Código de Conducta.

Código
En materia de
conducta
Marzo de 2015
CÓDIGO DE CONDUCTA
Contenidos.
Contenidos. ................................................................................................................................... 1
Capítulo I. Introducción. ................................................................................................................. 3
Capítulo II. Marco de referencia. .................................................................................................... 4
I. Valores del Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal: .. 4
II. Filosofía de AGROASEMEX. ..................................................................................................... 4
III. Misión y Visión de AGROASEMEX .......................................................................................... 5
IV. Objetivos estratégicos. .......................................................................................................... 5
V. Valores específicos de AGROASEMEX. .................................................................................... 5
Capítulo III. Glosario....................................................................................................................... 6
Capítulo IV. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS DE AGROASEMEX.
...................................................................................................................................................... 9
I. Fundamentos legales y normativos. ........................................................................................ 9
II. Ámbito de aplicación. ............................................................................................................. 9
III. Objetivos del Código de Conducta. ...................................................................................... 10
A.
Conocimiento y aplicación del marco legal.................................................................... 10
B.
Uso de bienes y recursos públicos................................................................................. 10
C.
Relaciones en el ámbito interno.................................................................................... 11
D.
Relaciones en el ámbito externo. .................................................................................. 12
E.
Conflicto de intereses. .................................................................................................. 12
F.
Manejo responsable de información. ............................................................................ 13
G.
Uso de autoridad a cargo público ................................................................................. 14
H.
Mejora continua e innovación ...................................................................................... 14
I.
Ambiente de trabajo..................................................................................................... 15
J.
Actividades personales o políticas................................................................................. 15
K.
Denuncia de actos irregulares ....................................................................................... 16
Capítulo V. Procesos de AGROASEMEX......................................................................................... 17
I. Actividades específicas de la Dirección de Finanzas en materia de inversiones y tesorería: .... 17
A.
Actividades del Área de Inversiones .............................................................................. 17
B.
Actividades del Área de Tesorería ................................................................................. 21
II. Actividades específicas de la Dirección de Administración en materia de adquisiciones:....... 23
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CÓDIGO DE CONDUCTA
A.
Procesos en materia de Adquisiciones .......................................................................... 23
III. Actividades específicas de la Dirección de Administración de Programas de Subsidios:........ 24
A.
Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario............................................ 24
B.
Programa de Apoyo a Fondos de Aseguramiento Agropecuario .................................... 25
VII. Autorización y Emisión. .......................................................................................................... 26
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CÓDIGO DE CONDUCTA
Capítulo I. Introducción.
En cumplimiento de la visión, misión y objetivos de AGROASEMEX, se requiere que sus servidores
públicos desarrollen sus actividades en un marco de estricto apego a la legalidad, honestidad,
compromiso social, transparencia, trabajo en equipo, profesionalismo y eficacia.
Los códigos de ética y de conducta son instrumentos valiosos que refuerzan nuestra convicción de
ceñirnos a los valores, reglas y normas para avanzar hacia un servicio público responsable y eficaz.
Los servidores públicos de AGROASEMEX asumimos el compromiso de observar en nuestra labor
cotidiana estas disposiciones, para lograr una actitud permanente de esfuerzo y colaboración con
base en valores y preceptos éticos en beneficio de la Institución.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
Capítulo II. Marco de referencia.
I. Valores del Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración
Pública Federal:
Este código contempla los valores establecidos en el Código de Ética de los Servidores Públicos de
la Administración Pública Federal, siendo los siguientes:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bien Común
Integridad
Honradez
Imparcialidad
Justicia
Transparencia
Rendición de Cuentas
Entorno Cultural y Ecológico
Generosidad
Igualdad
Respeto
Liderazgo
Valores específicos de AGROASEMEX:
•
•
•
•
•
•
Honestidad
Compromiso social
Transparencia
Trabajo en equipo
Profesionalismo
Eficacia
II. Filosofía de AGROASEMEX.
Servir.- Porque tenemos vocación para atender las necesidades de los habitantes del medio rural
en materia de administración de riesgos y sus requerimientos nos dan dirección y propósito.
Ser eficaces.- Porque trabajamos para obtener resultados y generar respuestas a las necesidades y
requerimientos que se nos plantean.
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Trabajo en equipo.- Porque involucramos a nuestra gente en la toma de decisiones; creemos en la
diversidad de opiniones y sumamos esfuerzos para lograr nuestros objetivos.
Dar valor a nuestro personal.- Porque nos importa nuestra gente ya que es nuestro activo más
valioso y aspiramos a ser la razón de su progreso.
III. Misión y Visión de AGROASEMEX
Misión de AGROASEMEX
Promover y consolidar la cultura del aseguramiento y la administración de riesgos, así como crear e
innovar productos con la más alta calidad y tecnología, que atiendan las necesidades de la población
en general, del Gobierno Federal y Estatal, que permita reducir la incertidumbre ante los cambios
climáticos y eventos adversos, basándonos en la transparencia y legalidad que genere confianza y
fidelidad hacia nuestros servicios.
Visión de AGROASEMEX
Consolidarnos como el medio especializado y confiable de administración de riesgos del Gobierno
Federal, que provea certidumbre a la población, a través de la protección de su patrimonio;
fortaleciendo nuestras relaciones y el reconocimiento nacional e internacional.
IV. Objetivos estratégicos.
•
•
•
•
Consolidarse como instrumento eficaz de política pública que permita incrementar la
cobertura de protección en el medio rural.
Consolidar la capacitación de los operadores del Seguro de forma real y efectiva.
Garantizar la estabilidad organizacional que impacte en el logro de la Misión y la Visión.
Mantener un sistema eficaz y eficiente de Gobierno Corporativo que permita contribuir en
el desarrollo operacional de la institución.
V. Valores específicos de AGROASEMEX.
•
•
•
•
•
•
Honestidad
Compromiso social
Transparencia
Trabajo en equipo
Profesionalismo
Eficacia
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CÓDIGO DE CONDUCTA
Capítulo III. Glosario.
Para efectos de la interpretación y aplicación del presente Código, se deberán tener en cuenta los
siguientes términos:
B
Bien Común: Beneficio que, desprendiéndose de la convivencia social, debe ser compartido,
proporcionalmente, por todos los miembros de la comunidad, sin exclusión alguna, y al que todos
deben contribuir con sus medios y con su conducta para conseguir ese beneficio común.
C
Compromiso: Obligación contraída por cada servidor público en el cotidiano desempeño de sus
actividades.
E
Eficacia: Capacidad de ejercer el servicio público para lograr el efecto que se desea o se espera,
aprovechando los conocimientos, experiencia y recursos con los que se cuenta, con el propósito de
lograr la satisfacción del ciudadano.
Entorno: Ambiente físico y material que rodea al servidor público.
Entorno cultural: Comprender y valorar la diversidad de las personas en cuanto a estilos de vida,
creencias y costumbres de los diferentes grupos en el país.
Entorno ecológico: Muestra la preocupación por el uso adecuado y la preservación de los recursos
naturales, sobre la necesidad de cuidar el medio ambiente. Atiende a la comprensión de que todos
y cada uno somos responsables de cuidar el medio del cual formamos parte.
G
Generosidad: Inclinación o propensión del ánimo a anteponer el decoro a la utilidad y al interés por
los demás.
I
Igualdad: Estado conceptual de alguien o algo, con otra persona o cosa en naturaleza, forma, calidad
o cantidad.
Trato igual en circunstancias iguales, que significa la prohibición de toda decisión o norma legal de
carácter discriminatorio por parte de cualquier autoridad.
Imparcialidad: Falta de designio anticipado o de prevención en favor o en contra de alguien o algo,
que permite juzgar o proceder con rectitud e igualdad de circunstancias.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
Integridad: Actuación sustentada en la honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Al conducirse
de esta manera, la o el servidor público, fomentará la credibilidad de la sociedad en las instituciones
públicas y contribuirá a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad.
H
Honestidad: Característica de los servidores públicos que los debe distinguir por su actuación
apegada a las normas jurídicas y a los principios que rigen el servicio público.
Honradez: Rectitud de ánimo, integridad en el obrar.
J
Justicia: Disposición de la voluntad del hombre dirigida al reconocimiento de lo que a cada cual es
debido o le corresponde, según el criterio inspirador del sistema de normas establecido para
asegurar la pacífica convivencia dentro de un grupo social más o menos establecido.
L
Liderazgo: Situación de respeto y ejemplo para conseguir cambios en una persona, una empresa,
un producto o un sector económico, dentro de un ámbito determinado.
M
Misión: Poder, facultad que se da a alguien para desempeñar algún cometido.
N
Norma: Regla dictada para determinar la conducta humana.
P
Principio: Razón, fundamento, origen, de una regla determinada.
R
Rendición de cuentas: Es uno de los componentes esenciales en los que se fundamenta un gobierno
democrático. Por medio de la rendición de cuentas, el gobierno explica a la sociedad sus acciones y
acepta consecuentemente la responsabilidad de las mismas.
El gobierno democrático debe rendir cuentas para reportar o explicar sus acciones.
Respeto: Veneración, acatamiento que se hace a uno. Consideración de que alguien, o incluso algo,
tienen un valor por sí mismo.
T
Transparencia: Permitir y garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que
el que imponga el interés público y los derechos de la privacidad de los particulares establecidos por
la Ley de la Materia. La transparencia en el servicio público también implica que la o el servidor
público haga un uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier
discrecionalidad indebida en su aplicación.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
V
Valores: Grado de utilidad o aptitud de las cosas, para satisfacer las necesidades o proporcionar
bienestar o satisfacción.
Características que distinguen la actuación de las y los servidores públicos tendientes a lograr la
credibilidad y el fortalecimiento de las instituciones públicas y del servicio público.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
Capítulo IV. Código de Conducta de
AGROASEMEX.
I. Fundamentos legales y normativos.
Que el ejercicio de la función pública debe apegarse a los principios de legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia, establecidos en el artículo 113 del Título Cuarto de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de que impere invariablemente en los servidores
públicos una conducta digna que fortalezca a las instituciones públicas y que a su vez responda a las
necesidades de la sociedad.
AGROASEMEX, como Entidad Paraestatal de la Administración Pública Federal, e Institución
Nacional de seguros, se encuentra sujeta a lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal y Ley Federal de Entidades Paraestatales, por tanto, de conformidad con los
numerales Tercero y Quinto de los Lineamientos generales para el establecimiento de acciones
permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el
desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, se emite el presente Código de Conducta
De conformidad con lo establecido en la Circular Única de Seguros y Fianzas, con el propósito de
mantener un manejo prudente y adecuado de los recursos y de la conducta de las y los servidores
públicos de la Institución, así como una aplicación consistente de las normas, políticas y
procedimientos, el Comité de Auditoría propuso para aprobación del H. Consejo de Administración
de AGROASEMEX el presente Código de Conducta, mismo que a partir de su aprobación y
publicación respectiva será de observancia obligatoria para las y los funcionarios públicos de ésta
Institución.
II. Ámbito de aplicación.
El presente Código de Conducta, tiene observancia obligatoria para los servidores públicos de
AGROASEMEX.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
III. Objetivos del Código de Conducta.
•
Que los servidores públicos de AGROASEMEX estén conscientes de la importancia,
trascendencia y compromiso que implica el servicio público.
•
Que las actividades se desarrollen y los recursos de la Institución se utilicen, conforme a los
principios éticos que son inherentes a la función de cada servidor público.
•
Que se aprovechen los instrumentos y medios que proporcione AGROASEMEX para el
desarrollo, profesionalización y perfeccionamiento de las capacidades y habilidades
laborales.
•
Que se logren los objetivos institucionales en un marco de transparencia, legalidad y estricto
cumplimiento de las funciones que se tienen encomendadas.
Con base en estos objetivos este código considera los siguientes principios y normas:
A. Conocimiento y aplicación del marco legal.
Como servidor público de AGROASEMEX, se tiene la obligación de realizar las tareas que son
encomendadas en cumplimiento de las leyes, reglamentos y normatividad aplicable a cada
actividad.
Compromisos:
1. Conocer las leyes y disposiciones que rigen las actividades encomendadas y desempeñarlas
en cumplimiento de lo establecido por las mismas.
2. Participar, de forma activa y propositiva, en la capacitación que proporcione AGROASEMEX
para el conocimiento y aplicación del marco legal, así como en su compilación de difusión
en las materias que competan a las funciones de cada servidor.
B. Uso de bienes y recursos públicos.
Como servidor público es responsable de utilizar y administrar de manera útil, transparente y
eficiente los bienes y recursos públicos.
Compromisos:
1. Utilizar, únicamente para los fines que son asignados, los recursos financieros, materiales y
humanos de la Institución.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
2. Ahorrar y utilizar racional y eficientemente los recursos materiales y financieros de la
Institución.
3. Otorgar las facilidades para que los servidores públicos de la Institución con facultades para
ello, realicen la inspección y/o monitoreo de los bienes y recursos públicos sean
debidamente empleados.
4. No sustraer de las oficinas los bienes que son asignados ni utilizarlos para fines distintos
para los que sean proporcionados.
5. No generar copias o extracciones electrónicas de programas de computación.
6. Atender con diligencia las llamadas telefónicas e identificarse en cada una de ellas, a fin de
brindar un servicio eficaz a la ciudadanía; asimismo, dar respuesta oportuna a los mensajes
electrónicos captados. De esta forma, la sociedad confiará en los canales de comunicación
que AGROASEMEX tiene a su disposición.
7. No instalar en las computadoras programas sin licencia autorizada o que pongan en riesgo
la integridad de la información y los sistemas de la Institución.
C. Relaciones en el ámbito interno.
Como servidor público de AGROASEMEX, dirigirse y convivir con los compañeros de trabajo en un
ámbito de respeto, consideración y cortesía, sin importar su jerarquía o actividad, y fomentar el
trabajo en equipo y el cumplimiento eficiente de las atribuciones y responsabilidades.
Compromisos:
1. Tratar con respeto, consideración y cortesía a todas las personas y abstenerse de incurrir en
ofensas, agravios o abuso de autoridad jerárquica.
2. Tratar por igual a todas las personas y respetar sus derechos, cualquiera que sea su género,
raza, condición social, nacionalidad, creencia religiosa y/o filosófica, filiación o afinidad
política, estado civil, orientación sexual, estado físico o capacidades especiales.
3. Reconocer el trabajo, desarrollo, creatividad, esfuerzo y méritos de los empleados de la
Institución, así como otorgarles, en el ámbito que nos corresponde, la colaboración que
requieran para el eficiente desempeño de sus funciones.
4. No obstaculizar las labores del personal de AGROASEMEX o negar información o
proporcionar información falsa.
5. Conducir las actividades encomendadas de manera que no suspendan o interfieran las de
otros empleados de la Institución de forma injustificada.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
6. Respetar la integridad física y moral del personal de AGROASEMEX, y no incurrir en hechos
que sean o que puedan interpretarse como hostigamiento, acoso, solicitud o propuesta de
favores sexuales.
D. Relaciones en el ámbito externo.
Como servidor público de AGROASEMEX se tiene la obligación de ofrecer a toda persona, empresa
y organismo externo, un trato respetuoso e imparcial, así como dar seguimiento, atención y
respuesta oportuna a las peticiones de los clientes y usuarios.
Compromisos:
1. Tratar por igual a las personas, empresas y organismos, sin discriminación alguna, en el
otorgamiento de un servicio o una prestación a la que tengan derecho.
2. Dar seguimiento, atención y respuesta oportuna e imparcial a todas las solicitudes de los
particulares, en especial de los clientes y usuarios, de acuerdo con las leyes y en el marco
de las funciones desempeñadas.
3. Suscribir o establecer convenios o contratos en estricto apego a la normatividad y con base
en las políticas y lineamientos establecidos para el desarrollo de las funciones.
4. Proporcionar, cuando sea solicitado y de acuerdo con las funciones de las diversas áreas de
la Institución, la orientación e información necesaria a los ciudadanos que acudan a
AGROASEMEX a presentar una petición, promoción, queja o denuncia, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables.
5. No solicitar ni recibir dinero, regalos o cualquier otra dádiva, con el fin de hacer o dejar de
hacer algo relacionado con las funciones.
6. Conducirse con discrecionalidad en el manejo de información y documentación oficial de
las que se tenga conocimiento por la naturaleza de las funciones, especialmente con los
datos y hechos de carácter confidencial.
E. Conflicto de intereses.
Como servidor público de AGROASEMEX se tiene el compromiso de actuar con lealtad hacia los fines
y objetivos de la Institución.
Compromisos:
1. No prestar servicios a empresas o personas que sean proveedores, clientes o competidores
de la Institución.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
2. No desempeñar labores o establecer compromisos que interfieran con el desempeño
laboral en la Institución o bien, realizar cualquier acto que implique un daño o perjuicio a la
misma.
3. No tener relaciones financieras y/o de negocios con empresas o personas que sean
proveedores o clientes de la Institución en el supuesto de que intervenga en cualquier forma
en los procedimientos de contratación, adquisición o pago.
4. No realizar cualquier acto en el que exista oposición o se anteponga el interés personal al
de la empresa.
F. Manejo responsable de información.
Como servidor público de AGROASEMEX se debe permitir el acceso libre y transparente a la
información de la Institución a través de los mecanismos adecuados, con excepción de aquella
que se encuentre clasificada como reservada o confidencial, en términos de la normatividad
aplicable.
Compromisos:
1. Utilizar los canales legalmente establecidos que permitan a los ciudadanos el acceso
transparente a la información de la Institución, cuando no existan razones legales,
debidamente fundadas, que lo impidan.
2. No usar indebidamente, sustraer, destruir, reproducir, ocultar o inutilizar la
documentación e información que esté bajo responsabilidad del servidor público.
3. No dar recomendaciones o asesorar a particulares o empresas con base en información
confidencial o privilegiada proveniente de la Institución, salvo que se trate de las
actividades propias de la misma.
4. Resguardar y conservar de manera segura y confiable la información bajo
responsabilidad del servidor público, y tener respaldos en los casos en que se considere
necesario.
5. Utilizar la información de los clientes y usuarios de servicios de manera responsable y
adecuada a los fines que correspondan a las funciones encomendadas, y no divulgar o
distribuirla sin la autorización correspondiente.
6. Preservar el conocimiento y experiencia institucional, tecnologías, metodologías e
información que constituyan activos de la Institución, así como documentarla y
respaldarla en la forma que ésta determine.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
G. Uso de autoridad a cargo público
Como servidor público de AGROASEMEX se tiene el compromiso de ejercer las funciones de manera
eficiente y responsable.
Compromisos:
1.
Hacer uso de la autoridad encomendada o cargo conferido para los fines que
correspondan, sin obtener privilegios o beneficios indebidos, sea para el servidor
público o para un tercero.
2.
Promover y participar en la búsqueda y logro de la misión, visión y objetivos de la
Institución.
3.
Cuidar la buena imagen de la Institución y no realizar acto o incurrir en omisión alguna
que afecte su prestigio.
4.
Proporcionar a los servidores públicos de otras dependencias o entidades de la
Administración Pública Federal en todos sus ámbitos y niveles, a través de medios
institucionales, el apoyo, atención, información, colaboración y servicio que requieran.
5.
Respetar las formas y conductas autorizadas para las relaciones institucionales con
otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
6.
En el desempeño de las funciones, conducirse con honestidad, responsabilidad,
profesionalismo, eficiencia y eficacia, de tal modo que con ello, se fomente la
credibilidad de la sociedad en las instituciones públicas, contribuyendo a generar una
cultura de confianza y de apego a la verdad.
H. Mejora continua e innovación
Como servidor público de AGROASEMEX se debe buscar el desarrollo y actualización permanente
de las capacidades y habilidades para ejercer de manera eficiente las funciones que se tienen
encomendadas.
Compromisos:
1.
Aprovechar las actividades académicas, profesionales y de formación personal,
relacionadas con las funciones, que organice o promueva la Institución.
2.
Promover el trabajo en equipo y adoptar métodos o procedimientos orientados a la
calidad y mejora continua de las funciones.
3.
Opinar y proponer para la mejora o actualización de los sistemas y procedimientos de
operación.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
I.
4.
Establecer y cumplir objetivos cuantificables y alcanzables que contribuyan al logro de
los objetivos institucionales.
5.
Interesarse en promover el desarrollo profesional enfocado a una prestación de
servicio eficiente.
6.
Transmitir las experiencias y mejores prácticas derivadas del desempeño de las
funciones.
Ambiente de trabajo
Como servidor público de AGROASEMEX se es responsable de mantener la armonía y un sano
ambiente de trabajo.
Compromisos:
1. Mantener limpia y ordenada el área de trabajo asignada.
2. Respetar el espacio de trabajo y bienes asignados de los demás servidores públicos, así
como sus pertenencias personales.
3. Respetar las disposiciones de uso y seguridad en las instalaciones, tanto en las oficinas
como, en su caso, estacionamientos, baños, elevadores, pasillo, escaleras, áreas
comunes y espacios de trabajo y convivencia institucional.
4. Respetar las áreas destinadas sobre la normatividad aplicable en el consumo del
tabaco.
5. No consumir sustancias tóxicas, psicotrópicas, enervantes o bebidas alcohólicas
durante la jornada laboral o el desarrollo de las comisiones que sean encomendadas.
J. Actividades personales o políticas
Como servidor público de AGROASEMEX deben ejercerse responsablemente los derechos políticos
que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las Leyes que de ella
emanen.
Compromisos:
1. No participar o apoyar organizaciones comunitarias y/o políticas con recursos de
AGROASEMEX, por cuenta o a nombre de la Institución o que interfieran en el
desempeño de las funciones encomendadas.
2. Respetar las opiniones políticas de otros servidores públicos.
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15
CÓDIGO DE CONDUCTA
3. No presionar, limitar o inducir a otro servidor público sobre el ejercicio de sus derechos
o preferencias políticas.
K. Denuncia de actos irregulares
Como servidor público de AGROASEMEX se tiene la responsabilidad de denunciar ante el superior o
ante la autoridad competente, las conductas ilícitas o contrarias a lo establecido por este Código.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
Capítulo V. Procesos de AGROASEMEX.
Se detallan las actividades y obligaciones específicas que deben realizar los servidores públicos que
forman parte de las Direcciones de Finanzas, de Administración y de Administración de Programas
de Subsidios, dentro de los procesos financieros, de adquisiciones y de padrones de beneficiarios,
respectivamente.
I. Actividades específicas de la Dirección de Finanzas en materia de inversiones y
tesorería:
A. Actividades del Área de Inversiones
1. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Coordinar el proceso de suscripción de contratos de inversión con bancos y casas de bolsa,
a efecto de sustentar la colocación de los recursos financieros de la empresa.
Solicitar la información de instituciones financieras sobre los servicios que ofrecen.
Solicitar la calificación del banco o de la casa de bolsa emitida por una agencia calificadora
autorizada.
Solicitar el contrato marco de intermediación bursátil o de servicios financieros.
Revisar que los contratos se ajusten a los requerimientos institucionales y en apego a la
Circular Única de Seguros, así como a cualquier otra normatividad aplicable.
Validar y dar su visto bueno a los términos del contrato correspondiente y presentarlo al
Director General Adjunto de Administración y Finanzas.
Suscribir y firmar los contratos de inversión como representante legal, determinando el tipo
de firma de los funcionarios autorizados para invertir.
Concretar la apertura del contrato y, resguardar el mismo de forma física en la bóveda de
la empresa.
Solicitar el alta de cuentas correspondientes al contrato de intermediación bursátil.
2. OPERACIÓN DIARIA DE INVERSIONES
•
•
•
•
Enviar la programación semanal de erogaciones solicitadas por las diferentes áreas
generadoras del gasto, reportando diariamente, en su caso, los cambios respecto de la
programación original.
Recibir programación y supervisar las erogaciones a realizarse, los ingresos, depósitos en
firme y recursos disponibles.
Consultar diariamente con el banco, la información correspondiente a los vencimientos de
inversión.
Verificar diariamente la información correspondiente a los vencimientos de inversión.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Con base en la información proporcionada por la Gerencia de Tesorería, respecto de los
ingresos y erogaciones programadas, determinar los recursos susceptibles de inversión y
vencimientos.
Emitir comentarios relacionados en la materia al Director de Finanzas.
Verificar la información y solicitar la cotización de inversiones de bancos y casas de bolsa
con base en la estrategia de inversión aprobada por el Comité de Inversiones.
Cotizar tasas de interés de Bancos y Casa de Bolsa, analiza posturas en función del mercado
y en congruencia con los montos y los plazos requeridos. Proponer alternativas de inversión.
Elaborar cédula semanal de cotizaciones realizadas diariamente.
Verificar que las cotizaciones se apeguen a los requerimientos en cuanto a instrumento,
plazo, tasa y condiciones de mercado, así como en función de las necesidades de liquidez
institucional.
Verificar que se cumplan las condiciones previamente establecidas y mencionadas en los
puntos anteriores.
Verificar que se cumplan las condiciones previamente establecidas e instruir al cierre de
operaciones.
Cerrar las inversiones del día con el Banco o la Casa de Bolsa, confirmando las características
de cada operación.
Recibir y revisar la información de los movimientos diarios de inversión y fichas contables,
y validar que el registro se apegue al catálogo de cuentas establecido por la Comisión
Nacional de Seguros y Fianzas (en lo subsecuente CNSF).
Elaborar diariamente el reporte de posición de inversiones de la Institución.
Archivar diariamente los documentos que soportan las inversiones.
3. INVERSIÓN DE LOS PROGRAMAS FEDERALES
•
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Revisar cédulas de pago e ingresos de los mandatos del Gobierno Federal.
Consultar diariamente con el banco, la información correspondiente a los vencimientos de
inversión.
Verificar diariamente la información correspondiente a los vencimientos de inversión.
Verificar la información de saldos de vencimientos diarios y solicitar la cotización de
inversiones de Bancos y Casas de Bolsa.
Cotizar tasas de interés con el Banco en el que se encuentren registrados los contratos ante
la Tesorería de la Federación.
Verificar que las cotizaciones se apeguen a los requerimientos en cuanto a instrumento,
plazo, tasa y condiciones de mercado.
Verificar que se cumplan las condiciones previamente establecidas y mencionadas en los
puntos anteriores.
Cerrar las inversiones del día con el Banco o la Casa de Bolsa, confirmando las características
de la operación.
Revisar la información de la confirmación de las operaciones realizadas y registrar en el
portal de la página de internet del Custodio de Valores las inversiones.
Revisar las operaciones registradas en el portal de la página de internet del Custodio de
Valores y autorizar su liquidación.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
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Enviar a la Gerencia de Contabilidad y Presupuesto, el día posterior al de inicio de cada
inversión, la relación de movimientos diarios de Inversiones.
Recibir y revisar la información de los movimientos diarios de inversión y fichas contables,
y validar que el registro se apegue al catálogo de cuentas establecidos por la CNSF.
Archivar diariamente los documentos que soportan las inversiones.
4. INVERSIÓN DE LA RESERVA DE PRIMA DE ANTIGÜEDAD Y DE LA RESERVA AL TÉRMINO DE LA
RELACIÓN LABORAL
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Revisar los movimientos del mes de la cuenta contable para afectarla.
Verificar la información de los saldos y vencimientos.
Cotizar tasas de interés de Bancos y Casas de Bolsa, analizar posturas en función del
mercado y en congruencia con los montos y los plazos requeridos.
Verificar que las cotizaciones se apeguen a los requerimientos en cuanto a instrumento,
plazo, tasa y condiciones de mercado, así como en función de las políticas internas.
Verificar que se cumplan las condiciones previamente establecidas y mencionadas en los
puntos anteriores.
Cerrar la inversión con el Banco, confirmando las características de la operación.
Consultar y verificar la información correspondiente al vencimiento de la inversión, así como
los intereses e impuestos retenidos en su caso.
Enviar a la Gerencia de Contabilidad y Presupuesto, el día posterior al de inicio de cada
inversión, la relación de movimientos diarios de inversiones.
Recibir y revisar la información de los movimientos diarios de inversión y fichas contables,
y validar que el registro se apegue al catálogo de cuentas establecido por la CNSF.
Archivar los documentos que soportan las inversiones.
5. CIERRE CONTABLE MENSUAL
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Supervisar que todas las operaciones de inversiones se encuentren registradas en el sistema
de inversiones.
Revisar los saldos de las cuentas contables correspondientes a inversiones y cotejar contra
la posición de valores.
Actualizar índices, precios, tasas y amortizaciones en el sistema de inversiones.
Generar las pólizas de cierre contable mensual en el Sistema de Inversiones.
Revisar las pólizas y los reportes de cierre contable mensual.
Recibir y revisar los reportes y las pólizas del cierre contable mensual, y validar que el
registro se apegue al catálogo de cuentas establecido por la CNSF.
Archivar mensualmente estados de cuenta de Banco y Casas de Bolsa, quienes a su vez
mantienen en custodia los títulos de propiedad de AGROASEMEX.
Revisar que los estados de cuenta cumplan con la normatividad requerida.
Realizar las conciliaciones bancarias y de casa de bolsa mensualmente.
Revisar las conciliaciones y turnarlas a la Gerencia de Inversiones.
Recibir las conciliaciones y validar la información.
Enviar la información a la Gerencia de Contabilidad y Presupuesto, recabar el acuse de
recibido y archivar en el expediente correspondiente.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
6. INFORMACIÓN DE INVERSIONES A ENTIDADES Y DEPENDENCIAS GUBERNAMENTALES
a) Sistema Integral de Información Financiera (SIIF)
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Descargar la actualización de catálogos de inversiones proporcionadas por la CNSF.
Cargar en el sistema de inversiones el archivo actualizado correspondiente, una vez
concluido el cierre contable mensual.
Revisar que los archivos generados con la relación de inversiones se ajuste a la normatividad
y sean validados con los reportes generados del cierre contable mensual.
Proporcionar los estados financieros e información del rubro de inmuebles al cierre de cada
mes.
Proporcionar el requerimiento bruto de solvencia para incorporar la parte del
requerimiento por riesgos de crédito financiero.
Verificar que la clasificación de activos cumpla con la normatividad aplicable.
Verificar y autorizar la información para su registro.
Proporcionar la clasificación de activos afectos a la Dirección de Finanzas y a la Gerencia de
Contabilidad y Presupuesto.
Registrar contablemente las clasificaciones de los activos para las diferentes bases.
De manera semestral, elaborar un cuaderno electrónico para la información financiera y
estatutaria, relativo a documentos de inversiones de acuerdo a la Circular vigente de la
CNSF.
Verificar que la elaboración del cuaderno se apegue a las circulares de la CNSF.
Remitir a la Gerencia de Contabilidad y Presupuesto el cuaderno firmado y encriptado para
su envío a la CNSF.
Cargar en el sitio web de la CNSF el cuaderno.
Coordinar el envío a la CNSF de la información generada.
Enviar a la CNSF la información generada, incluida la de inversiones.
7. INFORMACIÓN DE INVERSIONES A ENTIDADES Y DEPENDENCIAS GUBERNAMENTALES
b) Información sobre Disponibilidades Financieras
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Elaborar información mensual sobre disponibilidades financieras requerida por la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público (SHCP), a través del Sistema Integral de Información de los
Ingresos y Gasto Público.
Verificar el informe de disponibilidades financieras.
Autorizar el informe de disponibilidades financieras para su envío.
Enviar los formatos correspondientes de la SHCP.
Archivar una copia del acuse de la información mensual.
8. INFORMACIÓN PARA EL COMITÉ DE INVERSIONES
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Coordinar la información e integrar la carpeta de la sesión del Comité de Inversiones.
Elaborar reportes referentes a la posición de inversiones, análisis económico, estrategia de
inversión e informar sobre el seguimiento de acuerdos del Comité de Inversiones.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
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Elaborar oficio de la convocatoria y turnar al Director de Finanzas y al Director General
Adjunto de Administración y Finanzas para su firma.
Una vez firmado, enviar el comunicado de Convocatoria a los miembros del Comité de
Inversiones, incluyendo a la Unidad Jurídica, al Órgano Interno de Control y a la Contraloría
Normativa de AGROASEMEX.
Encuadernar la Carpeta del Comité de Inversiones.
Entregar el comunicado de Convocatoria a todos los miembros del Comité de Inversiones.
Elaborar el Acta del Comité de Inversiones correspondiente.
Revisar la información contenida en el Acta de la Sesión del Comité de Inversiones.
Recabar las firmas del Acta de los asistentes a la Sesión del Comité de Inversiones.
Archivar en el expediente correspondiente la Carpeta y el Acta firmada de cada Sesión del
Comité de Inversiones.
Resguardar la Carpeta y el Acta firmada de cada una de las Sesiones en la bóveda de la
Institución.
Cargar en el sitio web la Carpeta y el Acta firmada de cada una de las sesiones.
B. Actividades del Área de Tesorería
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Revisar el flujo por rubros generales de aplicación del gasto, incluyendo efectivo y
posiciones de caja y Bancos para su colocación en inversiones.
Supervisar los registros contables y presupuestales realizados en el sistema informático,
respecto de los ingresos y egresos de la Institución y realizar las adecuaciones de
configuración, de acuerdo con las necesidades de operación.
Concentrar mediante la banca electrónica los recursos derivados de la cobranza y las
disponibilidades en las diferentes cuentas bancarias, a la cuenta eje.
Revisar que las erogaciones autorizadas por las áreas generadores del gasto, se efectúen
conforme a la programación autorizada y mediante el uso del sistema informático y la banca
electrónica.
Integrar la información diaria de los registros contables y presupuestales de los ingresos y
egresos en el sistema informático de la Institución, e informar de los movimientos realizados
en la Dirección de Finanzas.
Coordinar la conciliación de los movimientos registrados contablemente con los estados de
cuenta de instituciones bancarias, e implementar los procedimientos de seguridad para el
manejo de las cuentas bancarias, a fin de evitar sobregiros y descontrol de los recursos
financieros.
Canalizar los recursos financieros de los diferentes Programas del Gobierno Federal,
determinando las cifras disponibles para inversión.
Elaborar los informes financieros trimestral y semestralmente de los recursos ejercidos en
los Programas del Gobierno Federal en apoyo al Sistema Nacional de Aseguramiento al
Medio Rural, informando al Director General Adjunto Administración y Finanzas de los
recursos pendientes de aplicar, previa conciliación de los recursos ejercidos y disponibles
para cada programa y apoyos del Gobierno Federal.
Prepara documentación para reintegrar a la Tesorería de la Federación, los enteros de los
intereses generados durante la administración de los programas y de otros apoyos del
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Gobierno Federal, de acuerdo con lo estipulado en el Presupuesto de Egresos de la
Federación y la Ley de Ingresos.
Coordinar con las áreas operativas la cobranza de primas y autorizar la programación de
pagos derivados de la operación, en función de los ingresos y los vencimientos de
inversiones.
Autorizar, mancomunadamente en firmantes registrados en los contratos bancarios, los
pagos solicitados por las áreas generadoras de gastos de operación y administrativos.
Verificar que las acciones de cobranza se efectúen conforme a las políticas y procedimientos
establecidos, a efecto de captar en tiempo las cuentas por cobrar, así como analizar el flujo
y la cartera por cedente, línea de negocio, contrato de nuevos productos, a fin de desarrollar
estrategias encaminadas a la eficiencia en su planeación y administración.
Revisar que el registro contable de las cuentas por cobrar y por pagar, derivadas de la
operación y de los programas encomendados por el Gobierno Federal, se lleven a cabo en
el sistema informático, conforme a las condiciones contractuales, así como supervisar que
se realice su conciliación contable y operativa.
Negociar y concertar, con autorización del Director de Finanzas, la inversión de los recursos
provenientes de las reservas normativas, subsidio y otros apoyos que otorga el Gobierno
Federal al Sistema Nacional de Aseguramiento al Medio Rural, con objeto de optimizar el
manejo y dar transparencia a su operación.
Administrar los recursos financieros de los Programas encargados por el Gobierno Federal
y proporcionar información para la rendición de cuentas a la autoridad sobre su manejo
financiero.
Generar los comprobantes fiscales digitales de la Institución y controlar su estatus en el
módulo de facturación.
Gestionar la cobranza administrativa, a efecto de garantizar el cobro total y oportuno de las
primas.
Cobro y contabilización, devolución de viáticos y otros ingresos, así como la elaboración de
los recibos correspondientes.
Administración, control del Fondo Fijo y la caja de la Tesorería, así como la integración del
corte diario de caja.
Elaboración y trámite del reembolso del Fondo Fijo de la Tesorería, así como registrar su
respectiva comprobación.
Registro contable y pago de las facturas presentadas en caja para su reembolso.
Realizar los pagos de las Tarjetas IAVE y TELEPASS, de los detalles de cargos de cada uno de
los funcionarios de AGROASEMEX, y elaborar las solicitudes de pago.
Efectuar diariamente los pagos correspondientes: administrativos (proveedores, préstamos
y viáticos a empleados, etc.) y operativos (siniestros, endosos, ajustes y cesión).
Realizar la transferencia de los Programas Federales a la Institución bancaria
correspondiente.
Revisión y registro de comisiones bancarias que se generan en las cuentas de cheques.
Elaboración diaria y mensual de conciliaciones bancarias que se generan en las cuentas de
cheques.
Elaboración diaria y mensual de conciliaciones bancarias de las cuentas de cheques y
concentradoras.
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Integrar el monto disponible para inversión de la mañana y tarde para enviar a la Gerencia
de Tesorería y, ésta a su vez, al área de inversiones.
Realizar el informe mensual de los pagos realizados mediante cheques que fueron
efectivamente cobrados en el banco, para la acreditación del Impuesto al Valor Agregado
(IVA) correspondiente.
Realizar pagos electrónicos de Contribuciones Federales y conjuntamente con personal del
área de contabilidad, ingresar los datos y enviar la declaración a la Tesorería de la
Federación (TESOFE).
Transferir recursos a través de medios electrónicos por concepto de inversiones pactadas
con las diversas Casas de Bolsa e Instituciones financieras.
Efectuar diariamente los pagos correspondientes: administrativos (proveedores, préstamos
y viáticos a empleados, etc.), y operativos (siniestros, endosos, ajustes y cesión).
II. Actividades específicas de la Dirección de Administración en materia de
adquisiciones:
A. Procesos en materia de Adquisiciones
1. BIENES Y SERVICIOS
Todas las contrataciones de bienes y servicios están sujetas al cumplimiento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), cuyos requisitos esenciales
corresponden a los siguientes:
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Elaborar el estudio de mercado y comunicado de autorización de suficiencia presupuestal.
Determinación de necesidades.
Verificación de disponibilidad presupuestal.
Consolidación de compra.
2. PROCEDIMIENTOS
a) Licitación Pública Nacional e Internacional
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Elaboración y publicación de pre convocatoria.
Publicación de resumen de convocatoria en el Diario Oficial de la Federación.
Publicación de convocatoria en el sistema Compra Net y en la página de la Institución.
Coordinar y apoyar en las etapas de la licitación, siendo éstas las siguientes:
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Junta de Aclaraciones;
Recepción y Apertura de Proposiciones;
Evaluación de Proposiciones por el Área requirente;
Elaboración de fallo; y,
Elaboración de contrato.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
b) Invitación a cuando menos tres personas
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Elaboración de convocatoria.
Publicación de convocatoria en el sistema Compra Net y página de la Institución.
Invitar por escrito al mayor número de proveedores relacionados con la actividad
comercial de que se trate, señalando la fecha límite para la recepción de propuestas.
Coordinar y apoyar en las etapas de la invitación, siendo éstas las siguientes:
o
o
o
o
o
Junta de Aclaraciones;
Recepción y Apertura de Proposiciones;
Evaluación de Proposiciones por el Área requirente;
Elaboración de fallo; y,
Elaboración de contrato.
c) Adjudicación Directa
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Solicitar cotizaciones a diferentes proveedores;
Elaborar pedido y/o contrato.
Verificar que el importe de estas contrataciones no rebasen el 30% del presupuesto
destinado para la adquisición de dicha contratación.
III. Actividades específicas de la Dirección de Administración de Programas de
Subsidios:
A. Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario
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El Asegurador ingresa al Sistema de Administración y Control de Subsidio a la Prima (SACS)
y carga la información, el sistema confirma el registro, asignándole el número de solicitud.
Asignar las solicitudes para su dictaminación.
Dictaminar las solicitudes en el SACS, conforme a la normatividad aplicable.
Guardar el dictamen en el sistema, automáticamente se envía un pre dictamen al
Asegurador; cédula de seguimiento de solicitud y pre dictamen con relación de operaciones
improcedentes.
Validar las solicitudes registradas en los primeros 15 días de cada mes y al día hábil siguiente
enviar al Servicio de Administración Tributaria (SAT) el Registro Federal de Contribuyentes
(RFC) para su validación.
Recibir la respuesta del SAT y validar el RFC de las solicitudes registradas en el mes.
Imprimir los documentos correspondientes: cédula de seguimiento de solicitud, dictamen
y, en su caso, la relación de operaciones improcedentes de pago.
Conformar los expedientes de solicitudes, firmar e integrar la documentación.
Revisar y firmar autorizando el dictamen.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
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El SACS valida que el Asegurador envío el Anexo C, en su caso, solicitar al Asegurador el
envío del anexo.
Autorizar el dictamen en el SACS.
Verificar la disponibilidad presupuestal.
Elaborar e imprimir las cédulas de pago y las firmas.
La Dirección de Administración de Programas de Subsidios firma la autorización de las
cédulas de pago.
Autorizar las cédulas de pago en el SACS y éste a su vez genera las cuentas por pagar en el
módulo de contabilidad.
Actualizar los pagos en SACS.
Generar la conciliación y reportes de lo solicitado y lo pagado.
Recibir el pago de subsidio sujeto a disponibilidad presupuestal.
Generar e imprimir los oficios de notificación de pago con operaciones rechazadas, sus
causas y notificaciones de los pagos sin rechazo.
Imprimir y entregar al Área de Contabilidad las pólizas de diario de los pagos.
La Dirección de Administración de Programas de Subsidios firma las notificaciones de pago.
Enviar las notificaciones por el Sistema correspondiente.
B. Programa de Apoyo a Fondos de Aseguramiento Agropecuario
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El Asegurador ingresa al Sistema Integral General de Apoyo (SIGAPO) y registra su solicitud
de apoyo, el sistema confirma la acción y le asigna un número.
Asignar y realizar la dictaminación a las solicitudes de apoyo a Fondos.
Dictaminar y verificar que las solicitudes se ajusten a la normatividad.
De existir observaciones, capturarlas en el sistema.
El Asegurador debe solventar las observaciones.
Guardar, elaborar y firmar el dictamen.
Revisar y autorizar el dictamen.
Autorizar las cédulas de pago en el Sistema SIGAPO y, éste a su vez, genera las cuentas por
pagar en el módulo de contabilidad.
Verificar la disponibilidad presupuestal.
Revisar y firmar las cédulas de pago.
La Dirección de Administración de Programas de Subsidios firma la autorización de las
cédulas de pago.
Generar e imprimir los comunicados de notificación de pagos y notificaciones y, en caso de
que existan, de rechazos.
Imprimir y entregar al Área de Contabilidad las pólizas de diario de los pagos.
La Dirección de Administración de Programas de Subsidios firma las notificaciones de
pago.
Enviar las notificaciones de pago a través del Sistema correspondiente.
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CÓDIGO DE CONDUCTA
VII. Autorización y Emisión.
Colegiado revisar al menos una vez al año esta normatividad y proponer al Consejo de
Administración de AGROASEMEX, en su caso, las adecuaciones que considere necesarias.
El presente Código de Conducta de AGROASEMEX, se emite en la Ciudad de Querétaro, Qro., el 25
de marzo de 2015.
Comité de Auditoría
Presidente
__________________________________
Integrante
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Integrante
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