breve comentario sobre las órdenes ministeriales publicadas en

CIRCULAR INFORMATIVA núm. 130418
BREVE COMENTARIO SOBRE LAS ÓRDENES MINISTERIALES
PUBLICADAS EN MATERIA DEL SISTEMA DE REMISIÓN
ELECTRÓNICA DE DATOS EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD
SOCIAL Y LAS NOTIFICACIONES TELEMÁTICAS
Sras / Sres.,
El pasado 28 de marzo se publicaron en el BOE las órdenes ministeriales por las que
se regula el Sistema de Remisión Electrónica de Datos en el ámbito de la Seguridad
Social, y las notificaciones telemáticas.
A continuación realizaremos un resumen de los puntos más importantes de dichas
órdenes.
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Orden ESS/484/2013 de 26 de marzo por la que se regula el Sistema de
remisión electrónica de datos en el ámbito de la Seguridad Social (en adelante
Sistema Red)
Esta orden tiene por objeto regular el Sistema Red como un servicio para el
intercambio electrónico de datos, o documentos en el cual se incorporan de
manera obligatoria a las empresas, agrupaciones de empresas y demás
sujetos responsables del cumplimiento de la obligación a cotizar encuadrados
en cualquiera de los regímenes del Sistema de la Seguridad Social, con
independencia del número de trabajadores que mantengan en alta.
Los trámites que se pueden realizar a través del Sistema Red son:
a) Inscripción de empresas, afiliación, altas y bajas y variaciones de datos de
trabajadores, cotización y recaudación de empresas y trabajadores.
b) Comunicación de partes médicos de baja, confirmación de baja y alta
correspondiente a procesos de incapacidad temporal.
c) Cualquier otra actuación que venga exigida en la normativa de la Seguridad
Social, cuya gestión venga atribuida a la Tesorería General de la Seguridad
Social según las especificaciones técnicas que establezca su Director
General.
Cabe destacar que en el caso de los trabajadores incluidos en el Régimen
Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o
autónomos, con excepción de los correspondientes al Sistema Especial de
Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, sólo estarán obligados a su
incorporación efectiva al Sistema Red los que al mismo tiempo tengan
condición de empresarios obligados a transmitir por dicho sistema los
datos relativos a sus trabajadores por cuenta ajena.
Una vez que se haya concedido dicha autorización, el autorizado quedará
habilitado tanto para la transmisión electrónica de los datos o documentos a
través del referido sistema como para la recepción de las comunicaciones y
notificaciones de las actuaciones administrativas que se realicen al respecto.
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Orden ESS/485/2013 de 26 de marzo por la que se regulan las notificaciones y
comunicaciones por medios electrónicos en el ámbito de la Seguridad Social
(en adelante NOTESS)
Esta orden tiene por objeto establecer las condiciones en que las empresas
recibirán por medios electrónicos las notificaciones y comunicaciones que les
dirija la Administración de la Seguridad Social.
Las notificaciones electrónicas serán recibidas por las empresas y por el
autorizado al Sistema Red, pudiéndose optar porque las notificaciones y
comunicaciones electrónicas dirigidas a las empresas se pongan
exclusivamente a su disposición, o también a la de un tercero a quien
previamente hayan otorgado representación. También será posible que las
empresas designen a un apoderado al que se le dirijan las notificaciones y
comunicaciones electrónicas exclusivamente.
Los actos que serán notificados telemáticamente serán los siguientes:
-
Reclamaciones de deuda con la TGSS
Providencias de apremio y actos en la vía ejecutiva.
Notificación de aplazamientos, que se incorporará próximamente
Como excepción, la administración de la Seguridad Social podrá enviar
notificaciones y comunicaciones por medios no electrónicos cuando éstas
vayan acompañadas de citaciones del interesado en las dependencias de la
administración de la Seguridad Social.
Para el acceso a las notificaciones telemáticas se requerirá que el sujeto
responsable o empresa disponga de un certificado digital. Previamente se le
avisará, a través de correo electrónico, de que hay disponible una notificación,
y para consultarla se tendrá que realizar a través de la Sede Electrónica de la
página web de la Seguridad Social en el plazo de 10 días siguientes a la
notificación, si no se accede a la notificación dentro de este plazo, se
entenderá rechazada, sin perjuicio de que a efectos administrativos se tenga
por hecha la notificación al interesado. Paralelamente, el autorizado al Sistema
Red, también recibirá un aviso de la notificación disponible, y la podrá consultar
de la misma manera que el sujeto responsable.
El envío a las empresas de las comunicaciones conforme se encuentran
sujetas a las notificaciones telemáticas se iniciará a partir del 15 de abril,
momento en que se remitirá a las empresas una notificación mediante carta
certificada procedente de la Tesorería General de la Seguridad Social,
disponiéndose de un mes para que ésta dé de alta de oficio a todos los sujetos
obligados.
Se recomienda que las empresas y sujetos obligados informen a la Tesorería
General de la Seguridad Social de una dirección de correo electrónico, y/o un
número de teléfono móvil, para recibir los avisos de notificación electrónica.
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Orden ESS/486/2013 de 26 de marzo por la que se crea y regula el Registro
electrónico de apoderamiento de la Seguridad Social para la realización de
trámites y actuaciones por medios electrónicos.
Por último, esta orden tiene por objeto la creación y regulación del registro
electrónico de apoderamientos de la Seguridad Social para la constancia de los
poderes que se otorguen con la finalidad de realizar trámites y actuaciones por
medios electrónicos.
El destinatario de la recepción de las notificaciones electrónicas podrá designar
a un apoderado para que éste sea el único que reciba las notificaciones
mencionadas. El apoderado podrá ser persona física o jurídica.
En la Sede Electrónica de la página web de la Seguridad Social se mostrará
una relación de trámites y actuaciones que podrán ser objeto de
apoderamiento y éste se podrá otorgar para uno o varios trámites.
El apoderamiento podrá ser otorgado a través de las siguientes formas:
a) Por vía telemática a través del servicio habilitado en la Sede Electrónica de
la Seguridad Social mediante uso de certificado digital.
b) Mediante comparecencia personal del poderdante en el correspondiente
organismo de la Administración de la Seguridad Social y entrega del
formulario pertinente, éste tendrá que tener la firma del poderdante y firma
del funcionario ante el que comparece.
c) Mediante documento público o privado con firma notarialmente legitimada
presentado ante el correspondiente organismo de la Administración de la
Seguridad Social.
Conforme dispongamos de mayor información se les informará puntualmente.
A la espera de que la presente circular haya sido de su interés quedamos a su
disposición para cualquier duda o aclaración que le suscite la misma.
Marga González Delicado
área laboral
18 de abril de 2013
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