IDENTIFICACIÓN DE LAS NEE EN EL ALUMNADO

ÁREA DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
2015-2016
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VALORACIÓN, IDENTIFICACIÓN Y RESPUESTA EDUCATIVA AL ALUMNADO
CON NEE
1.-JUSTIFICACIÓN
El presente programa sigue las directrices de las Instrucciones de 22 de Junio
de 2015, de la Dirección General de Participación y Equidad, por las que se establece
el Protocolo de detección, identificación del alumnado con NEAE y organización de la
respuesta educativa, por ello, su realización es de carácter prescriptivo y, la
justificación de esta propuesta, se fundamenta en la necesidad de garantizar tanto la
adecuada escolarización como la respuesta educativa más ajustada a las necesidades
identificadas en el alumnado.
Se ha pretendido unificar en un solo programa todas las actuaciones necesarias
tras la detección de un alumno/a con discapacidad, trastornos graves de conducta o
que presente dificultades en algún momento de su proceso de enseñanza/aprendizaje
de forma transitoria o permanente. Por ello, y de modo secuencial, se reseñan todas
las actuaciones a realizar desde cuando las medidas educativas aplicadas no son
suficientes hasta que es incluido/a en el Sistema de Información “Séneca”.
El inicio de este programa lo encontramos en la evaluación psicopedagógica,
entendida como un proceso interactivo, participativo, global y contextualizado que, al
determinarse las Necesidades Educativas, derivará en la realización del Informe de
Evaluación Psicopedagógica y en su posterior dictamen de escolarización, ofreciendo
orientaciones útiles y precisas para el ajuste de la respuesta educativa.
2- DESTINATARIOS
-
Niños/as
del
primer
ciclo
de
educación
infantil
que
presenta
diferencias
significativas con respecto a sus iguales en cualquier de los ámbitos del desarrollo,
que conlleven un ritmo de aprendizaje más rápido o más lento, un rendimiento
superior o inferior, o la existencia de factores de riesgo.
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-
Niños/as
de
nueva
escolarización
donde
se
habría
detectado
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necesidades
educativas especiales o indicios que puedan suponer necesidades específicas de
apoyo educativo, habiéndose iniciado antes de la escolarización todas las medidas
de valoración, derivación a servicios especializados, e incluso, de intervención
directa o indirecta.
-
Alumnado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria que presenten dificultades
en cualquier momento del proceso de enseñanza/aprendizaje que haga sospechar
el que no está alcanzando los requisitos básicos esperados para su edad y/o que su
proceso de aprendizaje no es el adecuado o que presenta diferencias significativas
superiores a la media que conlleven un ritmo de aprendizaje más rápido.
3.- OBJETIVOS

Identificar, lo más precozmente posible, las necesidades educativas del
alumnado escolarizado en los centros educativos sostenidos con fondos públicos
a través de la valoración psicopedagógica.

Determinar las condiciones personales del alumno/a, su interacción con el
contexto escolar y familiar y su competencia curricular, con objeto de delimitar
sus necesidades educativas y fundamentando la toma de decisiones que
permita proporcionar una respuesta educativa que logre desarrollar, en el
mayor grado posible, las competencias y capacidades establecidas en el
currículo, quedando reflejado en el informe psicopedagógico y el dictamen de
escolarización.

Dar la respuesta educativa más adecuada a las necesidades educativas que
presentan los alumnos valorados.

Decidir la modalidad de escolarización más adecuada a las necesidades
educativas especiales identificadas mediante la realización del correspondiente
Informe Psicopedagógico y reflejada en el Dictamen de escolarización.

Realizar el seguimiento del proceso educativo del alumnado con NEAE
permanentes.

Efectuar la revisión del Informe Psicopedagógico como paso previo a la revisión
del dictamen de escolarización del alumnado con NEE, al finalizar las etapas de
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la Educación Obligatoria, como consecuencia de un proceso de discrepancia en
los resultados de la evaluación y cuando en el transcurso de su escolarización
se produzca un cambio significativo que implique una nueva determinación de
NEAE o una modificación en la propuesta de atención educativa.

Coordinar, en el momento del tránsito por promoción de un centro a otro, a
aquellos profesionales que trabajan con el alumnado con NEAE.

Realizar actualizaciones periódicas del Censo de alumnado de NEAE del Sistema
de Información Séneca, estando los datos correctamente introducidos.

Asesorar y colaborar con las Comisiones de Garantía de Escolarización en la
toma de decisiones sobre admisión y matriculación de alumnos/as que
presenten NEE y precisan una atención específicas.
4.- PROCEDIMIENTOS
Según recoge la Orden de 19 de septiembre de 2002 (nombraría lo que establece la
Oden ), y tomando como referencia lo establecido en el Decreto 147/2002, de 14 de
mayo, se define la evaluación psicopedagógica “como el conjunto de actuaciones
encaminadas a recoger, analizar y valorar la información sobre las condiciones
personales del alumno/a, su interacción con el contexto escolar y familiar y su
competencia curricular, con objeto de delimitar sus necesidades educativas y
fundamentar la toma de decisiones que permita proporcionar una respuesta educativa
que logre desarrollar, en el mayor grado posible, las competencias y capacidades
establecidas en el currículo”.
A sí mismo, se concibe como una parte del proceso de la intervención educativa y ha
de poner el énfasis en lograr el ajuste adecuado entre las necesidades del alumno/a y
la respuesta educativa que se le proporcione.
Procedimientos para la realización de la evaluación psicopedagógica:
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La evaluación psicopedagógica y la organización para la prestación de una atención
educativa equitativa son actuaciones que realiza la Administración educativa en el
ejercicio de las potestades que tiene conferidas para garantizar el derecho
fundamental a la educación. En este sentido, el artículo 6 de la Ley Orgánica 15/1999
de protección de datos de carácter personal, establece que estas actuaciones no
pueden quedar sometidas a la autorización de las personas afectadas, por ello se
tendrá informado a los tutores legales del mismo.
Según lo recogido en las Instrucciones de 22 de junio de 2015 y lo establecido en la
Orden 19 de septiembre de 2002 vamos a especificar los pasos que conlleva el
proceso de evaluación psicopedagógica.
Proceso de evaluación psicopedagógica.
1. Información a los tutores legales del alumnado sobre el inicio del proceso de
evaluación psicopedagógica. Para ello:

El tutor/a convocará una entrevista con los tutores legales y les
informará
de
la
necesidad
de
realización
de
la
evaluación
psicopedagógica, pudiéndose contar con la presencia del orientador/a en
los casos necesarios.

Al finalizar la reunión informativa, los tutores legales firmarán un
documento en el que manifestarán que han sido informados sobre el
procedimiento de evaluación psicopedagógica y harán las alegaciones
oportunas sobre la realización de la citada evaluación.

En los casos que los tutores legales expresen su desacuerdo con la
realización de la evaluación psicopedagógica, deberán manifestarlo por
escrito en el documento que deberán dejar firmado.
Dicha circunstancia le será comunicada al orientador/a de referencia,
quién mantendrá una reunión con la dirección del centro para analizar el
caso y decidir sobre las actuaciones a realizar, sin olvidar lo recogido en
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la Orden de 20 de junio de 2011, en la que se regula el derecho de las
familias a participar en el proceso educativo de sus hijos e hijas.

Cuando no acuda ningún tutor legal a la entrevista inicial con el tutor/a
sin justificante previo, será la dirección del centro quien les convocará a
una nueva entrevista mediante aviso con acuse de recibo.

Para todo este procedimiento, en el caso de progenitores divorciados o
separados se actuará según el Protocolo de actuación de los centros
docentes
en
caso
de
progenitores
divorciados
o
separados,
de
Viceconsejería de Educación de 6 de junio de 2012.
2. Información al alumno/a objeto de evaluación psicopedagógica sobre el inicio
del proceso.
Será el tutor/a quién, teniendo en cuenta la edad y las características
psicoevolutivas del alumno/a, le informe sobre la realización de la evaluación
psicopedagógica.
3. Realización de la evaluación psicopedagógica .
3.1.- Recogida de Información, análisis y valoración de las condiciones
personales del alumno/a, del contexto escolar y sociofamiliar.

Del alumno/a: datos médicos relevantes, historia educativa y escolar,
desarrollo
personal
y
social,
competencia
curricular
y
estilo
de
aprendizaje y motivación, poniendo el énfasis en sus capacidades y en
sus potencialidades y, no sólo, en aquellos aspectos en los que presenta
dificultades.

Del
contexto
programaciones
escolar:
análisis
didácticas
y
de
del
proyecto
educativo,
los
aspectos
organizativos
de
y
las
de
intervención educativa que favorecen o dificultan el desarrollo del
alumno/a, de las relaciones que establece con el profesorado, con sus
compañeros/as en el contexto de aula y en el centro escolar, teniendo en
cuenta las observaciones realizadas y la información facilitada por los
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docentes y otros profesionales que intervengan en la atención del
alumno/a.

Del contexto familiar y social: dinámica familiar, características de su
entorno, expectativas de la familia, cooperación con el centro y en el
proceso de enseñanza/aprendizaje, su inclusión social, así como, los
recursos de apoyo y/o socio-culturales que complementan el desarrollo
del alumno/a.
Para
recabar
toda
la
información
necesaria
para
la
evaluación
psicopedagógica se utilizarán procedimientos, técnicas e instrumentos,
como: la revisión del expediente académico, observación sistemática,
protocolos
para
la
evaluación
de
las
competencias
curriculares,
cuestionarios, entrevistas, revisión de los trabajos escolares, pruebas
psicopedagógicas “ad hoc” y, en su caso, cuando se considere necesario, se
aplicarán pruebas psicopedagógicas estandarizadas.
3.2.- Determinación de las NEAE del alumno/a.
Se determinará si un alumno/a presenta o no NEAE en función de la
atención educativa que se precise para dar respuesta a las necesidades
educativas que se han identificado.
Por ello, se dice que un alumno/a presenta NEAE cuando requiere, por un
periodo de su escolarización o a lo largo de toda ella, una atención educativa
diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales;
dificultades de aprendizaje; altas capacidades intelectuales; o precisar acciones
de carácter compensatorio. Así mismo, se considera atención diferente a la
ordinaria, la aplicación de medidas específicas que pueden o no implicar
recursos específicos para su desarrollo. Dichas medidas específicas y recursos
específicos vienen explícitas en el apartado 7 del ANEXO VIII “Organización de
la respuesta educativa” de las Instrucciones de 22 de junio de 2015.
Para la determinación del tipo de NEAE, se tomarán como referencia los
criterios establecidos en la Circular de 10 de septiembre de 2012 de la Dirección
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General de Participación y Equidad por la que se establecen criterios y
orientaciones para el registro y actualización de datos en el censo del alumnado
con NEAE en el sistema de información “Séneca”.
3.3.- Propuesta de atención educativa.
La evaluación
psicopedagógica, aparte
de determinar las
NEAE
del
alumnado deberá ofrecer una propuesta de atención educativa, así como
orientaciones claras y útiles para lograr el mayor ajuste posible de la respuesta
que, desde el profesorado y el centro docente, se le pueda ofrecer. Por lo que,
se le da un papel primordial a la propuesta de atención educativa y las
orientaciones al profesorado.
3.4.- Orientaciones a la familia o a los representantes legales.
Sobre los aspectos más relevantes del contexto familiar y social que inciden
en el desarrollo del alumnado.
4. Elaboración y actualización del informe de evaluación psicopedagógica .
Según se establece en la Orden de 19 de septiembre de 2002, por la que se
regula la evaluación psicopedagógica y el dictamen de escolarización, el o la
profesional
de
la
orientación
que
ha
coordinado
el
proceso
de
evaluación
psicopedagógica elaborará el correspondiente informe, a partir de las informaciones y
valoraciones de todos los agentes implicados.
El informe de evaluación psicopedagógica, se elaborará según el modelo
recogido en el módulo de gestión de la orientación del sistema de información Séneca
y todo alumnado que haya sido objeto de evaluación psicopedagógica deberá contar
con un Informe de Evaluación Psicopedagógica (IEP). En los casos, que se esté
pendiente de alguna información porque se encuentre en proceso de valoración clínica
por parte del servicio de salud, se realizará el correspondiente IEP sin esperar la
conclusión de valoraciones externas y cuando se tenga dicha información se adjuntará
como información complementaria al informe ya elaborado.
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El IEP se cumplimentará, igualmente, si la conclusión fuese que el alumno/a no
presenta NEAE, incluyéndose el texto “NO presenta” en el apartado de identificación
de las NEAE, pero se darán orientaciones a la familia y al profesorado para el
desarrollo de la respuesta educativa.
Las actualizaciones del IEP se generará a partir del último informe realizado,
utilizando la opción “Crear revisión” en el módulo de gestión de la orientación del
sistema de información Séneca.
5. Firma y bloqueo del Informe de Evaluación Psicopedagógica.
Todos los IEP iniciados durante un curso deberán estar firmados y bloqueados
en el módulo de gestión de la orientación del sistema de información Séneca antes de
finalizar dicho curso escolar, a excepción del alumnado con NEE de nueva
escolarización al que se le terminará el informe de evaluación psicopedagógica cuando
el alumno/a esté escolarizado, debiendo estar bloqueados durante el primer trimestre
del curso que comienza. Será responsabilidad de su finalización el orientador/a de
referencia en ese momento.
6. Información del contenido del Informe de Evaluación Psicopedagógica.
El orientador/a, tras finalizar el IEP convocará:
◦ Entrevista
de
orientador/a
devolución
informará
de
sobre
información
los
al
resultados
tutor/a,
de
la
donde
el
evaluación
psicopedagógica, centrándose en la propuesta de atención educativa
que conforman la respuesta educativa más adecuada para el
alumno/a. El tutor/a trasladará la información al equipo docente.
◦ Entrevista
de
devolución
de
información
a
otros
profesionales
implicados.
◦ Entrevista de devolución de información a la familia o tutores legales
del alumno/a, los cuales podrán solicitar una copia del informe de
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evaluación psicopedagógica mediante escrito a la dirección del centro
donde se encuentra escolarizado el alumno/a.
◦ Entrevista de devolución de información al alumno/a, en los casos en
los que sea posible.
7. Procedimiento de reclamación de los tutores legales ante su desacuerdo con el
Informe de Evaluación Psicopedagógica.
En aquellos casos, en que los tutores legales manifiesten su desacuerdo con el
contenido del IEP tras la reunión de devolución de información, éstos podrán formular
reclamación de acuerdo con el procedimiento establecido en el Protocolo de las
Instrucciones de 22 de junio de 2015, llegándose, en ocasiones, a constituir una
comisión
técnica
para
valoración
del
informe
y
del
proceso
de
evaluación
psicopedagógica.
8. Archivo y registro del Informe de Evaluación Psicopedagógica.
La Orden de 19 de septiembre de 2002 establece que le informe de evaluación
psicopedagógica formará parte del expediente del alumno/a y quedará archivado y
registrado en el módulo de gestión de la orientación del sistema de información
Séneca, al cual tendrán acceso al contenido del informe de forma confidencial, según
esta misma Orden, el equipo docente, la dirección del centro educativo y el servicio de
inspección educativa.
Procedimientos para la elaboración del Dictamen de Escolarización:
El dictamen de escolarización es un informe, competencia del Equipo de Orientación
Educativa de zona, fundamentado en la evaluación psicopedagógica en el que se
determinan las necesidades educativas especiales del alumno/a (Orden 19 de
septiembre de 2002 art. 7.1) y se concreta la propuesta de modalidad de
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escolarización y la propuesta de las ayudas, los apoyos y las adaptaciones que cada
alumno/a requiera.
Será objeto de dictamen de escolarización el alumnado con NEE, entendido como
aquel que requiera, por un periodo de escolarización o a lo largo de toda ella, atención
específica, derivadas de discapacidad, trastornos graves de conducta, trastornos
graves del desarrollo o TDAH. Entendiéndose por atención específica, la aplicación de
medidas específicas que impliquen necesariamente la dotación de recursos personales
y/o materiales específicos, en el caso de que no precise de dicha atención específica
no será considerado como alumno/a de NEE y, por tanto, no será objeto de dictamen
de escolarización.
En aquellos casos en los que se esté pendiente de valoración clínica por parte
de los servicios de salud, se realizará el dictamen de escolarización sin esperar la
conclusión de dicha valoración clínica y una vez que se disponga de dicha información
se adjuntará como información complementaria al dictamen realizado, llevándose una
revisión del mismo si fuera necesario.
Será el orientador/a de referencia que elabore el dictamen de escolarización con
la aportación de información de todos aquellos profesionales que hayan participado en
la valoración del alumnado objeto de evaluación psicopedagógica.
El dictamen de escolarización se realizará como resultado de la evaluación
psicopedagógica y, por primera vez, cuando se determinen NEE en un alumno/a ya
escolarizado o que vaya a escolarizarse en centros sostenidos con fondos públicos en
las enseñanzas correspondientes al 2º ciclo de la educación infantil, educación
primaria, educación secundaria obligatoria y FBO. Así mismo, el dictamen de
escolarización se revisará con carácter ordinario cuando:

Promocione de Educación Infantil a Primaria y de Primaria a Educación
Secundaria Obligatoria.

Cuando haya modificación en la modalidad de escolarización.
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
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En el caso del alumnado escolarizado en centro específico de educación
especial, al menos, una vez durante el periodo de formación básica obligatoria,
siendo recomendable que coincida con las edades de cambio de ciclo.
Y con carácter extraordinario, cuando se produzca una variación significativa de la
situación del alumno/a con NEE escolarizados en las enseñanzas mencionadas. (Orden
19 de septiembre de 2002). Dicha revisión deberá estar motivada y se podrá realizar,
además de por decisión del propio EOE, a petición de los representantes legales del
alumnado, del profesorado, del Servicio de Inspección Educativa, el ETPOEP, mediante
solicitud por escrito al EOE.
Al inicio de la escolarización, con objeto de garantizar la adecuada planificación
de las medidas y recursos que necesite, se podrá realizar el dictamen de
escolarización sin haber finalizado la evaluación psicopedagógica y su correspondiente
informe.
Tras la valoración pertinente, si el EOE considera que no es necesaria la
modificación del dictamen de escolarización dejará constancia por escrito en un
documento en el que se justifique tal decisión. En el caso, de que sea necesaria la
elaboración de un nuevo dictamen de escolarización, éste se generará a partir del
último dictamen realizado, utilizando la opción “Crear revisión” en el módulo de
gestión de la orientación del sistema de información “Séneca”.
Según el art. 7 de la Orden 19 de septiembre de 2002, no se elaborará dictamen
de
escolarización
en
las
enseñanzas
de
bachillerato,
formación
profesional,
enseñanzas artísticas, enseñanzas deportivas y de idiomas, o educación permanente
de personas adultas. Para la dotación de determinados recursos específicos en estas
enseñanzas será necesaria la intervención y el informe especializado del EOEE. En
estos casos, el procedimiento para la intervención del EOEE será el que se establece
tanto en las Instrucciones de 28 de junio de 2007, de la Dirección General de
Participación y Solidaridad en la Educación.
La elaboración o revisión del dictamen de escolarización se realizará en el módulo
de gestión de la orientación del sistema de información Séneca y, en el caso, de que
se acceda por primera vez al sistema educativo, ya sea en el 2º ciclo de educación
infantil, educación primaria o educación secundaria obligatoria, se utilizará el
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procedimiento habilitado en dicho módulo para la realización del dictamen de
escolarización de aquellos alumnos/as que aún no hayan realizado la preinscripción en
ningún centro. Igualmente, el EOE que realice dicho dictamen será el encargado de la
apertura de la ficha de dicho alumno/a en la aplicación informática Séneca y en el
proceso de introducción de datos, la propia aplicación informática asignará el número
de identificación escolar (NIE).
El dictamen de escolarización incluirá los apartados:
Datos del alumno/a
Motivo por el que realiza el dictamen
Determinación
de
las
necesidades
educativas
especiales
del
alumno/a,
tomándose como referencia los criterios establecidos en la Circular de 10 de
septiembre de 2012 de la Dirección General de Participación y Equidad, y las
modificaciones recogidas en las Instrucciones de 22 de junio de 2015.
Propuesta de atención específica (adaptaciones, ayudas y apoyos) necesaria
para dar respuesta a las NEE del alumno/a y que deben estar contempladas
también en el Informe Psicopedagógico. En el ANEXO V del Protocolo
establecido en las Instrucciones del 22 de junio de 2015 se detallan todas
aquellas medidas y recursos específicos que pueden ser propuestos en este
apartado del dictamen de escolarización y para la toma de decisiones, en
relación con dichas medidas y recursos específicos, se utilizarán los criterios
que se adjunta en el ANEXO VI del citado Protocolo de las Instrucciones del 22
de junio de 2015.
Propuesta de modalidad de escolarización. Para la toma de decisiones en
relación con las modalidades de escolarización se utilizarán los criterios que se
adjuntan en el ANEXO VII del citado Protocolo (Instrucciones de 22 de junio de
2015).
Una vez elaborado el Dictamen de Escolarización y después de estar firmado
electrónicamente por el orientador/a que lo ha realizado, se le trasladará al
coordinador/a del EOE correspondiente para que lo firme también electrónicamente,
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dando así el visto bueno. Una vez firmado por ambos, el dictamen deberá ser
bloqueado en el módulo de gestión de la orientación.
Al finalizar cada curso escolar, todos los dictámenes de escolarización
elaborados durante el curso deberán quedar bloqueados y finalizados en el sistema de
información Séneca. Aunque, debido a la necesaria planificación de los recursos del
sistema educativo, los dictámenes de escolarización para el alumnado con NEE de
nueva escolarización deberán estar bloqueados y finalizados con anterioridad a la
finalización del mes de abril, así como también, en los casos del alumnado ya
escolarizado que cambie de modalidad de escolarización, en especial, aquellos que se
vayan a escolarizar en una Aula de Educación Especial o Centro Específico de
Educación Especial.
Igualmente, se podrán elaborar dictámenes de escolarización en cualquier
momento del curso escolar, pero teniendo en cuenta que, si para desarrollar la
atención específica propuesta, se debe de dotar al centro de los recursos necesarios,
dicha dotación se gestionará para el curso siguiente. No obstante, cuando se den en el
alumnado NEE sobrevenidas y de una gravedad que hagan imprescindible una
determinada atención específica para garantizar su escolarización, se estudiarán las
medidas para proporcionarle la atención propuesta en el dictamen de escolarización.
En el artículo 7 de la Orden de 19 de septiembre de 2002 se establece que el
dictamen
completo,
incluyendo
la
opinión
de
los
representantes
legales,
se
incorporará al expediente académico del alumno/a. Así como, quedará archivado y
registrado en el módulo de gestión de la orientación del sistema de información
Séneca y podrán acceder al mismo todos los profesionales habilitados en el sistema
de información Séneca según se especifica en el punto 4.7 del Protocolo recogido en
las Instrucciones de 22 de junio de 2015.
Procedimiento para informar del contenido del dictamen de escolarización a
los padres, madres, tutores o guardadores legales del alumno/a.
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Finalizado el dictamen de escolarización, el orientador/a procederá de la
siguiente manera:
1.- Convocará a la familia a una reunión para dar lectura del contenido del
dictamen con las aclaraciones oportunas y recoger por escrito la conformidad o
disconformidad de la familia que se adjuntará escaneado como fichero externo,
quedando el documento en situación de finalizado.
2.-
En los casos de que los progenitores estén divorciados o separados se
actuar según lo dispuesto en el Protocolo de actuación de Viceconsejería de Educación
de 6 de junio de 2012.
3.- Los tutores legales podrán solicitar una copia del dictamen de escolarización
mediante escrito dirigido a la dirección del centro en el que se encuentre escolarizado
el alumnado y se dejará constancia de la recepción por parte de la familia.
4.- Si los tutores legales manifestasen su disconformidad con el contenido del
dictamen de escolarización, tras haber sido informados en la citada reunión, podrán
formular reclamación de acuerdo con el procedimiento que se establece en el apartado
4.6 de las Instrucciones de 22 de junio de 2015.
Participación del Equipo de orientación educativa Especializado (EOEE) en la
identificación del alumnado con NEAE y en la elaboración del Dictamen de
escolarización del alumnado con NEE.
En el proceso de evaluación psicopedagógica y en cualquier otra cuestión en la
que se requiera asesoramiento especializado, el orientador/a podrá requerir la
colaboración del EOEE. La colaboración de dicho EOEE se desarrollará según lo
dispuesto en las Instrucciones de 28 de junio de 2007, de la Dirección General de
Participación y Solidaridad en la Educación, y teniendo en cuenta, además, las
consideraciones que están recogidas en el Protocolo de las Instrucciones de 22 de
junio de 2015:
1.
RESPECTO A LA INTERVENCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTUACIONES
LLEVADAS A CABO POR EL EOEE:
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
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Toda intervención en un centro educativo deberá planificarse previamente
con el orientador/a del EOE/Departamento de Orientación o profesional de la
orientación del centro docente privado sostenido con fondos públicos, quién,
a su vez, habrá previsto con el equipo directivo del centro.
En el caso de centros docentes privados sostenidos con fondos públicos, el
orientador/a especialista (EOEE) informará con antelación a su intervención,
al orientador/a de referencia del EOE.

El orientador/a especialista, anterior a su intervención, podrá solicitar al
profesional de la orientación del centro educativo que ha solicitado la
intervención la siguiente información: En todos los casos en los que
intervenga el EOEE se realizará seguimiento de la respuesta educativa
propuesta durante el curso.

Si el alumno/a requiriese una nueva evaluación por parte del EOEE, durante
el mismo curso escolar, no será necesario realizar una nueva solicitud de
intervención y el orientador/a especialista valorará la necesidad de realizar
un nuevo informe especializado. Pero si se requiriese en cursos posteriores,
será necesario una nueva solicitud de intervención y actualización del
informe especializado.
2.
RESPECTO A LA ELABORACIÓN DE INFORMES POR PARTE DEL EOEE se tendrá
en cuenta lo siguiente:

Las intervenciones del EOEE, relacionadas con la colaboración en la
identificación y valoración de las NEAE del alumnado y su respuesta
educativa, requerirá de la elaboración de un informe especializado, el cual se
cumplimentará según el modelo habilitado en el sistema de información
Séneca.

En los dictámenes de escolarización donde el EOE realice una propuesta de
modalidad C (Aula de Educación Especial en centro ordinario) será necesario
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INFORME FAVORABLE del orientador/a del EOEE correspondiente, en los
casos de:
 Alumnado con NEE que se escolaricen en el 2º ciclo de EI
(Informe del orientador/a del EOEE en atención temprana y, en
los casos necesarios, contará con la colaboración de otro u
otros especialistas del EOEE).
 Alumnado con NEE asociadas a TEA que se va a escolarizar en
un aula de educación especial (Informe del
orientador/a del
EOEE
contará
en
TEA
y,
en
casos
necesarios,
con
la
colaboración de otro u otros especialistas del EOEE).
En el resto de los dictámenes de escolarización en los que se proponga la
modalidad C (Aula de Educación Especial en Centro Ordinario) será
necesaria la colaboración del EOEE que corresponda, siempre y cuando se
disponga del orientador/a especialista.

En los dictámenes de escolarización donde el EOE proponga la modalidad D
(Centro Específico de Educación Especial) será necesario el informe
especializado del orientador/a del EOEE correspondiente en los casos que se
citan a continuación:
 Alumnado con NEE que se escolaricen en el 2º ciclo de EI (Informe del
orientador/a del EOEE en atención temprana y, en los casos
necesarios, contará con la colaboración de otro u otros especialistas
del EOEE).
 Alumnado con NEE asociadas a discapacidad y que presente, a su vez,
alteraciones graves de conducta (Informe del orientador/a del EOEE
del tipo de NEE en la colaboración con el orientador/a especialista en
TGC del EOEE).
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 Alumnado con
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NEE asociadas a trastornos graves de conducta
(Informe del orientador/a del orientador/a especialista en TGC del
EOEE).
En el resto de los dictámenes de escolarización en los que se proponga la
modalidad D (Centro Específico de Educación Especial) será necesaria la
colaboración del EOEE que corresponda, siempre y cuando se disponga del
orientador/a especialista.

En los casos de alumnado que requieran la dotación de un recurso
específico, éste será solicitado por la Dirección de centro docente al Jefe del
Servicio de Ordenación Educativa, adjuntando el informe especializado del
orientador/a especialista correspondiente del EOEE justificando la necesidad
de dicho recurso.

Cuando la solicitud de intervención llegue de otros órganos o servicios de la
Administración, el informe estará ajustado a la demanda llegada y no será
necesario su cumplimentación en el sistema de información Séneca. El
coordinador/a del EOEE le dará registro de salida y será enviado al Jefe/a
del Servicio de Ordenación Educativa, quién, a su vez, lo trasladará al
órgano o servicio que realizó la solicitud de intervención.
3.
RESPECTO A LAS DISCREPANCIAS QUE PUEDAN SURGIR.

En caso de desacuerdo ante la identificación de NEAE entre el orientador/a
especialista del EOEE y:
 El orientador/a del EOE
 El orientador/a del DO
 El profesional de la orientación del centro docente privado sostenido
con fondo público
Se comunicará esta discrepancia al coordinador/a del ETPOEP, que junto al
coordinador/a del área de NEE o, en su caso, el coordinador/a del Área de
Acción Tutorial, valorarán el proceso y convocarán a una reunión a ambos
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orientadores/as para resolver dicha discrepancia, teniendo en cuenta lo
establecido en el Protocolo de las Instrucciones de 22 de junio de 2015
(“Criterios y procedimientos para la identificación de las NEAE”).

En caso de desacuerdo ante la modalidad de escolarización propuesta en el
dictamen de escolarización entre el EOE y el EOEE, el procedimiento a seguir
será:
 Comunicación por escrito del orientador/a especialista del EOEE al
coordinador/a del ETPOEP de la discrepancia existente.
 El coordinador/a del ETPOEP junto con el coordinador/a del área de
NEE, valorará la situación y convocará una reunión en el plazo de 5
días, para alcanzar un acuerdo, a la que asistirán:
 Orientador/a del EOEE
 Orientador/a del EOE que elaboró el dictamen de escolarización
 Coordinador/a del EOE
 Si persiste la discrepancia, el Jefe/a de Servicio de Ordenación
Educativa (SOE) informará al titular de la Delegación en el plazo de 3
días, quién constituirá una comisión formada por:
 Jefe/a del SOE o del Servicio de Inspección Educativa que
actuará de presidente de la comisión.
 El Inspector/a de referencia
 El coordinador/a del EOE de zona
 El coordinador/a del área de NEE.
Esta comisión, teniendo en cuenta lo establecido en el Protocolo de las
Instrucciones de 22 de junio de 2015 en referencia a los Criterios para
la propuesta de modalidad de escolarización (ANEXO VII).
 El titular de la Delegación trasladará la decisión acordada por la
comisión al EOE para que procedan a la finalización o modificación del
dictamen de escolarización.
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Registro y Actualización de datos en el Censo de Alumnado con NEAE en el
Sistema de Información SÉNECA
 El registro y actualización de datos en el Censo del alumnado con NEAE se realizará
según lo establecido en la Circular de 10 de septiembre de 2012 con las
modificaciones que se recogen en las Instrucciones de 22 de junio de 2015 por el
que se establece el Protocolo.
 Se registrará la información sobre el alumnado NEAE escolarizado en centros
sostenidos con fondos públicos en las enseñanzas correspondientes a:
-
2º Ciclo de Educación Infantil
-
Educación Primaria
-
Educación Secundaria Obligatoria
-
FBO
-
PTVAL
En el resto de enseñanzas, el censo incluirá al alumnado ya censado en las etapas
anteriores.
 El registro en el censo de alumnado con NEAE se realizará cuando se determine por
primera vez dichas NEAE según los procedimientos que se establecen en el
Protocolo de las Instrucciones de 22 de junio de 2015 y será preciso que haya
elaborado el correspondiente informe de evaluación psicopedagógica, a excepción
del alumnado con NEE de nueva escolarización que deberá estar bloqueado durante
el primer trimestre del curso. En los casos, del alumnado de NEE es necesario que
se haya emitido el correspondiente Dictamen de escolarización.
 La revisión y actualización del censo de alumnado con NEAE se realizará al inicio de
cada curso escolar y con anterioridad a la fecha de cierre de la memoria informativa
de los centros. Y siempre y cuando, se realice una revisión de la evaluación
psicopedagógica.
En el caso de alumnado de IES, los datos serán actualizados por el orientador/a del
DO.

El censo en el sistema de información Séneca consta de 3 apartados:
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1. Necesidades Específicas de Apoyo Educativo.
Se especificará el tipo de NEAE según la clasificación que establece la
Circular de 10 de septiembre de 2012, con las modificaciones que se
recogen en las Instrucciones de 22 de junio de 2015 (ANEXO II – TEXTO
CONSOLIDADO) y teniendo en cuenta que:
o
Será preciso que previamente el orientador/a haya elaborado el
correspondiente
encuentre
informe
“bloqueado”.
de
En
evaluación
el
caso,
psicopedagógica
del
alumnado
de
y
se
nueva
escolarización, el informe deberá estar bloqueado durante el primer
trimestre del curso que comience.
o
Para el registro y actualización del censo del alumnado NEE, es
necesario que el EOE haya emitido el correspondiente dictamen de
escolarización.
o
Para dar de baja a un alumno/a que ya no es considerado NEAE, será
preciso
la
revisión
del Informe
de
evaluación
psicopedagógica
justificando dicha decisión. En los casos, de los alumnos/as NEE, no
será necesario la elaboración de un nuevo dictamen de escolarización
y la baja se llevará a cabo mediante la opción “Fecha de fin de las
necesidades específicas de apoyo educativo”.
2. Intervención necesitada.
Aquí se indicará las medidas y/o recursos que el alumno/a precisa, indicados
en el correspondiente informe de evaluación psicopedagógica y, en su caso,
el dictamen de escolarización. Cuando el alumno/a cause baja por no
necesitar
ya
“Intervención
anterioridad
la
intervención,
que
la
necesita
revisión
del
el
se
consignará
alumno/a.
Informe
de
la
Fecha
fecha
fin”,
evaluación
en
la
opción
realizando
con
psicopedagógica
justificando la decisión.
3. Intervención recibida.
Se especificará las medidas y recursos que el alumno/a recibe. Este
apartado deberá actualizarse en la revisión del censo del censo de NEAE a
inicio de curso escolar.
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5. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA EDUCATIVA
La respuesta educativa son todas aquellas actuaciones que, en el marco de la escuela
inclusiva, requieren unas medidas y recursos para que hagan posible el acceso y
permanencia en el sistema educativo en igualdad de oportunidades, favoreciendo el
máximo desarrollo posible de sus capacidades personales y garantizando así el
derecho a la educación de los alumnos/as que presentan NEAE, específicas o no,
especiales o no.
Las medidas pueden ser generales y específicas, e igualmente, los recursos
pueden ser generales y específicos. Así, la combinación de dichas medidas y recursos
dará lugar a distintos tipos de atención educativa, distinguiéndose entre atención
educativa ordinaria y atención educativa diferente a la ordinaria. (ANEXO VIII del
Protocolo establecido en las Instrucciones de 22 de junio de 2015 se recogen todas las
medidas y recursos, generales y específicos, para atender la diversidad).
a) ATENCIÓN EDUCATIVA ORDINARIA.
Entendiéndose como la aplicación de medidas generales a través de recursos
personales y materiales generales, destinadas a todo el alumnado.
b) ATENCIÓN EDUCATIVA DIFERENTE A LA ORDINARIA.
Entendiéndose ésta como la aplicación de medidas específicas (de carácter
educativo y/o asistencial) que puede o no implicar recursos específicos
(personales y/o materiales), destinadas al alumnado que:

Presenta NEE

Dificultades de aprendizaje

Altas capacidades intelectuales

Precisan de acciones de carácter compensatorio.
Las medidas específicas son aquellas medidas y actuaciones dirigidas a dar
respuesta a las necesidades educativas del alumnado con NEAE y se aplican
cuando las medidas generales no han dado una respuesta eficaz. Así, son
consideradas medidas específicas aquellas propuestas y modificaciones en los
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elementos organizativos y curriculares de tratamiento personalizado para que el
alumnado con NEAE pueda alcanzar el máximo desarrollo de sus capacidades.
Entre las medidas específicas de atención a la diversidad se distinguen dos
tipos:
-
Medidas específicas de carácter educativo.
Son las diferentes propuestas de modificaciones o ampliaciones en el
acceso y/o en los elementos curriculares, con objeto de responder a las
NEAE del alumnado, como: Adaptaciones de acceso (AAC); Adaptaciones
Curriculares
No
Significativas
(ACNS);
Adaptaciones
Curriculares
Significativas (ACS) y los Programas Específicos (PE).
Estas medidas serán de aplicación en las enseñanzas siguientes:
 2º Ciclo de Educación Infantil (en la Orden de 29 de diciembre de
2008, se contempla la posibilidad de realizar medidas de refuerzo,
adaptación, y de adaptaciones curriculares en esta etapa). En esta
etapa no hay posibilidad de ACS.
 Educación Primaria.
 Educación Secundaria Obligatoria.
 Formación Profesional Básica (FPB).
 Programas Específicos
de Formación Profesional Básica (FPB
Específica).
 Formación Básica Obligatoria (FBO). Sólo Adaptaciones de acceso
y Adaptaciones Curriculares Individualizadas.
En el resto de enseñanzas, se procederá según lo establecido en las
normativas correspondientes a dichas enseñanzas.
-
Medidas de carácter asistencial
Irán especificadas en el informe de evaluación psicopedagógica y en el
dictamen de escolarización y van referidas a aquellas ayudas para la
alimentación, control postural, desplazamiento, transporte, control de
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esfínteres, uso de WC, higiene y aseo personal, vigilancia y supervisión
especializada.
Por otro lado, los recursos personales y materiales específicos que se
especifican en el ANEXO VI de las Instrucciones de 22 de junio de 2015,
podemos contar con:
-
PROFESORADO ESPECIALISTA: Maestro/a especialista en Pedagogía
Terapéutica (PT); Maestro/a Especialista en Audición y Lenguaje (AL);
Maestro/a Especialista en Audición y Leguaje con Lengua de Signos (ALLS); Profesorado del Equipo Específico de Atención al alumnado con
Discapacidad Visual dentro del acuerdo con la ONCE y Profesorado de
apoyo curricular al alumnado con discapacidad auditiva y motórica en
ESO.
-
PERSONAL NO DOCENTE: Profesional Técnico en integración social
(PTIS);
7. TEMPORALIZACIÓN
1er Trimestre.
Recogida de peticiones y Protocolos de Demanda de Evaluación Psicopedagógica y
elaboración de los Informes de Evaluación Psicopedagógica que procedan.
No debiendo existir entrega de Protocolos de Demanda de Evaluación Psicopedagógica
después de este periodo, salvo excepciones y cuando las medidas específicas de
atención a la diversidad aplicadas no han dado resultados positivos.
2º y 3er Trimestres.
-
Respecto al alumnado que va a iniciar la escolaridad:

Se realizarán las peticiones en marzo, en el periodo de escolarización.

En Febrero se inicia la recogida de información de casos de niños/as que están
recibiendo atención temprana a través de reuniones con el orientador/a del
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EOEE en Atención Temprana y las entrevistas con responsables de guarderías,
centros de atención temprana, etc.

La evaluación psicopedagógica y dictamen de escolarización para la nueva
escolarización y alumnado que finalizan etapa y requieren revisión del IP y
dictamen de escolarización se realizará entre los meses de febrero, marzo
y primera semana de abril.

Entre abril y mayo, realización de los informes de repetición extraordinaria.
Las revisiones extraordinarias del Informe de Evaluación Psicopedagógica y Dictamen
de Escolarización se realizarán en cualquier momento del curso escolar.
La grabación de datos en el Censo del Alumnado con NEE se realizará a lo largo de
todo el curso y su actualización será constante.
8. RECURSOS HUMANOS IMPLICADOS

Orientadores/as de E.O.E. y Departamentos de Orientación de IES, resto de
perfiles profesionales de los EOEs y profesionales de los Equipos Orientación
Educativa Especializados, según el caso.

Equipo directivo del centro educativo.

Equipo docente de los centros educativos sostenidos con fondos públicos
implicados en la educación del alumno o alumna.

En determinados casos, es necesario contar con la información que aportan
profesionales de otros organismos y servicios de la Administración Pública
(trabajadores sociales comunitarios, profesionales de Salud Mental, etc.),
profesionales de Asociaciones y Entidades relacionadas con la atención a la
diversidad, etc.

Padres y madres o tutores legales del alumno.
9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
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Durante el segundo trimestre, y coincidiendo con el seguimiento de los Planes de
Actuación concertados con los centros, se llevará a cabo una evaluación de la
consecución de las actuaciones previstas en el primer trimestre.
La evaluación cuantitativa es un elemento inherente al programa en sí. Los informes
de
evaluación
y
los
dictámenes
han
de
quedar
registrados
en
los
correspondientes libros de registros de los EOEs, así como guardados en sus
expedientes correspondientes que quedan archivados en los EOEs.
La evaluación cualitativa es compleja y supera, en la mayoría de las ocasiones, el
intervalo de un curso académico. No obstante, los mecanismos de ajuste en el
seguimiento del alumnado han de permitir adaptar continuamente la respuesta
educativa al mismo.
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