INFORME TÉCNICO (P.INV) Nº 399/09 “

INFORME TÉCNICO (P.INV) Nº 399/09
“RESCATE Y RELOCALIZACIÓN DE FAUNA BENTÓNICA MICHILLA, REGIÓN DE ANTOFAGASTA”
1.
OBJETIVO
El presente informe técnico tiene por objetivo analizar una solicitud de permiso de pesca de
investigación, presentada por el Sr. Ricardo A. Katz Bianchi, en representación de GAC S.A.,
cuyo objetivo es efectuar el rescate y relocalización de fauna bentónica presente en el área de
influencia directa de los trabajos de construcción del muelle mecanizado de Minera Esperanza,
en el sector de Michilla según consta en RCA Nº 212/2008.
2.
ANTECEDENTES GENERALES
2.1
DE LA SOLICITUD (Título 11, Art. 3º )
Mediante carta enviada por Gestión Ambiental Consultores S.A., (C.I. SUBPESCA N° 11224
del 26/08/2009), se solicita un permiso de pesca de investigación para realizar el rescate y
relocalización de fauna bentónica como medida de mitigación al impacto ambiental producido
por trabajos de construcción del muelle mecanizado de Minera Esperanza, en el sector de
Michilla, Región de Antofagasta, según consta en RCA Nº 212/2008.
Mediante Memorandum Técnico (P.INV.) Nº 410/09, se deniega dicha solicitud en
consideración a:
a) La solicitud de pesca de investigación no cumple con lo establecido en la RCA Nº
212/2008.
b) El emplazamiento del complejo portuario será efectuado sobre un banco natural de
especies bentónicas, aspecto que no fue evaluado totalmente en su extensión,
composición, importancia ecológica, servicios ambientales y características durante el
desarrollo de la línea base asociada a la evaluación de impacto ambiental.
c) La cantidad de recurso cholga solicitada para ser relocalizada (18 t.) y los desembarques
anuales de la especie en la II Región año 2008 (13 t.), dan cuenta de la magnitud del
banco que se pretende intervenir.
d)
De lo anterior se colige que, existen impactos ambientales no previstos por el titular, los
que no fueron considerados ni evaluados en el marco del SEIA.
e) La Subsecretaría de Pesca carece de facultades para otorgar una pesca de investigación
en los términos solicitados por el titular, toda vez que los términos de la solicitud se apartan
de lo dispuesto en la RCA Nº 212/2008 e importaría autorizar una actividad que comporta
un impacto ambiental no previsto ni evaluado en el marco del SEIA.
1
Basado en los antecedentes expuestos, la División de Administración Pesquera, recomendó
denegar la solicitud de pesca de investigación, presentada por Gestión Ambiental Consultores
S.A.
Considerando esta opinión técnica, representantes de la Empresa se comprometieron a
realizar las siguientes acciones:
a)
a)
A modificar la solicitud de pesca de investigación, presentando la medida de mitigación
sólo para el área de construcción del muelle y excluyendo el área de desrocado y
disposición de material. Esta solicitud modificatoria ya fue ingresada ante esta
Subsecretaría (C.I. Subpesca Nº 14.454), y aprobada mediante Oficio (D. ac.) ORD.: Nº
2448.
b)
A obtener una autorización de la COREMA de Antofagasta que permita modificar su RCA,
en el sentido de cambiar el área propuesta para efectuar el rescate y relocalización de
fauna bentónica, en el área de construcción del muelle. Solicitud que fue presentada a
CONAMA y aprobada según Resolución Exenta Nº 426/2009.
c)
A someter al SEIA las obras que se pretenden realizar en la zona de “desrocado” y
“disposición de material”, dado que este sector no fue considerado originalmente en el EIA
respectivo y basado en información complementaria aportada Gestión Ambiental
Consultores S.A., en dicha área existe la presencia de un importante banco natural de la
especie Cholga.
Identificación del Peticionario
Nombre o Razón Social:
RUT:
Domicilio:
E-mail:
b)
Nombre y Domicilio del responsable de la Pesca de Investigación (Art. 102 Ley)
Nombre:
RUT:
Cargo:
Domicilio:
E-mail :
c)
Gestión Ambiental Consultores S.A.
78.174.910-9
Padre Mariano 103 of. 307, Providencia, Santiago
[email protected]
Ricardo A. Katz Bianchi
6.621.006-5
Gerente General
Padre Mariano 103 of. 307, Providencia, Santiago
[email protected]
Antecedentes Generales de la Pesca de Investigación
Términos Técnicos: Se adjunta carta de solicitud con TTR e información complementaria solicitada
por Subpesca, certificado de vigencia de la sociedad, certificado del representante legal, designación
y poder del representante legal y RUT de la empresa.
i)
Tipo de financiamiento: Privado
2.2
DE LOS TÉRMINOS TÉCNICOS DE REFERENCIA (Título II, Art. 4º)
2
a) Nombre del Estudio
“Rescate y relocalización de fauna bentónica Michilla, Región de Antofagasta”.
b) Identificación de las especies principales
De acuerdo a los objetivos de mitigación los recursos hidrobiológicos a rescatar y relocalizar
son:
 Especies sésiles: Cholga (Aulacomya ater) y Choro zapato (Choromytilus chorus).
 Especies no sésiles: Loco (Concholepas concholepas); Caracol locate (Thais chocolata);
Erizo rojo (Loxechinus albus).
c) Identificación de zona de estudio
El área de estudio (extracción) corresponde al sector obras marítimas Michilla, y se encuentra
ubicada en la comuna de Mejillones, Provincia de Antofagasta, Región de Antofagasta.
Coordenadas UTM E 367.426; N 7.486.585 (Huso 19, datum WGS 84), ver fig. 1. El área de
relocalización se ubica aproximadamente a 1,5 Km. al sur del sector obras marítimas Michilla
(coordenadas UTM E 367.197; N 7.485.021).
d) Especificación de Objetivos
Objetivo General
Efectuar el rescate y relocalización de fauna bentónica presente en el área de influencia
directa de los trabajos de construcción del muelle mecanizado de Minera Esperanza (muelle y
sitio de atraque), excluyendo el área de “desrocado y disposición de material”, en el sector
Michilla, según consta en RCA Nº 212/2008. Y además realizar una evaluación del desempeño
de la medida propuesta.
Objetivos Específicos
No especifica.
e) Identificación del arte, aparejo o sistema de pesca y características del mismo
La ejecución del rescate y relocalización de la fauna bentónica presente en las áreas de
construcción del muelle mecanizado (área del muelle y sitio de atraque), se llevará a cabo con
dos buzos mariscadores locales, utilizando técnicas de buceo semiautónomo, en coordinación
con tres especialistas de Gestión Ambiental Consultores (jefe de proyecto y dos profesionales
con licencia de buzo).
3
Figura 1: Representación gráfica de los puntos de muestreo y transectos en el Sector Obras
Marítimas Michilla.
f)
Metodología a aplicar
Una vez obtenido el Permiso de Pesca de Investigación se procederá a realizar el rescate y
relocalización propiamente tal. El rescate de Cholga (Aulacomya ater) y Choro zapato
(Choromytilus chorus) será realizado mediante la remoción de individuos en grupos o parches.
Se ha decidido usar esta técnica debido a que existe experiencia local (i.e., pescadores
artesanales) comprobada de relocalización de parches de estas especies para repoblar
bancos sobreexplotados.
Los grupos de individuos o parches serán recolectados por buzos mariscadores locales,
usando técnicas tradicionales, supervisados por el equipo de buzos1. Los grupos de individuos
de Cholga y Choro zapato, serán trasladados al área de relocalización propuesta. Para evitar
la dispersión de los individuos por el oleaje y las corrientes, los grupos de individuos serán
fijados usando malla de rayón o un sistema similar.
Las demás especies de fauna bentónica detectadas en los transectos del submareal rocoso,
durante las campañas de línea de base, corresponden a especies no sésiles (e.g., Loco
(Concholepas concholepas); Caracol locate (Thais chocolata); Erizo rojo (Loxechinus albus)
representadas por individuos aislados, por lo que para su rescate éstos serán recolectados por
buzos mariscadores locales, usando técnicas tradicionales, para su posterior liberación en el
área de relocalización propuesta.
A partir de los antecedentes presentados, tanto para el Sector Obras Marítimas Michilla como
para el área de relocalización propuesta, se propone rescatar la totalidad de los individuos de
cholga y choro zapato que se encuentre en un área de 2 m. de diámetro alrededor de cada
pilote. El área a rescatar corresponde a 244,92 m2 para cholga y 87,92 m2 para choro zapato.
A partir de la estimación de sustrato disponible en este sector, el porcentaje de cobertura y la
1
Fernando Ogalde, Biólogo Marino, Buzo Comercial; Javier Infante, Ingeniero en Acuicultura, Buzo Especialista.
4
biomasa estimada, la biomasa total a rescatar en el área de influencia del muelle y área de
atraque asciende a 6,51 toneladas de cholgas y 0,28 toneladas de choros (Tabla 1).
Área
Disponible
(m2)
Cobertura (%)
Área Cubierta
(m2)
Biomasa
Estimada
(kg/m2)
Biomasa Total
a Rescatar
(ton)
78
3,14
244,92
70,0
171,44
94,9
162,70
40,0
6,51
28
3,14
87,92
70,0
61,54
18,3
11,26
25,0
0,28
Área Total a
Rescatar (m2)
Sustrato
Disponible
(%)
Aulacomya
ater
Choromytilus
chorus
Área a
Rescatar por
Pilote (m2)
Especie
Número de
Pilotes
Tabla 1: Cálculo del área total y estimación de la biomasa de Cholga y Choro zapato a rescatar en área de influencia
del muelle y área de atraque
g) Resultados esperados:
Relocalización de fauna bentónica, proveniente del sector Obras Marítimas Michilla (área del
muelle y sitio de atraque), en sectores adyacentes con características similares a las del lugar
de origen.
Evaluación del éxito de la medida de relocalización propuesta, verificando el asentamiento de
los recursos 15 días después de terminada la relocalización.
h) Antecedentes cronológicos del estudio
Duración del Estudio: 1 mes a partir de la obtención de la Resolución que autoriza la pesca de
investigación.
i)
Cronograma de actividades
La campaña de terreno se realizará a partir de la fecha de obtención del permiso de pesca de
investigación.
j)
Personal Técnico participante
Tabla N° 3: Personal Técnico
Nombre
Gabriel Fuenzalida de la C.
Fernando Ogalde A.
Javier Infante R.
Profesión
Ingeniero Forestal
Biólogo
Ingeniero en
acuicultura
Funciones
Jefe de proyecto
Profesional
Profesional
5
k) Identificación del Jefe de Proyecto
Nombre:
RUT:
Cargo:
Domicilio:
E-mail :
Gabriel Fuenzalida de la Cerda
12.609.905-3
Jefe de proyecto
Padre Mariano 103 of. 307, Providencia, Santiago
[email protected]
6
3.
ANALISIS Y COMENTARIOS
3.1
DE LOS ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD
La solicitud presentada constituye una actividad indispensable para el cumplimiento de los
objetivos planteados dentro del estudio. Se adjuntan los antecedentes legales.
3.2
DE LOS TÉRMINOS TÉCNICOS DE REFERENCIA DE LA PESCA DE INVESTIGACIÓN
1)
2)
3)
4)
6)
4.
Las especies solicitadas se encuentran correctamente identificadas.
El objetivo general planteado es claro y preciso.
La duración del estudio se encuentra acotada (1 mes) a partir de la obtención de la
resolución que la autoriza.
El responsable de la investigación y el equipo de trabajo, poseen la idoneidad técnica
suficiente para desarrollar la actividad propuesta.
Se requiere necesariamente un control y fiscalización de parte del SERNAPESCA.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La solicitud de pesca de investigación se enmarca dentro de lo que establece la RCA dictada
por la COREMA de la Región de Antofagasta, en el sentido de mitigar y/o reparar el impacto
causado por la construcción de un muelle mecanizado en el sector de Michilla, realizando un
rescate y relocalización de fauna bentónica que pudiese verse afectada por la construcción del
muelle, en un área cercana y de similares características.
El presente estudio involucra la captura directa, el rescate y relocalización de fauna bentónica.
En consecuencia, se recomienda aprobar la presente pesca de investigación, solicitada por
Gestión ambiental Consultores S.A., (C.I. SUBPESCA N° 11224 del 26/08/2009, modificada
según C.I. Subpesca Nº 14454), la que deberá efectuarse bajo las condiciones señaladas en
el presente informe técnico y que son detalladas a continuación:
a)
Se autoriza durante la presente pesca de investigación la captura, rescate y
relocalización de las siguientes especies bentónicas:
Nombre común
Cholga
Choro zapato
Loco
Locate
Erizo rojo
b)
Nombre científico
Aulacomya ater
Choromytilus chorus
Concholepas concholepas
Thais chocolata
Loxechinus albus
El área de extracción corresponderá el sector de obras marítimas Michilla (área del
muelle y sitio de atraque), ubicado en la comuna de Mejillones, Provincia de
Antofagasta, Región de Antofagasta. Coordenadas UTM E 367.426; N 7.486.585 (Huso
19, datum WGS 84), detalle en figura 1.
7
c)
El sector de relocalización corresponderá a un sector ubicado aproximadamente a 1,5
Km. al sur del sector obras marítimas Michilla (coordenadas UTM E 367.197; N
7.485.021).
d)
El rescate de Cholga (Aulacomya ater) y Choro zapato (Choromytilus chorus) será
realizado mediante la remoción de individuos en grupos o parches, los cuales serán
recolectados por buzos mariscadores locales, usando técnicas tradicionales y
supervisados por el equipo de buzos profesionales del proyecto. Los grupos de
individuos serán trasladados al área de relocalización. Para evitar la dispersión de los
individuos por el oleaje y las corrientes, los grupos de individuos serán fijados usando
malla de rayón o un sistema similar.
Las demás especies de fauna bentónica detectadas en los transectos del submareal
rocoso, durante las campañas de línea base (e.g. Loco (Concholepas concholepas),
Caracol locate (Thais chocolata) y Erizo rojo (Loxechinus albus)), serán recolectados
por buzos mariscadores locales, para su posterior liberación en el área de
relocalización propuesta.
e)
Se autoriza la extracción, en el área de influencia del muelle y área de atraque y su
posterior traslado y asentamiento en el área de relocalización de una biomasa de 6,5
toneladas de cholgas y 0,28 toneladas de choro zapato.
f)
Se autoriza la extracción de especies de fauna bentónica de importancia comercial,
tales como; Loco (Concholepas concholepas), Caracol locate (Thais chocolata) y Erizo
rojo (Loxechinus albus) y respectivo asentamiento en el área de relocalización
propuesta.
g)
El consultor deberá evaluar el desempeño de la medida de relocalización, a través de
indicadores del éxito o fracaso de la medida y presentar un informe donde se detalle el
seguimiento realizado y los resultados obtenidos.
h)
La pesca de investigación podrá ser realizada desde la fecha de la Resolución hasta el
30 de abril del 2010, considerando la posibilidad de ocurrencia de eventualidades
(climáticas y/o logísticas) que impidiesen su ejecución en el período solicitado por el
requirente.
f)
Una vez concluida la presente pesca de investigación, y transcurrido un período no
mayor de tres meses, desde el término de las actividades de terreno, el peticionario
deberá entregar un informe a esta Subsecretaría de Pesca, con las actividades
realizadas, los resultados obtenidos en el proceso de relocalización, constituyendo el
mismo, un requisito para el otorgamiento de nuevas autorizaciones. El informe deberá
ser entregado en papel y formato digital, y deberá contener además de lo señalado
anteriormente, las bases de datos en formato MS-EXCEL versión 2003 y/ó MSACCESS versión 2003.
g)
El ejecutor deberá avisar con a lo menos 48 hrs de anticipación la fecha y localización
exacta de las actividades de extracción y relocalización, al Servicio Nacional de Pesca
correspondiente, para su control y fiscalización.
8
GSM, EAL/eal
C.I. N° 11224/09
23/10/09
9