concepto jurídico radicación 59886

REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE SALUD
OFICINA JURIDICA Y APOYO LEGISLATIVO
Bogotá, D.C., agosto 17 de 2001 3420
Reverenda Madre
MARIA DEL CARMEN ROMERO M
Vicerectora Colegio “De La Enseñanza”
Calle 202 No. 53- 20 Telefax: 6761337 y 6761739
Ciudad
Referencia: Radicación OFJ No. 59886. Consulta sobre la exclusión de los sorteos de carácter
escolar conforme con lo previsto por la Ley 643 de 2001.
Respetada Madre María del Carmen:
En relación con su comunicación allegada a ésta oficina, el pasado lunes 6 de agosto del
presente año, según el radicado de la referencia, por medio de la cual Usted consulta acerca
de “los requisitos, impuestos o exenciones” a que debe someterse el Colegio, como
consecuencia de la expedición que hiciera de los bonos “Pro -Construcción Laboratorio
Interactivo Virtual de Ciencias” según sorteo realizado hace poco más de dos meses; ésta
oficina considera: 1.
En los incisos 1º y 2º del artículo 5° de la Ley 643 de 2001, se establece el concepto de juegos
de suerte y azar dentro de la circunscripción del Régimen Propio del Monopolio del Arbitrio
Rentístico. 2. El inciso 3º de la disposición ibídem, señala que están excluidos del ámbito de
aquella Ley, los juegos de suerte y azar de carácter tradicional, familiar y escolar, que no sean
objeto de explotación lucrativa por los jugadores o terceros.
En el entendido de que son de suerte y azar, aquellos juegos en los cuales según reglas
predeterminadas por la ley y el reglamento, una persona, que actúa en calidad de jugador,
realiza una apuesta o paga por el derecho a participar, a otra persona que actúa en calidad de
operador que le ofrece a cambio un premio, en dinero o en especie, el cual ganará si acierta,
dados los resultados del juego, no siendo este previsible con certeza, por estar determinado
por la suerte, el azar o la casualidad.
Entonces, en criterio de ésta oficina, para que el evento escolar objeto de la consulta haya sido
excluido conforme con el artículo 5º de la Ley de Régimen Propio, debieron concurrir las dos
características precitadas, esto es que el sorteo se efectúe en un centro educativo y que con su
realización no se obtenga ningún incremento patrimonial para los jugadores o terceros. En
consecuencia con lo expuesto y en el evento de que el sorteo cumpla alguna finalidad lucrativa
por los jugadores o terceros, este juego deberá ser clasificado como de suerte y azar,
probablemente enmarcado dentro de la modalidad de las rifas de que trata el Capítulo V de la
misma Ley.
Sin otro particular,
Reciba un cordial saludo,
GUSTAVO GOMEZ MATEUS
Jefe Oficina Jurídica y Apoyo Legislativo
C.C. Doctora Ana Dolores García Andrade Directora Ejecutiva de Fedelco Doctor Harold Feney
Parra Ortiz Coordinador Grupo Doctrina y Relatoría Doctor José Fernando Cardona Uribe
Secretario Distrital de Salud de Bogotá D.C. Doctora Magda Cristina Montaña Murillo
Subdirectora Jurídico Tributaria de la Alcaldía Mayor de Bogotá. D.C.