1595-DES.EPS-S.Luisa

Medellín, marzo 17 de 2015
URGENTE; MEDIDA PROVISIONAL
Señor
JUZGADO DIECINUEVE ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE MEDELLIN.
Medellín
REFERENCIA:
INCIDENTE DE DESACATO- ACCIÓN DE TUTELA CON RADICADO
N°_________________________
ACCIONANTE: ______________________
CONTRA:
SAVIA SALUD EPS-S
INCIDENTE PARA ESTABLECER SANCIÓN
Yo _____________________, mayor de edad vecino de esta ciudad, identificado como aparece al
pie de mi firma, actuando como agente oficioso de mi hijo __________________, acudo a su
despacho a presentar incidente para establecer sanción dentro de las diligencias de la referencia.
PRETENSIONES INICIALES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA TUTELA HASTA LA FECHA
DE PRESENTACIÓN DE ESTE INCIDENTE
Por el solo hecho de que SAVIA SALUD EPS-S, ha demorado desde el fallo que tutelo -fechado el
día _____________________ y varios días después, en el cumplimiento de dicho fallo y por este
solo hecho, y en atención a lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del Decreto 2591/91 y la
Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la Sentencia T- 459 de Junio de 2003 solicito:
1.
Ordenar el arresto por una (1) semana del representante legal de la EPS-S.
2.
Multar con 10 salarios mínimos a la EPS-S
3.
Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible
comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por
parte del señor DIRECTOR DE LA EPS-S
4.
Condenar en costas y perjuicios a la EPS-S
PRETENSIONES SI EVENTUALMENTE DENTRO DEL TRAMITE DE ESTE DESACATO LA
ENTIDAD DEMANDADA CUMPLE EL FALLO
Si luego de presentado el incidente y debido a la presión del instrumento jurídico EPS-S, y con la
notificación del trámite del desacato y en atención a lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del Decreto
2591/91 y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la Sentencia T-459 de Junio de
2003 solicito:
1. Ordenar el arresto por dos (2) semanas del representante legal de la EPS-S
2. Multar con 15 salarios mínimos a la EPS-S
3. Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible
comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por
parte del señor DIRECTOR NACIONAL DE LA EPS-S.
4. Condenar en costas y perjuicios a la EPS-S.
PRETENSIONES SI LUEGO DE LLEVADO A CABO EL TRAMITE DEL DESACATO, LA
ENTIDAD DEMANDADA TODAVÍA NO HA CUMPLIDO EL FALLO DE TUTELA
Si luego de presentado el incidente y ni siquiera con la presión de estar en tramite el mismo, la
ARS no cumple y se llega a la etapa procesal de fallar el incidente y en atención a lo dispuesto en
el Artículo 52 y 53 del Decreto 2591/91y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la
Sentencia T- 459 de Junio de 2003 solicito:
1. Ordenar el arresto por tres (3) semanas del representante legal de la EPS-S.
2. Multar con 20 salarios mínimos a la EPS-S.
3. Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible
comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por
parte del señor DIRECTOR NACIONAL DE LA EPS-S.
4. Condenar en costas y perjuicios a la EPS-S
HECHOS
1. Según el fallo de tutela dado por el Juez, ORDENA a SAVIA SALUD EPS-S, que en el
término improrrogable de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificación del fallo,
si aún no lo ha hecho, proceda a suministrar a la niña _________________, LOS
PAÑALES Y LA SILLA DE RUEDAS en las condiciones y especificaciones que le fueren
ordenadas por su medico tratante.
2. Ordenar la prestación del TRATAMIENTO INTEGRAL derivado de la patología denominada
EPILEPSIA ENCEFALOPATIA, VEJIGA NEUROGENICA, que le fuera diagnosticada a la
niña _________________, entiéndase consultas médicas, exámenes, procedimientos,
suministros de medicamentos, hospitalización, evaluaciones conforme a la prescripciones
que los médicos adscritos a la entidad accionada efectúen. Lo anterior, teniendo en cuenta
que lo incluido dentro del POS, estará a cargo de SAVIA SALUD EPS-S y todo lo ordenado
por la médica tratante que se encuentre fuera del POS, deberá ser estudiado previamente
por el Comité Técnico Científico, según los parámetros legales y jurisprudenciales que
reglan el asunto, TRATAMIENTO INTEGRAL, que deberá ser cumplido dentro de los (15)
quince días siguientes al conocimiento de la orden médica, en caso que el servicio solicitado
sea rechazado por el Comité Técnico Científico deberá ser presentado oportunamente a la
Secretaria Seccional de Salud y Protección Social Antioquia, sin perjuicio de la acciones a
que tenga derecho, Tratamiento Integral, que deberá ser cumplido dentro de los quince (15)
días siguientes al conocimientos de la orden médica.
3. Que la SAVIA SALUD EPS-S está incumpliendo con el fallo de la tutela dado por usted
señor Juez, ya que debido al delicado estado de salud en que mi hija se encuentra, su
médico tratante le ordeno de MANERA PRIORITARIA la realización de las TERAPIAS
FISICA INTEGRAL, TERAPIA RESPIRATORIAS, TERAPIA DE FONOAUDIOLOGIA, el
suministro de la FORMULA POLIMERICA LIQUIDA REPLETE CAJA X 250 ML, 360
POR 3 MESES, BOLSAS NUTRIFLO 12 POR TRES MESES, los cuales fueron
ordenados para mejorar su condición de salud y su calidad de vida.
4. Que fui a la SAVIAS SALUD EPS-S a solicitar la autorización para la realización de la
TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA RESPIRATORIAS, TERAPIA DE
FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA POLIMERICA LIQUIDA REPLETE
CAJA X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS NUTRIFLO 12 POR TRES MESES para
mi hija _____, pero en la EPS-S me dicen dicha que solicitud tenía que realizarse frente
al Comité Técnico Científico de la EPS-S y así lo hice.
5. Que cuando voy a solicitar a la EPS-S SAVIA SALUD la autorización para la realización de
la TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA RESPIRATORIAS, TERAPIA DE
FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA POLIMERICA LIQUIDA REPLETE
CAJA X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS NUTRIFLO 12 POR TRES MESES para
mi hija _____, en la EPS-S me dan la misma respuesta que todavía está en estudio, que
tengo que esperar y hasta la fecha ha sido imposible que se lo autoricen.
6. Que también desde el 07 de Enero su médico le ordeno de manera urgente el suministro de
la VISITA MEDIA 4 (UNA SEMANAL), OXIGENO MEDICADO (24 HORAS), SONDAS
ASPIRAR Nº 12, AGUA DESTILADA, GASAS ANTIHAERENTES, MICROPORE 2
PULGADAS, SOLUCION SALINA 100 ML, JERINGAS para mi hija _____, por lo que
también solicite a la EPS-S la autorización, pero me responden que tengo que esperar que
estudien la historia clínica de mi hija, que este preguntando.
7. Que el dia 13 de Marzo la ordeno nuevamente su médico tratante de MANERA
PRIORITARIA a mi hija, la VISITA MEDICA 4 (UNA SEMANAL) y la realización de varios
exámenes domiciliarios, además me informa que mi hija está muy deteriorada que
necesita atención urgente y la realización de exámenes lo mas pronto posible, pero cuando
voy a la EPS-S SAVIA SALUD a solicitar la autorización tambien me dicen que tengo que
esperar la respuesta del CTC, que le informe a la funcionaria de la EPS-S en las
condiciones en que se encontraba mi hija, además que tenía otras ordenes desde enero y
febrero en el CTC por exámenes, citas médicas, terapias, , medicamentos e insumos como
lo dije anteriormente y hasta la fecha no me daban las autorizaciones, por lo que necesita
todas las ordenes de manera urgente, pero la única respuesta que me da es que tengo que
esperar.
8. Que señor Juez, no entiendo por qué la EPS-S SAVIA SALUD le está alargando a mi hija
las autorizaciones por TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA RESPIRATORIAS,
TERAPIA DE FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA POLIMERICA
LIQUIDA REPLETE CAJA X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS NUTRIFLO 12 POR
TRES MESES, VISITA MEDICA 4 (UNA SEMANAL), OXIGENO MEDICADO (24
HORAS), SONDAS ASPIRAR Nº 12, AGUA DESTILADA, GASAS ANTIHAERENTES,
MICROPORE 2 PULGADAS, SOLUCION SALINA 100 ML, JERINGAS, sabiendo que son
vitales para su enfermedad como lo justifican en la historia clínica y sus médicos lo ordenan
de manera prioritaria como consta en las ordenes, además todos los médicos me informan
que mi hija se encuentra muy deteriorada de salud y que está perdiendo peso muy
rápidamente, y la llevo esperando más de tres (3) meses autorizaciones y siempre me dan
la misma respuesta que está en estudio, que tengo que esperar.
9. Que en estos momentos mi hija _____ se encuentra muy enferma y necesita que la EPS-S
SAVIA SALUD le autorice la realización de las TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA
RESPIRATORIAS, TERAPIA DE FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA
POLIMERICA LIQUIDA REPLETE CAJA X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS
NUTRIFLO 12 POR TRES MESES, VISITA MEDICA 4 (UNA SEMANAL), OXIGENO
MEDICADO (24 HORAS), SONDAS ASPIRAR Nº 12, AGUA DESTILADA, GASAS
ANTIHAERENTES, MICROPORE 2 PULGADAS, SOLUCION SALINA 100 ML,
JERINGAS lo más pronto posible sin tantas dilaciones ni trabas administrativas, ya
que la falta de la Atención Integral en Salud cada día está desmejorando su condición de
salud y su corre peligro.
10. Que necesito que la EPS-S SAVIA SALUD le autorice de MANERA URGENTE la
realización de la TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA RESPIRATORIAS, TERAPIA
DE FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA POLIMERICA LIQUIDA
REPLETE CAJA X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS NUTRIFLO 12 POR TRES
MESES, VISITA MEDICA 4 (UNA SEMANAL), OXIGENO MEDICADO (24 HORAS),
SONDAS ASPIRAR Nº 12, AGUA DESTILADA, GASAS ANTIHAERENTES,
MICROPORE 2 PULGADAS, SOLUCION SALINA 100 ML, JERINGAS para mi hija
_____ lo más pronto posible, además necesito todos los tratamientos e insumos
necesarios para mejorar su condición de salud en las cantidades que el médico las
ordene cumplidamente y sin ninguna interrupción ya que de no ser así su calidad de vida
se ve deteriorada.
11. Que solicito al señor juez de manera respetuosa, emitir una MEDIDA PROVISIONAL,
debido a la urgencia de la realización TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA
RESPIRATORIAS, TERAPIA DE FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA
POLIMERICA LIQUIDA REPLETE CAJA X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS
NUTRIFLO 12 POR TRES MESES, VISITA MEDICA 4 (UNA SEMANAL), OXIGENO
MEDICADO (24 HORAS), SONDAS ASPIRAR Nº 12, AGUA DESTILADA, GASAS
ANTIHAERENTES, MICROPORE 2 PULGADAS, SOLUCION SALINA 100 ML,
JERINGAS para mi hija _____ lo mas pronto posible.
Por todo lo anterior estoy colocando este incidente de desacato, para que haga cumplir
señor Juez a la EPS-S SAVIA SALUD Lo ordenado con el fallo inicial y le autorice la
realización de la TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA RESPIRATORIAS,
TERAPIA DE FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA POLIMERICA
LIQUIDA REPLETE CAJA X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS NUTRIFLO 12
POR TRES MESES, VISITA MEDICA 4 (UNA SEMANAL), OXIGENO MEDICADO (24
HORAS), SONDAS ASPIRAR Nº 12, AGUA DESTILADA, GASAS ANTIHAERENTES,
MICROPORE 2 PULGADAS, SOLUCION SALINA 100 ML, JERINGAS para mi hija
_____ lo más pronto posible ya que cada dia que pasa su salud está más
deteriorada.
Igualmente solicito de manera respetuosa al señor Juez, según el Artículo 7 del Decreto
2591 de 1991, para que en un término prudencial no superior a 5 días y debido a la
urgencia de la TERAPIAS FISICA INTEGRAL, TERAPIA RESPIRATORIAS, TERAPIA DE
FONOAUDIOLOGIA, el suministro de la FORMULA POLIMERICA LIQUIDA REPLETE CAJA
X 250 ML, 360 POR 3 MESES, BOLSAS NUTRIFLO 12 POR TRES MESES, VISITA MEDICA
4 (UNA SEMANAL), OXIGENO MEDICADO (24 HORAS), SONDAS ASPIRAR Nº 12, AGUA
DESTILADA, GASAS ANTIHAERENTES, MICROPORE 2 PULGADAS, SOLUCION SALINA
100 ML, JERINGAS para mi hija _____ ya que sus médico tratante ordenan la atención
prioritaria, emita un fallo precautelativo, que evite daños o perjuicios mayores en el
paciente.
JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
La Corte Constitucional mediante la Sentencia T-459 de 2003 se pronunció con relación al
incumplimiento tardío de una sentencia de tutela, en los siguientes términos.
“Teniendo en cuenta que este incidente tiene como objeto no sólo lograr la efectiva
materialización de los derechos fundamentales afectados, sino el de verificar si la
persona o autoridad a la cual se le dio la orden de tutela la ha incumplido y
establecer si es del caso imponer o no la sanción respectiva, la necesaria consecuencia
del incumplimiento y demostrada la responsabilidad del sujeto es la imposición de la
sanción. Así las cosas, si durante el trámite del incidente y antes de que se decida
en forma definitiva, el obligado cumple con lo ordenado por el juez constitucional,
no por ello se excluye la posibilidad de aplicar la sanción por desacato.
Esta se impone como consecuencia directa del incumplimiento a una orden de un juez,
lo cual es independiente al hecho de que con posterioridad se verifique la observancia
de la orden y se restablezca el derecho vulnerado”. (negrillas, subrayas y ampliado fuera
de texto).
DERECHO
-
Se sustenta este incidente para establecer sanción en lo dispuesto en el Artículo 52 y 53
del Decreto 2591/91.
La remisión al procedimiento civil se encuentra en el Artículo 4 del Decreto 306/92.
Los incidentes se encuentran reglados en el procedimiento civil en los Artículos 61, 135,
137, 139
PRUEBAS
Documental:
1. Fotocopia del Fallo del Juzgado.
2. Fotocopia de la Ordenes Médicas.
NOTIFICACIONES
La entidad demandada COMFAMA EPS-S Calle 48 N° 43-87 Teléfono 360 70 80
Al suscrito en el teléfono _________________________
Atentamente,
__________________________
C.C.