2014-GRU-P. - Gobierno Regional de Ucayali

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 0344 – 2014-GRU-P
Pucallpa, 13 de mayo de 2014
VISTO: La RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL Nº 0330-2014-GRU-P, de fecha
07 de mayo de 2014, la Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 056-2014-GRU-PDRSAU, de fecha 17 de marzo de 2014, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Artículo Primero de la RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL Nº
0330-2014-GRU-P, de fecha 07 de mayo de 2014, se resuelve declarar INFUNDADO el
recurso de apelación formulado por el administrado (adjudicatario) JOSE CONTRERAS
VAZZA, patrocinado por el Abogado JOSE HARLESS BECERRA VIENA, quien también es su
apoderado, contra la Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 056-2014-GRU-P-DRSAU,
de fecha 17 de marzo de 2014, conformándose el acto recurrido en todo sus extremos;
Que, la Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 056-2014-GRU-P-DRSAU, de
fecha 17 de marzo de 2014, acto administrativo materia de apelación, contiene en la parte
resolutiva varios artículos; el Artículo 1º Declara en Abandono total, el predio rústico “El Gran
Chaparral” (…); el Artículo 2º Rescinde el Contrato de Adjudicación a Título Gratuito Nº 4527
(…); el Artículo 3º Declara de oficio la reversión sobre el predio rústico “El Gran Chaparral; el
Artículo 4º Elevar todos los actuados al Gobierno Regional de Ucayali, a efectos de que
disponga la reversión del predio descrito al dominio del Estado, de conformidad con lo
establecido en el numeral 5.5 del Artículo 5º del Decreto Supremo Nº 035-2004-AG;
Que, el Decreto Supremo Nº 035-2004-AG, Reglamento de la Ley Nº 28259 –Ley de
Reversión a favor del Estado de los Predios Rústicos Adjudicados a Título Gratuito, en el
Artículo 5º desarrolla el procedimiento de reversión, precisando en el numeral 5.5 que la
Dirección Regional Agraria dictará resolución, declarando el abandono o incumplimiento
de las condiciones del contrato, en forma total o parcial, según corresponda; asimismo
resolverá el contrato de adjudicación gratuita, en forma total o parcial y solicitará la
expedición de la resolución ministerial que disponga la reversión del previo al patrimonio
del Ministerio de Agricultura;
Que, la competencia para declarar la reversión del predio, acotada en la parte infine
del numeral 5.5. del Artículo 5º del Reglamento invocado precedentemente, en el marco del
proceso de transferencia de competencias del Gobierno Nacional a los Gobiernos
Regionales, ha sido transferido al Gobierno Regional de Ucayali, entre otros gobiernos
regionales, mediante Resolución Ministerial Nº 0304-2010-AG, que declara concluido el
proceso de transferencia de la función específica considerada en el literal n) del Artículo 51º
de la Ley Nº 27867, que comprende la relación de procedimientos administrativos a que se
refiere la Resolución Ministerial Nº 0811-2009-AG, precisamente el Procedimiento Nº 4
denominado “Reversión a favor del Estado de los predios rústicos adjudicados a título
gratuito”; siendo dicho procedimiento en la actualidad competencia del Gobierno Regional de
Ucayali, el cual debe ser aprobado mediante resolución ejecutiva regional;
Que, al resolver el recurso de apelación en segunda y última instancia administrativa,
mediante RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL Nº 0330-2014-GRU-P, de fecha 07 de
mayo de 2014, no se ha emitido pronunciamiento respecto a la reversión a favor del Estado
del predio rústico adjudicado a título gratuito, conforme fuera elevado para dicho propósito,
como se indica en el Artículo 4º de la Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 056-2014GRU-P-DRSAU, de fecha 17 de marzo de 2014;
Dirección: Jr. Raymondi Nº 220 – Pucallpa Telef. (061)57-4192 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 – Lima Telef. (01) 433-2516
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Que, conforme se advierte de los actuados que forman parte de la RESOLUCION
EJECUTIVA REGIONAL Nº 0330-2014-GRU-P, de fecha 07 de mayo de 2014, la Dirección
Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, ha cumplido con todo el procedimiento
establecido en el Artículo 5º del Decreto Supremo Nº 035-2004-AG, Reglamento de la Ley Nº
28259 – Ley de Reversión a favor del Estado de los Predios Rústicos Adjudicados a Título
Gratuito, es decir ha declarado en abandono total el predio rústico “El Gran Chaparral”, ha
rescindido el Contrato de Adjudicación a Título Gratuito Nº 4527, requisitos previos para la
culminación de la reversión y habiéndose declarado INFUNDADO el recurso de apelación,
corresponde a ésta instancia administrativa disponer la reversión a favor del Estado del predio
rústico adjudicado a título gratuito; pronunciamiento que se ha omitido al momento de
absolver el grado;
Que, si bien el Artículo 201º de la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General, regula sólo la figura de la corrección o rectificación de errores
materiales o aritméticos, más no contempla la posibilidad de completar o integrar las
resoluciones ante omisiones; sin embargo de conformidad a lo previsto en el Artículo VIII de
la Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, señala que ante la
deficiencia de las fuentes, las autoridades administrativas no podrán de dejar de resolver las
cuestiones que se les proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a
los principios del procedimiento administrativo previstos en ésta Ley, en su defecto, a otras
fuentes supletorias del derecho administrativo, y sólo subsidiariamente a éstas, a las normas
de otros ordenamientos que sean compatibles con su naturaleza y finalidad;
Que, el Artículo 172º del Código Procesal Civil, prevé que el Juez puede integrar una
resolución (…), cuando haya omitido pronunciamiento sobre algún punto principal o
accesorio; y en aplicación de la Primera Disposición Complementaria Final del Código
Procesal Civil, se puede efectuar válidamente la integración de la RESOLUCION EJECUTIVA
REGIONAL Nº 0330-2014-GRU-P, de fecha 07 de mayo de 2014;
Que, estando a las facultades conferidas por la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales y sus modificatorias, con las visaciones de la Gerencia General
Regional, Gerencia Regional de Desarrollo Económico y Oficina Regional de Asesoría
Jurídica;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: INTEGRAR la RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL Nº
0330-2014-GRU-P, de fecha 07 de mayo de 2014, incorporando los Artículos Tercero y
Cuarto, referido a la reversión a favor del Estado del predio rústico adjudicado a título gratuito
y los actos subsiguientes como la cancelación de los asientos de dominio:
“ARTICULO TERCERO: DISPONER la REVERSION a favor del Estado – Dirección
Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, por la causal de abandono total, el predio
rústico “El Gran Chaparral”, de una extensión superficial de 5,729 has 8,095m2, adjudicado
a favor de José Contreras Vazza, mediante Resolución Directoral Nº 000203-95-CTARU,
del 09 de junio de 1995 y Contrato de Adjudicación a Título Gratuito Nº 4527, ubicado en el
distrito de Campo Verde, provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali, inscrito
en la Ficha 10,910 su acumulación en la Partida Electrónica Nº 40001691, en la Zona
Registral Nº VI- Sede Pucallpa; por haber cumplido con el procedimiento previo de
declaración de abandono y rescisión del Contrato de Adjudicación a Título Gratuito Nº
4527, según Resolución Directoral Regional Sectorial Nº 056-2014-GRU-P-DRSAU, de
fecha 17 de marzo de 2014.
ARTICULO CUARTO: DISPONER que la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de
Ucayali, proceda a solicitar la cancelación de los correspondientes asientos de dominio
posteriores a la inscripción del Título de adjudicación gratuita si los hubiera y de dicha
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adjudicación gratuita, inscribiendo el dominio a favor de la Dirección Regional Sectorial de
Agricultura de Ucayali.”
ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFIQUESE con la presente resolución al Adjudicatario
JOSE CONTRERAS VAZZA, representado por su apoderado JOSE HARLESS BECERRA
VIENA, a su esposa MARIA BURIN HOHAGEN DE CONTRERAS y a la empresa AGRICOLA
ARENAS DE COLAN S.A. (AAC), representada por su apoderado CARLOS HIDALGO
FONSECA.
REGÍSTRESE y COMUNÍQUESE
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