entidades están obligadas a publicar en el secop los

Estimada señora María Inés Pineda:
Colombia Compra Eficiente atiende su consulta sobre la aplicación del Decreto 1510 de 2013,
teniendo en cuenta que dentro de nuestras funciones está absolver consultas sobre la aplicación
de normas de carácter general en materia de compras y contratación pública, en virtud de la
competencia otorgada por el numeral 5º del artículo 3º del Decreto 4170 de 2011.
Nosotros somos una Institución Educativa y necesitamos saber cómo se hace para publicar
una invitación para comprar en grandes superficies.
El artículo 86 del Decreto 1510 de 2013 consagra la posibilidad que tiene la Entidad Estatal de
adquirir bienes en Grandes Superficies hasta por la mínima cuantía. Para esto, la Entidad Estatal
debe tener en cuenta las reglas fijadas en el citado artículo: 1. La invitación debe estar dirigida a
por lo menos dos (2) Grandes Superficies y debe contener: (a) la descripción técnica, detallada y
completa del bien, identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios; (b) la
forma de pago; (c) el lugar de entrega; (d) el plazo para la entrega de la cotización que debe ser de
un (1) día hábil; (d) la forma y el lugar de presentación de la cotización; y (e) la disponibilidad
presupuestal; 2. La Entidad Estatal debe evaluar las cotizaciones presentadas y seleccionar a
quien, con las condiciones requeridas, ofrezca el menor precio del mercado y aceptar la mejor
oferta; 3. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada
primero en el tiempo; y 4. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.
Además, la Entidad Estatal debe ser clara en la invitación pública en cuanto a que se trata de
un Proceso para Grandes Superficies, pues de no señalarlo expresamente, estaría
adelantando un Proceso de Contratación bajo la modalidad de mínima cuantía.
Por su parte, el artículo 19 del citado Decreto, señala que la Entidad Estatal está obligada a
publicar oportunamente el aviso de convocatoria o la invitación en los Procesos de Contratación de
mínima cuantía y el proyecto de pliegos de condiciones en el SECOP y; el artículo 94 de la Ley
1474 de 2011 dispone que se debe publicar la invitación por un término no inferior a un día hábil.
Entonces, por tratarse de una compra igual o inferior a la mínima cuantía, debe publicarse en el
SECOP, en cumplimiento a la obligación contenida en los citados artículos 19 del Decreto 1510 de
2013 y 94 de la Ley 1474 de 2011.
La estrategia de Colombia Compra Eficiente está encaminada a obtener mayor valor por el
dinero público en el sistema de compra y contratación pública de Colombia, en el entendido
que la compra y la contratación es un asunto estratégico para el Estado Colombiano.
Colombia Compra Eficiente atiende esta consulta en cumplimiento del numeral 5° del artículo 3°
del Decreto 4170 de 2011, en los términos del artículo 28 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, por lo cual la presente comunicación no
compromete la responsabilidad de ésta entidad ni es de obligatorio cumplimiento.
Muchas gracias por su pregunta.