facilitar la clasificación
arancelaria de las mercancías
 Criterio de Origen : agrupa las mercancías
según los 3 reinos de la naturaleza, origen animal
(O.A), origen vegetal ( O.V), origen mineral
(O.M). A la vez , la Nomenclatura del S.A. agrupa
sus XXI Secciones en dos grandes grupos :
 COMPOSICION : De la Sección I a la Sección XV .
Ejemplo capítulo 44 madera, capítulo 48 papel y
cartón, capítulo 70 vidrio, capítulo 69 cerámica.
 Vidrio
 Cerámica
 FUNCION : De la Sección XVI a la Sección XXI.
Ejemplo capítulo 94 muebles, capítulo 95 juguetes,
capítulo 91 relojería.
 Grado de elaboración : Cada Sección y capítulo
agrupa las mercancías de lo simple a lo complejo :
 Productos en bruto. (materia prima), Ej. Lingotes
de hierro
 Productos semielaborados (formas primarias), Ej.
Láminas de hierro
 Productos Manufacturados (terminados),
Utensilio de uso doméstico de hierro.
Ej.
 Presentación en el mercado : La presentación de
la mercancía es un factor determinante para su
correcta clasificación, las cuales se pueden
presentar:
 a granel
 acondicionados para su venta al por menor
(plenamente identificados: nombre comercial,
composición, usos, aplicaciones, etc)
 dosificados (repartidos uniformemente para un fin
determinado)
 surtidos (regulados por la R.G.C. 3 b)
 Mezclas, sustancias puras, etc.…
ACONDICIONADOS A
LA VENTA AL POR
MENOR
SURTIDOS
DOSIFICADOS