EL COMODATO: ¿UNA NUEVA FORMA DE MECENAZGO?

CRONICA TRIBUTARIA
NUM. 156/2015 (135-152)
EL COMODATO: ¿UNA NUEVA FORMA
DE MECENAZGO?
Isidoro Martín Dégano
Universidad Nacional de Educación a Distancia
RESUMEN
El Capítulo II del Título III de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de
las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo está dedicado
a los beneficios fiscales otorgados a quienes realicen «donaciones, donativos o aportacio­
nes» a las entidades sin ánimo de lucro amparadas por esta Ley.
El presente trabajo analiza si el comodato o préstamo de uso –regulado en los artículos
1740 a 1752 del Código Civil– puede disfrutar de esos mismos beneficios fiscales cuando
el comodatario sea una entidad de la Ley 49/2002. De resultar así, asistiríamos al rena­
cer de un contrato obsoleto pues podría ofrecer numerosas y novedosas posibilidades pa­
ra ayudar al denominado tercer sector. Pensamos, por ejemplo, en la cesión de maqui­
naria para realizar una obra; un local para celebrar una fiesta o un acto institucional; o
una ambulancia para transporte de enfermos.
La gratuidad consustancial del comodato hace que se haya planteado la equiparación, a
efectos de la aplicación de los incentivos fiscales, con la donación basada en el animus
donandi o altruismo con que ésta se realiza. En este sentido se ha pronunciado la Di­
rección General de Tributos en dos consultas recientes y así se ha contemplado expresa­
mente en la Ley Foral 8/2004, de 16 de mayo, reguladora del mecenazgo cultural y de
sus incentivos fiscales en la Comunidad Foral de Navarra.
Palabras clave: Comodato; Ley 49/2002; Mecenazgo; Donaciones; Fundaciones; Sector
no lucrativo.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN. 2. CARACTERES ESENCIALES DEL COMODATO. 3. LA DOCTRINA DE LA DI­
RECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS EN RELACIÓN CON EL COMODATO COMO FORMA DE MECENAZ­
GO 4. OTRAS CONSECUENCIAS TRIBUTARIAS DERIVADAS DEL COMODATO. BIBLIOGRAFÍA.
1. INTRODUCCIÓN
El Capítulo II del Título III de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo está
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