las pensiones son demasiado bajas y al final eso es

10
LATERCERA Domingo 28 de agosto de 2016
ENTREVISTA:
IGNACIO ÁLVAREZ
“LAS PENSIONES SON
DEMASIADO BAJAS Y AL FINAL
ESO ES LO ÚNICO RELEVANTE”
Estuvo una década en la primera línea de la industria de las AFP, al mando de Cuprum.
Ignacio Álvarez aplaude que por fin haya una reforma y propone varios cambios: usar
los fondos soberanos para el Pilar Solidario; cambiar la estructura de comisiones de las
AFP y permitir a los afiliados participar en el gobierno corporativo de los fondos.
POR VÍCTOR COFRÉ FOTOS: ANDRÉS PÉREZ
Ignacio Álvarez estuvo 12 años en la AFP Cuprum, la mitad como gerente de inversiones
y la otra mitad como gerente general. Llegó
cuando el grupo Penta era dueño de la empresa y se fue en mayo de 2015, cuando la estadounidense Principal ya era el controlador.
Conoce el negocio en detalle y dice que la
gran autocrítica que debe hacerse el sector
es haber comunicado mal y haber confiado
en que la clase política haría los cambios que
se requerían. “Yo era uno de los pocos convencidos en la industria de que las pensiones eran muy malas, cosa que no era un diagnóstico tan compartido”, asegura Álvarez,
hoy reconvertido en director de empresas
como Credicorp Capital, la eléctrica Aela
Energía y la AFP Prima, en Perú. Aquí se concentra en hablar sólo de la reforma previsional y enumera sus varias propuestas.
Como gerente general de AFP Cuprum, ¿se
sintió manejando un Mercedes Benz?
En ningún caso. Yo creo que las declaraciones de esta persona son completamente desafortunadas y probablemente él vive una
realidad que no es la que vive el 95% de los
chilenos. Él no entiende lo difícil que es vivir con una pensión básica de $ 95 mil.
Pero José Piñera ha sido reconocido como
el padre del modelo y ha sido elogiado por
la industria por eso…
Este es un sistema que existía fuera de Chile
mucho antes de que existiera en Chile. Existía en Singapur, Estados Unidos y en muchos
países. Puede que no se haya llamado exactamente igual, pero el principio general de que
las personas ahorren bajo un mecanismo
para obtener en el futuro una jubilación es
muy anterior a 1981. Y desde ese punto de vista, yo no lo concibo como el creador de un sistema de ahorro para la jubilación. Sí muchos
de los elementos que se crearon fueron positivos y eso hay que rescatarlo, pero otros fueron inadecuados desde el inicio y durante 35
años nadie ha querido modificarlo: básicamente, la tasa de cotización y la edad de jubilación. Independiente de cuál sea la edad,
en ningún país del mundo son distintas para
hombres y mujeres. De hecho, en Chile, para
acceder al Pilar Solidario la edad es igual
“La primera culpa es de quienes
crearon el sistema: en Chile, la tasa
de cotización era de 20%, y con un
alto populismo se bajó a 10%, porque
eso aumentaba los sueldos líquidos”.
“Los grandes lineamientos dejaron
cabos abiertos acerca de los detalles.
Y eso es tremendamente
importante, porque Dios está en los
detalles y el diablo también”.
para hombres y mujeres.
¿Qué le parecen las pensiones promedio en
Chile?
Las pensiones son demasiado bajas y al final eso es lo único relevante. Las culpas son
compartidas. La primera culpa es de quienes crearon el sistema, porque en Chile la
tasa de cotización era de un 20%, en el resto del mundo en promedio también es un
20%, y en Chile, con un alto populismo, se
bajó esa tasa a 10%, porque eso hacía aumentar, en ese minuto, los sueldos líquidos, y las
personas lo iban a percibir muy positivamente. Estamos pagando el costo de haber
puesto una tasa de cotización tan baja. Y digo
compartida, porque eso es algo que se ha sabido durante los últimos 35 años y no había
existido hasta ahora la voluntad política de
aumentar la tasa de cotización de 10%.
¿Esa es la principal causa de las bajas pensiones?
Hay múltiples causas, pero esa es la principal. Las pensiones que está entregando el sistema en promedio son de $ 200 mil, y si la
tasa de cotización se hubiera fijado en 20%
el año 81, hoy día la pensión sería de $ 400
mil. Y estaríamos contando otra historia.
¿Qué de positivo y negativo tiene el debate abierto hoy?
Es extremadamente positivo que se abra un
debate sobre un tema que Chile tiene que
mejorar. También es muy positivo que el gobierno, encabezado por la Presidenta de la
República, haya llamado a un gran acuerdo
nacional que incorpore las mejores ideas
para resolver las pensiones de hoy y del futuro, con responsabilidad fiscal, porque las
consecuencias de esta política pública, a
diferencia de otras, las vamos a ver recién en
20 o 30 años más.
La voluntad política apareció después de las
marchas...
Lo que decía el programa de gobierno es
que se iba a crear una AFP estatal y se iba a
crear una hoja de ruta para una reforma. Formaba parte de la agenda y probablemente se
fue quedando retrasada por la discusión a nivel país en las otras reformas que se implementaron. Sin duda que hay que agradecer
no sólo las marchas, sino que todas las expresiones de la ciudadanía vía internet, medios electrónicos, que quieren que este tema
se resuelva lo antes posible.
¿Qué juicio tiene sobre la propuesta del gobierno?
Los grandes lineamientos dejaron cabos
abiertos acerca de los detalles. Y eso es tremendamente importante, porque Dios está
en los detalles y el diablo también. Esto tiene tres grandes componentes: cómo aumentar las pensiones presentes y futuras; cómo
mejorar la transparencia, los incentivos y los
sistemas de gobierno corporativo, y tercero,
aumentar la competencia entre los administradores. Probablemente, en esos tres grandes tópicos haya acuerdo bastante transversal y la ingeniería de detalle viene en cada
uno de ellos. Parece haber acuerdo transversal en subir la tasa a un 15% gradualmente,
es decir, un 0,5% por año. Quizás el gran disenso es qué pasa con ese 5%...
Cuánto se va al fondo solidario y cuánto a
las cuentas individuales...
Efectivamente. Dado que hay que mejorar las
pensiones hoy y no sólo en 40 años más, tiene que haber un aumento en la solidaridad
del sistema. La pregunta es quién va a financiar esa solidaridad. Mi opinión es que la mejor forma de financiarla es a través de los impuestos generales, porque eso, en vez de
gravar a los trabajadores, les pega a las empresas a través del impuesto de primera categoría, a los que ganan más en Chile a través del impuesto global complementario, al
royalty a las mineras, al impuesto a las herencias. Y, en cambio, sacarlo desde una cotización la verdad es que la va a pagar el tra-