NORM_INSTITUCIONAL_05 - Ministerio de Vivienda

VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIVIENDA
I.8
Ley que crea las Empresas Administradoras Hipotecarias
Ley N° 28971
27/01/2007
CONCORDANCIAS:
Artículo 1.- De las Empresas Administradoras Hipotecarias
Las
Empresas
Administradoras
Hipotecarias
son
empresas
especializadas del sistema financiero, que tienen por objeto exclusivo otorgar y
adquirir créditos inmobiliarios por cuenta propia y, en relación a ellos, emitir
títulos valores, letras hipotecarias, cédulas hipotecarias, instrumentos
hipotecarios y títulos de crédito hipotecario negociables, tanto en moneda
nacional como extranjera.
Las Empresas Administradoras Hipotecarias forman parte del sistema
financiero nacional y se someten a la regulación y supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, aplicándoseles las disposiciones contenidas en la presente Ley, en
la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de
la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702, en lo que resulte
pertinente; así como en las normas complementarias que la mencionada
Superintendencia emita. Estas empresas podrán, además, ser subsidiarias de
las Empresas del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros.
Artículo 2.- Requisitos mínimos
Para la constitución de las Empresas Administradoras Hipotecarias, se
deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos:
a) Contar con las autorizaciones de organización y funcionamiento
establecidas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones, según lo dispuesto en el Título I de la
Sección Primera de la Ley Nº 26702, en lo que resulte aplicable; y,
b) Acreditar un capital social mínimo, aportado en efectivo, de S/. 3 400
000,00 (Tres millones Cuatrocientos Mil y 00/100 nuevos soles), el que se
actualizará trimestralmente, según el procedimiento señalado en el artículo 18
de la Ley Nº 26702, tomando como base la información correspondiente al mes
en que la presente Ley entre en vigencia.
Artículo 3.- Operaciones
Las Empresas Administradoras Hipotecarias pueden:
a) Otorgar créditos inmobiliarios en diversas modalidades y plazos;
b) Realizar operaciones con el Fondo MIVIVIENDA S.A.;
c) Emitir bonos, letras, cédulas hipotecarias, títulos de créditos
hipotecarios y cualquier otro instrumento hipotecario, con la finalidad de
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financiar las operaciones propias de su objeto social, en moneda nacional
como extranjera;
d) Adquirir, conservar y vender instrumentos representativos de deuda
pública y privada e instrumentos representativos de capital que sean materia de
algún mecanismo centralizado de negociación conforme a la ley de la materia;
e) Adquirir, conservar y vender acciones de las sociedades que tengan
por objeto brindar servicios complementarios o auxiliares;
f) Comprar o vender cartera hipotecaria, u otros créditos inmobiliarios;
g) Actuar como Fideicomitente en Fideicomisos normados por la Ley Nº
26702;
h) Actuar como originador en procesos de titulización de conformidad
con el Texto Único Ordenado de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 093-2002-EF, y las disposiciones emitidas por la
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores;
i) Operar en moneda nacional y extranjera; y,
j) Otras que la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones señale mediante norma de carácter general.
Artículo 4.- Límites operativos y de concentración crediticia
La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones establecerá los límites operativos y de concentración
crediticia aplicables a las Empresas Administradoras Hipotecarias, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 26702.
Artículo 5.- Adquisición de instrumentos a cargo de las Empresas
de Seguros, Empresas del Sistema Financiero y las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones
Las Empresas del Sistema Financiero, del Sistema de Seguros y las
Empresas Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones podrán adquirir
los instrumentos emitidos por las Empresas Administradoras Hipotecarias, de
conformidad con las disposiciones aplicables en materia de inversiones.
Artículo 6.- Características de los créditos inmobiliarios
Los créditos inmobiliarios a los que se refiere el artículo 1 de la presente
Ley, son aquellos que podrán ser otorgados a personas naturales o jurídicas
para fines de adquisición, refacción, construcción, ampliación, mejoramiento o
subdivisión de todo tipo de bienes inmuebles; así como para refinanciar o para
prepagar dichos créditos.
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A partir de estos créditos inmobiliarios se podrán emitir títulos e
instrumentos respaldados con garantía hipotecaria, si fuera el caso; también se
podrá emitir títulos valores que tengan como objetivo obtener recursos para
otorgar el financiamiento antes indicado.
Asimismo, para el otorgamiento de los créditos inmobiliarios antes
mencionados, las Empresas Administradoras Hipotecarias podrán contratar los
productos y/o los servicios hipotecarios que ofrece el Fondo MIVIVENDA S.A.
Artículo 7.- Modificación del literal B del artículo 16, del artículo 224
y del numeral 2 del artículo 318 de la Ley Nº 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros
Modifícase el literal B del artículo 16, el artículo 224 y el numeral 2 del
artículo 318 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº
26702, cuyos textos serán los siguientes: “
Artículo 16.- CAPITAL MÍNIMO
Para el funcionamiento de las empresas y sus subsidiarias, se requiere
que el capital social, aportado en efectivo, alcance las siguientes cantidades
mínimas:
(...)
B. EMPRESAS ESPECIALIZADAS
1. Empresas de Capitalización S/. 7 500 000,00
Inmobiliaria
2. Empresas de Arrendamiento S/. 2 440 000,00
Financiero
3. Empresas de Factoring S/. 1 356 000,00
4. Empresa Afianzadora y de
S/. 1 356 000,00
Garantía
5. Empresas de Servicios S/. 1 356 000,00
Fiduciarios
6. Empresas Administradoras
S/. 3 400 000,00
Hipotecarias
(...)
Artículo 224.- OPERACIONES REALIZABLES A TRAVÉS DE
SUBSIDIARIAS
Para que las empresas del sistema financiero realicen las siguientes
operaciones, deben constituir subsidiarias:
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1. Establecer empresas de capitalización inmobiliaria;
2. Operar como almacenes generales de depósito;
3. Actuar como sociedades agentes de bolsa, sujetándose a la Ley del
Mercado de Valores;
4. Establecer y administrar programas de fondos mutuos y de fondos de
inversión, sujetándose a la Ley del Mercado de Valores;
5. Operar como Empresas de Custodia, Transporte y Administración de
Numerario y Valores, siempre que cuente con autorización de la
Superintendencia, del Ministerio del Interior y de la Comisión Nacional
Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV;
6. Actuar como fiduciarios en fideicomisos de titulación, sujetándose a lo
dispuesto en la Ley del Mercado de Valores.
Una misma subsidiaria no puede desarrollar más de una de las
operaciones o actividades reseñadas en los numerales 1 al 6 que anteceden.
También pueden constituir subsidiarias para realizar las demás operaciones
indicadas en el artículo 221, así como constituir como subsidiarias a las
Empresas Administradoras Hipotecarias, según lo establecido en la ley que rige
a estas últimas.
Artículo 318.- OPERACIONES
(...)
2.- OPERACIONES DE LAS SUBSIDIARIAS DE LAS EMPRESAS DE
SEGUROS
Las empresas del sistema de seguros pueden constituir como
subsidiarias:
a) Una empresa financiera, que se regirá por las normas contenidas en
las secciones primera y segunda de esta Ley;
b) Una empresa prestadora de salud, a que se refiere el Decreto
Legislativo Nº 887; y,
c) Una empresa administradora hipotecaria a que se refiere su propia
Ley.
Las diversas actividades y operaciones a que se contrae este artículo,
estarán sujetas en su caso, a las regulaciones que dicte la Superintendencia.”
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DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.- La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones emitirá las disposiciones complementarias
que sean necesarias para el adecuado funcionamiento de las Empresas
Administradoras Hipotecarias en el plazo no mayor de treinta (30) días
calendario.
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