1. Retribuciones Económicas por el uso del agua

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de Agricultura
Autoridad Nacional
del Agua
REGIMEN ECONÓMICO POR EL USO
DEL AGUA
ABRIL - 2010
Preparado por:
Ing. Rolando Lecca H.
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Autoridad Nacional
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LEY GENERAL DEL AGUA –LEY N°17752
D.S. N° 03-90-AG
Tarifa
• Componente Ingreso Junta
de Usuarios
• Canon de Agua
• Amortización
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LEY 29338
LEY DE RECURSOS HÍDRICOS
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LEY DE RECURSOS HÍDRICOS
Establece un Nuevo régimen económico por el uso del agua (Titulo VI)
Retribución Económica:
•
•
Por el uso del agua
Por el vertimiento de agua residual
•
Tarifa :
•
•
Por utilización de la infraestructura
hidráulica (mayor y/o menor)
Por monitoreo y gestión de aguas
subterráneas
Por servicio de distribución del agua en los
usos sectoriales
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FUNCIONES ANA
1. Elaborar el método y determinar la retribución económica por el uso del
agua y por vertimiento de agua residual (Art. 15.4)
2. Aprobar el valor de la tarifa por el uso de la infraestructura hidráulica,
propuestas por los operadores hidráulicos (Art. 15.4) .
3. Promover la inclusión en el plan de estudio regular de asignaturas del
sector educación aspectos relacionados a la cultura del agua y
valoración de los recursos hídricos. (L-88)
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RETRIBUCIONES ECONÓMICAS POR EL USO DEL AGUA
•
•
•
•
Titulares derechos están obligados al pago. (articulo 90º)
Constituye recursos económicos de la Autoridad Nacional del Agua.
(articulo 90º)
La ANA administra y distribuye. (articulo 90º)
Se fija por metro cubico (articulo 91º).
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RETRIBUCIONES ECONÓMICAS POR VERTIMIENTO DE
AGUA RESIDUAL
•
En el pago que el titular del derecho efectúa por vertir agua residual en
un cuerpo de agua en el sector. Este pago debe realizarse en función a
la calidad y volumen del vertimiento (art 92º).
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TARIFAS POR UTILIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
HIDRÁULICA MAYOR
•
Es el Pago que el titular del derecho efectúa a la entidad pública a cargo
de la infraestructura o a la entidad que lo realice por delegación expresa
de la primera. Cubre los costos de la operación, mantenimiento,
reposición, recuperación de inversiones y gestión de riesgos de la
infraestructura hidráulica. (art. 93º)
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TARIFA POR EL SERVICIO DE MONITOREO Y GESTIÓN
DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS
•
Es el Pago que hacen los usuarios de agua subterraneas con fines
productivos y cuyos fondos se destina a monitorear el uso del agua y el
nivel freático. (art. 94º)
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DS Nº 01-2010-AG
Aprueban Reglamento de la
Ley de Recursos Hídricos
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1. Retribuciones Económicas por el uso del agua:
Todo usuario del agua esta obligado a contribuir, mediante el pago de la
retribución económica y la tarifa (art. 175).
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•
•
•
•
•
•
•
•
Contraprestación económica por el uso consuntivo y no consuntivo del agua.
No constituye tributo.
La ANA establece la metodología para determinar el valor de la retribución.
La Metodología aprobada por Resolución Jefatural de la ANA.
El valor se aplicara progresivamente y por etapas.
Valor diferenciado según el tipo de uso de agua, tomando en cuenta los criterios
sociales, económicos y ambientales.
La ANA determina anualmente el valor, aprobado por DS.
Se destina para formular los planes de gestión de cuenca, desarrollar gestión y
administración en las fuentes naturales y financiar medidas de control y vigilancia
de la calidad, incremento de la disponibilidad y conservación.
La ANA según estudio establecerá los porcentajes que será destinado a los
Consejos de Recurso Hídricos de cuenca.
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Formas de pago de la retribución económica (articulo 178º)
•
•
Según el volumen de agua utilizado en el año. Existe 02 formas de pago: una vez al
año, en forma mensual y la forma y plazo regulado por la ANA.
Es recaudado por los operadores de la infraestructura hidráulica y transferida a la
ANA.
Incentivos por el uso eficiente (articulo 179º)
•
•
•
Los titulares de derecho que hayan obtenido certificado de eficiencia, tendrá acceso
a incentivos indicados en los artículos 84º y 85º de la Ley.
La Autoridad regulara y los criterios para el otorgamiento de los incentivos.
Los incentivos podrá; descuento de la retribución económica, preferencia en el
otorgamiento de los derechos sobre recurso excedentes, difusión de experiencias y
otros premios.
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2. Retribuciones Económicas por vertimientos de agua residual tratada:
•
•
•
•
•
Contraprestación económica por efectuar un vertimiento autorizado a un cuerpo
receptor.
No constituye tributo.
La ANA establece la metodología para determinar el valor de la retribución.
La Metodología aprobada por Resolución Jefatural de la ANA.
La ANA determina anualmente el valor, aprobado por DS.
Formas de pago de la retribución económica (articulo 182º)
•
•
•
Se liquidará anualmente y de forma adelantada.
El valor en función a la calidad y volumen vertido y los costo de recuperación de la
fuente afectada.
La ANA regulara la forma y plazos que se abonará.
Destino de la retribución económica (articulo 183º)
•
Monitorear, prevenir, controlar y remediar los daños ambientales.
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Retribución económica y sanciones (articulo 184º)
•
La retribución se aplicaran a los vertimientos autorizados, pudiéndose sancionar a
quienes no cumplan con las condiciones señala en la autorización.
Incentivos por la recuperación y remediación de los cuerpos de agua.
•
Los Usuarios que hacen acciones de recuperación o remediación, implementen
sistema de tratamiento y cuenten con certificados de eficiencia, tendrán derecho al
pago de la retribución diferenciada.
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3. Tarifas por el uso del agua.
Según corresponda, el usuarios esta obligado a pagar la tarifa siguiente (art. 186º):
•
•
•
Por utilización de la infraestructura hidráulica mayor y/o menor
Por servicio de distribución del agua en los usos sectoriales
Por monitoreo y gestión de aguas subterráneas.
Tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor y menor (art. 187º)
Tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica mayor
Pago que efectúa el usuario u operador para cubrir los costos de los servicios de
operación y mantenimiento y el desarrollo de la infraestructura hidráulica mayor.
Tarifa por la utilización de la infraestructura hidráulica menor
Pago que efectúa el usuario para cubrir los costos de los servicios de operación y
mantenimiento y el desarrollo de la infraestructura hidráulica menor.
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Tarifa por el servicio de distribución del agua en los usos sectoriales. (art. 188º)
Pago que efectúa los beneficiarios de los servicios de distribución de agua a los titulares
de derechos de uso de agua sectoriales.
El servicio de distribución y abastecimiento con fines poblacional se rige por la Ley de la
materia.
Tarifa por monitoreo y gestión de uso de aguas subterráneas (art. 189º)
• Pago que efectúa los usuarios de agua subterránea que no cuenten con sistemas
propios de monitoreo y gestión, reciben el servicio por terceros.
• No se incluye las acciones de supervisión, control, vigilancia y fiscalización que
realice la ANA.
• La ANA establecerá las condiciones para la prestación del servicio.
• La ANA aprueba el valor.
• El valor debe cubrir el costo del servicio.
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Destino de las tarifa por utilización de la infraestructura hidráulica, y recibo
único por el uso del agua.(art. 190º)
• Las tarifas por utilización de la infraestructura hidráulica se destinará para cubrir los
costos de operación, mantenimiento, reposición, recuperación de inversiones, y
gestión de riesgos.
• El monto de la recuperación de inversiones son destinados a las entidades publica o
privadas que realizan la inversión.
• LA ANA aprueba el formato del recibo único por el uso del agua y se puede incluir los
aporte voluntarios
• Incumplimiento al pago del recibo unico, faculta al operador a efectuar el corte del
agua.
Propuesta y aprobación de la tarifa por utilizar infraestructura hidráulica. (art.
191º)
• Los operadores presenta a la ANA la propuesta de la tarifa de acuerdo a los
lineamientos técnicos y económicos y en el plazo establecido.
• LA Autoridad Administrativa del Agua, aprueba la tarifa.
• Los órganos desconcentrado de la ANA ejercen la función supervisora en el
cumplimiento de las metas a las cuales se aplican la tarifa e impone sanciones.
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Requisitos para acceder
cofinanciamiento.(art. 192º)
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a
los
beneficios
de
financiamiento
y
Los operadores o Usuarios deben cumplir:
• Contar con el certificado de eficiencia o de creatividad, innovación e implementación
para la eficiencia del uso del agua.
• Acreditar el cumplimiento del Plan de Adecuación
• Estar al día en el pago de la retribución económica y la tarifa.
• Presentar el sustento técnico que justifique la inversión que permitirá el volumen de
agua ahorrar o recuperar.
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Infracciones a la Ley (Articulo 277)
Son infracciones en materia de recursos hídricos las siguientes:
• Falta de pago de retribuciones económicas o tarifas por el uso del agua, sin perjuicio
de revocar el derecho por la causal del artículo 72° de la Ley.
Otros
Disposiciones complementarias finales
Cuarta.- Regulación sectorial de la gestión del agua para uso agrario
Los gobiernos regionales, supervisan la distribución de agua de riego, y perciben
hasta el 5% (cinco por ciento) de lo recaudado por concepto de “Tarifa por
Utilización de Infraestructura Hidráulica Menor”.
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FIN