procedimiento de identificación de requisitos ambientales y otros

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PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS
AMBIENTALES Y OTROS REQUISITOS. VERIFICACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO
ELABORADO POR:
Documento:
Revisión:
PA-02
Fecha:
16-05.06
REVISADO POR:
0
APROBADO POR:
Responsable del Sistema y el Director de Medio Ambiente Concejal de Medio Ambiente
Equipo Técnico de Apoyo
Fdo.:
Fdo.:
Fdo.:
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PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE REQUISIPA-02
TOS AMBIENTALES Y OTROS REQUISITOS. VERI- Rev.0
FICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
ÍNDICE
1. HISTÓRICO DE REVISIONES. ............................................................................................................3
2.- OBJETO............................................................................................................................................4
3.- ALCANCE. ........................................................................................................................................4
4.- GENERAL.........................................................................................................................................4
4.1.- DEFINICIONES. .....................................................................................................................5
4.2.- REFERENCIAS. .....................................................................................................................5
5.- PROCEDIMIENTO............................................................................................................................5
5.1.- RESPONSABILIDADES. ........................................................................................................5
5.2.- IDENTIFICACIÓN DE LA NORMATIVA Y DOCUMENTACIÓN VOLUNTARIA DE
CARÁCTER AMBIENTAL.......................................................................................................6
5.3.- IDENTIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS..............................................................................6
5.4.- ACTUALIZACIÓN DE REQUISITOS. .....................................................................................6
5.5.- ARCHIVO. .................................................................................................................7
6.- ANEXOS...........................................................................................................................................7
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TOS AMBIENTALES Y OTROS REQUISITOS. VERI- Rev.0
FICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
1. HISTÓRICO DE REVISIONES.
Las revisiones que se han hecho de este procedimiento, las fechas y las causas son las siguientes:
NÚM. REV.
FECHA
0
16/05/06
HISTÓRICO DE REVISIONES
Primer ejemplar
Pág. 3 de 3
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TOS AMBIENTALES Y OTROS REQUISITOS. VERI- Rev.0
FICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
2.-
OBJETO.
El objeto de este procedimiento es establecer la sistemática a aplicar por el Ayuntamiento para identificar,
registrar y difundir los requisitos ambientales derivados tanto de la legislación y reglamentación aplicable
a sus actividades, servicios e instalaciones, como de otros compromisos suscritos voluntariamente por el
propio Ayuntamiento. Garantizando con ello el conocimiento, tanto de la normativa aplicable, como de los
requisitos voluntarios suscritos en materia de medio ambiente.
3.-
ALCANCE.
Este procedimiento es de aplicación a todas las actividades y servicios llevadas a cabo por el Ayuntamiento, incluyendo las de contratistas que puedan afectar a su comportamiento ambiental.
4.-
GENERAL.
Para el cumplimiento de la normativa aplicable en materia de medio ambiente es necesario conocer los
aspectos ambientales causados por las actividades y servicios desarrollados por el servicio de Parques y
Jardines del Ayuntamiento de Alcobendas e identificar los requisitos ambientales aplicables a dichos
aspectos. Estos aspectos son identificados y evaluados periódicamente según el Procedimiento de identificación y evaluación de aspectos ambientales (PA-01).
Los requisitos ambientales afectarán a áreas tales como:
 Atmósfera (emisiones e inmisiones).
 Aguas (abastecimiento y vertido).
 Residuos (generación, control y gestión).
 Suelo (utilización y contaminación).
 Otros (recursos naturales, ruido, impacto visual, etc.).
También afectarán los requisitos ambientales a áreas de forma indirecta, tales como:
 Aspectos relacionados con la producción (diseño, desarrollo, embalaje, transporte, utilización,
recuperación y eliminación de residuos).
 Inversiones de capital, concesión de préstamos y seguros.
 Nuevos mercados.
 Elección y composición de los servicios.
 Decisiones de índole administrativa y de planificación.
 Composición de la gama de productos.
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TOS AMBIENTALES Y OTROS REQUISITOS. VERI- Rev.0
FICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
 El comportamiento ambiental y las prácticas de contratistas, subcontratistas y proveedores.
Los requisitos registrados pueden ser bien de carácter obligatorio o de carácter voluntario, los de carácter
obligatorio son:
Requisitos generales establecidos en la legislación aplicable.
Requisitos específicos establecidos en las autorizaciones, permisos, licencias, etc. otorgadas al
Ayuntamiento por un organismo de la Administración Pública.
Los de carácter voluntario son aquellos suscritos por el Ayuntamiento a través de su Política y sus Objetivos ambientales, o de otros compromisos suscritos con los empresarios, compañías aseguradoras, asociaciones de vecinos, etc.
4.1.- DEFINICIONES.
No aplica.
4.2.- REFERENCIAS.
 Reglamento (CE) núm. 761/2001, de 19 de marzo, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales.
 UNE 150009 EX Guía para la aplicación de la Norma UNE- EN ISO 14.001:1.996 a Entidades
Locales.
 Reglamento (CE) Nº 196/2006 de la Comisión de 3 de febrero de 2006 por el que se modifica
el anexo 1 del Reglamento (CE) Nº 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo para tener
en cuenta la norma EN ISO 14001:2004 y se deroga la Decisión 97/265/CE.
 Procedimiento de identificación y evaluación de aspectos ambientales (PA-01).
5.-
PROCEDIMIENTO
5.1.- RESPONSABILIDADES.
El Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo se encarga de mantener al día este procedimiento y los registros que de su aplicación se generan, así como distribuir dicha información a aquellas
personas a las que afecte en sus funciones.
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TOS AMBIENTALES Y OTROS REQUISITOS. VERI- Rev.0
FICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
5.2.- IDENTIFICACIÓN DE LA NORMATIVA Y DOCUMENTACIÓN VOLUNTARIA DE CARÁCTER
AMBIENTAL.
La fuente para la obtención de los requisitos legales ambientales es la base de datos legislativa SALEM.
El Técnico Jurídico del Ayuntamiento de Alcobendas, una vez revisada la legislación, remitirá al Equipo
Técnico de Apoyo aquella que pueda aplicar al Ayuntamiento en materia de medio ambiente, incluyendo
servicios, actividades e instalaciones.
A partir de toda esta información el Técnico Jurídico elaborará un listado de legislación y documentación
aplicable al Ayuntamiento, según formato recogido como Anexo núm. 2, “Listado de Legislación y Requisitos Ambientales” (R1-PM-02).
Este listado se actualizará cada vez que se detecte un cambio en la legislación aplicable, eliminando
aquella que haya resultado derogada. El listado de legislación y requisitos ambientales irá fechado, actualizándose la fecha en cada modificación.
Además, el Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo conservará una copia de toda la
legislación ambiental aplicable, así como de los otros compromisos suscritos voluntariamente por el
Ayuntamiento.
5.3.- IDENTIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS.
Los requisitos ambientales se refieren siempre a aspectos ambientales. Para su identificación se parte
del listado de legislación aplicable, permisos o autorizaciones existentes, compromisos voluntarios, objetivos ambientales y listado de aspectos ambientales.
Para la interpretación de la legislación, en caso de que existan dudas, se consultará con el Organismo
Administrativo responsable de su aplicación, Gabinetes Jurídicos o empresas consultoras especializadas
en el área ambiental.
A partir de dicha información, Técnico Jurídico procede a la identificación y registro de los requisitos ambientales. En el Listado de Legislación y Requisitos Ambientales se incluyen también los requisitos ambientales no legales.
5.4.- ACTUALIZACIÓN DE REQUISITOS.
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FICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
El Técnico Jurídico es responsable de mantener al día el Listado de Legislación y Requisitos Ambientales.
Se procederá a una revisión del mismo cada mes como máximo, y siempre que se detecte una modificación en la legislación aplicable, en los objetivos ambientales.
Cuando se produzca una modificación en la legislación o en los compromisos voluntarios, el Técnico Jurídico será responsable de comprobar si ésta afecta a los requisitos ambientales.
En todo caso, actualizado el Listado de Legislación y Requisitos Ambientales (R1-PM-02) aplicables se
distribuirá a todas aquellas personas (pertenecientes al Ayuntamiento o a contratistas, etc.) cuya función
dentro del Sistema de Gestión Ambiental pueda verse afectada.
5.5.- SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO LEGISLATIVO
Al menos con una periodicidad semestral, así como en el momento de efectuar la Revisión del Sistema por
la Dirección, el Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo procederá a evaluar el grado de
cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos. En el registro se anotará la fecha de verificación.
En caso de que se detecte algún incumplimiento se procederá a rellenar la casilla correspondiente con la
desviación detectada o a la apertura de una No Conformidad en caso de que fuese necesario de acuerdo
a lo establecido en el procedimiento PA-11 “No Conformidad, Acción correctiva y preventiva“. En este caso
y se rellenará la casilla correspondiente en el registro “R1-PM-02: Listado de Legislación y Requisitos Ambientales ” identificando el número y fecha de la no conformidad.
Todos los requisitos legales nuevos o modificados pueden implicar cambios en los procedimientos operativos correspondientes serán evaluados con la Dirección para evaluar si afectan a algún proceso o actividad
de la entidad y en caso afirmativo planificar su cumplimiento.
5.6.- ARCHIVO.
El Listado de legislación ambiental y de requisitos ambientales se considera registro del Sistema de Gestión Ambiental, siendo de aplicación lo establecido en el Procedimiento de Control de la Documentación y
los Registros del Sistema (PA-05).
Para facilitar la comprensión del presente procedimiento se adjunta esquema explicativo como Anexo 1.
6.-
ANEXOS.
Los Anexos asociados al presente procedimiento son los siguientes:
ANEXO 1: ESQUEMA EXPLICATIVO.
ANEXO 2: LISTADO DE LEGISLACIÓN Y REQUISITOS AMBIENTALES (R1-PM-02).
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FICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
ANEXO 1
ESQUEMA EXPLICATIVO
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL ASOCIADA
ACUERDOS
VOLUNTARIOS
CUMPLIMENTAR DATOS DE LEGISLACIÓN EN LISTADO
DE LEGISLACIÓN Y REQUISITOS AMBIENTALES
EXTRAER REQUISITOS LEGALES
EXTRAER REQUISITOS AMBIENTALES
CUMPLIMENTAR DATOS DE REQUISITOS EN LISTADO
DE LEGISLACIÓN Y REQUISITOS AMBIENTALES
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
ARCHIVO
MODIFICACIÓN
DEROGACIÓN
CESE
COMPROMISO
ELIMINACIÓN
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ANEXO 2
LISTADO DE LEGISLACIÓN Y REQUISITOS AMBIENTALES
Cumplimiento
REQUISITOS/ASPECTO AMBIENTAL:
OBSERVACIONES
Sí
No
SD1
LEY:
1
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SD = Sin datos
R1-PA-02
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