Ficha informativa - European Convention

Principales puntos del informe del Grupo "Personalidad jurídica" presentado a la Convención Europea en su sesión plenaria de los días
3 y 4 de octubre de 2002
Presidente del Grupo: D. Giuliano Amato
UNA PERSONALIDAD JURÍDICA ÚNICA PARA LA UNIÓN EUROPEA
Actualmente, la Unión Europea no dispone de una
personalidad jurídica expresa, en tanto que la Comunidad
Europea, incluida en la Unión Europea, sí es sujeto de
Derecho internacional. En muchos casos, esto da lugar a
confusión en relación con el sistema europeo, tanto en
las relaciones con los Estados no pertenecientes a la
Unión como entre los propios europeos.
demandante y demandada en procedimientos
jurisdiccionales, de adherirse a organizaciones
internacionales. Esto podría generar una mayor claridad
de las relaciones con el resto del mundo, una mayor
eficacia y seguridad jurídicas y una mayor eficacia en su
actuación. Sin embargo, estas posibilidades no prejuzgan
las conclusiones del Grupo "Acción exterior".
Tras efectuar esta constatación, el Grupo "Personalidad
jurídica" formula las siguientes recomendaciones:
Ø La Unión Europea debe contar con una personalidad
jurídica expresa.
Ø Esta nueva personalidad debe sustituir a las
personalidades jurídicas existentes.
Ø Así pues, el Grupo propugna una personalidad
jurídica única para la Unión Europea.
Por otra parte, el Grupo estima que la creación de una
personalidad jurídica única para la Unión Europea
posibilitaría la fusión de los distintos tratados por los
que se rige Europa. La fusión de los tratados puede
tener como consecuencias el refuerzo de la identidad
europea y una mayor claridad del sistema europeo para
sus ciudadanos.
Convirtiéndose en sujeto del Derecho internacional,
la Unión Europea estaría técnicamente en condiciones de
representar a Europa, de firmar tratados, de ser
S itu a c ió n a c tu a l
• a m b ig ü e d a d
M a r c o a m p lio d e
c o o r d in a c ió n p o lí t ic a s i n
e x is t e n c ia j u r í d ic a
e s t a b le c id a
Por último, si se admite el principio de fusión de los
tratados, se hace posible su reorganización.
Así pues, cabe plantearse un tratado constitucional.
U n ió n E u r o p e a
• id e n tid a d d ifu m in a d a
• c a p a c id a d j u r í d i c a
l i m it a d a
D ic ta m e n d e l G r u p o
•M a y o r e fic a c ia y
s e g u rid a d
ju r í d i c a s
• M a y o r c l a r id a d
fr e n te a l re s to d e l
m undo
S u b c o n ju n t o c o n
p e r s o n a lid a d ju r í d ic a
C o m u n id a d
E u ro p e a
U n a p e r s o n a l i d a d j u r í d i c a ú n i c a p a r a l a U n i ó n E u r o p e a : la
U n ió n E u r o p e a a d q u ie r e u n a p e r s o n a lid a d ju r íd ic a q u e s u s t it u y e
a la s p e r s o n a lid a d e s ju r í d ic a s e x is t e n t e s
C a b e d is p o n e r q u e la
U n ió n E u r o p e a :
• r e p r e s e n te a E u r o p a
• f ir m e t r a t a d o s
• s e a p a r t e e n p r o c e s o s a n te
ó r g a n o s j u r is d ic c i o n a l e s
• s e a d h ie r a a
o rg a n iz a c io n e s
in te r n a c i o n a l e s
s i a s í lo d e s e a n l o s
E s ta d o s
L o s d is tin to s tra ta d o s
p o r lo s q u e s e r ig e
E u ro p a p u e d e n
f u s io n a r s e
E n ese caso, cabe
p la n t e a r s e u n t r a t a d o
c o n s titu c io n a l p a ra
E u ro p a
• M a y o r c la rid a d
p a ra lo s
c iu d a d a n o s
• Id e n t i d a d
e u ro p e a
re fo rz a d a
El informe del Grupo "Personalidad jurídica" puede consultarse en la siguiente dirección: http://european-convention.eu.int/.