Panzós se encuentra localizado al este de la cabecera

SINTESIS DEL MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL –MDTA-
Panzós se encuentra localizado al este de la cabecera departamental de Alta Verapaz,
con una extensión territorial de 733 kilómetros cuadrados, a una altura de 19 metros
sobre el nivel de mar, y con una densidad poblacional de 78.06 habitantes por kilómetro
cuadrado, es un municipio eminentemente indígena (98%) de la comunidad lingüística
Q’eqchí’ y una población mayoritariamente rural (64%). El crecimiento poblacional
para el municipio, al igual que el resto de los municipios del departamento, es de forma
acelerada lo cual tiene como consecuencia la demanda de mayores servicios, tales como
educación, salud, vivienda, fuentes de empleo, medios para producir, etc., y actualmente
el municipio no se da abasto para cubrir con esta demanda.
La infraestructura y el personal de salud son insuficientes para atender a la población,
no se cuenta con disponibilidad de medicamentos, y el acceso a los mismos es muy
complicado. Para el año 2008 se reporto un total de cinco fallecimientos de mortalidad
materna, lo cual comprende ambos distritos de salud que tiene establecidos la dirección
de área de salud departamental; para el 2009 no se reporto ningún fallecimiento materno
en el distrito de Panzós, no así en el distrito de Telemán, que para el año 2009 se reporto
un total de tres fallecimientos lo cual se traduce en 279.07 casos por cada 100,000
nacidos vivos. Para el caso del distrito de Panzós, el motivo por el cual no se reporto
ningún fallecimiento materno se debió principalmente al gran trabajo desempeñado por
las comadronas del municipio, ya que son éstas quien atienden a las madres en sus
propias comunidades, cabe mencionar que ellas no cuentan con el equipo básico para
atender el parto, únicamente utilizan lo que tienen al alcance de su mano para la
asistencia durante el parto.
Ahora bien, con respecto a la mortalidad de niños menores de 5 años, para el año 2009
se reporto un total de 44 casos por cada 1,000 nacidos vivos, teniendo como causas las
enfermedades respiratorias y parasitarias, todo ellos por las malas condiciones de vida
en que se encuentran las familias, debido a la escasa solvencia económica que tienen
cada familia. En ese sentido, hay que desarrollar los mecanismos necesarios para que
dicho indicador disminuya, con la finalidad de contribuir a alcanzar el objetivo del
milenio que dice que para el año 2015 se deberá de reportar un total de 37 casos por
cada mil nacidos vivos.
La infraestructura en el municipio con respecto a la educación es aceptable ya que se
tiene en al menos cada micro región un establecimiento de educación primaria, y en
aquellas en donde la población estudiantil es grande, se cuenta con un edificio de nivel
básico. Por lo general la deserción se da en el área rural, ya que en algunos casos el
costo de movilización para llegar a los establecimientos, principalmente del ciclo
básico, es muy elevado para las condiciones económicas en que se encuentran las
familias, viéndose en la necesidad en ya no asistir a los establecimientos educativos, y
apoyando al padre de familias en las actividades agrícolas para la generación de algo
de dinero al hogar.
Actualmente se reporta para el municipio un 50% de alfabetización, lo cual se debe
principalmente a lo expuesto con anterioridad, la falta de recurso económico para que
los padres de familia envíen a sus hijos e hijas a los establecimientos educativos, siendo
la menos favorecida la mujer.
La prestación de servicios básicos y saneamiento se concentran en el área urbana donde
se presta servicios de agua, drenajes y energía eléctrica, no teniendo acceso a éste tipo
de servicios la población ubicada en el área rural quienes deben utilizar para sus
servicios básicos letrinas y pozos ciegos, gas corriente para alumbrado domiciliar y
obtención de agua de ríos y pozos, mientras que no existe el servicio de recolección y
manejo de la basura lo genera
contaminación ambiental. Es necesaria la
implementación de una estrategia de ordenamiento territorial para la planificación de
proyectos de desarrollo social.
Se evidencian conflictos por la tenencia de la tierra, lo que ha desplazado a la
población de la parte baja del valle a áreas de la Sierra de las minas donde se dedican
producir maíz, frijol, cardamomo y café, esta situación mencionada ha provocado un
cambio de uso del suelo en el Valle que se da por el desplazamiento de actividades en
producción de arroz, ganadería y producción de pastos por la siembra de palma africana
y caña de azúcar situación que provoca una alta contaminación de los ríos, por uso de
agroquímicos y fertilizantes, afectando a pobladores que se ubican aguas abajo del rio
Polochic.
Las fuentes de empleo son muy escasas en el municipio, si bien es cierto en la
actualidad el cambio en el uso de suelo se está desarrollando con fuerza ya que se está
introduciendo la palma africana en el municipio, siendo éste un cultivo de grandes
extensiones de tierra, pero que no satisface toda la demanda existente en el municipio en
cuanto a la generación de empleo.
Las actividades agrícolas intensivas en el municipio se dan por lo general a pequeña
escala, principalmente en el cultivo de maíz, frijol, cardamomo y café, que en la
actualidad se están desarrollando en la sierra, ya que buena parte del valle del municipio
está ocupado por la palma africana, plantaciones de arroz, caña de azúcar y hule. La
actividad bovina del municipio, que era lo que caracterizaba al municipio, se ha visto
mermada, en la actualidad se desarrolla a pequeña escala.
Las mujeres del municipio se dedican a actividades de traspatio, ya que son ellas
quienes permanecen la mayor parte del tiempo en el hogar, cuidando a los hijos e hijas
y haciendo los oficios del hogar, ya que el jefe del hogar sale a labrar la tierra, cuando
se dispone de ella, y en otros casos sale a buscar empleo. El producto cosechado por la
mujer en la actividades de traspatio, una parte es para el consumo del hogar y otra es
por lo general vendido en los mercados locales con la finalidad de obtener otros
ingresos económicos para poder comprar insumos de la canasta básica, tales como
azúcar, aceite, café, entre otros.
Por la ubicación geográfica en que se encuentra localizado el municipio de Panzós
podría alcanzar altos índices en el comercio y en la prestación de servicios, sin embargo
esto no ha sido posible por distintos factores, tales como; el mal estado de las carreteras
a lo interno del municipio, ya que las comunidades no pueden sacar el producto a la
cabecera municipal para su comercialización,
falta de asistencia técnica y
encadenamientos de valor a todos los pequeños y medianos productores del municipio.
Parte de la población utiliza las vías marítimas como medio de trasporte y de
comercialización, pero no cuentan con la infraestructura necesaria. En ese sentido el
municipio reporta una pobreza general de 84.81% y una pobreza extrema de 41.80% lo
cual es verdaderamente preocupante, ya que quiere decir que casi la mitad de la
población del municipio carece de lo necesario para poder vivir dignamente. La
población económicamente activa para el municipio es del 33%, siendo los hombres los
que mayor porcentaje refleja el cual asciende a 88% y las mujeres al 12%, que esta
población no encuentra el suficiente empleo en el municipio.
La geomorfología del municipio indica que el 78% en valle y el 22% es montaña, en
ese sentido se tiene buena parte del municipio que sufre inundaciones a causa del
desbordamiento del río Polochic afectando a buena parte de la población y a los medios
productivos, cabe mencionar que la población carece de mecanismos que les orienten
como construir sus viviendas, ya que la mayoría está expuesta a este tipo de afectación.
El cambio de uso de suelo que se está dando en las partes altas del municipio provoca
que la comunidad se vea vulnerable a la ocurrencia de deslizamientos.
La presencia de 18 actores institucionales en el municipio ha permitido la incorporación
de la población rural y urbana a actividades económicas, productivas, gestión de tierras,
fortalecimiento de grupos organizados y créditos, que se ha extendido a todo el
municipio, existiendo en algunas oportunidades duplicidad de funciones, situación que
ha evidenciado la falta de coordinación institucional, mientras que la cobertura
educativa en el nivel universitario no existe en el municipio debiendo migrar estudiantes
a lugares donde existe presencia de alguna extensión universitaria.
Existen integrados 116 Concejos Comunitarios de Desarrollo, coordinados por los
alcaldes auxiliares que inciden en la población puesto son quienes presentan propuestas
y alternativas de desarrollo comunitario, siendo apoyados por las organizaciones
sociales que tienen participación en el municipio y que vienen contribuyendo a generar
necesidades que se plantean a través de los COCODES, en beneficio de la población.