Debe garantizarse la autonomía plena del CONEVAL y que la

Boletín de prensa México DF, a 20 de julio de 2015 Debe garantizarse la autonomía plena del CONEVAL y que la atención a sus recomendaciones sea exigible: CEEY •
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El proyecto de ley reglamentaria del CONEVAL es insuficiente en su alcance y no garantiza la autonomía del organismo. El CONEVAL debe ponerse a salvo de subordinaciones ajenas al desarrollo social. Para ello, el CEEY propone para este organismo un nuevo modelo de estructura y mecanismos de integración del Consejo General que le dé credibilidad, fortaleza, independencia y pertinencia. También sugiere que el CONEVAL se erija como principal generador, emisor, promotor y divulgador de recomendaciones sobre las evaluaciones de la política de desarrollo social, sus programas, objetivos, metas y acciones. Asimismo, plantea la creación de un Consejo Consultivo para apoyar la exigibilidad de las recomendaciones que emita el Consejo General del CONEVAL. La Cámara de Diputados aprobó, en octubre de 2014, la ley reglamentaria del CONEVAL. Actualmente se encuentra turnada en el Senado para su discusión. El Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY) se dio a la tarea de analizar y plantear nuevas recomendaciones en torno a dicho proyecto, y concluyó que: a) La propuesta jurídica plasmada en el decreto que expide la Ley del CONEVAL es insuficiente: dista de ser integral y no garantiza el ejercicio pleno de la autonomía del CONEVAL. En este sentido, el CEEY considera vital especificar el rango del CONEVAL como institución constitucional autónoma vs. a vs. el resto de los poderes y órganos de Estado. Adicionalmente, propone revisar y reformular el ordenamiento jurídico en su conjunto para evitar la subordinación del CONEVAL a intereses e influencias contrarias a sus objetivos. b) La integración, proceso de selección de los miembros y organización del Consejo General del CONEVAL propuestos en el decreto pone en riesgo la pertinencia y la calidad de las evaluaciones, dictámenes y mediciones que el Consejo realice. Ante ello, el CEEY formula cambios sustanciales a la estructura organizativa propuesta que eliminen redundancias funcionales y fortalezcan la autonomía política del CONEVAL a través de la creación de un Consejo Consultivo. Asimismo, plantea homologar el proceso de selección de los miembros de su Consejo General con los que han adoptado otros organismos constitucionales El CEEY es una asociación civil sin fines de lucro, apartidista, establecida por la Fundación Espinosa Rugarcía. Su misión es generar conocimiento especializado , transformarlo y difundirlo para impulsar políticas y acciones de envergadura que favorezcan la movilidad social y el bienestar socioeconómico en México. 1 autónomos. Por último, considera relevante limitar los requisitos curriculares que deben cumplir sus integrantes, a los establecidos en la Constitución. c) La ampliación del mandato del CONEVAL que se contempla —en particular la que toca a las recomendaciones a los tres órdenes de gobierno sobre su política de desarrollo social aunque relevante y necesaria, cuenta con una reglamentación insuficiente en cuanto a la exigibilidad de las recomendaciones referidas. Por tanto, el CEEY considera que las respuestas que se den a las recomendaciones del CONEVAL, además de públicas, deben ser exigibles a través de su Consejo Consultivo. Con base en lo anterior, dichas recomendaciones podrán ser a priori y no solamente a posteriori de la evaluación de la política social. d) Finalmente, se propone que la decisión sobre los lineamientos para la definición y algoritmo de medición de la pobreza (así como de la movilidad social y la desigualdad) se mantenga en el CONEVAL pero que el ejercicio mismo de la medición lo ejecute el INEGI. Sin menoscabo de lo anterior, es importante señalar que la postura del CEEY con respecto a la política de desarrollo social va más allá del presente posicionamiento sobre el decreto que expide la ley del CONEVAL. El CEEY considera que la política de desarrollo social debería tener el rango de política de Estado. Para lograr lo anterior, en primer lugar, el Estado mexicano debe eliminar/aclarar la indefinición constitucional y reglamentaria que hay sobre dicha política. En segundo lugar, debe profundizar en la actual reforma del CONEVAL para que, al echar mano de su rango de organismo autónomo constitucional, pueda erigirse como el principal generador, emisor, promotor y divulgador de recomendaciones sobre las evaluaciones de la política de desarrollo social, sus programas, objetivos, metas y acciones, y medición de la pobreza. === 000 === El CEEY es una asociación civil sin fines de lucro, apartidista, establecida por la Fundación Espinosa Rugarcía. Su misión es generar conocimiento especializado , transformarlo y difundirlo para impulsar políticas y acciones de envergadura que favorezcan la movilidad social y el bienestar socioeconómico en México. 2