Huelgas y Cierres Patronales.

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Huelgas y Cierres Patronales.
Notas metodológicas.
Fecha de la última actualización: septiembre de 2014.
Contenido:
Introducción
Marco legal
Conceptos y notas metodológicas
Origen de los datos
GOBIERNO DE ARAGÓN
Departamento de Economía y Empleo
Dirección General de Economía
Instituto Aragonés de Estadística
Huelgas y Cierres Patronales
Notas metodológicas
INTRODUCCIÓN
Es objeto de esta operación estadística ofrecer información acerca de la conflictividad laboral,
traducida en la estadística de Huelgas desarrolladas en nuestra Comunidad Autónoma desde
1986 hasta el último dato disponible, recuperando así del Banco de Datos de Series Laborales
del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, al igual que en otras operaciones, una parte
importante de la información sobre el mercado de trabajo.
La fuente primaria de información es el cuestionario estadístico que se cumplimenta para cada
una de las huelgas por los órganos competentes, bien del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social, bien de los Departamentos de las Comunidades Autónomas con competencias en
materia de ejecución de la legislación laboral. Este conjunto de información es remitido a la
Subdirección General de Estadística, para la elaboración de la correspondiente estadística.
Además, puesto que no existe obligación formal, por parte de las empresas, de comunicar a la
autoridad laboral el número de trabajadores participantes en las huelgas, las autoridades
laborales provinciales consiguen dicha información a través de algunas de las siguientes
fuentes: consulta directa a las empresas, consulta a las organizaciones patronales y sindicales,
o bien, haciendo seguimiento de las huelgas mediante encuestas.
MARCO LEGAL
Las principales disposiciones legales vigentes que regulan el derecho de huelga son
- el artículo 28 de la Constitución Española;
- el artículo 4.1.e del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores;
- el Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo sobre Relaciones de Trabajo, texto
preconstitucional que fue enmendado y adaptado a la Constitución mediante Sentencia del
Tribunal Constitucional 11/1981 de 8 de abril.
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Notas metodológicas
CONCEPTOS Y NOTAS METODOLÓGICAS
La unidad huelga objeto de la estadística se computa, de acuerdo con las normas establecidas
por la OIT, como un solo conflicto cuando están convocadas por una sola organización (o
conjunto de organizaciones), o por una sola persona (o conjunto de personas). A efectos
estadísticos, la unidad utilizada es la de “huelga-provincia-mes”. Así se incluyen, con
independencia del ámbito territorial de convocatoria de la huelga, en cada provincia las
huelgas cuyo ámbito de convocatoria haya sido dicha provincia y la repercusión que en la
misma han tenido las huelgas de su comunidad autónoma y las nacionales.
El criterio de repercusión territorial se refiere a que a cada provincia se le asignan, además de
los resultados de las huelgas cuyo ámbito territorial haya sido dicha provincia, la repercusión
que en la misma hayan tenido las huelgas de su comunidad autónoma y nacionales.
Se consideran huelgas desarrolladas en el año todas las que han tenido incidencia a lo largo
del mismo, pudiendo haberse iniciado en dicho año o en periodos anteriores y haberse
terminado o no antes de finalizar el año.
Se recogen todo tipo de huelgas, exista o no comunicación administrativa de su convocatoria,
excepto las siguientes:
-
Las que no implican jornadas no trabajadas, como las llamadas huelgas de celo.
Las que no suponen una reducción significativa de la jornada, y en concreto las de
duración inferior a una hora.
Las que se refieren a actividades convencionalmente no productivas: huelgas de
estudiantes, de consumidores, etc.
Las que afectan a grupos que no tienen reconocido el derecho de huelga: personal
militar y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
La operación estadística de huelgas comprende también, aunque en este momento no sea
objeto de nuestra atención, la figura del cierre patronal, regulado en el mismo Real Decreto –
Ley de 1977 anteriormente citado, en sus artículos 12 y siguientes.
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Notas metodológicas
En nuestro caso ofrecemos, para Aragón y provincias, los dos datos más relevantes, como son
el total de trabajadores participantes y el de jornadas no trabajadas; se recupera información
acumulada de cada año desde 1986 hasta la actualidad, y se detalla la evolución mensual de
los dos últimos años.
Por trabajadores participantes se entiende el número de trabajadores que efectivamente
participaron en la huelga, suspendiendo su trabajo, ya sea durante todo el tiempo de duración
del conflicto o en una parte del mismo.
El número de jornadas no trabajadas se obtiene, en los conflictos de días completos y con
participación constante, multiplicando el número de trabajadores participantes por el número
de días laborables de duración del conflicto; en los conflictos en los que la participación no es
constante y/o la interrupción del trabajo no afecta a la jornada completa, el cálculo se realiza
multiplicando el número de trabajadores que participaron cada uno de los días de duración de
la huelga por la parte de la jornada no trabajada cada día, y sumando este resultado para
todos los días de duración.
ORIGEN DE LOS DATOS
La información publicada por el Instituto Aragonés de Estadística se obtiene del Banco de
Datos de Series Laborales con el que el Ministerio de Empleo y Seguridad Social confecciona
el Boletín de Estadísticas Laborales.
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