del desarrollo tecnocientífico, incluso más que otros igualmente

Sección 2 | Capitulo 9 La participación en la III Encuesta Nacional de Percepción Pública de la Ciencia …
del desarrollo tecnocientífico, incluso más que otros igualmente importantes
como la evaluación de tecnologías, la ética de la tecnología y la formulación
de políticas radicales. Finalmente, para el componente 4 las variables señalan
una baja participación no solo porque en él no se identifican acciones decididas sobre el tema por parte del público, sino también porque se prefiere
delegar a la autoridad competente el papel de reclamar sus derechos.
Tales componentes reflejan igualmente una cuestión de fondo: el debate
acerca de la participación pública desde interpretaciones elitistas e igualitarias. La visión elitista sugiere que las decisiones relativas a las cuestiones
técnicas deberían estar en manos de los expertos y científicos. Algunos autores sugieren que la incompetencia humana limita la capacidad del público
para que sea efectivamente adecuada respecto de decisiones complejas (lo
que se ha llamado el modelo del déficit); expresan dudas acerca de que
el público entienda cuestiones como la incertidumbre y la naturaleza de la
ciencia, entre otros aspectos. Aparte de la ignorancia, otros factores como
las actitudes, creencias y motivaciones del público pueden limitar su participación en las complejas decisiones de la ciencia y la tecnología. Contrario
a tales argumentos, se propone que la mayor justificación para involucrar
al público reside en el valor de los juicios que se hacen en los procesos de
gestión y evaluación del riesgo (Rowe y Frewer, 2000). A diferencia de las
interpretaciones igualitarias que se relacionan con una visión de la participación en términos de una ética normativa, en este caso, la participación proporciona poder para influir en las decisiones de los propios gobiernos (Lynn,
1990; Fiorino 1989, 1990). Otro argumento normativo se refiere al valor de
la igualdad política; desde esta perspectiva la participación pública provee a
los ciudadanos igualdad de oportunidades para influir en las decisiones de
la sociedad (Rosenbaum, 1978). Al respecto, en varias preguntas (como la
614 A y B) se abre la opción para que los consultados dejen ver el carácter
amplio e igualitario de la participación, así como su capacidad de influencia
sobre el desarrollo científico y tecnológico, al lado de otros actores sociales
e institucionales.
Ahora bien, una vez se han definido los componentes, sus características y lo
que significan en tanto indicadores de la participación, veamos la manera en
que se presentan tales indicadores en las ciudades con los mejores resultados
de acuerdo con el ACP.
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