LA REGULACIÓN COMO SISTEMA…

LA REGULACIÓN COMO SISTEMA…
Seguramente el tema a desarrollar que tiene que ver con el título de la nota, tenga
relación con una actitud hacia la vida. Tenga que ver con la libertad.
En nuestro país claramente subyace una concepción estatista, donde todo se le pide al
Estado. Somos de vociferar por nuestros derechos. Solo por los mismos. Las
obligaciones nos atañen poco.
Claramente cuando hay algún llamado laboral de algún ente u organismo estatal, se
presenta una multitud de personas jóvenes, que seguramente vean en el Estado una
suerte de refugio seguro para su vida futura. Son formas de proceder, estoy constatando
una realidad.
El tema viene a cuento porque Doing Business, publicación insignia del Banco
Mundial, emite informes anuales que miden las regulaciones que favorecen la actividad
empresarial y aquellas que las restringen. Doing Business presenta indicadores
cuantitativos sobre las regulaciones empresariales y la protección de los derechos de
propiedad que pueden compararse entre 189 economías.
La publicación citada analiza las regulaciones que afectan a 11 áreas del ciclo de vida
de una empresa. Diez de estas áreas se incluyen en la clasificación del año en curso
sobre la facilidad para hacer negocios: ellas son, apertura de una empresa, manejo de
permisos de construcción, obtención de electricidad, registro de propiedades, obtención
de crédito, protección de los inversionistas minoritarios, pago de impuestos, comercio
transfronterizo, cumplimiento de contratos y resolución de insolvencia. También se
mide la regulación del mercado laboral aunque este año no lo hizo.
Pues bien las principales economías del mundo donde existe facilidad para hacer
negocios son: Singapur, Nueva Zelanda, Hong Kong, Corea del Sur, Noruega , EE.UU,
Reino Unido, Finlandia.
Uruguay figura en el puesto 82, mitad de tabla, mientras que Venezuela en el 182 y
Argentina en el 124.
En esta carrera de obstáculos, la ley de inclusión financiera y la ley que reformó el
sistema de prevención y control del lavado de activos (nos hemos referido a ambos
temas), son más trabas para un inversor donde le sobran plazas donde invertir su dinero.
En lo personal lo vivo todos los días con lo que le sucede a los socios promotores. La
gremial en nombre del socio que solicitó nuestro apoyo tiene que realizar un
seguimiento en el lugar público que sea en la búsqueda de la agilización del trámite que
corresponda. Y el éxito es dispar. Las trabas, las regulaciones, se suceden. Y muchas
veces se da lo que hemos escrito desde estas páginas: cuando no existe respuesta ante un
planteo concreto. La indiferencia es la peor de las respuestas…y vaya si tendremos
ejemplos.
El burócrata se sienta en su poltrona y allí dirige los tiempos de las decisiones; lástima
que estos tiempos no están en consonancia con la urgencia del promotor que invierte su
dinero, que da trabajo y que además con la pesada carga impositiva le paga el sueldo al
citado burócrata…Luce paradojal…!!!
A vía de ejemplo, la Oficina del Inversor de la Agencia Nacional de Vivienda ha dado
ejemplo de cómo se debe trabajar, en una actitud diligente, comprensiva y de respeto
hacia el promotor.
Ni que hablar la oficina que dirige la representante empresarial en el BPS, directora
Elvira Domínguez. Pura eficiencia y vocación de servicio.
En definitiva actuar como se debe actuar forma parte de la condición humana. Y en ese
tema, el tango Cambalache nos ilustra debidamente…
Aníbal Durán Hontou