15-15 ACTA TARCCyL y nueva prop adjudicacion

ASUNTOS GENERALES
-CONTRATACIONJFH/
EXPTE. 15/2015
Acta dación cuenta resolución del TARCCyL
PROPUESTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
QUE se levanta para la dación de cuenta de la Resolución del
TARCCyL de fecha 4 de agosto de 2016 en el procedimiento abierto con
tramitación ordinaria, convocado para la contratación de la “Prestación del
Servicio de Teleasistencia Domiciliaria del Ayuntamiento de León”:
En la Ciudad de León y su Casa Consistorial, siendo las 12:15
horas del día cinco de septiembre de dos mil quince, y bajo la presidencia del Sr.
Concejal Delegado del Grupo Ciudadanos, D. Justo Fernández González, en
funciones de Ilmo. Sr. Alcalde de este Excmo. Ayuntamiento, en virtud del
acuerdo adoptado en Junta de Gobierno Local de fecha 1 de julio de 2015, de
creación de la Mesa de Contratación Permanente, rectificado en acuerdo de Junta
de Gobierno Local de fecha 17 de julio de 2015, con la asistencia, como Vocales
de la Mesa, de la Sra. Secretaria General de la Corporación, Dª. Carmen Jaén
Martín, el Sr. Interventor Municipal de Fondos, D. Gabriel Menéndez Rubiera, el
Sr. Representante del PP, D. Pedro Llamas Domínguez, la Sra. Técnico de
Bienestar Social, Dña. Sonia López González y la Sra. TAG adscrita al Negociado
de Contratación Dña. Maria Dolores Diez Garín, en calidad de Secretaria de la
misma, reuniéndose la Mesa de Contratación del procedimiento abierto con
tramitación ordinaria convocado para contratar el servicio referido anteriormente,
al objeto de proceder a la dación de cuenta de la Resolución del TARCCyL,
Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de fecha 4
de agosto de 2016 por la que se estima el Recurso Especial en Materia de
Contratación interpuesto por la empresa Clece, S.A., contra el Acuerdo de la
Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de León de fecha 6 de mayo de 2016,
que declara su exclusión y la adjudicación del contrato de teleasistencia
domiciliaria del Ayuntamiento de León, en el siguiente sentido:
“PRIMERO.- Estimar el recurso especial en materia de contratación
interpuesto por la empresa Clece, S.A., contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno
Local del Ayuntamiento de León de 6 de mayo de 2016, que declara su exclusión
y la adjudicación del contrato de servicio de teleasistencia domiciliaria del
Ayuntamiento de León (expte. 15/2015).
SEGUNDO.adjudicación.
Levantar
la
suspensión
del
procedimiento
de
TERCERO.- Notificar esta Resolución a todos los interesados en el
procedimiento.”
La Mesa de Contratación asume en su integridad la Resolución del
TARCCyL de fecha 4 de agosto de 2016 y, en consecuencia formula propuesta de
acuerdo al órgano de contratación, en el presente caso la Junta de Gobierno
Local, en el siguiente sentido:
PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN:
Vista el expediente tramitado para la “Prestación del Servicio de teleasistencia
domiciliaria del Ayuntamiento de León”, por procedimiento abierto y trámite
ordinario, la mesa de contratación formula la siguiente propuesta:
1º.- Se da cuenta de Resolución del TARCCyL, Tribunal
Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, de fecha 4 de
agosto de 2016 por la que se estima el Recurso Especial en Materia de
Contratación interpuesto por la empresa Clece, S.A., contra el Acuerdo de la
Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de León de fecha 6 de mayo de 2016,
que declara su exclusión y la adjudicación del contrato de teleasistencia
domiciliaria del Ayuntamiento de León, en el siguiente sentido:
“PRIMERO.- Estimar el recurso especial en materia de contratación
interpuesto por la empresa Clece, S.A., contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno
Local del Ayuntamiento de León de 6 de mayo de 2016, que declara su exclusión
y la adjudicación del contrato de servicio de teleasistencia domiciliaria del
Ayuntamiento de León (expte. 15/2015).
SEGUNDO.adjudicación.
Levantar
la
suspensión
del
procedimiento
de
TERCERO.- Notificar esta Resolución a todos los interesados en el
procedimiento.”
2º.- Dejar sin efecto el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de
fecha 6 de mayo de 2016 a la vista de la anteriormente referida Resolución del
TARCCyL, Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León,
de fecha 4 de agosto de 2016 por la que se estima el Recurso Especial en
Materia de Contratación interpuesto por la empresa Clece, S.A., contra el
Acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de León de fecha 6 de
mayo de 2016, que declara su exclusión y la adjudicación del contrato de
teleasistencia domiciliaria del Ayuntamiento de León.
3º.- Excluir del procedimiento de adjudicación a la empresa
SARQUAVITAE con CIF nº A-80106842 en base a que la oferta presentada por
la empresa referente a las mejoras sin coste adicional, no se corresponde con lo
establecido en los pliegos rectores del presente contrato de prestación del servicio
de Teleasistencia, ya que la entidad excluida no hace constar la valoración
económica de las mejoras, contraviniendo lo dispuesto en la cláusula 11 del
Pliego de Prescripciones Técnicas y Apartado L.1 del CCP ambos documentos
rectores del contrato. En aplicación de lo dispuesto en las siguientes
disposiciones del Texto Refundido de la ley de Contratos del Sector Público
aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre:
 Art. 150.2. Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del
contrato se determinarán por el órgano de contratación y se detallarán en
el anuncio, en los pliegos de cláusulas administrativas particulares o en el
documento prescriptivo.
 Art. 145.1: Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo
previsto en el pliego de cláusulas administrativas particulares y su
presentación supone la aceptación incondicional por el empresario del
contenido de la totalidad de dichas clausulas o condiciones sin salvedad o
reserva alguna.
4º.- El orden decreciente de puntuación de las licitadoras en cuanto a
la propuesta de adjudicación es el siguiente:
ENTIDAD LICITADORA
CLECE
ILUNION
ATENZIA
CRUZ ROJA
EULEN
PUNTOS
79,88
78,58
76,26
69,7
62,03
5º.- Adjudicar el contrato de servicio de Teleasistencia domiciliaria
del Ayuntamiento de León, por un año, prorrogable por un año más por un
importe total de 334.294,60 euros, IVA excluido, a la entidad CLECE, S.A. con
CIF A-80364243) con el siguiente precio de adjudicación:
CLECE, S.A.
PRECIO DE ADJUDICACION
Precio sin IVA
Precio con IVA
Precio servicio por titular 9,37 €
9,74 €
al mes
Así como las siguientes mejoras sin coste adicional propuestas:
MEJORAS
Oferta
de
dispositivos
periféricos instalados en el
domicilio(detectores de gas, de
humo, de caídas)
DESCRIPCION
Instalación
a
través
del
terminal de detectores de gas,
humo y caídas.
CUANTIFICACION.
60 dispositivos.
1.500 €
Acceso al servicio a personas
con problemas de hipoacusia
Aportación de dispositivos
complementarios al terminal de
teleasistencia
para
dar
respuestas
alternativas
a
personas con dificultades de
comunicación
verbal
y/o
auditiva
Dispositivos que amplifican el
volumen y/o acompañan un
avisador sonoro y lumínico
cuando se pretende establecer
comunicación.
Dispositivos Smartcom para
establecer comunicación con
la central a través de un
sistema
de
mensajes
predefinidos.
50 Terminales.
1.250 €
20 dispositivos.
500 €
6º.- Todos los informes emitidos en orden a determinar la presente
adjudicación se han hecho públicos en el Perfil del contratante, así como las actas
de apertura y de aplicación de los criterios de adjudicación, lo que se hace constar
en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 151.4 del TRLCSP. La entidad
propuesta como adjudicataria deberá acreditar en el expediente de razón, dentro
del plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES (trámite ordinario), contados a partir de la
recepción de la correspondiente notificación, la documentación especificada en la
Cláusula 18 del Pliego Modelo de Cláusulas Administrativas figurando publicado
en el perfil del contratante de la página web del Ayuntamiento de León.
7º.- A los efectos previstos en el art. 151 del TRLCSP, la presente
propuesta se publicará en el Perfil del contratante de este Ayuntamiento,
otorgando un plazo de alegaciones a la misma de TRES DÍAS HÁBILES a todos
los interesados en el expediente, plazo que se simultaneará con el de diez días
hábiles para presentar documentación por el propuesto como adjudicatario.
En prueba de ello firman el presente documento el Sr. Presidente de
la Mesa, y demás intervinientes, por ante mí la Secretaria de la Mesa, en León, al
día de la fecha reseñada en este documento, y doy fe.