2013-GRU-P. - Gobierno Regional de Ucayali

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
“
Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 0339-2013-GRU-P.
Pucallpa, 11 de abril del 2013.
VISTO; El Oficio Nº 273-2013-GRU-P-DRSAU, que contiene el recurso de apelación contra
la Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14 de enero del
2013; Informe Técnico Nº 0001-2012-GRU-P-DRSAU-DSFLPA-SSGE, de fecha 02 de enero del
2012, Informe Legal Nº 277-2012-GRU-P-DRSAU-OAJ de fecha 27 de diciembre del 2012,
Opinión Legal Nº 035-2013-GRU-P-GGR-ORAJ-OVAM; y, demás antecedentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio Nº 273-2013-GRU-P-DRSAU, presentado con fecha 11 de marzo del
2013, la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, invocando el principio de
informalismo remite para la absolución en grado, de la nulidad interpuesta con fecha 26 de febrero
del 2013, por el administrado VICTOR RAUL CUZCANO SALDAÑA, contra la Resolución
Directoral Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14 de enero del 2013,
(notificada el 04 de febrero del 2013), a fin que se declare nula la misma y nulo el procedimiento
administrativo de reversión parcial del predio rural “Santa Rosa”, CE 544871/ CN 9073871 UBIC.
RUR. SECTOR, SAN PABLO DE TUSHMO, BLOCK 8_5409070_060309 AREA:1.7615 HAS. U.C.
060309 – YARINACOCHA, equivalente a 1,305 m2, U.C, del cual es copropietario al haberlo
adquirido del copropietario SEGUNDO HILDEBRANDO CABALLERO FASANANDO, y del cual se
encuentra en posesión física, en forma pacífica y pública en un área efectiva de 1,320 m2, desde
hace 05 años y 08 meses (que corresponde a los lotes 4, 5, 6 y 7 de la manzana B del
Asentamiento Humano “EL ALGARROBO”, según plano que corre en autos), ha pagado
impuesto predial y declaraciones de autoavalúo, ha introducido mejoras como la instalación de agua
y suministro eléctrico; ha obtenido sentencia judicial condenatoria contra Richard Yaicate Collazos y
Miguel Tafur Del Águila, por delito de Usurpación Agravada, en defensa de la posesión que
ostentaba sobre el citado predio, frente a la arbitrariedad de los miembros de la Junta Directiva del
Asentamiento Humano (Expediente Judicial Nº 863-2008); por cuanto se ha realizado dicho
procedimiento sin su conocimiento, incurriendo en las causales de nulidad contenidas en el Artículo
10º de la Ley Nº 27444. Procedimiento iniciado por AYDA PUYO LÓPEZ, quien solicitó la reversión
del predio “Santa Rosa” de 20 Hás, 2,500 m2 y no el predio de 1 Ha 7,615 m2, donde está ubicado
el terreno que física y efectivamente ocupa, siendo que éste último fue comprendido dentro de la
declaración del Asentamiento Humano El ALGARROBO, abarcando un terreno del cual no se
solicitó la reversión; asimismo, no acompañó copias suficientes para las correspondientes
notificaciones y tampoco se le notificó con el Acta de Inspección Ocular realizada el día 20 de
diciembre del 2011, la misma que según refiere no se realizó nunca por cuanto tiene datos falsos e
inexactos, por ello no consta su presencia, en calidad de copropietario y poseedor inmediato; por lo
que el Informe Técnico Nº 0001-2012-GRU-P-DRSAU-DSFLPA-SSGE de fecha 02 de enero del
2012, elaborado por el Ing. SINAHON SEGUNDO GUTIERREZ ENRIQUEZ, verificador de la
Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, resulta falso, pues concluye haber
determinado la existencia de un área de 9,312 m2 en calidad de abandono, resultado falso también
que el Asentamiento Humano El ALGARROBO esté ocupando dicha área, pues ocupa apenas
7,490.01 metros cuadrados y no cuentan (incluyéndose) con red de agua potable; con todo lo cual
se estaría atentando contra su derecho de propiedad y a la seguridad jurídica;
Que, atendiendo a que de conformidad con el numeral 11.1 del Artículo 11º de la Ley Nº 27444 –
Ley del Procedimiento Administrativo General, “Los administrados plantean la nulidad de los actos que
les conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III, Capítulo II de la
presente Ley”, (Resaltado nuestro), esto es, del recurso de reconsideración, apelación y de revisión; y que
en el caso concreto, se advierte que el administrado recurrente, pretende la nulidad de la anotada
Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14 de enero
del 2013, mediante el recurso de apelación, a través de un mejor estudio de los actuados por el
superior jerárquico (en este caso el Gobierno Regional), el mismo que fue presentado dentro
del plazo legalmente establecido y que pudo ser subsanado de advertirse oportunamente por la
Dirección Regional Sectorial de Agricultura al momento de ser calificado previa a su elevación,
es que, en aplicación de lo dispuesto en el Artículo 213º de la Ley Nº 27444 – Ley del
Procedimiento Administrativo General, que establece: “El error en la calificación del recurso por parte del
Dirección: Jr. Raymondi Nº 220 – Pucallpa Telef. (061)57-4192 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 – Lima Telef. (01) 433-2516
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recurrente no será obstáculo para su tramitación siempre que del escrito se deduzca su verdadero
carácter”; el presente recurso debe considerarse como uno, de apelación;
Que, el Artículo 209° de la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
establece que, “el recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en
diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro
derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que
lo eleve al superior jerárquico”, consecuentemente lo que se busca con este recurso es obtener
un segundo parecer jurídico de la Administración sobre los mismos hechos y evidencias, no
requiere nueva prueba, pues se trata de una revisión integral del procedimiento desde una
perspectiva fundamentalmente de puro derecho;
Que, de la revisión y análisis de los actuados, se advierte que, mediante la cuestionada
Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14 de enero
del 2013, Artículo Primero, se declara procedente la solicitud de reversión parcial presentada
por la administrada AYDA PUYO LOPEZ, en su calidad de Presidenta del Asentamiento Humano “El
Algarrobo”, para que se revierta al patrimonio del Estado una fracción del predio denominado
“SANTA ROSA”, Parcela con la Unidad Catastral Nº 060309 de una extensión superficial de 1 Ha,
7,615 m2, inscrito en la Partida Electrónica Nº 11044841, adjudicado a favor de ROSA
FASANANDO DE CABALLERO, mediante Resolución Directoral Nº 00022-83-DR-RA-XXIII-U, de
fecha 09 de febrero de 1983 y Contrato de Adjudicación a Título Gratuito Nº 0608, con una
extensión de 20 Hás 2,500 m2, ubicado en el Distrito de Yarinacocha, Provincia de Coronel Portillo,
Departamento de Ucayali, inscrita en la Partida Electrónica 40010887, Ficha Registral Nº 000109R, Asiento 01, Tomo 76, fojas 373, del Registro de la Propiedad Inmueble de Ucayali, por haber
incurrido en las causales de Rescisión a) y c) estipuladas en el Contrato de Adjudicación señalado
en líneas precedentes, por los fundamentos glosados en los considerandos de dicha resolución;
Que, a su vez, la misma resolución, materia de apelación, en su Artículo Segundo, dispone
solicitar al Superior en grado (es decir el Gobierno Regional de Ucayali), la expedición de la
Resolución Ejecutiva, que disponga la independización del área de 9,312 m2 que se encuentra
ocupado por el Asentamiento Humano “EL ALGARROBO”, en la Unidad Catastral Nº 060309 de una
extensión superficial de 1 Ha, 7,615 m2, inscrito en la Partida Electrónica Nº 11044841, del Registro
de Predios de la Zona Registral Nº VI – Sede Pucallpa, posterior a la adjudicación primigenia a favor
de ROSA FASANANDO DE CABALLERO, inscrita en la Partida Electrónica 40010887, Ficha
Registral Nº 000109-R, Asiento 01, Tomo 76, Fojas 373, del Registro de Propiedad Inmueble de
Ucayali, de acuerdo al Acta de Inspección Ocular de fecha 20 de diciembre del 2011 y planos de
ubicación y Memorias Descriptivas que forman parte del Informe Técnico Nº 0001-2012-GRU-PDRSAU-DSFLPA-SSGE de fecha 02 de enero del 2012, una vez consentida la presente resolución;
Que, asimismo, del decimo primer y décimo segundo considerandos de la cuestionada
resolución se advierte que la misma se sustenta en el Informe Técnico Nº 0001-2012-GRU-PDRSAU-DSFLPA-SSGE, de fecha 02 de enero del 2012 (cuya copia corre a folios 67 al 71),
emitido por el Ingeniero SINAHON GUTIERREZ ENRIQUEZ, Verificador de la Dirección Regional
Sectorial de Agricultura de Ucayali, que a su vez se basa en el Acta de Inspección Ocular (en la
que participó) realizada con fecha 20 de diciembre del 2011 (cuya copia corre a folios 46 a 48); en
la que se determinó que existe un área en calidad de abandono de 9,312 m2, respecto del predio
denominado “Santa Rosa”, la misma que se superpone con la Unidad Catastral Nº 060309 de 1 Ha
7,615 m2 (inscrita ésta última en la Partida Electrónica Nº 11044841, a favor de Rosa Fasanando de
Caballero, Hildebrando Caballero Fasanando, Reni Fernando Dávila Macahuachi y Víctor Raúl
Cuzcano Saldaña). Extensión en abandono (9,312 m2) que ocupa el Asentamiento Humano “El
Algarrobo” (solicitante) que cuenta con energía eléctrica, red de agua potable, viviendas
construidas con material de madera y calamina, calles definidas con nombres, tal como consta en el
plano, además que la Junta Directiva del mismo Asentamiento cuenta con reconocimiento de
Alcaldía mediante Resolución de Alcaldía Nº 1854-2006-ALC-MDYC, de fecha 18 de diciembre del
2006, de lo que se desprende que el predio se habría encontrado sin explotación durante los tres
años consecutivos anteriores a la fecha de la inspección ocular, encuadrándose en lo dispuesto por
el Artículo 4º del Decreto Supremo Nº 035-2004-AG, referente a predios rústicos abandonados
(ampliamente descrito en el decimo tercer considerando de la misma resolución). Contexto fáctico y
jurídico del cual el citado verificador concluye que la Adjudicataria a Título Gratuito Rosa Fasanando
de Caballero, ha incurrido en las causales de rescisión del Contrato de Adjudicación a Título Gratuito
Nº 0608, contenidas en los incisos a) y c) de la Cláusula Sexta, referidas al estado de abandono y
trasferencia a terceros (Reni Fernando Dávila Macahuachi en un 20,4302% de acciones y derechos
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respecto de dicho predio y a Víctor Raúl Cuzcano Saldaña, 5,5351% de acciones y derechos
respecto del mismo predio, conforme se desprende del Asiento C00002 de la Partida Electrónica Nº
11044841);
Que, respecto a la notificación que alega el apelante no se le ha efectuado, para la
realización de la inspección ocular ni del inicio del procedimiento de reversión en si; es
oportuno señalar que, de conformidad con el Artículo 5º del acotado Decreto Supremo Nº 035-2004AG, Reglamento de la Ley Nº 28259, Ley de Reversión a favor del Estado de los Predios
Rústicos Adjudicados a Título Gratuito, “La reversión al dominio del Estado de predios rústicos
adjudicados gratuitamente, está sujeta a la declaración de abandono o incumplimiento de los
fines de la adjudicación, sin perjuicio de que el adjudicatario original lo haya transferido a
terceros”, (Resaltado nuestro); y que, si bien el procedimiento administrativo de reversión de
predios rústicos, en este caso, adjudicados a título gratuito, se sigue sólo entre la Dirección
Regional Sectorial de Agricultura, los Adjudicatarios de predio comprometido y del solicitante
del proceso de reversión (que en ninguno de los casos se refiere al apelante), tal como se
desprende del tenor de la norma, esto es, Decreto Supremo Nº 035-2004-AG, sin embargo, la
misma norma, -que establece el correspondiente procedimiento especial-, previniendo la
protección de intereses de terceros, sólo prevé la notificación para la realización de la
correspondiente inspección ocular, se haga mediante la colocación de carteles en el
predio y en el local de la Municipalidad Distrital y Agencia Agraria respectiva, así como
mediante avisos por dos (02) días consecutivos en el diario de la localidad en que se
publiquen los avisos judiciales, tal como se establece expresamente en el inciso 5.1 del
Artículo 5º del citado Decreto Supremo. Norma de especialidad que se aplica al caso concreto,
-bajo el criterio de especialidad, que previene que, ante la existencia de conflicto normativo con
la norma general, esta se sustrae, prevaleciendo la de especialidad-, y que de las copias
fedatadas de las publicaciones corrientes en autos, mediante oficios para la colocación de los
carteles, de folios 35 (gobernador del distrito de Yarinacocha), folios 36 (Parroquia del distrito
de Yarinacocha), folios 37 (Alcalde de la Municipalidad Distrital de Yarinacocha), folio 38
(Juzgado Mixto de Yarinacocha), así como publicaciones de folios 30 y 31 realizadas en el
Diario AHORA, -de mayor circulación en la ciudad de Pucallpa y en el que se efectúan las
publicaciones judiciales-, los días 15 y 16 de diciembre 2011 respectivamente; carteles
colocados en el mismo predio de folios 32 al 33 y notificación a la adjudicataria primigenia Rosa
Fasanando de Caballero de folio 40 y notificación a la solicitante de la reversión de folio 39, con
lo que se colige que se ha cumplido con el correspondiente procedimiento de notificación
para dicha diligencia, conforme lo exige la normatividad especial aplicable; de lo que se
advierte no se habría vulnerado ningún procedimiento ni derecho a la defensa del
apelante ni de otra persona;
Que, igualmente, si bien se advierte que el apelante obtuvo una sentencia favorable
respecto del proceso judicial Nº 863-2008, seguido contra Richard Yaicate Collazos y Miguel
Tafur Del Águila, por delito de Usurpación Agravada, en defensa de su entonces posesión,
frente a la arbitrariedad de los miembros de la Junta Directiva del Asentamiento Humano El
Algarrobo –como lo señala el apelante-; cuya copia corre en autos de folios 99 a 105 y de folio
106 la correspondiente cédula de notificación; también es cierto que, de la misma, si bien data
del 14 de diciembre del 2012, de su contexto se colige que se sustenta en diligencias
realizadas entre el año 2008 y el 04 de marzo del 2010, en que expidió una primera sentencia
que fuera objeto de impugnación y declarada nula, se expida ésta última en el año 2012; y de
folios 107 a 118, corren copias de recibos simples de pago por mensualidad de agua,
indistintamente de algunos meses entre el año 2009 al 2012 empero a la Tesorera del
Asentamiento Humano Encarnación Villacorta, señora Jenny Gamarra Rivera;
Que, asimismo, de la revisión de actuados fluye que, corre inscripción registral de
compraventa de acciones y derechos respecto de una fracción del predio materia de
reversión, una por documento presentado con fecha 08 de febrero del 2011 (folio 144) y otra
del 14 de junio del 2012 (folio 143); de lo que se desprende que al momento de la notificación
el recurrente, ostentaba la condición de copropietario (tercero adquiriente del bien adjudicado a
título gratuito del predio en referencia), y que incluso tiene la Constancia de Posesión Nº
1413.2012-MDY-SGIDU-DDU (Ley Nº 28687) para servicios básicos, de fecha 06 de julio del
2012, la misma que fue expedida a su solicitud, por la Municipalidad Distrital de Yarinacocha
respecto del lote 7 de la Manzana B con frente al Jr. Las Flores del Asentamiento Humano El
Dirección: Jr. Raymondi Nº 220 – Pucallpa Telef. (061)57-4192 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 – Lima Telef. (01) 433-2516
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Algarrobo, (sólo para la factibilidad de los servicios básicos de electrificación no siendo válido
para otros trámites, no afectando el derecho de propiedad del titular, tal como se precisa en su
contenido); la misma que le sirvió para la instalación del servicio de luz tal como fluye de folios
119 a 131) e incluso ha demostrado que paga el impuesto al patrimonio predial – rústico,
empero del presente año 2013, respecto de una casa habitación de adobe, quincha y madera
de regular estado de conservación correspondiente al Lote 7 de la Manzana B, del
Asentamiento Humano El Algarrobo, en un área de 330 m2, sin embargo, es de precisarse
que al momento de realizarse la diligencia de inspección ocular realizada el 20 de diciembre del
2011, en la que se sustenta el Informe Técnico Nº 0001-2012-GRU-P-DRSAU-DSFLPA-SSGE,
de fecha 02 de enero del 2012, se determinó la existencia de un área en calidad de abandono de
9,312 m2, respecto del referido predio denominado “Santa Rosa”, el mismo que se superpone con
la Unidad Catastral Nº 060309 de 1 Ha 7,615 m2. inscrita en la Partida Electrónica Nº 11044841, a
favor de Rosa Fasanando de Caballero, Hildebrando Caballero Fasanando, Reni Fernando Dávila
Macahuachi y Víctor Raúl Cuzcano Saldaña. De lo que se colige claramente que, siendo
copropietario del predio materia de reversión, el apelante se encontraba en posesión de una
fracción del predio, físicamente delimitada (tal como fluye de la copia del plano de lotización que
corre a folios 93), pero como parte de los lotes (esto es el Nº 7 de la Manzana B) del
Asentamiento El Algarrobo y que incluso ello se desprende del proceso judicial antes
referido y que sobre éste correspondería a las acciones y derechos que adquirió a título de
compraventa conforme se ha detallado precedentemente;
Que, en tal sentido, la conclusión técnica contenida en el glosado Informe Técnico Nº 0012012-GRU-P-DRSAU-DSFLPA-SSGE, de fecha 02 de enero del 2012, referida a que en la
diligencia de inspección ocular se determinó la existencia de un área en calidad de abandono de
9,312 m2, respecto del referido predio denominado “Santa Rosa” y sobre la cual se encuentra
establecido el Asentamiento El Algarrobo, se encuentra debidamente acreditada toda vez que no se
encuentra en posesión de la adjudicataria primigenia señora Rosa Fasanando de Caballero, titular
del Contrato de Adjudicación a Título Gratuito Nº 0608, (concedida sobre una extensión total de
20 Hás 2,500 m2, ubicado en el Distrito de Yarinacocha, Provincia de Coronel Portillo,
Departamento de Ucayali, inscrita en la Partida Electrónica 40010887, Ficha Registral Nº 000109R, Asiento 01, Tomo 76, fojas 373, cuya copia corre a folios 19 y 20 de autos), la misma que de
acuerdo a la Cláusula Sexta del Contrato se encontraba prohibida de vender a terceros (como es el
caso del apelante), dicho predio sin dar cuenta previa a la Dirección Regional Sectorial de
Agricultura, - como ha ocurrido en el caso concreto-, por lo que ha incurrido en las causales
previstas en los incisos a) y c) de la citada Cláusula Sexta del Contrato en mención, cuya
declaración de abandono o incumplimiento de los fines de la adjudicación, para su reversión al
dominio del Estado, procede sin perjuicio de que el adjudicatario original lo haya transferido
a terceros, de conformidad con el Artículo 5º del acotado Decreto Supremo Nº 035-2004-AG,
Reglamento de la Ley Nº 28259, tal como se ha fundamentado adecuadamente en la cuestionada
resolución;
Que, dentro de ese contexto fáctico y jurídico, del que no se advierte ninguna irregularidad
ni arbitrariedad, ni contravención flagrante a la Ley de Reversión Nº 28259 y sus Normas
Reglamentarias, alegada, de lo que deviene en infundado el recurso de apelación interpuesto
por el administrado apelante. y consecuentemente ajustado a ley, el contenido de la cuestionada
Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14 de enero
del 2013, debiendo confirmarse la misma en todos sus extremos;
Que, de otro lado, se advierte que la cuestionada resolución administrativa, responde al
inicio del proceso de reversión y solicitada por la administrada AYDA PUYO LOPEZ, en su calidad
de Presidenta del Asentamiento Humano “El Algarrobo”; -conforme se precisó anteladamente-, el
mismo que de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 5º del Reglamento de la Ley Nº
28259, Ley de Reversión a favor del Estado de los Predios Rústicos Adjudicados a Título
Gratuito, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 035-2004-AG, -que regula
específicamente el procedimiento de reversión-, habiéndose realizado la inspección ocular en
el referido predio rústico, esto es, “SANTA ROSA”, en donde se ha determinado que el
Asentamiento Humano “El Algarrobo” viene ocupando la extensión superficial de 9,312 m2, la
misma que se superpone con la Unidad Catastral Nº 060309 de 1 Ha 7,615 m2 (inscrita ésta última
en la Partida Electrónica Nº 11044841, a favor de Rosa Fasanando de Caballero, Hildebrando
Caballero Fasanando, Reni Fernando Dávila Macahuachi y Víctor Raúl Cuzcano Saldaña, que
corresponde a la Matriz del área independizada – de 1 Ha. 7,615 m2- de la Matriz del predio Santa
Rosa de 20 Hás. 2,500 m2 inscrita en la Ficha Nº 000109-R de los Registros Públicos), de acuerdo
Dirección: Jr. Raymondi Nº 220 – Pucallpa Telef. (061)57-4192 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 – Lima Telef. (01) 433-2516
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Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
al Informe Técnico Nº 0001-2012-GRU-P-DRSAU-DSFLPA-SSGE, de fecha 02 de enero del
2012, Memorias Descriptivas y Planos de ubicación y localización (que corren a folios 56 a
66); e Informe Legal Nº 277-2012-GRU-P-DRSAU-OAJ de fecha 27 de diciembre del 2012
(cuya copia corre de folios 83 a 88) se ha declarado procedente la correspondiente solicitud
de reversión; declarado el abandono parcial del citado predio rústico por incumplimiento de
las condiciones del contrato, incurriendo en las causales de rescisión de los contratos de
adjudicación a título gratuito antes indicados, previstas en los incisos a) y c) de la cláusula
sexta, tal como se fundamenta en el décimo cuarto considerando de la apelada,
disponiéndose por tanto su rescisión y se ha solicitado la expedición de la resolución por esta
Administracíón, que disponga la reversión parcial del citado predio, conforme lo establece
expresamente el inciso 5.5 del glosado Artículo 5º del mentado Reglamento de la Ley Nº
28259;
Que, siendo así, del contexto expuesto precedentemente, deviene en infundado el recurso
de apelación interpuesto por el administrado apelante, contra la Resolución Directoral
Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14 de enero del 2013, debiendo
confirmarse la misma en todos sus extremos, y disponerse la reversión parcial a favor del
Estado, representado por la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, del predio
rústico “SANTA ROSA”, con la correspondiente cancelación de los correspondientes asientos
de dominio posteriores a la inscripción de los Títulos de adjudicación gratuita y de dicha
adjudicación gratuita, inscribiendo el dominio a favor de la Dirección Regional Sectorial de
Agricultura de Ucayali;
Que, los procedimientos se rigen, entre otros, por los Principios de Legalidad y el debido
procedimiento administrativo, previstos en los numerales 1.1) y 1.2) del Artículo IV del Título
Preliminar de la acotada Ley Nº 27444, mediante los cuales las autoridades administrativas
deben actuar con respeto a la Constitución, la Ley y al derecho, dentro de las facultades que le
estén conferidas y que los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al
debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a
ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho;
Que, los actos expedidos con motivo de la interposición de un recurso de apelación
respecto de un acto dictado por autoridad u órgano sometido a subordinación jerárquica, (como
es el presente caso) agotan la vía administrativa, de conformidad con lo establecido en el Inciso
b) del numeral 218.2 del Artículo 218º de la glosada Ley Nº 27444;
Con la facultad que confiere en la Ley N° 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y
sus modificatorias, y la visación de la Gerencia General Regional, Gerencia Regional de
Desarrollo Económico y la Oficina Regional de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto
contra la Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14
de enero del 2013, por el administrado VICTOR RAUL CUZCANO SALDAÑA, por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución, en consecuencia
CONFÍRMESE el acto recurrido en todos sus extremos.
ARTÍCULO SEGUNDO: DISPONER LA REVERSION PARCIAL a favor del Estado,
representado por la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, por abandono
parcial, del predio denominado “SANTA ROSA”, Parcela con la Unidad Catastral Nº 060309 de una
extensión superficial de 1 Ha, 7,615 m2, inscrito en la Partida Electrónica Nº 11044841, adjudicado a
favor de ROSA FASANANDO DE CABALLERO, mediante Resolución Directoral Nº 00022-83-DRRA-XXIII-U, de fecha 09 de febrero de 1983 y Contrato de Adjudicación a Título Gratuito Nº
0608, con una extensión de 20 Hás 2,500 m2, ubicado en el Distrito de Yarinacocha, Provincia de
Coronel Portillo, Departamento de Ucayali, inscrita en la Partida Electrónica 40010887, Ficha
Registral Nº 000109-R, Asiento 01, Tomo 76, fojas 373, del Registro de la Propiedad Inmueble de
Ucayali, por haber incurrido en las causales de Rescisión a) y c) estipuladas en el Contrato de
Adjudicación señalado en líneas precedentes, por los fundamentos glosados en los considerandos
Dirección: Jr. Raymondi Nº 220 – Pucallpa Telef. (061)57-4192 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 – Lima Telef. (01) 433-2516
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“
Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
de dicha resolución; por cumplir con las etapas del procedimiento establecido en el Decreto
Supremo Nº 035-2004-AG, Reglamento de la Ley Nº 28259, Ley de Reversión a favor del
Estado de los Predios Rústicos adjudicados a Título Gratuito, según Resolución Directoral
Regional Sectorial Nº 006-2013-GRU-P-DRSAU, de fecha 14 de enero del 2013, Informe
Técnico Nº 0001-2012-GRU-P-DRSAU-DSFLPA-SSGE, de fecha 02 de enero del 2012,
Memorias Descriptivas y Planos de ubicación y localización elaborados en su atención y que
corren en autos y forman parte de la presente resolución.
ARTÍCULO TERCERO: DISPONER que la Dirección Regional Sectorial de Agricultura
de Ucayali, con los Planos autorizados por la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Agraria, que son parte de la presente, proceda a independizar el área que ocupa el
ASENTAMIENTO HUMANO EL ALGARROBO, dentro del predio rústico denominado: “SANTA
ROSA”, materia de reversión.
ARTÍCULO CUARTO: DISPONER que la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de
Ucayali, proceda a solicitar la cancelación de los correspondientes asientos de dominio
posteriores a la inscripción de los Títulos de adjudicación gratuita y de dicha adjudicación
gratuita, inscribiendo el dominio a favor de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de
Ucayali, devolviéndose los actuados para continuación de su trámite.
ARTÍCULO QUINTO: DISPONER que, encontrándose el recurrente apelante en
posesión del lote provisional, signado con el Nº 7 de la Manzana B del Asentamiento Humano
El Algarrobo, se le considere dentro de los habitantes del mismo, para posterior adjudicación
dentro del proceso de reversión, materia de la presente..
ARTÍCULO SEXTO: NOTIFÌQUESE con la presente resolución a la Dirección Regional
Sectorial de Agricultura de Ucayali y a los administrados: VICTOR RAUL CUZCANO
SALDAÑA, AYDA PUYO LOPEZ, en su calidad de Presidenta del Asentamiento Humano “El
Algarrobo”, ROSA FASANANDO DE CABALLERO (adjudicataria primigenia), HILDEBRANDO
CABALLERO FASANANDO (Tercero adquiriente por herencia) y RENI FERNANDO DÁVILA
MACAHUACHI (Tercero adquiriente) .
REGÍSTRESE y COMUNÍQUESE.
Dirección: Jr. Raymondi Nº 220 – Pucallpa Telef. (061)57-4192 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 – Lima Telef. (01) 433-2516